연구보고서 2015-15 | 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계...

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_____ 연구보고서 2015-15 _____ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구 _____ Study on Improving the Response System for Environmental Infrastructure Accidents Considering Climate Change Implications _____ 류재나 | 김태현 | 김민아

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_____

연구보고서 2015-15

_____

기후변화를 고려한 환경인프라사고대응체계 개선방안 연구

_____

Study on Improving the Response System for Environmental Infrastructure Accidents Considering Climate Change Implications

_____

류재나 | 김태현 | 김민아

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연구진

연구책임자 류재나 (한국환경정책・평가연구원 부연구위원)

참여연구원 김태현 (한국환경정책・평가연구원 부연구위원)

김민아 (한국환경정책・평가연구원 위촉연구원)

산학연정 연구자문위원

구윤모 (한국환경정책・평가연구원 부연구위원)

김호정 (한국환경정책・평가연구원 부연구위원)

박규홍 (중앙대학교 사회기반시스템공학부 교수)

신진동 (국립재난안전연구원 안전연구실 시설연구사)

이영기 (환경부 물환경정책과 과장)

이진희 (한국환경정책・평가연구원 부연구위원)

허재영 (대전대학교 토목공학과 교수)

ⓒ 2015 한국환경정책・평가연구원

발행인 박광국

발행처 한국환경정책・평가연구원

세종특별자치시 시청대로 370 (우편번호) 30147

전화 044)415-7777 팩스 044)415-7799

http://www.kei.re.kr

인 쇄 2015년 12월 26일

발 행 2015년 12월 31일

등 록 제17-254호

ISBN 978-89-8464-981-1 93530

이 보고서를 인용 및 활용 시 아래와 같이 출처 표시해 주십시오.

류재나, 김태현, 김민아. 2015. 「기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계

개선방안 연구」. 한국환경정책・평가연구원.

값 9,000원

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서 언

최근 각종 재난 및 사고의 대응에 대하여 국가적 차원에서 효율적인 대응 방안의 모색

이 시급하게 대두되고 있습니다. 안전 및 사고 대응 체계에 대한 국가적 관심에 대한

중요도를 반영한 계획이 수립되고 있지만, 기후변화 추이를 반영하여 장기계획 수립을

위한 환경인프라 사고의 대응체계 마련은 부재한 실정입니다. 또한 기후변화가 환경인프

라에 미치는 중요성은 이미 알려져 있으나, 재난 및 사고발생 측면에서 우수관리에 가중

되는 리스크에 대한 논의는 제기되지 않고 있습니다. 기후변화로 인해 설계기준을 상회하

는 강우사상의 발생은 더욱 빈번해질 것으로 예상되며, 이는 궁극적으로 하수관로로 기인

한 홍수발생 리스크를 증대시킬 것으로 보입니다.

본 연구는 우선적으로 기후변화로 가중될 수 있는 침수피해의 위험에 대하여 강우의

변화에 기인한 홍수의 증가, 침수피해의 증가에 대한 리스크 산정에 대하여 방법론을 제

시하기 위해 수행되었습니다. 또한 기존 대책에 덧붙여 기후변화의 영향을 고려하여 환경

인프라의 사고 발생, 특히 도심 홍수발생으로 인한 침수피해에 대한 대응체계 및 관련

정책의 보완책을 제시하기 위한 개선방안을 제안하였습니다.

연구결과가 나오기까지 본 연구를 맡아 수행한 한국환경정책・평가연구원의 류재나 박

사님에게 감사를 표합니다.

2015년 12월

한국환경정책・평가연구원

원장 박 광 국

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국문 요약

환경인프라는 사고발생으로 인한 영향의 정도가 국민의 생활 안전과 직접적으로 관련

되어 있다. 환경부는 안전 및 사고 대응 체계에 대한 국가적 관심에 대한 중요도를 반영하

여 2015년 도시침수, 지반침하, 화학물질 누출 등에 대비하기 위한 예산을 대폭 편성하였

지만, 기후변화 추이를 반영하여 장기계획 수립을 위한 환경인프라 사고의 대응체계 마련

은 부재한 실정이다. 또한 기후변화가 환경인프라에 미치는 중요성은 이미 알려져 있으나,

재난 및 사고발생 측면에서 우수관리에 가중되는 리스크에 대하여는 언급되지 않고 있다.

본 연구에서는 첫째, 기후변화로 가중될 수 있는 침수피해의 위험에 대하여 강우의 변화

에 기인한 홍수의 증가, 침수피해의 증가에 대한 리스크의 산정에 대하여 방법론을 제시

하였다. 둘째, 기존의 안전사고 발생에 대한 대응체계의 적절성을 평가하고 기존 대책에

덧붙여 기후변화의 영향을 고려하여 환경인프라의 사고 발생, 특히 도심 홍수발생으로

인한 침수피해에 대한 대응체계 및 관련 정책의 보완책을 제시하기 위한 개선방안을 제안

하였다.

침수발생 리스크 분석의 프레임워크 제안에서는 강우특성 변화-하수관로로 기인한 홍

수발생의 변화-홍수발생으로 인한 침수피해의 변화를 정량화하여 리스크를 분석하는 플

랫폼을 제안하였다. 기후변화로 기인한 강우특성 변화와 하수관로에 발생할 수 있는 사고

발생 가능성을 정량화하기 위하여 통계기법을 사용하였으며, 강우량의 변화와 침수피해

의 관계를 이용하여 침수피해를 정량화하고자 하였다. 기후변화를 반영한 홍수발생가능

성을 산정하기 위하여 비정상시계열의 확률분포를 적용하여 확률강우량의 변화추이를

분석하는 방법을 적용하였으며, 홍수피해의 산정을 위해서는 강우량의 변동에 따르는 피

해의 관계식을 이용하였다. 현재상태의 확률강우량을 정상시계열 분석방법을 이용해 결

정하고, 기후변화를 반영한 미래시점의 확률강우량을 예측하고, 변화된 강우량에 따른

피해를 산정하여, 현재상태의 리스크와 기후변화를 고려한 리스크를 산정하는 사례를 나

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타내었다.

환경인프라 사고 대응체계 및 관련 정책의 제안에서는 하수관로의 수량적 측면에서

발생할 수 있는 사고에 대한 대응체계와 관련 정책의 국내외 현황을 살펴보고, 이에 대한

개선방안을 제시하고자 하였다. 우선적으로, 내수침수의 발생은 하천이 인접한 지역에서

는 외수의 범람이 연계된 문제만 아니라, 배수유역 말단에서 외수위 상승으로 인한 배수

불량으로 인한 침수 문제 등, 복합적 원인으로 인하여 발생이 된다. 하천시설과 내수배제

시설이 서로 다른 부처에서 관리되고 있는 실정에서, 복합적 원인으로 발생하는 침수에

대한 대책이 서로 다른 방향에서 제시되는 실정이므로, 홍수종합대책과 하수도 관련 계획

들의 연계성 확보를 제안하였다. 기후변화 리스크를 반영한 시설 설계기준 정립의 제안에

서는 본 연구에서 제안한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 중 기후변화를 반영한 확률강

우량의 변화추이 분석결과를 근거로 하수관로의 시설기준 제정에 있어서, 기후변화를 고

려한 확률년수의 산정의 필요성을 제시하고자 하였다. 마지막으로는 시설물별 사고대응

매뉴얼 작성의 필요성을 언급하였다. 침수관련 사고 대응을 위해서 개별 시설물별 작동

정지에 대한 위험에 대해 분석하고, 리스크 평가를 위한 체크리스트 등을 작성하여 각

시설물에 대한 대응 방안 및 행동 요령의 제공함을 제안하였다.

주제어: 기후변화, 하수관로, 내수침수, 침수피해 리스크, 침수피해 대응체계

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∣차 례∣

제1장 ・ 서 론···········································································································1

1. 연구의 배경 및 목적 ······················································································1

2. 연구의 범위 및 구성 ······················································································4

제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황··················································6

1. 환경인프라 사고 발생 분석 개요 ···································································6

2. 환경인프라 시설별 사고발생의 사회적・경제적 영향 ·····································8

가. 환경인프라 사고발생 빈도 ········································································8

나. 하수관로 사고발생 사례 조사 ·································································12

다. 공공하수처리시설 사고발생 사례 조사 ···················································17

라. 환경인프라 사고발생 영향 ······································································22

제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석·················································23

1. 침수피해 분석 개요 ······················································································23

2. 침수피해 사례조사 ························································································24

가. 관련문헌 조사 ·························································································24

나. 언론보도 사례조사 ··················································································33

3. 침수피해 유형 분류 ······················································································35

가. 문헌조사를 통한 침수피해 유형 분석 ····················································35

나. 사례조사의 침수피해 분류 ······································································43

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크························47

1. 리스크 분석 개요 ·························································································47

2. 최근 기후변화 시나리오를 반영한 확률강우량 변화추이 분석 ···················48

가. 확률강우량 변화추이 분석 개요 ·····························································48

나. 정상시계열 분석방법 ···············································································49

다. 비정상시계열 분석방법 ···········································································56

3. 침수피해수준 결정 ························································································64

가. 회귀분석을 통한 홍수피해금액 산정 ······················································64

나. 대상지역 홍수피해금액 산정 ···································································67

4. 강우특성 변화에 따른 침수피해 리스크 분석 ··············································71

제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안·······································73

1. 침수피해 대응체계 및 관련 정책 ·································································73

가. 침수피해 관련 법・제도 ···········································································73

나. 국외의 침수피해 대응체계 및 관련 정책 ···············································86

다. 관련 정책 개선방안 ·················································································90

2. 침수방어 시설 설계기준 ···············································································93

가. 하천설계기준・해설 ··················································································93

나. 하수도 시설기준 ······················································································94

다. 관련 정책 개선방안 ·················································································97

3. 침수관련 현장 대응체계 및 매뉴얼 ·····························································98

가. 풍수해(태풍・호우・해일・대설) 재난 위기대응 실무매뉴얼 ·····················98

나. 재해유형별 상황대처 매뉴얼 ·································································101

다. 자연재해 발생 시 환경부문의 대응체계 개선방안 연구 ······················105

라. 관련 정책 개선방안 ···············································································106

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제6장 ・ 결론 및 제언························································································108

1. 홍수종합대책과 하수도 관련 계획들의 연계성 확보 ·································110

2. 기후변화 리스크를 반영한 시설 설계기준 정립 ········································110

3. 시설물별 사고대응 매뉴얼 작성 ·································································111

참고문헌·················································································································113

부록························································································································117

Abstract ················································································································267

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∣표 차 례∣

<표 2-1> 환경인프라 시설별 피해현황 분석의 키워드 ············································7

<표 2-2> 하수관로 + 홍수 연관어 뉴스기사 사례 ···············································13

<표 2-3> 하수관로 + 호우 연관어 뉴스기사 사례 ···············································14

<표 2-4> 하수관로 + 화재 연관어 뉴스기사 사례 ···············································15

<표 2-5> 하수관로 + 붕괴 연관어 뉴스기사 사례 ···············································16

<표 2-6> 하수관로 + 폭발 연관어 뉴스기사 사례 ···············································16

<표 2-7> 공공하수처리시설 + 홍수 연관어 뉴스기사 사례 ·································18

<표 2-8> 공공하수처리시설 + 호우 연관어 뉴스기사 사례 ·································19

<표 2-9> 공공하수처리시설 + 낙뢰 연관어 뉴스기사 사례 ·································19

<표 2-10> 공공하수처리시설 + 화재 연관어 뉴스기사 사례 ·································20

<표 2-11> 공공하수처리시설 + 화재 연관어 뉴스기사 사례 (계속) ·····················21

<표 2-12> 공공하수처리시설 + 폭발 연관어 뉴스기사 사례 ·································21

<표 3-1> 2014년 기간별 호우 피해발생 시도 ·······················································25

<표 3-2> 2014년 기간별 호우 피해액 현황 ··························································26

<표 3-3> 2014년 8월 25일 호우 피해액 현황 ······················································27

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해 ······························29

<표 3-5> 1990년 이래 하수관로 침수관련 언론보도 기사 ···································34

<표 3-6> 국내 침수피해분석 방법 ·········································································40

<표 3-7> 다차원법의 피해항목과 도시홍수피해항목 비교 ·····································42

<표 3-8> 강우량 및 침수피해 유형 분류 ·······························································44

<표 3-9> 서울지역 침수피해 ··················································································44

<표 4-1> 확률분포형의 확률밀도함수와 누가분포함수 ··········································53

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<표 4-2> 적합도 검정 결과 ····················································································54

<표 4-3> 정상시계열의 지속시간 10, 60분의 재현기간별 확률강우량 ·················55

<표 4-4> 비정상시계열의 GEV 분포와 Gumbel 분포의 매개변수 산정값 ···········59

<표 4-5> 비정상계열의 지속시간 10, 60분에 따라 재현기간별 확률강우량 ········62

<표 4-6> GEV 및 Gumbel 분포에 따른 비정상계열의 확률강우량과 기존

확률강우량과의 비교 ···············································································63

<표 4-7> 지속시간별 GEV 분포와 Gumbel 분포의 표준편차와 신뢰도 ···············63

<표 4-8> 서울지역 가능 홍수피해금액 계산 결과 ·················································66

<표 4-9> 기후변화 고려 시 피해액의 증감 ···························································71

<표 4-10> 기후변화로 인한 연평균 침수피해 리스크 ·············································72

<표 5-1> 「자연재해대책법」상의 자연재해 대응 방법 ············································75

<표 5-2> 「자연재해대책법」상 재해지도의 종류 ····················································75

<표 5-3> 침수흔적 표시 및 관리 ···········································································77

<표 5-4> 침수관련 관리시스템 사례 ······································································78

<표 5-5> 재해지도의 자연재해 예방・대응・복구 단계별 활용 ·······························79

<표 5-6> 풍수해저감종합계획 수립 ········································································81

<표 5-7> 재난 및 안전관리 기본법과 타 법률과의 관계 ······································83

<표 5-8> 영국 국토・도시계획의 위험도 평가 ························································88

<표 5-9> 주요 수공구조물의 설계빈도 ···································································94

<표 5-10> 풍수해 위기대응매뉴얼 적용범위 및 위기유형 ······································98

<표 5-11> 풍수해 위기대응매뉴얼 단계별 위기경보 ···············································99

<표 5-12> 풍수해 위기대응매뉴얼 위기대응 지침 ·················································100

<표 5-13> 호우에 따른 상황대처 매뉴얼 ·······························································101

<표 5-14> 하수처리장 현장매뉴얼 사례 ·································································105

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∣그림차례∣

<그림 1-1> RCP 시나리오에 따른 21세기 한반도 기온 및 강수량 변화 전망 ······2

<그림 1-2> 연구의 체계 ···························································································5

<그림 2-1> 재난의 분류 ···························································································7

<그림 2-2> 자연재난 관련 하수관로 뉴스기사 키워드 검색 결과 ··························8

<그림 2-3> 사회재난 관련 하수관로 뉴스기사 키워드 검색 결과 ··························9

<그림 2-4> 자연재난 관련 공공하수처리시설 뉴스기사 키워드 검색 결과 ··········10

<그림 2-5> 사회재난 관련 공공하수처리시설 뉴스기사 키워드 검색 결과 ··········10

<그림 2-6> 하수관로의 재난 발생 빈도수 ·····························································11

<그림 2-7> 공공하수처리시설의 재난 발생 빈도수 ················································11

<그림 3-1> 2014 기간별 재산피해 현황 ································································25

<그림 3-2> 최근 10년간 원인별 인명피해 ·····························································27

<그림 3-3> 최근 10년간 원인별 피해액 ································································27

<그림 3-4> 2014년 우리나라의 이상기후 발생 현황 ············································28

<그림 3-5> 재해연보상의 시설별 피해현황 구분 ···················································35

<그림 3-6> 재해연보상의 자연재해상황 구분 ························································36

<그림 3-7> 개선법 편익산정 항목 ·········································································37

<그림 3-8> 지역특성을 고려한 구분 ······································································38

<그림 3-9> 토지이용현황 분류 ···············································································39

<그림 3-10> 침수피해액 산정을 위한 분류 ·····························································40

<그림 3-11> 도시홍수의 주요 발생원인 ···································································43

<그림 4-1> 확률강우량 분석 개요 ··········································································49

<그림 4-2> 서울지역 연 최대 강우량(1975~2014) ··············································50

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<그림 4-3> 정상시계열 분석 흐름도 ······································································51

<그림 4-4> 서울 자료의 기본 통계값 ····································································52

<그림 4-5> 예비적 해석결과 ··················································································52

<그림 4-6> 매개변수 산정결과 ···············································································53

<그림 4-7> 정상시계열의 재현기간별 확률강우량 ·················································55

<그림 4-8> 비정상계열 분석 절차 ·········································································57

<그림 4-9> 비정상계열의 GEV 분포에 대한 적합도 분석 ····································60

<그림 4-10> 비정상계열의 Gumbel 분포에 대한 적합도 분석 ·······························61

<그림 4-11> 재현기간과 피해액의 관계(서울시 12개 구) ······································68

<그림 4-12> 재현기간과 예상 피해액 산출액(서울시 25개 구, 가정) ···················69

<그림 4-13> 정상시계열의 재현기간별 확률강우량 추세 ········································70

<그림 5-1> 침수흔적조사 절차 ···············································································76

<그림 5-2> 풍수해저감종합계획 수립 종합흐름도 ·················································82

<그림 5-3> 하수도정비 중점관리지역 추진체계 ·····················································85

<그림 5-4> 미국 홍수보험요율지도 사례 ·······························································87

<그림 5-5> 영국의 국토・도시계획내의 홍수관리계획의 체계 ·······························88

<그림 5-6> 일본 「특정도시하천침수대책법」의 체계 ·············································89

<그림 5-7> 일본 「특정도시하천침수대책법」의 내용 ·············································90

<그림 5-8> 위기관리 업무수행 체계도 ·································································100

<그림 5-9> 급수・상・하수도 시설 응급대책 흐름도 ·············································104

<그림 5-10> 하수도 관련 복구 흐름도 ··································································104

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제1장 ・ 서 론 ∣ 1

∣제1장 ・ 서 론∣

1. 연구의 배경 및 목적

최근 각종 재난 및 사고의 대응에 대하여 국가적 차원에서 효율적인 대응 방안의 모색

이 시급하게 대두되고 있다. 2012년 감사원의 자료에 의하면, ’07년~’11년 풍수해로 1조

7,815억 원의 재산피해 및 3조 7,480억 원의 복구비가 소요되었으며, 집중강우로 인한

하수관로의 기능 마비는 침수피해뿐 아니라 교통대란 등 부차적인 피해를 초래하였다.1)

2014년 8월 25일 발생한 집중호우는 창원, 양산, 부산지역에 각각 248, 177, 116.5mm의

강우량을 발생 시켰으며, 총 7개 시도 43개 시군구 지역에서 이재민 3,348세대 7,761명,

재산피해 1,341억 5,800만 원을 발생시켰다. 이들의 피해원인은 설계빈도를 초과한 호우

로 유하시설 피해 집중, 지역특성(경사도)에 의한 집중호우 취약, 도시화・토지피복 등에

따른 홍수량 증가, 선행강우에 이은 집중호우로 인한 도로, 하천 등의 피해, 구조물 통수단

면 부족 등으로 인한 피해, 하수단면 부족 등 기록적인 집중호우로 인한 도시침수를 들

수 있다.2) 2009년 환경부 배수분구 샘플링 조사결과 하수관로 설계기준을 상회하는 통수

능 부족관거의 비율은 최대 40%에 이르렀으며, 기후변화로 인해 설계기준을 상회하는

강우사상의 발생은 더욱 빈번해 질 것으로 예상된다. 이는 궁극적으로 하수관로에 기인한

홍수위험을 증대시킨다. 국립기상연구소에 따르면 최근 100년간(1912~2008년) 20세기

초반 10년에 비해 강수량이 약 19%(220mm) 증가하였으며, 연 강수량이 계절적으로

여름철 7~8월에 집중호우의 강도 증가에 의해 뚜렷하게 나타나고 있다.3)

기후변화로 기인한 강수량의 변화는 다수의 기후변화 전망 보고서에서 언급된 바 있다.

2012년 기상청의 한반도 기후변화 전망보고서에 의하면, RCP 4.5(RCP 8.5) 시나리오에

따른 한반도 강수량의 현재 기후대비 증가폭은 동일한 기간(207~2100년), 전 지구 평균

1) 김계중, 이용택(2012) 참조.

2) 국민안전처(2015) 참조.

3) 국립기상연구소(2009) 참조.

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2∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

증가의 약 3.9배(3.0배), 동아시아 지역 평균 증가의 3.5배(2.9배)로 크게 나타날 것으로

전망하였으며, 연평균 강수량은 RCP 4.5 시나리오에서는 현재 기후 대비 21세기 전반기

에 6.2% 증가, 중반기 10.5% 증가, 후반기에 16.0% 증가, RCP 8.5 시나리오에서는 현재

연평균 강수량 대비 21세기 전반기에 3.3% 증가, 중반기 15.5% 증가, 후반기에 17.6%

증가하는 것으로 보고하였다(그림 1-1 참고). 2014년 기후변화 평가보고서4)에서는 기후

모델을 이용한 강우량 전망의 다양한 연구결과를 소개하였으며, 수자원에 관한 영향을

다룬 기후변화 평가보고서 Ⅱ를, 기후변화 영향 및 적응에서는 다양한 연구결과들을 종합

하여 국내홍수 경향성은 그 빈도와 규모가 꾸준히 증가하고 있음을 알 수 있으며 이에

비례하여 홍수피해도 증가하는 경향을 보였다고 하였다. 특히 강수량은 증가하나 강수일

수가 감소하여 강우강도가 증가하고 이에 집중호우의 발생 빈도가 증가하여 홍수를 발생

시킨다고 예상하였다.

자료: 기상청(2014).

<그림 1-1> RCP 시나리오에 따른 21세기 한반도 기온 및 강수량 변화 전망

환경인프라는 사고발생으로 인한 영향의 정도가 상기에 언급된 바와 같이 국민의 생활

안전과 직접적으로 관련되어 있다. 본 연구에서 정의하는 환경인프라는 환경기초시설을

일컬으며, 환경기초시설은 「한강수계 상수원수질개선 및 주민지원 등에 관한 법률」, 「금

4) 기상청(2014) 참조.

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제1장 ・ 서 론 ∣ 3

강수계 물관리 및 주민지원 등에 관한 법률」, 「낙동강수계 물관리 및 주민지원 등에 관한

법률」 및 「영산강・섬진강수계 물관리 및 주민지원 등에 관한 법률」에서 정의한 바와 같

이, 가. 「하수도법」 제2조제6호에 따른 하수관로, 나. 「하수도법」 제2조제9호에 따른 공

공하수처리시설(이하 “공공하수처리시설”이라 한다), 다. 「하수도법」 제2조제10호에 따

른 분뇨처리시설, 라. 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제2조제9호에 따른 공공처

리시설, 마. 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」 제48조제1항에 따른 폐수종말처리시설

(이하 “폐수종말처리시설”이라 한다), 바. 그 밖에 수질오염의 방지를 위한 시설로서 대

통령령으로 정하는 시설을 의미한다. 이 중 본 연구에서는 사고발생의 대응체계 마련이

시급한 하수관로를 중심으로 강우특성 변화와 침수피해를 중심으로 사고대응체계 개선을

위한 정책적 제안을 위주로 전개하고자 하였다.

환경부는 안전 및 사고 대응 체계에 대한 국가적 관심에 대한 중요도를 반영하여 2015년

도시침수, 지반침하, 화학물질 누출 등에 대비하기 위한 예산을 대폭 편성하였지만(총액

1조 5000억 원 가량)5), 기후변화 추이를 반영하여 장기계획 수립을 위한 환경인프라

사고의 대응체계 마련은 부재한 실정이다. 또한 기후변화가 환경인프라에 미치는 중요성

은 이미 알려져 있으나, 재난 및 사고발생 측면에서 우수관리에 가중되는 리스크에 대하

여는 언급되지 않고 있다.

본 연구에서는 첫째, 기후변화로 가중될 수 있는 침수피해의 위험에 대하여 강우의

변화에 기인한 홍수의 증가, 침수피해의 증가에 대한 리스크의 산정에 대하여 방법론을

제시하며, 둘째, 기존의 안전사고 발생에 대한 대응체계의 적절성을 평가하고 기존 대책

에 덧붙여 기후변화의 영향을 고려하여 환경인프라의 사고 발생, 특히 도심 홍수발생으로

인한 침수피해에 대한 대응체계 및 관련 정책의 보완책을 제시하기 위한 개선방안을 제안

하고자 한다.

5) 싱크홀, 지반침하 현상으로 인한 노후하수관 정밀진단 및 실태조사 예산 313억 원 책정(2015).

집중호우로 인한 침수대응 사업의 지속적인 투자: 이상기후에 따른 집중호우 피해 예방 사업(도심저류시설

확충 등) 예산 2,424억 원(2015).

수질오염 대비 완충저류시설의 확대 지원: 한강, 금강, 영산강, 섬진강 수계 완충저류시설 확대 설치(82억 원,

2014 → 216억 원, 2015).

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4∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

2. 연구의 범위 및 구성

다양한 환경기초시설 중 본 연구에서는 사고발생과 관련한 기존의 사례연구에 대하여

는 특히 수량 및 수질의 사고발생에서 다양한 피해를 사례를 지닌 하수관로와 공공하수처

리시설을 중심으로 다루었으며, 특히 여러 가지 환경인프라 시설 중 기후변화로 인한 강

우의 변동에 의해 가장 큰 영향을 미치는 하수관로에 기인한 침수의 발생에 대하여 중점

적으로 연구하였다.

제2장에서는 환경인프라 시설 중 특히 하수관로와 공공하수처리시설을 중심으로 기존

에 발생했던 사고와 피해에 대하여 정리하였다. 환경인프라에 발생할 수 있는 사고의 유

형을 분류하고, 키워드 검색을 통하여 기존에 발생했던 사례를 신문기사를 중심으로 정리

하여 나타냈다. 환경인프라 사고발생의 사회적・경제적 영향을 나타내기 위하여 사고발생

사례를 피해 중심으로 정리하였다. 제3장의 환경인프라 사고발생 리스크 분석은 환경인프

라 중 하수관로에서 발생할 수 있는 사고에 대하여, 기후변화에 가장 크게 영향을 받는

우수의 관리를 중심으로 전개하기 위하여 강우특성 변화와 하수관로의 침수피해에 제한

하여 서술하였다. 기존 문헌들 및 언론보도 사례조사를 토대로 하수관로의 침수피해 유형

을 분류하고 특징을 분석한 후, 피해를 정의할 수 있는 인자들을 도출하여 관계를 규명하

고자 하였다. 제4장에서는 강우특성 변화-하수관로에 기인한 홍수발생의 변화-홍수발생

으로 인한 침수피해의 변화를 정량화하여 리스크를 분석하는 플랫폼을 제안하고, 기후변

화로 기인한 강우특성 변화와 하수관로에 발생할 수 있는 사고발생 가능성을 정량화하기

위하여 통계기법을 사용하였으며, 기후변화에 기인한 강우량의 변화와 침수피해의 관계

를 이용하여 침수피해리스크를 나타내고자 하였다. 이를 대도시지역인 서울의 사례를 통

해 적용가능성을 나타내었으며, 보완점 또한 제시하였다. 제5장 환경인프라 사고 대응체

계 및 관련 정책에서는 하수관로의 수량적 측면에서 발생할 수 있는 사고에 대한 대응체

계와 관련 정책의 국내외 현황을 살펴보고 이에 대한 개선방안을 제시하였다.

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제1장 ・ 서 론 ∣ 5

<그림 1-2> 연구의 체계

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6∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

∣제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생

피해현황∣

본 장에서는 환경인프라 시설 중 특히 하수관로와 공공하수처리시설을 중심으로 기존

에 발생했던 사고와 피해에 대하여 키워드 검색을 바탕으로 정리하였다. 본 연구에서는

관련법을 통하여 환경인프라를 정의하였으며, 하수관로와 하수처리시설에서 발생하였던

사고를 자연재난과 사회재난의 측면으로 분류하여 기존사례의 발생 빈도를 정리하였다.

하수관로와 공공하수처리시설에 기존에 발생했던 재난의 빈도 조사를 통해 연관성이 높

다고 판단되는 키워드를 도출하기 위해 검색빈도가 높게 나타난 사고에 대하여 정리하였

다. 사례검색을 통하여 환경인프라 시설별 발생하였던 사고 내용을 정리하고, 이들의 사

고발생으로 이한 사회적・경제적 피해에 대하여 나타내었다.

1. 환경인프라 사고 발생 분석 개요

「재난 및 안전관리 기본법」 제3조(정의)에서는 “재난”을 다음과 같이 정의한다.

제3조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2009.12.29., 2011.3.29., 2012.2.22.,

2013.3.23., 2013.8.6., 2014.11.19., 2014.12.30.>

1. “재난”이란 국민의 생명・신체・재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것으로서 다음 각 목의 것을

말한다.

가. 자연재난: 태풍, 홍수, 호우(豪雨), 강풍, 풍랑, 해일(海溢), 대설, 낙뢰, 가뭄, 지진, 황사(黃砂),

조류(藻類) 대발생, 조수(潮水), 화산활동, 그 밖에 이에 준하는 자연현상으로 인하여 발생하는

재해

나. 사회재난: 화재・붕괴・폭발・교통사고(항공사고 및 해상사고를 포함한다)・화생방사고・환경오염

사고 등으로 인하여 발생하는 대통령령으로 정하는 규모 이상의 피해와 에너지・통신・교통・금융・

의료・수도 등 국가기반체계의 마비, 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따른 감염병 또는

「가축전염병예방법」에 따른 가축전염병의 확산 등으로 인한 피해

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 7

자료: 「재난 및 안전관리 기본법」 재구축.

<그림 2-1> 재난의 분류

1차적으로, 자연재난과 사회재난의 여러 가지 종류 중, 하수관로와 공공하수처리시설에

서 발생할 수 있는 사고를 정의하기 위하여, 1990년대 이래의 신문기사를 미디어가온6)의

카인즈를 검색하여 하수관로와 하수처리시설에서 발생 가능한 재난의 빈도를 추출하였

다. 하수관로의 키워드는 하수관로 외에 기존에 흔히 사용되어 오던 용어인 하수관거를

복합하여 적용하였으며, 공공하수처리시설의 경우 공공하수처리장, 하수처리시설, 하수처

리장의 용어를 동일시하여 검색하였다.

환경인프라재난

자연재난 사회재난

하수관로(하수관거)

공공하수처리시설 (공공하수처리

장, 하수처리시설, 하수처리장)

태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일,

대설, 낙뢰, 가뭄, 지진, 황사, 조류,

조수, 화산

화재, 붕괴, 폭발, 교통사고, 화생방

사고, 환경오염사고, 국가기반체계

마비, 가축전염병 확산

<표 2-1> 환경인프라 시설별 피해현황 분석의 키워드

6) 미디어가온은 미디어 관련 전문자료를 한 곳에서 편리하게 통합 검색할 수 있는, 한국 언론계 모두가 공동으로

참여해 만든 한국언론진흥재단의 서비스이며, 카인즈(뉴스기사검색), 언론전문자료(한국언론진흥재단 간행물

및 각종 언론관련 논문.학술지, 세미나, 강의자료, 미디어관련 기사, 단행본, 영문자료 등과 언론인명정보 및

언론기관정보, 언론판례정보 등 원하는 언론에 관한 모든 자료) 등을 제공함(http://www.kinds.or.kr/).

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8∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

2. 환경인프라 시설별 사고발생의 사회적・경제적 영향

가. 환경인프라 사고발생 빈도

하수관로의 기사 분석 결과, 자연재난 관련 총 72건의 기사가 검색되었으며, 특히 홍수

와 호우 관련 기사만이 검색되었다. 홍수 관련 기사는 54건(75%), 호우 관련 기사는

18건(25%) 검색되었으며, <그림 2-2>와 같이 하수관로 관련한 자연재난은 물과 관련하

여 자주 발생한다고 추측할 수 있다.

<그림 2-2> 자연재난 관련 하수관로 뉴스기사 키워드 검색 결과

하수관로 관련 사회재난 기사는 총 27건이 검색되었으며, <그림 2-3>에 나타난 바와

같이, 붕괴 15건(56%), 폭발 5건(18%), 화재 4건(15%) 등 순으로 안전사고에 관한

기사들이 주로 검색되었다. 이 외에도 수질오염 관련 2건(7%)과 교통사고 관련 1건

(4%)의 뉴스기사가 검색되었다.

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 9

<그림 2-3> 사회재난 관련 하수관로 뉴스기사 키워드 검색 결과

공공하수처리시설의 기사 분석 결과, 자연재난과 관련하여 총 37회의 기사가 검색되었

다<그림 2-4>. 자연재난 발생 빈도를 살펴보면 조류 13건(35%), 홍수 11건(30%), 가뭄

8건(22%) 순으로 나타나고 있었으나, 하수처리시설 검색 시 ‘폐수처리시설’, ‘폐수처리

장’, ‘종’ 등의 비연관어가 검색되어 이들의 결과를 제거하였다. 그 결과 총 20건의 기사

가 조사되었으며, 이들의 발생 빈도는 홍수 9건(45%), 가뭄 4건(20%), 호우 3건(15%)

으로 공공하수처리시설의 자연재난 발생빈도는 홍수가 가장 높게 나타났다.

사회재난과 관련하여 공공하수처리시설의 기사 분석 결과 초기에 총 43회의 기사가

검색되었으며, 사회재난 발생 빈도는 화재 20건(46%), 폭발 12건(28%), 붕괴 8건

(19%) 순으로 나타났다. 반면 사회재난 발생 빈도 또한 자연재난과 마찬가지로 ‘폐수처

리시설’, ‘폐수처리장’, ‘종’이 연관 검색되어 이를 제거하였으며, 총 17건의 조사결과

중 화재 10건(59%), 폭발 5건(29%), 붕괴 2건(12%) 순으로 공공하수처리시설의 사회

재난 발생 빈도는 화재가 가장 높게 나타났다(그림 2-5 참고).

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10∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 2-4> 자연재난 관련 공공하수처리시설 뉴스기사 키워드 검색 결과

<그림 2-5> 사회재난 관련 공공하수처리시설 뉴스기사 키워드 검색 결과

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 11

빈도분석 결과, 1990년대 이래, 하수관로에서 발생한 재난의 빈도수는 자연재난이 72

회로 사회재난 27회보다 높았으며, 홍수와 호우에 의한 재난 검색 빈도수가 높게 나타났

다. 전체 99건의 기사 중, 홍수 54건(55%)> 호우 18건(18%)> 붕괴 15건(15%)> 폭발

5건(5%)> 화재 4건(4%)> 환경오염사고 2건(2%)> 교통사고 1건(1%)의 순으로 빈도가

나타났다. 공공하수처리시설에서 발생하는 재난의 빈도수는 자연재난 20회, 사회재난 17

회로 자연재난이 사회재난보다 높게 나타났으며, 전체 37건의 기사의 빈도는 화재 10건

(27%)> 홍수 9건(24%)> 폭발 5건(14%)> 가뭄 4건(11%)> 호우 3건(8%)> 낙뢰, 조류,

붕괴가 각 2건(5%)의 순으로 나타났다.

<그림 2-6> 하수관로의 재난 발생 빈도수

<그림 2-7> 공공하수처리시설의 재난 발생 빈도수

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12∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

나. 하수관로 사고발생 사례 조사

하수관로 사고발생은 주로 홍수, 호우와 관련되거나 붕괴, 폭발, 화재 등과 같은 안전사

고 사례들이 확인되었다.

하수관로의 홍수 관련 기사 54건 중 홍수피해 정보를 포함하고 있는 기사 7건을 중심으

로 하수관로 홍수사고 사례들을 <표 2-2>와 같이 정리하였다.

2014년 부산과 경남 지역은 시간당 최고 130mm 상당의 폭우가 내리면서 홍수피해가

발생하였다. 특히 부산시는 2011년 환경부 「하수도시설기준」에서 제시하고 있는 10~30

년의 설계빈도가 아닌, 5~10년 확률년수에 해당하는 67~87mm 기준에 맞추어 하수도가

설계되어 있어서 침수 피해가 더 컸던 것으로 보인다. 이번 호우로 부산시에서는 인해

5명의 사망자와 200여 명 이재민의 인명피해가 발생하였으며, 농경지 235ha가 침수되는

물리적 피해를 입었다. 그뿐만 아니라 부산도시철도와 고리원전이 침수로 인해 운행을

일시 중단하면서 홍수로 인한 사회적 피해도 발생하였다. 이 외에도 창원시 등과 같은

지역에서 침수로 인해 물리적・인명 피해가 발생하였다.

2013년 여름 강원도 춘천시에서는 시간당 50mm 이상의 폭우에 일대 연못이 역류하여

침수 사태가 발생하였다. 2013년 7월 14일 춘천시 효자1동 ‘바우연못’이 폭우를 이기지

못하고 1m 이상 지하로 꺼졌으며, 이로 인해 지하 하수관에 수압이 가해지며 인근 배수구

가 역류하였다. 이와 같은 현상은 다음 날인 7월 15일에도 발생하였고, 효자1동 인근은

2차 침수사태가 벌어졌다. 주민들은 이번 침수사태가 하수관이 받게 될 수압을 고려하지

못한 하수관 공사와 일부 배수구 막힘에 의한 것이라고 주장하였다.

2012년 경상남도 거창 남하면은 태풍 ‘산바’에 의한 폭우가 쏟아지며 마을 내 가옥

10여 채가 침수되었다. 마을을 통과하는 주 하수관이 폐쇄되어 하수가 역류하며 침수 피해

가 발생하였으며, 하수관이 막히는 주된 원인은 2011년 시공사에서 시공편의를 위해 설계

도를 무시하고 주 하수관 내 소형 U홈관 하수시설을 설치하였기 때문인 것으로 밝혀졌다.

이 외에도 2005년 9월 23일 부산에서 노후화된 상수관이 지반의 무게를 이기지 못하고

파열하여 주택 13채, 차량 9대가 침수피해를 보았다. 1996년 10월 25일 서울에서는 구청

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 13

에서 주택가 하수관을 막고 공사를 하는 바람에 갑자기 내린 비에 하수관이 역류하여

면목7동 일대 15세대가 침수되었다. 같은 해 6월 11일 서울에 비가 내리면서 공덕역 공사

장 내 하수관이 역류하며 일대 3km가 침수되는 피해가 발생했다. 1995년 8월 26일에는

서울 여의도-마포 간 한강 하저터널의 한강수위가 하수관보다 높아져 한강수문을 닫으면

서 터널바닥 8m 전체가 침수되었다.

분류 주요내용

지역 부산 및 경남 강원도 춘천 경남 거창

기사

날짜/신문

2014.08.27/

서울신문

2013.07.16/

강원일보

2012.09.21/

경남신문

사고날짜 2014.08.25 2013.07.15 2012.09.17

사고

원인

∙ 차량 통제 허술

∙부산시 하수도시설 기준(시간당 67~8mm)

이상의 호우 발생

∙ 폭우

∙ 잘못된 하수된 설계 및

관리

∙ 태풍에 의한 호우

∙ 시공사의 잘못된 하수시설

설치

강수량 시간당 최고 130mm 시간당 50mm 이상 n/a

피해내용

∙ (창원)덕곡천에서 급류에 시내버스가

휩쓸려 실종자 5명, 사망 1명 발생하

였으며, 주택 100여 채, 농경지 400여

ha 침수 피해 발생

∙ (부산) 사망 5명, 200여명의 이재민

발생, 농경지 235ha 침수 피해. 부산

도시철도와 고리원전은 침수 등으로

운행 일시 중단

∙ (경남 창원) 배수로의 빠른 물살에 실종

1명 발생, 진주에서는 사망 1명 발생

∙ 바우연못 역류하며 효자1

동 도심일대 40cm 이상

차오르며 침수

∙ 가옥 10여 채 침수

사진

<2014.08.25 울산 울주군침수지역 복구작업>

<태풍 ‘산바’ EO 침수된 거창군 남하면 양곡마을

주택>

<표 2-2> 하수관로 + 홍수 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

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14∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

하수관로와 호우 관련 기사 18건 중 피해 내용을 포함하고 있는 기사는 3건이며, 이들

은 수질오염과 익사 관련 피해를 싣고 있다.

2014년 8월 26일 광주 수원천에서 물고기 수백여 마리가 폐사하는 사례가 있었다.

26일 오후에 내린 비로 구천교 하부 하수차집관로에서 빗물이 넘쳐 수원천으로 흘러들었

기 때문인 것으로 보인다.

2010년 광주와 전남에서는 갑자기 불어난 물에 휩쓸리며 인명피해가 발생하였다.

2010년 8월 7일 광주시 복구 하수관 작업 현장에서는 2mm 가량의 국지성 소나기가 내

려, 이로 인해 하수관 방수도장을 마무리작업 하던 곳에 물이 불어나 1명이 숨지고, 1명은

부상을 입었다. 그해 8월 8일에 전남에서는 낚시하던 2명이 실종되었으며, 관매도 앞바다

에서 파도에 휩쓸리며 1명이 사망하였다.

2008년 8월 15일 서울에서 폭우 속 하수관 관로 공사장에서 일하던 인부 2명이 실종되

었다. 이날 오후 1시부터 2시간 동안 28.5mm의 비가 내렸으며, 갑자기 불어난 물에 인부

2명이 변을 당했다.

분류 주요내용

지역 수원 광주 및 전남 서울

기사날짜/

신문

2014.08.28/

경인일보

2010.08.09/

광주일보

2008.08.16/

한겨레

사고날짜 2014.08.26 2010.08.07~08 2008.08.15

사고원인∙ 호우로 하수관로가 넘치며 수

질오염

∙ 국지성 소나기로 불어난 물에

익사 사고 발생

∙폭우로 갑자기 불어난 물에 휩

쓸림

강수량 n/a n/a 2시간 동안 28.5mm

피해내용 ∙ 물고기 700여 마리 폐사

∙ 하수관 방수 도장 마무리작업

하던 인부 갑자기 불어난 물에

휩쓸려 1명 사망, 1명 사상

∙ 낚시꾼 2명 실종

∙ 파도에 휩쓸려 2명 사망

∙ 2명 실종

<표 2-3> 하수관로 + 호우 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 15

사회재난 기사들은 ‘화재’, ‘붕괴’, ‘폭발’ 등과 같은 키워드 자체가 사고를 나타내기

때문에 관련 피해 내용을 포함하는 기사들이 다수 검색・확인되었다.

화재 사고 기사 4건 모두 화재로 인한 피해가 발생한 것으로 확인된다. 그중 2건의

기사는 동일한 화재 사고에 관한 기사이다. 하수관로 화재와 관련된 기사로는 2014년

1월 17일 담뱃불로 인한 하수관 화재와 2012년 5월 20일 하수관 야적창고 화재 사고가

확인된다.

분류 주요내용

지역 충북 옥천군 서울 경기 구리시

기사날짜/

신문

2014.01.17/

옥천신문

2013.05.12/

KBS, SBS

2012.05.20/

MBC

사고날짜 2014.01.09 2013.05.11 2012.05.20

사고원인 ∙ 담배꽁초∙ 공사 중 도시가스배관 배관

파손∙ n/a

피해내용

∙담뱃불이 하수관 근처에 쌓여

있던 낙엽 등에 옮겨 붙어 33

만 원 피해

∙ 가스배관과 주변 통신선로, 전

선을 태워 500만 원 재산피해

∙인근 공장 3동에 4시간 가까이

도시가스 공급 중단

∙야적되어 있던 플라스틱 하수

관과 컨테이너 등이 불에 타

면서 7,500만 원 재산피해

<표 2-4> 하수관로 + 화재 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

붕괴 관련 검색기사 15건 중 붕괴사고 피해에 관한 기사는 12건으로 확인된다. 2011년

대전 하수관로 공사장 붕괴사고에 대한 기사는 6개 검색되었으며, 붕괴사고는 총 7건

확인되었다. 7건의 붕괴사고 중 6건이 공사장 지반 약화로 인해 흙더미가 무너지며 사망

자 또는 사상자들이 발생하였다. 2008년 4월 27일 경기도 화성시 하수관로 공사장에서

일어난 붕괴사고는 골재가 붕괴되며 인명피해가 발생하였다.

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16∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<표 2-5> 하수관로 + 붕괴 연관어 뉴스기사 사례

분류 주요내용

지역 충남 서산 대전 부산 경북 영덕 강원도 동해 경기도 이천 경기도 화성

기사

날짜/

신문

2012.7.22/

SBS

2011.9.25/

매일경제,

MBC

2009.12.12/

KNN

2009.2.12/

KBS

2008.10.21/

강원도민일보

2008.9.30/

MBC

2008.4.28/

경인일보

사고

날짜2012.7.21 2011.9.25 2009.12.12 2009.2.12 2008.10.21 2008.9.30 2008.4.27

사고

원인지반 붕괴 지반 붕괴 지반 붕괴 지반 붕괴 지반 붕괴 지반 붕괴 골재 붕괴

피해

내용사망 1명 사망 3명 사망 1명

사망 1명,

사상 1명사망 1명 사망 1명

사망 1명,

사상 1명

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

하수관로 폭발 관련 검색기사 5건 중 폭발사고에 관한 기사 2건이 검색되었다. 2012년

2월 2일 강원도 태백에서 추위에 얼어붙은 하수관을 사제 전열기구로 녹이다 기구가 폭발

하며 1명이 사망하였으며, 2007년 6월 30일 서울에서는 하수관 방수작업 중 LPG 가스가

폭발하며 작업인부 7명이 부상을 당하였다.

분류 주요내용

지역 강원도 태백 서울

기사

날짜/

신문

2012.2.2/ KBS 2007.6.30/ 매일경제

사고

날짜2012.2.2 2007.6.30

사고

원인얼어붙은 하수관 녹이던 중 사제 전열기구 폭발

LPG가스를 이용해 하수관 방수작업 하던 중

가스 폭발

피해

내용사망 1명 사상 7명

<표 2-6> 하수관로 + 폭발 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 17

이 외에 하수관로 교통사고 관련하여 기사를 검색한 결과, 하수관로 공사의 어설픈

마무리로 교통사고가 발생할 수 있다는 위험성을 알려주는 기사가 검색된다. 환경오염사

고 관련 검색되는 기사 2건 또한 사고 피해와 관련 없는 것으로 확인된다.

다. 공공하수처리시설 사고발생 사례 조사

공공하수처리시설 사고발생은 주로 홍수, 호우, 낙뢰와 관련되거나 화재, 폭발 등과

같은 안전사고 사례들이 확인된다.

공공하수처리시설의 홍수 관련 기사 9건 중 홍수피해 정보를 포함하고 있는 기사 4건

을 중심으로 공공하수처리시설의 홍수사고 사례들을 <표 2-7>과 같이 정리하였다.

2011년 7월 27일에 집중호우가 발생하면서 서울, 동두천, 경기 광주에 하수처리장이

침수되어 제 기능이 상실되고 가동이 중단되었다. 그중 경기도 광주시에서는 집중호우로

경안천과 곤지암천이 범람하여 1주일째 하루 평균 3만 8000여 톤의 생활하수가 팔당상수

원으로 유입되면서 수질이 오염되었다. 이로 인해 광주하수처리장은 68억 1,000여만 원,

곤지암하수처리장은 35억 4,000여만 원 상당의 물적・사회적 피해가 발생하였다.

용인시에서는 2000년 7월 22일부터 23일 새벽까지 내린 집중호우로 하수처리장이 침

수되면서 가동이 중단돼 생활하수와 축산폐수 등이 팔당상수원으로 흘러들어 수도권 식

수원을 오염시켰다. 시에서는 긴급복구작업을 벌이고 있으나 처리장이 정상 가동될 때까

지는 최소 2~3일이 더 결릴 전망이며 축산폐수를 그대로 흘려보내면 상수원 수질에 치명

적일 수 있다고 밝혔다.

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18∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분류 주요내용

지역 동두천 서울 경기 광주 용인

기사

날짜/신문

2011.08.13/

KBS

2011.08.11/

광주일보

2011.08.04/

경향신문

2000.07.25./

한국일보

사고

날짜2011.07.27 2011.07.27 2011.07.27 2000.7.22~23

사고

원인

∙집중호우로 하수처리

장 침수

∙집중호우로 강물이

범람

∙집중호우로 하수처리

장 2곳이 침수되면서

가동중지

∙ 경기남부에 내린 집

중호우로 용인시 하

수종말처리장 침수

강수량 n/a n/a n/a n/a

피해

내용

∙ 보름 동안 하루 평균

7만여 톤의 하수를

일부 처리과정만 거

친 채 하천으로 방류

∙ 하루 2만 5,000톤의

생활오수를 처리하는

광수하수처리장은 침

수지와 여과지가 침

수돼 기능이 마비됐

다가 8일에야 간신히

재가동 됨

∙집중폭우로 하수처리

장들이 침수되면서 제

기능을 상실

∙ 광주하수처리장(68억

1,000여만 원)

∙ 곤지암하수처리장

(35억 4,000여만 원)

∙ 하수처리장이 침수되

면서 가동이 중단돼

생활하수와 축산 폐

수 등이 팔당상수원

으로 흘러들어 수도

권 식수원 오염

<표 2-7> 공공하수처리시설 + 홍수 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

공공하수처리시설의 자연재난 사고발생 뉴스기사 사례에서 호우를 키워드로 검색해

보면 홍수를 키워드로 검색한 결과와 동일한 기사가 2건 검색이 되고, 나머지 1건은 정선

군 지장천 하수처리장 호우로 하천 유실에 관한 기사가 검색되었다.

처리규모가 하루 6천 톤 가량인 정선군 남면 지장천 하수처리장 공사가 최근 집중호우

로 차집관로를 묻기 위해 파헤친 하천 일부가 유실되는 등 공사 초기부터 차질이 빚어졌

다. 고한읍에서 남면 증산 하수처리장으로 이어지는 차집관로 매립공사는 지형상의 문제

로 하천의 가장자리를 따라 시공하도록 설계되어 집중호우 때마다 피해가 반복될 것으로

우려되고 있다.

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 19

분류 주요내용

지역 정선군

기사 날짜/신문 2002.05.12. / 강원도민일보

사고 날짜 2002년 초 두 차례 집중호우

사고 원인 ∙집중호우로 차집관로를 묻기 위해 파헤친 하천 일부가 유실

강수량 n/a

피해 내용∙지형상의 문제로 하천 가장자리를 따라 시공토록 설계된 하수처리장 공사로 인해 집중호

우 때마다 피해가 반복될 것으로 우려

<표 2-8> 공공하수처리시설 + 호우 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

공공하수처리시설의 자연재난 사고발생 뉴스기사 사례에서 2건의 낙뢰를 키워드로 검

색해 보면 2009년 7월 18일 경기도 양주시 은현면 신천하수처리장이 낙뢰로 일부 전자제

어장치가 고장 났다는 내용의 피해사례 기사를 확인할 수 있다. 이날 오후 경기북부지역

에 많은 비가 예상되고 있는 상황에서 낙뢰로 인해 일대 하수처리를 제대로 하지 못해

피해가 우려되고 있으며, 시간당 2,300톤의 하수를 처리하고 있는 신천하수처리장은 유

입량의 700톤을 동두천하수처리장으로 보내 처리하고 있을 뿐 나머지는 그대로 인근 하

천으로 방류하였다.

분류 주요내용

지역 경기 양주

기사 날짜/신문 2009.07.18 / 아이콘 TV

사고 날짜 2009.07.18

사고 원인 ∙ 18일 오전 5시10분 경기도 양주시 은현면 신천하수처리장이 낙뢰 발생

피해 내용

∙일부 전자제어장치가 고장 나는 재해가 발생하여 시간당 2,300t의 하수를 처리하고 있는

신천하수처리장은 유입량의 700만 톤을 동두천하수처리장으로 보내 처리하고 있을 뿐

나머지는 그대로 인근 하천으로 방류하고 있음

<표 2-9> 공공하수처리시설 + 낙뢰 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

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20∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

공공하수처리시설의 사회재난 사고발생 뉴스기사 사례에서 10건의 화재를 키워드로

검색하여 6건의 화재 피해사례를 <표 2-10>, <표 2-11>과 같이 정리하였다. 2014년 6월

18일 대전시 하수처리장에서는 원인을 알 수 없는 화재가 발생하여 슬러지 저류조 상부

구조물에서 녹 제거 작업 중이던 외주업체 직원이 팔과 얼굴 등에 화상을 입어 인근 병원

으로 옮겨 치료를 받았다. 또한 제주에서 발생한 하수처리장 화재로 양생탱크 플라스틱

파이프 등이 소실되고 소방서 추산 27만 원 상당의 재산피해를 냈다.

분류 주요내용

지역 대전 원주 제주

기사

날짜/신문

2014.06.18/

대전일보

2012.12.14/

강원도민일보

2011.11.23/

제민일보

사고날짜 2014.06.17 2012.12.13 2011.11.22

사고원인 ∙ 화재원인 조사 중∙ 용접 작업 중 발생(화재원인

조사 중)

∙ 하수처리장에서 슬러지 부분

과열로 추정되는 화재 발생

피해내용

∙ 시설관리공단 하수처리장에

서 화재 발생

∙슬러지 저류조 상부 구조물에

서 녹 제거 작업 중이던 외주

업체 직원의 팔과 얼굴 등에

2도 화상을 입어 인근 병원으

로 옮겨져 치료를 받음

∙ 하수처리장내 조립식건물(철

거예정)에 화재 발생

∙건물 일부(16.5㎡)를 태우고

10분 만에 진화

∙ 양생탱크 플라스틱 파이프 등

이 소실

∙ 소방서추산 27만 원 상당의

재산피해

<표 2-10> 공공하수처리시설 + 화재 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

대구에서 발생한 하수슬러지 처리시설 신축 현장 화재로 인해 건물 내부와 기계 등이

타고 소방서 추산 1억 5,000만 원의 재산피해가 났으며, 부산에서 발생한 화재로 소방서

추산 2천만 원 상당의 재산피해가 발생했다.

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제2장 ・ 환경인프라 시설별 사고발생 피해현황 ∣ 21

분류 주요내용

지역 서울 대구 부산

기사

날짜/신문

2011.06.19/

MBC

2009.06.17/

MBC

2009.05.04/

KNN

사고날짜 2011.06.19. 2009.06.16 2009.05.04

사고원인∙ 기계 모터 과열로 인한 화재

발생∙ 화재원인 조사 중

∙ 전기실 모터가 가열되면서 발

생한 화재로 추정

피해내용

∙ 서울 일원동 탄천하수처리장

내 부유물 침전기에서 화재

∙ 화재로 배관 일부를 태우고

10분만에 진화

∙ 하수슬러지 처리시설 신축현

장에 화재

∙건물 내부와 기계 등을 태워

소방서 추산 1억 5,000만 원

의 재산피해

∙ 남부하수처리사업소 전기실

에서 화재

∙ 소방서 추산 2천만 원 상당의

재산피해를 내고 1시간 만에

진화

<표 2-11> 공공하수처리시설 + 화재 연관어 뉴스기사 사례 (계속)

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

공공하수처리시설의 사회재난 사고발생 뉴스기사 사례에서 5건의 화재를 키워드로 검

색하여 1건의 폭발 피해사례를 <표 2-12>와 같이 정리하였다. 대구 북부하수처리장에서

는 탱크에 투입된 슬러지에서 생성된 가스압력을 탱크가 견디지 못하고 폭발하여 인근에

주차해 있던 차량과 인근 건물 창유리 1백여 장이 부서지는 사고가 발생하였다.

분류 주요내용

지역 대구

기사 날짜/신문 1997.03.18 / 한국일보

사고 날짜 1997.03.17

사고 원인∙ 1주일 전 탱크에 투입된 슬러지에서 생성된 가스압력을 탱크가 견디지 못하고 폭발해

발생한 것으로 추정

피해 내용∙ 대구 서구 비산7동 북부하수처리장의 슬러지농축탱크 4기중 1기가 폭발

∙인근에 주차해 있던 승용차 등 차량 7대와 인근 슬러지동 건물 창유리 1백여 장이 부서짐

<표 2-12> 공공하수처리시설 + 폭발 연관어 뉴스기사 사례

자료: 미디어가온(http://www.kinds.or.kr/).

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22∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

이 외에 공공하수처리시설의 자연재난 사고발생 뉴스기사 사례에서 4건의 가뭄을 키워

드를 살펴보면 사고발생 내용이 아닌 공공하수처리시설로 인해 가뭄을 해소하여 활용에

큰 도움이 된다는 긍정적 내용의 기사가 대부분이었다. 또한 자연재난의 조류 2건, 사회재

난의 붕괴 2건 키워드는 본문검색이 일부 이루어지지 않았으며, 앞으로의 사고를 예방하

기 위해 점검 및 관리에 관한 기사로 본 연구의 범위에 해당하지 않는 내용인 것으로

나타났다.

라. 환경인프라 사고발생 영향

하수관로와 하수처리시설에서 발생한 사고의 빈도분석 결과, 하수관로와 하수처리시설

모두에서 자연재난으로 인한 사고의 발생횟수가 사회재난으로 인한 발생횟수보다 높았으

며, 재난 및 안전관리 기본법에서 정의하고 있는 14개의 자연재난 중 홍수와 호우에 의한

사고발생이 컸던 것으로 나타났다. 하수관로의 경우, 홍수와 호우로 인한 재난 발생빈도

가 전체 99개의 빈도 중 70% 이상을 차지하였으며, 공공하수처리시설은 홍수와 호우로

인한 발생빈도수가 31%를 나타내었다. 환경인프라 사고발생 피해현황 조사를 통해, 하수

관로와 하수처리시설 모두에서 홍수와 호우로 인한 사고 발생이 가장 큰 것을 확인하였으

며, 1장 서론의 연구의 범위에서 제시된 바와 같이 다음 장의 분석에서는 하수관로에

발생하는 침수와 이에 대한 기후변화의 영향을 중점으로 연구를 전개하였다.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 23

∣제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해

유형 분석 ∣

이 장에서는 본 연구에서 정의한 환경인프라 중 하수관로에서 발생할 수 있는 사고에

대하여, 특히 기후변화에 가장 크게 영향을 받는 우수의 관리를 중심으로 전개하기 위하

여 강우특성 변화와 하수관로의 사고발생 리스크인 침수피해에 제한하여 서술하였다. 기

후변화에 기인한 강우특성 변화와 하수관로에 발생할 수 있는 사고발생 피해를 정량화하

기 위하여 관련문헌들 및 언론보도의 침수피해 사례를 조사하였다. 기존 문헌들을 토대로

하수관로의 침수피해 유형을 분류하고 특징을 분석한 후 피해를 정의할 수 있는 인자들을

기준으로 침수피해를 나타내고자 하였다.

1. 침수피해 분석 개요

하수관로로 기인한 침수피해를 분석하기 위해서 국가재난관련 통계자료 등 관련 문헌

과, 피해발생의 사례조사를 분석하였다. 재난 및 이상기후관련 국가 통계 및 보고서들

중에서 2002년도 이래 발간된 재해연보자료를 2014년도까지 조사하여 정리하였으며, 국

무조정실, 기상청 주관으로 발간되는 관계부처합동의 이상기후보고서는 2010년도 이래

의 자료를 정리하였다. 실제 피해 발생의 사례조사를 위해서는 제2장에서의 환경인프라

사고발생의 빈도 검색을 위해 사용되었던 미디어가온의 카인즈를 검색하였다. 제2장에서

의 빈도검색에서는 자연재난과 사회재난의 큰 범주에서 키워드의 빈도검색을 수행하기

위해 기사의 제목을 주로 검색하였지만, 침수피해를 분석하기 위하여 하수관로와 홍수

및 호우의 키워드를 기사의 내용 검색을 통하여 정리하였다.

침수피해를 유형화하기 위해서는 기존 문헌들에서 분류한 침수피해의 범주를 고찰하였

으며, 이들의 기준을 참고하여 사례조사를 통해 도출된 침수피해를 정리하였다.

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24∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

2. 침수피해 사례조사

가. 관련문헌 조사

1) 재해연보

재해연보는 다양화되고 예측하기 어려운 자연재난으로부터 발생한 인명, 재산피해, 복

구에 대한 재해 상황 통계 자료를 제공하고 있다. 재해연보는 2002년 이래로 발간되어

자연재난에 대한 원인별, 기간별, 시도별 등의 피해상황을 9가지(이재민, 인명, 침수, 건

물, 선박, 농경지, 농작물, 공공시설, 사유시설)로 분류하여 나타내었다. 본 장에서는 2002

년부터 2014년까지 우리나라에서 호우로 인해 발생한 인명 및 재산 피해현황을 정리하였

다.7) 본문에서는 2014년의 재해연보 중 피해내용을 정리하여 예시를 나타내었으며,

2014년 이전시점의 재해연보 조사 자료는 <부록 표 1>에 나타내었다.

가) 2014년 재해연보8)

2014년에는 호우로 인한 피해는 15회 발생하였고, 그중 8월 25일 집중호우로 인한

피해의 규모가 가장 컸다. 8월 25일은 중국 중부지방에서 북동진하는 저기압의 영향으로

부산, 울산, 경남 등 남부지역에 새벽부터 돌풍과 함께 국지적으로 단시간에 집중호우(창

원 248.0㎜, 양산 177.0㎜, 부산 116.5㎜)가 발생하였다. 이로 인하여 주택 3,326동, 농경

지 유실 199ha, 농작물 1,110ha 등에 침수・매몰 등 사유시설 피해가 발생하였고, 하천

147개소, 도로・교량 260개소 등 공공시설이 붕괴・유실되는 피해가 발생하였다.

7) 재해연보 피해현황에서 9가지로 구분하고 있는 항목 중 도시호우와 관련이 부족한 선박, 사유시설에 대한

피해현황은 제외하였으며 원인별 발생피해 중 호우에 의한 피해현황만 정리하였음.

8) 국민안전처(2015) 참조.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 25

자료: 국민안전처(2015), p.14.

<그림 3-1> 2014 기간별 재산피해 현황

기간별로 피해가 가장 컸던 기간은 8월 25일 집중호우로 2014년도 전체 재산피해액의

74%인 1,341억 원의 피해가 발생하였다. 2014년 호우 피해발생 시도 및 기간별 호우

현황은 다음 <표 3-1>, <표 3-2>와 같다.

지역기간 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 4 3 3 1 2 12 1 1 3 4 3 3 2

6-12 ○ ○ ○

6-21 ○

6-22 ○ ○

6-23 ○

7-2 ○

7-13 ○ ○

7-15 ○

7-17~19 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

7-22~24 ○ ○

7-24~25 ○ ○ ○

8-7~11 ○

8-17~21 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

8-20~22 ○

8-25 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

9-3 ○

<표 3-1> 2014년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 국민안전처(2015), p.34.

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26∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

기간별로는 경기지역이 12회로 가장 많은 피해가 발생하였고, 전북・서울이 4회, 부산・

인천・충남・전남・경북이 3회 피해가 발생하였다. 기간별로 가장 많은 지역의 피해를 입힌

호우는 8월 17~22일에 발생한 호우로 서울, 부산 울산 등 9개 시도에서 피해가 발생하였

다. 또한 8월 25일에 발생한 호우로 인명 피해가 2인, 이재민 7,426인 건물 2,765원 등

기타 사유시설을 제외한 피해금액이 총 133,398백만 원이 발생하였다.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2014-06-12 - 71 - 7 - - 7

2014-06-21 - - - 33 - - 33

2014-06-22 - - - 32 - - 32

2014-06-23 - - - 1 - - 1

2014-07-02 - 13 - 9 - - 9

2014-07-13 - 6 - - - - -

2014-07-15 - - - 1 - - 1

2014-07-17~19 - 7 - 92 226 2,933 3,251

2014-07-22~24 - 25 - 2 - - 2

2014-07-24~25 - 13 - 8 2 - 10

2014-08-07~11 - 4 - - - - -

2014-08-17~21 - 56 0.6 228 66 4,337 4,631

2014-08-20~22 - 6 - - - - -

2014-08-25 2 7,426 88.0 2,765 2,729 127,904 133,398

2014-09-03 - - - 2 - - 2

<표 3-2> 2014년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 국민안전처(2015), p.71.

8월 25일은 부산, 울산, 경남 등 남부지역에 국지적으로 집중호우가 내렸으며 부산지역

은 사망 2명, 이재민 5,916명이 발생하는 등 가장 큰 피해를 입었다.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 27

구분 시도사망

(인)

부상

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(천 원)

농경지

(천 원)

공공시설

(천 원)

합계

(천 원)

8-25

부산 2 - - 5916 88 2,265,600 2,143,712 89,473,064 93,888,382

울산 - - - 956 - 245,400 347,416 5,159,528 5,753,300

충남 - - - - - - 75 45,783 45,858

전북 - - - - - - 153 - 153

전남 - - - - - 27,600 15,661 3,840,085 3,883,346

경남 - - - 554 - 226,200 222,503 29,385,273 29,834,530

<표 3-3> 2014년 8월 25일 호우 피해액 현황

자료: 국민안전처(2015), p.51.

다음 <그림 3-2>를 살펴보면 최근 10년간 원인별 피해액 현황은 평균적으로 호우로

인한 피해가 가장 높게 나타나고 있으며, 그중 2006, 2009, 2011, 2013, 2014년도에

호우로 인한 피해가 높게 나타나고 있다. 인명피해 또한 <그림 3-3>에서 보는 바와 같이

호우로 인한 피해가 가장 크게 나타나고 있다.

자료: 국민안전처(2015), p.19.

<그림 3-2> 최근 10년간 원인별 인명피해

자료: 국민안전처(2015), p.21.

<그림 3-3> 최근 10년간 원인별 피해액

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28∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

2) 이상기후보고서

이상기후 보고서에서는 관계부처 합동으로 2010년 이래로 발간되어 이상기후의 영향

및 대응을 8가지 분야(농업, 국토교통, 산업・에너지, 방재, 산림, 해양수산, 환경, 건강)로

나누어 나타내었다. 본 장에서는 2014년 우리나라의 이상기후 발생현황과 강우의 변화와

관련하여 다음 표들과 같이 다양한 분야에서의 영향을 정리하였으며, 2014년 이전시점의

이상기후보고서 조사 자료는 <부록 표 2>에 나타내었다.

가) 2014년 이상기후보고서9)

자료: 국무조정실・기상청(2015), p.34.

<그림 3-4> 2014년 우리나라의 이상기후 발생 현황

9) 국무조정실・기상청(2015) 참조.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 29

2014년에는 7월에 발생한 집중호우로 일강수량 최다와 1시간 최다강수량의 기록을 경신

하였다. 상순에는 장마전선이 남북으로 오르내리며 전국적으로 많은 비가 내려 강수량이

평년(92.3㎜)보다 많았으며(평년대비 268%), 중순에는 장마전선이 주로 중부 이북에 위

치하면서 중부지방을 중심으로 연일 비가 내렸으나 강수량은 평년(114.2㎜)과 비슷하였다

(평년대비 78%). 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해는 <표 3-4>와 같다.

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해

분야 2014년 이상기후 영향

농업

(집중호우) 장마전선과 대기불안정으로 인해 7.17~19일 광주・전남지역에 내린 국지성 집중호

우로 농작물 침수 60ha, 농경지유실 5ha, 농업시설물 파손 0.1ha, 가축 245천 수 피해 발생

(호우) 8.17~21일 북태평양 고기압의 영향으로 우리나라에 형성된 비구름대로 인해 전남・북,

경남 지역에 최고 211.6㎜의 많은 비가 내려 농림작물・가축 등 침수피해 발생

* 피해현황: 농작물 1,290ha, 가축657마리, 농경지 0.7ha, 농업시설물 0.02ha

(호우) 8월 25일 중국 중부지방에서 북동진하는 저기압의 영향으로 부산, 울산, 경남 등 남부

지역에 새벽부터 돌풍과 함께 국지적으로 단시간에 집중호우 발생

* 강수량(㎜) : 창원 248, 양산 177, 부산 116.5

* 최대시우량(㎜, A WS): 부산 금정구 130(14시 34분)

* 피해액: 134,158백만 원

* 피해내역: 농경지 유실 199ha, 농작물 1,110ha

집중호우 원인 위성영상 레이다 영상

국토교통

(집중호우)

- 7월 17~19일에 발생한 집중호우로 많은 지역에서 도로와 주택이 침수되고 한때 하천의 일부

구간이 범람하여, 주민이 고립되는 등의 피해 발생

∙ 광주와 전남지역에 발생한 집중호우로 인해 영산강 본류 및 주요 지류의 수위가 상승하여

지석천 남평 지점에 홍수경보 1회, 영산강 나주 지점에 홍수주의보 1회 발령

∙충남 천안천과 장재천 일부 구간이 한때 범람하면서 차량 통행이 제한되었으며, 임실과 나주에

서는 하천 제방 유실 피해 발생

- 8월 17~19일에 발생한 집중호우로 전국 곳곳에서 도로 및 농경지 침수, 하천 제방유실 등의

피해 발생

∙낙동강 유역에 발생한 호우로 낙동강 본류의 수위가 상승하여 삼랑진 지점에 홍수주의보 발령

∙동진강 유역에 발생한 호우로 동진강 본류의 수위가 상승하여 신태인 지점에 홍수주의보 발령

후 홍수경보로까지 상향되어 발령

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30∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해 (계속)

분야 2014년 이상기후 영향

국토교통

∙ 지반 함수량 포화로 인한 공사장의 토사 유출, 도시철도 침수, 외곽도로 사면보호구조물 붕괴,

산사태 발생, 비탈면 붕괴, 도로 침수 등의 피해

∙ 천둥번개와 폭우로 인해 김포공항의 국내선 항공기 6대가 결항되었으며, 부산과 경남지역에

약 600여 개소의 도로패임 현상(포트홀)이 발생하여 5개의 국토관리사무소에서 인력 파견

및 장비를 지원하여 긴급 보수 작업 시행

∙ 부산, 충북, 전북 일부 지역에서는 산사태・비탈면 붕괴의 위험이 높아짐에 따라 위험지역의

주민들 500여 명을 인근 마을회관으로 대피 조치

∙ 포항시의 국지도에 낙석으로 인한 차량 통제, 평균 167.9mm의 강우로 인한 도로 4개소 50m

유실, 신광천 제방 붕괴 등 피해 발생

- 8월 25일 부산과 경남 등 남부지방을 중심으로 발생한 집중호우로 인해 하천이 범람하고

창원 덕곡천에서 시내버스가 급류에 휩쓸려 인명피해가 발생하는 등 이외에도 제방 유실,

도로 및 주택 침수 등의 피해 발생

∙ 남부지방을 중심으로 시간당 최대 100㎜의 폭우 발생

∙ 부산의 잠정 피해액 약 1,010억 원, 민간 피해건수 약 6,000여 건 발생

∙ 부산 정관산업단지 부근의 달음산 자락에서 300t 가량의 토사 붕괴

∙ 도로와 차량 침수가 발생하였으며 도시철도 및 열차 운행 중단, 원전 가동 중단, 산사태 발생

등의 피해 발생 정도가 심각

∙ 5명 사망, 5명 실종, 200여 명의 이재민이 발생하는 등의 인명피해가 발생하였고 항공교통의

결항・지연이 반복

8월 25일 부산지역 집중호우로

인한 동래구 도로 침수

(출처: 연합뉴스)

창원시 버스추락 사고현장

(출처: 뉴스원)

8월 25일 부산지역 집중호우로

인한 지하철 화명역 침수

(출처: 연합뉴스)

산업・

에너지

(집중호우) 8월, 경남 전역에 쏟아진 폭우로, 부산지역에서는 강서구에 공장 창고 침수피해 발생

∙대저1동에서 50개 동, 대저2동에서 45개 동, 강동동에서 5개 동 등 강서구에서만 모두 100동의

공장 창고가 침수된 것으로 조사됨

- 이밖에도 기장군 정관산업단지에서는 13곳의 업체가 침수 피해를 입음. 정관산업단지에서는

토사와 잡석의 유입으로 공장시설물이 파손되어 복구에 상당한 시일이 필요할 것으로 전해졌

으며, 피해액은 100억 원에 육박하는 것으로 추산되었음

- 또한 명례 일반산업단지 진입도로 공사장과 산성터널 공사장 등 진행 중인 건설공사 현장에도

침수피해로 인한 공기 지연이 불가피한 것으로 파악

- 함안군 산인농공단지에도 공장이 침수되고 토사가 쌓이는 등 피해가 발생하였음

(폭우)

- 8월 25일, 폭우로 인해 고리원전 2호기 취수건물에 다량의 빗물이 케이블 관로와 환기구

등으로 유입되어 취수건물 내 제어반이 침수됨. 이로 인해 고리원전 2호기는 수동으로 안전정

지 되었음

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 31

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해 (계속)

분야 2014년 이상기후 영향

산업・

에너지

- 원자력안전위원회 원인 조사 결과에 따르면 집중호우로 인한 빗물이 순환수펌프실 내부로

유입되어 펌프제어기기가 물에 잠김에 따라 순환수펌프 4대 중 3대가 자동 정지되었고, 원활

한 바닷물 공급이 어려워져, 한국수력원자력이 고리 2호기를 수동으로 정지시킨 것임

- 한국수력원자력은 침수 재발 방지를 위해 순환수펌프실 등 모든 건물의 관통부에 대한 밀봉조

치를 하였고 원자력안전위원회는 9월 24일 재가동을 승인하였음

방재

(호우) 월별 재해발생횟수 및 유형

재해유형월별 재해발생 횟수 인명

피해(명)

피해액(억 원) 비고

계 6월 7월 8월 9월 계 사유시설 공공시설 -

계 1 - - 1 - 2 1,342 63 1,297 -

호우 1 - - 1 - 2 1,342 63 1,297 -

- 건물(지하층) 침수 및 홍수범람(도로)으로 2명 사망

재해구분 사고 장소사망자

피해원인인원 성별 연령

계 2 - - -

8.25 호우 부산 동래구 1 남 44세 이센타워 지하층 침수로 사망

- 부산 북구 1 여 59세 도로범람(홍수) 급류에 휩쓸려 사망

- 설계빈도를 초과하는 호우로 유하시설 피해 집중

∙ ’14.8.25일 부산지역에 200년 빈도(128.4㎜)에 상당하는 시간당 최대 125㎜의 집중호우로

하천・소하천 및 배수로 등의 유하시설에 많은 피해가 발생하였으며, 특히 미정비된 지방하천에

피해 집중

- 도시화・토지피복 등에 따른 홍수량 증가

∙ 도시화・토지피복 등에 따른 도달시간 단축으로 호우량이 크게 증가하여 하천범람・제방유실

등의 피해 가중

- 선행강우에 이은 집중호우로 인한 도로, 하천 등 피해 발생

∙ 8월 17~21일까지 384.5㎜의 강우량 기록, 특히 8.18일 일강우량 211.5㎜, 시우량 50.0㎜의

집중호우로 토사지반 포화

∙ 8.25 집중호우(시우량 101.5㎜)로 인해 토사의 함수비가 급격히 증가하여 도로사면 및 하천제방

유실 등의 피해 발생

산림

(산지토사

재해)

(집중호우)

∙ 8월 중순 집중호우로 인한 피해

- 2014년 8월 17~21일 전북 고창 및 경북 포항 및 경주 등에 내린 집중호우로 약 1ha의 산사태가

발생하였음

∙ 8월 하순 집중호우로 인한 피해

- 2013년 8월 25일 경남 고성 및 김해, 부산광역시, 전남 순천 및 광양 등에 내린 집중호우로

인해 금년도 가장 많은 피해인 산사태 69ha, 임도 1km, 계류보전 0.84km 등의 피해가 발생하

였음

- 특히 경남 고성군에서는 총 34ha의 산사태가 발생하여 금년 단일지역에서 가장 많은 산사태가

발생하였음

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32∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해 (계속)

분야 2014년 이상기후 영향

산림

(산지토사

재해)

- 전남 순천시에서도 산사태로 인해 많은 양의 토사가 하부로 이동하여 토석류로 발전하여

하류에 대면적 매몰 피해를 유발함

- 부산광역시 북구에서는 등산로 주변에서 산사태로 하부의 옹벽이 붕괴되어 경로당이 매몰되고

차량 등이 파손되는 등의 피해를 입음

- 산사태와 임도 등 산림피해액은 약 143억 원에 이름

8월 중순 전라북도 고창군 성동읍 계당리 산

111 산사태 현장 전경(사방협회)

8월 하순 전라남도 순천시 서면 비월리 산

169-1 산사태 현장 전경(사방협회)

건강

(집중호우)

- 2014년 8월 24일~25일 동안의 집중호우로 인한 부산시(북구와 기장군 대상) 대상 보건응급

조사 결과

- (생활 만족도) 집중호우 기간 동안 상당한 스트레스와 각종 질병을 경험하였고 삶의 만족도는

낮은 것으로 평가

<평상시와 집중호우시의 일상생활 전반에 대한 만족도 비교>

조사내용

북구 기장군

평상시집중호우 시

평상시집중호우 시

비침수가구 침수가구 비침수가구 침수가구

스트레스 인지율 22.2 25.3 80.9 23.4 21.7 47.8

질환경험률 4.1 8.6 30.6 4.1 13.3 26.8

건강상태 인지율 47.9 45.2 7.1 36.7 51.0 14.0

일평균 수면시간 6.6시간 6.5시간 4.5시간 6.7시간 6.4시간 5.4시간

삶에 대한 만족도 6.7점 5.6점 2.5점 6.8점 5.7점 4.2점

* 평상시: 2013년도 지역사회 건강통계(질병관리본부, 2014) 기준

* 스트레스 인지율: 일상생활 중 스트레스를 ‘대단히 많이’ 또는 ‘많이’ 느끼는 것으로 응답한 비율

* 질환 경험률: 만성・급성 및 사고・중독 등의 질환을 경험한 것으로 응답한 비율

* 건강상태 인지율: 주관적 건강수준을 ‘매우 좋음’ 또는 ‘좋음’이라고 응답한 비율

* 삶에 대한 만족도: 10점 만점

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 33

<표 3-4> 2014년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해 (계속)

분야 2014년 이상기후 영향

건강

- (건강피해) 집중호우 동안 근골격계질환, 심혈관계질환, 내분비계질환 등의 질환이 새롭게

발생되었거나 악화

<집중호우지역 주민의 건강피해 현황>

종류 세부내용 북구 기장군

근골격계질환 근육통, 관절염 등 13.4% 8.5%

심혈관계질환 고혈압, 심근경색, 부정맥, 심장발작 등 8.3% 5.5%

내분비계질환 당뇨병(저혈당) 등 5.2% 1.3%

정신증상 불안증상, 수면장애, 식욕저하 등 28.1% 30.6%

- (의료수요) 집중호우 기간 동안 약 10%의 가구에서 의료서비스 필요

∙필요한 이유는 고혈압, 심장질환 등 만성질환 관리, 타박상 찰과상, 감기, 소화기 질환 등이었음

∙ 실제로 의료서비스를 이용하였던 가구는 그중 약 13%(북구: 12.6%, 기장군: 13.0%)에 불과

하였음

∙ 이용하지 못한 이유로 ‘나갈 수 없어서’, ‘교통수단이 없어서’, ‘움직이기 힘들어서’ 등이었음

자료: 국무조정실・기상청(2015).

나. 언론보도 사례조사

1990년도 이래, ‘하수관로(하수관거)’, ‘홍수’, ‘호우’의 키워드를 통해 신문기사 내

용을 검색한 결과, 총 355건의 기사가 검색되었다. 다양한 출처의 신문기사의 정보를 기

사발표 날짜를 기준으로 이들을 <부록 표 3>에 정리하였으며, <표 3-5>에는 2015년의

침수관련 언론보도 기사에 대해서 다음과 같이 정리하였다.

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34∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

번호 기사날짜 출처 기사제목

1 2015-07-30 경기일보 최대 85mm 물폭탄…옹벽 무너지고 주택 침수

2 2015-07-09 헤럴드경제 집중호우탓 부산 2곳서 싱크홀…긴급복구 마쳐

3 2015-07-26 서울경제 부산시 8월 4일부터 소상공인 자금 70억 지원 外

4 2015-07-08 강원도민일보 장마와 집중호우 현명한 대비가 필요

5 2015-07-01 서울경제 서울시-정부 예산 다툼에 끼인 ‘시민 안전’

6 2015-06-02 중도일보 홍성 광천읍 상습 침수피해 그만!

7 2015-06-02 충청두데이 광천 상습 침수지역 공사 착수 (위와 동일)

8 2015-05-18 세계일보 장마철 코앞…서울시‘싱크홀’비상

9 2015-05-18 한국경제 강북구, 24시간 재난안전상황실 등 풍수해 대비

10 2015-07-30 경기일보 최대 85㎜ 물폭탄…옹벽 무너지고・주택침수

11 2015-05-12 경상일보 폭우피해 동구 일산진마을에 침수방지시설 설치

12 2015-05-04 광주일보 아파트 신축공사장 침수사고 목포시 신속 대처 피해 줄여

13 2015-04-29 인천일보 집중호우 침수피해 업체 100억대 손배 청구 소송

14 2015-04-29 헤럴드경제 집중호우 침수피해 ‘양주시 배상책임 없다’

15 2015-04-29 경인일보 [양주] 100억대 침수피해 손배訴…대법원 “양주시 책임 없다”

16 2015-04-28 국제신문 작년 폭우 피해 방치, 녹동마을 비만 오면 ‘철렁’

17 2015-04-04 경향신문 봄비에 도심 곳곳 ‘싱크홀’…장마철엔 어쩌나

18 2015-04-03 헤럴드경제 삼성동 싱크홀 원인은 지하철 하수관 부실 시공

19 2015-04-03 이투데이 서울시 “9호선 삼성중앙역 싱크홀, 불량시공 하수관 때문”

20 2015-04-03 한국경제 서울시 “삼성중앙역 싱크홀, 복구 최선 다할 것”

21 2015-03-29 아시아투데이 서울시 연이은 도로침하에 “굴착공사장 특별점검”

22 2015-03-29 매일경제 땅밑주의보…코엑스・신촌서도 도로침하

23 2015-03-29 헤럴드경제 강남・신촌서 도로 ‘폭삭’…지반 침하로 사고 잇달아

24 2015-03-29 매일경제강남・신촌서도로 ‘푹’…“노후 상수도관 교체 안 하고 공사도로

부실하게 메운 탓”

25 2015-03-18 한겨레 ‘상습침수’ 강남역 배수시스템 개선키로

26 2015-02-03 서울신문 “폭우 피해 최소화”…서초, 수방시설물 점검

<표 3-5> 1990년 이래 하수관로 침수관련 언론보도 기사

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 35

3. 침수피해 유형 분류

가. 문헌조사를 통한 침수피해 유형 분석

본 장에서는 기존의 침수 관련한 자료들에서 침수피해 유형의 분류체계를 조사하였다.

조사자료는 재해연보(2015), 건설교통부의 치수사업 경제성 분석 개선방안 연구(2001)

및 치수사업 경제성분석 방법 연구(2004)에서 정의한 침수피해 관련 유형과 국토지리정

보원의 토지이용현황도(2003), 도시홍수피해 잠재위험도 및 피해액 산정10)이 있으며,

최근2013년 국토연구원의 기후변화에 대응한 도시홍수 방재체계 개선방안 연구에서의

침수피해유형을 참고하였다.

1) 재해연보11)

2014년에 나타난 자연재해에서는 호우에 의해 발생한 인명(100%), 재산(79%)의 피

해가 가장 크게 나타난 것을 알 수 있다. 이로 인하여 주택, 농작물 등이 침수・매몰 되는

등 사유시설 피해가 발생하였고, 하천, 도로・교량 등 공공시설이 붕괴・유실되는 피해가

발생하였다. 호우피해로 인한 시설별 피해현황에 대해 살펴보면 다음 <그림 3-5>와 같이

구분할 수 있고 2014 자연재해상황에 따른 분류는 <그림 3-6>과 같이 정리하였다.

<그림 3-5> 재해연보상의 시설별 피해현황 구분

10) 건설교통부(2004b)

11) 국민안전처(2015) 참조.

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36∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 3-6> 재해연보상의 자연재해상황 구분

2) 치수사업 경제성 분석 개선방안 연구12)

국내의 치수사업의 효과를 평가하는 방법은 1993년 건설부의 하천설계기준에서의 간

편법13) 및, 건설교통부의 연이은 연구들로 개선과 보완을 거듭한 개선법14), 다차원홍수

피해산정방법15)이 대표적이다.

2001년의 개선법에서는 치수사업에 따른 편익추정 시 하천의 범람으로 인한 예상피해

액 산정에 가장 크게 영향을 미치는 요소를 강우량과 침수면적으로 설정하였다. 강우량과

침수면적은 서로 양(+)의 상관관계를 가지지만 여러 가지 다른 특성들에 의해서도 영향

을 받으므로 반드시 일치하지 않기 때문에 강우량이나 침수면적을 독립변수로 하여 인명・

가옥・농작물・농경지・공공시설물 피해액 등과 같은 편익산정 항목들 사이의 관계식을 도

출하였다.

12) 건설교통부(2001) 참조.

13) 건설부(1993).

14) 건설교통부(2001).

15) 건설교통부(2004a).

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 37

반면, 이재민 피해, 인명 피해, 농작물 피해액의 경우 도시 유형별로 일관되게 적절한

함수가 도출되지 않으므로 원단위를 사용하여 피해액을 산정하였다. 개선법에 의한 편익

산정 항목들을 분류하면 다음 <그림 3-7>과 같다.

자료: 건설교통부(2001) 참고하여 작성.

<그림 3-7> 개선법 편익산정 항목

3) 치수사업 경제성분석 방법 연구16)

기존에 제시된 개선법은 원단위법과 재해연보를 근거로 침수면적-피해액 관계식을 통

해 피해액을 산정하고 있다. 특히, 침수면적이 적은 경우에는 상대적으로 비용편익비가

크게 나타나는 문제점이 있으며, 재해연보는 현실을 정확하게 반영하지 못하는 자료가

많고 단순히 도시유형별 침수면적과 피해액의 상호관계만을 고려하고 있어 변화하고 있

는 경제상황을 나타내는 데 한계점이 있다. 따라서 기존 연구의 문제점을 개선하여 범람

지역 내의 피해자산을 구하고 침수심에 맞는 피해율을 곱해서 직접피해를 산정하는 방법

으로 다차원홍수피해산정방법(Multi-Dimensional Flood Damage Analysis, MD-FDA

이하 다차원법)을 제안하였다. 직접 피해액 항목은 크게 인명 피해액, 건물 피해액, 건물

내용물 피해액, 농경지 피해액, 농작물 피해액, 사업소 유형・재고자산 피해액, 공공시설

피해액, 7가지로 분류된다. 직접피해 산정의 대상자산은 인간이 생존이나 생활하기 위해

거주지나 농업, 제조업 그리고 서비스업 등 경제활동을 영위하여 축적해온 동산 및 부동

산 등을 그 대상으로 한다. 그에 따른 직접피해 대상자산은 다음 <그림 3-8>과 같다.

16) 건설교통부(2004a) 참조.

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38∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 건설교통부(2004a) 참고하여 작성.

<그림 3-8> 지역특성을 고려한 구분

기존의 홍수피해액 산정방법에서는 최소 구분 단위를 시・군・구로 하고 있어 정밀도가

낮고 지역의 대표특성이 인구라는 하나의 독립변수로만 적용하고 있어 실제 피해지역의

자산가치가 올바르게 반영되기 어려웠다. 따라서 기존의 단점을 보완하여 피해지역의 읍・

면・동 단위의 행정구역, 침수구역, 침수심, 토지이용상태 등의 공간정보를 지리정보시스

템(Geographical Information System, GIS)과 연계하여 행정구역 내에서도 침수피해지

역의 침수심에 따라 주거지역, 농업지역, 산업지역별로 침수편입율을 산정하는 방식을

개발하였다. 공간정보 데이터베이스 활용에 따른 토지이용현황도는 다음 <그림 3-9>와

같이 분류된다.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 39

자료: 국토지리정보원(http://www.ngii.go.kr/kor/board/view.do?rbsIdx=31&idx=106) 참고하여 작성.

<그림 3-9> 토지이용현황 분류

침수피해액은 대상지역의 항목별 자산액에 침수편입율과 침수피해율을 곱하여 산출하

여야 한다. 단, 공공시설물 등의 피해에 관해서는 공공시설물 자산으로부터의 직접적인

추세가 곤란하기 때문에 일반자산피해액과의 관계로부터 산정한다. 침수피해액 산정을

위한 분류는 다음 <그림 3-10>과 같다.

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40∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 건설교통부(2004a) 참고하여 작성.

<그림 3-10> 침수피해액 산정을 위한 분류

다차원법은 기존 간편법과 개선법에서 제기되었던 문제점을 보완하여 더욱 정확하고

합리적으로 홍수피해액을 산정할 수 있도록 개선한 방법으로 그 세부적인 내용을 비교하

면 다음의 <표 3-6>과 같다. 다차원법을 이용한 홍수피해산정은 과거의 홍수피해를 근거

로 행정구역별 평균 홍수피해액을 산정했던 틀을 벗어나 앞으로 침수가 예상되는 지역에

대한 특성을 반영함으로써 더욱 구체적이고 정확한 홍수피해액을 산정할 수 있게 되었다.

분류 간편법 개선법 다차원법

편익 산정 경제적 평가가 가능한 것 홍수피해주기 고려 피해액을 빈도별로 계산

인명피해

범람면적당 피해인 수

(사망・부상)

인명

피해

침수면적당

손실인명 수

(사망・부상)

인명 손실

(개선법과 동일)

단위피해액이재민

피해

침수면적당 이재민 수

이재민 피해 손실

(개선법과 동일)

대피일 수

일평균 국민소득

침수면적

<표 3-6> 국내 침수피해분석 방법

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 41

분류 간편법 개선법 다차원법

건물피해가옥

피해

연평균 공공시설물

피해액

침수면적-피해액 관계식주거

특성

건물(동)

- 지하

공간 고려

유무

단독

주택

아파트연평균 간접피해액

연립

주택피해가옥 수

건물내용물(세대)

농업피해

농작물

피해

농작물 피해율

농작물

피해

총 농작물 피해액

(간편법 동일) 농업

특성

농작물

전(면적)

농작물 단가답(면적)

과거 농작물 피해액

농경지

전(면적)단위면적당 수확량

농경지

피해총 농작물 피해액

농경지

피해

침수면적-피해액

관계식 답(면적)

공공시설물

피해총 농작물피해액 침수면적-피해액 관계식

도로・교량, 하천, 소하천,

상하수도, 항만시설, 어항

시설, 학교, 철도, 수리시설

방조제, 사방임도, 군사시

설, 소규모시설, 기타시설

기타피해 총 농작물 피해액 침수면적-피해액 관계식산업

특성

유형자산(액)

재고자산(액)

<표 3-6> 국내 침수피해분석 방법 (계속)

자료: 건설부(1993); 건설교통부(2001); 건설교통부(2004a) 참고하여 재정리.

4) 도시홍수피해 잠재위험도 및 피해액 산정17)

도시홍수피해 잠재위험도 및 피해액 산정의 경우, 우리나라와 외국의 사례를 검토하여

국내에 알맞은 치수안전도 및 홍수피해발생 잠재위험도에 대한 개념을 정리하고 홍수피

해액 평가기술을 위해 피해액에 대한 항목 조사 및 도시홍수와 관련된 피해액 항목을

분류하여 제시하였다. 또한 도시지역의 홍수피해 특성에 맞는 피해항목 선정을 위하여

다차원법의 피해항목을 개선하거나 새로운 항목을 추가하여 제시하였다. 즉, 도시지역

특성에 맞는 항목만을 선정하여 피해항목을 간소화하고 도시지역에서의 피해에 대한 정

확한 산정을 위하여 지하공간의 피해를 추가하고, 공공시설물의 피해액을 직접 산정하였

다. 기존의 다차원법의 피해항목과 비교하면 다음 <표 3-7>과 같다.

17) 건설교통부(2004b) 참조.

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42∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

다차원법 도시홍수피해항목 설정(안)

인명

사망∙ 개선법과 동일

(인적자본접근법)인명

사망∙ 지불의사접근법에 의해

설정중상

부상경상

거주지역

건물∙건축단가

∙건축연면적별 주택 수건물

∙ 거주 및 산업(상업/공업)용

건물을 모두 포함가정용품

∙ 가정용품 보급률 및 평균가격

∙ 지역별 가정용품 평가액건물내용물

농업지역농경지

∙ 침수심별 피해율 공공시설물∙ 조사가 가능한 모든 항목에

대하여 피해액 산정농작물

산업지역유형자산 ∙ 산업분류별 1인당 유형자산,

재고자산지하공간

∙ 지하상가, 지하역사, 지하시

설물에 대한 피해

재고자산

공공시설물 ∙ 일반자산에 대한 피해율

지하공간 미고려

<표 3-7> 다차원법의 피해항목과 도시홍수피해항목 비교

자료: 건설교통부(2004b).

5) 기후변화에 대응한 도시홍수 방재체계 개선방안 연구18)

2013년 국토연구원의 기후변화에 대응한 도시홍수 방재체계 개선방안 연구는 도시홍

수에 대하여 SPR(Source-Pathway-Receptor)모델을 작성하고, 이에 대한 방재 대책별

로 방재체계의 문제점을 진단 및 개선방안을 도출하고자 하였다. Source, Pathway,

Receptor를 각각 기상적 요인, 공간적 요인, 시설물적 요인으로 나타내었으며, 선행연구

및 사례검토를 통하여 도시홍수의 발생원인을 크게, 기후변화, 도시화, 방제체계 미흡으로

분류하였다. 기후변화의 영향은 집중호우 증가, 해수면 상승, 태풍증가로 중분류 할 수

있으며, 도시화의 영향은 불투수면적 증가, 취약지역 개발, 인구 및 산업집중, 지하공간

활용증대로 구분할 수 있다. 방재체계 미흡의 주요 원인은 방재시설 용량부족, 지역 특성

고려 부족, 공간적 배치미흡, 운영미흡, 연계미흡, 예산부족 등으로 구분하였다. 도시홍수

의 주요 발생 원인을 도식화하면, <그림 3-11>과 같다.

18) 국토연구원(2013) 참조.

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 43

자료: 국토연구원(2013) 참고하여 작성.

<그림 3-11> 도시홍수의 주요 발생원인

나. 사례조사의 침수피해 분류

앞 장에서는 기존의 침수 관련한 문헌들에서 나타낸 침수발생의 원인, 또는 침수피해의

분류를 살펴보았다. 본 연구에서는 1990년대 이래 침수관련 기사 목록에서 정리된 1990

년대 이후 침수관련 기사를 통하여 침수피해 특징을 분석하기 위하여, 국토부의 다년간

연구결과인 간편법, 개선법, 다차원법에서 사용되는 피해의 분류로 침수피해의 범주를

크게 설정하고, 우선 획득 가능한 자료의 수준을 파악하고자 하였다.

침수피해의 유형을 정리하기 위해 본 연구에서는 하나의 사건 발생에 대하여 침수유발

요인에 해당하는 강우량의 정보를 시간최대강우량(mm), 일강우량(mm) 또는 이벤트 동

안 발생한 총 강우량(mm)으로 분류하였으며, 피해의 유형은 다음 <표 3-8>과 같이 정의

하였다.

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44∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

강우량침수피해

인명피해 거주지역 농업지역 공공시설물 총 피해액

∙ 시간최대강우량

(mm/hr)

∙ 일강우량(mm)

∙총강우량(mm)

∙ 부상(인)

∙ 사망(인)

∙ 실종(인)

∙ 이재민(인)

∙건물(동)

∙건물(가구)

∙ 피해액(천 원)

∙ 농경지(ha)

∙ 농작물(ha)

∙ 피해액(천 원)

∙ 피해액(천 원) ∙ 피해액(천 원)

<표 3-8> 강우량 및 침수피해 유형 분류

상기와 같은 유형으로 침수피해를 정리하기 위해서, 우선 2. 침수피해 사례조사의 가.

관련문헌조사에 해당하는 정보를 추출하여 정리하였다. 2002년도 이후의 재해연보 및

2010년 이래의 이상기후보고서 및 언론보도 사례조사에서 검색된 1990년대 이래 침수관

련 기사에서 내용을 정리하였으며, 자료 간의 상호 보완 및 중복을 제외하고 침수발생

사건을 이벤트 발생의 기록별로 정리하여 <부록 표 4>와 같이 침수발생 관련정보를 종합

하였으며, <표 3-9>에는 서울지역에서 발생한 침수피해 자료를 정리하여 예시로 나타내

었다.

사고날짜

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천 원)

총 피해액

(천 원)시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천 원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천 원)

2014-08-17~21 23.5 46.5 66 - - - - 56 - 33,600 - - - - 33,600

2014-07-13 - - - - - - 2 - - - - - - - -

2014-06-23 14.5 24.5 - - - - - 1 - 600 - - - - 600

2014-06-22 0.4 0.4 - - - - - 4 - 2,400 - - - - 2,400

2013-09-13 13 50.0 - - - - - 5 - 3,000 - - - - 3,000

2013-07-22~23 37.5 84.5 141 - - - 16 49 - 43,800 - - - 831,321 875,121

2013-07-16 1.3 1.5 - - 1 6 - - - - - - - - 0

2013-07-11~15 39.5 165.0 279.5 - 1 - 160 21 - 12,600 0.1 - 858 - 13,458

2013-07-08 18 68.0 - - - - 1 1 - 600 - 0.29 - 23,714 24,314

2012-08-20~23 35 137.0 213.6 - - - 6 12 - 7,200 - - - - 7,200

2012-08-14~16 49 136.5 152 - - - 104 34 - 20,400 - - - - 20,400

2012-07-13 68 16.5 - - - - 767 386 - 231,600 - - - - 231,600

2012-07-05~06 37 102.5 174.5 - - - 125 80 - 48,000 - - - 100,600 148,600

2011-07-26~29 62 301.5 595 39 22 5 34152 14814 - 9,236,400 2.68 54.42 23,931 21,428,860 30,689,191

<표 3-9> 서울지역 침수피해

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제3장 ・ 하수관로에 의한 침수피해 유형 분석 ∣ 45

사고날짜

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천 원)

총 피해액

(천 원)시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천 원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천 원)

2011-07-07~16 23.5 54.5 307 - - - 3 5 - 3,000 - - - 500,000 503,000

2011-06-21~

07-0343 177.0 494.5 - - - 98 50 - 44,400 - 0.72 - - 44,400

2010-09-21~22 75 259.5 260 1 2 - 41529 176728500

(반지하)10,719,600 0.68 72.00 6,034 6,345,449 17,071,083

2010-09-09~12 35 90.5 249 - - - - 12 - - - - - - 0

2010-08-23~29 43 99.0 295 - - - - 32 - - - 0.39 - - 0

2010-08-13~18 47 62.0 138.1 - - - - 195 - - - - - 31,956 31,956

2010-07-16~18 24.5 89.5 148.5 - - - - 3 - - - - - 538,208 538,208

2009-08-11~12 20 113.5 194 2 - - - 4 - - - - - - 0

2009-07-17~18 29 56.5 71 - - - - 31 - - - - - - 0

2009-07-11~16 28.5 140.5 261 - 1 - 541 256 - 15,000 0.09 17.52 967 6,705 22,672

2009-07-09 43.5 190.0 - - - - - 49 - - 0.01 - 500 - 500

2008-08-22~23 14.5 72.5 77.5 - - - - 2 - - - - - - 0

2008-08-02~18 34 65.5 170.2 - - - 53 31 - - - - - - 0

2008-07-23~26 43 127.5 190.5 - - - 49 21 - 45,000 - - - - 45,000

2007-08-27 13 17.0 - 1 1 - - - - - - - - 0

2007-08-04~15 27.5 42.0 194.1 - - - - 9 - - - - - - 0

2007-07-01~02 16.5 76.0 107 - - - - 6 - - - - - - 0

2006-07-09~29 49.5 241.0 979.9 - - - 73 743 - 390,000 - 149.00 644 5,343,149 5,733,793

2005-07-27~29 53.5 115.0 115.2 - - - - 30 - - - - - - 0

2005-06-01~02 2 2.5 3 1 - - - 1 - 15,000 - - - - 15,000

2004-08-18 7.5 43.5 - - - 1 - - - - - - - 0

2004-08-04 39.4 39.5 - - - - - 92 - - - - - - 0

2004-06-19~21 25.5 84.0 95 - - - - 1 - - - - - - 0

2003-08-23~27 67 177.0 331.5 - - 1 - 4993 - 4,500 0.04 69.44 - 908,521 913,021

2003-07-22~25 33.5 173.5 204.5 - - - - 35 - 19,500 - 8.71 - 139,100 158,600

2002-08-04~11 60.5 178.0 483.5 - - - 116 8752 - 148,500 0.09 229.78 87 6,341,885 6,490,472

2001-07-14~15 99.5 273.4 310.1 104 40 - - - 9374 - - - - - 0

1998-08-07~08 61.2 332.8 378.3 26 19 - - - 4256 - - - - - 0

1998-08-04 66.2 211.4 - - - - - - 350 - - - - - 0

1996-10-24 20.5 48.9 - - - - - - 15 - - - - - 0

1996-07-26 37.1 168.6 - - - - 200 - 257 - - - - - 0

<표 3-9> 서울지역 침수피해 (계속)

침수발생 관련정보를 다양한 문헌을 통해 수집하고 분류한 결과, 다차원법에서 제시하

고 있는 침수피해 산정을 위한 정보 중 일부만이 획득 가능함을 알 수 있었다. 우선 인명

피해의 경우, 침수면적당 손실 인명 수(사망, 부상) 및 이재민 수의 자료는 어느 정도

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46∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

확보가 가능하였으나, 이재민 피해와 관련한 대피일수, 침수면적 등의 자료는 획득이 용

이하지 않았다. 다차원법의 경우 침수피해액의 산정에 있어서, 침수심별 침수편입률(행정

구역 읍, 면, 동 단위) 내에서 지역특성요소(주거, 산업, 농업)의 총 자산가치를 실제 침수

된 부분에 대한 자산가치로 환산하기 위해 지역특성요소별로 지리요소인 공간객체들의

위치정보를 침수심별로 중첩하여 전체에 대한 비율과 침수피해율을 통해서 산정하도록

하고 있다. 침수 이력에 대해 공간정보를 활용하여 더욱 정확한 홍수피해액을 산정할 수

있으나, 침수심 또는 침수편입율의 산정을 위한 기존 자료의 확보는 용이하지 않은 실정

이다.

침수피해 분석의 경우 침수피해의 특성상 상세한 항목들에 대한 조사가 면밀하게 이루

어지고, 이를 통한 정확한 피해 산정이 타당하지만, 국외에서 제시되고 있는 침수심을

통한 침수피해액의 산정19)과 같은 정량화된 방법이 도출되기까지는 더욱 정확한 자료의

축적이 지속적으로 이루어져야 할 것으로 사료된다.

19) 영국은 기존의 자료를 활용하여 침수심에 따라 피해의 정도를 계상할 수 있도록 Flood Hazard Research

Centre에서 매뉴얼을 작성하였음. Blue manual(Penning-Rowsell and Chatterton, 1977)에서 처음으로 직접

적이고 유형적인 피해 산정을 제시하였으며, Parker et al.(1987)의 Red Manual에는 간접적인 피해의 산정이

추가되었음. 2003년의 Multi-Coloured Manual(Penning-Rowsell et al., 2003)의 경우, 주거지역, 상업지역,

공업지역 등 건물의 종류 및 침수지속시간별 침수피해의 산정이 제시되어 있음.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 47

∣제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크

분석 프레임워크∣

4장에서는 강우특성 변화-하수관로로 기인한 홍수발생의 변화-홍수발생으로 인한 침

수피해의 변화를 정량화하고 기존 결과를 요약하여 리스크를 분석하는 플랫폼을 나타내

었다. 이를 반영하여 본 연구에서 적용될 리스크의 분석에 대한 개요를 우선 나타내었으

며, 기후변화로 기인한 강우특성 변화와 하수관로에 발생할 수 있는 사고발생 가능성을

정량화하고, 기존 연구결과를 토대로 강우량의 변화와 침수피해의 관계를 이용하여 침수

피해를 정량화하고자 하였다. 리스크 분석 프레임워크의 적용을 나타내기 위해 최근 도심

침수피해가 컸던 서울의 사례를 이용하여 작성하였다.

1. 리스크 분석 개요

2014년 기후변화를 반영한 내수침수 리스크 평가 방법론 고찰20)에서는 국・내외 관련

문헌을 분석하여 내수침수 리스크를 산정하는 방법론을 고찰하였으며, 기존의 연구결과

들을 토대로 내수침수의 리스크를 일반적인 홍수의 리스크를 정의하는 인자인 어떤 이벤

트의 발생가능성(Probability)과 피해의 정도(Consequence)로 정의하였다. Defra(2002)

에서 홍수방어를 위한 리스크 리뷰에서 작성한 리스크의 정의는 다음과 같다.

Risk= Probability × Consequence

리스크는 어떠한 이벤트가 발생할 가능성 또는 확률과 이벤트가 발생하였을 때 이와

관련된 영향 또는 결과의 두 개의 요소로 구성된다.

20) 한국환경쟁책・평가연구원(2014) 참조.

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48∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

또한 한국환경정책・평가연구원(2014)의 리스크 평가를 위한 정량적 방법론으로 ① 침

수피해대상의 정의, ② 기후변화 추이를 반영한 다양한 강우사상의 홍수발생가능성 계산,

③ 다양한 강우사상의 홍수피해 계산, ④ 홍수리스크의 산정의 단계로 제안하였다.

본 연구에서는 기후변화를 반영한 홍수발생가능성을 산정하기 위하여 비정상 시계열의

확률분포를 적용하여 확률강우량의 변화추이를 분석하는 방법을 적용하였으며, 홍수피해

의 산정을 위해서는 강우량의 변동에 따르는 피해의 관계식을 이용하고자 하였다. 현재

상태의 확률강우량을 정상시계열 분석방법을 이용하여 결정하고, 기후변화를 반영한 미

래시점의 확률강우량을 예측한 뒤 변화된 강우량에 따른 피해를 산정하여 현재 상태의

리스크와 기후변화를 고려한 리스크를 산정하고자 하였다.

2. 최근 기후변화 시나리오를 반영한 확률강우량 변화추이 분석

가. 확률강우량 변화추이 분석 개요

기후변화 모델링을 통해 수문사상의 변화를 예측하는 연구들과 달리, 확률강우량의 변

화를 분석하는 데 사용되는 최근의 한 양상은 비정상시계열의 통계분석을 이용하는 방법

이다. 이들은 주로 극치계열의 통계 분포를 이용하며, 정상시계열(Stationary)의 일반적

인 통계분포의 매개변수들(크기(Scale), 형상(Shape), 위치(Location))을 조정하여 비

정상계열(Non-stationary)의 분포를 표현한다.21) 극치계열의 통계분포를 이용한 확률강

우량의 변화추이 추정은 매개변수를 간단하게 산정할 수 있어 적용성이 높은 장점이 있

다.22)

대상지역의 강우자료를 정상계열로 분석하여 기후변화를 고려하지 않은 상태의 확률강

우량을 분석할 수 있으며, 시간의 변화를 고려한 비정상계열의 분석을 통한 확률강우량을

산정함으로써 특정지역의 시간의 인자가 고려되지 않았을 때와 고려되었을 때, 즉 기후변

화를 반영한 확률강우량의 분석이 가능하다. 정상시계열, 비정상시계열의 분석에 해당하

21) Coles(2001) 참조.

22) Nguyen et al(2002) 참조.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 49

는 자세한 정보는 각 분석의 개요에서 나타내었으며, <그림 4-1>은 확률강우량 변화추이

분석의 개요를 도식하였다.

<그림 4-1> 확률강우량 분석 개요

나. 정상시계열 분석방법

1) 분석자료

서울 지역의 40년(1975~2014년) 강우자료는 기상청의 과거 관측자료 중 지역별 상세

관측자료(AWS) 자료를 이용하였으며, 강우지속시간(지속시간 10분, 60분)별 연 최대강

우량을 FARD프로그램에 강우수문자료 자료입력을 통해 매개변수 및 확률강우량을 산정

하였다. 서울지역의 경우, 1981~2010년 연평균 강우량은 1,450mm이며(기상청), 지속시

간 60분의 서울지역 40년(1975~2014년) 연최대 강우의 최댓값은 99.5mm, 최솟값은

24.3mm, 평균값은 50.0mm이다. 지난 40년간 추세는 <그림 4-2>에 나타낸 바와 같이

증가하는 경향을 보이고 있다.

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50∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 기상청 지역별 상세관측자료(AWS) 참고하여 작성.

<그림 4-2> 서울지역 연 최대 강우량(1975~2014)

가) 정상시계열 분석의 일반적인 절차

확률론적 수문분석 중 특정 크기의 강우나 홍수 혹은 갈수의 발생빈도를 확률적으로

예측하는 방법을 빈도해석(Frequency Analysis)라 칭하며, 전통적인 수문분석방법이

다.23) 우리나라는 1998년 소방방재청, 국립방재연구소(현 재난안전연구원)에서 빈도해

석을 위한 프로그램을 개발하여 프리웨워로 제공하고 있다(Frequency Analysis of

Rainfall Data, FARD).24)

정상시계열 빈도분석의 일반적인 절차는 <그림 4-3>에 나타난 바와 같다. 본 연구에서

정상시계열 빈도분석 방법은 FARD를 사용하였으며, 프로그램의 빈도해석 절차는 ① 입

력자료를 읽음, ② 표본자료의 기본통계값 계산, ③ 표본자료의 예비적 해석, ④ 확률분포

형별 매개변수의 산정(모멘트법, 최우도법, 확률가중모멘트법), ⑤ 매개변수의 적합도 검

정(카이제곱적합도검정, 콜모고르프 스미르노프 검정), ⑥ 확률강우량의 산정, ⑦ 계산결

과의 출력 절차로 구성되어 있다. 본 장에서는 모델을 통하여 사례대상지역인 서울의 강

우자료를 분석한 결과를 나타내었다.

23) 윤용남(2007) 참조.

24) 국립재난안전연구원(http://www.ndmi.go.kr/research/migration/migration.jsp).

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 51

자료: 허준행(2004).

<그림 4-3> 정상시계열 분석 흐름도

2) 정상시계열 분석 사례연구

가) 연구대상지역 기본통계

자료 분석을 통해 얻어진 결과로 우선 서울지역 강우자료의 기본 통계값은 <그림 4-4>

와 같으며, 강우지속기간에 따라 강우자료의 평균, 변동계수, 왜곡도계수, 첨예도계수, 표

준편차를 확인할 수 있다.

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52∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 4-4> 서울 자료의 기본 통계값

나) 예비적 해석

자료의 무작위성을 검증하는 예비적 해석방법은 총 4가지 방법인 Anderson

correlation test, run test, Spearman rank correlation coefficient test, turning point

test 방법을 이용하였으며, 예비적 해석결과로 서울과 대구지역의 10분, 60분에 대한 강

우지속시간의 자료가 무작위성에 대한 검증에 두 지역 모두 타당하다고 볼 수 있다.

<그림 4-5> 예비적 해석결과

다) 매개변수 추정

수문자료의 해석에 일반적으로 사용되는 분포형에는 Normal 분포형, Log-Normal 분

포형(2모수, 3모수), Gamma 분포형(2모수, 3모수), Log-Pearson TypeⅢ 분포형,

GEV(General Extreme Value) 분포형, Gumbel 분포형, Log-Gumbel 분포형(2모수,

3모수), Weibull 분포형(2모수, 3모수), Wakeby 분포형(4모수, 5모수), Generalized

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 53

Logistic 분포형, Generalized Pareto 분포형 등이 있으며, 이들 중 GEV와 Gumbel 분포

가 적합하다고 판단되었으며, 매개변수 추정방법으로 모멘트법, 최우도법, 확률가중모멘

트법으로 매개변수를 추정할 수 있지만 비정상계열의 방법과 동일하게 최우도법으로 매

개변수를 추정하였다.

GEV와 Gumbel 분포의 확률밀도함수와 누가분포함수는 <표 4-1>과 같다.

확률분포형 확률밀도함수, 누가분포함수

General Extreme Value

Distribution

exp

exp

Gumbel Distribution

exp

expexp

<표 4-1> 확률분포형의 확률밀도함수와 누가분포함수

GEV 분포, Gumbel 분포의 매개변수

<그림 4-6> 매개변수 산정결과

여기서, XLO는 위치매개변수, XMIN는 X값의 최솟값, XMAX는 X값의 최댓값, XSC는

규모매개변수, XSH는 형상매개변수를 의미하며, 10분과 60분의 강우지속시간 모두 GEV

분포, Gumbel 분포를 적용하는 데 적합하다는 것을 알 수 있다.

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54∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

라) 적합도 검정

적합도 검정에서는 강우지속시간에 따라 적용된 확률분포형의 적합도 검정 결과를 확

인할 수 있으며, 서울지역과 대구지역이 GEV 분포, Gumbel 분포형에 4가지의 검증 방법

(검정, Kolmogorov-Smirnov검정, Cramer Von Mises검정, PPCC검정)에 모두 적합

하다는 결과를 얻어 신뢰성이 높다는 것을 알 수 있다.

GEV 분포 Gumbel 분포

Chi-Square

()

Kolmogorov-

Smirnov

Cramer Von

Mises

PPCC TEST

<표 4-2> 적합도 검정 결과

마) 확률강우량 산정

확률분포형에 따라 재현기간별(2년, 3년, 5년, 10년, 20년, 30년, 50년, 70년, 80년, 100

년, 150년, 200년, 300년, 500년)로 확률강우량을 산정한 결과는 <표 4-3>과 같으며, <그

림 4-7>에는 10분, 60분 각 지속시간별에 대하여 재현기간별 확률강우량을 나타내었다.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 55

지속시간

(min)

재현기간

(yr)

GEV Gumbel

10 60 10 60

5 21.3 62.2 21.8 62.4

10 23.4 70.6 25 72.2

20 25.1 78.1 28.1 81.6

30 25.9 82.2 29.9 87

50 26.8 87 32.1 93.7

70 27.3 90.1 33.6 98.2

80 27.5 91.3 34.1 99.9

100 27.9 93.2 35.1 102.8

<표 4-3> 정상시계열의 지속시간 10, 60분의 재현기간별 확률강우량

<그림 4-7> 정상시계열의 재현기간별 확률강우량

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56∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

다. 비정상시계열 분석방법

1) 개요

비정상시계열 통계분석을 통하여 기후변화의 확률강우량을 분석하는 사례는 GEV 분

포 등의 extreme 계열 분포를 많이 사용하며, 다수의 연구에서 홍수빈도분석25), 확률강

우량 분석26) 등에 널리 사용되고 있다. 본 연구에서는 2001년 Coles에서 제안된 개념을

기반으로 방법론을 작성하였으며, 그 적용사례를 나타내었다.

가) 비정상시계열의 방법론

Coles의 연구는 미래 강우변화에 대한 적합한 확률분포형을 선택하는 과정에서 기후변

화예측으로 많이 사용되는 GEV 분포형과 Gumbel 분포형을 적용하여 분포형에 따른 매

개변수를 산정하였다. 기존에 정상시계열에서의 매개변수 적용과 달리 비정상시계열의

매개변수 산정과정은 시간경과에 따라 극한강우사상의 분포가 이동하는 비정상계열

(Non-stationary)의 의미를 표현하기 위해 기존 GEV 분포의 위치 매개변수()에 시간

(t)을 고려하여 다음의 모델식을 제안하였다.27)

식(4-1)

여기서, 는 일 때의 값이며, 은 연 최대강우량의 변화율이다.

위치 매개변수()에 시간(t)을 고려한 새로운 GEV 분포와 Gumbel 분포의 누적분포함

수(비정상계열의 GEV 분포와 Gumbel 분포의 누적분포함수)는 다음과 같다.

25) Coles(2001); Leclerc and Ouarda(2007); Vallarini et al.(2011a); Villarini et al.(2011b).

26) El Adlouni et al.(2007); Hanel et al.(2009); Mailhot and Duchesne(2010).

27) Coles(2001) 참조.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 57

exp

exp

exp

식(4-2)

여기서, 와 은 기존 GEV 분포의 위치매개변수를 구성하고 있고 시간(t)에 대한

1차 함수형태를 나타냄으로서 비정상계열 자료의 변동성을 고려함으로써 기존 분포보다

효율적으로 표현할 수 있다.28)

나) 비정상시계열 분석 절차

비정상계열의 분석 절차는 정상시계열의 적용 절차와 동일하며, 비정상계열의 매개변

수에 시간변화에 따른 위치매개변수를 적용함으로써 확률강우량을 산정한다.

<그림 4-8> 비정상계열 분석 절차

28) Coles(2001) 참조.

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58∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

본 연구에서는 Mathematica 8.0 프로그램을 이용하여 매개변수, 확률강우량, 신뢰도분

석을 시행하였으며, 그중 예비적인 해석은 FARD 프로그램을 이용하여 검증하였다.

확률분포형의 경우 우리나라에서 많이 연구되고 있는 일반화된 극치분포(GEV 분포,

Gumbel 분포)를 적용하였으며, 매개변수 추정방법으로는 표본자료의 크기가 충분할 때

다른 방법의 매개변수 추정방법들보다 우수하기 때문에 최우도법을 적용하였다.

2) 비정상시계열 분석 사례연구

가) 비정상계열의 매개변수 산정

본 연구에서는 최우도법을 매개변수 추정방법으로 사용하였다.

GEV 분포의 경우 m개의 측정치 로부터 얻어지고, log우도함수에 위치 매개변수()에

시간(t)을 고려한 연립방정식

일 때의 해를 구하게 된다.

log

log

log

식(4-3)

Gumbel 분포의 경우에도 log우도함수에 위치 매개변수()에 시간(t)을 고려한 연립방

정식

일 때의 해를 구하게 된다.

log

log

exp

식(4-4)

식(4-3)과 식(4-4)를 이용하여 비정상시계열의 GEV 분포와 Gumbel 분포의 매개변

수 산정값은 <표 4-4>와 같다.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 59

Duration

(min)

GEV distribution Gumbel distribution

Location Scale

()

Shape

()

Location Scale

()

Shape

()

10분 14.5483 0.0635 4.1621 -0.2131 13.2786 0.1026 3.9665 0

60분 37.9225 0.2843 13.0135 -0.1018 37.7315 0.2587 12.6644 0

<표 4-4> 비정상시계열의 GEV 분포와 Gumbel 분포의 매개변수 산정값

나) 비정상계열의 매개변수에 대한 적합도 분석

추정한 모델의 정확성에 따라 민감할 수 있어 추정한 모델을 제대로 검증하고자 비정상

계열을 고려하여 산정된 매개변수의 적합성을 알아보기 위해 회귀분석을 하였다.

GEV 분포에 대한 시간의 함수인 변수 로부터 자료를 다음과 같이

표준화하면 식(4-5)와 같다.

log

∴ 식(4-5)

표준화한 측정자료를 크기순으로 나열한 수열을 …

이라 하면 점집

합 exp exp …

을 직선상에 놓고, GEV 분포와

Gumbel 분포의 표준화된 변수 값을 검토한다. 비정상계열의 GEV 분포와 Gumbel

분포의 표준화된 변수 을 회귀직선으로 나타내면 <그림 4-9>와 <그림 4-10>과 같다.

적합도 분석결과 지속시간 10분과 60분, GEV 분포와 Gumbel 분포의 값은 대부분

0.9 이상으로 산정되어, 두 개의 분포형 모두의 추정된 매개변수의 신뢰도가 높은 것으로

나타났다.

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60∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 4-9> 비정상계열의 GEV 분포에 대한 적합도 분석

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 61

<그림 4-10> 비정상계열의 Gumbel 분포에 대한 적합도 분석

다) 비정상계열의 GEV 분포와 Gumbel 분포 확률강우량 산정

산정된 매개변수의 값을 통해 확률강우량 추정식에 대입하여 확률 강우량을 산정할

수 있다. 식(4-6)은 GEV 분포의 확률강우량 추정식이며, 식(4-7)은 Gumbel 분포형의

확률강우량 추정식을 말한다.

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62∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

ln

식(4-6)

ln

ln

ln lnln 식(4-7)

여기서, 는 일 때의 값이며, 은 최대확률강우량의 변화율이다.

비정상계열의 GEV와 Gumbel 분포형의 확률강우량을 산정하기 위해서는 위치 매개변

수()에 시간(t)을 고려한 식을 식(4-6)과 식(4-7)에 대입하여 기후변화를 고려한 확률

강우량을 산정할 수 있게 된다.

<표 4-4>에서 구한 매개변수 값을 식(4-6)과 식(4-7)에 대입하여 비정상계열의 확률

강우량을 산정하였으며 이때 서울, 대구지역의 지속시간 10, 60분에 따라 재현기간별 확

률강우량은 <표 4-5>와 같으며, <표 4-6>에는 정상계열과 비정상계열의 확률강우량 산

정값을 비교하여 나타내었다.

지속시간

(min)

재현기간

(yr)

비정상계열 GEV 비정상계열 Gumbel

10 60 10 60

5 24.7 71.5 23.7 68.1

10 29.3 83.3 26.7 77.6

20 34.6 95.5 29.5 86.7

30 37.9 103.0 31.2 91.9

50 42.6 112.7 33.2 98.5

70 46.0 119.4 34.6 102.8

80 47.4 122.1 35.1 104.5

100 49.8 126.7 36.0 107.3

<표 4-5> 비정상계열의 지속시간 10, 60분에 따라 재현기간별 확률강우량

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 63

지속시간

(min)

재현기간

(yr)

GEV 분포 10분 GEV 분포 60분

정상

계열

비정상

계열증감

정상

계열

비정상

계열증감

5 21.3 24.7 +3.4 62.2 68.1 +5.9

10 23.4 29.3 +5.9 70.6 77.6 +7.0

30 25.9 37.9 +12.0 82.2 91.9 +9.7

50 26.8 42.6 +15.8 87.0 98.5 +11.5

<표 4-6> GEV 및 Gumbel 분포에 따른 비정상계열의 확률강우량과 기존 확률강우량과의

비교

지속시간

(min)

재현기간

(yr)

Gumbel 분포 10분 Gumbel 분포 60분

정상

계열

비정상

계열증감

정상

계열

비정상

계열증감

5 21.8 23.7 +1.94 62.4 68.1 +5.71

10 25.0 26.7 +1.72 72.2 77.6 +5.42

30 29.9 31.2 +1.32 87.0 91.9 +4.98

50 32.1 33.2 +1.17 93.7 98.5 +4.83

마) 시간의 변화에 따른 매개변수에 대한 신뢰도 분석

강우빈도가 증가함을 나타내는 변수 가 과거의 강우자료를 통해 어느 정도의 신뢰도

를 가지고 있는지를 지속시간(10분, 60)별로 검토하였을 때, 지속시간별 GEV 분포와

Gumbel 분포의 시간에 대한 변수()의 표준편차와 신뢰도는 <표 4-7>과 같다.

지역강우지속시간

(min)

GEV 분포 Gumbel 분포

평 균 표준편차 신뢰도 평 균 표준편차 신뢰도

서울10 0.0635 0.0597 0.8563 0.1026 0.0494 0.9810

60 0.2843 0.0841 0.9996 0.2587 0.1604 0.9466

<표 4-7> 지속시간별 GEV 분포와 Gumbel 분포의 표준편차와 신뢰도

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64∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

3. 침수피해수준 결정

앞 장에서는 동일한 재현기간의 확률강우량이 기후변화를 고려한 분석을 수행했을 때,

현재시점보다 미래시점에서 증가할 것이라는 가정을 확인하였다. 본 장에서는 확률강우

량의 변화추이를 통해 침수피해를 산정하는 방법에 대하여 나타내고, 기후변화를 고려하

였을 때 서울지역의 홍수피해수준을 피해금액으로 산정하여 나타내었다.

가. 회귀분석을 통한 홍수피해금액 산정

2010년 국토해양부 도시재생사업단의 ‘도시자연재해 안전기술 개발’사업에서는 재해

위험도 평가 중 홍수위험도 분석을 위하여 Growth Function을 작성하여 서울, 부산 및

광주의 홍수피해금액과 강우량의 관계를 작성하였다. 사례연구지역인 서울지역의 침수피

해수준 결정을 위하여 상기 연구결과를 정리하였다.

① 강우인자 선정

- 과거 23년(1985~2007년) 자료를 구축, 총 강우량, 10mm 이상 강우량, 지속시간 및 강우강도, 15mm

이상 강우량, 지속시간 및 강우강도, 5시간 첨두강우량을 강우인자로 선정하고 피해금액과의 상관관계

를 분석

- 강우인자와 지역별 홍수피해금액의 상관관계 도출

자치구 총강우량10mm 이상 강우량 15mm 이상 강우량 5시간

첨두강우총강우량 지속기간 강우강도 총강우량 지속기간 강우강도

종로 0.504 0.598 0.422 0.436 0.653 0.567 0.131 0.562

성북 0.294 0.422 0.167 0.546 0.494 0.296 0.203 0.706

은평 0.595 0.681 0.523 0.409 0.711 0.619 0.031 0.645

서대문 0.587 0.655 0.403 0.498 0.704 0.584 0.137 0.721

관악 0.032 0.140 -0.056 0.595 0.201 0.017 0.214 0.562

평균 0.402 0.499 0.292 0.497 0.522 0.417 0.143 0.639

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 65

- 강우인자와 홍수피해금액의 산점도 (서울시 서대문구)

② 비선형회귀함수 선정

- Growth function과 Gompertz function을 사용하여 적정함수를 선택: Growth function 채택

- exp ∙ ∙

여기서, y는 홍수피해금액(천 원), p>15는 15mm 이상 강우량, Ppeak5hr는 5시간 첨두강우량

- 재해 피해금액과 강우량의 비선형회기 결과

도시 자치구

서울

성동+광진구 4,298,282 5.79989 -0.00235 -0.02534 0.942

서초구 3,352,180 6.63188 -0.00842 -0.01343 0.959

서대문구 2,689,284 5.97245 -0.00309 -0.01868 0.948

성북구 6,468,351 5.51409 -0.00036 -0.02343 0.917

강북+도봉구 10,092,444 6.70644 -0.01883 0.00178 0.999

은평구 1,406,276 5.64407 -0.01591 0.00888 0.978

구로구 759,498 10.29624 -0.01182 -0.05899 0.979

강서구 669,610 5.54408 -0.04428 0.03043 0.984

용산구 1,083,210 5.42257 -0.00199 -0.02538 0.972

강동구 1,056,438 8.23265 -0.02188 -0.02027 0.922

자료: 국토해양부(2010) 참조.

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66∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

2009년 지역회귀분석을 이용한 홍수피해위험도산정 연구29)에서는 서울특별시 25개

자치구 중 자료 획득이 가능한 14개 자치구의 자료를 이용해서 나머지 11개 지역의 회귀

식을 유도하고, 이에 해당하는 홍수피해액을 지속시간 19~24시간 강우와 지속시간

25~36시간 강우로 나누어 <표 4-8>과 같이 서울지역의 가능한 홍수피해금액을 산정하

였다. 지속시간 19~24시간 강우의 총 피해금액은 약 13.5억, 25~36시간 강우의 경우

약 20.4억 원으로 산출하였다.

자치구

(×106)

표준공시

지가

(천 원/㎡)

지속시간 19~24시간 지속시간 25~36시간

가능피해

금액

(백만 원)

FVI

가능피해

금액

(백만 원)

FVI

강동 1,787 11.669 -0.041 -0.015 2,153 197 3.72E-06 0.2 4.10E-09

강북+

도봉구19,016 8.06 -0.02 -0.008 759 612 1.82E-05 22 6.55E-07

강서 4,363 14.237 0.001 -0.13 1,182 4.3 8.78E-05 15 3.21E-07

관악 19,775 12.377 0.009 -0.097 1,005 9.8 3.28E-04 37 1.25E-06

광진+

성동구3,807 11.832 -0.018 -0.061 1,082 2.1 5.76E-05 3 9.05E-08

구로+

금천구8,397 8.158 0.002 -0.071 1,416 7 1.49E-04 234 4.99E-06

서대문 1,581 4.902 -0.011 0.002 1,732 60 1.97E-06 16 5.17E-07

성북 4,201 11.755 -0.009 -0.09 1,387 3.9 1.16E-04 19 5.44E-07

용산 8,822 8.577 -0.007 -0.026 3,329 238 3.27E-06 12 1.67E-07

은평 2,016 5.268 -0.016 0.005 1,079 93 2.93E-06 14 4.51E-07

종로 803 9.733 -0.04 -0.004 1,952 101 2.17E-06 0.3 6.70E-09

강남 2,784 27.12 -0.057 0 4,612 0 8.10E-13 0 2.56E-16

노원 1,811 6.03 -0.036 -0.063 854 1.8 5.98E-05 746 2.47E-05

동작 3,059 7.337 -0.003 -0.133 2,049 3.1 9.13E-05 2.5 7.57E-05

동대문 3,158 6.099 0.007 -0.25 2,484 3.2 8.94E-05 3.2 8.94E-05

마포 2,712 9.876 -0.008 0.012 2,336 0.1 2.13E-09 0.1 1.61E-09

서초 1,746 20.87 -0.068 0.02 2,317 0.1 1.85E-10 0 5.79E-14

<표 4-8> 서울지역 가능 홍수피해금액 계산 결과

29) 장옥재, 김영옥(2009) 참조.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 67

자치구

(×106)

표준공시

지가

(천 원/㎡)

지속시간 19~24시간 지속시간 25~36시간

가능피해

금액

(백만 원)

FVI

가능피해

금액

(백만 원)

FVI

송파 2,689 17.536 -0.039 -0.01 3,263 0.3 2.75E-09 0 5.55E-12

양천 2,337 9.105 -0.022 -0.114 1,999 2.3 6.72E-05 814 2.34E-05

영등포 2,230 11.576 -0.035 0.001 2,718 11 1.67E-07 0.1 1.25E-09

중구 1,508 10.97 0.001 -0.124 6,039 1.5 2.50E-05 86 1.43E-06

중랑 3,080 9.447 -0.013 -0.049 1,156 1.5 7.19E-05 11 5.11E-07

<표 4-8> 서울지역 가능 홍수피해금액 계산 결과 (계속)

주: FVI=가능홍수피해금액/지역총자산=가능홍수피해금액/(표준공시지가/m2)*(자치구총면적, m2)

자료: 장옥재, 김영옥(2009).

나. 대상지역 홍수피해금액 산정

앞 장 2010년 국토해양부 도시재생사업단의 ‘도시자연재해 안전기술 개발’사업에서

제시된 홍수피해금액과 강우량의 비선형회귀 분석 결과는 서울시 12개 구를 10개의 분류

로 구분하여 나타내었다. 본 연구에서는 서울시의 현재 상태와 기후변화를 고려하여 현재

하수관로의 설계기준인 10~30년 확률년수의 강우량이 발생하였을 때, 홍수피해금액 산

정 및 비교를 수행하였다. 이를 위하여 제시된 비선형회귀함수를 통하여 10개 자료의

피해액을 <그림 4-11>과 같이 빈도별로 작성하였다.

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68∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 4-11> 재현기간과 피해액의 관계(서울시 12개 구)

12개 구의 피해액의 총합은 50년, 100년, 200년, 300년 각 빈도에 대하여 약 13.4,

28.2, 55.5, 75.4억 원 정도가 산정되었으며, 서울시의 전체 자치구는 현재 25개이다.

과거 자료를 분석한 점을 고려하여, 서울시의 전체 피해액이 약 3배 정도가 될 것으로

가정하였을 때, 50년, 100년, 200년, 300년 빈도의 피해액은 <그림 4-12>와 같이 약

40.1, 84.4, 155.5, 226.1억 원 정도로 나타났다.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 69

<그림 4-12> 재현기간과 예상 피해액 산출액(서울시 25개 구, 가정)

본 연구에서는 하수관로 시설기준에 명기된 값인 10년 및 30년 확률년수의 피해액을

산정하고자 하였으므로, 2장에서 산정된 기후변화를 고려하였을 때의 확률강우량 변화값

중 가장 증감이 컸던 GEV 분포를 사용하였을 때의 정상시계열 재현기간별 확률강우량을

도식하여 이에 해당하는 확률강우량을 재현기간으로 역산하고자 하였다. <그림 4-13>은

<그림 4-7> 정상시계열의 재현기간별 확률강우량 중, 60분 지속기간 GEV 분포를 사용한

재현기간별 확률강우량을 나타낸다.

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70∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<그림 4-13> 정상시계열의 재현기간별 확률강우량 추세

기후변화를 가정하였을 때, 산정된 60분, 지속기간의 10년 및 30년 확률년수의 확률강

우량인 77.6mm 및 91.9mm는 <그림 4-13>의 추세로 역산하면 기후변화를 고려하지

않았을 경우를 가정하였을 때의 확률년수로 산정할 수 있다. 즉, 정상시계열 10년 및 30년

확률년수의 확률강우량 70.6mm와 82.2mm는 비정상시계열 분석을 통해 기후변화를 고

려하였을 때 77.6mm와 91.9mm이며, 이들은 정상시계열의 각 23년과 94년의 확률년수

에 해당한다. 기후변화를 고려하였을 때, 23년의 확률년수에 해당하는 피해액을 <그림

4-12>를 통해 산정하면 22.4억 원이며, 기후변화를 고려하지 않았을 때 10년 확률년수의

피해액은 10.5억 원이므로, 기후변화를 고려하지 않으므로 추가적으로 입을 수 있는 피해

액이 약 11.8억 원에 이를 것으로 예상된다. 동일하게 30년 확률년수에 해당하는 피해액

의 증가는 51.8억 원에 이를 것으로 보인다.

<표 4-9>는 5, 10, 30 및 50년 확률년수의 강우량에 대하여 비정상시계열 분석을 통해

산정된 확률년수의 증가분에 따르는 피해액의 증가분을 나타낸다.

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제4장 ・ 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 ∣ 71

확률년수확률강우량(mm) 피해액(천 원)

정상계열 비정상계열 증감 정상계열 비정상계열 증감

5 62.2 68.1 +5.9 5,525,267 5,998,164 +472,897

10 70.6 77.6 +7.0 6,197,367 6,751,700 +554,332

30 82.2 91.9 +9.7 7,113,401 7,870,040 +756,639

50 87.0 98.5 +11.5 7,488,809 8,380,546 +891,737

<표 4-9> 기후변화 고려 시 피해액의 증감

본 연구에서는 침수피해 리스크의 산정을 침수피해액을 통해 분석하여 제시하고자 하

였으나, 본 연구에서 나타낸 침수피해액은 기존의 타 연구결과의 침수피해액 분석결과를

토대로 재산정된 액수로, 수치적인 결과로 활용하기에는 미흡하다. 본 연구에서는 다음

장에서 나타낸 바와 같이 침수피해 리스크를 분석 프레임워크 중 피해액을 통한 리스크의

산술적인 제시도 가능함을 나타내기 위해 피해액을 지표로 사용하였으며, 피해액과 관련

한 객관성 있는 자료의 확보를 통해 본 연구에서 제시된 프레임워크의 활용성이 높아질

것으로 기대된다.

4. 강우특성 변화에 따른 침수피해 리스크 분석

본 연구에서는 내수침수의 리스크를 일반적인 홍수의 리스크를 정의하는 인자인 어떤

이벤트의 발생가능성(Probability)과 피해의 정도(Consequence)로 정의하였다. ① 현재

상태의 확률강우량을 정상시계열 분석방법을 이용해 결정하고, ② 기후변화를 반영한 미

래시점의 확률강우량을 예측하고, ③ 변화된 강우량에 따른 피해를 산정하여, ④ 현재상

태의 리스크와 기후변화를 고려한 리스크를 산정하고자 하였다. 하수관거의 현재시점의

설계기준인 확률년수 10년 및 30년에 해당하는 확률강우량과, 기후변화를 고려하였을

때 확률강우량의 변화를 <표 4-9>에서 산정하였다. 일반적인 확률년수, 또는 재현기간,

T(X)의 정의는 다음 식을 따라 어느 해(년)에 X에 해당하는 이벤트가 발생할 확률 ,

P(X)의 역수로 표현이 가능하다.

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72∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

식(4-8)

이로 인해, 10년 및 30년 확률년수의 어느 해의 발생가능성은 1/10, 1/30으로 산정

가능하다. <표 4-9>는 기후변화 고려 시 피해액의 증감에서는 침수피해 발생의 피해액을

산정하였으므로, 기후변화 발생으로 인한 침수피해 리스크는 연평균 피해액으로 나타낼

수 있으며, <표 4-10>과 같이 산정할 수 있다.

확률년수피해액(천 원) 침수 리스크(천 원)

정상계열 비정상계열 증감 정상계열 비정상계열 증감

5 5,525,267 5,998,164 472,897 1,105,053 1,199,633 +94,579

10 6,197,367 6,751,700 554,332 619,737 675,170 +55,433

30 7,113,401 7,870,040 756,639 237,113 262,335 +25,221

50 7,488,809 8,380,546 891,737 149,776 167,611 +17,835

<표 4-10> 기후변화로 인한 연평균 침수피해 리스크

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 73

∣제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책

개선방안∣

본 장에서는 침수피해와 관련하여 관련 법, 제도 및 관련계획 등 침수피해의 예방 및

대응을 위한 국내 관련 정책을 살펴보고, 이들의 개선방향을 제시하고자 하였다. 침수피

해와 관련한 법, 제도 등의 정책은 침수피해 대응체계 및 관련 정책에서 재난, 특히 내수침

수와 관련된 정책 및 제도의 검토를 통해 시사점을 중심으로 관련 정책 개선방향을 제안

하였다. 시설의 설계기준 관련하여서는 침수방어시설 설계기준, 현장에서의 대응체계와

관련하여 침수관련 현장 대응체계 및 매뉴얼에서 각 제안사항을 정리하였다. 특히 침수방

어시설 설계기준에서는 제4장 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 중 기후

변화를 반영한 확률강우량의 변화추이 분석결과를 근거로, 하수관로의 시설기준 제정에

기후변화를 고려한 확률년수의 산정의 필요성을 제시하고자 하였다.

1. 침수피해 대응체계 및 관련 정책

국내의 침수피해 대응체계 및 관련 정책에서는 우선 침수피해 관련 법령인, 「자연재해

대책법」과 「재난 및 안전관리 기본법」30)에서 나타낸 침수와 관련한 내용을 정리하였으

며, 법령의 시행도구로 제안되는 풍수해저감종합계획과, 재난관련 대응체계에 대하여 나

타내었다.

가. 침수피해 관련 법・제도

자연재해와 관련된 법체계의 발전은 1967년 풍수대책법[시행 1967.6.1.] 제1조(목적)

국토와 국민의 생명・신체 및 재산을 재해로부터 보호하기 위하여 방재계획의 수립과 재해

30) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr/main.html).

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74∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

예방・재해응급대책・재해복구 기타 재해 대책에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로

제정되었다. 풍수대책법은 1996년에 자연재해에 대한 적극적인 대처와 재해예방을 위해

「자연재해대책법」으로 명칭을 바꾸고 중앙행정기관 및 지방자치단체에서는 매년 소관사

항에 대한 방재집행계획과 지역방재계획을 수립・시행하도록 하였다. 이후 재해 및 재난

등으로 다원화되어 있는 재난관련 법령의 주요 내용을 통합하고 재난에 대한 대응관리체

계를 확립하기 위하여 「재난 및 안전관리 기본법」을 제정하게 되었다.

1) 자연재해대책법 및 풍수해저감종합계획

「자연재해대책법」은 태풍, 홍수, 호우 등 그 밖에 이에 준하는 자연현상으로 인하여

발생하는 재해 및 기타 재난으로부터 국토를 보전하고 국민의 생명・신체 및 재산과 주요

기간시설을 보호하기 위하여 자연재해의 예방・복구 및 그 밖의 대책에 관하여 필요한

사항을 규정하고 있다. 「자연재해대책법」에는 기후변화에 따른 자연재해를 효과적으로

대응하기 위하여 미래 기간별・지역별로 예측되는 기온, 강우량, 풍속 등을 바탕으로 방재

기준 가이드라인을 정하고 있으며, 관계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장은 하천

범람 등 자연재해를 경감하고 신속한 주민 대피 등의 조치를 하기 위하여 대통령령으로

정하는 재해지도를 제작・활용하도록 하고 있다. 또한 재난관리책임기관의 장은 자연재해

의 예방・대비・대응・복구 등에 필요한 재해정보의 관리 및 이용 체계를 구축・운영하도록

하고 있다. 「자연재해대책법」상의 자연재해 대응 방법은 다음 <표 5-1>에 나타난 바와

같이 방재기준 가이드라인을 설정하도록 하는 내용, 재해지도(침수흔적도)를 작성하고,

재해지도 통합관리연계시스템을 구축하고 운영하도록 하는 내용, 재해정보체계를 구축하

도록 규정하는 내용을 담고 있다.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 75

조항 내 용

제16조의4(방재기준

가이드라인의 설정 및 활용)

∙ 중앙대책본부장은 기후변화에 따른 재해에 선제적이고 효과적으로 대응하

기 위하여 미래 기간별・지역별로 예측되는 기온, 강우량, 풍속 등을 바탕으

로 방재기준 가이드라인을 정하고, 재난관리책임기관의 장에게 이를 적용

하도록 권고 <개정 2013.8.6>

제21조(각종 재해지도의

제작・활용)

∙ 관계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장은 하천 범람 등 자연재해를

경감하고 신속한 주민 대피 등의 조치를 하기 위하여 대통령령으로 정하는

재해지도를 제작・활용하여야 함 <개정 2011.3.7., 2014.5.14>.

∙ 지방자치단체의 장은 침수 피해가 발생하였을 때에는 침수, 범람, 그밖의

피해 흔적(이하 “침수흔적”이라 한다)을 조사하여 침수흔적도를 작성・보

존하고 현장에 침수흔적을 표시・관리하여야 함 <개정 2011.3.7.>.

∙ 중앙대책본부장은 관계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장이 작성한

재해지도를 자연재해의 예방・대비・대응・복구 등 전 분야 대책에 기초로

활용하고 업무추진의 효율성을 증진하기 위한 재해지도통합관리연계시스

템을 구축・운영하여야 함 <신설 2014.5.14.>.

제34조(재해정보체계의 구축)

∙ 재난관리책임기관의 장은 자연재해의 예방・대비・대응・복구 등에 필요한

재해정보의 관리 및 이용 체계(이하 “재해정보체계”라 한다)를 구축・운영

하여야 함

∙ 국민안전처장관은 재난관리책임기관의 장이 제1항에 따라 구축한 재해정

보체계의 연계・공유 및 유통 등을 위한 종합적인 재해정보체계를 구축・운

영하여야 함 <개정 2014.11.19.>.

<표 5-1> 「자연재해대책법」상의 자연재해 대응 방법

자연재해 대응 방법 중 각종 재해지도의 제작・활용은 자연재해의 예방・대비・대응・복

구 등 전 분야 대책에 기초로 활용할 수 있도록 하고 있다. 재해지도의 종류는 침수흔적도,

침수예상도, 재해정보지도가 있으며 그 종류는 다음 <표 5-2>와 같다.

재해지도 종 류

침수흔적도 태풍, 호우(豪雨), 해일 등으로 인한 침수흔적을 조사하여 표시한 지도

침수예상도 홍수범람위험도, 해안침수예상도

재해정보지도피난활용형 재해정보지도, 방재정보형 재해정보지도, 방재교육형

재해정보지도

<표 5-2> 「자연재해대책법」상 재해지도의 종류

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76∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

지방자치단체의 장은 침수 피해가 발생하였을 때에는 침수, 범람, 그밖의 피해 흔적(이

하 “침수흔적”이라 한다)을 조사하여 ‘침수흔적도’를 작성・보존하고 현장에 침수흔적을

표시・관리하도록 하고 있다.31) 침수흔적조사는 태풍, 호우, 해일 등 풍수해로 인한 침수

피해지역에 대한 침수흔적을 조사하는 일체의 행위를 말하며, 현장방문조사 또는 간접조

사 등의 방법으로 침수구역, 침수심, 침수시간 등의 침수흔적을 조사・측량하는 행위를

말한다.32)

침수흔적조사는 「자연재해대책법」 제21조제2항에 따라 시장・군수・구청장은 침수・범

람 등의 피해가 발생하면 침수흔적을 조사하여야 한다. 침수 흔적조사는 <그림 5-1>과

같이 피해발생 즉시 시행하는 초동조사와 정밀조사를 실시한 뒤 조사결과를 정리하여

전담기관은 침수흔적조사 종합보고서를 작성하여 다음 해 5월까지 국민안전처 장관에게

제출하여야 한다.

<그림 5-1> 침수흔적조사 절차

침수흔적은 반영구적인 구조물 등에 표시하여 과거의 수피해 상황을 역사 기록으로

보존하고, 주민이 과거 피해지역임을 알 수 있도록 함으로써 재해에 대한 경각심을 높이

고 재해 발생 시 대응 능력을 향상시키기 위해 표시・관리하고 있으며,33) 그에 대한 내용

은 다음 <표 5-3>과 같다. 침수흔적을 표시하는 장소는 공공건물, 환경기초시설 등이

31) 「자연재해대책법」 제21조 제2항.

32) 「재해지도 작성 기준 등에 관한 지침」. p.3.

33) 「재해지도 작성 기준 등에 관한 지침」. p.15.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 77

있으며, 침수흔적을 영구적으로 관리할 수 있도록 하고 있다.

침수흔적 내 용

표시장소

∙ 침수지역 내 학교, 관공서, 문화・체육시설 등의 공공건물

∙유수지, 빗물펌프장 등의 방재시설 및 하수처리장 등 환경기초시설

∙ 교량의 교각 등 철거 및 멸실의 우려가 없는 장소

∙ 그 밖에 지방자치단체의 장이 판단하여 필요하다고 인정하여 정하는 시설이나 지역

표시방법

∙ 침수흔적을 영구적으로 표시・관리할 수 있도록 건물 및 주요 침수지역에 표찰 형태

로 부착한다.

∙표찰은 산화(녹)될 우려가 없는 재질을 사용하여야 한다.

∙표찰에는 침수년・월・일 및 침수위(EL), 침수심(m) 등을 기재한다.

표시의 유지・관리

∙ 시장・군수・구청장은 침수흔적 표시 관리대장을 작성 관리하고, 연 1회 이상 표찰의

관리 실태를 점검하여야 한다.

∙ 침수흔적 표찰이 부착된 건물 및 시설물을 철거하거나, 보수 등으로 인하여 이전

및 훼손이 불가피한 경우, 시장・군수・구청장은 주변의 다른 공공시설에 등에 이설

하고 지속 관리하여야 한다.

<표 5-3> 침수흔적 표시 및 관리

자료: 「재해지도 작성 기준 등에 관한 지침」.

대한지적공사에서는 이러한 침수흔적에 대해 효율적으로 관리하기 위하여 침수흔적관

리시스템을 구축하여 운영하고 있다. 침수흔적관리시스템은 침수흔적 정보 조회 및 관리,

초동조사 정보 관리, 침수흔적정보 민원발급 등 침수흔적자료(침수위선, 침수심선) 및

보고서 관리, 침수흔적 정보등록을 하고 있다. 그 외에 서울시에서는 서울안전누리, 김제

시 등에서는 재해정보지도를 제공하고 있다. 침수흔적 관리시스템 사례는 다음 <표 5-4>

와 같다.

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78∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

관리시스템 내 용

침수흔적관리시스템

(대한지적공사)

∙ 구축 관리 중인 침수흔적 정보를 체계적으로 운영하고 침수흔적도 발급 민원서비

스를 제공하기 위함

∙ 침수흔적데이터의 누적관리로 상습침수지역 현황파악 및 재해경감을 위한 기초자

료로 활용

∙ 침수흔적데이터의 누적관리로 전담기관으로서의 대외 경쟁력 확보 및 공익기관으

로서의 위상 강화

∙ 2007년 개발하여 현재 운영 중에 있음

서울안전누리

(서울특별시)

∙ 서울시는 기존에 대규모 수해를 계기로 보다 강화된 수해안전대책을 추진하고

재난정보를 제공하고 있음

∙ 서울시에서 운영하고 있는 서울안전누리에서는 재난대비시설정보에서 서울침수

흔적 정보를 제공하고 있음

자료: http://safecity.seoul.go.kr:8070/scmyn_cf/map/cfMap.do?type=ds_area#

재해정보지도

(김제시)

∙ 재해정보지도는 각종 재해와 관련된 정보를 파악하고 재난에 대한 사전 예측과

신속한 대응을 위해 제작되어 읍면동별로 재해흔적도, 재해예상도 등을 제공하고

있음

자료: http://www.gimje.go.kr/disaster_map/

<표 5-4> 침수관련 관리시스템 사례

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 79

「자연재해대책법」상 재해지도는 자연재해의 예방・대응・복구 단계별로 활용할 수 있

다. 다음 <표 5-5>에서 보는 바와 같이 예방단계에서는 방재계획의 수립 및 재난대비를

위한 교육・훈련・홍보에 활용하고, 자연재해 대응단계에서는 긴급 상황에 신속히 대응할

수 있는 정보제공 및 지원에 활용하며, 복구단계에서는 구호물자 및 복구장비의 신속한

전달, 부상자 이송, 피해원인 분석 및 대책 수립에 활용할 수 있다.

구 분 활용 방법

예방・대비

단계

방재계획에 활용

∙ 사전재해영향성검토 및 각종 개발계획 수립 시 활용

∙ 자연재해위험지구 정비계획에 활용

∙ 풍수해저감종합계획에 활용

∙유역관리의 기초자료 제공에 활용

∙토지이용규제, 건축규제 등 홍수터 관리에 활용

∙ 재해취약지역, 시설물의 체계적 관리에 활용

∙ 수방계획, 지역방재계획 등 수립에 활용

∙ 침수피해 발생 시 대피계획 수립에 활용

재난대비 교육・훈련・홍보에

활용

∙ 재난담당 공무원과 주민을 위한 교육 및 훈련에 활용하고, 주

민에게 재난관련 정보를 제공함으로써 자기주도적 방재의식

을 고취하는 데 활용

대응단계

긴급 상황에 신속히 대응할

수 있는 정보제공 및 지원에

활용

∙ 여러 시뮬레이션 검토 결과에 의거 제작된 침수예상도는 각각

의 상황에 따른 신속한 정보제공 및 지원에 활용

∙ 사전에 파악된 응급차량도로 및 긴급수송도로를 통해 신속한

지원에 활용

복구단계

구호물자의 신속한 전달, 부

상자 이송에 활용

∙ 재해 상황이 파악되지 않은 상태에서도 침수예상도를 활용하

여 침수되지 않은 안전한 수송도로를 파악, 구호장비의 전달,

부상자 구호 및 이송 등에 활용

피해분석 및 대책에 활용∙ 재해지도와 실제 피해상황 비교를 통해 정확한 피해원인 분석

및 예상치 못한 재해위험 원인을 찾아내어 향후 대책에 활용

<표 5-5> 재해지도의 자연재해 예방・대응・복구 단계별 활용

자료: 「자연재해대책법」.

「자연재해대책법」에서 풍수해와 관련하여 규정하고 있는 계획에는 풍수해저감종합계

획, 지구단위홍수방어기준 등이 있으며, 이들을 통해서 하천범람, 호우 등으로 피해가 우

려되는 시설물에 대해서 비상대처계획을 수립하도록 하고 있다. 이 중 지구단위홍수방어

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80∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

기준은 「자연재해대책법」 제18조에 따라 작성된 기준으로, 상습침수지역이나 홍수피해

위험도가 높은 지역, 그 밖의 재해경감을 위하여 개발사업과 재해사업의 계획수립 시 적

용할 지구단위홍수방어기준을 정하여 홍수피해를 경감시키기 위한 목적이며, 홍수위험구

역 및 취약성 분석을 수행하도록 하는 내용이 있으며, 특히 제6조(홍수위험구역 및 취약

성 분석)에서는 침수피해실적 및 초과홍수 분석에 있어서 ① 초과홍수 발생상황 시나리오

작성을 위해 사업지구 내 과거 침수피해지역의 홍수범람 원인, 침수형태, 침수범위(침수

위 또는 침수심), 침수피해빈도, 인명 및 재산 피해규모를 파악하고 기왕최대 홍수조건

등을 고려하여 계획규모 이상의 초과홍수조건 시나리오를 작성하는 데 반영한다. ② 「자

연재해대책법」 시행령 제18조에 명시된 침수흔적도, 침수예상도, 재해정보지도 등의 재

해지도를 최대한 이용하고, “재해지도가 없으면 초과홍수량에 대하여 1・2차원 모형 등에

의한 홍수범람해석을 수행하며, 홍수범람해석이 어려우면 홍수위와 표고차로 계산되는

하도버퍼링(Buffering)을 통하여 침수구역을 산정한다.”와 같이 구체적으로 모델링을 수

행하도록 하는 등의 내용을 담고 있다.

침수방어대책과 관련된 풍수해저감종합계획은 「자연재해대책법」 시행령 제14조(풍수

해저감종합계획의 승인 등), 시행규칙 제4조의4(풍수해저감종합계획의 세부 수립기준

등)에서 세부수립기준의 필수사항을 규정하고 있으며, 이미 노출되어 있거나 잠재되어

있는 풍수해를 예측하고 이에 대한 예방 및 저감대책을 수립하는 것으로 풍수해 위험요인

을 종합적으로 조사・분석하여 피해예방 및 저감을 위한 각종 구조적・비구조적 대책을

종합적으로 제시하는 방재분야 최상위 종합계획이다.

풍수해저감종합계획은 시군구의 하천, 하수도, 사방댐, 저수지, 항만 및 연안 등 대상지

역에 위치한 기간시설과 관련하여 수립된 각종 정비계획, 실시계획 등을 검토・분석하고

과거에 상습침수피해가 발생한 지역 특성을 바탕으로 기초조사와 당해지역의 풍수해 위

험도 분석 등을 통해 위험후보지를 선정하고 저감대책을 수립하게 된다.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 81

조 항 내 용

자연재해

대책법

제16조(풍수해

저감종합계획의

수립)

시장・군수는 풍수해의 예방 및 저감을 위하여 5년마다 시・군 풍수해저감종합

계획(이하 “시・군 종합계획”이라 한다)을 수립하여 시・도지사를 거쳐 대통령

령으로 정하는 바에 따라 국민안전처장관의 승인을 받아 확정하여야 한다.

<개정 2012.2.22, 2014.11.19>

자연재해

대책법

시행령

제13조(풍수해

저감종합계획에

포함하여야 할

사항 등)

법 제16조제1항 및 제2항에 따라 수립하는 풍수해저감종합계획에는 다음 각

호의 내용이 포함되어야 한다. <개정 2013.4.22>

1. 지역적 특성 및 계획의 방향・목표에 관한 사항

2. 유역 현황, 하천 현황, 기상 현황, 방재시설 현황 등 재해발생 현황 및 재해

위험 요인 실태에 관한 사항

3. 풍수해 재해복구사업의 평가・분석에 관한 사항

4. 지역별, 주요 시설별 풍수해 위험 분석에 관한 사항

5. 법 제18조의 지구단위 홍수방어기준을 적용한 저감대책에 관한 사항

6. 풍수해 저감을 위한 자연재해위험개선지구 지정 및 정비에 관한 사항

7. 풍수해 예방 및 저감을 위한 종합대책 등에 관한 사항

8. 제14조제7항에 따른 풍수해저감종합계획 세부 수립기준에서 정하는 사항

시・군 등

풍수해

저감 종합

계획

세부수립

기준

풍수해저감종합

계획에

반영되어야 할

사항

① 하천의 홍수위와 하수관망의 방재성능 차이로 인해 상호 영향을 미칠 수

있는 공간에서 발생할 수 있는 위험요인에 대해 다각적인 검토를 수행하여

이에 따른 재해예방 및 저감대책을 제시할 수 있어야 한다.

② 산지 발생 토사와 하천의 하상변화 과정에서 발생할 수 있는 재해위험요인

에 대해 심층분석을 통해 이에 대한 재해예방 및 저감대책을 제시할 수

있어야 한다.

③ 해안의 이상 해수위와 토지이용계획 변화에서 발생할 수 있는 위험요인을

분석하고, 이에 대한 방재대책을 제시할 수 있어야 한다.

④ 동일한 지역 내 각 시설물의 동일 방재성능 구현을 위한 목표를 설정하고

방향을 제시하여야 한다.

⑤ 개별 시설물 상호간에 발생하는 재난요소를 예방, 경감시키는 것이므로

이를 위하여 대책이 필요한 하천관련 시설물, 하수도 관련 시설물, 해안

관련 시설물, 사면 관련 시설물 등과 같이 개별적인 시설물에 대한 방재대책

은 물론이거니와 시설물 상호간에 발생할 수 있는 위험요소를 발굴하여

이에 대한 재해예방 및 저감대책을 수립하도록 하여야 한다.

<표 5-6> 풍수해저감종합계획 수립

자료: 「자연재해대책법」, 「시・군 등 풍수해저감종합계획 세부수립기준」.

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82∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 시・군 등 풍수해저감종합계획 세부수립기준(2015).

<그림 5-2> 풍수해저감종합계획 수립 종합흐름도

2) 재난 및 안전관리 기본법

「재난 및 안전관리 기본법」(이하 “재난안전법”)은 각종 재난으로부터 국민의 생명・신

체 및 재산을 보호하기 위하여 재해 및 재난 등으로 다원화되어 있는 재난관련 법령의

주요 내용을 통합함으로써 국가 및 지방단체의 재난에 대한 대응관리체계를 확립하고,

각 부처에 분산되어 있는 안전관리업무에 대한 총괄조정 기능을 보강하는 등 현행 제도의

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 83

문제점을 개선・보완하여 재난의 예방・수습・복구 및 긴급구조 등에 관하여 필요한 사항을

규정함을 목적34)으로 2004년 제정되었으며, 이후 수차례 개정이 되면서 기본법으로서

이념에 맞도록 2013년 개정을 통해 다른 법률과의 관계 등을 명확하게 정리하였다.

<신설 2011.3.29.> <개정 2013.8.6>

제8조

(다른 법률과

의 관계 등)

① 재난 및 안전관리에 관하여 다른 법률을 제

정하거나 개정하는 경우에는 이 법의 목적

과 기본이념에 맞도록 하여야 한다.

② 제3조제1호가목 재난의 예방・복구 등에 관

하여는 이 법에서 정한 것 외에는 「자연재

해대책법」에 따른다.

③ 제3조제1호다목의 재난에 대하여는 제26

조제1항제5호, 제27조, 제28조, 제30조, 제

31조, 제67조, 제68조 및 제76조를 적용하

지 아니한다.

④ 제3조제1호다목의 재난 중 감염병 또는 가

축전염병의 확산 방지를 위한 긴급대응 및

응급복구에 대하여는 제3항에도 불구하고

제67조 및 제68조를 적용한다.

① 재난 및 안전관리에 관하여 다른 법률을 제

정하거나 개정하는 경우에는 이 법의 목적

과 기본이념에 맞도록 하여야 한다.

② 재난 및 안전관리에 관하여 「자연재해대책

법」 등 다른 법률에 특별한 규정이 있는

경우를 제외하고는 이 법에서 정하는 바에

따른다.

③ 삭제

④ 삭제

<표 5-7> 재난 및 안전관리 기본법과 타 법률과의 관계

자료: 이의형(2015), p.14.

현재 개정된 「재난안전법」상에서는 부재한 재난안전 컨트롤타워의 구축을 위하여 안전

행정부, 소방방재청 및 해양경찰청 등에 분산되어 있는 재난안전 기능이 국민안전처로

통합・개편됨에 따라 이에 맞추어 재난대응 체계를 정비하고, 대규모 재난 발생 시 효과적

인 재난수습을 위하여 필요한 경우에는 국무총리가 중앙대책본부장의 권한을 행사할 수

있도록 하며, 신속한 긴급구조를 위하여 재난현장에 특수기동구조대의 투입과 긴급구조

기관의 통합지휘권 행사 등에 관한 사항을 정하고, 국민안전처장관이 재난 및 안전관리

사업 예산의 사전협의를 하도록 하는 등 재난 및 안전 관리체계를 강화하는 한편, 그

밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선・보완하고 있다.35)

34) 「재난 및 안전관리 기본법」 제1조.

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84∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

또한 대규모 재난의 예방・대응・복구 등에 관한 사항의 총괄・조정업무를 수행하기 위하

여, 종전 주무부처에 설치되던 중앙사고대책본부를 중앙재난안전대책본부로 명칭을 변경

하여 행정자치부에 설치하도록 하고, 주무부처에는 중앙사고수습본부를 설치하도록 하는

등 국가재난관리체계를 개편하였다.36)

3) 하수도법 및 하수도정비 중점관리지역

하수도정비중점관리지역은 「하수도법」 제4조의3(하수도정비중점관리지역의 지정 등)

①항, 「하수도법시행규칙」 제1조의3 제3항의 근거로 하수의 범람으로 인하여 침수 피해

가 발생하거나 발생할 우려가 있는 지역, 공공수역의 수질을 악화시킬 우려가 있는 지역

에 대하여는 관할 시・도지사와 협의하여 하수도정비중점관리지역(이하 “중점관리지역”

이라 한다)으로 지정할 수 있다. 2014년에는 11개, 2015년에는 15개 배수분구가 하수관

로 통수능 및 빗물펌프장 용량 부족으로 인하여 하수도정비 중점관리지역으로 선정이

되었으며, 추친체계는 <그림 5-3>과 같다.

하수도정비대책은 「하수도법」 제4조의3 제3항 및 「하수도법 시행규칙」 제1조의4 제1

항에 따라 특별시장・광역시장・시장, 또는 군수(광역시의 군수는 제외한다)는 관할지역이

중점관리지역으로 지정된 경우, 「하수도법 시행규칙」 제1조의3 제3항에 따른 환경부장관

의 중점관리지역 지정 공고일로부터 1년 이내에 하수도정비대책을 수립하여야 한다. 하수

도정비대책의 경우, 기존의 하수도정비기본계획 수준의 대책으로, 중점관리지역 침수예

방을 위한 (하수관로, 빗물펌프장, 하수저류시설, 빗물받이 등) 하수도시설 정비계획의

수립 및 우천 시 수질관리계획을 주요 대책으로 한다.

35) 「재난 및 안전관리 기본법」 참조.

36) 「재난 및 안전관리 기본법」 제14조.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 85

추진 절차

<수행주체>추진주체 및 내용

중점관리지역 지정 신청

<지자체 장>

∙ 신청: 지자체 장 → 환경부장관∙ 신청시기: 매년 10월 (10.1~10.31)∙ 제출서류: 중점관리지역 지정 신청서∙ 신청범위: 배수구역 또는 배수분구

관할 시・도지사와 협의

국립환경과학원장

또는 한국환경공단

검토(필요시)

중점관리지역 지정 검토

<환경부장관>∙ 검토시기: 매년 11월(11.1~11.30)

중점관리지역 지정・공고

<환경부장관>∙ 공고시기: 매년 12월 31일까지∙ 공고내용: 중점관리지역의 위치, 범위, 지정사유

하수도정비대책 수립

<지자체 장>∙ 수립범위: 중점관리지역∙ 수립기한: 지정공고일로부터 1년 이내

하수도정비대책 협의

<유역(지방)청장>

∙ 협의요청: 지자체 장 → 유역(지방)청장∙ 요청시기: 지정공고일로부터 9월 이내∙ 협의기간: 협의요청 접수일로부터 30일 이내

국립환경과학원장

또는 한국환경공단

검토(필요시)

하수도정비기본계획변경

(필요시)하수도정비대책 수립・보고

<지자체 장>

∙ 협의/검토 결과 반영후 하수도정비대책 확정∙ 확정보고: 지자체 장 → 환경부장관, 유역(지방)청장∙ 보고기한: 확정 후 즉시

하수도정비기본계획 변경승인 대상(하수저류시설

설치 등)에 해당될 경우 변경 추진

중점관리지역 지정 해제 신청

<지자체 장>

∙ 신 청: 지자체 장 → 환경부장관∙ 제출서류: 중점관리지역 지정 해제 신청서∙ 신청범위: 중점관리지역∙ 신청시기: 중점관리지역 지정사유가 없어진 때

관할 시・도지사와 협의

국립환경과학원장

또는 한국환경공단

검토(필요시)

중점관리지역 지정 해제 검토

<환경부장관>

중점관리지역 지정 해제 공고

<환경부장관>∙ 공고내용 : 중점관리지역의 위치, 범위, 해제사유

※ 지정 변경: 지정된 중점관리지역의 면적이 100분의 10이상 변경되는 경우 환경부장관에게 변경 요청변경 주체 및 절차는 지정과 동일

자료: 환경부(2013).

<그림 5-3> 하수도정비 중점관리지역 추진체계

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86∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

나. 국외의 침수피해 대응체계 및 관련 정책

국외의 침수피해 관련 정책에 대하여는, 미국의 연방재난관리국(Federal Emergency

Management agency, FEMA)에서 국가홍수보험프로그램(National Flood Insurance

Program, NFIP)을 운영하며, 위험도 평가를 통해 홍수터의 개발 계획을 제한하는 정책과

영국에서 계획정책지침 25(PPS25, Planning Policy Statement 25: Development and

Flood Risk)를 통해 국토계획을 제한하고 리스크 평가를 수행하여 계획을 수립하도록

하는 방안, 일본에서 특정도시하천침수대책법을 통하여 종합치수대책을 수립하게 하는

내용에 대하여 기존의 여러 문헌에서 소개가 된 바 있으므로,37) 계획의 골자에 해당하는

내용만을 정리하였다.

1) 미국의 침수대책38)

미국은 1968년 이래로, 연방재난관리국의 국가홍수보험프로그램이 운영되고 있으며,

그 주요 골자는 홍수위험도 평가와 홍수터 관리이다. 연방재난관리국은 국가홍수보험프

로그램을 운영하기 위해서 1만 9,200개 이상의 지역사회의 홍수위험지도(Flood Hazard

Map)을 제작하였으며, 홍수보험요율지도 <그림 5-4>로 작성되었다. 홍수위험지도를 이

용하면 잠재적인 홍수위험을 보유한 지역사회를 파악할 수 있으며, 지도는 홍수터의 건축

규제에 이용된다. 홍수터 관리는 상습 홍수피해 지역의 조사, 침식선의 결정, 홍수지역의

구분, 건축규제, 홍수방어 등을 포함한다.

37) 소방방재청(2009), 환경부(2010), 환경부(2011) 등.

38) 환경부(2009) 참조.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 87

자료: 환경부(2009).

<그림 5-4> 미국 홍수보험요율지도 사례

2) 영국의 침수대책39)

영국의 PPS25는 토지이용계획의 홍수방어 관련 최상위 계획이며, <그림 5-5>와 같이

국가계획, 광역공간계획, 지방계획 등 하위계획으로의 전반 과정에서 적절한 홍수의 위험

도 평가를 통하여 계획을 수립하게 하는 체계를 가지고 있다.

39) 환경부(2009) 참조.

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88∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 환경부(2009).

<그림 5-5> 영국의 국토・도시계획내의 홍수관리계획의 체계

영국의 계획에서는 특히 모든 단계의 계획 수립에 있어서 위험도 평가를 수행하도록

하고 있으며, 위험도 평가 단계는 <그림 5-5>의 체계에 나타낸 바와 같이, 광역적/전략적/

개별부지별로 수행한다. 각 단계의 위험도 평가의 범위와 담당기관은 <표 5-8>와 같다.

홍수위험평가 범위 담당기관

광역적 홍수위험평가

(Regional flood risk

appraisal)

해당지역의 홍수위험문제에 대하여 광범위한 조망

광역적 수준에서 홍수위험관리대책이 필요한 지역을 식별하고

개발지역의 공간적 배분에 영향을 미치기 위함

하위지역단위에서 보다 상세한 연구가 필요한 핵심지역을 부각시킴

광역계획기구 또는

광역계획기구가 지

방계획기구 등과

공동으로 실시

전략적 홍수위험평가

(Strategic flood risk

assessment)

토지이용계획결정에 정보를 제공하기 위해 모든 형태의 홍수

위험을 평가

지방계획기관으로 하여금 순차검증(Sequential test)을 적용하

고, 개발을 위한 부지를 할당하며, 홍수위험을 감소시키기 위한

기회를 식별할 수 있도록 함

기후변화 영향을 고려해야 함

지방계획기구 또는

지방계획기구가 타

지방계획기구 등과

공동으로 실시

개별부지 홍수위험평가

(Site-specific flood

risk assessment)

개별부지 또는 개별 개발사업에 대한 평가

당해 개발과 관련된 모든 형태의 홍수위험을 고려하고, 중요한

위험에 대해서는 세부적인 평가 수행

기후변화를 고려하고 잔존위험에 대처함과 함께 적절한 수준에

서의 위험관리방안이 제시되어야 함

개별부지 홍수위험

평가를 요하는 신

규개발 사업자

<표 5-8> 영국 국토・도시계획의 위험도 평가

자료: 소방방재청(2009).

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 89

3) 일본의 침수대책40)

일본의 종합치수대책은 ① 통합 유역관리를 위한 유역협의회 구성, ② 홍수예방을 위한

유역 정비계획 수립, ③ 침수실적 공표 및 하천정비를 수행하기 위한 대책이며, 이와 관련

한 법제는 2003년 제정된 「특정도시하천침수대책법」이 있다. 이 법의 특이점은 기존에

존재하던 네 개의 법률인 「하천법」, 「수방법」, 「하수도법」과 「도시계획법」에서 내・외수

침수대책과 하드/소프트 대책을 정리하여 신법을 제정하였다는 데 있다. 기존 네 개의

법률에서 해당하던 내용의 체계와 주요 내용을 <그림 5-6>, <그림 5-7>에 나타내었다.

자료: 환경부(2009).

<그림 5-6> 일본 「특정도시하천침수대책법」의 체계

40) 국토연구원(2006) 참조.

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90∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 환경부(2009).

<그림 5-7> 일본 「특정도시하천침수대책법」의 내용

다. 관련 정책 개선방안

풍수해저감종합계획 제도는 앞서 소개된 바와 같이 「자연재해대책법」에 근거하여

2005년부터 시행되고 있으며, 10년 계획년도를 대상으로 특별시, 광역시, 도, 특별자치도

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 91

는 시・도 계획을, 시・군・구(자치구)는 시・군・구 계획을 수립하도록 되어 있다. 풍수해저

감종합계획은 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일 등과 같은 자연재해에 대하여 종합적인

대책을 수립하게 되어 있으므로, 홍수방어를 위한 종합대책이지만, 운영상의 문제는 여러

가지 지적되어오고 있다. 최근 기사에서 지적된 문제로는 ① 각종 법률에서 지정하고 있

는 위험지구의 다양성으로 인하여 계획의 중복성 여지, ② 수립된 계획의 세부적인 수행

내용에 대한 법 및 제도적 절차의 부재로 인한 실행의 문제, ③ 공간단위 계획의 부재로

인한 시행의 문제점이 있다. 이들의 개선방안으로는 ① 방재지구와 풍수해저감종합계획

위험지구의 연계를 통한 실효적인 운영계획 마련, ② ‘풍수해위험지구 관리구역 표준가이

드라인개발’을 통한 표준화된 유지관리 방안 마련, ③ 풍수해 위험도의 영향범위를 공간

적으로 분석하는 표준화된 기법 마련이 제안된 바 있다.41)

상기에서 지적된 바와 같이 타 계획들과의 중복성 문제, 수행에 대한 환류의 문제는

제도적인 통합과 모니터링 계획의 제도화를 통해서 해결이 가능하며, 다양한 풍수해의

복합적인 해결방안에 대해서는 좀 더 적극적인 대책이 필요하다. 풍수해저감종합계획은

다양한 종류의 재해에 대하여 종합적인 지자체단위 계획을 수립하여야 하는 계획이기

때문에, 대상지역에서 발생할 수 있는 다양한 재해에 대한 영향을 파악하고 이에 대한

대책을 수립하여야 하므로, 통합적인 홍수관리 대책이 필요하다. 통합적인 홍수관리 계획

을 제시하기 위해서는 앞에서 제안된 바와 같이, 각종 위험에 대한 공간적인 분석이 수행

되어야 한다. 공간적인 분석은 특히 하천을 중심으로 발달한 도시지역에서 빈번히 발생하

는 내외수 침수의 복합 원인을 하천재해와 내수재해로 구분하지 않은 종합 위험지구의

지정이 가능할 것으로 기대되며 지속적으로 문제제기가 되고 있는 도시계획과의 연계성

확보가 용이해 질 것으로 기대된다.42)

최근 내수침수의 빈번한 발생으로 인하여, 환경부는 「하수도법」에 의거 하수도정비중

점관리지역을 선정하고, 중점관리지역에 대하여 하수도중점관리대책을 수립하도록 하였

41) 오국열 외(2014) 참조.

42) 경기개발연구원(2013); 충남발전연구원(2013); 신상영(2014) 참조.

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92∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

다. 하수도정비중점관리지역은 「하수도법」[시행 2015.6.4.] [법률 제12738호, 2014.6.3.,

타법개정] 제4조의3(하수도정비중점관리지역의 지정 등) ①항, 「하수도법시행규칙」 제1

조의3 제3항의 근거로 하수의 범람으로 인하여 침수 피해가 발생하거나 발생할 우려가

있는 지역, 공공수역의 수질을 악화시킬 우려가 있는 지역에 대하여는 관할 시・도지사와

협의하여 하수도정비중점관리지역(이하 “중점관리지역”이라 한다)으로 지정할 수 있도

록 한 사항이다. 「하수도법」 제4조 제1항에 따른 국가하수도종합계획, 「하수도법」 제4조

의 제1항에 따른 유역하수도정비계획 및 「하수도법」 제5조 제1항에 따른 하수도정비기본

계획과의 연계성을 확보하도록 하였으며, 풍수해저감종합계획과의 연계성을 확보하고자

하였다. 하수도정비대책의 경우, 기존의 하수도정비기본계획 수준의 대책으로, 중점관리

지역 침수예방을 위한 (하수관로, 빗물펌프장, 하수저류시설, 빗물받이 등) 하수도시설

정비계획 및 우천 시 수질관리계획을 주 대책으로 하며, 기존 지자체 하수도정비기본계획

중 우천 시 수량 및 수질관리에 좀 더 중점을 두는 계획이다. 반면, 내수침수의 발생은

하천이 인접한 지역에서는 외수의 범람이 연계된 문제뿐 아니라, 배수유역 말단에서 외수

위 상승으로 인한 배수불량으로 인한 침수 문제 등, 복합적 원인으로 인하여 발생한다.

하천시설과 내수배제시설이 서로 다른 부처에서 관리되고 있는 실정에서, 복합적 원인으

로 발생하는 침수에 대한 대책이 서로 각각의 방향에서 제시가 되고 있는 실정이다. 상위

계획과 하위계획이 유기적으로 연결되도록 하여 각 단계에서의 리스크 분석을 통하여

홍수에 대한 종합적인 계획을 수립하도록 하는 국외의 사례와 같이, 지역을 중심으로 여

러 원인으로 발생가능한 침수피해를 해결하기 위한 전반의 계획이 마련되어야 한다.

최근 도시침수의 해소 대책 중 일환인 잉여량에 해당하는 빗물의 하수도 유입을 방지하

고 침투의 기능을 적극 활성화시키기 위한 우수배제시설들의 역할이 대두되고 있다.

SUDS(Sustainable Drainage Systems, CIRIA, 영국), stormwater/treatmenr BMP

(Best Management Practice, EPA, 미국) 등의 여러 이름으로 불리는 빗물 저류/침투의

기능들이 있는 시설물 중 오염물질저감의 기능이 있는 시설물들과 여과/와류 등 처리시설

들을 통칭하여 환경부는 비점오염저감시설로 하였다.43) 「자연재해대책법」 제19조는 우

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 93

수유출저감대책의 수립에 대하여 규정하고 있으며, 이에 대한 종류・구조・설치 및 유지관

리기준은 소방방재청 고시로 작성되었다(2010). 서울시의 경우 빗물 이용시설, 빗물 침투

시설, 빗물 저류시설을 통칭하여 빗물관리시설로 명명하였다.44) 이들의 설치 및 관리에

대한 권한에 대해서도 역시 관련부처간의 의사소통이 절실히 요구된다. 풍수해저감계획

의 수립에 있어서 도시계획과의 연계성 확보가 중요하게 대두되는바와 마찬가지로 도시

의 우수배제 문제 해소에 있어서도 다양한 타 계획들과의 중복성 문제 및 연계성 문제

해결을 고려하여야 한다.

2. 침수방어 시설 설계기준

침수방어를 위한 시설물들의 설계기준을 정리하기 위하여 우선 하천설계기준의 내용을

정리하였으며, 본 연구에서 주안점을 두었던 내수침수와 강우발생과 밀접한 관련이 있는

하수관로의 설계기준을 제시하고 있는 하수도시설기준45)의 시설기준을 정리하였다.

가. 하천설계기준・해설46)

도시침수방어를 위한 대표적인 내수배제시설로는 하수관로, 펌프장 및 유수지, 저류조

를 들 수 있으며, 이 중 하수관로와 펌프장의 설계기준은 환경부(2011)의 하수도시설기준

에서 찾을 수 있다. 펌프장과 유수지, 저류시설과 관련하여서는 하수도시설기준 이외에도

도시・군계획시설의 결정・구조 및 설치기준에 관한 규칙에서 시설의 구조 및 설치기준을

규정하고 있으며, 하천설계기준・해설47)에도 내수배제 및 우수유출저감 시설계획 및 배수

펌프 시설계획을 상세히 다루고 있다. 본 절에서는 하천설계기준에서 다루고 있는 각 종

수공구조물의 설계빈도와 하수도시설기준에 제시된 하수관로의 시설기준에 대하여 정리

43) 환경부(2014) 참조.

44) 서울시(2013) 참조.

45) 환경부(2011) 참조.

46) 국토해양부(2009) 참조.

47) 국토해양부(2009) 참조.

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94∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

하였다.

하천설계기준・해설에서는 제16장 설계수문량에서 수자원 개발, 종합치수대책, 수공구

조물 설계 등에 기본이 되는 설계 기준 및 방법을 제시하고 있으며, 제17장 홍수방어계획,

제20장 내수배제 및 우수유출저감계획에 관련 시설물들의 상세계획을 다루고 있다. 여기

에서 정의하고 있는 수공구조물은, ① 소규모: 배수구, 도시우수관거, 공항배수시설, 도로

암거, 도시 우수 저류지, 소하천 제방, 소규모 댐의 여수로 및 부속시설, ② 중규모: 수력

발전시설, 관개용수로, 중규모 댐과 저수지, 도시 홍수조절지, 철도, 암거, ③ 대규모: 다목

적 댐이나 조정지, 대하천 제방, 여수로, 대규모 관개수로, 하구둑 등이 해당한다.

구조물 종류 설계빈도(년)

배수시설

하천제방

홍수방어(조절)용

배수로

방수로

배수제

배수문

배수펌프

유수지 및 저류지

국가 하천

지방 하천

저수지

여수로

제방

2~50

20 이상

20 이상

20 이상

20 이상

20 이상

20 이상

100~200

50~200

50-SPF(표준설계홍수량)

PMF(가능최대홍수량)

10-SPF(표준설계홍수량)

<표 5-9> 주요 수공구조물의 설계빈도

자료: 국토해양부(2009).

나. 하수도 시설기준48)

하수도시설기준의 경우 제1장 기본계획의 1.5 우수배제계획에서 하수관로와 빗물펌프

장의 확률년수를 다음과 같이 나타내었다.

48) 환경부(2011) 참조.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 95

1.5.1 계획우수량

계획우수량은 다음 사항을 고려하여 정한다.

(1) 우수유출량의 산정식

최대계획우수유출량의 산정은 합리식에 의하는 것을 원칙으로 하되, 필요에 의해서 다양한 우수유출

산정방법들이 사용 가능하다.

(2) 유출계수

유출계수는 토지이용도별 기초유출계수로부터 총괄유출계수를 구하는 것을 원칙으로 한다.

(3) 확률년수

하수관거의 확률년수는 10~30년, 빗물펌프장의 확률년수는 30~50년을 원칙으로 하며, 지역의 특

성 또는 방재상 필요성에 따라 이보다 크게 또는 작게 정할 수 있다.

(4) 유달시간

유달시간은 유입시간과 유하시간을 합한 것으로서 전자는 최소단위배수구의 지표면특성을 고려하

여 구하며, 후자는 최상류관거의 끝으로부터 하류관거의 어떤 지점까지의 거리를 계획유량에 대응한

유속으로 나누어 구하는 것을 원칙으로 한다.

(5) 배수면적

배수면적은 지형도를 기초로 도로, 철도 및 기존하천의 배치 등을 답사에 의해 충분히 조사하고

장래의 개발계획도 고려하여 정확히 구한다.

(3)에 대하여

하수관거의 확률년수는 10~30년, 빗물펌프장의 확률년수는 30~50년을 원칙으로 하며, 지역의 특성

또는 방재상 필요성에 따라 이보다 크게 또는 작게 정할 수 있다.

하수관거의 계획우수량 결정을 위한 확률년수는 10~30년, 빗물펌프장의 계획우수량 결정을 위한 확률년

수는 30~50년을 적용한다. 그러나 반드시 전 지역이 일정할 필요는 없고, 지역의 중요도나 배수구역의

크기 등 여러 가지 여건을 고려하여 확률년수를 다르게 하거나 근간적인 시설에 대해 확률년수를 크게

취하는 것은 방재상 필요하며, 가능한 경제적인 면과 방재적인 면을 고려하여 설정하는 것이 바람직하다.

시설의 설치 및 운영의 소요비용에 따르는 경제적 효과와 침수피해에 대응하는 방재적 편익을 편익-비용

분석(BCA) 또는 비용-편익 분석(CBA)을 통하여 편익-비용비(B/C), 순현가(NPV), 내부수익률(IRR)

과 같은 경제성 평가지표로 환산하여 대상지역의 적정 확률년수를 산정함이 가능하다. 특히 확률년수

적용에 대해 최근의 국지성 집중호우에 대처가 어렵고 침수피해를 입는 지역이 증가하고 있으므로 신규개

발지역은 합리적인 규모 내에서 확률년수를 상향조정하고 기존의 시설물에 대한 상향조정이 어려운 지역

에 대해서는 하천계획을 고려하여 하수도시설만이 아니라 우수유출저감시설을 포함한 도시시설과 일체로

된 우수배제계획이 될 수 있도록 하여야 한다. 방재상 중요도가 낮은 지역 등에 대해서는 과도한 확률년수

를 적용하지 않도록 주의하여야 한다.

확률계산법으로서는 Thomas plot법, Hazen plot법 및 이와이(岩井)법 등이 일반적으로 쓰이고 있으나,

어느 방법으로 계산하여도 비슷한 값을 얻을 수 있으므로, 가장 간단한 Thomas plot법의 사용을 원칙으로

한다. 확률계산에는 적어도 20년 이상의 자료가 필요하나 우리나라에서는 전체적으로 자료의 정비가

미흡한 실정이다.

자료정비법에는 매년 최대값법(통계기간에서의 연간 최대값을 취하여 모집단으로 하는 방법)과 비매년

최대값법(통계기간 내에서 최대값 순으로 통계연수의 수만큼 취하여 모집단으로 하는 방법)이 있으나,

20년간의 자료가 없는 경우에는 비매년 최대값법에 의하는 것을 원칙으로 한다. 비매년 최대값법에 의하지

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96∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

않는 경우에는 확률년수를 1년 증가시킴으로써(즉, 5년인 경우 6년으로 함) 자료부족에 의한 확률년수의

감소를 보완하도록 한다.

<계산 예> 확률강우강도의 산출법

어떤 지역의 26년간의 자료로부터 1년간 강우강도의 매년 최대값을 조사하여 1순위로부터 순서대로

81, 63, 62, 60, 52, 51, 50, 50, 49, 46, …, 20을 얻었다. 식(1.5.8)의 Thomas plot을 이용하여 5년

확률강우강도를 구해보면 아래와 같다.

식(8)

여기서, P: Thomas plot

J: 강우강도순위(=1, 2, 3, …, 26)

N: 자료개수(=26)

따라서 식(8)에 J와 N값을 대입하여 <표 4> 및 [그림 2]를 얻었다. [그림 2]는 대수확률용지를 이용하여

<표 4>의 P와 강우강도값과의 관계를 나타낸 것이다. 이론적 경향선은 최소자승법을 이용하는 것이 일반적

이지만, 수문량의 특성 때문에 근사적인 직선을 이용하여도 큰 차이는 나지 않는다. 따라서 5년 확률을

구하는 경우에는 매년최대값을 이용하였기 때문에 5년에 1년을 더한 6년 확률, 즉 P=1/6=0.167에 대응

하는 경향선상의 강우강도를 구하면 59 mm/h이 된다.

[그림 2] 확률강우산정도

J 1 2 3 4 5 6 … 26

P 0.037 0.074 0.106 0.148 0.185 0.222 - 0.963

강우강도 81 63 62 60 52 51 - 20

<표 1> Thomas plot값과 강우강도

자료: 환경부(2009).

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 97

다. 관련 정책 개선방안

하수관로의 시설기준은 앞 절에서 나타낸 바와 같이, 환경부의 하수도시설기준(2011)

에서 정의하고 있다. 2005년 당초 지선간로 및 간선관로 각 5년 및 10년의 기준을 집중강

우 발생 추이 등을 고려하여 2011년 개정 당시 하수관로는 확률년수는 10~30년으로 개

정하고, 빗물펌프장의 확률년수는 30~50년으로 신설하여 빗물배제능력을 제고하였다.

반면, 본 연구의 4장, 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석의 결과에서도 제시되었듯이,

기후변화를 고려한 강우분석에서는 동일한 확률년수의 강우량이 미래시점에는 증가할

것으로 기대된다.

본 연구에서의 사례연구 결과에 의하면, 서울지역의 현재시점 간선 하수관로 설계기준

에 해당하는 30년 확률년수의 확률강우량은 82.2mm이며, 기후변화를 고려하였을 때,

이에 해당하는 확률강우량은 91.9mm로 증가한다. 이는 기후변화를 고려하지 않았을 경

우 94년의 확률년수에 해당하여, 기후변화를 고려할 때보다 방어적인 설계기준을 고려해

야함을 시사한다.

2011년 하수도시설기준의 개정 이전 2009년 환경부의 ‘하수관거의 집중강우 대응지침

및 관리방안 마련 연구’에서는 ① 집중강우 발생빈도의 변화, ② 7개 도시의 확률강우량

증가추이 분석, ③ 상습침수 발생원인 및 침수피해액 증가추이, ④ 국내외 설계빈도 적용

현황, ⑤ 하수관거 설계 소요 공사비의 다섯 가지 요소를 근거로 하여 우수관거 설계기준

의 상향을 제안하였다. 2011년 이래 기존보다 상향된 설계기준 하에서도 ①~③의 근거를

뒷받침하는 침수는 지속적으로 발생하는 상황이다. 상기의 연구에서는 하수관거 설계 소

요 공사비의 산정을 위해 인구 규모별로 전국의 도시를 분류하고, 대표도시들의 관거설계

공사비를 산정하여 소요공사비가 크게 들지 않음을 근거로 하여 설계빈도 상향을 제안하

였다. 본 연구에서는 서울지역의 한정된 자료를 이용하여 기후변화에 의한 확률강우량의

증가 가능성을 나타내었으므로, 이를 토대로 기후변화에 대비하여 전국적인 하수관로의

설계기준 상향을 제안함은 불가능한 단점이 있다. 반면 기후변화를 고려하여 상향이 필요

한 지역과 기존의 기준 준수가 필요한 지역을 분류하고, 이들에 대한 유연성 있는 기준을

작성해야 할 필요성을 제시하고자 한다.

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98∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

3. 침수관련 현장 대응체계 및 매뉴얼

침수발생에 대응하기 위한 매뉴얼과 관련하여서는 풍수해(태풍・호우・해일・대설) 재난

위기대응 실무매뉴얼49), 국립재난안전연구원에서 2003년 작성한 재해유형별 상황대처

매뉴얼의 하수도시설 사고발생의 응급대책 흐름도 및 개별처리장에서 보유하고 있는 하

수처리시설의 사고발생에 대한 매뉴얼을 고찰하였다.

가. 풍수해(태풍・호우・해일・대설) 재난 위기대응 실무매뉴얼50)

풍수해 위기대응매뉴얼은 「국가위기관리기본지침(대통령훈령 제318호)」및 「풍수해

재난」 위기관리 표준매뉴얼에 근거, 「풍수해 재난(태풍, 호우, 해일, 대설)」 으로 인한

위기상황 발생 시 환경부가 적용할 세부 대응절차 및 제반 조치사항 등을 규정하고 있으

며, 태풍・호우・해일・대설로 대규모 화학사고・환경오염사고・상수도 시설・환경기초시설・

국립공원 등에 재난사태가 발생하거나 우려될 때 환경부의 임무・역할, 조치사항 등을 규

정하여 체계적이고 신속한 대응이 이루어져 피해를 최소화하려는 데 목적이 있다. 그에

따른 적용범위 및 위기유형은 다음 <표 5-10>과 같다.

적용범위

① 태풍, 호우, 해일, 대설 재난 위기관리 업무와 관련되는 환경부의 대비/대응 활동에 적용

② 태풍, 호우, 해일, 대설의 발생으로 대규모 화학사고・환경오염사고, 상수도 시설・환경기초시

설・국립공원 등에 대규모 피해가 발생하거나 우려가 있을 상황에 적용

위기유형

① 저지대의 오수처리장(하수종말처리장), 폐기물소각시설, 폐수종말처리장, 폐기물 매립장 등

환경기초시설 침수에 따른 기능마비

② 상하수도 시설의 파손으로 인한 하수발생 및 수돗물 공급 중단

③ 국립공원 탐방객・야영객 등의 고립 및 인명 피해

④ 침수 및 산사태 등 발생지역의 폐기물 발생

⑤ 유독물 취급업소 침수 등 시설파손으로 인한 오염물질 유출사고

<표 5-10> 풍수해 위기대응매뉴얼 적용범위 및 위기유형

자료: 환경부(2015) 참조.

49) 환경부(2015) 참조.

50) 환경부(2015) 참조.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 99

풍수해 위기대응매뉴얼은 풍수해로 인한 대규모 환경오염사고, 상수도시설・환경기초

시설 등에 대규모 피해가 발생하거나 우려가 있을 상황에 적용하며, 집중호우로 인한 피

해발생 단계별로 위기 경보는 ① 관심(호우 빈발 시기), ② 주의(호우주의보가 발령되고

재난 발생 가능성이 나타날 때), ③ 경계(호우경보가 발령되고 재난 발생가능성이 농후할

때), ④ 심각(호우경보가 발령되고 재난 발생가능성이 확실할 때) 순으로 판단을 하게

된다. 이러한 단계별 위기경보 판단 기준 및 환경부재난상황 기준은 다음 <표 5-11>과

같다.

구 분 판 단 기 준 환경부재난상황 기준

관심

(Blue)

∙ 태풍/호우/해일/대설 빈발 시기

∙ 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍

의 발생

∙ 환경부, 소속기관 및 산하기관 징후 활동 감지

및 관심집중

주의

(Yellow)

∙ 태풍/호우/해일/대설 예비특보 또는 태풍/호

우/헤일/대설주의보가 발령되고 이에 의한 대

규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때

∙협조체제 가동

∙ 환경부 재난상황 1단계발령- 재택 및 사무실

비상근무

∙ 소속 및 산하기관 관련시설 담당자 비상근무

경계

(Orange)

∙ 태풍/호우/해일/대설경보가 발령되고 이에 의

한 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때

∙ 대비계획 점검

∙ 환경부 재난상황 2단계 발령

-각 사업부서 사무실대기

∙ 소속 및 산하기관 관련시설 담당자 사무실대

기근무

심각

(Red)

∙ 태풍/호우/해일/대설경보가 발령되고 이에 의

한 대규모 재난이 발생할 가능성이 확실할 때

∙즉각 대응태세 돌입

∙ 환경부 재난상황 3단계 발령 - 종합상황실 설

치 및 운영(환경부 609호)

※ 상황실장: 비상안전담당관 및 관련부서장

순환근무

∙ 소속 및 산하기관 재난상황실 운영

<표 5-11> 풍수해 위기대응매뉴얼 단계별 위기경보

자료: 환경부(2015), p.7.

위기 상황에 따른 대응 지침은 예방→대비→대응→복구 순으로 이루어지며 그에 따른

내용은 다음 <표 5-12>와 같다.

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100∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

구분 의미 내용

예방풍수해 피해 경감을 위한 제도

개선

① 각종 시설물의 방재 설계기준 규정마련 및 이행 점검

② 사전 재해영향평가 등 철저

대비풍수해 위기 발생에 대한 사전

대비태세의 구비 및 점검

① 상수도 시설, 환경기초시설 등 환경시설 안전점검 및 재해대

책 수립

② 국립공원지역 시설물관리 철저

③ 유관기관간의 원활한 공조체계 구축 및 비상연락망 점검

대응풍수해 재난 위기 신속한 경보,

유관기관 전파

복구

풍수해 위기 발생 시 신속한 응

급대책 및 긴급 지원체계의 가동

으로 피해 최소화 및 조기 복구

① 환경시설 분야의 신속한 피해상황 파악

② 시설복구, 폐기물 처리 및 식수 공급 등 신속한 긴급대응 조치

③ 국립공원 탐방객 및 야영객 통제 및 고립 시 긴급구조 조치

④ 2차 피해 예방을 위한 긴급조치

<표 5-12> 풍수해 위기대응매뉴얼 위기대응 지침

자료: 환경부(2015) 참조.

위기관리 업무수행체계는 다음과 같이 국무총리 소속하에 국무총리를 위원장으로 하는

중앙안전관리위원회를 두어 안전관리에 관한 중요정책의 심의 및 총괄・조정 등51)을 하도

록 하고 있다.

자료: 환경부(2015), p.10.

<그림 5-8> 위기관리 업무수행 체계도

51) 「재난 및 안전관리 기본법」 제9조 및 제10조.

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 101

나. 재해유형별 상황대처 매뉴얼52)

재해유형별 상황대처 매뉴얼 연구에서는 재해의 각 유형별 상황전개 특성을 고려하여

피해 발생 즉시부터 업무 유형별 표준행동절차에 의해 응급, 대응 및 복구, 매뉴얼을 작성

하였다. 재해 발생 전 대비사항으로는 산사태 및 토사유출지구 점검정비, 호우 취약 시설

점검・정비 관리, 응급구호 및 이재민 보호대책, 응급복구(공공시설물) 등이 있다.

호우 발생 시 강우량에 따라 예비특보, 호우주의보, 호우경보가 발령되며 그에 따른

부처별 상황대처 매뉴얼은 다음 <표 5-13>과 같다.

부서 호우 발생 시 조치사항

중앙부처

∙ 예비특보 시(기상청)

∙ 호우 발생 시 각 부처의 조치 및 협조

-재해대책본부 비상근무 실시

-유관기관에 정보 전파

-관측된 강우의 분석 등 강우상황 관리

-배수문, 배수장, 양수장 등 사전 점검

-비상연락망 점검 등

∙ 호우주의보

∙ 소속기관 합동으로 비상근무 실시

∙ 상습 침수지역의 재산과 주민 대피 준비

∙ 강우상황에 따라 경계 강화

∙ 침수예상지역 파악 관리

∙ 침수주택 배수작업 실시

∙ 중앙재해대책본부 비상근무 등

∙ 호우경보

∙ 전 공무원 비상근무 실시

∙ 강우상황에 따른 취약지별 일선 기관장이 현장지휘

∙ 재해위험지구에 대한 담당책임자 배치

∙ 중앙재해대책본부 비상근무 강화 등

∙ 호우 발생 시 각 부처

의 조치 및 협조

∙ 행정자치부(중앙재해대책본부)

-합동상황실 운영

-각 부처별 피해상황 보고 받아 조치

-지원요청 시 인근 지자체에 지원 요청 등

∙ 재정경제부(현 기획재정부)

-재해의 신속한 복구를 위한 국고지원금 지원

∙ 국방부

-시・도의 군장비 지원협조요청 시 국방부와 협의 후 지원

<표 5-13> 호우에 따른 상황대처 매뉴얼

52) 국립재난안전연구원(2003) 참조.

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102∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

부서 호우 발생 시 조치사항

중앙부처

∙ 호우 발생 시 각 부처

의 조치 및 협조

-공군기상대의 기상자료 협조요청

∙ 교육인적자원부(현 교육부)

-각 시・도 교육청에 학교시설 및 학생보호 조치

-사전에 이재민 수용시설로 지정된 학교에 이재민 수용

∙ 농림부(현 농림축산식품부)

-각 시・도에 농경지 및 농작물의 보호와 관리 조치 등

∙ 산업자원부(현 산업통상자원부)

-각종 공단 등의 산업시설 안전관리여부 확인

-정전, 단전에 대비한 비상전력공급

∙건설교통부(현 국토교통부)

-다목적댐 관리 등 각종댐 홍수량조성

-홍수예・경보 시설의 운영 등

∙ 보건복지부

-이재민 발생 시 수용 및 구호실시

∙ 정보통신부(재개편)

-통신두절 지역에 대한 임시 통신수단의 강구

∙ 과학기술부(기상청)

-매스컴을 통한 각종기상정보와 신속한 전파

-호우대비 행동요령의 홍보

∙ 경찰청

-수해지역 교통 및 치안유지 등

∙응급조치

∙응급구호

∙응급복구

∙응급조치 요구사항 처리

∙ 재해발생보고

∙ 발생보고

-중앙재해대책본부장은 호우원인(강우)이 계속되는 상황에서 피해

발생에 대한 사항을 각 시・도에 재해대책본장이 보고하도록 조치

∙ 일일보고

-중앙재해대책본부장은 호우원인(강우)이 지속되는 상황에서 1일

4회 시・도 재해대책본부장이 일일보고 하도록 조치

시도

∙ 예비특보 시

∙ 재해대책본부 비상근무 실시

∙유관기관에 정보전파

∙ 관측된 강우의 분석 등 강우상황 관리를 강화

∙ 비상연락망 점검 등

∙ 호우주의보

∙ 소속기관 합동으로 비상근무(비상체제) 실시

∙ 상습 침수지역의 재산과 주민 대피 준비

∙ 강우상황에 따라 경계 강화

∙ 침수예상지역 파악 관리 및 침수주택 배수작업 실시

∙ 산하기관 유관기관에 기상특보 전파

∙ 시・도 재해대책본부 비상근무 등

<표 5-13> 호우에 따른 상황대처 매뉴얼 (계속)

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 103

부서 호우 발생 시 조치사항

시도

∙ 호우경보

∙ 전 공무원 비상근무

∙ 강우상황에 따른 취약지별 일선 기관장이 현장지휘

∙ 재해위험지구에 대한 담당책임자 상주 배치

∙ 인명구조 활동 실시 등

∙응급조치

∙응급구호

∙응급복구

∙ 조치사항 보고

∙ 호우발생보고

∙ 발생보고

-호우원인(강우)이 계속되는 상황에서 피해발생 파악 즉시 시・도

재해대책본부장이 중앙재해대책본부장에게 보고

∙ 일일보고

-호우원인(강우)이 계속되는 상황에서 1일 4회 시・도 재해대책 본

부장이 중앙재해대책본부장에게 보고

<표 5-13> 호우에 따른 상황대처 매뉴얼 (계속)

자료: 국립재난안전연구원(2003).

풍수해로 인한 식수원의 오염, 상・하수도시설의 파손은 국민의 생명주지와 안정 도모

에 큰 영향을 주며 식수 및 생활용수 확보에 대한 대책은 재해를 극복하는 데 필수 요건이

다. 따라서 시・군・구는 피해지역에 필요한 식수 등을 신속하기 위해 응급급수 대책을

시행함과 동시에 2차 재해의 발생을 미연에 방지하고 신속하게 수도시설을 복구하여 급

수기능의 회복을 도모해야 한다. 또한 하수도 시설은 이재민의 생활에 불편을 초래하므로

조기 복구가 요구되며 하수도 시설관리자는 재해 시 복구조직 체제를 신속하게 확립하고

피해부분을 조기 파악하여 신속 정확한 응급복구 조치를 강구해야 한다. 이에 따른 응급

대책 표준행동절차는 다음 <그림 5-9>와 같다.

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104∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 국립재난안전연구원(2003), p.264.

<그림 5-9> 급수・상・하수도 시설 응급대책 흐름도

급수, 상・하수도 시설에 피해가 발생 시 취수장, 정수장, 배수장 등의 파손을 점검하고

자재, 인력, 관계기관에 협조를 요청한다. 또한 지역별로 급수방법을 선정하여 생활용수를

공급하여 식수가 확보되도록 하며 복구 작업을 실시한다. 특히 하수도 시설에 피해가 발

생하면 하수도 시설 관리자는 오폐수 처리장, 펌프장 등 주요 시설부터 우선적으로 복구

를 시행한다. 하수도 관련 복구 흐름도는 <그림 5-10>과 같다.

자료: 국립재난안전연구원(2003), p.270.

<그림 5-10> 하수도 관련 복구 흐름도

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 105

다. 자연재해 발생 시 환경부문의 대응체계 개선방안 연구53)

상기 연구에서는 우리나라 환경기초시설의 자연재해 대응현황을 살펴보기 위하여 자원

회수시설, 상수도시설, 취・정수장 및 하수처리장의 현장 조사를 통해 매뉴얼을 확보하였

다. 그중 하수처리장 현장매뉴얼에서는 비상계획, 비상사태 대응 종합계획 등의 내용이

존재하였으며, 하수처리장 세 곳의 사고 유형 분류는 다음 <표 5-14>와 같이 분석・정리

하였다.

시설 사고유형 근무요령 및 대책

A

긴급

복구

집중호우로 유입유량 증가∙ 초기 우수 시 3Q 최대한 유입처리

∙펌프장 수위에 의한 펌프가동 조절

집중호우로 시설침수

∙ 예상강우에 충분한 배수시설 기능을 확보하도록 정기점검 실시

∙ 시설 침수 시 즉각 외부전원을 차단하여 감전사고를 예방하고

펌핑을 통해 배수

∙ BY-PASS GATE를 통한 방류

시설붕괴, 배관파손 등의

하수유출로 환경오염

∙ 파손시설의 긴급복구

∙유출된 하수를 가능한 하천으로 유입 조치, 관로 주변 환경오염

최소화

∙ 관계기관에 신속한 보고

중금속, 유기화학물질 등

유해물질 유입

∙ 하천 유입을 최대 억제

∙ 신속히 하류의 취・정수기관에 상황전파

∙ 배수로 우・오수관로 조사 및 시험분석 등 유출원인을 추적하여

추가유출 차단

∙ 관계기관에 신속한 보고

유류 유입 및 유출

∙유관기관에 상황통보

∙ 도로 등의 유출 시 하천 유입방지를 위해 임시제방 설치로 하천

유출차단

∙ 관로 차단 후 흡입차량 등을 이용, 수거

∙ 하천유속이 느린 지점에 오일펜스 설치, 제거

정전

3.2초 이내 순간정전∙ 중앙선택 시 자동으로 수위 따라 유입펌프 가동

∙ 현장선택 시 현장 조작반에서 유입펌프 가동

1시간 정도의 단시간 정전∙유입구 수동전환 후 긴급차단게이트 완전 폐쇄

∙유입펌프 PIT수위 확인

<표 5-14> 하수처리장 현장매뉴얼 사례

53) 한국환경정책・평가연구원(2011) 참조.

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106∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

시설 사고유형 근무요령 및 대책

A

정전1시간 정도의 단시간 정전

∙ BY-PASS 게이트 전개

∙ 침사설비 운전정지 상태 점검

1시간 이상의 장시간 정전 ∙ 신속한 정상가동 위해 대기

수혜

평상시

∙유입펌프장 수위 및 펌프가동 상태 수시 확인

∙ 방류수위 수시확인 및 방류수로 감시

∙ 지하공동구 CCTV 및 CDS, 우수토실 확인

초기 우기 시

∙ 반응조 내 미생물 보호를 위하여 수위계 관찰 후 시간당 유입량

조절

∙ 하수처리장내 순찰 강화

∙범면 붕괴 우려지역 비닐덮개 설치

계속적인 우기 시

∙ 시설처리용량만 유입시키고 유입 GATE에서 밸브 조정

∙ 우수토실 및 CDS 유입량 조절 및 순찰 강화

∙ 중앙제어실 근무자 상주 배치

B

수질오염 사고 ∙ 비상연락체계에 따라 담당자 통보

∙ 시설별 담당자가 현장긴급조치

∙ 사고상황 전파, 인력 및 장비 동원, 사고현장 사태 수습

∙유관기관 비상연락, 장비와 인력 지원 요청

전기사고 및 주요 기계설비의

중대한 고장

정전

시설별 조치 ∙ 현장 점검 복구 및 중앙제어실 원격 제어

지하공동구 침수 대비 조치

∙ 지하공동구 입구 임시 수벽 설치용 모래주머니 사전 준비 설치

∙ 배수펌프 및 엔진양수기 사전 준비 설치

∙필요시 지하공동구 전기시설물 전원 차단

C 수해

준비단계

(호우주의보 발령 시)

∙ 기상계보 청취

∙ 재해취약시설 일제 점검(각 동별 출입문, 창문)

경계단계

(호우경보 발령 시)

∙ 수문개폐 및 차집관로 점검

∙순찰강화(2개조 편성운영)

∙ 각종 피해상황 긴급조치 후 본사 및 감독기관 보고

비상단계(재해 발생 또는

막대한 피해 예상)

∙ 전 직원 동원령 하달 및 유입수문 차단

∙ 각종 피해상황 긴급조치 후 본사 및 감독기관 보고

<표 5-14> 하수처리장 현장매뉴얼 사례 (계속)

자료: 한국환경정책・평가연구원(2011), pp.79~80.

라. 관련 정책 개선방안

현재 침수관련 사고 대응체계는 사고발생으로 인하여 원래의 기능정지 발생 시 대응하

기 위한 행동 매뉴얼이 작성되어 있다. 풍수해 위기대응매뉴얼은 시설의 피해로 인한 환

경오염사고 등 시설물의 작동 정지 등이 발생했을 때 위기에 대응하기 위한 매뉴얼을

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제5장 ・ 침수피해 대응체계 및 관련 정책 개선방안 ∣ 107

일반적으로 적용 가능한 수준으로 작성하고 있으며, 재난안전연구원의 급수 및 상하수도

시설의 응급대책 또한 재해 발생으로 인한 시설 서비스 중단 시 정상복구를 위한 행동

매뉴얼로 구성된다. 하수처리시설의 현장 매뉴얼들은 더욱 자세하게 근무요령 및 대책을

제시하고 있지만, 각 시설별로 대응 정도의 수준이 달라 표준화된 국가차원의 가이드라인

제공 필요성이 지적되었다.54)

기후변화에 대응하기 위한 사회기반시설에서는, 환경부는 공공기관 및 지방공기업이

기후변화 영향으로부터 시설보호, 시민안전 및 서비스 중단 방지를 위한 기후변화 저감의

중장기 피해저감 대책을 수립할 계획이며,55) 적응대책을 수립하기 위해서 기후변화 리스

크 평가를 필수요소로 지정하였다. 동 계획에는 시설물의 침수피해와 관련하여 호우에

취약한 대상시설물에 기후변화의 가능성을 장기적으로 평가하고, 기후변화 발생 시 기관

이 입는 피해, 즉 시설 측면, 시설관리자 측면, 대국민서비스 측면의 기후영향 대상을

정의하고, 피해에 대비한 체크리스트를 평가하여 피해 발생을 최소화하도록 하고 있다.

예를 들어, 하수처리시설에 호우가 발생하였을 때, 유입유량 증가에 따르는 시설물 보호

를 위한 대책이 마련되어 있는지, 장내 우수배제를 위한 시설의 평상시 관리 상태는 어떠

한지, 호우로 인한 수리 및 오염부하의 변동에 대한 계획이 수립되어 있는지 등의 개별

항목을 평가하여 홍수가 발생하였을 때 가장 큰 피해를 입을 수 있는 대상의 우선순위를

작성하도록 해야 한다. 즉, 개별 시설물별 작동 정지에 대한 위험을 분석하고, 리스크

평가를 위한 체크리스트 등을 작성하여 각 시설물에 대한 대응 방안 및 행동 요령의 제공

이 필요하다.

54) 한국환경정책・평가연구원(2011) 참조.

55) 국정과제 93(기후변화 적응역량 제고)의 93-4(민간의 적응대책 수립 지원)에 따라 2017년까지 공공기관의

기후변화 적응대책 수립 추진하며, 25개 공공기관과 52개 지방공기업(하수처리장 포함)은 적응대책을 수립,

이행하여야 함

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108∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

∣제6장 ・ 결론 및 제언∣

본 연구에서는 첫째, 기후변화로 가중될 수 있는 침수피해의 위험에 대하여 강우의

변화에 기인한 홍수의 증가, 침수피해의 증가에 대한 리스크의 산정에 대하여 방법론을

제시하였으며, 둘째, 기존의 안전사고 발생에 대한 대응체계의 적절성을 평가하고 기존

대책에 덧붙여 기후변화의 영향을 고려하여 환경인프라의 사고 발생, 특히 도심 홍수발생

으로 인한 침수피해에 대한 대응체계 및 관련 정책의 보완책을 제시하기 위한 개선방안을

제안하였다.

제2장에서는 환경인프라 시설 중 특히 하수관로와 공공하수처리시설을 중심으로 기존

에 발생했던 사고와 피해에 대하여 정리하였다. 환경인프라에 발생할 수 있는 사고의 유형

을 분류하고, 키워드 검색을 통하여 기존에 발생했던 사례를 신문기사를 중심으로 정리하

여 나타내었다. 빈도분석 결과, 1990년대 이래, 하수관로에서 발생한 재난 빈도수는 자연

재난이 72회로 사회재난 27회보다 높았으며, 홍수와 호우에 의한 재난 검색빈도수가 높게

나타났다. 전체 99건의 기사 중, 홍수 54건(55%) > 호우 18건(18%) > 붕괴 15건(15%)>

폭발 5건(5%) > 화재 4건(4%) > 환경오염사고 2건(2%) > 교통사고 1건(1%)의 순으로

빈도가 나타났다. 공공하수처리시설에서 발생하는 재난 빈도수는 자연재난 20회, 사회재

난 17회로 자연재난이 사회재난보다 높게 나타났으며, 전체 37건의 기사 빈도는 화재

10건(27%)> 홍수 9건(24%)> 폭발 5건(14%)> 가뭄 4건(11%)> 호우 3건(8%)> 낙뢰,

조류, 붕괴가 각 2건(5%)의 순으로 나타났다.

제3장의 환경인프라 사고발생 리스크 분석은 환경인프라 중 하수관로에서 발생할 수

있는 사고에 대하여, 기후변화에 가장 크게 영향을 받는 우수의 관리를 중심으로 전개하기

위하여 강우특성 변화와 하수관로의 침수피해에 제한하여 서술하였다. 재난 및 이상기후관

련 국가 통계 및 보고서들 중에서 2002년도 이후 발간된 재해연보자료를 2014년도까지

조사하여 정리하였으며, 국무조정실, 기상청 주관으로 발간되는 관계부처합동의 이상기후

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제6장 ・ 결론 및 제언 ∣ 109

보고서는 2010년도 이래의 자료를 정리하였다. 실제 피해발생의 사례 조사를 위해서는

제2장에서의 환경인프라 사고발생의 빈도 검색을 위해 사용되었던 미디어가온의 카인즈를

검색하였다. 제2장의 빈도검색에서는 자연재난과 사회재난의 큰 범주에서 키워드의 빈도

검색을 수행하기 위해 기사의 제목을 주로 검색하였지만, 침수피해 분석을 위하여 하수관

로와 홍수 및 호우의 키워드를 기사의 내용 검색을 통하여 정리하였다. 침수피해 유형의

분류체계를 나타내기 위하여, 재해연보(2013), 건설교통부의 치수사업 경제성 분석 개선

방안 연구(2001) 및 치수사업 경제성분석 방법 연구(2004)에서 정의한 침수피해 관련

유형과 국토지리정보원의 토지이용현황도(2003), 도시홍수피해 잠재위험도 및 피해액

산정56)과 최근(2013)년 국토연구원의 기후변화에 대응한 도시홍수 방재체계 개선방안

연구에서의 침수피해유형을 조사하여 분류하였다.

제4장에서는 강우특성 변화-하수관로로 기인한 홍수발생의 변화-홍수발생으로 인한

침수피해의 변화를 정량화하여 리스크를 분석하는 플랫폼을 제안하고, 기후변화에 기인한

강우특성 변화와 하수관로에 발생할 수 있는 사고발생 가능성을 정량화하기 위하여 통계기

법을 사용하였으며, 제3장에서 도출된 강우량의 변화와 침수피해의 관계를 이용하여 침수

피해를 정량화하고자 하였다. 기후변화를 반영한 홍수발생 가능성을 산정하기 위하여,

비정상 시계열의 확률분포를 적용하여 확률강우량의 변화 추이를 분석하는 방법을 적용하

였으며, 홍수피해의 산정을 위해서는 강우량의 변동에 따르는 피해의 관계식을 이용하였

다. 현재상태의 확률강우량을 정상시계열 분석방법을 이용해 결정하고, 기후변화를 반영한

미래시점의 확률강우량을 예측하고, 변화된 강우량에 따른 피해를 산정하여, 현재 상태의

리스크와 기후변화를 고려한 리스크를 산정하였다.

제5장 환경인프라 사고 대응체계 및 관련 정책에서는 하수관로의 수량적 측면에서 발생

할 수 있는 사고에 대한 대응체계와 관련 정책의 국내외 현황을 살펴보고, 이에 대한

개선방안을 제시하였다. 침수와 관련하여 관련 법, 제도 및 관련계획 등 침수피해의 예방

및 대응에서의 시사점을 고찰하고, 정책적 개선방안을 제안하였다. 특히 홍수방어시설

56) 건설교통부(2004b) 참조.

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110∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

설계기준에서는 제4장 하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석 프레임워크 중 기후변화를

반영한 확률강우량의 변화추이 분석결과를 근거로 하수관로의 시설기준 제정에 있어서,

기후변화를 고려한 확률년수의 산정 필요성을 제시하고자 하였다. 본 연구에서 제안하는

내수침수발생과 관련한 정책적 개선방안은 다음과 같다.

1. 홍수종합대책과 하수도 관련 계획들의 연계성 확보

내수침수는 하천이 인접한 지역에서 외수의 범람이 연계된 문제뿐 아니라, 배수유역

말단에서 외수위 상승으로 인한 배수불량으로 인한 침수 문제 등, 복합적 원인으로 인하

여 발생한다. 하천시설과 내수배제시설이 서로 다른 부처에서 관리되고 있는 실정에서,

복합적 원인으로 발생하는 침수에 대한 대책이 서로 각각의 방향에서 제시가 되고 있는

실정이다. 풍수해저감계획의 수립에 있어서 도시계획과의 연계성 확보가 중요하게 대두

되는 바와 마찬가지로 도시의 우수배제 문제 해소에 있어서도 다양한 타 계획들과의 중복

성 문제 및 연계성 문제 해결을 고려하여야 한다.

2. 기후변화 리스크를 반영한 시설 설계기준 정립

하수관로에 의한 침수발생 리스크 분석의 결과에서도 제시되었듯이, 기후변화를 고려

한 강우분석에서는 동일한 확률년수의 강우량이 미래시점에는 증가할 것으로 기대된다.

본 연구에서의 사례연구 결과에 의하면, 서울지역의 현재시점 간선 하수관로 설계기준에

해당하는 30년 확률년수의 확률강우량은 약 12% 증가한다. 이는 기후변화를 고려하지

않았던 1994년의 확률년수에 해당하여, 기후변화를 고려하면 더욱 방어적인 설계기준을

고려해야 함을 시사한다.

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제6장 ・ 결론 및 제언 ∣ 111

3. 시설물별 사고대응 매뉴얼 작성

현재 침수관련 사고 대응체계는 사고발생으로 인하여 원래의 기능정지 발생 시 대응하

기 위한 행동 매뉴얼이 작성되어 있다. 풍수해 위기대응매뉴얼은 시설의 피해로 인한 환

경오염사고 등 시설물의 작동 정지 등이 발생했을 때, 위기대응 절차를 일반적으로 적용

가능한 수준으로 작성하고 있으며 재난안전연구원의 급수 및 상하수도시설의 응급대책

또한 재해 발생으로 인한 시설 서비스 중단 시 정상복구를 위한 행동 매뉴얼로 구성된다.

반면, 시설물의 개별 항목에 대한 리스크를 평가하여, 홍수가 발생하였을 때 가장 큰 피해

를 입을 수 있는 대상의 우선순위를 작성하게 할 수 있다. 개별 시설물별 작동 정지에

대한 위험에 대해 분석하고, 리스크 평가를 위한 체크리스트 등을 작성하여 각 시설물에

대한 대응 방안 및 행동 요령의 제공이 필요하다.

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지구단위 홍수방어기준(시행 2015.3.22.)

하수도법(시행 2015.6.4.)

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(본 보고서상의 법령・규칙・지침 등의 자료는 국가법령정보센터를 이용함)

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부 록 ∣ 117

<부록> 하수관로 침수피해 관련 사례 조사

<부록 표 1> 재해연보(2003~2014)

가. 2013년 재해연보(소방방재청, 2014)

2013년도에는 7월 11일부터 7월 15일, 7월 18일, 7월 22일부터 23일 기간 중에

집중호우로 인한 피해 규모가 가장 크게 나타났다. 그중 7월 11일부터 7월 15일은

고기압의 가장자리에 형성된 장마전선이 남하하지 못하고 정체하여 서울・경기북부・

강원영서 등 국한된 지역에 집중호우가 내렸고, 7월 18일은 남서쪽으로부터 고온다습

한 수증기 공급으로 장마전선이 활성화되어 양구군 등 강원지역에 집중호우를 내렸다

(춘천 429mm, 철원 417mm, 홍천 357.5mm, 동두천 335.5mm, 인제 311.5mm).

이로 인하여 주택 571동, 농작물 926ha, 등이 침수・매몰 되는 등의 피해가 발생하였

고, 도로・교량 362개소 등 공공시설이 붕괴・유실되는 피해가 발생하였다. 7월 22일

부터 7월 23일은 장마전선이 경기 동남부지역 원적산, 정개산에 걸쳐 정체되면서

단기간 집중호우가 발생하였으며, 지난 7월 11일부터 7월 18일 기간 중 선행강우로

지반이 포화된 상태에서 짧은 시간에 집중호우가 내려 산사태, 하천 범람 등의 피해가

발생하였다.

자료: 소방방재청(2014), p.19.

<그림> 2013 기간별 재산피해 현황

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118∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

호우에 의한 피해는 경기 14회, 전남 6회, 인천・강원・경북 5회 등 발생하였으며,

기간별 호우 피해발생 시도는 다음 표와 같다.

기간별로 피해가 가장 컸던 기간은 7월 11일부터 7월 15일 기간 중 호우피해로

2013년도 전체 재산 피해액의 52%인 897억 원의 피해가 발생하였다. 장마전선이

국한된 지역에 정체하여 집중호우가 내렸으며 강원지역이 가장 큰 피해를 입었다.

다음으로 7월 22일부터 7월 23일 기간 중 호우로 625억 원의 피해가 발생하였다.

지역

기간

호우 횟수 4 5 1 14 5 4 1 2 6 5 2

05-27~28 ○

06-18~19 ○ ○

06-28 ○

07-02 ○ ○ ○

07-04~5 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-08 ○ ○

07-11~15 ○ ○ ○ ○ ○

07-16~17 ○

07-22~23 ○ ○ ○ ○

07-30~31 ○ ○

08-05 ○ ○

08-06 ○ ○ ○ ○

08-10 ○ ○ ○ ○

08-23~24 ○ ○ ○

08-29~30 ○

09-13 ○ ○ ○ ○ ○ ○

11-24 ○

<표> 2013년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2014), p.41.

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부 록 ∣ 119

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2013-05-27~28 - - - - - - -

2013-06-18~19 - 1 - - - - -

2013-06-28 - 113 - 26 - - 26

2013-07-02 - 16 - 1 - - 1

2013-07-04~05 - 66 - 68 142 308 518

2013-07-08 - 59 - 20 - 23 43

2013-07-11~15 1 1,355 - 502 3,421 85,411 89,334

2013-07-16~17 - - - 2 - - 2

2013-07-18 - 1 - - - 4,317 4,317

2013-07-22~23 3 1,746 - 636 3,133 57,909 61,678

2013-07-30~31 - 1 - 30 - 11 41

2013-08-05 - - - 28 - - 28

2013-08-06 - 670 - 251 1 105 357

2013-08-10 - 33 - 31 - - 31

2013-08-23~24 - 5 - 3 - - 3

2013-08-29~30 - 12 - - - - -

2013-09-13 - 154 - 115 38 106 259

2013-11-24 - - - - - 6 6

<표> 2013년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2014), p.74.

나. 2012년 재해연보(소방방재청, 2013)

2012년도에 발생한 호우는 8월 12일부터 13일에 발생한 것으로 서해상에 강하게

발달한 비구름대가 서풍을 타고 충남과 전북지역을 중심으로 유입되면서 강한 비가

내렸고 8월 14일부터 16일은 15일 중부지방에 머물렀던 비구름대가 16일 충청지방

까지 남하하면서 큰 비를 내렸다.

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120∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 소방방재청(2013), p.27.

<그림> 2012 기간별 재산피해 현황

2012년도에는 호우 11회, 대설 4회, 강풍・풍랑 4회 등 호우로 인한 피해 횟수는

가장 많았지만, 8월 25일부터 30일까지 발생한 태풍 「볼라벤, 덴빈」으로 인한 피해가

전체 피해의 58.5%로 가장 크게 발생하였다.

지역기간

서울

부산

대구

인천

광주

대전

울산

세종

경기

강원

충북

충남

전북

전남

경북

경남

제주

호우 횟수 4 4 1 3 1 3 2 1 8 1 3 3 4 4 4 4 1

04-20 ○ ○ ○ ○ ○ ○

06-30 ○

07-05~06 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-10 ○ ○ ○ ○

07-13 ○ ○ ○ ○

07-14~15 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-12~16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-18 ○

08-20~23 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

09-07 ○ ○ ○

10-27 ○

<표> 2012년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2013), p.51.

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부 록 ∣ 121

8월 12일부터 16일에는 순간적으로 높은 강우를 동반한 집중호우가 발생하여 기

설치된 우수시설과 배수펌프장의 용량, 하천의 통수능이 상대적으로 부족하여 저지대

지역과 도로가 침수 되고 하천제방이 유실되는 등 큰 피해가 발생하였다. 이로 인해

총 8개 시・도, 54개 시・군・구가 피해를 입고 2,166세대, 5,062명의 이재민과 사망자

1명이 발생하였다.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2012-04-20 - - - - - 51 51

2012-06-30 - - - 5 - - 5

2012-07-05~06 - 4,089 - 1,028 37 2,840 3,905

2012-07-10 - 3 - 3 - - 3

2012-07-13 - 767 - 263 1 - 264

2012-07-14~15 - 207 4 167 36 602 805

2012-08-12~16 1 5,062 191.68 1,458 2,173 24,660 28,291

2012-08-18 - 53 - 7 32 375 414

2012-08-20~23 1 386 - 119 26 3,755 3,900

2012-09-07 - - - 1 - - 1

2012-10-27 - - - 2 - - 2

<표> 2012년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2013), p.100.

다. 2011년 재해연보(소방방재청, 2012)

2011년도에 총 6회의 호우 중 7월 26일부터 29일 집중호우에 의한 재산 피해규모

가 가장 컸다. 피해 특성을 살펴보면 장마기간 중 반복적인 선행강우로 토양이 포화되

어 지반이 약화된 상태에서 집중호우가 내림에 따라 산사태, 하천, 소하천, 도로 등에

서 피해가 다수 발생하였으며, 특히, 대량의 산사태가 집중 발생하여 그로 인해 발생된

대량의 토석류・유목 등으로 인한 대규모의 인명피해 및 공공시설 피해가 발생하였다.

피해지역은 총 12개 시・도, 100개 시・군・구이며 사망 61명, 실종 6명의 인명피해

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122∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

가 발생하였다. 서울지역은 시간당 87mm의 집중호우에 지반이 견디지 못하여 산사

태가 발생하였고, 경기지역은 도시 배수능력 부족 및 상류의 토사 등에 의한 배수시설

기능 마비로 대규모 침수피해가 발생하였다. 이 기간 중 동두천 449.5mm, 서울

301.5mm, 인제 211.0mm, 부산 246mm의 일최다강수량을 경신하였고, 이번 피해로

인한 이재민은 2만 7,588세대 6만 3,885명에 달하였다.

자료: 소방방재청(2012), p.27.

<그림> 2011 기간별 재산피해 현황

최대의 피해가 있었던 7월 26일부터 29일은 집중호우로 경기도와 강원도가 큰 피

해를 입었으며 피해액은 3,768억 원으로 연간 총 피해액(7,942억 원)의 47%에 해당

하는 수준이었다. 다음으로 8월 6일부터 8월 10일 태풍 「무이파」 및 호우 피해로

2.183억 원, 7월 7일부터 16일까지 호우 피해로 1,354억 원 순으로 피해를 입었다.

호우로 인한 피해를 시・도별로 구분하여 다음 표와 같다.

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부 록 ∣ 123

지역

기간

호우 횟수 3 2 2 3 1 3 2 3 4 4 4 4 2 3 4 3 4

06-21~

07-03○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-07~16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-26~29 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-16 ○ ○ ○ ○

09-11~12 ○ ○

11-18 ○

<표> 2011년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2012), p.50.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2011-06-21~

07-03- 1,182 1,238 686 435 8,620 9,741

2011-07-07~16 10 1,425 13,584 2,020 3,613 128,019 133,652

2011-07-26~29 67 63,885 - 20,179 6,996 346,908 374,083

2011-08-16 - 97 2 218 145 3,002 3,365

2011-09-11~12 - - - 14 95 188 297

2011-11-18 - - - 9 54 112 175

<표> 2011년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2012), p.96.

라. 2010년 재해연보(소방방재청, 2011)

2010년도에 총 7회의 호우가 발생하였으며, 그 피해액은 1,808억 원으로 42%에

이르렀다. 피해가 가장 컸던 9월 21~22일에는 북쪽 찬기단과 남쪽의 따뜻한 기단사

이에서 좁고 강한 정체정선이 서울을 중심으로 동서 방향으로 띠 모양을 이루며, 수도

권에 시간당 최고 98mm의 집중호우가 발생하였다.

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124∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 소방방재청(2011), p.27.

<그림> 2010 기간별 재산피해 현황

7.23~7.24에 장마전선이 남쪽으로 내려오던 중, 서남부 지역 등에서 정체된 가운

데 서해안에서 다량의 수증기 공급되면서 국지적으로 많은 비가 내렸으며, 특히, 보

령・부여・서천・청양 등 서남부 지역에 정체되어 최대 232㎜(누적), 시우량 93.5㎜의

기록적 집중호우가 발생하였다.

8.13~8.18 동안 서해상에서 발달한 저기압이 지속적으로 유입되면서 전북지역을

통과하여 장수군에 일 최고 485.5㎜(누적)의 집중호우가 내렸으며, 특히 이번 강우는

전국적으로 8.18일까지 지속되면서 전북, 전남, 경남 등 지리산 주변을 중심으로 시우

량 72.5㎜의 기록적 집중호우가 발생하였다.

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부 록 ∣ 125

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 5 2 5 3 1 6 3 3 6 3 6 3 4 1

07-10~11 ○ ○ ○

07-16~18 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-23~24 ○ ○ ○ ○

08-13~18 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-23~29 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

09-09~10 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

09-21~22 ○ ○ ○ ○ ○ ○

<표> 2010년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2011), p.50.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2010-07-10~11 - 78 - 45 98 70 213

2010-07-16~18 - 328 1 90 254 10,390 10,734

2010-07-23~24 4 1,009 1,294 195 4,096 16,413 20,704

2010-08-13~18 1 2,271 483 465 2,880 80,652 83,997

2010-08-23~29 - 173 11,115 60 52 395 507

2010-09-09~10 - 612 - 120 154 2,963 3,237

2010-09-21~22 2 69,450 32 18,260 1,397 39,407 59,064

<표> 2010년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2011), p.102.

마. 2009년 재해연보(소방방재청, 2010)

2009년도에는 총 6회의 호우가 발생하였으며 재산 피해규모가 가장 컸던 7.11~16

집중호우에 대한 피해 특성을 보면 장마기간 중 반복적인 선행강우로 토양이 포화되

어 지반이 약화된 상태에서 집중호우가 내림에 따라 산사태, 소규모 시설, 수리시설

등에서 피해가 다수 발생하였으며 부산 도심지역은 배수시설의 단면적 부족과 만조의

겹침에 따른 대규모 침수와 도로・하수도・하천 등 피해가 발생하였다.

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126∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 소방방재청(2010), p.29.

<그림> 2009 기간별 재산피해 현황

기간별로 최대의 피해가 있었던 기간은 7.11~7.16 집중호우로 경상남도와 경기도

가 큰 피해를 입었으며 피해액은 2,302억 원으로 연간 총 피해액(2,988억 원)의

77%에 해당하는 큰 피해를 입었다. 다음으로 7.7~7.8 호우피해로 210억 원,

2.12~2.15 풍랑피해로 116억 원 순으로 피해를 입었다.

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 4 2 4 2 4 5 3 2 4 2 5 2 4

07-07~08 ○ ○ ○ ○

07-09 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-11~16 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-17~18 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-21 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-11~12 ○ ○ ○ ○

<표> 2009년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2010), p.52.

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부 록 ∣ 127

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2009-07-07~08 2 1,504 5,072 165 1,475 19,271 20,911

2009-07-09 1 - - - 1 1,706 1,707

2009-07-11~16 10 10,413 605 1,950 6,090 220,586 228,626

2009-07-17~18 - - - - 6 160 166

2009-07-21 - 3 - 30 4 400 434

2009-08-11~12 - - - - 11 1,348 1,361

<표> 2009년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2010), p.100.

바. 2008년 재해연보(소방방재청, 2009)

2008년도에는 7.23~26 집중호우 등 총 3회의 호우가 발생하여 경상북도와 충청북

도가 큰 피해를 입었으며 피해액은 464억 원으로 연간 총 피해액(637억 원)의 73%

에 해당하는 피해를 입었다. 이 기간에는 태풍 ‘갈매기’의 영향으로 7.19일

105~280mm 선행강우로 지반이 약화되고 토양이 포화된 상태에서 집중호우가 발생

하여 피해가 많았다.

자료: 소방방재청(2009), p.19.

<그림> 2008 기간별 재산피해 현황

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128∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

주 피해 지역인 경북 봉화군은 산지가 83%인 임야지역으로 산지가 높고 깊은 계곡

으로 둘러싸인 지형으로서 도로・하천과 접한 산지 계곡에서 대량의 산사태가 집중발

생 하였으며 산사태로 인해 발생된 대량의 토석류・유목 등으로 인한 도로, 하천 등

공공시설 피해가 발생하였다.

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 3 2 3 1 1 2 3 3 1 2 2 2 2

07-23~26 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-02~18 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-22~23 ○ ○ ○ ○

<표> 2008년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2009), p.44.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2008-07-23~26 10 1,957 210 1,140 3,197 40,510 44,847

2008-08-02~18 1 969 354 45 633 10,802 11,480

2008-08-22~23 - - - - - 80 80

<표> 2008년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2009), p.76.

바) 2007년 재해연보(소방방재청, 2008)

2007년 장마가 끝난 후 북태평양 고기압 세력이 평년보다 약해 대기가 불안정하였

고, 남쪽으로부터 많은 수증기가 유입되었으며, 북쪽으로부터 한기를 동반한 저기압

이 수시로 지나가면서 대기 불안정에 의한 국지성 집중호우 및 강풍・풍랑 피해가

발생하였다. 이 기간에 8.4~8.6 제천 352㎜, 영월 306㎜, 연기 246㎜, 공주 206㎜,

천안 199㎜, 8.7~8.10 화천 320㎜, 양구 317㎜, 춘천 151㎜, 홍천 151㎜, 철원 150㎜,

8.11~8.15 산청 332㎜, 순천 311㎜, 장흥 228㎜, 산청 223㎜의 비가 내렸다. 피해지

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부 록 ∣ 129

역은 총 9개 시・도, 67개 시・군・구 였으며 이재민은 18세대 46명이 발생하였다. 재산

피해는 총 322억 3,700만 원(강원 1만 6,640, 충북 5,756, 충남 3,374, 경남 등 64억

6,700만 원) 발생하였다. 기간별 재산 피해현황은 다음 그림과 같다.

자료: 소방방재청(2008), p.29.

<그림> 2007 기간별 재산피해 현황

피해발생을 원인별로 살펴보면 호우 7회, 강풍 2회, 태풍 2회 등 피해가 발생하였

고 피해액을 기준으로 보면, 호우로 인한 피해가 435억 원으로 17%에 달한다.

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 2 1 1 3 4 3 3 3 6 3 5 6 2 1

03-30~04-01 ○ ○ ○

07-01~02 ○ ○ ○ ○ ○

07-29 ○ ○ ○ ○

08-04~15 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-27~30 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-31~09-03 ○ ○ ○ ○ ○ ○

09-04~09 ○ ○ ○ ○ ○ ○

<표> 2007년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2008), p.53.

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130∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2007-03-30~

04-01- 3 - 15 - 177 192

2007-07-01~02 - 1 - 15 - 3,981 3,996

2007-07-29 - 13 - 120 - 79 199

2007-08-04~15 - 46 325.56 390 911 29,742 31,043

2007-08-27~30 - 5 0.20 30 30 586 646

2007-08-31~

09-03- 29 - 300 2 1,056 1,358

2007-09-04~09 - 11 1,850.00 120 2 2,220 2,342

<표> 2007년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2008), p.99.

사. 2006년 재해연보(소방방재청, 2007)

2006년 기간별로 최대의 피해가 있었던 기간은 7.9~7.29 호우피해로 전국에서

피해를 입었으며 피해액은 1조 8,344억 원으로 연간 총 피해액(1조 9,429억 원)의

94%에 해당하는 큰 피해였다. 피해 특성을 살펴보면 장기적인 강우로 지반이 물을

많이 머금은 상태에서 집중호우로 산사태, 홍수범람 침수피해, 산사태로 유출된 토석

류로 인한 주택, 농경지, 도로 등이 유실・매몰 피해가 가중되었다.

7.11~7.13에는 서울, 경기, 강원북부지역에 집중호우 발생에 이어 7.14~7.20 경기

북부, 강원 영서지역에 집중호우가 발생하였으며 7.11~7.20기간 동안 횡성 921㎜

평창 870㎜, 홍천 851㎜, 동해729㎜, 정선 716㎜, 인제 679㎜의 비가 내렸으며,

7.25~7.29 또다시 경기 안성, 충북 단양 중부지역을 중심으로 집중호우가 발생하여

제천 359㎜, 음성 383㎜, 제천 359㎜, 수원 337.5㎜, 양평 286㎜, 충주 228.5㎜의

비가 내렸다.

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부 록 ∣ 131

자료: 소방방재청(2007), p.29.

<그림> 2006 기간별 재산피해 현황

피해발생을 원인별로 살펴보면 호우 7회, 강풍 2회, 태풍 2회 등 피해가 발생하였

고 피해액을 기준으로 호우로 인한 피해가 435억 원으로 17% 발생하였다.

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 1 2 1 1 2 1 2 2 3 1 3 1 4 2 2 1

06-10 ○

06-25 ○

06-29~07-01 ○

07-08~09 ○ ○

07-09~29 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-25~27 ○ ○

10-22~25 ○ ○ ○ ○ ○ ○

<표> 2006년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2007), p.53.

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132∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2006-06-10 - - - 330 - 30 360

2006-06-25 - 2 - 15 4 140 159

2006-06-29~

07-01- - - - - 274 274

2006-07-08~09 - - 13 - - 899 899

2006-07-09~29 62 2,790 34,725 23,670 141,028 1,634,158 1,798,856

2006-08-25~27 - - - - 4 155 159

2006-10-22~25 1 79 - 555 27 44,370 44,952

<표> 2006년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2007), p.100.

아. 2005년 재해연보(소방방재청, 2006)

2005년 8월 2일부터 8월 3일 및 8월 8일부터 8월 11일은 고온다습한 북태평양

고기압의 영향을 받아 전북, 경남, 경기지방을 중심으로 천둥을 동반한 국지성 집중호

우가 있었다. 이로 인한 피해는 인천, 광주, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북,

경남지역에 발생하였고 사망・실종 19명, 이재민 1,173명(461세대)이 발생하였다. 또

한 주택의 전파・반파가 161동, 공공시설의 도로・교량 177개소, 하천 448개소, 소하

천 832개소, 상・하수도 144개소, 수리시설 529개소, 사방시설 497개소, 소규모시설

812개소 등이 피해를 입었고, 피해액이 315억 6,400만 원 이르렀다.

8월 2일부터 8월 3일의 최다강우량은 부안(줄포) 354.5mm, 장수(덕유) 285.5mm,

전주 279.5mm, 임실 248mm, 진안 219mm, 거창 137mm, 합천 113mm이며, 최다시

우량은 줄포 71mm, 덕유 55.5mm이었다. 또한 8월 8일부터 8월 11일 기간의 최다강

우량은 광주(퇴촌) 382mm이며, 고성(개천) 327mm, 양평 303.5mm, 성남 232mm,

삼천포 212.5mm이었다.

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부 록 ∣ 133

자료: 소방방재청(2006), p.29.

<그림> 2005 기간별 재산피해 현황

지역

기간서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

호우 횟수 4 3 2 1 4 2 4 4 5 3 4 2 1

06-01~02 ○ ○ ○

06-26~28 ○ ○ ○

06-30~07-02 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-11 ○ ○ ○ ○

01-27~29 ○ ○ ○ ○ ○

07-30 ○

08-02~11 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-17~18 ○ ○

08-19~20 ○ ○ ○

<표> 2005년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2006), p.55.

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134∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2005-06-01~02 1 1 2 525 1 - 526

2005-06-26~28 - - - 30 - 84 114

2005-06-30~

07-022 343 214 995 1,206 13,655 15,856

2005-07-11 - 13 631 240 6 462 708

2005-07-27~29 - - 42 - - - -

2005-07-30 - - - - 45 189 234

2005-08-02~11 45 1,173 23,318 2,878 24,401 292,556 319,835

2005-08-17~18 - 2 6 60 - - 60

2005-08-19~20 - 3 3 15 - 109 124

<표> 2005년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2006), p.131.

자. 2004년 재해연보(소방방재청, 2005)

2004년에는 호우로 인한 피해는 총 5회이며, 총 피해액은 3,042억 원으로 24.7%

의 피해가 발생하였다. 6월 19일부터 20일에는 서해상에서 발달한 저기압의 영향으

로 전국적으로 많은 비가 내려 가장 많은 피해를 입었다. 양일간 서울 95.0mm, 동해

236.0mm, 영월 222.0mm 등의 많은 비가 내렸고, 특히 20일에는 제천 205.0mm,

동해 199.5mm 등 6월 일최다강수량 극값을 경신하였다.

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부 록 ∣ 135

자료: 소방방재청(2005), p.27.

<그림> 2004 기간별 재산피해 현황

지역

기간

호우 횟수 1 1 1 2 3 1 1 2 1 2 1 2 4 2 2

04-26~29 ○ ○

06-19~21 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-04 ○ ○ ○

08-22 ○ ○ ○ ○ ○

09-11~12 ○ ○ ○

<표> 2004년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 소방방재청(2005), p.56.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2004-04-26~29 - - - - 6 71 77

2004-06-19~21 4 225 29,563 627 8,352 193,879 202,858

2004-08-04 1 3 - - - 194 194

2004-08-22 - 26 314 121 35 786 942

2004-09-11~12 - 114 28 120 3,316 3,300 6,736

<표> 2004년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 소방방재청(2005), p.165.

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136∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자. 2003년 재해연보(소방방재청, 2004)

2003년도에는 총 8회의 호우가 발생하여 7월 9일부터 13일, 7월 22일부터 25일,

8월 23일부터 27일까지 피해가 가장 크게 나타났고, 호우로 인한 총 피해액은 1,749

억 원으로 전체 피해의 4.0%가 발생하였다.

7월 9일부터 13일은 전국적으로 집중호우를 뿌리면서 곳곳에 많은 피해를 발생

시켰고, 이 기간 중에는 보은 229.0mm, 장수 224.5mm 등 충청 호남지역을 중심으로

전국이 5~230mm의 강수량을 보이며, 충청남북도, 경북내륙, 부산지역에는 호우경

보가 전국적으로는 호우주의보가 발효되었다. 이번 호우로 인해 이재민은 1,021명

(413세대), 사망자는 2명이 발생하였으며 주택은 164동이 전파・반파되었다.

자료: 행정자치부(2004)

<그림> 2003 기간별 재산피해 현황

7월 9일부터 13일 호우는 우리나라에 형성된 장마전선의 영향으로 남부지방을 중

심으로 많은 비(임실 최고 305mm)가 내렸다.

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부 록 ∣ 137

지역

기간

호우 횟수 4 2 2 1 3 2 4 3 5 3 4 6 5 2 2

07-09~13 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-17~18 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

07-22~25 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-04 ○ ○

08-06~07 ○ ○

08-17~21 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

08-23~27 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

09-18 ○

<표> 2003년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 행정자치부(2004).

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2003-07-09~13 2 567 4,881 513,115 1,249,500 51,098,446 52,861,061

2003-07-17~18 - - - - - - -

2003-07-22~25 13 74 352 364,948 12,307,878 44,367,526 57,040,352

2003-08-04 - - - - - - -

2003-08-06~07 - 3 1 - 158,280 8,475,152 8,633,432

2003-08-17~21 - - - - - - -

2003-08-23~27 - 15 209 15,000 4,471,930 26,951,994 31,438,924

2003-09-18 - - - - - 2,131,368 2,131,368

<표> 2003년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 행정자치부(2004).

자. 2002년 재해연보(소방방재청, 2003)

2002년도에는 8월 4일부터 11일까지 호우, 8월 30일부터 9월 1일까지 태풍 「루사

」에 의한 피해 등 총 4회의 피해기간 동안 재산피해는 6조 1,153억 원, 사망・실종

270명이 발생했고 그중 8월 4일부터 11일 호우피해로 9.181억 원 피해를 입었다.

8월 4일부터 시작한 호우는 8월 11일 기간 중 경기북부를 시작으로 구름대가 남쪽으

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138∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

로 이동하면서 천둥・번개와 돌풍을 동반한 매우 강한 비(시간당 50mm이상)가 내려

강원・충청・경상도 지역에 집중적인 피해가 발생하였다. 전국적으로 180~571mm의

집중호우가 내리면서 23명의 인명피해와 건물 1만 4,770세대가 침수되는 등 재산피

해가 발생하였다. 이 기간 동안에는 1918년 기상관측 이래 처음으로 전국적으로 호우

경보가 동시 발효되었고, 경기도 양평은 8월 7일 하루 동안에만 320mm의 비가 내리

는 등 기간 중 571mm의 호우가 내려 최고를 기록하였다.

자료: 행정자치부(2003), p.27.

<그림> 2002 기간별 재산피해 현황

지역

기간

호우 횟수 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1

08-04~11 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

10-18~20 ○

<표> 2002년 기간별 호우 피해발생 시도

자료: 행정자치부(2003), p.19.

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부 록 ∣ 139

자료: 소방방재청(2005~2014), 행정자치부(2003~2004)

호우로 인한 시・도별 피해발생을 살펴보면 강원도가 2회로 피해가 가장 컸고, 서

울・부산・인천 등도 호우로 인한 피해를 입었다. 10월 18일부터 20일에 발생한 호우

는 강원영동 중남부 지역을 중심으로 집중호우가 내리면서 피해가 발생하였다.

구분인명

(인)

이재민

(인)

침수

(ha)

건물

(백만 원)

농경지

(백만 원)

공공시설

(백만 원)

합계

(백만 원)

2002-08-04~11 23 8,107 29,815 5,828 14,628 686,293 706,749

2002-10-18~20 - - - - - 11,432 11,432

<표> 2002년 기간별 호우 피해액 현황

자료: 행정자치부(2003), p.101.

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140∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<부록 표 2> 이상기후보고서(국무조정실・기상청, 2010~2013)

가. 이상기후보고서(국무조정실・기상청, 2013)

2013년 이상기후 보고서의 경우, 장마에 대하여 언급하였다. 장마기간 동안 장마전

선은 주로 북한과 중부지방에 위치하여 중부지방에는 많은 비가 내렸으나, 남부지방

과 제주도에는 비가 거의 내리지 않아 강수량의 남북편차가 매우 컸으며, 특히, 장마

전선이 북한과 중부지방에 위치하였던 7월 8~27일 중부지방, 남부지방, 제주도의

평균 강수량은 각각 300.0㎜, 25.5㎜, 5.7㎜로 평년대비 각각 126%, 15%, 4%를

기록하였다. 중부지방, 남부지방, 제주도의 장마기간은 각각 49일, 46일, 39일로

1973년 이후 각각 최고 1위, 1위, 9위를 기록하였으며, 장마기간 동안 중부지방 평균

강수량은 526.5㎜로 평년(366.4㎜)보다 많았으나, 남부지방과 제주도의 평균 강수량

은 318.9㎜와 115.3㎜로 평년(각각 348.6㎜와 398.6㎜)보다 적었다. 2013년 이상기

후 보고서의 집중호우 및 호우 피해는 다음과 같다.

자료: 국무조정실・기상청(2014).

<그림> 2013년 우리나라의 이상기후 발생 현황

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부 록 ∣ 141

분야 2013년 이상기후 영향

농업

(집중호우)

- 7월 11~15일, 7월 18일은 고기압의 가장자리에 형성된 장마전선이 남하하지 못하고 정체

되면서 많은 수증기가 유입되어 서울・경기북부・강원영서 등 국한된 지역에 집중호우가

내림

* 강수량(㎜): 춘천 481, 철원 424.5, 홍천 364.5, 동두천 343.5, 인제 342

* 최대시우량(㎜, A WS): 연천 94(14일 07시), 가평 81.5(14일 09시), 철원 86(14일 07시)

- 7월 22~23일은 장마전선이 경기동남부지역의 원적산(해발 634m), 정개산(해발 407m)

에 걸려 정체되면서 단시간에 집중호우가 발생

* 강수량(㎜, A WS): 여주 353, 양평 312, 광주 311, 이천 277

* 최대시우량(㎜, A WS): 여주 110.5(22일 09시), 광주 76.5(22일 07시)

- 피해액: 2억 8,491만 원

- 피해내역: 농작물 침수 2,192ha, 농경지 유실・매몰 574ha, 수리시설 161개소, 비닐하우스

6.7ha, 인삼재배시설 3.8ha, 가축 12만 8,549수 폐사 등 피해발생

국토해양

(집중호우)

- 지구 온난화에 따른 전 세계적인 이상기후로 우리나라에서는 5월 하순과 6월 중순, 7월부터

9월까지 중부지방을 중심으로 잦은 집중호우 발생

- 7월 장마로 인해 중부지방을 중심으로 집중호우가 자주 발생하였으며, 대부분의 관측지점

에서 강수일수 관련 7월 극값(최고) 경신

- 7월 11~15일까지 5일 간 춘천시 남산면에만 525㎜가 내리는 등 중부지방을 중심으로

집중호우 발생

◎ 중부지방 집중호우로 임진강유역 적성 지점에 홍수주의보 1회, 한강유역 왕숙천 진관교

지점에 홍수경보 1회, 임진강유역 한탄강 전곡(사랑교) 지점에 홍수주의보 1회, 한강유역

영월 지점에 홍수주의보 1회 발령

◎ 홍천~두천 구간 408호 지방도 100m가 유실되고, 인제~기린 구간 418호 지방도 60m가

유실되었으며, 춘천시에서는 현암과 덕두원을 지나가는 북한강 자전거길 130m 유실

◎ 춘천시 동내면 중앙고속도로 진출입구 인근 도로가 침수되어 차량의 극심한 정체 발생

◎ 춘천시 약사천 범람 및 공지천 수위증가로 인해 도심지 도로 침수 31곳, 저지대 주택

침수 263가구, 축대붕괴 1곳 등의 피해 발생

7월 14일 중앙고속도로 진출입 도로

침수로 인한 정체(출처: 연합뉴스)

7월 15일 춘천시 도심지 주택가 침수

현황(출처: 연합뉴스)

<표> 2013년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해

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142∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분야 2013년 이상기후 영향

- 7월 22일 새벽부터 중부지방에 시간당 최대 40㎜의 집중호우 발생

◎ 집중호우로 한강유역 탄천 성남(대곡교) 지점에 홍수주의보 발령

◎ 서울 강남구 양재천 하부도로 구간 중 영동1교부터 KT 앞까지 양방향 통행금지

◎ 잠수교, 청계천, 증산철교 하부도로 등 서울시내 도로 통행 제한

◎ 경기도 광주시 곤지암천 일대 범람위기로 인근 3개 초・중・고교가 휴교하거나 수업을

중단, 곤지암읍 저지대 주택가 침수

◎ 지하철 2호선 강남역 및 지하철 2・4호선 사당역 인근 도로가 일부 침수

7월 22일 송파구 탄천 주차장 침수 사례

(출처: 노컷뉴스)

7월 22일 곤지암 주택가 침수피해 현황

(출처: 경기일보)

- 8월 6일 오후 중부지방에 집중호우 발생

◎ 갑자기 내린 폭우로 서울시 중구 을지로6가 국립의료원 앞 전면도로 침수

- 9월 13~14일 전국에 가을 폭우가 발생하였으며, 충남 보령엔 9월 관측사상 가장 많은

253㎜의 비가 내림

산업・

에너지

(게릴라성 폭우, 우박, 낙뢰)

5월 8일, 대구・경북지역에 강풍을 동반한 폭우와 우박이 산발적으로 쏟아져 시설과 인명

피해가 발생

- 중소 공장 밀집 지역인 달성군 논공공단 일대에 피해가 집중적으로 발생하였음

∙ 논공읍 본리리에 30여 분간 우박이 섞인 폭우가 26mm나 쏟아지면서 맨홀 내부에 물이

갑자기 불어나 우수관로 보수공사를 하던 작업자 2명이 급류에 휩쓸려 실종되는 인명

사고가 발생

∙ 달성군 논공공단 일대에 직경 2~3㎝ 크기의 우박이 떨어지면서 섬유업체 수십 군데의

슬레이트 지붕에 구멍을 내는 피해를 입혔음

7월 22일, 경기도 광주지역에 집중호우로 인해 곤지암천의 수위가 범람 수준으로 상승하여

주변지역에 재난경계・위험경보가 발령

- 22일 새벽부터 오전 9시까지 광주지역에 200mm가 넘는 비가 쏟아져 주변 저지대 주택과

상가, 농경지 곳곳이 침수 피해를 입음

- 오후에는 곤지암천이 범람하여 광주시 곤지암리 공장 밀집 지역이 침수 피해를 입음

8월 6일, 국지성 호우가 내린 경기 북부지역에 낙뢰로 인한 화재 피해가 속출

- 포천시 가산면의 섬유공장에서는 기계가 벼락을 맞아 공장에 화재가 발생해 1,000만 원

가량의 재산 피해를 입힘

- 고양시 용두동과 행신동에서는 전봇대에 낙뢰가 떨어져 화재 발생

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부 록 ∣ 143

분야 2013년 이상기후 영향

방재

(호우 및 태풍)

- 월별 재해발생횟수 및 유형

재해

유형

월별 재해발생 횟수 인명

피해(명)

피해액(억 원)비고

계 6월 7월 8월 9월 계 사유시설 공공시설

계 2 - 2 - - 4 1,565 89 1,467 -

호우 2 - 2 - - 4 1,565 89 1,467 -

- 지속된 강우에 따른 지반 포화 상태에서 추가 집중호우로 피해 발생

∙ 5일간 이어진 강우로 지반이 포화되어 지표수 및 하천유량 급증에 따른 제방 및 도로시설

(배수로) 등 피해 발생

∙ 특히, 곳곳에서 발생된 산사태로 인한 토석류가 하천에 유입되어 하도기능을 상실하면서

하천수위 상승, 제방붕괴, 하수도역류 등으로 인해 주택・농작물 침수・유실 등이 발생

※ 사유시설 피해: 주택 파손 9동, 침수 562동, 농작물 926㏊ 등

- 강우가 집중된 경기 동남부 지역의 산지지형 특성에 의한 피해 발생

∙ 장마전선이 원적산(해발634m, 이천 백사면・여주 금사면) 및 정개산(해발407m, 이천 신둔

면) 일대에 머물면서 3~5시간 정도 단시간에 집중호우 발생

∙ 이천 백사면, 여주 금사면 등에서는 집중호우와 높은 지하수위, 경사도 34도 이상의 비탈면,

기반암의 점착력 부족 등 복합적 요인으로 산사태 발생

산림

(집중호우) 7월 초순 집중호우로 인한 피해

- 2013년 7월 11~18일 경기도 및 강원도지역에 내린 집중호우로 약 158.7ha의 산사태가

발생하였으며, 임도 26.6km, 계류보전 1.1km 등의 피해가 발생하였음

- 특히, 동기간 강원도 홍천군 두촌면 원동리에서 7월 8~14일 동안 총 강우량 391.5㎜,

최대시우량 66.5㎜/h의 호우로 인한 토양 결집력 약화로 발생된 산사태에 의한 토석류로

비닐하우스 및 컨테이너를 덮쳐 사망사고 발생(09:00 추정)

- 또한 강원도 춘천시 동내면 사암리에서 9시간 동안 총강우량 106㎜의 호우로 인해 유목

및 토석류가 고속도로 배수관을 막고 월류하여 홍천-춘천 간 고속도로 양방향 차량 5시간

통제(09:06)

- 경기도 가평군 가평읍 대곡리에서 발생한 산사태로 산지 비탈사면에 시공한 주택이 파손되

고 이재민 2명 발생(09:30)

- 산사태와 임도 등 산림피해액은 약 330억 원에 이름

(집중호우)7월 중순 집중호우로 인한 피해

- 2013년 7월 22~23일에 강원도, 경기도 이천・여주 등에 내린 집중호우로 인해 금년도

가장 많은 피해인 산사태 112ha, 임도 14km, 계류보전 4km 등의 피해 발생

- 경기도에서는 산사태 111ha 임도 14km, 계류보전 4km 등 전체피해의 99%정도 집중

- 경기도 이천시 백사면 송말리에서는 총 강우량 361㎜, 최대시우량 110.5㎜/h의 호우로

인해 붕괴형침식이 발생하여 사망 1명, 이재민 7명, 주택 등의 피해를 입음(09:51)

- 경기도 여주군 홍천면 복대리에 이틀간 총강우량 361㎜, 최대시우량 110.5㎜/h의 집중호우

로 인해 약 2.5~3.0ha의 산사태가 발생하여 이재민 43가구 86명, 주택침수 73동, 저수지

제방 유실, 농경 지유실 매몰 약 52ha의 피해를 입음(10:00)

- 또한 하다리에서도 약 3.2ha의 산사태가 발생하여 100여 가구가 토석류 및 침수피해를

입음(10:00)

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144∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 국무조정실・기상청(2014).

나. 2012년 이상기후보고서(녹색성장위원회・기상청, 2013)

2012년의 경우, 8월 중순부터 중서부지방을 중심으로 많은 비가 내렸다. 8월 10일

-22일 까지 전국 평균 강수량은 212.2mm로 평년대비 187%였다. 2012년 이상기후

보고서의 집중호우 및 호우 피해는 다음과 같다.

자료: 녹색성장위원회・기상청(2013).

<그림> 2012년 우리나라의 이상기후 발생 현황

분야 2013년 이상기후 영향

- 경기도 여주군 북내면 상교리에 5시간 동안 229㎜, 최대시우량 54㎜/h의 강우가 집중되어

약 1.0ha의 산사태가 발생하여 70세 노인 사망과 차량 2대가 침수되는 피해를 입음

(12:13)

- 경기도 이천시 관고동 장화사에 총강우량 195㎜의 강우가 내려 약 1.0ha의 산사태가 발생

하여 70세노인 사망과 장화사 법당 및 마당 일부 매몰(16:07)

- 경기도 이천시 신둔면 용면리에 토석류가 발생하여 가옥, 비닐하우스 및 농경지 매몰,

마을 진입로파손 등의 피해가 발생

- 산사태와 임도 등 산림피해액은 약 274억 원에 이름

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부 록 ∣ 145

분야 2012년 이상기후 영향

농업

(집중호우)

- 8월 12-13일은 서해상에 강하게 발달한 비구름대가 서풍을 타고 충남과 전북 지역을

중심으로 유입되면서 강한 비가 내림

▶ 강수량(mm): 군산 273, 금산 177, 전주 119, 서산 162, 문경 110

▶ 최대시우량(mm): 군산 64(13일 02시), 서산 34(12일 22시)

- 8월 14~16일은 15일(수) 중부지방에 머물렀던 비구름대가 16일(목) 충청지방까지 남하

하면서 큰 비가 내림

▶ 강수량(mm): 강화 251, 문산 234, 철원 194, 청주 172, 서울 152

▶ 최대시우량(mm): 강화 49(15일 05시), 문산 45(15일 08시)

- 피해액: 24억 6,100만 원

- 피해내역

시설별 단위피해내역

물량 피해액(백만 원)

계 - 2,641

농작물 침수 ha 6.946 178

농경지 유실 ha 204 2.172

비닐하우스 등 식 1 291

국토해양

(집중호우)

- 지구 온난화에 따른 전 세계적인 이상기후로 우리나라에서는 7월과 8월에 예전보다

많고 잦은 집중호우가 발생

- 7월 5-6일 중부지방 집중호우로 원주(일 강수량 255.5mm), 영월(일 강수량 173.5mm)에서

는 일 극값 1위 기록을 경신하였으며, 수원에서는 일 극값 2위에 해당하는 276.5mm 발생

▶ 중부지방 집중호우로 인해 한강유역 탄천 성남(대곡교) 지점에 홍수예보 발령

▶ 서울, 인천, 경기 등 주택 480가구가 일시 침수되고 수원지역 44가구 70명의 이재민 발생

▶ 안산과 시흥지역에 각각 308mm와 305mm의 비가 내렸으며, 수원지역 집중호우로

시내 곳곳의 도로가 물에 잠김

- 7월 14~15일에는 경기도, 충청북도, 전라북도, 전라남도, 경상남도 등 전국적으로 많은

비가 내려 도로 침수 등의 피해 발생

▶ 부산에서는 시간당 최대 50mm의 집중호우가 발생하여 해운대구 우동 센텀시티 일대

도로가 물에 잠김

7월 6일 수원시 고색동 일대 도로의

침수 모습(출처: 연합뉴스)

7월 15일 부산광역시 해운대구 우동 센텀시

티 일대 도로 침수 모습(출처: 연합뉴스)

<표> 2012년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해

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146∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분야 2012년 이상기후 영향

- 8월 중순 발생한 수도권 및 남부지방 집중호우로 도로 및 주택 침수, 산사태 등 피해

발생

▶ 8월 중순 집중호우로 한강유역 탄천 성남(대곡교) 지점 2회 및 황숙천 퇴계원(진관교)

지점 1회 홍수예보 발령

▶ 태안 384mm 등 서해안과 영서지방에서 발생한 집중호우로 차량 침수와 산사태가 발생

하였으며, 서울 양재천로 등이 통제됨

8월 13일 집중호우로 인한 군산시 산사태

피해 사례(출처: 뉴시스)

8월 15일 집중호우로 인한 서울 강남역

침수 사례(출처: 연합뉴스)

산업・

에너지

(집중호우) 8월 12~13일, 군산에 273mm 집중호우가 내림

▶ 이로 인하여, 군산산업단지 내 공장 등 15곳의 생산라인이 물에 잠겨 약 34억 원의

피해 발생

방재

(집중호우 및 태풍) 피해현황

- 주요 피해현황

기간 피해현황주요지역 강우량

(mm)주요 피해지역

8.12~8.16

호우

재산피해: 287억 원(공공 249,

사유 39)

인명피해: 1명(사망)

군산 273, 강화 251,

문산 234, 금산 177

경기, 충남,

전북, 충북 등

8.25~8.30

태풍 덴빈,

볼라벤

재산피해: 6,366억 원(공공

2,701, 사유 3,665)

인명피해: 5명(사망)

진도 244, 정급 221,

고창 192, 목포 181

경기, 충남,

전북, 전남 등

9.15~9.17

태풍 산바

재산피해: 3,657억 원(공공

3,344, 사유 313)

인명피해: 2명(사망)

제주 851, 경주 487,

창원 364, 양산 358

경남, 경부,

전남, 부산

제주 등

- 방재시설물 용량 부족으로 인한 침수피해

▶ 단시간에 1,000년 빈도를 상회하는 기록적인 집중강우에 의한 하수관거 기능 마비로

대규모 침수피해 발생

▶ (군산) 주택 1,391동, 상가 2,547동, 차량 2,213대

* 군산산단(AWS, 8.13일): 시우량 131.5mm, 1,000년↑), 4시간 연속강우 378.5mm

(1,000년↑)

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부 록 ∣ 147

자료: 녹색성장위원회・기상청(2013).

다. 2011년 이상기후보고서(녹색성장위원회・기상청, 2011)

2011년의 경우, 7월에 발생한 집중호우로 일강수량 최다와 1시간 최다강수량 기록

경신하였다. 상순에는 장마전선이 남북으로 오르내리며 전국적으로 많은 비가 내려

분야 2012년 이상기후 영향

- 기존 방재시설물(하수관거, 배수펌프장) 처리용량 부족에 따른 내수배제 불량으로 저지

대 주택・상가 침수 유발

* (목포)주택・상가 324동, (진도)주택・상가 528동, (김천)주택 165동, (합천)주택・상가

32동 등

- 통수단면부족에 따른 하천범람 등으로 하천변 주택 및 농경지 침수피해 발생

* 진도 석교천, 장성 대악천, 정읍 칠보천, 경주 완산천, 김천 강곡천, 성주 이천 등

군산 문화동 저지대 침수피해사례

진도군 의신면 주택침수 피해사례 장성군 징성읍 농경지침수 피해사례

산림

(집중호우) 8월 중순 집중호우로 인한 피해

- 2012년 8월 12~16일 충남 및 전북지역에서 내린 집중호우로 약 22.94ha의 산사태가

발생하였으며, 임도 1.8km, 가로수 44본 등의 피해가 발생하였음.

- 특히 동기간 충남 공주시에서 묘지 제단 앞부분 및 묘지 사면이 집중호우로 붕괴되면서

가옥을 덮쳐 사망사고가 발생

- 산사태와 임도 등 산림피해액은 약 38억 원에 이름

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148∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

강수량이 평년(92.3㎜)보다 많았으며(평년대비 268%), 중순에는 장마전선이 주로

중부 이북에 위치하면서 중부지방을 중심으로 연일 비가 내렸으나 강수량은 평년

(114.2㎜)과 비슷하였다(평년대비 78%). 2011년 이상기후 보고서의 집중호우 및

호우 피해는 다음 표와 같다.

자료: 녹색성장위원회・기상청(2011).

<그림> 2011년 우리나라의 이상기후 발생 현황

분야 2011년 이상기후 영향

농업

(집중호우) 7~8월 이상기후로 인해 기록적인 집중호우 및 태풍 무이파 발생

- 7.7~16 연속강우는 1961년 이후 50년 만의 최장 기록

∙ 일 최다 강수량(㎜) 극값: 고흥 305.5, 진주 318, 밀양 245, 금산 188 등

∙ 시간 최다 강수량(㎜/h): 순천 43(7.9일), 진주 42.5(7.9일), 군산 44(7.10일)

- 7.26~29 기간 중 중부지방에 기록적인 집중호우가 내렸음

<표> 2011년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해

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부 록 ∣ 149

분야 2011년 이상기후 영향

∙ 강수량 극값 1위 경신(27일)

∙ 일 최다 강수량(㎜): 동두천 449.5, 문산 322.5, 서울 301.5, 인제 211

∙ 1시간 최다 강수량(㎜/h): 부산 96, 철원 67, 동두천 84, 문산 66.5

(집중호우) 집중호우 및 태풍으로 농작물침수, 가축・어류폐사, 시설파손 등 피해 발생

- 7.7~16 호우 피해: 농작물 침수 51천ha(벼 47천), 가축 37만 마리 (오리 15, 닭 16,

메추리 등 기타 6), 전복 44만 마리 폐사

- 7.26~29 호우 피해: 농작물 * 침수 1.7천ha, 가축폐사 30만 마리(닭)

∙ 벼 1,001ha, 시설작물 494ha(상추・쌈채) 노지작물 205ha(옥수수 등)

- 태풍 무이파로 인해 농작물 침수 등 27,888ha, 낙과 1,906, 시설채소 190, 닭・오리 69만

마리 폐사 등

국토해양

(집중호우) 하천 분야 홍수피해

- 강우일수는 감소하였으나, 강우강도는 오히려 증가하는 등 기후변화의 영향으로 하천유

역, 도심지 등에 집중호우 피해 증가 추세

※ 일 80㎜이상의 집중호우 발생일수가 1970년대에 비해 2배 이상 증가

※ 서울 연평균 강우량 1,451㎜의 40%에 해당하는 587.5㎜가 7.26~28일(3일간)에 집중

- 단기간에 집중호우로 인한 도시침수, 대규모 산사태 발생(광화문, 강남역 등 침수 및

우면산 산사태로 인명・재산 피해, 2011년 7월) 등 피해규모 확대

- 7월 27일 수도권지역 집중호우로 한강 유역에 12차례의 홍수예보가 발령됨)

- 집중호우로 인한 피해(7.26~7.29)로 사망 60명, 실종 5명 및 부상 55명 발생, 서울특별시와 경기도

에서 각기 22명, 30명(실종 5명)의 사망자와 39명, 10명의 부상자가 발생하여 피해가 집중)

지역인명피해(인) 재산피해(억 원)

사망 실종 부상 공공시설 사유시설

서울특별시 22 0 39 406 467

인천광역시 5 0 2 30 56

경기도 30 5 10 3,711 2,838

이외 지역 3 0 4 512 64

- 서울 여의도 주변의 샛강 범람으로 출근길 차량 침수

- 중랑천이 범람하여 동부 간선도로 일부구간 침수

- 집중호우로 인한 산사태 발생으로 인명 및 재산 손실 발생

※ 서울의 우면산 지역은 총 13곳에서 산사태가 발생하여 10명의 사상자 발생

※ 춘천시 천전리에서도 대규모 산사태로 13명 사망

올림픽대로 한강철교 하부구간 침수

(연합뉴스, 2011)

올림픽대로 여의교~서울교 구간 침수

(매일경제)

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150∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분야 2011년 이상기후 영향

(집중호우)철도 분야 수해 피해

- 2011년도 여름철 집중호우 및 태풍 ‘메아리’, ‘무이파’로 인한 철도피해는 전국적으로

총 215개소. 일반구간에서 49개소 철도건설사업 및 개량사업구간에서 166개소가 발생함

※ 2011년도에는 전년도에 비해 발생건수 258% 증가, 피해액(66억 원)도 약 50배 증가

- 금년 수해의 가장 큰 원인은 집중호우로 인하여 하상에 퇴적토가 쌓여 수위가 높아짐에

따라 둑 유실(7월 26~29일, 3일 동안 경기북부지역에 755㎜의 강우량을 보임)

- 현재 건설 중인 철도시설의 경우 노반 및 비탈면, 배수에 대한 조치를 집중호우에 대비한

설계 및 단계별 시공이 되어야 하며, 건설사업구간에서 발생한 166개소에 대해서는 재발

방지대책 철저 시행

- 유입되는 우수량이 배수용량을 초과하여 선로침수

- 철도주변 환경변화(산지→경작지)로 인한 우수 및 토사유입 증대

- 집중호우로 연약지반 및 배수가 불량한 노반 유실 및 옹벽 파손

- 교량 침수 범람(거더 유실)

∙ 건설 당시(1914년)에는 계획홍수위에 맞추어 교량높이를 결정하였으나 하상에 퇴적토가

쌓여 집중호우로 거더 유실

경춘선 청평-상천 41km680부근 침수

선로내 누수(L=100m)

전라선 동산역-전주역 간19.800km부근 침수

(전라선 BTL사업구간)

산업・

에너지

(집중호우)7.26~28 사흘 동안 내린 집중폭우로 서울, 인천, 경기 등 수도권 소재 340개

업체가 침수 피해를 입은 것으로 나타남

- 피해업체들은 공장침수, 축대붕괴, 토사유출에 따른 지반침하, 설비파손 등으로 대부분

공장 가동이 중단됨

- 또한 중부지역 집중호우와 관련해 총 86건의 정전 피해가 발생(경기지역 42건, 서울

36건, 인천 4건, 강원 3건, 부산 1건 등)

방재

(집중호우 및 태풍) 2011년 집중호우 및 태풍 피해현황

- 기존 배수시설 용량을 초과하는 집중호우 빈발

∙ 하루에 420㎜(8.9, 정읍)의 비가 내리는 등 기록적인 강우로 하천범람과 저지대 시가지

▶ 침수피해 발생(경기 광주시 곤지암천)

* 일 강수량: 동두천 449.5㎜(300년 빈도), 서울 301.5㎜(190년 빈도)

* 시간 강수량: 광양 106.5㎜(480년 빈도), 순천 75.0㎜(150년 빈도)

∙ 상류에서 유입된 흙, 나무 등에 의한 기존 배수시설 기능 마비로 침수피해 발생

* 서울 종로구 광화문, 강남구 대치동, 서초구 서초동, 경기 동두천시 보산동, 파주시 파주읍

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부 록 ∣ 151

분야 2011년 이상기후 영향

기간 피해현황 주요지역 강우량(㎜)주 요

피해지역

7.7-7.16

호우

∙ 재산피해: 1,354억 원

(공공 1,280, 사유 74)

∙ 인명피해: 10명(사망)

순천 1,013, 산청 923

원주 915, 서울 802

경남, 충남,

전남 등

7.26-7.29

호우

∙ 재산피해: 3,768억 원

(공공 3,469, 사유 299)

∙ 인명피해: 52명(사망)

동두천 675, 서울 587,

문산 494, 인제 361

경기, 강원

서울 등

8.6-8.10

태풍 무이파

∙ 재산피해: 2,183억 원

(공공 1,905, 사유 277)

∙ 인명피해: 1명(사망)

정읍 479, 영광 361.5

고창 356, 산청 228

전남, 전북,

경남 등

산림

(집중호우) 7월 남부지방 집중호우로 인한 피해

- 2011년 7월 7~16일 남부지방의 폭우로 경남 밀양, 진주, 하동, 산청 등 10개 시군에서

120.4ha, 전북에서는 군산, 완주, 김제에서 27.5ha, 충남에서는 부여, 논산, 태안 등 7개

시군에서 24.0ha, 전남에서는 광양, 순천, 고흥 등 8개 시군에서 20.2ha, 경북에서는

청도, 포항, 영천에서 8.8ha, 대전에서 0.9ha 등 총 6개 광역시도에서 202ha에 이르는

산사태 발생

▶ 임도가 끊기거나 훼손된 피해는 경북 2.51km, 전북 2.00km, 대전 1.02km, 전남 0.27km,

충북 0.30km 등 7개 광역시도에서 6km에 달함

▶ 이러한 산사태와 임도 훼손에 따른 전체 피해액이 360억 원에 이름

- 남부지방 폭우로 가장 피해가 컸던 곳은 밀양으로서 상동면에서 6월 22일에서 7월 9일까

지 연속강우량 누계가 547㎜, 7월 9일 하루 강수량이 296㎜, 12~13시까지 최대 시간강

수량 54㎜를 기록하여 1981년 밀양시 강수관측 이후 최대치 기록

▶ 밀양시 상동면 신곡리 양지마을에서 발생한 산사태의 규모는 약 5ha에 달함

▶ 산정 8~9부 능선부에서 시작된 산사태로 토사가 아래로 내려오면서 계류에 있던 토사,

석력, 유목을 쓸고 나와 계곡이 깊게 파이면서 토석류로 발달하여 연장길이 700m에까지

이동하면서 퇴적하였고, 이로 인해 산자락의 가옥과 농경지까지 피해를 입힘

(폭우) 7월 하순 중부지방 폭우로 인한 피해

- 2011년 7월 26~29일간 서울, 경기, 강원, 인천 등 중부지방 폭우로 산사태와 임도 유실

등 많은 산림재해가 있어 897억 원에 달하는 피해가 있었고 여러 인명피해와 막대한

재산손실도 일으킴

▶ 서울에서는 서초구, 관악구, 강남구 등 6개 구에서 70ha에 이르는 산사태가 있었으며,

경기도에서는 연천, 포천, 양주, 동두천, 남양주 등 16개 시군에서 284ha, 강원도에서는

춘천 등 7개 시군에서 49ha, 인천 남구 1ha 등 403ha의 산사태가 발생

▶ 이와 더불어 경기도와 강원도에서는 훼손되거나 유실된 임도가 각각 20, 7km에 달함

∙ 동 기간 중에 부산에서도 남구, 영도구 등 4개 구에서 폭우로 인한 산사태발생 면적이

8ha였고, 임도는 0.55km가 훼손

- 2011년 7월 27일 오전 0시부터 23시까지 서울특별시 서초구 392㎜, 강남구 296㎜,

관악구 260㎜의 비가 내렸고, 7월 26~27일간 475㎜를 기록(서울시)

▶ 우면산이 위치하는 서초구는 7월 27일 오전 6시 50분부터 8시 50분까지 2시간 만에

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152∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 녹색성장위원회・기상청(2011).

분야 2011년 이상기후 영향

164㎜의 비가 내려 100년 빈도인 156.1㎜를 초과함. 시간 최다강수량은 07:40~08:40

에 100.5㎜ 기록

▶ 산사태 발생과 밀접한 관계가 있는 연속강우량과 최대시간강수량 등에서 지난해 우면산

토석류 발생 때보다 높았고, 우면산 정상을 중심으로 12개 지역에서 동시다발적으로

발생

▶ 이 일대는 모암이 편마암류인 호상편마암이 많아 산사태발생 위험성이 큰 데다 시간

최다강수량이 100.5㎜로서 극한적인 폭우가 내려 많은 산사태가 발생하였으며, 사유림

지대로서 재해를 줄이기 위한 사방구조물 설치나 숲 가꾸기 등 사전예방작업이 없었던

것도 그 피해를 가중시킨 것으로 판단됨

(태풍 및 호우) 8월 초순 태풍 무이파와 호우로 인한 피해

- 2011년 8월 6일에서 10일까지 태풍 무이파로 인한 호우로 전북, 전남, 경남에서 산사태와

임도 훼손 및 유실 피해

▶ 전라북도에서는 정읍 등 7개 시군에서 91.8ha의 산사태와 7.2km의 임도 훼손피해로

피해액 규모가 123억 3천만 원이었음

▶ 전라남도에서는 광양 등 6개 시군에서 71.5ha의 산사태와 1.9km의 임도 훼손피해로

피해액 규모가 78억 5천만 원이었음

▶ 경남에서는 하동, 함양 등 4개 시군에서 40.9ha의 산사태와 0.3km의 임도 훼손피해로

피해액 규모가 91억 원에 이르렀음

- 전북 부안, 전남 진도, 강진, 해남, 영암, 제주, 충남 서천에서는 강풍으로 인해 가로수가

넘어지거나 부러져 6억 3천만 원의 피해

환경

(집중호우) 곤충 및 양서류 개체수 변화

- 길어진 장마에 따른 매미 개체수 급증(맑은 날 집중 우화(羽化), 천적 활동 감소), 장마기

간 중 모기 감소(빗물에 의해 물웅덩이 등 서식지 훼손)

※ 우화: 곤충의 번데기가 날개 있는 성충이 되는 현상

- 말벌 기승에 따른 벌집 신고건수가 811건으로 작년 같은 달(402)의 2배에 이름(조선일보

국립생물자원관 2011. 8. 23)

- 장마에 따른 번식방해로 인해 개구리, 맹꽁이 등 양서류의 개체 수 감소

(집중호우 )광주시 관내 하수처리장 침수 피해

- 2011년 7월 26~27일 폭우로 광주시 경안천과 곤지암천 인근의 광주, 곤지암, 오포 등

3개 하수처리장이 침수되어 미처리수가 팔당호로 유입

※ 광주시 강수량: 7.26~28 3일간 누적 397㎜, 시간당 최고 119.5㎜

시 설 명 피 해 내 역

광주하수처리장(25만 톤/일)∙ 처리장 내 하수처리시설 침수(침전조, 반응조 등)

∙총인처리시설 공사현장 및 분뇨처리장 침수

곤지암하수처리장(23만 톤/일) ∙ 하수처리시설(지하시설), 축산분뇨처리시설 침수

오포하수처리장(16만 톤/일) ∙ 고도처리 지하 약품실 및 침사지 일부 침수

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부 록 ∣ 153

라. 2010년 이상기후보고서(녹색성장위원회・기상청, 2010)

2010년 여름철 강수량은 710.0㎜로 평년(699.7㎜)과 비슷하였으나(평년 대비

101.5%), 강수일수는 44.2일로 평년(36.8일)보다 7.4일 많았다. 9월 21일 수도권

지역에 내린 집중호우는 서울에 259.5mm를 기록하여 1908년 관측이 시작된 이래

9월 전체 극값 순위 2위(1위는 1984년 9월 1일 268.2mm)를 기록하였다. 2010년

이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해는 아래 표와 같다.

자료: 녹색성장위원회・기상청(2010)

<그림> 2010년 우리나라의 이상기후 발생 현황

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154∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분야 2010년 이상기후 영향

농업 (집중호우) 7~9월 국지성 집중호우로 인한 농경지 침수로 벼, 시설작물 피해발생

국토해양

(집중호우 및 태풍) 9회의 집중호우와 3회의 태풍이 우리나라에 영향을 주었음

- 태풍 곤파스(9.1~2)는 강풍을 동반(최대순간풍속 서산 41.4m/s)하여 1,674억 원의 재산

피해가 발생하였음

▶ 주택 파손 578동, 수산증양식 521개소, 비닐하우스 647ha, 농작물 37,140ha 등

- 추석연휴(9.21~22) 기간 동안 수도권에 시간당 최대 98mm(서울)의 집중호우가 내려

광화문 등 도심지역이 침수되는 등 사망 2명과 593억 원의 재산 피해가 발생함

▶ 사망 2명, 이재민 2만 7,397세대 5만 4,410명, 주택파손 17동, 침수 2만 9,775동, 농경지

침수 5,221ha 등

(극한강우) 지난 9.21 호우피해는 도시 내의 배수시설물의 설계빈도를 크게 초과한 극한강

우 발생이 주원인임

- 전반 배수시설은 5~20년 설계빈도로 계획된 반면, 9.21 호우는 계획 강우강도(시우량,

연속강우량)를 크게 초과하였음

▶ 3시간 강우강도 분석결과 62~871년 발생빈도에 해당

(집중호우)단시간의 집중강우로 국도 및 고속도로에서 침수 및 성토사면의 유실 등 피해가

발생함

- 일부 지하차도가 하천계획홍수위 보다 낮아 집중호우 시 상습적 도로침수 발생

광화문 지역 침수

(연합뉴스, 2010. 9. 21)

강서구청 사거리 침수

(연합뉴스, 2010. 9. 21)

(집중호우) 태풍・호우로 인해 수도권 전동열차 운행 중단・지연 발생

- 철도기상사고의 가장 많은 비중을 차지함

- 태풍 ‘곤파스’(9.2)의 영향으로 수도권 전철 등 운행중단 사례 발생

▶ KTX 24개 등 359개 열차 지연운행

- 수도권 집중호우(9.21)로 인하여 경인선, 경부선, 중앙선 및 태백선 등지의 역・철로

주변지역 등 9개소 침수로 운행중단 등 사례 발생

▶ 철도 피해: 일반철도 4개소, 도시철도 5개소(오류역 침수)

▶ 열차운행 장애: KTX 등 철도 178개, 지하철 111개

- 배수 불량에 의한 철도 침수 피해

▶ 국지성 호우로 배수가 되지 않아 선로 침수에 따른 철도 운행 장애 발생

▶ 철도 배수관과 연계된 지자체 관리, 일부 배수관의 통수단면

<표> 2010년 이상기후 보고서의 집중호우 및 호우 피해

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부 록 ∣ 155

분야 2010년 이상기후 영향

- 태풍 발생 시 철도 인접 수목전도 및 비닐하우스 등의 비산에 의한 전차선 장애 피해

▶ 철도 인접 수목, 노후 담장, 가시설, 비닐하우스 등이 태풍에 취약

▶ 선로와 인접한 수목, 노후 가설물, 비닐하우스 등이 사유재산인 경우가 많아 벌목 또는

제거에 한계

- 깎기 및 노반 성토 구간 토사 유실에 의한 운행 지장

▶ 집중호우로 일부 산악지역 절토 구간 또는 노반 성토부의 토사가 운행선로에 유입되어

운행 지장 초래

배수로의 통수단면 부족에 의한 운행선 침수

(영동선 현동역구내, 사진: 국토해양부)

홍대입구역 노면수 유입

(사진: 국토해양부)

(집중호우) 폭우로 인하여 공항 부대시설의 침수피해 발생

- 항공기 운항을 위한 공항 기본시설인 활주로 등의 침수피해 가능성 낮으나, 공항시설

중 일부 저지대에 위치한 시설물 침수에 대한 개선 필요

- 설계기준을 초과하는 강우로 도로, 주차장, 급유저장소 침수

▶ 배수시설은 Airside(공항내부시설)는 20년 빈도(72.4mm/hr), Landside(공항외부시

설)는 10년 빈도(62.9mm/hr)로 설계되어, 9.21 집중호우시(79.5mm/hr) 배수처리능

력초과로 공항 내 저지대인 도로, 급유저장소, 주차장 등 일부 지역이 침수됨

산업・

에너지

(집중호우)집중호우 및 낙뢰사고로 인한 산업피해 발생

- 7월 16일 집중호우 시 낙뢰로 인해 부산시 기장군 고리원전 1・2호기의 발전기와 원자로

발전소 가동이 중단되는 사고 발생

- 7월 23일 대전・충남지역 집중호우 및 낙뢰로 인해 대산변전소에서 전력공급이 일시

중단돼 삼성 토탈 및 현대오일뱅크 등 대산석유화학단지 내 일부공장 가동이 중단되는

피해발생

(집중호우) 장마기간 연장 및 강우일수 증가로 관광객 감소

- 초여름 주말마다 이어진 장마 및 강우일수 증가로 인하여 강원영동 및 남해안 등 주요

관광지 이용객이 대폭감소

방재

(집중호우) 기록을 갱신하는 집중호우, 1개월내 연속 3회의 태풍 등 자연재해가 빈발

- 피해규모: 인명 14명, 재산 3,436억 원 피해발생

▶ (7.16~18 호우) 남부지역 집중호우로 하천・도로 유실, 농경지 매몰 등 재산피해 108억

원(경남 68, 전남 33, 서울 5, 충남 등 2)

▶ (7.23~24 호우) 중부지역 집중호우로 하천・도로 유실, 주택 침수・농경지 매몰 등 인명

피해 4명, 재산피해 210억 원(충남 207, 경기 등 3)

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156∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

분야 2010년 이상기후 영향

▶ (8.13~18 호우) 남부지역 집중호우로 하천・도로 유실, 농경지 매몰 등 인명피해 1명,

재산피해 851억 원(전북 640, 전남 120, 경기 37, 경남 등 54)

▶ (태풍 곤파스 9.1~3) 중부지역 강풍에 의한 비닐하우스, 농・수산시설 등 인명피해 6명,

재산피해 1,674억 원(충남 1,097, 경기 353 전남 69, 인천 51, 전북 등 104)

▶ (9.21 호우) 수도권 집중호우로 하천・도로 유실, 주택 침수 등 인명피해 2명, 재산피해

593억 원(경기 238, 서울 171, 강원 112, 인천 등 72 )

- (피해 유형) 집중호우 9회 발생 중 4회 1,762억 원(51%), 태풍 3회 발생 중 1회 1,674억

원(49%)

재해

유형

월별발생(피해) 횟수 인명

피해

(명)

피해액(억 원)

비고계 7월 8월 9월 계

사유

시설

공공

시설

계 12(6) 3(2) 5(2) 4(2) 14 3,436 1,420 2,016 -

집중

호우9(4) 3(2) 4(1) 2(1) 7 1,762 294 1,468 -

태풍 3(2) - 1(1) 2(1) 7 1,674 1,126 548 -

- (피해지역) 충남 1,309억 원(38%), 전북 690억 원(20%), 경기 631억 원(18%), 전남

222억 원(6%) 서울 222억 원(6%) 순

▶ 인명피해는 경기 5명(38%), 충남 5명(38%), 서울 2명(15%) 순

구분 계 서울 인천 광주 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주

인명피해

(명)14 2 - - 6 - - 5 1 - - - -

재산피해

(억 원)3.463 222 122 - 631 136 2 1,390 690 222 4 98 -

피해발생

횟수- 4 4 2 5 3 3 5 3 4 3 3 1

풍수해 피해 특성

- 인명피해: 강풍 → 하천급류 → 저류지 붕괴 → 산사태

▶ 강풍에 날린 비산물(기왓장, 간판 등)에 맞아 6명 사망

▶ 갑자기 불어난 하천급류에 휩쓸림, 4명 사망

▶ 골프장 저류지 붕괴로 인한 하류 주택매몰, 3명 사망

▶ 산사태로 인한 하류 주택매몰, 1명 사망

- 대규모 침수: 배수시설 처리용량 부족

▶ 주택: 서울, 인천, 경기지역 34천여 가구

▶ 상가・공장: 재래시장 상가・공장(소상공인) 등 3,032개소

▶ 지하시설: 지하공장(인천 부평구 220개 업체 등), 지하주차장, 지하차도, 지하상가 등

▶ 산업시설: 대한항공 지하 항공유 수송관 침수로 운항 지연

▶ 지하철 역사에 우수 유입으로 인한 지하철 운행중단

* 경인선 등 지하철(2・3・4호선) 4개 노선 일부구간 운행중단

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부 록 ∣ 157

자료: 녹색성장위원회・기상청(2010).

분야 2010년 이상기후 영향

⇒ 배수작업・전기시설 긴급복구 등 정상운행까지 1~6시간 소요

▶ 지하에 설치된 전기시설 침수로 정전피해 발생

* 서울, 인천, 경기지역 2천 7백 호(노량진 수산시장 등)

⇒ 침수피해 시설 대부분은 서민주거 시설로 퇴수처리・전기시설 복구 등에 장기간 소요됨

- 대규모 정전: 시설기준을 초과한 강풍으로 전력공급시설 전도・단선

▶ 서울 등 9개 시・도 168만호, 최대 3일 동안 전기공급 중단

⇒ 전기공급 중단 장시간으로 수족관 어・폐류 폐사, 냉동물품 부패 등 2차 피해 발생

▶ 전기지원시설 파손 등으로 서울 지하철 3개 노선, 철도 5개 노선 운행 중단, 비상대비

대중교통 연계 및 홍보 미흡으로 교통불편 초래

* 지하철: 1호선(구로↔부계), 2호선(신도림→홍대), 4호선(안산↔시흥)

* 철도: 경원선(용산↔의정부, 청량리↔왕십리), 중앙선(구리↔용문), 경춘선(화랑대↔퇴

계원, 대성리↔청평)

⇒ 응급복구 및 정상운행까지 1~4시간 소요

- 강풍피해: 가로수 전도, 비닐하우스・인삼재배시설 파손 농작물 피해 등

▶ 가로수 1만 831주, 비닐하우스 642ha, 인삼재배시설 1,038ha, 농작물피해 3만 7,999ha 등

산림

(집중호우) 7~8월 집중호우, 태풍 곤파스(9.1) 및 수도권 집중호우(9.21)로 추산된 피해액

544억 5,200만 원 규모의 산림분야 피해가 있었음(태풍에 의한 임목피해 포함, 산림청

내부자료)

- 피해가 가장 큰 것은 산사태 피해로서 그 면적이 194ha에 이르며 피해액은 250여억

원에 달하였고 다음으로는 임도피해로서 44km에 82억 원의 피해가 있었음

- 기타 표고재배사, 표고자목, 밤나무, 조경수 등의 사유시설과 재산상의 피해액도 116억여

원에 달하였음

수산

(집중호우) 올 여름 잦은 집중호우로 인한 해수의 염분농도가 낮아져 유해성 적조생물의

대량증식이 일어나지 않아 유해성 적조가 발생하지 않았음

- 올해는 적조 발생이 없어 매년 100~300억 원으로 추정되는 양식 어업인 재산피해가

발생하지 않았음

환경

(집중호우) 팔당호 평균 부유물질(SS)과 대장균의 오염 농도가 악화

- 2010년 1~9월 강우량(1,828mm)은 전년(1,450mm)대비 26% 이상 증가하였으며, 특

히, 9월의 기록적인 강우(620mm)로 인해 평균치 상승

(집중호우)집중호우로 인한 수해 쓰레기 발생

- 추석연휴기간 중 집중호우로 인해 수도권 수해쓰레기 대량 발생

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158∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

<부록 표 3> 1990년 이래 하수관로 침수관련 언론보도 기사

번호 기사날짜 출처 기사제목

1 2015-07-30 경기일보 최대 85mm 물폭탄… 옹벽 무너지고 주택 침수

2 2015-07-09 헤럴드경제 집중호우 탓 부산 2곳서 싱크홀… 긴급복구 마쳐

3 2015-07-26 서울경제 부산시 8월 4일부터 소상공인 자금 70억 지원 外

4 2015-07-08 강원도민일보 장마와 집중호우 현명한 대비가 필요

5 2015-07-01 서울경제 서울시-정부 예산 다툼에 끼인 ‘시민 안전’

6 2015-06-02 중도일보 홍성 광천읍 상습침수피해 그만!

7 2015-06-02 충청두데이 광천 상습침수지역 공사 착수(위와 동일)

8 2015-05-18 세계일보 장마철 코앞…서울시 ‘싱크홀’ 비상

9 2015-05-18 한국경제 강북구, 24시간 재난안전상황실 등 풍수해 대비

10 2015-07-30 경기일보 최대 85㎜ 물폭탄…옹벽 무너지고・주택침수

11 2015-05-12 경상일보 폭우피해 동구 일산진마을에 침수방지시설 설치

12 2015-05-04 광주일보 아파트 신축공사장 침수사고 목포시 신속 대처 피해 줄여

13 2015-04-29 인천일보 집중호우 침수피해 업체 100억대 손배 청구 소송

14 2015-04-29 헤럴드경제 집중호우 침수피해 “양주시 배상책임 없다”

15 2015-04-29 경인일보 [양주] 100억대 침수피해 손배訴…대법원 “양주시 책임 없다”

16 2015-04-28 국제신문 작년 폭우피해 방치, 녹동마을 비만 오면 ‘철렁’

17 2015-04-04 경향신문 봄비에 도심 곳곳 ‘싱크홀’… 장마철엔 어쩌나

18 2015-04-03 헤럴드경제 “삼성동 싱크홀 원인은 지하철 하수관 부실 시공”

19 2015-04-03 이투데이 서울시 “9호선 삼성중앙역 싱크홀, 불량시공 하수관 때문”

20 2015-04-03 한국경제 서울시 “삼성중앙역 싱크홀, 복구 최선 다할 것”

21 2015-03-29 아시아투데이 서울시 연이은 도로침하에 “굴착공사장 특별점검”

22 2015-03-29 매일경제 땅밑주의보…코엑스・신촌서도 도로침하

23 2015-03-29 헤럴드경제 강남・신촌서 도로 ‘폭삭’…지반 침하로 사고 잇달아 2015-03-29

24 2015-03-29 매일경제강남・신촌서도로 ‘푹’…“노후상수도관 교체 안 하고 공사도로 부실

하게 메운 탓”

25 2015-03-18 한겨레 ‘상습침수’강남역 배수시스템 개선키로

26 2015-02-03 서울신문 “폭우 피해 최소화”… 서초, 수방시설물 점검

27 2014-10-15 광주일보 광주 대남대로 월산동 농협-백운고가 1.15㎞구간 교통통제

28 2014-09-15 부산일보 [기자일기] 신뢰 잃은 재난 행정, 그 자체가 재난

29 2014-09-10 아시아투데이 이자스민 의원, 도로 밑 시한폭탄 ‘싱크홀’ 관리 적극 나서야 해

30 2014-09-04 KNN 도로침하침수, 또 비 피해

31 2014-09-03 KNN 국회, 침수가동중단 고리2호기 점검

32 2014-08-30 부산일보 [청소년 기자 광장] ‘수마’가 할퀸 상처 넓고 깊었다

33 2014-08-28 경인일보 수원천 물고기 떼죽음...호우로 하수관로 넘쳐

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부 록 ∣ 159

번호 기사날짜 출처 기사제목

34 2014-08-27 서울신문 부산 ‘좁은하수관’ 물난리 키웠다

35 2014-08-27 서울신문 부산침수복구총력 “현재상황은?”

36 2014-08-27 한겨레 폭우・금정산 토사에…지하차도 배수설비 제 기능 못해

37 2014-08-27 국제신문 [사설] 물 먹은 부산 또 다른 호우 철저히 대비해야

38 2014-08-27 매일경제 부산시 폭우피해 복구 총력…특별재난지역 선포 건의

39 2014-08-27 경향신문 창원시, 사고버스 45분간 경로이탈 몰랐다

40 2014-08-27 KNN 사람 잡은 배수로

41 2014-08-26 경상일보 집중호우에 제구실 못하는 좁은 울산지역에 설치된 우수관

42 2014-08-26 서울경제 하천 휩쓸린 버스 목격자 “‘어’ 하는 순간 바로 침몰”

43 2014-08-26 KBS 호남도 물바다...상가・농경지침수

44 2014-08-26 부산일보[부울경 물폭탄] 기장군 산사태・옹벽붕괴 28곳…마구잡이 산림개발

화 불렀나

45 2014-08-26 국제신문 [사설] 물에 잠긴 제2도시, 부산

46 2014-08-26 서울신문 창원 사고버스 최초영상 10초 만에 ‘처참’ 왜?“우회했지만…”

47 2014-08-26 서울신문 창원 71번 버스사고 10초 만에 ‘처참’ 기상청 “예보 어려웠다” 왜?

48 2014-08-26 KNN 대책 없었던 재난대책

49 2014-08-26 부산일보 안전수몰…재난시스템 다시 짜야

50 2014-08-26 한국경제 자연재해 도시재난 시스템 재정비해야

51 2014-08-26 KBS 제구실 못한 부산도심 저류조...1시간 만에 기능상실

52 2014-08-26 SBS 제구실 못한 부산도심 저류조...2시간 만에 기능상실

53 2014-08-26 KBS 호남도 100㎜ 넘는 폭우로 시장・농경지침수

54 2014-08-23 MBC 석촌동 ‘싱크홀’ 잇따라...강남・평택에도 ‘싱크홀’발견

55 2014-08-23 MBC 서울 강남・평택서도 ‘싱크홀’ 발견...상・하수도관이 무섭다

56 2014-08-19 KNN 부산경남 호우 피해 계속

57 2014-08-16 경향신문 서울은…침수 잦은 광화문엔 설치 안 돼 있고,신월동엔 공사 중

58 2014-08-01 충청투데이 아산지역 주민-삼성 수해원인 공방

59 2014-08-01 중부매일 주민들 “공단조성 탓 마을 저지대로 변해 피해 입어”

60 2014-07-24 서울신문 장마철 거리의 ‘폭탄’ 맨홀 뚜껑 조심하세요

61 2014-07-24 파이낸셜뉴스 광안리 쥐떼 둥둥...구청・해경, 수거 작업 나서

62 2014-07-24 서울경제 광안리 바닷가, 쥐떼 시체 둥둥…피서객 ‘경악’

63 2014-07-23 아시아투데이광안리 쥐떼 ‘목격담’...죽은 쥐떼 16마리 수거+피서객 대피 “폭우

때문?”

64 2014-07-23 부산일보 광안리해수욕장에 또 죽은 쥐 둥둥… 원인이 뭘까?

65 2014-07-04 영남일보 ‘장마 본격 시작도 않았는데…’ 대구 도로 침수

66 2014-07-03 헤럴드경제[상습 침수지역을 가다] “불보다 물이 더 무섭다”…장마 닥쳤는데

아직도 침수방지공사 주민들 발 동동

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160∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

번호 기사날짜 출처 기사제목

67 2014-07-03 헤럴드경제 “곧 장마인데…”늑장 침수방지공사에 주민들 울화통

68 2014-06-18 투데이코리아 서울 가양동 도로 폭 2m 구멍...인명 피해는?

69 2014-06-16 경남도민일보 맨홀 뚜껑 튀어올라 시내버스 강타…3명 부상

70 2014-06-13 KNN 폭우에 맨홀 튀어올라 시내버스 충격

71 2014-06-13 KNN ‘날으는 맨홀’ 버스 충격, 2명 부상

72 2014-05-15 MBC 여름철 침수피해 대비...최대 6만톤 저류조 활용

73 2014-02-06 충청투데이 대전 샘머리공원 ‘빗물 저금통’ 선다

74 2014-01-17 KBS “하수도 관리부실 침수피해 지자체도 책임”

75 2014-01-12 매일신문 성주 시가지 상습 침수 ‘탈출’

76 2014-01-07 KBS “하수도 관리부실 침수피해 지자체도 책임”

77 2013-12-31 영남일보 비만 오면 잠기던 성주읍에 ‘햇빛’

78 2013-11-19 경남도민일보 김해시, 삼정・부원동 잦은 침수 피해 막는다

79 2013-10-23 매일신문 낙동강 옆 오수관 파손 구미시 몇 달째 몰라

80 2013-10-17 강원도민일보 춘천시 “약사천상류수해는천재”

81 2013-10-17 헤럴드경제 강서구, 대심도터널로 침수피해 완전히 막는다

82 2013-10-17 헤럴드경제 화곡동상습침수피해원천예방…‘빗물 나르는 고속도로’만든다

83 2013-10-17 서울신문 대심도터널…빗물 샐틈 없다

84 2013-10-01 한겨레 “7월 호우피해 원인 찾아 달라”/춘천시민, 감사원에감사요구

85 2013-09-02 무등일보 농성동 오・폐수 역류현상 재발

86 2013-08-26 전북일보 군산원도심, 만조 때 비오면 침수 반복

87 2013-08-09 국민일보 [사설] 청계천 기습폭우 관리 시스템 개선 시급하다

88 2013-08-08 매일경제 청계천 물고기 떼죽음, 오수 흘러들어

89 2013-08-06 KBS 서울 기습 폭우에 여의도・강남역 도로 ‘홍수’

90 2013-08-06 한국경제 기습폭우에 서울, 여의도・강남역 곳곳 침수

91 2013-08-06 세계일보 전국 곳곳 게릴라성 폭우피해 속출…낙뢰 4만 7천여 회

92 2013-08-03 강원일보 [사설] 기상이변 水防행정, 지하배수관도 정비하라

93 2013-08-01 문화일보<서울구청장3년‘성과와과제’> 이성구로구청장 “‘침수지도’ 만들어

水害 최소화”

94 2013-07-31 강원일보 [춘천] “침수피해 시에 책임”vs“기록적 폭우 자연재해”

95 2013-07-30 문화일보<서울구청장3년‘성과와 과제’> 강남역-한강지하 ‘빗물저류시설’

추진

96 2013-07-23 대전일보 대전천 물고기 떼죽음 원인 알고 봤더니…

97 2013-07-23 KBS 이천・여주 마을 통째로 침수...주민들 ‘울상’

98 2013-07-23 경인일보 雨…水…水…경기동부지역 집중호우 사망실종 잇따라

99 2013-07-22 KBS 경기도, 마을 통째로 침수...“농사 망쳤다”

100 2013-07-22 헤럴들경제 서울 ‘물폭탄’ 강남역 주변도로 침수…오늘 150㎜ 더 온다

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부 록 ∣ 161

번호 기사날짜 출처 기사제목

101 2013-07-16 강원도민일보 주민 “시 늑장 대처” 시 “신속 대처”

102 2013-07-16 매일경제 하수관 작업 근로자 수몰…구조 작업

103 2013-07-16 강원일보 “약사천 하수관 공사가 침수피해 키웠다”

104 2013-07-16 강원도민일보 400㎜ 폭우...전쟁터 방불

105 2013-07-16 강원도민일보 복구하면서도 불안, 비 피해 ‘눈덩이’...시민불안 커져

106 2013-07-16 서울신문 16일 서울・경기・강원 최대 200㎜ 폭우

107 2013-07-15 KBS ‘골목 홍수’ 동네 또 폭우...‘늑장 방류’가 원인?

108 2013-07-15 KBS 춘천 도심 주택가 유례없는 침수...‘인재’ 공방

109 2013-07-15 강원일보 ⑴ 사라진 배수관 ⑵ 의암댐 늑장 방류 ⑶ 제 역할 못한 빗물펌프장

110 2013-07-15 강원도민일보 강원도 전역 비피해 속출...홍천 산사태로 1명 사망

111 2013-07-08 광주일보 늑장공사・안일한 대책・빗나간 예보 ‘한몫’

112 2013-07-03 매일신문 본격 장마철, 도심 저지대・농경지 침수 피해 어쩌나

113 2013-07-03 강원일보 [원주] “맨홀 3곳서 솟구치며 순식간에 물난리”

114 2013-07-03 국제신문 집중호우에 오수 넘쳐 악취 진동

115 2013-05-29 경남신문 /르포/ 만조-집중호우 겹친 마산만을 가다

116 2013-05-21 경남신문 진주 상평동 주택가, ‘침수 악몽’ 매년 되풀이

117 2013-05-16 한국일보 “물난리 이제 그만” 지역맞춤형 대책

118 2013-05-15 국민일보 서울시, 침수 취약지역 맞춤형 조치로 피해 최소화

119 2013-05-07 경기일보 [독자투고] 녹색환경만이 인류의 미래 보장

120 2013-04-24 전북일보 군산 작년 폭우피해 아파트주민-관리업체 간 법정공방

121 2013-03-19 경상일보 이번엔 공사장비 기름 유출 물의

122 2012-12-24 전북일보 폭우 유실 군산산단 도로 복구공사 착수

123 2012-12-18 광주일보 정읍, 침수제로 지역도전

124 2012-11-26 문화일보 보라매역 인근・신길동 일대 수해예방 하수관공사 완료

125 2012-10-18 전북도민일보 군산시, 시민대상 재해복구계획 설명

126 2012-09-21 경남신문 “엉터리 하수관 공사로 주택 침수”

127 2012-09-18 경남신문 태풍 ‘산바’가 휩쓸고 간 상처...경남이 울고 있다

128 2012-09-18 부산일보 500억 원 하수관거 정비사업도 ‘헛일’

129 2012-09-17 경남도민일보 도내 평균 235mm 물폭탄 쏟아, 도로 통제 점차 줄어

130 2012-09-17 KBS 거대한 물바다로 변한 도심...상가・주택도 잠겨

131 2012-09-10 경기일보 ‘주택 침수예방 장치’ 지원 지자체별 제각각

132 2012-09-06 전북일보 군산시 수해복구에 총 1,536억 투입

133 2012-09-05 새전북신문 “폭우피해 항구적인 재해복구 대책마련”

134 2012-09-05 전북도민일보 군산시 항구적인 복구대책 추진

135 2012-09-03 무등일보 화순군 태풍피해 복구 안간힘

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162∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

번호 기사날짜 출처 기사제목

136 2012-08-28 제민일보 강풍・폭우 상처 깊어 주민“앞날이 캄캄“

137 2012-08-27 서울신문 [단체장 발언대] 이성 구로구청장 “구로구 홍수 위험, 현실과 달라”

138 2012-08-25 영남일보 물난리 와중에도…하수구 막혀있다

139 2012-08-24 중부매일 市는 설치 강행, 주민은 찬・반 싸움…‘아수라장’

140 2012-08-18 KBS 국지성 폭우...서울 도심 방재 부실

141 2012-08-17 KBS [이슈&뉴스] 기층 불안정, 국지성 호우 비상

142 2012-08-16 인천일보 강화, 시간당 50㎜ ‘물폭탄’ 터졌다

143 2012-08-16 매일경제 충청 물폭탄 ‘속수무책’…1명 사망

144 2012-08-16 한국일보 또…강남역 일대 물바다, 하늘만 멀뚱 서울시

145 2012-08-15 대전일보 태안 하수도 폭우에 속수무책

146 2012-08-14 전북일보 “군산 할퀸 수마, 인간이 불렀다”

147 2012-07-14 부산일보 “산사태 걱정에 불안해 살 수가 없습니다”

148 2012-07-13 프라임경제 [기자수첩] 피해 예상지 가운데 무방비 25%라는데…

149 2012-07-10 한국일보 “우면산 사방공사로 산 아래 시가지에 빗물 모여 물난리 가능성 커”

150 2012-07-03 KBS [이슈&뉴스] 올해도 ‘도심 물 폭탄’ 재연되나?

151 2012-07-02 문화일보 “올해는 작년처럼 당할 순 없다”경기지자체 수해방지 총력전

152 2012-05-21 영남일보 갈수록 달궈지는 열섬…찬공기와 충돌 땐 ‘마른하늘에 물벼락’

153 2012-05-09 SBS 불어난 빗물 휩쓸려 맨홀 작업 근로자 2명 실종

154 2012-04-12 인천일보 부천 상습침수 지하수도 정비

155 2012-03-05 KBS 인천시 “숭의운동장 주변 침수 방제”

156 2012-03-02 경인일보 숭의공구상가 ‘물난리 걱정 끝’

157 2011-11-06 제민일보 지난주 말 제주지역 많은 비 피해 잇따라

158 2011-09-05 경기일보 인천남구, 상습침수 피해가구 연중 특별관리 실시

159 2011-08-18 전북도민일보 도대체 피해보상 언제 해주나

160 2011-08-18 MBC 물폭탄에 마을고립

161 2011-08-05 서울신문 부산, 빗물저류소 더 만들기로

162 2011-08-04 서울신문 망우산 저류시설, 중랑구 물폭탄 막았다

163 2011-08-04 매일경제 부산, 도심 초대형 지하 저류조 잇따라 건설

164 2011-08-04 서울경제 유득열 동대문 구청장 “치수 방재 시설 대폭 확충, 수해 걱정 없앴다”

165 2011-08-01 경남도민일보 ‘104년 만의 폭우’ 사실일까

166 2011-08-01 경인일보 경기도, 13년 만에 최악 인명피해 왜?

167 2011-08-01 경인일보 인간의 욕망이 낳은 자연재해

168 2011-08-01 경기일보 상습 수해 ‘의정부’ 이번엔 ‘무재해’

169 2011-07-29 파이낸셜뉴스 이제는 복구 총력, 자원봉사 봇물...내주 또 비소식에 태풍마저

170 2011-07-29 경향신문“이 동네 사람들은 비오면 잠 못자요” 작년 이어 또 침수 피해 신월동

르포

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부 록 ∣ 163

번호 기사날짜 출처 기사제목

171 2011-07-29 동아일보 중부 물폭탄 / 급류에 휩쓸려간 21세 의경의 ‘경찰관 꿈’

172 2011-07-29 문화일보미증유의 장마 뒤 폭우 / 水魔가 남기고 간 病魔… 피부 가려움증・눈

병 등 후유증

173 2011-07-29 동아일보 중부 물폭탄 / “세금 1등 강남구, 그 많은 세금 어디 썼나”

174 2011-07-28 광주일보 시간당 50㎜ 폭우 땐 광주 완전 침수

175 2011-07-28 부산일보 [사설] 절개지 많은 부산, 국지성 호우 철저한 대비를

176 2011-07-28 매일경제 서울시, 무상급식에 정신 팔려 방재대책은 뒷전이었다

177 2011-07-28 아시아투데이 서울시 치수관리 능력 ‘도마위’

178 2011-07-28 경기일보 산사태・하천범람…도내아수라장

179 2011-07-28 한겨레 서울시 치수대책 ‘구멍’

180 2011-07-28 서울신문 [사설] 포악해진 물폭탄… 대응시스템 정비하자

181 2011-07-28 매일경제 낡은 방재시스템이 수해 키워…폭우 피해 50여 명 사망

182 2011-07-28 헤럴드경제 <사설> ‘물폭탄’ 대비가 더 큰 복지다

183 2011-07-28 경기일보 ‘물폭탄’에 인천 물바다 주택・도로 침수… 공포의 출퇴근길

184 2011-07-27 매일경제 서울 물난리 왜 심했나

185 2011-07-27 한국경제 110㎜ 폭우에 서울 기능 마비…도시설계 다시 해야

186 2011-07-27 매일경제 물폭탄 집중된 서울 강남 사상초유 ‘도시 마비’ 사태

187 2011-07-27 아시아투데이 물폭탄에 물바다 된 서울...산사태로 대학생 10명 사망

188 2011-07-27 SBS 깨지고 갈라지고...기습 폭우에 도심은 물바다

189 2011-07-27 매일경제 광화문 세종로 사거리 또 침수

190 2011-07-27 매일경제 광화문 사거리 침수…발목 이상 물 차

191 2011-07-27 한국경제[수도권 ‘물폭탄’…도시기능 마비] 삼성 서초타운 앞 ‘물바다’…테

헤란로 IT업체들 ‘임시 휴무’

192 2011-07-27 이투데이 이마트 용인 동백지점 침수피해 영업중단

193 2011-07-27 헤럴드경제 맨발출근에 정전도…강남 서초도 쩔쩔

194 2011-07-27 MBC 광화문 세종로 사거리 또 침수‥3개 차선 통제

195 2011-07-27 매일경제 400㎜ 폭우 江南 삼켰다

196 2011-07-26 서울경제 서울・경기 지역 폭우로 침수피해 속출

197 2011-07-26 SBS 청계천 눈 깜짝할 새 범람...12명 고립됐다 구조

198 2011-07-11 전북도민일보 익산, 수해 피해 예방 및 복구 총력

199 2011-07-11 새전북신문 익산, 전 직원 비상근무 수해복구 총력

200 2011-07-11 경남신문 전국 집중호우...인명・재산피해 속출

201 2011-07-11 투데이코리아 전국 집중호우로 몸살…인명피해 등 속출

202 2011-06-30 경인일보 폭우에 주택가・도로 곳곳 ‘물바다’

203 2011-06-29 KBS [뉴스광장] 중부, 국지성 집중호우...곳곳 침수 피해

204 2011-06-29 매일경제 폭우로 주차장・도로 침수 잇따라

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164∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

번호 기사날짜 출처 기사제목

205 2011-06-29 국민일보 늑장 행정에 인천 올해도 물난리 우려

206 2011-06-29 KBS 수도권 집중호우 비피해

207 2011-06-29 SBS 월계동 산사태로 4명 사상...1호선 운행 차질

208 2011-06-29 KBS [속보] 시간당 30mm 장대비...잠수교 보행 통제

209 2011-06-29 SBS 월계동 동부간선도로 ‘산사태’ 발생...1명 사망

210 2011-06-29 SBS 동부간선로・양재천로 등 일부 구간 ‘차량 통제’

211 2011-06-29 SBS 팔당댐, 초당 6천여t 방류...잠수교 ‘통제 시작’

212 2011-06-28 인천일보 항구적 수방대책 마련해야

213 2011-06-28 서울신문 서울플러스/ 수유2배수분구 하수관거 정비 外

214 2011-06-25 대전일보 물에 잠긴 하수관로 공사현장

215 2011-06-25 강원일보 내일부터 도 전역 태풍 ‘메아리’ 영향권

216 2011-06-25 강원도민일보 침수・유실 비피해 속출

217 2011-06-24 충청투데이 천안시 재난 대비태세 돌입

218 2011-06-24 KBS 충청권 ‘기습 폭우’...도로 곳곳 물바다

219 2011-06-24 KBS [뉴스라인] [취재현장] 충청지역 비 피해 잇따라

220 2011-06-24 한라일보 道, 맨홀・집수구 정비

221 2011-06-23 경인일보 장마 본격화 침수피해지역 주민들 ‘걱정 태산’

222 2011-06-23 KBS [뉴스광장] 대도시 침수지 수해 대비 분주

223 2011-06-23 인천일보 장마 맞아 철저한 대비를

224 2011-06-22 KBS [이슈&뉴스] 주먹구구 땜질 복구...장마 피해 언제까지?

225 2011-06-22 인천일보 장마 코앞…계양 작전동 대책 미비

226 2011-06-21 헤럴드경제 “작년 악몽 생생한데…아직도 설계 타령”

227 2011-06-16 중도일보 대덕구, 장마대비 하수도 정비 완료

228 2011-06-09 KBS 호우 취약지역 35곳 빗물받이 덮개 수거

229 2011-06-09 MBC “장마는 오는데...” 수해 위험지 점검 필요

230 2011-06-08 MBC 올여름 ‘많은 비’ 예보‥‘빗물 역류를 막아라’

231 2011-06-08 SBS ‘게릴라 폭우’ 늘어...도시홍수 위험 증가

232 2011-05-13 무등일보 4대강 사업 부작용 현실화 영산강 공사 현장 가보니

233 2011-05-12 무등일보 하수도 파열・뱃길 통제 등 잇따라

234 2011-05-04 한겨례 서울시 침수가구 관리 /돌봄공무원 집중배치

235 2011-05-02 헤럴드경제 강서구 수해취약지역 1공무원 6가구 담당제 도입

236 2011-01-19 인천일보 인천교매립지일대침수위험여전

237 2010-12-27 한국일보 ‘광화문 물난리’그만 ! …강서・양천구 등 대형빗물저장시설 설치

238 2010-11-18 경기일보 태풍 할퀸 도로… 대부분 미복구

239 2010-10-29 경기일보 신곡1동 등 3곳 침수피해 우려

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부 록 ∣ 165

번호 기사날짜 출처 기사제목

240 2010-10-14 서울신문 강서, 축제예산 수해가구에 지원

241 2010-10-13 문화일보‘기습폭우, 두 번은 안 당해’ 강서구, 피해 세대에 수해방지시설 무상

설치

242 2010-10-13 MBC 수도권 비 피해 원인?‥하수관 ‘동맥경화’

243 2010-09-30 경인일보 ‘폭우피해 악몽 되풀이 없게’

244 2010-09-29 내일신문 서울 폭우피해 자치구 복구 안간힘

245 2010-09-27 경인일보 “추석 호우피해 책임추궁”

246 2010-09-25 세계일보 수해취약 지역 ‘반지하’ 새로 못 짓는다

247 2010-09-24 서울신문 수도권 물폭탄이 남긴 것 / 서울시 피해 대책

248 2010-09-24 동아일보 추석 덮친 물폭탄 / 침수주택 90%가 반지하… 건축규제 추진

249 2010-09-24 헤럴드경제 침수지역 재산・취득세 경감 등 세제지원

250 2010-09-24 국제신문 [사설] 추석 강타한 중부지방 물난리, 남의 일이 아니다

251 2010-09-24 아시아투데이 서울 폭우에 곳곳이 물바다 ‘안일한 서울시’

252 2010-09-24 서울신문 [사설] 수해대책 처음부터 끝까지 다시 짜길

253 2010-09-24 아시아투데이 수원시, 침수주민 재난지원금 긴급 지원

254 2010-09-24 국민일보 [사설] 하늘만 탓하고 있는 기상청이라니

255 2010-09-23 이데일리 서울시, 침수피해 중소공장・점포에 2억 원까지 대출

256 2010-09-22 파이낸셜뉴스 폭우로 명절에 잘 곳 잃은 신월・화곡 주민들

257 2010-09-21 MBC 경기 북부 하수 역류‥등산객 고립

258 2010-09-13 경인일보 남동구 주택 등 6곳 침수… 비에 잠긴 주말

259 2010-09-10 KBS [뉴스 9] 기습 폭우 ‘속수무책’...도심 곳곳 침수 피해

260 2010-08-29 MBC 충청권 20분 만에 물폭탄 쏟아져‥피해 속출

261 2010-08-15 KBS 서울・경기 침수 피해 잇따라...1명 사망

262 2010-08-09 광주일보 하수관 작업 고교생 폭우에 익사

263 2010-07-23 MBC 충청권 일대 폭우 피해…1명 사망, 2명 실종

264 2010-07-23 SBS 서산 시내, 순식간에 ‘물바다’...3명 ‘사망・실종’

265 2010-07-16 MBC 영남 집중호우‥비 피해 속출

266 2010-07-13 매일경제 제주 189㎜의 장맛비 내려…주택 침수 잇따라

267 2010-07-02 광주일보 금남 지하상가 이번엔 침수피해

268 2010-04-11 전북도민일보 전주 덕적천 하폭 확장한다

269 2009-12-02 헤럴드경제 “서울 게릴라 폭우 걱정 마세요”

270 2009-12-02 헤럴드경제 서울 침수 걱정 끝!…빗물펌프장 키운다

271 2009-08-12 SBS 중부 350mm ‘물폭탄’...내일부터 다시 찜통더위

272 2009-07-23 매일경제 집중호우피해경미…서울시안도

273 2009-07-21 경기일보 “용인시, 상습침수 민원 수차례 외면”

274 2009-07-17 옥천신문 폭우로 차량 고립돼고 공장 지반 붕괴 피해도 발생해

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166∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

번호 기사날짜 출처 기사제목

275 2009-07-17 국민일보 빗물펌프장 덕분에…

276 2009-07-16 매일경제 70년 만에 폭우 무색

277 2009-07-16 KBS 물폭탄 맞은 부산...출근길 교통대란

278 2009-07-15 오마이뉴스 안양지역 쏟아진 ‘물폭탄’ 피해 컸다

279 2009-07-13 프라임경제 “광주시 도심 침수는 하천복개・하수관 용량부족”

280 2009-07-09 국제신문 해운대・광안리 모래밭도 쓸려가

281 2009-07-08 전남일보 “장마철 앞두고 하천정비라니…”

282 2009-07-07 프라임경제 집중호우에 자존심 구긴 광산구

283 2009-07-07 KNN 예고된 인재(리)

284 2009-06-29 KBS 곳곳 침수피해, 남부 모레까지 장맛비

285 2008-08-16 KBS 하수도 인부 빗물 휩쓸려...2명 실종

286 2008-08-09 SBS 광주, 예고 없던 ‘물폭탄’...뒷북대응 피해 속출

287 2008-07-31 인천일보 침수에 울고 늑장지원에 울고

288 2008-07-27 경상일보 [사회]울산도 시간당 37.7㎜ 물폭탄

289 2008-07-25 KBS 밤사이 호우 피해 잇따라

290 2008-07-25 매일경제 피해 속출…산사태로 장병 2명 숨져

291 2008-07-24 문화일보 주택・농경지 침수…폭우 피해 급증

292 2008-07-24 KBS 수도권 일대 주택 침수...교통 부분 통제

293 2008-07-24 서울경제 중부지역 ‘물폭탄’ 피해 속출

294 2008-05-28 KBS 남부, 호우 피해 ‘해갈엔 도움’

295 2007-10-29 서울신문 서울시청 앞 지하상가 ‘물난리’

296 2007-10-29 머니투데이 서울시청 옆 지하상가 침수

297 2007-08-27 MBC 폭우로 맨홀에서 보수 공사하던 인부 숨져

298 2007-08-08 MBC 또 폭우‥늦어지는 복구

299 2007-08-02 KBS [뉴스광장 1부] 강원 영서, 집중호우로 피해 잇따라

300 2007-07-06 문화일보 고양 “올해 수해걱정 던다”

301 2007-06-14 동아일보 [인천/경기]인천 상습침수구역 올해도 ‘조마조마’

302 2006-07-29 매일경제 2차 물폭탄, 평택・안성 하천둑 한때 붕괴

303 2006-07-29 매일경제 평택・안성 하천둑 한때 붕괴

304 2006-07-27 MBC 수도권, 저지대 침수/피해 종합

305 2006-07-18 MBC 수해대책 명과 암

306 2006-07-17 서울신문 청계천 300㎜ 폭우에도 “이상무”

307 2006-07-17 헤럴드경제 폭우로 동강난 중부권, 한강도 넘칠 뻔

308 2006-07-17 서울신문 장마 폭우 비상/ 수방시스템 ‘부실’… 강원도 ‘수해 악순환’

309 2006-07-17 국민일보 구멍 뚫린 하늘 최악 물난리 / 한강대교 홍수주의보・여의도역 침수

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부 록 ∣ 167

번호 기사날짜 출처 기사제목

310 2006-07-13 매일경제 5~10㎞ 폭우벨트 정체 고양에 물폭탄

311 2006-07-12 문화일보경기북부 기습장마 폭우…피해 속출 / 시간당 70㎜ ‘물폭탄’에 교통

대란

312 2006-06-30 MBC 제주, 곳곳 침수…정전

313 2006-06-10 세계일보 청계천 물고기 집단폐사

314 2005-07-08 서울신문 [서울이야기] (13) 강우변화와 홍수 발생

315 2005-07-01 SBS 집중호우에 하수 역류…하수도가 ‘문제’

316 2005-06-29 문화일보 태풍 ‘매미’ 피해복구 실적 저조

317 2005-06-27 문화일보 <사설>비 피해에 철저히 대비・대처해야

318 2005-05-31 세계일보 광주, 상습침수지 또 ‘물난리’ 우려

319 2004-08-24 내일신문 [취재현장에서] “태풍 한 번 더 오면 일 나는 것이제”

320 2004-08-21 강원도민일보 오십천 범람 물난리 반복

321 2004-08-20 강원도민일보 강동면 일대 40가구 또 물바다

322 2004-08-20 동아일보 태풍 1, 2개 더 올듯 - ‘메기’ 동해로 빠져… 전국 7명 사망 실종

323 2004-08-18 MBC 대구, 시간당 50mm

324 2003-09-14 한국일보 태풍 ‘매미’ 남・동부 강타/전국 피해상황

325 2003-08-27 MBC 비피해② 서울, 도심 ‘물바다’

326 2002-09-01 KBS [사회] 지리산 계곡마을 쑥대밭

327 2002-08-08 동아일보 동강일대 2만여 명 긴급대피 / 나흘째 폭우…피서객 수만 명 발 묶여

328 2002-08-05 KBS [사회] 도심 수해, 하수구 역류가 피해 가중

329 2002-07-06 세계일보 가옥-도로 유실…곳곳 물난리/태풍 ‘라마순’북상…전국서 피해

330 2001-10-10 SBS 강원영동 비 피해 속출

331 2001-07-31 동아일보 광명시 저지대 주민 “보름에 두 번 잠기다니…”

332 2001-07-31 국민일보 인천 석남동 등 저지대 한달에 두 번 침수 ‘고통’

333 2001-07-19 서울신문 물 잠긴 맨홀 ‘죽음의 홀’

334 2001-07-16 동아일보 수도권 기습폭우 / 패해 왜 커졌나

335 2000-07-25 한겨레 물난리 되풀이되는 서정리역

336 2000-07-24 한국일보 용인 난개발이 수해 키웠다

337 2000-07-24 서울신문 전국 호우피해 상보

338 1999-07-30 세계일보 남부해안 집중호우...침수피해 잇따라

339 1999-07-30 한겨레 부산, 경남 폭우 피해 잇달아

340 1998-10-01 경향신문 포항 최악의 물난리/영호남 태풍피해

341 1998-10-01 동아일보 태풍 남부 강타 30명 사망・실종/수확 앞둔 농경지 21만㏊ 침수

342 1998-09-05 서울경제 경기북부지역 폭우, 의정부 한때 물난리

343 1998-08-19 서울신문 전국 폭우 피해・복구상황 점검

344 1998-08-12 한국경제 [집중호우 피해복구] 총체적인 부실...‘손발 안 맞는 체계’

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168∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

자료: 녹색성장위원회・기상청(2010~2013).

번호 기사날짜 출처 기사제목

345 1998-08-11 국민일보 엎친 데 덮친 수도권・중부 수해현장

346 1998-08-10 MBC 설마가 화 불렀다

347 1998-08-08 한국경제 [수도권 물난리] 수방대책 구멍...공무원 응급처치 미숙

348 1998-08-05 서울신문 서울 상습 침수지 피해 적었다

349 1998-08-05 동아일보 빗물 콸콸 유입 지하철 또 ‘水中鐵’/서울 水防대책 구멍

350 1996-10-25 국민일보 하수관공사 중 주택가 역류/면목동 15가구 침수

351 1996-07-27 한국일보 지하철공사장 통해역까지 침수/중부・영서 폭우 피해현장

352 1995-08-24 서울신문 중부 또 물난리…4명 사망/2백㎜ 집중호우

353 1995-08-24 한겨레 중부 또 폭우 3명 사망・실종/서산 233mm

354 1995-07-11 세계일보 중부지방 오늘도 많은 비/기상청/전국 곳곳 비 피해 잇따라

355 1993-08-10 세계일보 곳곳 침수… 농경지 유실 사태/전국서 태풍피해

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169

<부록 표 4> 사고발생현황정리 통합(신문기사+재해연보+이상기후보고서)

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2015-07-29 수원 64.7 64.7 6 0

2015-04-29 목포 32.9 14 0

2014-09-03 광명 2 1,200 1,200

2014-09-03 광주시 2 1,200 1,200

2014-08-26 부산,경남 130 6 8 0

2014-08-25 부산 125 116.5 2 5916 2,736 2,265,600 139.64 442.68 2,143,712 89,473,064 93,882,376

2014-08-25 울산 80 65.9 956 264 245,400 37.13 174.74 347,416 5,159,528 5,752,344

2014-08-25 금산 154.0 0.01 0.65 75 45,783 45,858

2014-08-25 군산 117.3 1.83

2014-08-25 익산 0.02 16.64 153

2014-08-25 순천 132.0 6 3,600 0.98 3.97 9,622 1,043,815 1,057,037

2014-08-25 광양 73.5 0.3 1.51 2,583 2,722,970 2,725,553

2014-08-25 구례 1 600 600

2014-08-25 화순 0.53

2014-08-25 무안 11 21,000 0.28 15.88 2,444 60,943 84,387

2014-08-25 함평 5.57 12,357 12,357

2014-08-25 장성 0.12 1.39 1,012

2014-08-25 신안 4 2,400 2,400

2014-08-25 창원 100 246.5 1 5 455 211 126,600 9.3 96.38 107,506 15,010,868 15,244,974

2014-08-25 진주 85.5 7 5 3,000 0.09 5.79 1,482 4,482

2014-08-25 김해 133.0 34 34 34,800 0.32 171.15 3 584,061 618,864

2014-08-25 밀양 105.0 13,626 13,626

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170

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2014-08-25 양산 173.5 5 3,000 1.65 2.78 27,080 1,946,622 1,976,702

2014-08-25 의령 110.5 175,294 175,294

2014-08-25 함안 18 8 4,800 3.34 6.85 29,266 3,743,673 3,777,739

2014-08-25 창녕 6.05 0

2014-08-25 고성 40 40 53,400 5.72 156.14 54,176 7,814,074 7,921,650

2014-08-25 남해 69.5 21,889 21,889

2014-08-25 하동 1 600 600

2014-08-25 거창 67.5 75,166 75,166

2014-08-25 마산 1 0

2014-08-20~22 영천 6 0

2014-08-17~21 서울 46.5 66 56 33,600 33,600

2014-08-17~21 부산 129.5 234.5 9 64,200 0.01 347,224 411,424

2014-08-17~21 울산 211.6 280.8 6 3,600 0.06 2.17 854 651,794 656,248

2014-08-17~21 수원 117.7 132 37 19 11,400 11,400

2014-08-17~21 안양 12 7,200 7,200

2014-08-17~21 광명 19 8 4,800 4,800

2014-08-17~21 평택 1 600 600

2014-08-17~21 안산 12 7,200 7,200

2014-08-17~21 과천 2 1,200 1,200

2014-08-17~21 하남 4 2,400 2,400

2014-08-17~21 화성 1 600 600

2014-08-17~21 당진 0.63

2014-08-17~21 전주 81.5 164 1 600 600

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171

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2014-08-17~21 정읍 159.0 217.5 0.23 76.78 2,232 2,232

2014-08-17~21 남원 86.4 162.9 0.03 2.45 289 289

2014-08-17~21 임실 90.0 151 2 1,200 1,200

2014-08-17~21 순창 123.0 235 0.07 4.36 1,606 1,606

2014-08-17~21 고창 189.5 247.8 0.51 1,234.38 4,453 4,453

2014-08-17~21 순천 113.0 175.5 48,708 48,708

2014-08-17~21 영광 213.0 272 40 67,800 1.19 1,882.85 4,538 1,269,900 1,342,238

2014-08-17~21 장성 1.23 0

2014-08-17~21 포항 90.9 200.4 0.1 0.10 876 277,543 278,419

2014-08-17~21 경주 120.0 209 245,331 245,331

2014-08-17~21 안동 1 600 0.07 3.23 1,142 1,742

2014-08-17~21 영천 128.0 205.5 4 16,800 1.6 9.93 42,213 395,665 454,678

2014-08-17~21 상주 86.8 195.7 26,323 26,323

2014-08-17~21 경산 0.83

2014-08-17~21 의성 88.5 221.5 0.12 3.09 1,583 124,804 126,387

2014-08-17~21 영덕 1.76

2014-08-17~21 청도 464,425 464,425

2014-08-17~21 김해 217.5 307 2 1,200 0.01 114.56 87 1,287

2014-08-17~21 밀양 58.0 163.5 1 600 20.29 600

2014-08-17~21 거제 208.0 326.5 4 2,400 149,740 152,140

2014-08-17~21 양산 267.0 384.5 1 600 0.43 0.40 5,642 161,836 168,078

2014-08-17~21 창녕 2.03

2014-08-17~21 남해 96.0 208.5 173,603 173,603

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172

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2014-08-17~21 합천 87.5 176.5 1.18

2014-08-07~11 광명 4

2014-07-24~25 인천 66.1 92.7 2 1,200 1,200

2014-07-24~25 의정부 1 600 600

2014-07-24~25 광명 13 5 3,000 3,000

2014-07-24~25 시흥 5 3,000 3,000

2014-07-24~25 정읍 54.0 59.5 0.2 0.44 2,456 2,456

2014-07-22~24 인천 66.1 109.5 25 2 1,200 1,200

2014-07-22~24 평택 1 600 600

2014-07-22~24 포천 1 600 600

2014-07-17~19 광주 0.01 21.98 56 56

2014-07-17~19 수원 114.8 116.7 1 600 600

2014-07-17~19 평택 7 4,200 4,200

2014-07-17~19 안산 9 5,400 5,400

2014-07-17~19 과천 1 600 600

2014-07-17~19 시흥 3 1,800 1,800

2014-07-17~19 안성 5.15

2014-07-17~19 진천 2 1 600 7.66 600

2014-07-17~19 음성 2.25

2014-07-17~19 천안 126.0 136.5 65 39,000 0.03 1.02 345 39,345

2014-07-17~19 아산 109 11 6,600 0.35 11..29 4,251 190,286 201,137

2014-07-17~19 남원 79.1 133.7 0.24 1.93 2,301 2,301

2014-07-17~19 임실 104.5 154 3 1,800 1.1 11.99 9,900 11,700

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173

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2014-07-17~19 순천 180.0 224.5 8 4,800 6.64 11.36 112,939 2,002,199 2,119,938

2014-07-17~19 나주 5 4 16,800 1 87.60 10,221 397,615 424,636

2014-07-17~19 담양 6,204 6,204

2014-07-17~19 고흥 72.0 143 1 600 3,086 3,686

2014-07-17~19 화순 14 8,400 6.49 37.50 85,842 329,493 423,735

2014-07-17~19 완도 4,481 4,481

2014-07-16 마산 3 0

2014-07-15 남양주 1 600 600

2014-07-13 서울 2

2014-07-13 수원 4

2014-07-02 광명 13 2 1,200 1,200

2014-07-02 평택 12 7,200 7,200

2014-06-23 서울 24.5 1 600 600

2014-06-22 서울 0.4 4 2,400 2,400

2014-06-22 용인 1 30,000 30,000

2014-06-21 하남 63 33,000 33,000

2014-06-12 인천 0.2 71

2014-06-12 창원 18.0 3 0

2014-06-12 철원

2014-06-12 평택 1 600 378.57 600

2013-11-24 양주 0.08 0

2013-11-24 포천 5,483 5,483

2013-09-13 서울 50.0 5 3,000 3,000

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174

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-09-13 인천 101.9 25 3 1,800 1,800

2013-09-13 안양 6 2 1,200 1,200

2013-09-13 광명 4 2,400 2,400

2013-09-13 안산 112 60 36,000 0.11 36,000

2013-09-13 구리 2 1,200 1,200

2013-09-13 시흥 11 3 1,800 1,800

2013-09-13 군포 3 1,800 1,800

2013-09-13 의왕 3 1,800 1,800

2013-09-13 하남 1 600 76,204 76,804

2013-09-13 양평 58.5 30,020 30,020

2013-09-13 청원 1 30,000 30,000

2013-09-13 보령 14.5 253

(2일)2 1,200 2.44 1.63 35,104 36,304

2013-09-13 부여 30.0 1 30,000 0.15 89.42 1,350 31,350

2013-09-13 청양 0.27 11.98 1,499 1,499

2013-09-13 목포 3 1,800 1,800

2013-09-13 나주 0.65 0

2013-08-29~30 무안 10 0

2013-08-29~30 함평 2 0

2013-08-23~24 남양주 1 1 600 600

2013-08-23~24 김포 1 600 600

2013-08-23~24 광주시 1 600 600

2013-08-23~24 부안 119.5 230.5 3 0

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175

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-08-23~24 영광 117.5 182 1 1 600 600

2013-08-10 수원 49.8 13 7 4,200 4,200

2013-08-10 용인 19 20 26,400 0.68 26,400

2013-08-10 철원 24.5 0.06 3.10 519 519

2013-08-10 화천 1 0

2013-08-10 충주 27.0 0.10 0

2013-08-10 단양 1.34 0

2013-08-10 영주 16.0 9.73 0

2013-08-06 인천 34.7 4 2 1,200 1,200

2013-08-06 안양 566 253 151,800 151,800

2013-08-06 광명 96 0

2013-08-06 평택 0.01 5.21 61 61

2013-08-06 과천 3 1 600 600

2013-08-06 시흥 5 3,000 3,000

2013-08-06 의왕 7 4,200 0.03 4,200

2013-08-06 김포 1 600 600

2013-08-06 광주시 105,000 105,000

2013-08-06 양주 1 30,000 30,000

2013-08-06 예천 1 2 60,000 60,000

2013-08-06 함양 46.0 0.55 0

2013-08-05 광명 47 28,200 28,200

2013-08-05 철원 26.0 0.55 0

2013-07-30~31 포천 11,022 11,022

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176

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-07-30~31 진천 0.49 0

2013-07-30~31 음성 1 1 30,000 2.75 30,000

2013-07-22~23 이천 110.5 202.0 361 2 502 210 126,000 97.09 684.99 989,670 23,668,223 24,783,893

2013-07-22~23 서울 84.5 141 16 49 43,800 831,321 875,121

2013-07-22~23 인천 38.1 74 1 10 4 2,400 2,400

2013-07-22~23 수원 55.0 90 6 1 600 600

2013-07-22~23 성남 11 5 3,000 3,000

2013-07-22~23 광명 1 600 600

2013-07-22~23 동두천 61.5 112 0.7 745 745

2013-07-22~23 안산 1 0

2013-07-22~23 고양 19 10 6,000 0.17 6,000

2013-07-22~23 과천 1 600 600

2013-07-22~23 남양주 3 2 1,200 68,067 69,267

2013-07-22~23 오산 27 0

2013-07-22~23 시흥 2 1 600 600

2013-07-22~23 의왕 1 1 600 600

2013-07-22~23 하남 43 22 13,200 1.12 89,027 102,227

2013-07-22~23 용인 27 10 6,000 6.95 6,000

2013-07-22~23 파주 78.5 113 30,885 30,885

2013-07-22~23 김포 3 2 1,200 1,200

2013-07-22~23 광주시 76.5 200이상 311 635 279 167,400 16.63 52.58 173,283 6,532,650 6,873,333

2013-07-22~23 양주 0.49 1.38 4,710 4,710

2013-07-22~23 포천 0.27 3.77 3,375 3,375

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177

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-07-22~23 여주 54 353 386 149 43 235,800 162.12 412.05 1,628,954 22,340,569 24,205,323

2013-07-22~23 가평 0.04 350 350

2013-07-22~23 양평 174.5 312 20 7 4,200 3.35 20.34 32,504 3,696,156 3,732,860

2013-07-22~23 원주 225.0 248.5 29 12 21,600 22.28 50.23 290,269 472,193 784,062

2013-07-22~23 영월 107.0 131.5 5 2 1,200 0.37 31.92 8,395 145,229 154,824

2013-07-22~23 양양 35,253 35,253

2013-07-18 과천 1 0

2013-07-18 양구 53 201 4,316,514 4,316,514

2013-07-16~17 평택 0.20 0

2013-07-16~17 용인 3 1,800 1,800

2013-07-16 춘천 0.0 134 0

2013-07-16 서울 1.5 1 6 0

2013-07-11~15 홍천 91.0 357.5 0

2013-07-11~15 서울 165.0 279.5 1 160 21 12,600 0.1 858 13,458

2013-07-11~15 인천 148.2 196.7 134 60 36,000 0.02 5.21 144 36,144

2013-07-11~15 수원 79.0 136.5 10 3 1,800 1,800

2013-07-11~15 성남 5 2 1,200 1,200

2013-07-11~15 의정부 67 28 16,800 16,800

2013-07-11~15 광명 26 9 5,400 5,400

2013-07-11~15 동두천 110.5 335.5 6 2 15,600 15,600

2013-07-11~15 안산 32 18 10,800 10,800

2013-07-11~15 고양 24 10 6,000 6,000

2013-07-11~15 구리 17 10 6,000 6,000

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178

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-07-11~15 남양주 43 20 12,000 0.08 10.98 1,051 1,654,369 1,667,420

2013-07-11~15 하남 19 9 5,400 5,400

2013-07-11~15 용인 68,376 68,376

2013-07-11~15 파주 62.5 230 6 3 1,800 0.94 3.79 8,237 10,037

2013-07-11~15 광주시 7,101 7,101

2013-07-11~15 양평 147.0 327.5 3 0.37 1,817,978 1,817,978

2013-07-11~15 춘천 140.0 525 295 148 263 88,800 53.29 128.26 679,195 22,553,682 23,321,677

2013-07-11~15 강릉 69.0 155.5 16.62 16.83 366,744 70,986 437,730

2013-07-11~15 태백 77.5 113.8 2.96 0

2013-07-11~15 삼척 0.2 13.63 2,357 2,357

2013-07-11~15 홍천 132.5 364.5 28 12 7,200 34.94 129.86 482,215 13,021,554 13,510,969

2013-07-11~15 횡성 36 15 111,000 20.06 74.59 301,481 4,303,657 4,716,138

2013-07-11~15 영월 105.5 174.4 0.52 35.16 11,731 11,731

2013-07-11~15 평창 30 16 9,600 21.53 101.50 358,757 9,229,714 9,598,071

2013-07-11~15 정선 163.5 256.5 7 4 2,400 2.26 62.21 55,978 180,100 238,478

2013-07-11~15 철원 86 145.5 424.5 58 26 15,600 14.55 94.78 158,681 2,355,179 2,529,460

2013-07-11~15 화천 23 11 6,600 1.48 4.96 20,025 3,364,942 3,391,567

2013-07-11~15 양구 2.45 16.17 37,623 37,623

2013-07-11~15 인제 142.0 342 7 5 17,400 14.85 29.22 268,700 6,722,139 7,008,239

2013-07-11~15 고성 21,012 21,012

2013-07-11~15 양양 171,372 171,372

2013-07-11~15 단양 1.15 0

2013-07-11~15 울진 3 1 600 600

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179

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-07-08 고양 5 1 600 600

2013-07-08 남양주 41 20 12,000 3.13 12,000

2013-07-08 김포 4 2 1,200 1,200

2013-07-08 양주 3 1,800 1,800

2013-07-08 포천 8 3 1,800 1,800

2013-07-08 서울 68.0 1 1 600 0.29 23,714 24,314

2013-07-08 영암 3 1,800 1,800

2013-07-08 진도 0.75 0

2013-07-04~05 광주 143.0 222.5 8 4,800 4,800

2013-07-04~05 구리 0.25 91.56 1,966 1,966

2013-07-04~05 남양주 5 4 2,400 2,400

2013-07-04~05 인천 2.4 2.4 22 9 5,400 178,842 184,242

2013-07-04~05 남원 178.0 239 2 15,600 2.39 37.95 22,698 38,298

2013-07-04~05 장수 189.5 249 1.2 9.26 13,949 13,949

2013-07-04~05 순창 209.5 263 0.59 32.51 3,008 3,008

2013-07-04~05 나주 4 2,400 0.37 27.42 4,461 50,842 57,703

2013-07-04~05 광양 25.5 29 6.70 0

2013-07-04~05 담양 0.63 51.56 6,405 6,405

2013-07-04~05 곡성 0.16 50.69 1,419 1,419

2013-07-04~05 구례 0.02 6.61 189 189

2013-07-04~05 화순 0.09 11.08 787 787

2013-07-04~05 무안 8 5 3,000 0.38 48.70 3,660 6,660

2013-07-04~05 함평 16 6 33,000 1.05 77.65 9,984 42,984

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180

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2013-07-04~05 영광 159.0 205 2 2 1,200 0.1 48.70 1,857 3,057

2013-07-04~05 장성 3.42 16.61 38,817 78,116 116,933

2013-07-04~05 신안 13 0

2013-07-04~05 고령 11.28 74 74

2013-07-04~05 함양 134.5 191 3.09 5.41 33,147 33,147

2013-07-04~05 합천 150.5 209.5 0.85 0

2013-07-02 구리 16 0

2013-07-02 평창 2 1,200 1,200

2013-07-02 인제 37.5 0.02 6.16 450 450

2013-07-02 하남 0.50 0

2013-06-28 하남 113 44 26,400 26,400

2013-06-18~19 청주 156.5 167 0.02 0

2013-06-18~19 예천 1 0

2013-05-27~28 광양 124.0 211 32.00 0

2013-05-28 창원 125.5 4 0

2013-05-08 대구26

(30여)2 0

2012-10-27 부산 3 1,800 1,800

2012-09-17 경주 120.5 120 72 0

2012-09-17 함양 117.0 1 0

2012-09-17 밀양 70.5 1 132 5,231.00 0

2012-09-07 곡성 5.09 0

2012-09-07 밀양 4.78 0

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181

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-09-07 양산 1 600 0.04 600

2012-08-20~23 서울 137.0 213.6 6 12 7,200 7,200

2012-08-20~23 대구 40 146.0 180.5 4 1 600 600

2012-08-20~23 대전 35.1 67.4 43 19 11,400 11,400

2012-08-20~23 수원 139.5 197.5 23 9 5,400 5,400

2012-08-20~23 성남 10 3 1,800 1,800

2012-08-20~23 안양 6 4 2,400 2,400

2012-08-20~23 광명 17 8 4,800 4,800

2012-08-20~23 평택 4 1 600 64,620 65,220

2012-08-20~23 안산 25 10 6,000 6,000

2012-08-20~23 구리 15 7 4,200 4,200

2012-08-20~23 남양주 27 13 7,800 0.02 28.05 193 439,202 447,195

2012-08-20~23 시흥 8 3 1,800 1,800

2012-08-20~23 군포 3 1 600 600

2012-08-20~23 하남 6 4 2,400 2,400

2012-08-20~23 용인 4 2 1,200 2.94 1,200

2012-08-20~23 화성 146,759 146,759

2012-08-20~23 광주시 177 71 42,600 6.00 40 130,402 173,042

2012-08-20~23 양주 15,078 15,078

2012-08-20~23 가평 4 1 600 147,294 147,894

2012-08-20~23 양평 74.0 161.5 141,148 141,148

2012-08-20~23 서산 138.1 213.5 0.06 12.17 1,206 1,206

2012-08-20~23 태안 130,732 130,732

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182

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-08-20~23 당진 0.24 2,580 2,580

2012-08-20~23 여수 85.8 154.8 3 4 2,400 1.62 0.20 18,547 2,361,550 2,382,497

2012-08-20~23 보성 165.0 236.5 1 1 15,000 15,000

2012-08-20~23 포항 89.0 96 178,477 178,477

2012-08-20~23 고령 0.28 88.95 3,057 3,057

2012-08-20~23 성주 4.68 0

2012-08-20~23 칠곡 0.23 0

2012-08-20~23 남해 87.5 179.5 1 0

2012-08-18 안동 63.0 49 11 6,600 0.82 21.30 8,560 15,160

2012-08-18 상주 1.0 4 1 600 2.71 2.39 23,153 374,953 398,706

2012-08-14~16 서울 60 136.5 152 104 34 20,400 20,400

2012-08-14~16 인천 50 113.0 136.8 1 46 19 15 11,400 0.83 179.12 7,511 18,911

2012-08-14~16 대전 110.9 135.2 4 1 600 0.24 7 607

2012-08-14~16 세종 18 10,800 4.2 44.48 39,698 50,498

2012-08-14~16 수원 91.0 103 37 19 11,400 11,400

2012-08-14~16 성남 30 13 7,800 7,800

2012-08-14~16 안양 106 43 25,800 60,763 86,563

2012-08-14~16 광명 68 36 21,600 0.80 21,600

2012-08-14~16 평택 63 20 12,000 12,000

2012-08-14~16 안산 300 122 73,200 73,200

2012-08-14~16 과천 10 5 3,000 3,000

2012-08-14~16 남양주 9 4 2,400 2,400

2012-08-14~16 시흥 87 29 17,400 17,400

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183

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-08-14~16 군포 20 10 6,000 6,000

2012-08-14~16 의왕 8 6 3,600 3,600

2012-08-14~16 하남 23 8 4,800 0.10 4,800

2012-08-14~16 용인 2 1 600 600

2012-08-14~16 파주 226.0 234 4 1 600 13.47 178.51 115,122 1,422,576 1,538,298

2012-08-14~16 화성 0.2 252 252

2012-08-14~16 광주시 19 10 6,000 0.19 285,679 291,679

2012-08-14~16 양주 17,660 17,660

2012-08-14~16 포천 0.04 576 410,001 410,577

2012-08-14~16 연천 120 66 54,000 53.39 313.52 562,756 3,596,839 4,213,595

2012-08-14~16 양평 123.5 124 41,543 41,543

2012-08-14~16 청주 48 165.5 174 1 11 6,600 0.03 9.14 584 7,184

2012-08-14~16 청원 8 5 3,000 0.34 69.45 4,408 1,656,843 1,664,251

2012-08-14~16 보은 112.5 164 0.02 0.30 49 49

2012-08-14~16 옥천 0.31 0

2012-08-14~16 증평 1 1 15,000 15,000

2012-08-14~16 공주 40 1 28 18 69,600 20.39 153.92 146,661 4,312,439 4,528,700

2012-08-14~16 보령 68.0 80 52 24 14,400 27.17 41.36 259,896 1,670,562 1,944,858

2012-08-14~16 서산 70.9 107.8 25 6,892 6,892

2012-08-14~16 논산 10 6,000 0.13 20.48 2,971 8,971

2012-08-14~16 금산 59.0 117.8 7 1 600 0.03 0.96 259 859

2012-08-14~16 부여 70.0 85.5 5 13.62 0

2012-08-14~16 청양 55 22 13,200 32 108.50 427,978 4,730,678 5,171,856

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184

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-08-14~16 홍성 24 15 23,400 4.03 5.03 38,179 61,579

2012-08-14~16 예산 19 3 1,800 0.07 21.25 1,624 3,424

2012-08-14~16 부안 104.0 157 6 3,600 3,600

2012-08-12~13 평택 3 1,800 1,800

2012-08-12~13 청주 69.5 125.5 1 600 600

2012-08-12~13 청원 0.39 0

2012-08-12~13 서산 45 161.3 162 11 6,600 11.13 313.29 181,236 28,699 216,535

2012-08-12~13 논산 13 0

2012-08-12~13 금산 137.5 177 0.42 0

2012-08-12~13 서천 96 43 25,800 0.06 2.42 504 86,635 112,939

2012-08-12~13 예산 2 1 600 600

2012-08-12~13 태안 268 125 86,400 31.67 1,203.35 342,343 1,889,614 2,318,357

2012-08-12~13 당진 2 9 5,400 0.91 77.66 11,592 16,992

2012-08-12~13 군산 131.5 251.8 273 3343 1393 864,600 1.46 33,003.26 14,270 4,442,301 5,321,171

2012-08-12~13 익산 36 729.20 4,693 4,693

2012-08-12~13 정읍 79.0 92.5 8 4 2,400 2.08 2,400

2012-08-12~13 완주 0.13 5.70 1,577 1,577

2012-08-12~13 부안 144.0 145.5 45 17 10,200 0.45 409.23 7,709 17,909

2012-07-14~15 부산 50 231.0 293.5 155 227 150,600 26.28 450,786 601,386

2012-07-14~15 광주 67.5 111.5 6 4 2,400 1.86 2,400

2012-07-14~15 울산 79.5 101 53,394 53,394

2012-07-14~15 수원 97.5 152.5 12 6 3,600 3,600

2012-07-14~15 화성 4 2 1,200 1,200

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185

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-07-14~15 단양 0.04 961 961

2012-07-14~15 남원 49.5 88.5 1 600 3.39 5.71 30,684 31,284

2012-07-14~15 순창 66.0 96 0.64 0.66 3,298 3,298

2012-07-14~15 순천 87.5 102.5 0.33 5,648 5,648

2012-07-14~15 광양 77.0 88 1.97 0

2012-07-14~15 김해 60.0 93.5 1.32 0

2012-07-14~15 거제 88.5 153 30 14 8,400 0.09 1.09 764 9,164

2012-07-14~15 하동 92,239 92,239

2012-07-13 서울 16.5 767 386 231,600 231,600

2012-07-13 광명 3 1,800 1,800

2012-07-13 김천 1 30,000 30,000

2012-07-13 칠곡 0.11 0.85 962 962

2012-07-10 부산 7.5 3 4 2,400 17.76 2,400

2012-07-10 남양주 0.40 0

2012-07-10 순천 10.5 1.19 0

2012-07-10 광양 17.0 1 600 600

2012-07-10 김해 10.0 2.53 0

2012-07-05~06 인천 138.4 201.4 890 392 235,200 1.90 225 235,425

2012-07-05~06 서울 102.5 174.5 125 80 48,000 100,600 148,600

2012-07-05~06 대전 109.0 120.4 3 1 600 600

2012-07-05~06 수원 276.5 327 1090 462 44 277,200 0.33 11.17 2,770 1,278,203 1,558,173

2012-07-05~06 성남 70 30 1,800 0.12 4.83 2,657 4,457

2012-07-05~06 안양 678 263 157,800 157,800

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186

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-07-05~06 광명 101 41 24,600 1.29 24,600

2012-07-05~06 평택 24 7 4,200 0.01 0.24 69 4,269

2012-07-05~06 안산 308 355 72 43,200 43,200

2012-07-05~06 고양 18 4 2,400 2,400

2012-07-05~06 과천 29 12 7,200 7,200

2012-07-05~06 구리 7 2 1,200 1,200

2012-07-05~06 남양주 17 7 4,200 1.17 4,200

2012-07-05~06 오산 36 20 12,000 12,000

2012-07-05~06 시흥 305 108 35 21,000 0.17 1.27 1,546 22,546

2012-07-05~06 군포 97 48 28,800 28,800

2012-07-05~06 의왕 7 5 3,000 0.3 1,379 17,600 21,979

2012-07-05~06 하남 6 3 1,800 1,800

2012-07-05~06 용인 155 72 43,200 0.62 20.28 5,403 48,603

2012-07-05~06 파주 46.0 58.5 2 1 600 600

2012-07-05~06 이천 247.5 261 7 3 1,800 0.06 44.67 162 1,962

2012-07-05~06 안성 1 1 600 6.47 600

2012-07-05~06 김포 13 6 3,600 0.46 3,600

2012-07-05~06 화성 171 85 51,000 0.77 5.99 5,713 785,492 842,205

2012-07-05~06 광주시 79 30 18,000 0.08 9.26 779 87,254 106,033

2012-07-05~06 여주 1 600 0.12 0.05 4,049 190,988 195,637

2012-07-05~06 가평 337,607 337,607

2012-07-05~06 양평 147.5 168.5 41,944 41,944

2012-07-05~06 원주 255.5 268 5 3,000 0.9 4.73 12,125 15,125

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187

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2012-07-05~06 충주 134.0 156 0.02 0.10 176 176

2012-07-05~06 제천 202.5 218.5 1 600 0.84 600

2012-07-05~06 음성 0.07 2.84 148 148

2012-07-05~06 예산 1 15,000 15,000

2012-06-30 안양 5 3,000 3,000

2012-06-30 광명 1 600 600

2012-06-30 군포 2 1,200 1,200

2012-05-08 대구 25 11.0 2 0

2012-04-20 부산 5.5 0.71 0

2012-04-20 울산 2.0 51,030 51,030

2011-11-18 제주 102.0 14 8,400 2.91 70.34 112,099 120,499

2011-09-11~12 제주 10.5 10.7 20 12,000 4.82 301.91 94,945 78,058 185,003

2011-09-11~12 영천 8.5 16 1 600 600

2011-09-11~12 군위 1 600 0.05 0.60 683 1,283

2011-09-11~12 칠곡 1 600 600

2011-09-11~12 울진 110,535 110,535

2011-08-16 수원 102.5 33 15 23,400 23,400

2011-08-16 성남 7 3 1,800 1,800

2011-08-16 안산 10 4 2,400 2,400

2011-08-16 과천 1 600 600

2011-08-16 시흥 0.21 0

2011-08-16 용인 11 6 3,600 159,385 162,985

2011-08-16 이천 40.5 3 2 15,600 0.07 6.40 556 307,011 323,167

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188

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-08-16 안성 169,211 169,211

2011-08-16 화성 8 3 16,200 0.48 9.71 2,707 14,391 33,298

2011-08-16 광주시 0.4 0.73 3,342 242,332 245,674

2011-08-16 포천 0.24 0.24 5,042 5,042

2011-08-16 여주 6 3 31,200 6.58 12.78 66,028 644,764 741,992

2011-08-16 원주 52.5 1 600 4.5 12.44 60,027 60,627

2011-08-16 충주 60.5 31,858 31,858

2011-08-16 제천 106.5 2 1,200 0.06 2.66 733 1,370,872 1,372,805

2011-08-16 단양 0.49 1.66 5,382 61,568 66,950

2011-08-16 논산 9 2 1,200 1,200

2011-08-16 금산 3.5 3 1 30,000 0.03 0.96 709 30,709

2011-08-16 부여 3.0 6 3 60,600 0.04 379.00 345 60,945

2011-08-16 예산 1 1 30,000 30,000

2011-08-09 전주 195.0 20 0

2011-07-26~29 서울 301.5 595 39 22 5 34152 14814 9,236,400 2.68 54.42 23,931 21,428,860 30,689,191

2011-07-26~29 부산 245.0 246 1 1612 676 420,000 0.02 2.80 511 9,601,058 10,021,569

2011-07-26~29 대구 17.5 18.5 1 0

2011-07-26~29 인천 192.0 292 2 5 4377 1910 1,261,800 3.13 66.34 34,412 1,900,027 3,196,239

2011-07-26~29 대전 35.5 36.2 1 3 0

2011-07-26~29 수원 104.0 250 1 2 67 37 22,200 216,000 238,200

2011-07-26~29 성남 1 253 104 62,400 3.09 391,663 454,063

2011-07-26~29 의정부 696 1 466 22280

반지하133,200 0.95 1.32 8,986 2,754,383 2,896,569

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189

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-26~29 안양 189 79 47,400 0.07 1,375 285,881 334,656

2011-07-26~29 부천 2 3568 1612 967,200 0.08 1.28 1,673 141,376 1,110,249

2011-07-26~29 광명 1 1049 502 301,200 0.26 9.31 2,217 978,212 1,281,629

2011-07-26~29 평택 5 4 16,800 39.1 47.22 439,558 17,602,881 18,059,239

2011-07-26~29 동두천 449.5 675 5 4095 1820 1,833,600 39.1 47.22 439,558 17,602,881 19,876,039

2011-07-26~29 안산 1 29 15 9,000 9,000

2011-07-26~29 고양 813 362 217,200 0.06 53.19 527 1,836,783 2,054,510

2011-07-26~29 과천 1 120 56 33,600 4.69 906,299 939,899

2011-07-26~29 구리 266 94 56,400 0.96 75,372 131,772

2011-07-26~29 남양주 1172 496 531,000 11.01 99.11 135,916 16,884,595 17,551,511

2011-07-26~29 오산 76 24 14,400 27,316 41,716

2011-07-26~29 시흥 132 56 33,600 0.4 1.64 3,386 36,986

2011-07-26~29 군포 22 7 4,200 4,200

2011-07-26~29 의왕 1 1 17,950 17,950

2011-07-26~29 하남 972 400 240,000 1.68 21.49 18,774 1,984,679 2,243,453

2011-07-26~29 용인 2 1 1842 673 490,800 15.82 119.58 177,790 5,727,032 6,395,622

2011-07-26~29 파주 322.5 494 4 1 1985 800 931,800 88.53 278.56 938,902 33,774,964 35,645,666

2011-07-26~29 이천 206.0 264.5 34 13 7,800 3.8 88.22 35,950 4,882,586 4,926,336

2011-07-26~29 안성 2 2 1,200 2.98 90,974 92,174

2011-07-26~29 김포 51 25 29,400 0.11 10.79 1,048 520,880 551,328

2011-07-26~29 화성 138 68 55,200 10.53 16.42 54,630 2,437,562 2,547,392

2011-07-26~29 광주시 119.5 397 4 3743 1505 1,134,000 30.6 194.68 336,679 33,783,957 35,254,636

2011-07-26~29 양주 2 778 355 593,400 88.59 128.80 934,624 28,828,197 30,356,221

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190

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-26~29 포천 3 6 820 329 373,200 165.21 419.46 1,900,351 54,094,918 56,368,469

2011-07-26~29 여주 1 44 23 13,800 23.94 68.19 237,512 5,429,588 5,680,900

2011-07-26~29 연천 2 3 496 222 732,600 82.92 175.91 786,622 34,944,670 36,463,892

2011-07-26~29 가평 1 232 107 136,800 28.57 26.77 303,916 20,756,221 21,196,937

2011-07-26~29 양평 230.0 353 144 54 76,200 19.6 28.20 175,981 12,600,944 12,853,125

2011-07-26~29 춘천 262.5 555.5 57 29 60,600 23.62 82.38 281,702 16,691,287 17,033,589

2011-07-26~29 원주 175.5 203 9 5 3,000 2.03 3.63 26,264 155,920 185,184

2011-07-26~29 홍천 133.0 1.73 10.02 20,230 1,451,546 1,471,776

2011-07-26~29 횡성 1 600 162,156 162,756

2011-07-26~29 평창 1 600 0.28 0.95 5,906 6,506

2011-07-26~29 철원 9 2 1,200 0.57 1.04 5,320 228,716 235,236

2011-07-26~29 화천 9 6 18,000 3.36 5.69 37,062 5,349,131 5,404,193

2011-07-26~29 양구 5 3,000 3.98 10.21 42,956 3,261,938 3,307,894

2011-07-26~29 인제 211 3.89 4,533,785 4,533,785

2011-07-26~29 청원 7 1 15,000 0.97 15,000

2011-07-26~29 아산 1 167,438 167,438

2011-07-26~29 부여 0.24 3,078 3,078

2011-07-26~29 예산 0.16 0.26 1,515 1,515

2011-07-26~29 당진 1 15,000 15,000

2011-07-26~29 정읍 1 1 0

2011-07-26~29 함평 1 0

2011-07-26~29 경주 1 0

2011-07-26~29 통영 0.39 0

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191

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-26~29 김해 0.33 0

2011-07-26~29 고성 44 24 43,800 1.83 3.00 16,918 60,718

2011-07-26~29 산청 2 1 600 3.07 600

2011-07-07~16 서울 802 3 5 3,000 500,000 503,000

2011-07-07~16 부산 1 1 600 0.85 600

2011-07-07~16 대구 93 17 53,400 1.01 158.34 9,996 63,396

2011-07-07~16 인천 31 12 7,200 0.07 0.12 156 226,916 234,272

2011-07-07~16 대전 116 24 57,600 2.26 61.84 26,174 3,050,114 3,133,888

2011-07-07~16 울산 1 600 130,582 131,182

2011-07-07~16 제주 0.05 533.45 1,043 1,043

2011-07-07~16 수원 11 5 3,000 425,599 428,599

2011-07-07~16 평택 2 2 45,000 0.10 165,543 210,543

2011-07-07~16 안산 21 10 6,000 6,000

2011-07-07~16 과천 0.11 0

2011-07-07~16 남양주 3 1,800 0.02 0.10 375 90,196 92,371

2011-07-07~16 오산 2 1,200 1,200

2011-07-07~16 시흥 1 600 600

2011-07-07~16 용인 695,182 695,182

2011-07-07~16 파주 172,249 172,249

2011-07-07~16 이천 148,468 148,468

2011-07-07~16 안성 0.08 671 151,949 152,620

2011-07-07~16 김포 14 5 3,000 3,000

2011-07-07~16 화성 3 45,600 0.31 3.61 1,428 16,819 63,847

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192

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-07~16 광주시 2 1,200 0.18 170,714 171,914

2011-07-07~16 포천 1 600 600

2011-07-07~16 여주 0.05 966 9,630 10,596

2011-07-07~16 양평 0.03 273 226,623 226,896

2011-07-07~16 원주 915 2 1 600 0.9 0.40 1,431 2,031

2011-07-07~16 양구 9 0

2011-07-07~16 청주 0.1 809 239,699 240,508

2011-07-07~16 충주 3 2 45,000 0.23 0.23 1,952 1,283,458 1,330,410

2011-07-07~16 제천 40,824 40,824

2011-07-07~16 청원 0.23 0.94 2,992 450,701 453,693

2011-07-07~16 보은 3.22 8.07 20,871 49,440 70,311

2011-07-07~16 옥천 11.3 41.65 124,891 1,488,621 1,613,512

2011-07-07~16 영동 0.83 50.44 8,535 327,453 335,988

2011-07-07~16 증평 1 1 15,000 15,000

2011-07-07~16 진천 0.96 0

2011-07-07~16 괴산 0.56 5.26 6,582 67,766 74,348

2011-07-07~16 음성 1 15,000 0.1 1.32 1,630 105,840 122,470

2011-07-07~16 단양 18,509 18,509

2011-07-07~16 천안 2 15,600 0.04 0.30 834 16,434

2011-07-07~16 공주 2 1 30,000 1.8 45.51 16,020 155,000 201,020

2011-07-07~16 보령 11 7 4,200 7.04 202.74 98,107 979,771 1,082,078

2011-07-07~16 아산 3.93 216,438 216,438

2011-07-07~16 서산 0.06 605.78 753 135,360 136,113

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193

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-07~16 논산 34 13 51,600 7.92 1,777.66 78,300 3,829,155 3,959,055

2011-07-07~16 계룡 1.30 1,360,812 1,360,812

2011-07-07~16 금산 188.0 9 4 2,400 18.93 146.97 215,657 3,550,289 3,768,346

2011-07-07~16 부여 17 11 109,200 68.81 1,806.07 707,260 3,484,240 4,300,700

2011-07-07~16 서천 19 13 80,400 38.9 2,704.00 475,571 1,743,990 2,299,961

2011-07-07~16 청양 3.85 39.51 52,018 1,006,102 1,058,120

2011-07-07~16 홍성 1.08 566.74 6,712 81,970 88,682

2011-07-07~16 예산 2 1,200 0.84 2.96 12,310 63,602 77,112

2011-07-07~16 태안 10 4 31,800 1.55 658.72 19,244 692,535 743,579

2011-07-07~16 당진 0.14 1,416,688 1,416,688

2011-07-07~16 전주 60 26 30,000 1.05 107.56 8,765 38,765

2011-07-07~16 군산 44 101 44 85,200 1.63 25.41 6,878 3,802,260 3,894,338

2011-07-07~16 익산 77 42 82,800 14.67 5,353.12 134,624 1,803,679 2,021,103

2011-07-07~16 정읍 2.8 517.57 23,959 651,963 675,922

2011-07-07~16 남원 0.56 1.40 6,436 637,858 644,294

2011-07-07~16 김제 2.01 4,532.22 16,880 112,135 129,015

2011-07-07~16 완주 6 7 4,200 7.23 145.78 62,650 6,674,707 6,741,557

2011-07-07~16 진안 11 3 1,800 0.89 27.63 10,575 12,375

2011-07-07~16 무주 1.61 8.67 19,580 19,580

2011-07-07~16 장수 2 0.33 1.23 3,027 64,990 68,017

2011-07-07~16 임실 15 7 18,600 3.3 48.81 26,064 44,664

2011-07-07~16 고창 5 3 1,800 1.53 80.82 13,399 15,199

2011-07-07~16 부안 0.01 82.89 84 84

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194

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-07~16 여수 47 23 43,200 1.88 2.03 18,295 2,454,256 2,515,751

2011-07-07~16 순천 43 21 10 211,800 5.98 707.10 42,016 5,773,313 6,027,129

2011-07-07~16 광양 48 5 3,000 2.76 137.19 36,842 2,591,678 2,631,520

2011-07-07~16 담양 12,600 12,600

2011-07-07~16 곡성 0.2 0.92 1,705 625 2,330

2011-07-07~16 구례 1 1 600 0.06 11.52 555 171,698 172,853

2011-07-07~16 고흥 78 35 50,400 14.23 1,280.91 190,345 4,308,799 4,549,544

2011-07-07~16 보성 2 10 6 18,000 0.52 31.63 4,961 158,506 181,467

2011-07-07~16 화순 2 1 600 600

2011-07-07~16 장흥 0.67 5,644 9,594 15,238

2011-07-07~16 강진 1.08 3.28 9,063 373,147 382,210

2011-07-07~16 해남 1 600 0.2 6.82 2,015 155,534 158,149

2011-07-07~16 무안 3 1 600 0.14 1,149 43,734 45,483

2011-07-07~16 함평 1 1 600 46,900 47,500

2011-07-07~16 영광 0.01 80.55 55 172,285 172,340

2011-07-07~16 장성 0.02 0.89 168 280,481 280,649

2011-07-07~16 진도 41,544 41,544

2011-07-07~16 포항 0.1 0.10 857 44,025 44,882

2011-07-07~16 경주 0.1 2.26 1,339 1,108,223 1,109,562

2011-07-07~16 안동 2.76 0

2011-07-07~16 영주 2 2 60,000 60,000

2011-07-07~16 영천 13 7 33,600 0.07 6.25 640 984,995 1,019,235

2011-07-07~16 상주 2 30,000 0.38 4.97 3,240 33,240

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195

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-07~16 문경 1 1 15,000 0.05 1,042 16,042

2011-07-07~16 경산 20 7 4,200 3.39 60.89 40,914 5,144 50,258

2011-07-07~16 군위 0.08 1.32 671 671

2011-07-07~16 의성 18.36 62 62

2011-07-07~16 청송 2 0

2011-07-07~16 영양 3.11 0

2011-07-07~16 청도 64 154,800 32.38 102.11 387,924 10,112,903 10,655,627

2011-07-07~16 고령 0.4 110.91 5,042 91,468 96,510

2011-07-07~16 성주 12 7 18,600 1.71 1,066.35 15,052 33,652

2011-07-07~16 칠곡 0.04 54.72 465 465

2011-07-07~16 예천 5 4 60,000 0.1 1,050 69,666 130,716

2011-07-07~16 울릉 24,859 24,859

2011-07-07~16 창원 2 1 0.01 5.48 291 454,560 454,851

2011-07-07~16 진주 42.5 318.0 118 42 25,200 1.75 397.27 21,029 6,021,710 6,067,939

2011-07-07~16 사천 23 9 34,800 0.52 46.62 4,701 609 40,110

2011-07-07~16 김해 22.46 0

2011-07-07~16 밀양 245.0 1 1 97 54 163,800 24.91 442.18 252,719 19,292,687 19,709,206

2011-07-07~16 양산 7.19 172,410 172,410

2011-07-07~16 의령 13 7 4,200 170.35 15 2,868,160 2,872,375

2011-07-07~16 함안 18 9 5,400 0.07 321.49 732 1,484,495 1,490,627

2011-07-07~16 창녕 20 9 5,400 0.19 456.28 1,817 3,781,398 3,788,615

2011-07-07~16 고성 7.96 0

2011-07-07~16 남해 5 3 31,200 0.11 0.09 1,422 32,622

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196

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-07-07~16 하동 16 5 3,000 13.81 287.11 149,849 13,086,337 13,239,186

2011-07-07~16 산청 923 1 24 10 167,400 6.95 33.36 61,264 6,246,291 6,474,955

2011-07-07~16 함양 1 1 15,000 0.85 1.52 5,630 20,630

2011-07-07~16 거창 1 600 0.34 0.88 3,511 4,111

2011-07-07~16 합천 7 3 1,800 0.97 188.81 8,609 2,249,319 2,259,728

2011-07-07~16 제주 0.05 533.45 1,043 1,043

2011-06-21~07-03 인천 237 149 103,800 0.07 13.83 554 104,354

2011-06-21~07-03 광주 0.34 0

2011-06-21~07-03 대전 54 0.03 0.34 310 11,013 11,323

2011-06-21~07-03 울산 1 600 130,582 131,182

2011-06-21~07-03 서울 98 50 44,400 0.72 44,400

2011-06-21~07-03 수원 95 39 23,400 0.77 54,120 77,520

2011-06-21~07-03 성남 28 15 9,000 9,000

2011-06-21~07-03 안양 205 87 52,200 113,080 165,280

2011-06-21~07-03 광명 65 30 18,000 0.07 1.37 554 440,606 459,160

2011-06-21~07-03 평택 1 1 600 17,010 17,610

2011-06-21~07-03 동두천 5 2 1,200 1,200

2011-06-21~07-03 안산 66 35 21,000 21,000

2011-06-21~07-03 고양 61 23 13,800 1.78 13,800

2011-06-21~07-03 구리 16 7 4,200 4,200

2011-06-21~07-03 남양주 10 6 3,600 19.47 177,517 181,117

2011-06-21~07-03 시흥 73 48 28,800 0.19 2.47 1,632 79,347 109,779

2011-06-21~07-03 군포 3 0

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197

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-06-21~07-03 의왕 238,610 238,610

2011-06-21~07-03 용인 93 62 51,600 3.36 51,600

2011-06-21~07-03 파주 0.63 0

2011-06-21~07-03 이천 0.01 0.13 110 485,488 485,598

2011-06-21~07-03 안성 0.35 0

2011-06-21~07-03 김포 1.26 0

2011-06-21~07-03 화성 28 9 19,800 1.1 1.88 6,497 26,297

2011-06-21~07-03 광주시 18 6 3,600 9.12 1,251,347 1,254,947

2011-06-21~07-03 포천 1 1 600 2.08 89,137 89,737

2011-06-21~07-03 여주 1.22 9.44 12,518 1,739,675 1,752,193

2011-06-21~07-03 연천 11 6 3,600 2.61 70,298 73,898

2011-06-21~07-03 양평 5 1 600 0.37 2.60 3,072 505,152 508,824

2011-06-21~07-03 원주 2 1,200 2.54 8.81 31,089 32,289

2011-06-21~07-03 동해 33,000 33,000

2011-06-21~07-03 태백 3 1,800 125,476 127,276

2011-06-21~07-03 홍천 0.02 0

2011-06-21~07-03 평창 1.35 9.17 21,633 21,633

2011-06-21~07-03 정선 4 2,400 4.05 14.41 82,577 215,434 300,411

2011-06-21~07-03 충주 6 4 16,800 0.39 2.74 5,634 1,283,189 1,305,623

2011-06-21~07-03 제천 3 1 15,000 15,000

2011-06-21~07-03 청원 0.85 5.01 2,367 53,748 56,115

2011-06-21~07-03 보은 0.39 4.66 1,579 4,536 6,115

2011-06-21~07-03 옥천 0.33 0.13 3,117 14,384 17,501

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198

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-06-21~07-03 진천 1 15,000 0.31 12.67 4,130 19,130

2011-06-21~07-03 괴산 86,228 86,228

2011-06-21~07-03 음성 0.93 30.04 11,292 174,917 186,209

2011-06-21~07-03 단양 58,426 58,426

2011-06-21~07-03 천안 0.53 0

2011-06-21~07-03 공주 0.1 28.79 840 840

2011-06-21~07-03 서산 342.75 0

2011-06-21~07-03 논산 0.17 75.18 1,714 1,714

2011-06-21~07-03 금산 0.02 1.50 134 134

2011-06-21~07-03 부여 0.03 23.99 297 297

2011-06-21~07-03 청양 0.40 0

2011-06-21~07-03 예산 0.10 744 744

2011-06-21~07-03 태안 1 600 10.2 255.62 112,408 113,008

2011-06-21~07-03 당진 0.03 567.63 273 273

2011-06-21~07-03 목포 1 1 15,000 15,000

2011-06-21~07-03 순천 28 128.61 55,387 55,387

2011-06-21~07-03 나주 242.56 0

2011-06-21~07-03 광양 4.86 0

2011-06-21~07-03 구례 5.01 0

2011-06-21~07-03 고흥 11.74 0

2011-06-21~07-03 보성 1 1 30,000 2.52 30,000

2011-06-21~07-03 화순 0.01 2.03 118 118

2011-06-21~07-03 장흥 29.89 0

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199

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-06-21~07-03 강진 18.32 0

2011-06-21~07-03 해남 5.90 0

2011-06-21~07-03 영암 1 1 30,000 342.26 30,000

2011-06-21~07-03 무안 16.50 0

2011-06-21~07-03 함평 1 1 15,000 1.19 15,000

2011-06-21~07-03 영광 0.01 27.19 58 58

2011-06-21~07-03 장성 29.40 0

2011-06-21~07-03 완도 2.00 0

2011-06-21~07-03 진도 4 60,000 3.22 377,500 437,500

2011-06-21~07-03 신안 31.49 70,500 70,500

2011-06-21~07-03 포항 0.39 3.27 3,289 367,310 370,599

2011-06-21~07-03 경주 135,468 135,468

2011-06-21~07-03 안동 15 5 32,400 4.13 17.49 39,788 72,188

2011-06-21~07-03 영주 2.95 11.33 31,340 31,340

2011-06-21~07-03 상주 1 15,000 0.08 126.98 647 15,647

2011-06-21~07-03 문경 15.70 0

2011-06-21~07-03 영양 14.15 0

2011-06-21~07-03 예천 3 2 15,600 4.32 266.87 42,204 57,804

2011-06-21~07-03 봉화 2 1 600 0.73 3.11 9,081 9,681

2011-06-21~07-03 울진 1.40 0

2011-06-21~07-03 울릉 1 15,000 15,000

2011-06-21~07-03 양산 1.33 0

2011-06-21~07-03 함양 75 75

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200

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2011-06-21~07-03 합천 0.48 0

2011-06-21~07-03 제주 0.18 475.61 3,664 55,000 58,664

2010-09-21~22 서울 98 1 2 41529 176728500

반지하10,719,600 0.68 72.00 6,034 6,345,449 17,071,083

2010-09-21~22 인천 257.0 13292 5569 3,443,400 1.92 2,490.90 17,118 3,565,714 7,026,232

2010-09-21~22 수원 65.5 104.0 962 432 259,200 0.06 8.11 546 259,746

2010-09-21~22 성남 303 128 76,800 790,685 867,485

2010-09-21~22 안양 521 231 138,600 201,520 340,120

2010-09-21~22 부천 5286 2530 1,518,000 1.67 3.50 15,491 315,672 1,849,163

2010-09-21~22 광명 3306 1471 882,600 3.48 49,100 931,700

2010-09-21~22 평택 4 2 1,200 1,200

2010-09-21~22 안산 83 48 28,800 28,800

2010-09-21~22 고양 40 130.0 246 102 61,200 4.66 50,393 111,593

2010-09-21~22 과천 232 97 58,200 2.21 99,671 157,871

2010-09-21~22 구리 498 244 146,400 0.70 143,703 290,103

2010-09-21~22 남양주 81 35 21,000 0.4 16.01 4,268 2,193,395 2,218,663

2010-09-21~22 시흥 445 254 152,400 0.04 0.03 585 152,985

2010-09-21~22 군포 28 11 6,600 6,600

2010-09-21~22 의왕 18 6 3,600 0.01 3,600

2010-09-21~22 하남 1 695 292 175,200 0.9 16.84 7,986 1,035,112 1,218,298

2010-09-21~22 용인 384 174 104,400 2.46 11.73 20,675 125,075

2010-09-21~22 이천 72 23 13,800 9.06 484.01 79,161 1,463,075 1,556,036

2010-09-21~22 김포 44 21 12,600 12,600

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201

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-09-21~22 화성 1 600 1,137.85 4,860 5,460

2010-09-21~22 광주시 1 1038 494 296,400 3.18 32.97 32,840 3,881,015 4,210,255

2010-09-21~22 여주 118 55 62,400 66.98 260.85 651,717 4,414,169 5,128,286

2010-09-21~22 연천 0.28 0

2010-09-21~22 가평 11,127 11,127

2010-09-21~22 양평 28 11 6,600 4.74 8.93 41,221 4,215,574 4,263,395

2010-09-21~22 원주 142 58 3,488 41.38 150.46 444,780 5,858,922 6,307,190

2010-09-21~22 삼척 0.23 0.23 4,757 4,757

2010-09-21~22 횡성 1 1 15,000 0.46 70.57 4,283 19,283

2010-09-21~22 영월 82 27 16,200 2.27 485.41 22,653 2,546,001 2,584,854

2010-09-21~22 평창 0.49 17.56 9,063 9,063

2010-09-21~22 정선 0.84 7.04 16,681 2,222,170 2,238,851

2010-09-21~22 제천 10 5 3,000 1.57 39.12 15,914 18,914

2010-09-21~22 음성 2 2 1,200 0.11 0.16 1,142 2,342

2010-09-21~22 서산 71.54 0

2010-09-21~22 홍성 32.80 0

2010-09-21~22 예산 10.06 0

2010-09-21~22 태안 324.94 0

2010-09-21~22 당진 3.81 0

2010-09-21~22 해남 22.95 0

2010-09-20 인천 92.5 5500 0

2010-09-09~12 서울 12 0

2010-09-09~12 인천 379 34 30,000 5.41 848.65 46,282 76,282

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202

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-09-09~12 광주 1 15,000 0.32 15,000

2010-09-09~12 의정부 6 13 0

2010-09-09~12 안양 14 5 0

2010-09-09~12 광명 7 0

2010-09-09~12 평택 1 1 0

2010-09-09~12 동두천 1.53 0

2010-09-09~12 안산 5 2,179 2,179

2010-09-09~12 고양 106 48 4.43 169,746 169,746

2010-09-09~12 구리 16 6 0

2010-09-09~12 남양주 9 5 0.04 3.15 327 70,930 71,257

2010-09-09~12 시흥 0.01 180 180

2010-09-09~12 의왕 4 2 0.02 0

2010-09-09~12 파주 21 8 0.13 69.41 1,108 44,272 45,380

2010-09-09~12 이천 2 2 15,000 0.21 8.09 1,755 90,913 107,668

2010-09-09~12 안성 0.17 4.96 1,440 243,376 244,816

2010-09-09~12 김포 4 0.64 1.13 5,379 5,379

2010-09-09~12 화성 3 30,000 30,000

2010-09-09~12 광주 2 0

2010-09-09~12 양주 4 0.21 15.94 1,764 559,140 560,904

2010-09-09~12 포천 7 0.53 25.03 4,921 388,624 393,545

2010-09-09~12 여주 9 2 1.18 11.30 10,379 10,381

2010-09-09~12 연천 0.33 0

2010-09-09~12 가평 10 6 324,274 324,274

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203

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-09-09~12 양평 26,367 26,367

2010-09-09~12 원주 0.69 2.03 8,265 8,265

2010-09-09~12 횡성 3 1 0

2010-09-09~12 평창 3 1 0.42 8,036 8,036

2010-09-09~12 양구 2 1 0.95 0.95 14,133 14,133

2010-09-09~12 인제 3.07 0

2010-09-09~12 청주 1 0.07 1.50 554 554

2010-09-09~12 충주 0.03 270 167,591 167,861

2010-09-09~12 제천 16,214 16,214

2010-09-09~12 청원 2.75 10.88 26,448 800,906 827,354

2010-09-09~12 진천 1 15,000 2.76 15,000

2010-09-09~12 괴산 0.07 58,643 58,643

2010-09-09~12 음선 0.26 5.16 2,760 2,760

2010-09-09~12 천안 0.34 4.40 3,045 3,045

2010-09-09~12 공주 1.56 1.72 13,070 13,070

2010-09-09~12 아산 2 15,000 0.03 5.41 278 15,278

2010-09-09~12 서산 0.03 3.15 276 276

2010-09-09~12 청양 0.02 2.94 437 437

2010-09-09~12 홍성 0.08 24.29 1,565 1,565

2010-09-09~12 예산 2 0.04 12.49 336 336

2010-09-09~12 태안 0.32 0

2010-09-09~12 장수 0.71 0

2010-09-09~12 해남 27.15 0

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204

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-09-09~12 영암 114.29 0

2010-09-09~12 진도 36.58 0

2010-09-09~12 영주 10 5 0.63 0

2010-09-09~12 창원 1 0

2010-09-09~12 거제 8 0

2010-08-23~29 서울 32 0.39 0

2010-08-23~29 인천 165 0.53 18,556 18,556

2010-08-23~29 제주 28 10 1.93 1,096.36 39,481 39,481

2010-08-23~29 수원 69 33 0

2010-08-23~29 안양 9 4 0

2010-08-23~29 평택 4 2 0

2010-08-23~29 안산 2 0

2010-08-23~29 고양 13 5 4.74 0

2010-08-23~29 구리 7 3 0

2010-08-23~29 남양주 3 1 0.55 0

2010-08-23~29 시흥 9 4 0

2010-08-23~29 김포 1 0.39 0

2010-08-23~29 화성 1 1 15,168 15,168

2010-08-23~29 광주시 4 0

2010-08-23~29 양주 0.45 0

2010-08-23~29 포천 0.30 125,389 125,389

2010-08-23~29 연천 5 3 0.06 1.09 1,356 1,356

2010-08-23~29 서산 0.81 44.23 8,826 8,826

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205

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-08-23~29 태안 6 2 0.19 72.90 1,562 1,562

2010-08-23~29 당진 0.48 0

2010-08-23~29 순천 1 15,000 15,000

2010-08-23~29 나주 2 30,000 30,000

2010-08-23~29 보성 0.16 9.15 1,499 1,499

2010-08-23~29 화순 1 15,000 15,000

2010-08-23~29 장흥 19 3 0

2010-08-23~29 진주 235,588 235,588

2010-08-13~18 서울 195 31,956 31,956

2010-08-13~18 대구 53.5 26 8 5.50 0

2010-08-13~18 인천 687 269 0

2010-08-13~18 광주 76 35 0

2010-08-13~18 수원 2 2 0

2010-08-13~18 광명 7 4 0

2010-08-13~18 평택 20 8 0

2010-08-13~18 안산 1 5 2 0

2010-08-13~18 구리 5 4 0.87 0

2010-08-13~18 남양주 58 36 13.10 0

2010-08-13~18 파주 4 3 0

2010-08-13~18 화성 0.05 420 420

2010-08-13~18 양주 7 3 0.02 4.52 406 15,557 15,963

2010-08-13~18 포천 1 28 9 1.51 8.34 13,279 588,116 601,395

2010-08-13~18 연천 49 21 30,000 19.53 45.60 184,791 2,764,823 2,979,614

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206

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-08-13~18 가평 4 1 0

2010-08-13~18 춘천 0.31 0.54 4,187 4,187

2010-08-13~18 철원 28 9 15,000 10.58 14.18 98,346 1,403,998 1,517,344

2010-08-13~18 천안 13 30,000 0.11 7.09 901 30,901

2010-08-13~18 공주 2 1 30,000 0.31 43.34 2,635 35,400 68,035

2010-08-13~18 아산 31,151 31,151

2010-08-13~18 서산 6 7 0.02 43.71 194 194

2010-08-13~18 논산 9 2 45,000 3.01 45,000

2010-08-13~18 금산 0.32 0

2010-08-13~18 부여 1.37 0

2010-08-13~18 서천 39 15 0.5 0.32 10,151 10,151

2010-08-13~18 청양 0.16 0.30 1,552 1,552

2010-08-13~18 예산 58 19 0.42 65.61 6,094 6,094

2010-08-13~18 태안 0.57 0.10 4,986 4,986

2010-08-13~18 당진 6 2 45,000 0.01 0.87 84 45,084

2010-08-13~18 전주 146 4 30,000 0.2 16.65 1,654 31,654

2010-08-13~18 군산 17 6 0

2010-08-13~18 익산 63 73.44 539.14 732,928 10,665,547 11,398,475

2010-08-13~18 정읍 17 5 2.75 27.22 24,692 17,818,939 17,843,631

2010-08-13~18 남원 15 7 15,000 0.02 33.89 161 13,600 28,761

2010-08-13~18 김제 0

2010-08-13~18 완주 1 33 16 30,000 38.89 192.41 461,497 10,212,299 10,703,796

2010-08-13~18 진안 92 33 9.9 205.30 112,879 4,047,121 4,160,000

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207

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-08-13~18 무주 1 0.8 3.77 8,658 8,658

2010-08-13~18 장수 23 11 17.25 100.69 176,855 6,584,348 6,761,203

2010-08-13~18 임실 356 48 60,000 17.38 240.66 166,064 8,724,825 8,950,889

2010-08-13~18 순창 42 30 5.95 30.60 54,749 2,988,870 3,043,619

2010-08-13~18 고창 14 3 92.89 0

2010-08-13~18 순천 5 2 0.1 11.08 831 253,585 254,416

2010-08-13~18 나주 3 0

2010-08-13~18 광양 32.11 344,873 344,873

2010-08-13~18 담양 10 8 1.69 35.08 15,666 2,172,393 2,188,059

2010-08-13~18 곡성 90 22 30,000 1.58 303.75 14,419 4,637,097 4,681,516

2010-08-13~18 구례 9 4 9.83 68.87 101,784 3,243,023 3,344,807

2010-08-13~18 보성 3 24,050 24,050

2010-08-13~18 화순 2 0

2010-08-13~18 장흥 2 66,862 66,862

2010-08-13~18 무안 5 1 0

2010-08-13~18 함평 192,669 192,669

2010-08-13~18 영광 84 34 178.21 144,185 144,185

2010-08-13~18 장성 23 4 2.04 99.49 17,360 493,899 511,259

2010-08-13~18 완도 21 0

2010-08-13~18 신안 59,693 59,693

2010-08-13~18 안동 54 24 15,000 0.26 4.39 2,206 17,206

2010-08-13~18 구미 1 0

2010-08-13~18 문경 15 7 15,000 4.37 7.36 50,357 65,357

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208

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-08-13~18 군위 0.78 0

2010-08-13~18 의성 0.19 16.01 1,622 1,622

2010-08-13~18 청송 2 2 0.21 20.88 1,805 80,788 82,593

2010-08-13~18 성주 0.27 5.18 2,679 2,679

2010-08-13~18 칠곡 6 0.14 17.13 2,130 2,130

2010-08-13~18 예천 4 2 30,000 0.41 3,457 33,457

2010-08-13~18 밀양 6 0

2010-08-13~18 하동 4 2 8.68 0

2010-08-13~18 산청 0.78 0

2010-08-13~18 함양 2.04 0.79 24,158 2,902,679 2,926,837

2010-08-13~18 거창 0.13 0.88 1,742 1,742

2010-08-13~18 합천 0.1 2.95 1,496 30,424 31,920

2010-08-07 광주 2 0

2010-07-23~24 인천 0.17 0

2010-07-23~24 평택 86 29 15,000 0.1 0.48 840 15,840

2010-07-23~24 안산 1 6 3 0

2010-07-23~24 오산 1 0

2010-07-23~24 안성 8 4 0.11 938 938

2010-07-23~24 화성 49 17 0.19 0.94 1,598 72,555 74,153

2010-07-23~24 포천 0.13 0

2010-07-23~24 연천 25 7 5.61 30.88 57,273 8,690 65,963

2010-07-23~24 천안 0.03 0

2010-07-23~24 공주 1.88 0

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209

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-07-23~24 보령 412 178 15,000 67.88 1,116.35 738,251 5,793,904 6,547,155

2010-07-23~24 아산 1.54 16,087 16,087

2010-07-23~24 서산 100 51 17 45,000 1.48 339.17 17,943 62,943

2010-07-23~24 논산 120,846 120,846

2010-07-23~24 부여 1 2 30 13 60,000 154.97 333.52 1,906,059 5,278,742 7,244,801

2010-07-23~24 서천 300.0 178 78 30,000 57 874.07 593,796 2,219,419 2,843,215

2010-07-23~24 청양 83 47 53.6 142.89 691,438 2,599,191 3,290,629

2010-07-23~24 홍성 42 16 2.91 2.15 26,283 303,525 329,808

2010-07-23~24 예산 11 5 0.95 140.41 12,707 12,707

2010-07-23~24 태안 14 8 4.98 374.77 44,999 44,999

2010-07-23~24 당진 12 4 0.32 1.08 2,704 2,704

2010-07-23~24 익산 2 1 30,000 30,000

2010-07-23~24 신안 0.12 0.12 1,050 1,050

2010-07-16~18 서울 3 538,208 538,208

2010-07-16~18 대구 9 3 1.80 0

2010-07-16~18 인천 67 30 0

2010-07-16~18 울산 2.91 0

2010-07-16~18 안양 15 4 0

2010-07-16~18 평택 18 7 0

2010-07-16~18 동두천 3 1 0

2010-07-16~18 안산 5 3 0

2010-07-16~18 고양 3 2 0

2010-07-16~18 시흥 3 1 0

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210

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-07-16~18 양주 1 1 0

2010-07-16~18 여주 0.06 0

2010-07-16~18 서산 69,000 69,000

2010-07-16~18 태안 5 4 29,629 29,629

2010-07-16~18 목포 4 0

2010-07-16~18 여수 27 16 0.38 1.61 5,040 1,419,191 1,424,231

2010-07-16~18 나주 4 1 15,000 41,082 56,082

2010-07-16~18 광양 48 19 2.12 13.42 18,434 1,005,217 1,023,651

2010-07-16~18 담양 3 392,678 392,678

2010-07-16~18 화순 279,816 279,816

2010-07-16~18 영암 1 0

2010-07-16~18 무안 10 0.1 28.89 980 27,063 28,043

2010-07-16~18 함평 21 1 30,000 30,000

2010-07-16~18 영광 1 1 15,000 15,000

2010-07-16~18 장성 46,910 46,910

2010-07-16~18 신안 0.37 0.71 3,129 3,129

2010-07-16~18 고령 3 2 3.85 45.56 35,859 35,859

2010-07-16~18 성주 7 1 2.09 200.98 19,060 19,060

2010-07-16~18 칠곡 4.91 0

2010-07-16~18 창원 17 7 30,000 1.8 4.44 15,203 449,163 494,366

2010-07-16~18 진주 2.43 216,545 216,545

2010-07-16~18 사천 1.21 0

2010-07-16~18 의령 3.83 0

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211

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2010-07-16~18 함안 44 14 0.71 14.14 5,974 5,974

2010-07-16~18 남해 3 2 0

2010-07-16~18 하동 3 3 0.09 1.06 747 747

2010-07-16~18 산청 30,492 30,492

2010-07-16~18 함양 41,400 41,400

2010-07-16~18 합천 3 2 16.49 23.69 149,606 5,803,752 5,953,358

2010-07-10~11 광주 78 36 15,000 1.45 104.72 14,000 29,000

2010-07-10~11 남원 0.33 5.82 4,806 4,806

2010-07-10~11 나주 2.1 306.60 20,332 20,332

2010-07-10~11 광양 0.51 0

2010-07-10~11 담양 2 3.68 33.94 35,000 35,000

2010-07-10~11 곡성 0.19 6.18 1,614 1,614

2010-07-10~11 화순 0.9 10,588 10,588

2010-07-10~11 무안 6 0.17 6.75 1,406 7,821 9,227

2010-07-10~11 함평 10 0.33 27.81 6,029 6,029

2010-07-10~11 영광 5.55 0

2010-07-10~11 장성 0.51 23.64 4,345 62,262 66,607

2010-07-10~11 신안 4 30,000 30,000

2009-08-11~12 서울 249.0 2 4 0

2009-08-11~12 인천 297.0 40 0.30 0

2009-08-11~12 동두천 355.5 1 6.08 0

2009-08-11~12 고양 17 6.20 42,604 42,604

2009-08-11~12 구리 4 0

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212

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-08-11~12 남양주 1 0

2009-08-11~12 시흥 9 0.05 0

2009-08-11~12 하남 2 0.09 0.20 1,778 1,778

2009-08-11~12 파주 0.13 0.22 1,058 56,769 57,827

2009-08-11~12 화성 53,886 53,886

2009-08-11~12 광주 8.08 137,475 137,475

2009-08-11~12 양주 5 0.05 9.36 690 411,902 412,592

2009-08-11~12 포천 358.5 1 0.03 7.69 268 606,057 606,325

2009-08-11~12 연천 0.14 5.75 1,510 39,125 40,635

2009-08-11~12 춘천 0.13 0.56 1,081 1,081

2009-08-11~12 철원 0.53 1.67 4,452 4,452

2009-08-11~12 화천 1 0.01 0.08 204 204

2009-08-11~12 인제 0.01 222 222

2009-07-21 대전 0.15 847 847

2009-07-21 과천 374,667 374,667

2009-07-21 청원 0.13 1,057 1,057

2009-07-21 보령 24,280 24,280

2009-07-21 연기 2 1 15,000 0.74 15,000

2009-07-21 안동 1 50 15,000 15,000

2009-07-21 상주 0.17 1.93 1,672 1,672

2009-07-21 문경 0.09 0.06 1,056 1,056

2009-07-21 거창 0.01 0.01 206 206

2009-07-17~18 서울 31 0

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213

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-17~18 인천 6 0

2009-07-17~18 수원 177 0.05 443 443

2009-07-17~18 성남 141,675 141,675

2009-07-17~18 의정부 3 0

2009-07-17~18 구리 18,113 18,113

2009-07-17~18 남양주 3 0

2009-07-17~18 용인 76 0

2009-07-17~18 이천 2 0

2009-07-17~18 양주 0.48 0

2009-07-17~18 양평 0.09 0.05 1,000 1,000

2009-07-17~18 철원 0.25 11.07 2,688 2,688

2009-07-17~18 논산 1 0.04 1.33 336 336

2009-07-17~18 부여 0.26 0

2009-07-17~18 순천 0.78 0

2009-07-17~18 나주 22 22

2009-07-17~18 보성 0.04 483 483

2009-07-17~18 고성 0.13 1,108 1,108

2009-07-11~16 서울 1 541 256 15,000 0.09 17.52 967 6,705 22,672

2009-07-11~16 부산 86 3 2 3333 1308 660,000 2.8 299.54 26,790 29,168,685 29,855,475

2009-07-11~16 인천 142 58 15,000 0.4 0.60 3,592 8,398 26,990

2009-07-11~16 광주 53 21 75,000 0.29 38.03 2,460 712,664 790,124

2009-07-11~16 대전 8 3 3.46 29.21 43,634 998,897 1,042,531

2009-07-11~16 수원 683 300 30,000 1.05 6.70 11,705 1,178,407 1,220,112

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214

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-11~16 성남 99 42 0.07 4.00 833 1,728,907 1,729,740

2009-07-11~16 안양 60 241.5 577 255 783,453 783,453

2009-07-11~16 부천 3 1 0

2009-07-11~16 광명 67 29 2.44 0

2009-07-11~16 평택 91 39 30,000 0.05 12.40 588 134,767 165,355

2009-07-11~16 안산 545 238 0.4 34.36 3,385 216,376 219,761

2009-07-11~16 과천 7 3 0.01 1.09 72 471,333 471,405

2009-07-11~16 구리 23 10 32,345 32,345

2009-07-11~16 남양주 1 64 28 0.68 6.31 12,664 2,540,317 2,552,981

2009-07-11~16 오산 53 23 0

2009-07-11~16 시흥 14 6 4.65 453,072 453,072

2009-07-11~16 군포 67 32 84,755 84,755

2009-07-11~16 의왕 108 48 0.05 0.10 1,034 3,904,950 3,905,984

2009-07-11~16 하남 175 76 0.33 10.62 6,330 6,330

2009-07-11~16 용인 1 391 174 3.67 74.16 40,105 1,953,584 1,993,689

2009-07-11~16 파주 0.24 1.23 2,058 2,058

2009-07-11~16 이천 64 27 30,000 5.08 192.79 47,485 4,399,436 4,476,921

2009-07-11~16 안성 9 4 0.3 4.43 252 135,695 135,947

2009-07-11~16 김포 0.10 0

2009-07-11~16 화성 198 85 45,000 4.33 20.17 37,647 2,318,338 2,400,985

2009-07-11~16 광주 475 211 2.59 61.60 31,367 2,841,037 2,872,404

2009-07-11~16 양주 2.04 238,030 238,030

2009-07-11~16 포천 0.02 0.02 138 88,060 88,198

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215

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-11~16 여주 9 4 7.52 29.42 89,156 3,309,900 3,399,056

2009-07-11~16 연천 6 2 0.1 4.90 2,134 12,240 14,374

2009-07-11~16 가평 11 5 2.78 2.22 25,072 3,410,898 3,435,970

2009-07-11~16 양평 31 13 30,000 6.83 30.83 76,133 6,916,630 7,022,763

2009-07-11~16 춘천 40 16 60,000 16.15 35.23 176,724 6,912,560 7,149,284

2009-07-11~16 원주 15 6 3,000 8.12 167.51 86,145 944,720 1,033,865

2009-07-11~16 강릉 7.73 11.14 159,459 626,135 785,594

2009-07-11~16 태백 2.35 0

2009-07-11~16 삼척 92,940 92,940

2009-07-11~16 홍천 6 2 23.96 77.68 328,866 7,746,128 8,074,994

2009-07-11~16 횡성 2 1 15,000 3.55 41.25 39,641 3,025,894 3,080,535

2009-07-11~16 영월 1.59 48.52 28,027 2,563,665 2,591,692

2009-07-11~16 평창 12 5 7.71 27.75 142,612 3,461,743 3,604,355

2009-07-11~16 정선 0.68 6.87 13,894 397,119 411,013

2009-07-11~16 철원 0.7 0.76 5,880 187,312 193,192

2009-07-11~16 화천 0.13 50,978 50,978

2009-07-11~16 양구 203,143 203,143

2009-07-11~16 인제 3 1 1.39 11.45 19,412 2,723,036 2,742,448

2009-07-11~16 충주 9 3 1.24 0.68 15,021 4,108,471 4,123,492

2009-07-11~16 제천 31 12 105,000 26.53 22.30 326,136 9,919,643 10,350,779

2009-07-11~16 보은 2.67 3.62 32,968 52,408 85,376

2009-07-11~16 옥천 2 17 7 21.75 54.07 243,713 3,255,692 3,499,405

2009-07-11~16 영동 2.55 4.36 30,016 246,832 276,848

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216

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-11~16 진천 5 1 1.53 115,964 115,964

2009-07-11~16 음성 5 2 2.8 6.12 33,254 33,254

2009-07-11~16 공주 23,589 23,589

2009-07-11~16 아산 3,612 3,612

2009-07-11~16 서산 7 2 30,000 0.32 6.77 2,662 7,700 40,362

2009-07-11~16 논산 135 56 45,000 16.99 351.53 227,047 3,122,553 3,394,600

2009-07-11~16 금산 50 21 30,000 100.77 209.87 1,289,665 4,261,253 5,580,918

2009-07-11~16 부여 1.71 0

2009-07-11~16 횡성 0.99 0

2009-07-11~16 예산 2 1.65 0

2009-07-11~16 태안 6.61 114,851 114,851

2009-07-11~16 당진 0.14 242.39 1,136 1,136

2009-07-11~16 전주 103 44 60,000 1.26 18.91 10,749 719,939 790,688

2009-07-11~16 군산 7 2 17.47 0

2009-07-11~16 익산 16 7 4.38 37.64 36,890 226,817 263,707

2009-07-11~16 정읍 48 21 1.22 31.96 10,745 10,745

2009-07-11~16 남원 0.43 5.24 3,620 3,620

2009-07-11~16 김제 7 3 45,000 3.1 1,112.87 27,603 2,106,441 2,179,044

2009-07-11~16 완주 1 71 31 56.39 234.29 631,968 14,429,351 15,061,319

2009-07-11~16 진안 24 10 15,000 15.22 346.42 165,200 1,955,784 2,135,984

2009-07-11~16 무주 14 5 30,000 5.82 26.21 75,031 1,786,008 1,891,039

2009-07-11~16 장수 13 6 15,000 1.49 17.15 14,255 624,657 653,912

2009-07-11~16 임실 3 1 15,000 0.44 2.15 4,721 19,721

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217

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-11~16 순창 0.07 1.67 845 845

2009-07-11~16 고창 9 3 30,000 0.12 166.75 1,008 31,008

2009-07-11~16 부안 3 1 0.12 284.07 1,050 1,050

2009-07-11~16 목포 74 32 0.56 37.12 7,621 13,869 21,490

2009-07-11~16 여수 117.15 82,506 82,506

2009-07-11~16 순천 107 40 18.69 403.82 177,664 6,957,519 7,135,183

2009-07-11~16 나주 18 4 30,000 2.27 54.30 27,911 1,615,056 1,672,967

2009-07-11~16 광양 55 24 15,000 18.7 86.85 178,884 10,853,037 11,046,921

2009-07-11~16 담양 5 2 0.43 15.13 4,410 60,672 65,082

2009-07-11~16 곡성 8 1 15,000 5.29 7.62 47,098 2,866,411 2,928,509

2009-07-11~16 구례 1 0.72 5.13 6,737 984,349 991,086

2009-07-11~16 보성 23 10 1.55 3.42 15,485 545,645 561,130

2009-07-11~16 화순 15 5 11.56 64.14 129,007 2,351,510 2,480,517

2009-07-11~16 장흥 5 2 0.1 880 82,127 83,007

2009-07-11~16 해남 7 3 15,000 890.27 115,852 130,852

2009-07-11~16 영암 43 12 90,000 1.7 2,603.18 14,313 386,886 491,199

2009-07-11~16 무안 38 16 0.29 205.36 2,443 125,494 127,937

2009-07-11~16 함평 3 1 4.96 0

2009-07-11~16 영광 13.10 7,998 7,998

2009-07-11~16 장성 0.32 3.66 2,649 514,409 517,058

2009-07-11~16 진도 6 2 1,083.90 375,571 375,571

2009-07-11~16 신안 55 21 0.11 3.08 895 6,804 7,699

2009-07-11~16 영주 3 1 30,000 0.64 1.99 6,360 36,360

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218

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-11~16 영천 0.07 0

2009-07-11~16 상주 9 4 31.57 16.00 280,110 1,598,842 1,878,952

2009-07-11~16 문경 0.14 0.20 2,036 2,036

2009-07-11~16 예천 5 2 7.49 37.99 68,621 109,616 178,237

2009-07-11~16 창원 1 181 77 45,000 1.89 20.99 17,133 4,568,394 4,630,527

2009-07-11~16 마산 1 358 154 90,000 3.33 7.35 35,601 5,530,910 5,656,511

2009-07-11~16 진주 22 10 1.75 131.75 30,202 30,202

2009-07-11~16 진해 178 77 30,000 4,975,456 5,005,456

2009-07-11~16 통영 3 1 0

2009-07-11~16 사천 23 8 1.18 23.19 10,751 10,751

2009-07-11~16 김해 1 384 139 15,000 5.17 233.82 48,887 9,571,469 9,635,356

2009-07-11~16 밀양 9.07 484,507 484,507

2009-07-11~16 거제 35 14 0.21 0.11 1,743 1,310,079 1,311,822

2009-07-11~16 양산 16 7 0.04 5.20 302 4,220,515 4,220,817

2009-07-11~16 의령 2.83 165,240 165,240

2009-07-11~16 함안 3 1.24 0

2009-07-11~16 창녕 0.17 137,623 137,623

2009-07-11~16 고성 2 1 15,000 0.1 5.51 1,054 2,271,962 2,288,016

2009-07-11~16 남해 3 1 0

2009-07-11~16 하동 222 94 105,000 34.99 142.53 312,997 13,630,947 14,048,944

2009-07-11~16 산청 2.58 0

2009-07-11~16 함양 0.58 0.44 6,522 6,522

2009-07-11~16 거창 0.19 2.00 2,758 2,758

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사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-09 서울 49 0.01 500 500

2009-07-09 인천 49 2.53 0

2009-07-09 대전 0.37 22,238 22,238

2009-07-09 의정부 1 0

2009-07-09 안양 0

2009-07-09 광명 16 0

2009-07-09 고양 115 0.02 27.53 248 5,842 6,090

2009-07-09 구리 7 100,000 100,000

2009-07-09 남양주 20.54 0

2009-07-09 하남 2 0

2009-07-09 용인 1 0

2009-07-09 파주 0.75 0

2009-07-09 김포 20 0

2009-07-09 광주시 1 0

2009-07-09 양주 0.01 2.90 206 206

2009-07-09 포천 0.01 0.70 50 256,544 256,594

2009-07-09 연천 30,665 30,665

2009-07-09 가평 763,118 763,118

2009-07-09 양평 3 527,619 527,619

2009-07-09 서천 0.04 0

2009-07-09 보성 0.02 341 341

2009-07-07~08 부산 241 155 0.89 70.24 9,722 3,346,137 3,355,859

2009-07-07~08 광주 72 95 45,000 6.17 382.12 75,733 1,916,467 2,037,200

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220

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-07~08 목포 2 1 15,000 47,431 62,431

2009-07-07~08 여수 76,569 76,569

2009-07-07~08 순천 16 2 2.35 412.11 22,215 1,231,981 1,254,196

2009-07-07~08 나주 1 284 123 30,000 31.44 2,896.82 315,274 3,242,365 3,587,639

2009-07-07~08 광양 7 5 0.89 49.42 8,528 848,650 857,178

2009-07-07~08 담양 0.82 8.75 9,564 223,351 232,915

2009-07-07~08 보성 57 15 1.83 4.99 17,554 29,063 46,617

2009-07-07~08 화순 290 120 55 381.60 536,151 5,134,241 5,670,392

2009-07-07~08 장흥 0.80 82,821 82,821

2009-07-07~08 영암 1 1 0.2 697.81 126 62,551 62,677

2009-07-07~08 무안 149 57 15,000 2.76 213.56 23,159 819,209 857,368

2009-07-07~08 함평 58 21 45,000 0.66 18.46 6,289 297,426 348,715

2009-07-07~08 영광 1 1 0.04 1,398 1,398

2009-07-07~08 장성 8.92 9,720 9,720

2009-07-07~08 신안 311 101 31.9 879.13 450,436 1,901,926 2,352,362

2009-07-07~08 마산 3 4 15,000 0.06 15,000

2009-07-07~08 진주 11.81 0

2009-07-07~08 진해 0

2009-07-07~08 통영 1 0

2009-07-07~08 사천 2 0.04 2.02 336 336

2009-07-07~08 김해 0.94 0

2009-07-07~08 거제 2 0

2009-07-07~08 양산 0.01 0.99 84 84

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221

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2009-07-07~08 함안 1 0

2009-07-07~08 창녕 1.19 0

2009-07-07~08 고성 9.61 0

2009-07-07~08 하동 10 4 0

2009-07-07~08 합천 1.24 0

2008-08-22~23 서울 2 0

2008-08-22~23 양주 0.03 0

2008-08-22~23 고성 79,790 79,790

2008-08-22~23 영광 0.03 0

2008-08-22~23 고성 6 1 15,000 15,000

2008-08-22~23 양양 5,132 5,132

2008-08-02~18 서울 53 31 0

2008-08-02~18 부산 137 59 0.69 27.06 42,887 710,874 753,761

2008-08-02~18 인천 25 9 0

2008-08-02~18 광주 86.5 1 89 0

2008-08-02~18 대전 8.13 0

2008-08-02~18 울산 1 514 239 12.57 153.51 124,769 2,800,658 2,925,427

2008-08-02~18 수원 17 0

2008-08-02~18 고양 0.04 0

2008-08-02~18 구리 5 4 0

2008-08-02~18 용인 27 9 0

2008-08-02~18 광주시 1 1 0

2008-08-02~18 양주 0.76 0

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222

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2008-08-02~18 연천 2.47 959 959

2008-08-02~18 남양주 13 0

2008-08-02~18 춘천 0.04 0.07 361 361

2008-08-02~18 철원 0.01 0.34 1,284 215,485 216,769

2008-08-02~18 화천 0.05 0.06 664 16,200 16,864

2008-08-02~18 양구 21.35 27.22 337,669 2,699,144 3,036,813

2008-08-02~18 인제 2.55 10.88 23,667 1,081,877 1,105,544

2008-08-02~18 고성 22,626 22,626

2008-08-02~18 논산 17 9 0.05 7.06 388 388

2008-08-02~18 부여 3.95 0

2008-08-02~18 군산 1 1 3.17 0

2008-08-02~18 익산 5 2 16.27 25 25

2008-08-02~18 완주 3 1 15,000 15,000

2008-08-02~18 부안 14 7 0

2008-08-02~18 포항 2 25,722 25,722

2008-08-02~18 경주 0.2 0.66 1,658 1,169,566 1,171,224

2008-08-02~18 군위 2.12 0

2008-08-02~18 의성 53 17 6.96 64.80 74,499 2,060,493 2,134,992

2008-08-02~18 봉화 1.85 23,907 23,907

2008-08-02~18 거제 12 4 30,000 30,000

2008-08-02~18 양산 2 0.15 1.97 1,515 1,515

2008-07-23~26 서울 49 21 45,000 45,000

2008-07-23~26 부산 21 6 2.67 0

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223

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2008-07-23~26 인천 57 23 7.39 0

2008-07-23~26 울산 1 2 2 1.80 0

2008-07-23~26 의정부 38 26 0.25 0

2008-07-23~26 안양 14,000 14,000

2008-07-23~26 광명 1 0

2008-07-23~26 평택 1 28 70 0.31 10.20 3,452 218,824 222,276

2008-07-23~26 동두천 11 5 6.32 38,867 38,867

2008-07-23~26 안산 21 0

2008-07-23~26 고양 50 160.0 554 153 24.83 14 45,400 45,414

2008-07-23~26 구리 1 3 0

2008-07-23~26 남양주 17 6 5.85 0

2008-07-23~26 오산 3 0

2008-07-23~26 시흥 3 0.02 0

2008-07-23~26 군포 107 35 0

2008-07-23~26 의왕 1 2 116,350 116,350

2008-07-23~26 하남 1 1 0

2008-07-23~26 용인 61 31 0.28 17.72 2,385 62,959 65,344

2008-07-23~26 파주 77 38 0.37 4.80 3,108 275,462 278,570

2008-07-23~26 이천 50 1 1.08 132.29 9,132 907,205 916,337

2008-07-23~26 안성 57 21 4.85 39.06 49,190 592,371 641,561

2008-07-23~26 김포 82 16 15,000 0.35 1.20 3,025 18,025

2008-07-23~26 화성 3 2 0.13 1,058 230,100 231,158

2008-07-23~26 광주 207 72 0.04 10.24 316 101,368 101,684

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224

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2008-07-23~26 양주 1 14 5 0.56 32.06 5,622 363,861 369,483

2008-07-23~26 포천 12 3 15,000 0.89 19.40 11,619 995,452 1,022,071

2008-07-23~26 여주 1.81 9.41 24,603 810,257 834,860

2008-07-23~26 연천 25 9 3.97 39.42 40,198 707,500 747,698

2008-07-23~26 가평 1 187,896 187,896

2008-07-23~26 양평 132,016 132,016

2008-07-23~26 춘천 5 1 1.27 13.79 15,465 9,945 25,410

2008-07-23~26 태백 1 0.11 6.15 2,295 35,498 37,793

2008-07-23~26 삼척 1.81 0

2008-07-23~26 홍천 0.50 0

2008-07-23~26 횡성 3 1 15,000 0.82 3.38 9,329 24,329

2008-07-23~26 평창 8 2 10.9 26.23 194,848 1,187,477 1,382,325

2008-07-23~26 정선 1 1 2.19 3.57 44,524 44,524

2008-07-23~26 철원 2.76 7.78 28,686 38,695 67,381

2008-07-23~26 화천 3 2 0.38 1.19 4,757 4,757

2008-07-23~26 양구 4.64 9.08 61,109 61,109

2008-07-23~26 인제 0.94 1.40 18,211 109,512 127,723

2008-07-23~26 고성 6 1 0

2008-07-23~26 양양 2 1 0

2008-07-23~26 충주 142,789 142,789

2008-07-23~26 제천 1 87 36 45,000 14.34 17.85 189,071 1,370,399 1,604,470

2008-07-23~26 청원 1 1 9.36 41.54 104,160 3,068,388 3,172,548

2008-07-23~26 괴산 1.17 7.66 14,965 849,455 864,420

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225

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2008-07-23~26 단양 0.85 4.54 11,807 229,593 241,400

2008-07-23~26 익산 10 6 0.01 67 67

2008-07-23~26 임실 0.02 0.05 206 206

2008-07-23~26 안동 1.07 2.88 9,021 9,021

2008-07-23~26 영주 1 0.92 5.38 8,913 8,913

2008-07-23~26 봉화 5 393 175 1,005,000 178.49 249.09 2,322,676 27,293,226 30,620,902

2008-07-23~26 울진 1 0.18 0.16 3,628 3,628

2008-07-23~26 합천 5 6.49 0

2007-09-04~09 광주 3 1 15,000 0.60 15,000

2007-09-04~09 대전 3 1 15,000 15,000

2007-09-04~09 계룡 65,860 65,860

2007-09-04~09 예산 2.01 0

2007-09-04~09 화순 2 1 30,000 30,000

2007-09-04~09 함평 46,900 46,900

2007-09-04~09 장성 1 34,650 34,650

2007-09-04~09 완도 1 30,000 30,000

2007-09-04~09 진도 1 0

2007-09-04~09 신안 0.15 1,428 67,744 69,172

2007-09-04~09 구미 443,486 443,486

2007-09-04~09 영천 0.02 0

2007-09-04~09 군위 1 1 30,000 30,000

2007-09-04~09 고령 1.18 0

2007-09-04~09 제주 183 1,561,118 1,561,118

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226

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-31~09-03 광주 4 1 15,000 15,000

2007-08-31~09-03 대전 84,000 84,000

2007-08-31~09-03 논산 2 0.20 0

2007-08-31~09-03 금산 0.03 1.77 697 697

2007-08-31~09-03 서천 1 1 15,000 15,000

2007-08-31~09-03 군산 1 15,000 15,000

2007-08-31~09-03 김제 3 2 45,000 54.19 45,000

2007-08-31~09-03 진안 0.20 0

2007-08-31~09-03 부안 2 1 15,000 15,000

2007-08-31~09-03 목포 8 2 30,000 30,000

2007-08-31~09-03 장성 1 30,000 30,000

2007-08-31~09-03 진도 22,480 22,480

2007-08-31~09-03 신안 2 0

2007-08-31~09-03 안동 3 2 45,000 584,660 629,660

2007-08-31~09-03 구미 0.60 30,000 30,000

2007-08-31~09-03 상주 7 2 60,000 6,112 66,112

2007-08-31~09-03 문경 23,450 23,450

2007-08-31~09-03 의성 68.45 0

2007-08-31~09-03 성주 0.13 5.11 1,161 252,561 253,722

2007-08-31~09-03 예천 1 1 30,000 0.41 30,000

2007-08-31~09-03 봉화 52,636 52,636

2007-08-27~30 대전 0.18 2.07 1,513 5,682 7,195

2007-08-27~30 수원 7 0

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227

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-27~30 용인 0.20 0

2007-08-27~30 화성 13 59,400 59,400

2007-08-27~30 원주 1 1 15,000 15,000

2007-08-27~30 양구 0.2 0.40 1,683 1,683

2007-08-27~30 음성 0.11 0.54 1,570 1,570

2007-08-27~30 논산 4 17 15,000 0.91 148.50 13,894 448,945 477,839

2007-08-27~30 홍성 1.44 0

2007-08-27~30 군산 1 1.78 0

2007-08-27~30 익산 0.16 17.98 1,760 1,760

2007-08-27~30 남원 0.11 75.95 1,343 1,343

2007-08-27~30 김제 64.85 0

2007-08-27~30 임실 1 0

2007-08-27~30 순창 6 0.8 133.20 7,236 31,717 38,953

2007-08-27~30 부안 31 0.14 1,320.44 1,142 1,142

2007-08-27~30 담양 3 0

2007-08-27~30 구미 2.95 37,740 37,740

2007-08-27~30 상주 0.04 336 2,125 2,461

2007-08-27 서울 1 1 0

2007-08-04~15 서울 9 0

2007-08-04~15 대구 3.75 0

2007-08-04~15 인천 1 12 109,500 109,500

2007-08-04~15 대전 1 15,000 21.15 15,000

2007-08-04~15 수원 2 0

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228

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-04~15 성남 1 0

2007-08-04~15 평택 4.41 0

2007-08-04~15 동두천 0.68 31,737 31,737

2007-08-04~15 고양 1 35,532 35,532

2007-08-04~15 구리 1 0

2007-08-04~15 남양주 21 15.22 180,260 180,260

2007-08-04~15 하남 1 0

2007-08-04~15 용인 9 0.94 0

2007-08-04~15 파주 0.73 11.61 6,123 34,509 40,632

2007-08-04~15 이천 0.18 0.25 1,475 1,475

2007-08-04~15 안성 16.63 50,170 50,170

2007-08-04~15 김포 1 0

2007-08-04~15 화성 0.05 0

2007-08-04~15 광주시 6 42,096 42,096

2007-08-04~15 양주 2 0.37 74,450 74,450

2007-08-04~15 포천 7 0.12 11.22 1,193 264,253 265,446

2007-08-04~15 여주 0.24 6.82 2,877 92,729 95,606

2007-08-04~15 연천 68,023 68,023

2007-08-04~15 가평 6 4 30,000 153,879 183,879

2007-08-04~15 양평 1.06 0

2007-08-04~15 춘천 2 0.36 2.05 3,791 241,131 244,922

2007-08-04~15 속초 1 0

2007-08-04~15 홍천 0.61 12,619 331,195 343,814

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229

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-04~15 횡성 0.19 1.23 2,879 2,879

2007-08-04~15 영월 10 108 30,000 7.02 66.62 106,679 3,111,214 3,247,893

2007-08-04~15 평창 1 1.61 3.82 30,433 30,433

2007-08-04~15 철원 293,171 293,171

2007-08-04~15 화천 7 3.18 10.95 38,544 3,004,799 3,043,343

2007-08-04~15 양구 24 22.59 46.72 329,820 7,169,937 7,499,757

2007-08-04~15 인제 2 7.34 17.77 111,644 1,673,285 1,784,929

2007-08-04~15 고성 1 55,470 55,470

2007-08-04~15 양양 2 0

2007-08-04~15 청주 0.23 0

2007-08-04~15 충주 56,214 56,214

2007-08-04~15 제천 40 400.0 3 31 15,000 12.19 49.25 126,884 4,309,920 4,451,804

2007-08-04~15 청원 1 0.19 2.35 2,385 2,385

2007-08-04~15 보은 0.03 0.08 222 222

2007-08-04~15 증평 4 0

2007-08-04~15 진천 0.36 3.42 4,568 880,964 885,532

2007-08-04~15 괴산 0.05 1.91 427 289,532 289,959

2007-08-04~15 음성 3 0.35 2.51 3,950 3,950

2007-08-04~15 천안 6 23 15,000 5.46 15.68 51,724 2,084,040 2,150,764

2007-08-04~15 공주 4 1 15,000 0.12 4.20 1,008 16,008

2007-08-04~15 아산 1 1.99 427,060 427,060

2007-08-04~15 논산 0.02 3.22 193 193

2007-08-04~15 금산 1 1

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230

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-04~15 연기 1 3 30,000 7,000 37,000

2007-08-04~15 부여 2.99 0

2007-08-04~15 청양 1 15,000 2.24 15,000

2007-08-04~15 홍성 1 2.06 139.61 22,905 446,236 469,141

2007-08-04~15 예산 0.11 12.01 1,106 150,806 151,912

2007-08-04~15 당진 1 2 15,000 15,000

2007-08-04~15 여수 1.00 100,650 100,650

2007-08-04~15 순천 1 1 30,000 0.77 140.43 12,033 481,441 523,474

2007-08-04~15 광양 11,216 11,216

2007-08-04~15 구례 42,910 42,910

2007-08-04~15 보성 0.02 4,500 4,500

2007-08-04~15 장흥 1 1 30,000 0.08 0.08 1,655 31,655

2007-08-04~15 해남 1 1 30,000 1.65 30,000

2007-08-04~15 함평 4 1 30,000 30,000

2007-08-04~15 완도 283,229 283,229

2007-08-04~15 신안 4 1.35 197,777 197,777

2007-08-04~15 진도 6,903 6,903

2007-08-04~15 안동 1 1 15,000 15,000

2007-08-04~15 상주 0.50 0

2007-08-04~15 청도 1 0

2007-08-04~15 성주 1 1 30,000 30,000

2007-08-04~15 진주 6 0.65 56.72 5,909 5,909

2007-08-04~15 사천 2 0.12 0.34 1,008 1,008

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231

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-08-04~15 밀양 0.04 3.16 393 288,406 288,799

2007-08-04~15 의령 3 25 30,000 1.17 13.36 9,823 2,556,108 2,595,931

2007-08-04~15 함안 2 1.73 0

2007-08-04~15 창녕 1 2 15,000 0.07 10.01 554 44,450 60,004

2007-08-04~15 남해 55,431 55,431

2007-08-04~15 하동 0.01 4.19 143 143

2007-08-04~15 거창 7 1.17 8.58 11,233 11,233

2007-08-04~15 합천 10.66 0

2007-07-29 양주 2 2 30,000 0.20 30,000

2007-07-29 연천 79,151 79,151

2007-07-29 양평 4 1 30,000 30,000

2007-07-29 춘천 3 1 15,000 2.27 15,000

2007-07-29 정선 17.26 0

2007-07-29 제천 3 1 30,000 30,000

2007-07-29 괴산 0.24 0

2007-07-29 경주 0.42 0

2007-07-29 영주 0.66 0

2007-07-29 상주 1 15,000 174.85 15,000

2007-07-01~02 서울 6 0

2007-07-01~02 광주 1 1 15,000 15,000

2007-07-01~02 논산 1.35 0

2007-07-01~02 금산 0.50 0

2007-07-01~02 상주 0.02 0

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232

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2007-07-01~02 진주 3,981,116 3,981,116

2007-03-30~04-01 군산 3 8 15,000 15,000

2007-03-30~04-01 부안 39 0.42 177,458 177,458

2007-03-30~04-01 영광 24 0

2006-10-22~25 울산 2 0

2006-10-22~25 가평 1 1 15,000 15,000

2006-10-22~25 강릉 50 380 360,000 4.59 4.22 22,953 10,359,446 10,742,399

2006-10-22~25 동해 7 4,063,796 4,063,796

2006-10-22~25 속초 5 0.16 0.27 470 5,798,906 5,799,376

2006-10-22~25 삼척 3 5,829,211 5,829,211

2006-10-22~25 홍천 2 2 30,000 30,000

2006-10-22~25 평창 0.08 0

2006-10-22~25 정선 1 15,000 15,000

2006-10-22~25 양구 0.03 0

2006-10-22~25 인제 482,811 482,811

2006-10-22~25 고성 6 15 45,000 0.71 0.08 2,161 8,954,240 9,001,401

2006-10-22~25 양양 16 37 75,000 0.15 3.12 771 6,423,423 6,499,194

2006-10-22~25 포항 0.2 2.13 588 300,000 300,588

2006-10-22~25 경주 586,706 586,706

2006-10-22~25 영덕 1 1 219,210 219,210

2006-10-22~25 울진 2 0.12 1,324,407 1,324,407

2006-10-22~25 울릉 1 3 1 15,000 27,580 42,580

2006-08-25~27 광주 3 0.46 150,000 150,000

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233

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-08-25~27 원주 6 0

2006-08-25~27 나주 1.17 4.00 3,431 3,431

2006-08-25~27 해남 4,945 4,945

2006-08-25~27 영암 0.05 51.52 147 147

2006-08-25~27 장성 0.30 0

2006-07-09~29 서울 73 743 390,000 149.00 644 5,343,149 5,733,793

2006-07-09~29 부산 1 1 34 409 540,000 6.58 666.32 34,480 8,009,151 8,583,631

2006-07-09~29 대구 5 43 30,000 0.31 206.73 2,832 682,131 714,963

2006-07-09~29 인천 21 178 135,000 244.00 578,034 713,034

2006-07-09~29 광주 8 4 45,000 45,000

2006-07-09~29 대전 8 2 30,000 0.35 1.99 1,028 30,163 61,191

2006-07-09~29 울산 1 8 47 75,000 34.25 52.91 132,646 17,610,038 17,817,684

2006-07-09~29 제주 3 21 15,000 0.6 3,519.15 6,786 1,545,714 1,567,500

2006-07-09~29 수원 3 80 15,000 0.02 2.16 58 113,237 128,295

2006-07-09~29 성남 6 0.21 2,816 2,816

2006-07-09~29 의정부 30 731,205 731,205

2006-07-09~29 안양 2 105,029 105,029

2006-07-09~29 부천 28 5.21 0

2006-07-09~29 광명 1.07 0

2006-07-09~29 평택 2 1 153 30,000 21.57 1,106.71 77,716 4,394,649 4,502,365

2006-07-09~29 동두천 5 0.03 1.82 339 30,000 30,339

2006-07-09~29 안산 4 46 15,000 13,250 28,250

2006-07-09~29 고양 103 150.0 1 1242 0.18 249.71 693 1,044,674 1,045,367

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234

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 구리 35 0.01 1.55 29 348,063 348,092

2006-07-09~29 남양주 1 0.31 122.29 910 1,144,330 1,145,240

2006-07-09~29 오산 20 0.26 1,115,337 1,115,337

2006-07-09~29 군포 52,789 52,789

2006-07-09~29 의왕 9,387 9,387

2006-07-09~29 하남 34 3.77 1,360,000 1,360,000

2006-07-09~29 용인 5 26 30,000 1.11 32.98 3,257 750,327 783,584

2006-07-09~29 파주 14 2.97 29.27 8,877 1,633,103 1,641,980

2006-07-09~29 이천 2 15 15,000 7.34 433.62 24,138 3,716,653 3,755,791

2006-07-09~29 안성 271.0 1 35 167 330,000 56.39 186.07 222,103 13,696,317 14,248,420

2006-07-09~29 김포 170.0 125 0.33 463.54 1,303 284,791 286,094

2006-07-09~29 화성 28 177.53 23.25 530,196 981,651 1,511,847

2006-07-09~29 광주 32 0.95 23.46 4,206 1,730,455 1,734,661

2006-07-09~29 양주 2 4 36 30,000 1.23 25.80 4,190 2,861,307 2,895,497

2006-07-09~29 포천 21 15,000 13.78 113.33 50,366 3,595,274 3,660,640

2006-07-09~29 여주 17 23.62 493.34 612,877 5,287,408 5,900,285

2006-07-09~29 연천 2.22 100.79 9,026 576,899 585,925

2006-07-09~29 가평 2 2 67 30,000 5.41 39.63 19,744 4,506,258 4,556,002

2006-07-09~29 양평 34 7.28 156.48 24,944 4,955,244 4,980,188

2006-07-09~29 춘천 20 50 135,000 30 70.00 133,941 13,739,849 14,008,790

2006-07-09~29 원주 1 39 98 428.00 917,760 5,619,728 6,537,488

2006-07-09~29 강릉 4 20 30,000 182 283.00 1,684,478 20,694,607 22,409,085

2006-07-09~29 동해 7 12 60,000 2 11.00 7,017 383,857 450,874

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235

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 태백 4 83.00 2,311,898 2,311,898

2006-07-09~29 속초 4 3,907,631 3,907,631

2006-07-09~29 삼척 39 62 75.00 666,518 4,284,048 4,950,566

2006-07-09~29 홍천 13 51 90,000 274 226.00 1,628,288 40,120,144 41,838,432

2006-07-09~29 횡성 1 8 26 75,000 456 534.00 2,764,831 24,733,708 27,573,539

2006-07-09~29 영월 2 7 167 60,000 81 568.00 590,279 23,951,675 24,601,954

2006-07-09~29 평창 10 1 1220 1187 9,960,000 9,497 2,266.00 75,766,047 414,265,295 499,991,342

2006-07-09~29 정선 18 90 150,000 279 367.00 2,648,220 90,905,248 93,703,468

2006-07-09~29 철원 11 20 9.00 63,653 6,335,715 6,399,368

2006-07-09~29 화천 8 5 45,000 3 5.00 21,209 7,083,317 7,149,526

2006-07-09~29 양구 2 43 180,000 376 196.00 2,551,484 29,876,079 32,607,563

2006-07-09~29 인제 17 12 727 557 6,615,000 4635 526.00 39,533,740 372,517,855 418,666,595

2006-07-09~29 고성 8 1 3.00 1,899 1,029,719 1,031,618

2006-07-09~29 양양 18 208 90,000 353 319.00 1,787,125 88,641,531 90,518,656

2006-07-09~29 청주 4 1 15,000 314,688 329,688

2006-07-09~29 충주 5 10 145.00 97,028 6,235,056 6,332,084

2006-07-09~29 제천 1 7 12 60,000 17 3.00 99,533 6,801,959 6,961,492

2006-07-09~29 청원 1 6 30,000 6 16.00 18,415 2,973,450 3,021,865

2006-07-09~29 보은 7 3 45,000 68.00 151,075 196,075

2006-07-09~29 옥천 6.00 331,703 331,703

2006-07-09~29 영동 8 47.00 38,018 945,018 983,036

2006-07-09~29 증평 2 7 60,000 8 23.00 43,308 1,879,108 1,982,416

2006-07-09~29 진천 1 1 33 216 285,000 132 109.00 666,777 16,831,424 17,783,201

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236

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 괴산 5 6 75,000 23 111.00 117,525 6,725,438 6,917,963

2006-07-09~29 음성 8 30 45,000 59 421.00 287,689 10,971,316 11,304,005

2006-07-09~29 단양 1 38 112 450,000 172 121.00 1,011,248 31,556,476 33,017,724

2006-07-09~29 천안 3 69 45,000 42.62 58.09 159,198 6,975,898 7,180,096

2006-07-09~29 공주 2 1 15,000 17.42 15,000

2006-07-09~29 보령 20,370 20,370

2006-07-09~29 아산 4 3 60,000 0.03 1.11 88 653,013 713,101

2006-07-09~29 서산 8 3.11 23.49 11,424 571,008 582,432

2006-07-09~29 논산 10 5 75,000 0.16 422.81 971 330,109 406,080

2006-07-09~29 계룡 36,000 36,000

2006-07-09~29 금산 6 4 60,000 0.13 12.42 965 80,367 141,332

2006-07-09~29 연기 0.2 10.38 1,509 1,509

2006-07-09~29 부여 3 3 60,000 6.90 60,000

2006-07-09~29 서천 1 1 15,000 120,088 135,088

2006-07-09~29 청양 3 1 30,000 6.72 30,000

2006-07-09~29 예산 1 1.84 0

2006-07-09~29 태안 0.20 178,409 178,409

2006-07-09~29 당진 23 45 150,000 29.48 653.46 111,753 2,453,656 2,715,409

2006-07-09~29 전주 1 4 15,000 15,000

2006-07-09~29 군산 5 1.00 0

2006-07-09~29 익산 3 6 60,000 60.12 60,000

2006-07-09~29 정읍 0.29 1.06 852 852

2006-07-09~29 남원 1 2 2 45,000 0.28 823 45,823

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237

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 김제 13 5 105,000 16.76 105,000

2006-07-09~29 완주 1 1 30,000 0.85 14,081 44,081

2006-07-09~29 진안 0.77 3.04 3,435 133,140 136,575

2006-07-09~29 무주 1 1.52 2.03 9,908 391,855 401,763

2006-07-09~29 장수 8 7 75,000 2.31 45.36 15,996 250,912 341,908

2006-07-09~29 임실 0.1 15.21 711 30,400 31,111

2006-07-09~29 순창 2 2 30,000 0.1 1.47 542 30,542

2006-07-09~29 고창 7 17 75,000 3.75 61.22 15,195 190,315 280,510

2006-07-09~29 부안 2 21 15,000 0.39 75.94 1,644 16,644

2006-07-09~29 목포 0.39 0

2006-07-09~29 여수 28 124 195,000 2.99 1,997.27 13,950 8,187,791 8,396,741

2006-07-09~29 순천 8 22 90,000 42.42 715.43 157,023 5,587,982 5,835,005

2006-07-09~29 광양 2 11 15,000 5.19 96.76 16,031 3,949,373 3,980,404

2006-07-09~29 곡성 10 3 45,000 0.24 3.92 704 21,674 67,378

2006-07-09~29 구례 1 2.06 21.99 9,485 1,919,520 1,929,005

2006-07-09~29 고흥 2 30 30,000 7.54 1,323.42 39,727 4,693,662 4,763,389

2006-07-09~29 화순 72.96 64,314 64,314

2006-07-09~29 보성 4 24 75,000 66.13 1,637.02 256,394 2,754,447 3,085,841

2006-07-09~29 장흥 3 5 15,000 0.36 410.17 1,390 369,027 385,417

2006-07-09~29 강진 1 1 15,000 0.47 645.12 2,047 389,216 406,263

2006-07-09~29 해남 6 16 165,000 4.7 645.53 14,903 517,632 697,535

2006-07-09~29 영암 1 1 30,000 0.18 0.73 529 11,403 41,932

2006-07-09~29 무안 2 1 15,000 0.01 6.34 29 15,029

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238

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 함평 3 2 45,000 0.55 7.72 1,613 46,613

2006-07-09~29 영광 6 7 30,000 0.71 36.18 2,084 74,018 106,102

2006-07-09~29 장성 1 2.06 3.16 6,053 235,269 241,322

2006-07-09~29 완도 1 17 13 105,000 2.90 5,585,451 5,690,451

2006-07-09~29 진도 0.16 74.27 1,810 283,219 285,029

2006-07-09~29 신안 113,375 113,375

2006-07-09~29 포항 7 28 75,000 88 38.00 400,760 142,643 618,403

2006-07-09~29 경주 5 33 30,000 47 33.00 200,208 6,378,899 6,609,107

2006-07-09~29 김천 3 8 29.00 32,171 32,171

2006-07-09~29 안동 4 5 30,000 11 137.00 87,300 4,027,122 4,144,422

2006-07-09~29 구미 3 57.00 1,142 551,328 552,470

2006-07-09~29 영주 16 5 90,000 15 15.00 74,373 164,373

2006-07-09~29 영천 1 11 15,000 5 77.00 17,144 2,602,730 2,634,874

2006-07-09~29 상주 7 8 105,000 3 282.00 13,351 1,100,961 1,219,312

2006-07-09~29 문경 17 8 135,000 56.00 792 471,187 606,979

2006-07-09~29 경산 1 4 15,000 16.00 88 676,078 691,166

2006-07-09~29 군위 2 2 45,000 3 91.00 10,263 528,645 583,908

2006-07-09~29 의성 1 4 30,000 4 355.00 15,728 1,114,106 1,159,834

2006-07-09~29 청송 1 3 15,000 3 50.00 8,885 113,099 136,984

2006-07-09~29 영양 2 1 15,000 3 54.00 14,865 2,566,358 2,596,223

2006-07-09~29 영덕 1 14 14 30.00 59,754 2,533,109 2,592,863

2006-07-09~29 청도 4 25 45,000 4 30.00 20,821 4,405,920 4,471,741

2006-07-09~29 고령 6 8 62.00 35,119 1,741,184 1,776,303

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239

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 성주 2 29 116 210,000 51 1,159.00 308,437 4,888,501 5,406,938

2006-07-09~29 칠곡 33.00 357,402 357,402

2006-07-09~29 예천 14 10 165,000 1 213.00 9,881 456,927 631,808

2006-07-09~29 봉화 17 14.00 96,562 344,836 441,398

2006-07-09~29 울진 2 7 28 60,000 8 10.00 43,673 1,576,647 1,680,320

2006-07-09~29 울릉 34,416 34,416

2006-07-09~29 창원 4 10 15,000 0.98 143.28 4,469 1,734,733 1,754,202

2006-07-09~29 마산 6 20.66 13.65 70,994 4,981,950 5,052,944

2006-07-09~29 진주 2 298 15,000 92 1,378.79 314,533 19,434,183 19,763,716

2006-07-09~29 진해 15 0.82 4,329 2,607,654 2,611,983

2006-07-09~29 통영 1 37 30,000 0.57 83.07 3,340 3,460,588 3,493,928

2006-07-09~29 사천 6 120 60,000 11.49 1,999.50 42,782 8,260,705 8,363,487

2006-07-09~29 김해 15 59 75,000 4.81 682.15 15,800 11,803,031 11,893,831

2006-07-09~29 밀양 12 6.65 377.66 25,135 12,589,696 12,614,831

2006-07-09~29 거제 1 17 1.72 6.08 5,466 4,534,901 4,540,367

2006-07-09~29 양산 3 18 60,000 16.78 133.37 118,069 10,969,930 11,147,999

2006-07-09~29 의령 1 105 15,000 42.63 469.87 166,533 13,758,300 13,939,833

2006-07-09~29 함안 28 13.04 344.50 44,071 6,116,026 6,160,097

2006-07-09~29 창녕 42 9.69 669.93 33,686 8,804,294 8,837,980

2006-07-09~29 고성 6 31 90,000 48.4 62.79 170,375 19,008,733 19,269,108

2006-07-09~29 남해 12 21 75,000 9.59 12.33 71,276 8,022,914 8,169,190

2006-07-09~29 하동 13 22 90,000 53.02 256.33 210,750 13,813,695 14,114,445

2006-07-09~29 산청 4 60 45,000 116.64 224.10 554,774 18,977,003 19,576,777

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240

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2006-07-09~29 함양 8 5 45,000 255.16 63.35 1,055,341 15,196,706 16,297,047

2006-07-09~29 거창 10 9 120,000 110.75 54.58 505,451 10,036,059 10,661,510

2006-07-09~29 합천 35 112.81 332.95 401,188 18,720,987 19,122,175

2006-07-08~09 제주 10 0

2006-07-08~09 여수 5 510,233 510,233

2006-07-08~09 마산 5,498 5,498

2006-07-08~09 사천 383,185 383,185

2006-06-29~07-01 제주 60 2 1 5 0

2006-06-25 화순 1.34 2.07 3,980 140,469 144,449

2006-06-25 무안 2 1 15,000 15,000

2006-06-10 대전 20.19 0

2006-06-10 아산 450 450

2006-06-10 서산 2.68 0

2006-06-10 논산 19 315,000 315,000

2006-06-10 서천 1 15,000 30,000 45,000

2006-06-10 홍성 2.88 0

2006-06-10 예산 59.00 0

2005-08-19~20 군위 1 0

2005-08-19~20 청송 1 0

2005-08-17~18 광주 114.76 0

2005-08-17~18 옥천 1 30,000 30,000

2005-08-17~18 음성 2 3 30,000 30,000

2005-08-02~11 인천 86,000 86,000

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241

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2005-08-02~11 광주 1 15,000 15,000

2005-08-02~11 안양 12,800 12,800

2005-08-02~11 평택 1.33 0

2005-08-02~11 안산 17 0

2005-08-02~11 고양 13,255 13,255

2005-08-02~11 구리 2 15,000 15,000

2005-08-02~11 남양주 9 0.51 9.79 5,842 22,579 28,421

2005-08-02~11 의왕 3 1,875 1,875

2005-08-02~11 하남 3 0.20 0

2005-08-02~11 용인 10 4.42 0

2005-08-02~11 이천 0.30 136,994 136,994

2005-08-02~11 광주시 93 15,000 0.36 28.87 10,670 1,497,642 1,523,312

2005-08-02~11 양주 3 0.09 1.11 1,634 1,634

2005-08-02~11 포천 1 1.03 0

2005-08-02~11 여주 1.00 647,142 647,142

2005-08-02~11 가평 2 0.08 890 513,467 514,357

2005-08-02~11 양평 4 11 15,000 0.47 1,549 1,582,626 1,599,175

2005-08-02~11 원주 3 1 15,000 15,000

2005-08-02~11 옥천 53.03 0

2005-08-02~11 영동 5 1.18 90.76 13,297 1,199,272 1,212,569

2005-08-02~11 공주 1 5.26 0

2005-08-02~11 논산 1.3 3.66 2,352 2,352

2005-08-02~11 금산 2.2 50.40 11,251 11,251

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242

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2005-08-02~11 부여 2.16 0

2005-08-02~11 전주 8 4 53 874 285,000 70.5 828.40 1,287,132 13,659,649 15,231,781

2005-08-02~11 군산 1 2 30,000 30,000

2005-08-02~11 익산 3.58 0

2005-08-02~11 정읍 62 454 44,000 339.52 8,725.33 1,235,730 13,118,263 14,397,993

2005-08-02~11 김제 2 1 688 220 375,000 105.94 4,809.46 950,099 16,902,699 18,227,798

2005-08-02~11 남원 2 1 10,000 10,000

2005-08-02~11 완주 1 1 47 30,000 19.15 387.97 81,426 7,622,665 7,734,091

2005-08-02~11 진안 4 2 67 217 95,000 502.29 1.121.8 6,333,284 68,820,586 75,248,870

2005-08-02~11 무주 4 3 51 94 285,000 301.69 438.26 7,904,536 53,791,125 61,980,661

2005-08-02~11 장수 8 1 178 187 1,395,000 260.17 260.10 4,974,138 51,914,572 58,283,710

2005-08-02~11 임실 12 63 24,000 40.79 402.71 250,118 11,012,049 11,286,167

2005-08-02~11 고창 60 13.68 1,664.20 43,085 2,476,201 2,519,286

2005-08-02~11 부안 9 432 80,000 1.89 4,370.50 21,333 4,494,552 4,595,885

2005-08-02~11 광양 4.00 52,000 52,000

2005-08-02~11 담양 1 0

2005-08-02~11 영광 1 15,000 0.06 15,000

2005-08-02~11 장성 0.20 0

2005-08-02~11 진도 1 0

2005-08-02~11 김천 3 7 11.98 48.97 190,072 3,245,379 3,435,451

2005-08-02~11 안동 5.50 0

2005-08-02~11 구미 1 15,000 0.41 13.28 1,212 326,850 343,062

2005-08-02~11 의성 51.37 0

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243

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2005-08-02~11 칠곡 0.05 631 51,988 52,619

2005-08-02~11 창원 6 1.66 217,526 217,526

2005-08-02~11 마산 34 1.01 3.76 14,863 1,822,287 1,837,150

2005-08-02~11 진주 1 1.21 265.08 10,936 2,555,497 2,566,433

2005-08-02~11 사천 2 2 19 45,000 4.04 597.40 15,724 2,570,004 2,630,728

2005-08-02~11 김해 22 32 30,000 73.89 1,478,585 1,508,585

2005-08-02~11 의령 0.10 0

2005-08-02~11 함안 545,085 545,085

2005-08-02~11 고성 15 15,000 12.65 242.90 42,096 7,645,814 7,702,910

2005-08-02~11 남해 1 18 41.74 2.15 447,461 10,648,031 11,095,492

2005-08-02~11 하동 7.60 0

2005-08-02~11 거창 17 7 30,000 29.55 47.40 549,581 11,870,802 12,450,383

2005-07-30 제주 15 4 99.00 45,280 189,239 234,519

2005-07-27~29 인천 17 0

2005-07-27~29 서울 30 0

2005-07-27~29 수원 1 0

2005-07-27~29 부천 7 0

2005-07-27~29 오산 7 0

2005-07-27~29 하남 2 0

2005-07-27~29 포천 1 1.27 0

2005-07-11 대전 14 0.8 45.26 5,745 34,719 40,464

2005-07-11 공주 2 2 60,000 61.40 60,000

2005-07-11 논산 9 242.10 0

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244

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2005-07-11 계룡 1 446 7.50 357,507 357,953

2005-07-11 금산 1 15,000 15,000

2005-07-11 부여 306.00 0

2005-07-11 군산 3 45,000 69,601 114,601

2005-07-11 영주 4 2 30,000 30,000

2005-07-11 예천 7 4 90,000 90,000

2005-06-30~07-02 구리 6 0

2005-06-30~07-02 남양주 120 14.76 0

2005-06-30~07-02 화성 3 0

2005-06-30~07-02 광주시 0.26 0

2005-06-30~07-02 연천 2 37 150,000 1.87 193.63 5,665 206,416 362,081

2005-06-30~07-02 가평 11 0.11 65.97 878 381,042 381,920

2005-06-30~07-02 원주 2 1 22.41 39.35 138,119 1,555,097 1,693,216

2005-06-30~07-02 강릉 7.59 9.70 92,592 92,592

2005-06-30~07-02 홍천 15 18 120,000 0.16 108.11 941 241,597 362,538

2005-06-30~07-02 횡성 5 4 30,000 24.8 41.54 121,790 1,580,708 1,732,498

2005-06-30~07-02 정선 5 2 15,000 16.03 84.05 210,231 225,231

2005-06-30~07-02 전주 5 8 15,000 399.60 41,515 56,515

2005-06-30~07-02 군산 4 0.13 1,001.58 388 181,140 181,528

2005-06-30~07-02 남원 6 2 45,000 45,000

2005-06-30~07-02 김제 3 3 923.07 0

2005-06-30~07-02 무주 0.18 17,552 17,552

2005-06-30~07-02 장수 36 20 255,000 5.67 25.46 63,789 3,548,705 3,867,494

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245

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2005-06-30~07-02 화순 1 1 3 15,000 15,000

2005-06-30~07-02 장성 9,000 9,000

2005-06-30~07-02 영양 1 15,000 3.59 70.60 22,939 269,748 307,687

2005-06-30~07-02 봉화 1 11.33 0

2005-06-30~07-02 의평 4.42 30,000 30,000

2005-06-30~07-02 함안 8 16.00 0

2005-06-01~02 서울 1 1 15,000 15,000

2005-06-01~02 제천 1 34 510,000 510,000

2004-09-11~12 광주 2 1 30,000 30,000

2004-09-11~12 제주 98 570 418.93 3,641.87 3,316,384 3,191,066 6,507,450

2004-09-11~12 나주 1 109,153 109,153

2004-09-11~12 보성 6 3 60,000 19.20 60,000

2004-09-11~12 장흥 1 0

2004-09-11~12 강진 30,000 30,000

2004-08-22~23 부산 26 4 120,000 14,400 134,400

2004-08-22~23 광주 63,139 63,139

2004-08-22~23 제주 44 12 549.28 35,280 206,821 242,101

2004-08-22~23 고령 16,856 16,856

2004-08-22~23 창원 1 1,000 49.60 333,885 334,885

2004-08-22~23 진주 19.70 0

2004-08-22~23 의령 5.00 0

2004-08-22~23 함안 22.00 0

2004-08-22~23 창녕 59.80 0

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246

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2004-08-22~23 합천 30.00 150,800 150,800

2004-08-19 강릉 278.0 1 73 39 0

2004-08-18 나주 250.0 2470 1374 0

2004-08-18 서울 50 1 0

2004-08-04 서울 92 0

2004-08-04 인천 3 0

2004-08-04 구리 9 0

2004-08-04 청원 1 0

2004-08-04 연기 10 150,000 150,000

2004-08-04 구미 44,430 44,430

2004-06-19~21 서울 1 0

2004-06-19~21 대구 4 5 205.59 0

2004-06-19~21 인천 1 0

2004-06-19~21 광주 0.06 69.03 235 235

2004-06-19~21 대전 8 10,000 15.33 5.04 111,555 129,815 251,370

2004-06-19~21 울산 1 0

2004-06-19~21 하남 2 0

2004-06-19~21 이천 2 2.00 280,452 280,452

2004-06-19~21 안성 15,000 5.30 15,000

2004-06-19~21 여주 13.27 0

2004-06-19~21 원주 20.70 0

2004-06-19~21 동해 2 0

2004-06-19~21 태백 5 0.39 46.60 1,820 1,820

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247

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2004-06-19~21 삼척 9.50 1,061,509 1,061,509

2004-06-19~21 영월 78 30,000 56.68 359.00 475,232 17,336,434 17,841,666

2004-06-19~21 평창 22 59.95 34.69 562,335 562,335

2004-06-19~21 정선 10 29.2 116.13 425,984 12,372,650 12,798,634

2004-06-19~21 청주 14 47 75,000 32.35 606.90 262,591 2,739,889 3,077,480

2004-06-19~21 충주 1 3,155 7.42 136.05 36,475 3,681,546 3,721,176

2004-06-19~21 제천 28 115 163.4 210.15 944,648 27,094,964 28,039,612

2004-06-19~21 청원 1 8 13 135,000 220.9 1,372.90 1,226,475 13,665,818 15,027,293

2004-06-19~21 보은 2 2 15000 5.8 172.37 27,120 1,606,551 1,648,671

2004-06-19~21 옥천 49.94 280.08 216,586 4,155,555 4,372,141

2004-06-19~21 영동 1 17 30.39 103.80 278,515 7,080,070 7,358,585

2004-06-19~21 증평 3 26 60,000 79.7 286.90 664,807 4,807,315 5,532,122

2004-06-19~21 진천 1 3.83 325.62 15,594 796,043 811,637

2004-06-19~21 괴산 4 77.31 313.99 346,034 10,247,812 10,593,846

2004-06-19~21 음성 29.27 120.85 130,736 4,966,954 5,097,690

2004-06-19~21 단양 2 7 140 75,000 98.86 159.77 1,300,407 20,799,065 22,174,472

2004-06-19~21 천안 2 37.21 394 394

2004-06-19~21 공주 15 1 1.86 341.71 17,862 1,682,653 1,700,515

2004-06-19~21 보령 2 2.99 70.72 9,795 318,881 328,676

2004-06-19~21 아산 2 192.67 10,000 10,000

2004-06-19~21 논산 4 406.60 3,682 3,682

2004-06-19~21 금산 1 3.33 66.36 40,054 1,385,005 1,425,059

2004-06-19~21 연기 141.90 0

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248

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2004-06-19~21 부여 25 25.31 1,182.51 186,265 1,755,168 1,941,433

2004-06-19~21 서천 3 2 4.39 956.02 19,842 74,706 94,548

2004-06-19~21 청양 1 271.00 66,844 66,844

2004-06-19~21 홍성 180.44 10,000 10,000

2004-06-19~21 예산 1.07 0

2004-06-19~21 전주 50 6.94 492.57 23,234 1,058,688 1,081,922

2004-06-19~21 군산 1 0.17 405.50 487 229,195 229,682

2004-06-19~21 익산 35 3 5.61 3,063.31 32,983 104,336 137,319

2004-06-19~21 정읍 4 4 15,000 14.35 4,472.80 43,506 1,340,206 1,398,712

2004-06-19~21 김제 4 10 10,000 21.46 5,609.29 126,176 1,133,472 1,269,648

2004-06-19~21 완주 10.5 844.70 9,731 1,252,268 1,261,999

2004-06-19~21 진안 4 32,700 32,700

2004-06-19~21 무주 0.15 840 243,406 244,246

2004-06-19~21 고창 11 16 15.98 1,340.64 49,969 6,526,148 6,576,117

2004-06-19~21 부안 3 942.40 0

2004-06-19~21 목포 18 43,000 43,000

2004-06-19~21 여수 112.30 0

2004-06-19~21 순천 1 1 15,000 2.70 15,000

2004-06-19~21 나주 1 1 15,000 6.26 312,700 327,700

2004-06-19~21 광양 2.60 0

2004-06-19~21 담양 30.46 0

2004-06-19~21 곡성 1 1,500 1,500

2004-06-19~21 장흥 101,291 101,291

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249

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2004-06-19~21 해남 139.77 0

2004-06-19~21 영암 0.3 744.80 854 12,575 13,429

2004-06-19~21 무안 3 0.95 2,917 54,843 57,760

2004-06-19~21 함평 13 1.1 1,390.05 3,996 713,133 717,129

2004-06-19~21 장성 11 9 15,000 4.08 153.67 13,932 596,675 625,607

2004-06-19~21 안동 2 2.57 75.86 23,872 3,438,237 3,462,109

2004-06-19~21 구미 93.83 289,617 289,617

2004-06-19~21 영주 2 2 30,000 0.5 57.22 3,563 33,563

2004-06-19~21 영천 2 1 30,000 30,000

2004-06-19~21 상주 4 16.45 273.81 113,611 2,155,869 2,269,480

2004-06-19~21 문경 3 30.35 139.96 183,987 6,275,075 6,459,062

2004-06-19~21 군위 4 3 30,000 1.68 43.89 6,136 1,561,346 1,597,482

2004-06-19~21 의성 2 0.15 621.74 1,355 6,202,301 6,203,656

2004-06-19~21 청송 10 17.74 37.51 97,872 4,708,266 4,806,138

2004-06-19~21 영양 2.09 12.70 46,553 2,393,721 2,440,274

2004-06-19~21 영덕 0.85 1.60 29,169 582,214 611,383

2004-06-19~21 고령 5 40.72 0

2004-06-19~21 성주 1.58 274.78 34,385 1,630,267 1,664,652

2004-06-19~21 칠곡 7 1.19 69.60 2,189,799 2,189,799

2004-06-19~21 예천 1 1 15,000 0.57 397.85 2,118 17,118

2004-06-19~21 울진 544,410 544,410

2004-06-19~21 창원 0.32 0

2004-06-19~21 진주 8.36 0

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250

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2004-06-19~21 양산 10.17 0

2004-06-19~21 함안 0.07 0

2004-06-19~21 창녕 3 74.77 0

2004-06-19~21 합천 3 1.00 0

2004-04-26~29 강릉 5,994 5,994 4,500 10,494

2004-04-26~29 속초 26,400 26,400

2004-04-26~29 삼척 39,608 39,608

2003-08-23~27 서울 1 4993 4,500 0.04 69.44 908,521 913,021

2003-08-23~27 인천 2168 284,000 0.12 0.53 896 39,000 323,896

2003-08-23~27 광주 1 2 45,000 3,639 48,639

2003-08-23~27 성남 16 0

2003-08-23~27 의정부 1 0

2003-08-23~27 안양 19,800 19,800

2003-08-23~27 부천 1 684 0

2003-08-23~27 광명 31 9.36 0

2003-08-23~27 안산 12 0

2003-08-23~27 고양 7 162,202 162,202

2003-08-23~27 구리 218 3.50 264,182 264,182

2003-08-23~27 남양주 4 85 0.88 19.76 2,838 732,785 735,623

2003-08-23~27 시흥 5 10.24 0

2003-08-23~27 하남 482 25.48 0

2003-08-23~27 파주 0.36 307.63 1,057 108,801 109,858

2003-08-23~27 김포 23.06 112,120 112,120

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251

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-08-23~27 광주시 3 0

2003-08-23~27 양주 0.33 0

2003-08-23~27 여주 30,447 30,447

2003-08-23~27 연천 6 4.16 130.07 19,354 1,137,496 1,156,850

2003-08-23~27 포천 1 95,234 95,234

2003-08-23~27 가평 4 1 77,532 77,532

2003-08-23~27 양평 4 1,157,596 1,157,596

2003-08-23~27 춘천 0.68 26,800 1,773,293 1,800,093

2003-08-23~27 강릉 2.88 17.17 96,770 96,770

2003-08-23~27 동해 2 0

2003-08-23~27 홍천 2.03 39,021 5,153,683 5,192,704

2003-08-23~27 영월 5.75 3,603,185 2,912,513 6,515,698

2003-08-23~27 평창 15 55 15,000 79.6 76.81 763,168 7,247,807 8,025,975

2003-08-23~27 정선 1 1 225,663 225,663

2003-08-23~27 철원 1.58 6,304 1,355,116 1,361,420

2003-08-23~27 양구 1 0.87 2.58 14,098 1,834,654 1,848,752

2003-08-23~27 인제 1 3,959,836 3,959,836

2003-08-23~27 진천 2 1 806 806

2003-08-23~27 김제 2 2 7,000 7,000

2003-08-23~27 고창 30.44 0

2003-08-23~27 부안 1 0

2003-08-23~27 목포 45 15,000 52,000 67,000

2003-08-23~27 나주 1 1 30,000 30,000

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252

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-08-23~27 광양 1 15,000 15,000

2003-08-23~27 담양 110,000 110,000

2003-08-23~27 곡성 1 1 1,500 1,500

2003-08-23~27 구례 9,307 9,307

2003-08-23~27 화순 1 600 600

2003-08-23~27 영암 1 1 30,000 10,000 40,000

2003-08-23~27 무안 3 15,000 11,467 26,467

2003-08-23~27 신안 5 3 60,000 0.06 1,552 36,059 97,611

2003-08-23~27 김천 1 1 15,000 15,000

2003-08-23~27 상주 5 2 30,000 30,000

2003-08-23~27 울릉 1 0.28 1,649 104,104 105,753

2003-08-04 울산 4 0

2003-08-04 청원 19 7 568 342,327 342,895

2003-08-04 화순 1 1 30,000 30,000

2003-08-04 장성 1 1 15,000 15,000

2003-07-22~25 서울 35 19,500 8.71 139,100 158,600

2003-07-22~25 인천 26 0

2003-07-22~25 대전 1 14 32,500 2.7 1.67 28,475 3,670,773 3,731,748

2003-07-22~25 안양 3 0

2003-07-22~25 부천 21 0

2003-07-22~25 평택 6 2 60,000 60,000

2003-07-22~25 안산 24 0

2003-07-22~25 구리 2 1 13,500 13,500

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253

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-07-22~25 남양주 0.10 0

2003-07-22~25 화성 1 0

2003-07-22~25 청주 3 3 1,154 270,262 271,416

2003-07-22~25 충주 1 6 500 10.32 16.25 59,912 1,957,542 2,017,954

2003-07-22~25 제천 2 15.34 18.95 111,714 7,333,047 7,444,761

2003-07-22~25 청원 6 5 448 2.16 9.99 26,482 844,552 871,482

2003-07-22~25 보은 167,377 167,377

2003-07-22~25 진천 68,040 68,040

2003-07-22~25 괴산 1 1 180 180

2003-07-22~25 음성 253,268 253,268

2003-07-22~25 공주 2 14 7 135,000 0.09 21.79 2,585 3,468,526 3,606,111

2003-07-22~25 논산 4 9.79 6.30 56,852 2,242,295 2,299,147

2003-07-22~25 금산 5 1 45 186 195,000 127.07 331.50 11,950,083 14,325,127 26,470,210

2003-07-22~25 연기 1 0.73 54.90 23,830 2,333,303 2,357,133

2003-07-22~25 부여 3 2 30,000 4.20 449,122 479,122

2003-07-22~25 청양 2 1 13,500 1.11 12,145 264,455 290,100

2003-07-22~25 홍성 104,861 104,861

2003-07-22~25 전주 49 0.43 2.10 1,764 1,062,119 1,063,883

2003-07-22~25 익산 4.05 0

2003-07-22~25 남원 0.40 0

2003-07-22~25 김제 0.75 6,615 62,715 69,330

2003-07-22~25 완주 1 4 3 4,000 3.95 27.61 48,995 6,811,756 6,864,751

2003-07-22~25 진안 0.94 15.72 8,616 246,278 254,894

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254

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-07-22~25 무주 0.41 2.32 7,275 7,275

2003-07-22~25 장수 16 24.06 0

2003-07-22~25 임실 290.20 0

2003-07-22~25 순창 12.39 0

2003-07-22~25 고창 70,242 70,242

2003-07-22~25 부안 4.13 0

2003-07-22~25 나주 28 0

2003-07-22~25 담양 1 1 2,000 307,189 309,189

2003-07-22~25 무안 39 15,000 1.18 220,514 235,514

2003-07-22~25 함평 3 5 60,000 60,000

2003-07-22~25 장성 4 0.06 582 847,273 847,855

2003-07-22~25 경주 145,775 145,775

2003-07-22~25 김천 2 60,000 60,000

2003-07-22~25 영주 7 75,000 75,000

2003-07-22~25 상주 7 4 75,000 0.86 4,464 79,464

2003-07-22~25 문경 1 2.2 21,089 21,089

2003-07-22~25 군위 66,329 66,329

2003-07-22~25 예천 5 75,000 0.35 1,479 76,479

2003-07-09~13 부산 144 62 630,819 90,080 720,899

2003-07-09~13 대구 15 3 5,000 57.34 5,000

2003-07-09~13 광주 314.60 0

2003-07-09~13 대전 61 17,000 0.13 6.05 6,770 767,895 791,665

2003-07-09~13 제주 133 639.15 0

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255

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-07-09~13 청원 3.02 3.45 27,563 334,866 362,429

2003-07-09~13 보은 1 750 2.49 138.09 22,987 1,738,613 1,762,350

2003-07-09~13 옥천 2 1 365 3.45 125.74 14,102 869,643 884,110

2003-07-09~13 영동 1 13.70 0

2003-07-09~13 괴산 1.48 39.41 8,206 188,870 197,076

2003-07-09~13 천안 288,190 288,190

2003-07-09~13 공주 35.17 300,130 300,130

2003-07-09~13 논산 16 172.76 131,587 131,587

2003-07-09~13 금산 7 4 60,000 141,178 201,178

2003-07-09~13 연기 4.70 0

2003-07-09~13 부여 5 2 30,000 258.00 30,000

2003-07-09~13 홍성 274,861 274,861

2003-07-09~13 전주 9 2 10,000 0.1 15.66 882 10,882

2003-07-09~13 군산 6.80 3,366,456 3,366,456

2003-07-09~13 익산 1 2 6,000 0.85 340.51 3,748 70,579 80,327

2003-07-09~13 정읍 9 2 10,000 943.00 363,551 373,551

2003-07-09~13 남원 7 9 22,000 2.56 130.02 25,551 2,482,037 2,529,588

2003-07-09~13 김제 8 1 4,000 0.18 738.30 515 4,515

2003-07-09~13 완주 0.19 38.10 588 588

2003-07-09~13 진안 112,055 112,055

2003-07-09~13 무주 1,094,780 1,094,780

2003-07-09~13 장수 1 1.55 9,813 1,673,849 1,683,662

2003-07-09~13 임실 5 3 24,000 0.04 13.20 477 2,215,196 2,239,673

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256

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-07-09~13 순창 1 2 4,000 0.64 30.13 6,923 354,545 365,468

2003-07-09~13 고창 459 27 16,000 10.32 3,340.27 31,022 6,412,223 6,459,245

2003-07-09~13 부안 2 7 8,000 2,002.57 8,000

2003-07-09~13 나주 5 3 60,000 908.50 60,000

2003-07-09~13 광양 2 45,000 6,200 51,200

2003-07-09~13 담양 2 6 10,400 2.66 14.87 8,464 5,651 24,515

2003-07-09~13 곡성 1 48.10 0

2003-07-09~13 보성 3 3 45,000 155.23 77,757 122,757

2003-07-09~13 화순 1 30,000 77.80 30,000

2003-07-09~13 강진 132.95 91,998 91,998

2003-07-09~13 해남 1,554.08 44,845 44,845

2003-07-09~13 영암 1,246.00 0

2003-07-09~13 무안 1,574.90 0

2003-07-09~13 함평 72,467 72,467

2003-07-09~13 영광 0.61 1,982.03 1,972 1,972

2003-07-09~13 장성 7 4 15,000 1.11 157.49 9,672 1,669,557 1,694,229

2003-07-09~13 신안 8,891 8,891

2003-07-09~13 경주 3 2 30,000 30,000

2003-07-09~13 김천 11 210,000 0.59 0.62 3,651 213,651

2003-07-09~13 안동 6 9 45,000 36.11 85.15 580,804 7,397,310 8,023,114

2003-07-09~13 구미 5 105,000 0.1 41.42 97 391,654 496,751

2003-07-09~13 영주 2 3 45,000 7.48 138.76 59,063 3,471,471 3,575,534

2003-07-09~13 영천 7 4 90,000 6.56 53,346 143,346

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사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2003-07-09~13 상주 6 5 90,000 5.67 207.76 59,027 1,815,589 1,964,616

2003-07-09~13 문경 5 45,000 5.34 203.10 45,229 3,739,158 3,829,387

2003-07-09~13 경산 0.13 1.64 764 41,649 42,413

2003-07-09~13 군위 1 15,000 0.06 6.80 678 1,741,654 1,757,332

2003-07-09~13 의성 2 60,000 0.15 197.00 3,125 52,176 115,301

2003-07-09~13 영양 2.21 20.70 131,874 721,391 853,265

2003-07-09~13 고령 1 1 30,000 55.03 30,000

2003-07-09~13 성주 3 90,000 0.1 5.29 9,149 64,180 163,329

2003-07-09~13 칠곡 2 45,000 0.12 8.52 2,814 190,620 238,434

2003-07-09~13 예천 12 12 195,000 7.76 586.11 29,068 5,290,339 5,514,407

2003-07-09~13 봉화 2 50 1 32.58 199.62 230,133 3,643,194 3,873,327

2003-07-09~13 창원 10,917 10,917

2003-07-09~13 통영 449,025 449,025

2003-07-09~13 사천 5 2 1,800 55,886 57,686

2003-07-09~13 김해 27 1 15,000 7.46 218,527 233,527

2003-07-09~13 밀양 15 23.70 0

2003-07-09~13 양산 4 1 600 22.40 600

2003-07-09~13 의령 10 19.00 954,440 954,440

2003-07-09~13 함안 2 0

2003-07-09~13 창녕 22 1 15,000 210.20 424,048 439,048

2003-07-09~13 합천 11 61.40 1,755,986 1,755,986

2002-10-18~20 삼척 9 11,432,329 11,432,329

2002-08-04~11 서울 91 116 8752 148,500 0.09 229.78 87 6,341,885 6,490,472

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258

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 부산 5 130 161 136,150 1,368.86 4,417,581 4,553,731

2002-08-04~11 대구 5 249.70 0

2002-08-04~11 인천 600 385,800 0.07 1.40 591 1,830,363 2,216,754

2002-08-04~11 광주 19 10 175,500 9.82 344,553 520,053

2002-08-04~11 대전 1 13,500 13,500

2002-08-04~11 울산 62 33 54,000 7.17 40.26 53,031 6,132,313 6,239,344

2002-08-04~11 제주 4 54,000 1,835.90 54,000

2002-08-04~11 수원 18 0

2002-08-04~11 성남 13 17,069 17,069

2002-08-04~11 안양 4 42 25,200 1.32 14,846 138,326 178,372

2002-08-04~11 부천 94 64,500 49,000 113,500

2002-08-04~11 광명 147 88,200 47.90 88,200

2002-08-04~11 평택 6 108 2.78 9,526 1,100,979 1,110,505

2002-08-04~11 안산 57 34,200 1.78 34,200

2002-08-04~11 고양 28 33.44 190,024 190,024

2002-08-04~11 과천 63 30,000 30,000

2002-08-04~11 구리 4 5 278,138 278,138

2002-08-04~11 남양주 11 4 0.74 19.06 2,176 258,609 260,785

2002-08-04~11 오산 41 0.3 61.50 1,536 1,536

2002-08-04~11 시흥 37 6.00 37,000 37,000

2002-08-04~11 군포 6 0

2002-08-04~11 의왕 20,844 20,844

2002-08-04~11 하남 35 41 18.10 70,925 70,925

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259

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 용인 191 175 13,500 20.12 221.11 79,601 1,994,927 2,088,028

2002-08-04~11 파주 1 1 3.48 314.40 12,688 903,967 916,655

2002-08-04~11 이천 160 74 81,000 63.61 1,303.78 229,820 9,547,681 9,858,501

2002-08-04~11 안성 560 184 54,000 71.66 788.23 255,665 8,431,339 8,741,004

2002-08-04~11 김포 1.50 105,445 105,445

2002-08-04~11 화성 6 31 40,500 23.29 1,606.44 69,963 2,022,137 2,132,600

2002-08-04~11 광주시 336 201,600 18.35 146.18 76,066 3,710,889 3,988,555

2002-08-04~11 양주 0.06 0.37 176 1,006,067 1,006,243

2002-08-04~11 여주 82 38 40,500 123.19 1,310,798 6,047,404 7,398,702

2002-08-04~11 연천 36 18 20.56 133.38 104,772 4,411,699 4,516,471

2002-08-04~11 포천 1 27,000 3.62 39.75 14,833 3,454,912 3,496,745

2002-08-04~11 가평 4 0.59 5.08 1,964 2,313,468 2,315,432

2002-08-04~11 양평 139 28 9.99 221.80 33,054 8,706,394 8,739,448

2002-08-04~11 춘천 1 38 28 162,000 26.89 18.45 895,091 12,785,286 13,842,377

2002-08-04~11 원주 2 2 23 289 108,000 171.65 557.30 2,774,005 22,604,925 25,486,930

2002-08-04~11 강릉 2 1 13,500 12.85 2.87 205,983 1,024,799 1,244,282

2002-08-04~11 동해 203,106 203,106

2002-08-04~11 태백 9 42 67,500 2.57 20.10 23,072 4,819,766 4,910,338

2002-08-04~11 삼척 6 2.64 0.06 45,072 4,427,074 4,472,146

2002-08-04~11 홍천 7 11.29 14.47 187,974 20,845,212 21,033,186

2002-08-04~11 횡성 1 7 10 59.7 103.65 372,610 17,503,536 17,876,146

2002-08-04~11 영월 2 74 366 189,000 58.48 989.90 302,591 32,437,532 32,929,123

2002-08-04~11 평창 23 106 67,500 112.78 178.34 966,952 25,494,139 26,528,591

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260

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 정선 115 25 27,000 56.9 150.14 536,762 19,629,559 20,193,321

2002-08-04~11 철원 5 3.59 2.64 28,658 2,095,829 2,124,487

2002-08-04~11 화천 1 14 22 32.49 4.16 190,590 10,271,192 10,461,782

2002-08-04~11 양구 31 12 81,000 16.54 21.42 120,101 5,041,100 5,242,201

2002-08-04~11 인제 4 39.6 8.77 296,774 13,332,289 13,629,063

2002-08-04~11 양양 1,315,748 1,315,748

2002-08-04~11 청주 2 8,000 49.45 62,778 70,778

2002-08-04~11 충주 12 31 400 74.53 584.80 371,440 21,588,162 21,960,002

2002-08-04~11 제천 18 22 630 40.53 191.86 222,384 13,974,766 14,197,780

2002-08-04~11 청원 5.98 542.78 23,698 2,129,672 2,153,370

2002-08-04~11 영동 1 600 600

2002-08-04~11 진천 540 195 16,527 128.44 1,225.63 643,121 19,351,054 20,010,702

2002-08-04~11 괴산 1 24 6 384 22.67 272.77 104,192 8,718,288 8,822,864

2002-08-04~11 음성 82 30 15,518 47.26 328.67 225,024 7,441,128 7,681,670

2002-08-04~11 단양 107 43 74,852 37.15 172.46 291,854 18,979,573 19,346,279

2002-08-04~11 천안 1 40 427 189,000 51.28 70.00 456,324 15,842,158 16,487,482

2002-08-04~11 공주 15 1 13,500 2.14 0.90 91,612 1,444,836 1,549,948

2002-08-04~11 아산 44 10.66 10.70 292,327 5,519,298 5,811,625

2002-08-04~11 서산 181,761 181,761

2002-08-04~11 논산 29 1 27,000 0.12 1.29 564 90,159 117,723

2002-08-04~11 금산 7 1 13,500 0.78 0.70 3,314 2,151,821 2,168,635

2002-08-04~11 연기 1 1 27,000 4.20 51,851 78,851

2002-08-04~11 부여 587,000 587,000

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261

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 청양 2.47 27,960 1,807,956 1,835,916

2002-08-04~11 홍성 1 1 27,000 0.4 0.40 2,673 5,980,995 6,010,668

2002-08-04~11 예산 378,839 378,839

2002-08-04~11 태안 392,547 392,547

2002-08-04~11 당진 3.36 0.93 10,733 3,785,654 3,796,387

2002-08-04~11 군산 1 3,000 3,000

2002-08-04~11 익산 1 4,000 398,808 402,808

2002-08-04~11 남원 1 11 5 13,000 0.27 3,694 3,990,697 4,007,391

2002-08-04~11 김제 3 1 12,000 3.20 12,000

2002-08-04~11 완주 6 2 4,000 7.70 864,770 868,770

2002-08-04~11 진안 1 2 4,000 0.38 23.60 3,388 4,644,231 4,651,619

2002-08-04~11 무주 0.7 0.40 388 340,299 340,687

2002-08-04~11 장수 2 2,700 4.26 1.74 23,412 3,410,303 3,436,415

2002-08-04~11 임실 1 74 38 30,000 55.83 345.44 388,391 12,622,429 13,040,820

2002-08-04~11 순창 10 8 13,000 1.57 19.57 17,787 326,909 357,696

2002-08-04~11 부안 2 7,000 7,000

2002-08-04~11 목포 4 22.20 86,500 86,500

2002-08-04~11 여수 4 63,000 0.02 325.80 97 230,618 293,715

2002-08-04~11 순천 8 3 67,500 0.49 90.00 1,440 1,957,525 2,026,465

2002-08-04~11 나주 24 9 202,500 113.68 2,133,224 2,335,724

2002-08-04~11 광양 9 2 32,000 94.80 2,091,400 2,123,400

2002-08-04~11 담양 2 1 5,000 6.88 1,645,653 1,650,653

2002-08-04~11 곡성 20 6 162,000 0.68 12.30 6,414 1,019,687 1,188,101

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262

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 구례 9 9 110,000 0.9 9.40 5,365 2,383,769 2,499,134

2002-08-04~11 고흥 16 13,500 2.6 2,116.40 33,707 2,424,536 2,471,743

2002-08-04~11 보성 24 13 243,000 1.7 433.35 38,419 6,716,105 6,997,524

2002-08-04~11 화순 6 4 81,000 8.80 3,188,523 3,269,523

2002-08-04~11 장흥 0.02 1,072.94 8,700 4,627,599 4,636,299

2002-08-04~11 강진 3 1 27,000 0.46 986.00 3,376 2,640,714 2,671,090

2002-08-04~11 해남 5 1 0.77 1,259.76 5,266,862 5,266,862

2002-08-04~11 영암 27 11 104,500 896.70 350,780 455,280

2002-08-04~11 부안 1 2,855,798 2,855,798

2002-08-04~11 함평 5 2 40,500 503,387 543,887

2002-08-04~11 장성 2 2 27,000 1,191,209 1,218,209

2002-08-04~11 완도 27 0.21 243.00 3,788 4,119,117 4,122,905

2002-08-04~11 진도 5 52.70 0

2002-08-04~11 신안 0.04 2,264 50,000 52,264

2002-08-04~11 포항 0.1 24.20 877 417,510 418,387

2002-08-04~11 경주 2 5 2,216 0.51 16.66 1,499 3,763,154 3,766,869

2002-08-04~11 김천 1 10 2,721 2.00 2,721

2002-08-04~11 안동 5 13 2,329 23.41 196.40 484,961 10,448,907 10,936,197

2002-08-04~11 구미 1 1 73 8.30 73

2002-08-04~11 영주 8 8 572 52.49 503.70 218,280 6,879,584 7,098,436

2002-08-04~11 영천 5 22,500 1.29 19.45 10,970 2,388,670 2,422,140

2002-08-04~11 상주 112.55 0

2002-08-04~11 문경 1 4,394 3.01 80.07 34,546 4,284,193 4,323,133

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263

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 경산 1 5 3,000 2.41 80.07 34,546 4,284,193 4,321,739

2002-08-04~11 군위 11.09 1,561,831 1,561,831

2002-08-04~11 의성 5 2 2,520 0.33 204.00 3,738 1,613,897 1,620,155

2002-08-04~11 청송 1 1,000 21.10 2,719,356 2,720,356

2002-08-04~11 영양 5 1 2,000 2,000

2002-08-04~11 영덕 2 1 1,300 0.03 373 83,010 84,683

2002-08-04~11 청도 1 9,248 3.16 11.00 31,456 4,166,228 4,206,932

2002-08-04~11 고령 23 1 257.73 996,886 996,886

2002-08-04~11 성주 1 8 4,709 0.1 33.40 1,521 1,098,829 1,105,059

2002-08-04~11 칠곡 8.80 252,041 252,041

2002-08-04~11 예천 7 12 830 1.84 504.19 24,499 3,742,782 3,768,111

2002-08-04~11 봉화 1 99 40 480 145.05 463.05 1,022,715 16,230,235 17,253,430

2002-08-04~11 울진 1,056,754 1,056,754

2002-08-04~11 울릉 1 13 18 31,920 3.31 6.63 28,028 2,926,494 2,986,442

2002-08-04~11 창원 147 50 81,000 0.14 266.71 1,767 5,120,466 5,203,233

2002-08-04~11 마산 9 99,000 0.12 822 1,202,122 1,301,944

2002-08-04~11 진주 2 27,000 0.1 46.27 6,083 7,188,475 7,221,558

2002-08-04~11 진해 8 148,500 1.6 0.90 25,060 1,500,748 1,674,308

2002-08-04~11 통해 2 2 19,500 1,922,750 1,942,250

2002-08-04~11 사천 1 5,000 48.00 836,132 841,132

2002-08-04~11 김해 3334 1983 6.2 2,507.20 22,015 45,087,574 45,109,589

2002-08-04~11 밀양 640 253 81,000 2.1 547.10 35,500 13,203,762 13,320,262

2002-08-04~11 거제 2 27,600 0.20 6,043,521 6,071,121

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264

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

2002-08-04~11 양산 4 1 635 160 27,900 4.25 135.76 45,748 12,226,896 12,300,544

2002-08-04~11 의령 22 8 1,000 357.70 7,284,574 7,285,574

2002-08-04~11 함안 163 850,500 1.96 18,463 20,038,798 20,907,761

2002-08-04~11 창녕 71 34 15,000 1.01 1,124.98 3,651 5,368,325 5,386,976

2002-08-04~11 고성 3.60 1,061,247 1,061,247

2002-08-04~11 남해 24,920 24,920

2002-08-04~11 하동 3 4.40 9,542,173 9,542,173

2002-08-04~11 산청 7 3 81,000 0.24 7.31 1,980 1,118,800 1,201,780

2002-08-04~11 함양 3 67,500 1.12 1.06 30,555 2,821,073 2,919,128

2002-08-04~11 거창 0.72 0.10 21,556 2,357,622 2,379,178

2002-08-04~11 합천 51 20 121,500 5.45 315.30 16,009 5,863,169 6,000,678

2001-10-10 강릉 0

2001-07-30 인천350

반지하0

2001-07-29 광명 61 170 0

2001-07-14~15 광명 240.0 0

2001-07-14~15 서울 310.0 104 40 9374 0

2001-07-14~15 안양 3 208 0

2000-07-22~23 수원 900 3000 0

2000-07-22~23 평택 60 0

2000-07-22~23 용인 778 646 1,910 0

1999-07-30 거제 341.0 1 0

1998-09-05 의정부 65 40 0

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265

사고날짜 지역

강우량 인명피해 거주지역 농업지역공공

시설물

(천원)

피해액

(천원)

시간

최대

(mm)

강우량

(mm)

강우량

(mm)

부상

(인)

사망

(인)

실종

(인)

이재민

(인)

건물

(동)

건물

(가구)

피해액

(천원)

농경지

(ha)

농작물

(ha)

피해액

(천원)

(3시간)

1998-08-07~08 서울 378.0 26 19 4256 0

1998-08-06 강화 100 8 400 0

1998-08-05~08 의정부 409.2 700 127 0

1998-08-05~08 광주 6 0

1998-08-04 서울 200.0 350 0

1996-10-24 서울 15 0

1996-07-26 서울 40 200 257 0

1995-08-23 서산 233.0 365 0

1995-08-23 당진 205 0

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Abstract ∣ 267

Abstract

Study on Improving the Response System for Environmental

Infrastructure Accidents Considering Climate Change Implications

Impacts of environmental infrastructure accidents are closely related to the

public’s safety. The Korean Ministry of Environment has allocated a large

amount of budget to address the detrimental impacts of urban flooding, ground

subsidence and chemical leaks in 2015 by reflecting the public’s keen interest

in safety and accident response system. However, a plan to improve the

response system for environmental infrastructure accidents has not been

suggested yet. While the detrimental impact of climate change on

environmental infrastructure is well-known, additional risks associated with

stormwater management upon occurrence of disasters and incidents have not

been properly discussed yet.

The main objectives of this study are firstly to suggest a methodology to

estimate the risk of sewer flooding that can be exacerbated by climate change.

The second objective is to suggest a plan to better respond to environmental

infrastructure accidents by focusing on measures to improve the response plans

for sewer flooding caused by flood in urban areas. The risk analysis platform

suggested in this study quantifies the changes in the occurrence of floods

resulting from the changes in rainfall and accompanied impacts on sewers and

flood damage. A statistical analysis was performed to quantify the probability

of flood occurrence, and flood risk was calculated using the relationship

between changes in rainfall and flood damage. Nonstationary time series

probability distribution was used to analyze the changes in flood probability,

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268∣ 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구

and rainfall-damage relationships were applied to calculate flood damage. A

case study was conducted to compare the changes in rainfall. The rainfall

probability in current state was determined by using stationary time series

probability distribution, then the rainfall probability in the future was predicted

by taking climate change into account. The case study also presented the

changes in future flood risk under the current circumstances and risk that

reflects climate change.

Existing policies concerning the response system against sewer flooding were

reviewed to suggest an improvement plan. Sewer flooding is attributable to

a complex combination of causes including river flow inundations, backflow

resulting from the blockage of outfalls and others. However, different

government agencies have the management authority of each infrastructure

and the management/response plans for flooding are being presented from

different directions. The first suggestion regarding the response system against

sewer flooding is to ensure the integrated linkage between different flooding

plans. Based on the analysis conducted in this study (under the above-

mentioned case study), the second suggestion was made regarding the upgrade

of sewer design specification. Finally, the need for accident response manual

formulated based on risk analysis and checklist for evaluating the flood risk

of each facility was suggested.

Keywords: Climate Change, Sewers, Sewer Flooding, Sewer Flood Risk,

Sewer Flood Response System

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| 저자 약력 |

류재나

영국 Imperial College London 토목환경공학 박사

한국환경정책・평가연구원 부연구위원(현)

E-mail : [email protected]

주요 논문 및 보고서

「기후변화를 반영한 내수침수 리스크 평가 방법론 고찰」 (2014, 한국환경정책・평가연구원)

Statistical evaluation on storm sewer design criteria under climate change in Seoul, South Korea (2014,

Urban Water Journal)

Determination of micropollutants in combined sewer overflows and their removal in a wastewater

treatment plant (Seoul, South Korea) (2014, Environmental Monitoring Assessment)

김태현

연세대학교 도시공학 박사

한국환경정책・평가연구원 부연구위원(현)

E-mail : [email protected]

주요 논문 및 보고서

「기후변화 적응을 위한 공간계획 수립 시 도시/환경/방재분야 공간정보 연계・활용방안 연구」 (2014, 한국환경

정책・평가연구원)

Spatio-temporal association of fossil fuel CO2 emissions from crop production across US counties (2014,

Agriculture, Ecosystems and Environment)

The spatial politics of siting a radioactive waste facility in Korea: A mixed methods approach (2014,

Applied Geography)

김민아

충북대학교 도시계획 및 설계학 석사

한국환경정책・평가연구원 위촉연구원(현)

E-mail : [email protected]

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∣KEI 연구보고서 목록∣2010~2015

연구보고서/기본연구

발행연도|보고서 번호|보고서 제목 (연구책임)

2015년 2015-01 친환경적 행동의 불편비용과 정책적 시사점 (강만옥)

2015-02 월경성 대기오염물질 관리를 위한 단계별 대응방안 연구 (이상윤)

2015-03 환경생태유량, 친수용수 등 물수요 변화에 대응하는 물환경 정책 개발 연구 (김호정)

2015-04 지역기반 환경보건정책 지원 방안 연구(Ⅰ) - 한국형 CARE 프로그램을 중심으로

(배현주, 신용승)

2015-05 육상 생태 보호지역 확대 추진 방안 연구 (이수재)

2015-06 폐자동차의 자원순환 고도화 방안을 위한 폐자원 및 잔재물 흐름 분석 (이희선)

2015-07 환경평가시 대안 설정 및 평가에 관한 연구 (이상범)

2015-08 기후변화 적응을 고려한 지역 자원 관리 방안(Ⅰ) (박창석, 이정호)

2015-09 동북아 지역 FTA 환경영향대응 및 환경・경제 통합협력전략 연구 (추장민)

2015-10 북한 환경정보 구축 및 활용 방안 연구(Ⅰ) - 토지피복지도 구축을 중심으로 (정휘철)

2015-11 지중환경관리를 위한 제도 개선방안 연구(Ⅰ) (황상일)

2015-12 지하수 의존도에 따른 수생태계 관리를 위한 기저유출지표 개발 및 활용방안 연구

(강형식)

2015-13 기후변화 적응정책 지원을 위한 토지이용통합모델 개발(Ⅰ) (김오석)

2015-14 도시의 기후 회복력 확보를 위한 공간단위별 평가체계 및 모형 개발(Ⅰ) (김동현)

2015-15 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 개선방안 연구 (류재나)

2015-16 화학사고 사후영향평가 체계구축방안 마련 (서양원, 박정규)

2015-17 랜덤워크를 이용한 생태네트워크 변화 모의 예측방안 연구(Ⅰ) (김지영)

2015-18 풍력발전시설에 대한 소음환경영향평가 및 관리방안 연구 (박영민)

2015-19 Bridging Livable City Development over Local Climate Smart Development under UN SDGs

(장 훈)

2015-20 정부 3.0 기반 지역기피시설 주민수용성 평가 방안(Ⅰ) (김태현)

2014년 2014-01 빅데이터를 활용한 환경분야 정책수요 분석 (이미숙, 이창훈)

2014-02 도시하천의 물환경서비스 제고를 위한 물인프라 자산관리 방안 연구 (강형식)

2014-03 폐금속자원 재활용산업의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 대-중소기업 상생 방안 (이희선)

2014-04 위해성 평가의 정책 활용도 제고를 위한 화학물질 Action Plan 수립 연구(Ⅱ)

(서양원, 박정규)

2014-05 전략환경평가제도의 실효적 운용 방안 연구(Ⅱ) - 정책계획의 평가 실무가이드라인을

중심으로 (이영준)

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2014-06 기후변화 적응형 공간계획방법의 개발과 모의적용 연구(Ⅱ) (김동현)

2014-07 동북아 환경재난대응 지역협력 방안 연구 (추장민)

2014-08 환경복지 지표 및 기준 개발에 관한 연구 (김종호, 추장민)

2014-09 사업장배출허용기준 강화가 환경기술 개발 및 배출량 저감에 미친 영향 (공성용)

2014-10 ICT를 통한 녹색 라이프스타일로의 전환 촉진 정책 연구 (장기복)

2014-11 비점오염원 관리 실효성 제고를 위한 토지 소유?이용자의 합리적 책임부여 방안 연구

(김호정)

2014-12 물환경 및 기후변화를 고려한 유해녹조 대응체계 및 정책 개선방안 연구 (한혜진)

2014-13 지속가능한 상하수도 재정체계구축 및 운용방안 연구(Ⅱ) (문현주)

2014-14 지속가능한 지표수-지하수 혼합대 관리방안 (현윤정)

2014-15 자원순환형 사회를 위한 법체계 정비 방안 연구 (한상운)

2014-16 코호트 자료를 이용한 대기오염의 만성건강영향 평가체계 구축 (배현주)

2014-17 층간소음 분쟁 완화를 위한 관리방안 연구 (박영민)

2014-18 저영향개발(LID) 기법의 환경영향평가 적용 방안 (이진희)

2014-19 기후변화 폭염 대응을 위한 중장기적 적응대책 수립 연구 (하종식, 정휘철)

2014-20 지표 기반 접근법을 이용한 기후변화의 사회경제적 영향 분석 및 전망(Ⅰ) (채여라)

2014-21 SDGs 관점의 물인권 지원을 위한 한국의 ODA 전략방향 연구 (조을생)

2014-22 전력수급기본계획에 따른 미래 대기질 영향과 대응을 위한 국제공동연구(Ⅰ) (심창섭)

2014-23 [협동] 생물자원에 대한 접근과 이익공유 실행을 위한 지역모델 개발 II (이현우)

2013년 2013-01 환경재정 DB 및 성과분석모형 구축 (강성원)

2013-02 미래지향적 물환경 목표와 관리체계 연구 (이병국)

2013-03 위해성 평가의 정책 활용도 제고를 위한 화학물질 Action Plan 수립 연구(Ⅰ)

(서양원, 박정규)

2013-04 전략환경평가제도의 실효적 운용방안 연구(Ⅰ) - 정책계획의 수립절차 및 특성을

중심으로 (유헌석)

2013-05 기후변화 적응형 공간계획방법의 개발과 모의적용 연구(Ⅰ) (김동현)

2013-06 해외 개발사업의 지속가능성 강화에 관한 연구 (정우현)

2013-07 생태계서비스지불제 이행 및 평가를 위한 지수체계 개발 (안소은)

2013-08 자원・환경위기 시대에 대비한 에너지가격 개편 추진전략 연구(Ⅱ) (강만옥)

2013-09 초미세먼지(PM2.5)의 건강영향평가 및 관리정책 연구(Ⅱ) (공성용)

2013-10 물환경 관리여건 변화를 고려한 수질오염 총량제도의 개선방안 연구 (김호정)

2013-11 지속가능한 상하수도 재정체계 구축 및 운용방안 연구 (문현주)

2013-12 지표수-지하수 혼합대의 환경측면 및 관리범주 연구 (현윤정, 김윤승)

2013-13 희토류자석의 자원순환 활성화를 위한 폐자원흐름의 분석 (조지혜, 이희선)

2013-14 종량제 생활폐기물 처리의 배출자부담원칙 확대 적용 방안 (이희선)

2013-15 환경보건 감시체계를 활용한 지역 특성별 환경정책수립 연구 (배현주)

2013-16 산업단지 환경영향평가의 건강 사회분야 평가강화 방안 (이영수)

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2013-17 대규모 개발사업의 지속가능성 확보를 위한 예비타당성조사 제도 개선방안 (조공장)

2013-18 기후변화 적응정책 이행의 효과성 제고 방안 (명수정)

2013-19 가뭄 유형별 기후변화 적응정책 연구 (김연주)

2013-20 해외 생물자원 전통지식의 지속가능한 활용전략 연구 (오일찬)

2013-21 [협동] 한반도 기후변화 대응을 위한 남북협력기반 구축 연구(Ⅲ) (명수정)

2013-22 [협동] 국가 해수면 상승 사회・경제적 영향평가(Ⅲ) (조광우)

2013-23 [협동] 생물자원에 대한 접근과 이익공유 실행을 위한 지역모델 개발 (이현우)

2012년 2012-01 부문별 기후변화 적응대책 우선순위 평가 연구 (채여라)

2012-02 온실가스 목표관리제와의 연계를 고려한 국내 배출권거래제 세부운영방안 연구 (이상엽)

2012-03 초미세먼지(PM2.5)의 건강영향평가 및 관리정책 연구Ⅰ(공성용)

2012-04 4대강 물환경 개선 중심의 수량 및 수질 통합관리 정책 연구 (이병국)

2012-05 Rio+20 녹색경제 논의 대응 국가비전 및 발전방안 연구 (강상인)

2012-06 국가 환경보건지표로서 환경성질병부담 도입방안 (신용승)

2012-07 국제환경협력사업 내실화를 위한 국가전략 개발 (이 윤)

2012-08 기후변화 적응 정보 통합지원 체계구축에 관한 연구 (전성우)

2012-09 기후변화를 고려한 지류하천 관리 및 수생태 복원 방향 (강형식)

2012-10 기후변화에 따른 화학물질 위해성 관리방안 Ⅱ (박정규, 서양원)

2012-11 기후변화 적응형 도시구현을 위한 그린인프라 전략 연구 (강정은)

2012-12 물발자국 개념의 정책적 도입과 활용방안 (노태호)

2012-13 상하수도시스템의 기후변화 적응전략 및 적응비용 추정 연구 (안종호)

2012-14 자원・환경위기 시대에 대비한 에너지가격 개편 추진전략 연구 (강만옥)

2012-15 자발적 협약의 현황 진단 및 효과적 활용방안 (정우현)

2012-16 환경정책 파급효과 분석을 위한 일반균형 모형 개발 (강성원)

2012-17 중장기 생물다양성 전략 추진체계 연구 (이현우)

2012-18 [협동] 한반도 기후변화 대응을 위한 남북협력 기반 구축 연구 Ⅱ (명수정)

2012-19 [협동] 국가 해수면 상승 사회・경제적 영향평가 Ⅱ (조광우)

2011년 2011-01 기후변화 통합영향평가모형 체계 개발: 정책연계모형개발을 중심으로 Ⅱ (전성우)

2011-02 지역성장과 연계한 수변지역의 친환경적 개발 방향 (김익재, 최희선)

2011-03 탄소세와 배출권거래제 연계를 통한 효율적 기후변화 대응 방안 (신상철, 박현주)

2011-04 국가적색목록 생물종의 보호를 위한 관리정책 연구 (이현우)

2011-05 기후변화 시나리오를 고려한 토지이용예측 모델 개발 Ⅰ (한혜진)

2011-06 기후변화 적응대책 우선순위 평가 방법론 분석 (채여라, 조현주)

2011-07 기후변화 적응형 도시 리뉴얼 전략 수립: 그린인프라의 방재효과 및 적용방안 (강정은)

2011-08 기후변화에 따른 화학물질 위해성 관리방안 Ⅰ (박정규, 신용승)

2011-09 기후변화와 대기오염으로 인한 건강영향 연구: 사회경제적 변수에 따른 사망영향

(배현주)

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2011-10 나노 물질의 안전관리를 위한 제도화방안 (홍용석)

2011-11 녹색기술 적용촉진을 위한 제도개선방안: 하수슬러지 및 고농도 액상폐기물을 중심으로

(최지용, 김창덕)

2011-12 물 재이용을 통한 도시하천 물순환개선 정책방안 (안종호)

2011-13 사회영향평가 지표 개발 및 운영 가이드라인 마련 연구 (조공장)

2011-14 산업단지 공급계획의 대기분야 전략환경평가 기반구축 (문난경)

2011-15 저소득계층의 기후변화 적응역량 강화를 위한 정책방안 연구 Ⅱ (추장민)

2011-16 특정대기유해물질 관리체계 정비방안 (공성용)

2011-17 폐금속자원 희유금속 자원순환 활성화를 위한 기술적・제도적 지원 방안 (이희선)

2011-18 하수처리장의 에너지 효율성 개선 방안 연구 (조을생)

2011-19 하천 정비사업의 수질 및 수생태계 분야 사후모니터링 방안에 관한 연구 (전동준)

2011-20 환경책임과 환경피해보험의 제도화 방안에 관한 연구 Ⅱ (한상운)

2011-21 [협동] 해양 유류유출사고의 중장기적 영향분석 및 제도개선 방안 Ⅲ (신용승)

2011-22 [협동] 한반도 기후변화 대응을 위한 남북협력 기반 구축 연구Ⅰ(명수정)

2011-23 [협동] 국가 해수면 상승 사회・경제적 영향평가Ⅰ(조광우)

2011-24 개발사업의 종합환경영향평가지수 산정에 관한 연구 Ⅱ (유헌석)

2010년 2010-01 기후변화 대응을 위한 물산업 육성 정책방안 (김종호)

2010-02 기후변화 통합영향평가모형 체계 개발 : 정책연계모형개발을 중심으로 (전성우)

2010-03 녹색 생활양식 확산을 통한 온실가스 감축방안 연구 (명수정)

2010-04 택지 및 산업단지 개발사업의 환경평가 단계별 성과분석 (신경희)

2010-05 온실가스 감축을 위한 폐기물 관리방안 연구 - 폐기물 부문의 온실가스 전과정 평가

(주현수)

2010-06 기후변화와 대기오염이 환경 관련 질환에 미치는 영향 - 기온상승과 오존농도 증가의

상호작용을 중심으로 (배현주)

2010-07 공유하천 물안보 체계 구축을 위한 협력방안 (김익재)

2010-08 도서지역의 친환경적 용수공급계획 수립방안 (문유리)

2010-09 도시기본계획의 전략환경평가 방법론 연구 (조공장)

2010-10 폐금속자원 재활용 촉진을 위한 제도・기술적 방안 : 폐전자제품을 중심으로 (김광임)

2010-11 미래 녹색도시 구현을 위한 복합기능 도시습지의 복원 및 조성 방안 연구Ⅱ (방상원)

2010-12 물환경 거버넌스를 위한 의사결정체제 구축Ⅰ (이진희)

2010-13 법정보호 야생조류의 서식환경 평가방안 (노백호)

2010-14 식생과 토양의 역할을 고려한 저탄소 토지이용계획 수립 방안 Ⅱ (황상일)

2010-15 세대간 생체전이성 화학물질 현황 및 관리방향 (박정규)

2010-16 수변지역 도시재생에 있어 저영향개발기법(LID) 의 적용 방안 및 효과 (최희선)

2010-17 대기 중 이산화탄소 분포에 대한 이해 : 위성관측과 GEOS-Chem 결과를 중심으로

(심창섭)

2010-18 온실가스 배출권 초기할당 방식에 관한 연구 (김용건)

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2010-19 저소득계층의 기후변화 적응역량 강화를 위한 정책방안 연구Ⅰ (추장민)

2010-20 지구온난화에 따른 지역규모 대기질 영향평가 Ⅱ (문난경)

2010-21 환경가치를 고려한 통합정책평가연구 Ⅱ (안소은)

2010-22 환경책임과 환경피해보험제도의 제도화방안에 관한 연구 (한상운, 박시원)

2010-23 [협동] 해양유류유출사고의 중장기적 영향분석 및 제도개선 방안 Ⅱ (신용승)

2010-24 개발사업의 종합환경영향 평가지수 산정에 관한 연구 (유헌석)

정책보고서/수시연구

2015년 2015-01 Water and Sustainable Development in Korea : A Country Case Study (안종호)

2015-02 산업단지 등의 폐기물 처리시설 설치 의무화 기준 설정 연구 (주현수)

2015-03 생물다양성을 고려한 영향평가 방안에 관한 연구 (오일찬)

2015-04 토양의 이동에 대한 합리적 관리제도 마련연구 (황상일)

2015-05 국내 산지 능선의 지질-식생 상관관계 분석 (이수재, 이명진)

2015-06 환경분야 한중 FTA 활용 및 대책을 위한 정책과제 개발 (추장민)

2015-07 계획관리지역 토지이용 실태분석 및 환경관리 방안 (이영재)

2015-08 대기오염물질 배출사업장의 대기질 영향 분석 연구 (이승민)

2015-09 지자체의 보건의료시설 기후 회복력 강화・관리 방안 연구 (하종식)

2015-10 기후변화와 생태계 변화에 기반한 침입외래종의 관리 전략 (박용하)

2015-11 재활용동네마당 사업을 통한 생활폐기물 관리 선진화 연구 (신상철)

2015-12 AIIB 출범과 GCF 운영을 고려한 한국 환경외교의 방향 및 정책과제 (이정석)

2014년 2014-01 국내 살생물제(Biocide) 관리법 제정 방안 연구 (박정규)

2014-02 인구센서스를 활용한 사회적 약자 배려 환경영향평가방법론 개발 연구 (이상윤)

2014-03 기존시설 활용을 통한 효율적 도시 비점관리방안 연구: 산업단지, 공업지역 및

개별사업장을 중심으로 (한혜진)

2014-04 국가지질탐방로 도입 방안 연구 (이수재)

2014-05 오염정화토양의 재활용 촉진 및 반출정화 관리체계 개선 방안 연구 (황상일)

2014-06 자연환경보전 기본방침 수립을 위한 연구 (이현우)

2014-07 폐전기.전자제품 및 폐자동차의 자원순환 고도화 방안 마련 (신상철)

2014-08 육상풍력 개발사업 지형변화지수 연구 (김지영)

2014-09 초미세먼지로 인한 어린이 환경성 질환 영향 연구 (배현주)

2014-10 정책계획 전략환경영향평가를 위한 지표개발 (권영한)

2014-11 한반도 통합철도네트워크 구축을 위한 (전략)환경영향평가 방안 (전동준)

2014-12 라돈의 실내 공기질 규제에 따른 위해저감 효과 및 건강편익 산정 (신용승)

2014-13 가뭄재난 관리를 위한 용수공급 피해 분석 및 대응 연구 (김연주)

2014-14 법정관리 생태계교란식물의 피해 확산 방지를 위한 환경영향평가 방안 (방상원)

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2013년 2013-01 화학물질 사고대응을 위한 제도개선 연구 (박정규)

2013-02 국가환경지리정보의 환경영향평가 활용현황 및 개선방안 (이상범)

2013-03 환경감리제도 도입에 대한 타당성 분석 (전동준)

2013-04 제도 홍보 및 성과확산을 위한 ‘환경영향평가 연차보고서’ 발간 기획 연구 (박하늘)

2013-05 기후변화적응 홍보정책 전략 마련 연구 (하종식, 김동현)

2013-06 기후변화의 사회・경제적 영향 평가 체계 및 자료 구축 방안 연구 (채여라)

2013-07 환경교육 활성화를 위한 법제도 개선방안 (이미숙)

2013-08 자원순환정책 실효성 제고를 위한 중장기 과제 (한상운)

2013-09 수변지역 소규모 개발사업의 친환경적 관리방안 연구 (주용준)

2013-10 개도국 물인권 확립을 위한 Green ODA 활성화 방안 (이 윤)

2013-11 한-아세안 환경협력 전략 마련을 위한 사전연구 (강택구)

2013-12 석산개발지 입지유형별 복구 및 활용방안 (사공희)

2013-13 개도국 지속가능발전 역량강화사업의 발전방향 (조을생)

2013-14 동북아 대기오염 전망을 고려한 국내 석탄화력 발전 증설의 대기질 영향 분석 (심창섭)

2013-15 기후변화협약의 적응부문 논의동향과 우리나라의 대응방향 (명수정)

2013-16 도심지역 대심도 지하공간 개발의 환경영향과 정책 제언 (현윤정)

2013-17 온실가스 감축 관련 국가 계획 현황 및 개선방향 연구 (김이진)

2013-18 새만금 수질개선 방안 연구 - 용담댐 방류량을 중심으로 (김연주)

2013-19 한반도 「그린 데탕트」 추진방안에 관한 연구 (추장민)

2013-20 국내 환경기술 수준과 EU BREFs 비교 및 BAT 도입시 비용사례분석 (공성용)

2012년 2012-01 Cities and Green Economy : Comparative Study of Korea, China and Japan (정우현)

2012-02 생물자원의 유용성 판단을 위한 기준 연구 (이현우, 김동욱)

2012-03 환경영향평가에 적용되는 3차원 소음예측모델의 가이드라인 마련 (선효성)

2012-04 환경갈등 예방을 위한 환경평가제도 개선 연구 - 환경영향평가 관련 소송 사례 분석을

통한 접근 (이영수)

2012-05 민간 부문의 기후변화 적응을 위한 정책 기본 방향 (명수정)

2012-06 내륙 유도선 운항에 따른 수질관리 제도개선 방안 연구 (안종호)

2012-07 영흥화력 7,8호기 증설 환경영향 및 경제성 분석 (강광규. 김종원)

2012-08 오염지하수 관리 강화를 위한 제도적 지원방안 (현윤정)

2012-09 간접방류 산업폐수 관리 개선방안 연구 (조을생)

2012-10 토양생태계의 지속성 관리를 위한 토양환경보전정책 방향 (박용하, 최현아)

2012-11 백두대간 기맥에 대한 환경성평가 방안 연구 (이수재)

2012-12 기후변화 적응 정책 연구 로드맵 및 추진 전략 (권영한)

2012-13 중국의 對아세안 환경협력 현황 분석 (강택구)

2012-14 국토개발정책 변화와 공간환경정책의 발전방향 (최희선)

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2011년 2011-01 기후변화에 따른 건강영향 평가・적응 정책 방향 (신용승)

2011-02 ODA사업의 환경평가 관리방안 연구 (조공장)

2011-03 풍력발전단지 환경평가 방안 연구: Ⅰ. 육상, Ⅱ. 해상 (권영한, 이상범)

2011-04 자연재해 발생 시 환경부문의 대응체계 개선방안 연구 (명수정)

2011-05 교통환경 소음관리를 위한 소음측정망 system 개선 (박영민)

2011-06 지속가능 발전교육(ESD) 강화방안 (김호석)

2011-07 개발사업 환경평가의 중장기 모니터링 방안 (신경희)

2011-08 재난성 원전사고에 따른 방사성오염의 토양・지하수관리 방향 마련 (황상일)

2011-09 선보전 후개발 원칙의 실현방안 연구: 제주특별자치도 사례 중심 (권영한)

2010년 2010-01 기후변화에 대한 생물종의 민감성 평가방안 연구 (이현우)

2010-02 Integrated Water Management Model on the Selenge River Basin Phase III (추장민)

2010-03 녹색생활 지표 개발 및 활용방안 (명수정, 강민수)

2010-04 지하수자원의 합리적 이용・관리를 위한 비용 분담체계 및 지하수재정 운영방안 연구

(문현주)

2010-05 낙동강 조류발생 특성분석 및 관리 정책방안 (정유진)

2010-06 지자체 기후변화 적응능력 평가를 위한 지표체계 개발 및 시범적용 (이정호)

2010-07 수용성 향상을 위한 조력발전의 환경친화적 건설방안 (이희선)

2010-08 환경성평가에 있어서 서식지 조사 및 보전방안 (노백호, 이현우)

2010-09 기후변화와 사회통합에 관한 정책과제 개발 연구 (추장민)

2010-10 하천・호소 퇴적물 관리 및 준설물질 활용방안 (김익재)

2010-11 국가 온실가스 배출정보 작성 및 관리체계 개선방안 (김호석)

2010-12 외국의 배출권거래제 시행에 따른 법적 쟁점 분석 (한상운, 박시원)

2010-13 상수원지역의 친환경 토지관리방안 (최지용)

2010-14 기후변화 취약성 지수분석을 통한 국가적응역량 제고방안 모색 (김연주)

2010-15 도시농업의 온실가스 저감효과 및 정책방안 (이현우)

2010-16 물자원 이용과 관리를 위한 비용분담체계와 가격정책 연구 (문현주)

2010-17 대기질개선 특별대책 추진 경험 및 성과 평가 (강광규)

Working Paper

2015년 2015-01 싱크홀 방지를 위한 환경영향평가 개선방안 연구 (김윤승)

2015-02 이슈스캐닝(Horizon Scanning)기법 활용을 통한 물환경관리 부문 이머징 이슈 발굴 연구

(한혜진)

2015-03 기후경제통합-지역평가모형(Regional Integrated Assessment Model of Climate and the

Economy) 비교분석 및 국내 모형개발을 위한 기초연구 (황인창)

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2015-04 기후변화로 인한 고온환경 근로자의 작업역량 저하 추정과 공간적 군집 파악 (김동현)

2015-05 환경영향평가 설명회・공청회 운영현황 분석 (조공장)

2015-06 도로 및 철도 사업의 토양분야 환경영향평가 사례 연구 (신경희)

2015-07 빅데이터를 활용한 환경보건서비스에 관한 기초연구 (간순영, 윤성지)

2015-08 자원순환분야 지속가능발전목표(SDGs) 이행 기반 마련을 위한 기초연구 (임혜숙)

2015-09 내륙습지에 대한 환경영향평가 개선방안 연구 I - 환경부 전국내륙습지 조사

지침(2011)의 적용을 중심으로 (방상원)

2015-10 자원순환성 평가제도 대상 확대를 위한 기초연구 (이소라)

2015-11 환경소음 빅데이터의 정책 활용성 제고 방안 (박영민)

2015-12 인과지도(Causal Loop)를 활용, 미래 물수급관리 정책 지원을 위한 기초연구 (류재나)

2015-13 생물안전 법제 기초연구 (홍현정)

2015-14 지방자치단체 환경영향평가 조례 운영현황 및 효율화 방안 (선효성)

2015-15 개발사업의 비점오염 영향평가방법 개발을 위한 기초연구 (이진희)

2015-16 환경영향평가제도에서의 생태계보전협력금 활용 개선방안 (이상범)

2015-17 환경가치 중장기 연구수요 조사 (곽소윤)

2015-18 세종특별자치시의 대기질 관리 기획 연구 (심창섭)

2015-19 2015 국민환경의식조사 연구 (곽소윤)

2014년 2014-01 국내 지하수의 자원・환경적 가치 확립을 위한 기초연구 (현윤정)

2014-02 층간소음의 건강영향에 대한 기초연구 (박영민)

2014-03 소음원 종류에 따른 3차원 소음예측모델 적용방안 마련 (선효성)

2014-04 개발사업 입지 및 계획기준의 조사・분석에 관한 연구 (주용준)

2014-05 기후변화 취약 근로 직종 파악을 위한 기초 연구 (김동현)

2014-06 불확실성을 고려한 수질오염총량관리 안전율 산정 기초연구 (정선희)

2014-07 기후변화 적응을 위한 공간계획 수립 시 도시/환경/방재분야 공간정보 연계・활용방안

연구 (김태현)

2014-08 기후변화를 반영한 내수침수 리스크 평가 방법론 고찰 (류재나)

2014-09 SEA 사후관리를 위한 해외 사례연구 (조한나)

2014-10 농어촌 관련 정책 및 계획에서의 기후변화 적응 고려 방안 (임영신)

2014-11 소음・진동 사후관리를 위한 기초연구 (선효성)

2014-12 2014 국민환경의식조사 연구 (이미숙)

2013년 2013-01 토양자원 유실 최소화를 위한 국내외 환경영향평가 사례 연구 (신경희)

2013-02 PM-2.5 환경영향평가 방안 연구 (이영수)

2013-03 지자체 적응대책 수립지원을 위한 기후변화 시나리오 자료 활용 방안 (정휘철)

2013-04 기후변화에 따른 도심지역 지질재해 리스크 체계 마련 (이명진)

2013-05 비전통가스 개발의 환경영향평가 가이드라인 마련을 위한 기초연구 (조한나)

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2013-06 모니터링을 통한 친환경 계획기법의 적절성 검증 기초연구 - 도시공간에서의 Stepping

Stone을 중심으로 (최희선)

2013-07 국가와 지자체의 기후변화 적응대책 실효성 제고를 위한 연계강화 방안 (임영신)

2013-08 KEI 환경정보체계 발전방안 (전성우)

2013-09 도시하천 유역의 환경평가 방법 마련을 위한 기초 연구 (홍현정)

2013-10 제조업 환경비용의 국제비교 (조일현)

2013-12 자연경관심의제도의 현황분석 및 제도 개선방안 (주용준)

2013-13 층간소음 관리를 위한 기초연구 (박영민)

2013-14 지속가능성 관점에서의 산업구조 변화 분석 (이미숙)

2013-15 KEI 중국환경 중장기 연구계획 수립을 위한 기획연구 (추장민)

2013-16 기후변화 적응관련 취약계층 지원 대책 현황조사 및 분석 연구 (신지영)

2013-17 한국 ODA사업의 환경평가 모니터링 현황과 해외사례 비교 연구 - 사업 종료 후 모니터링

사례를 중심으로 (김태형)

2013-18 국내 전략환경평가의 사회・경제성 부문 기능 확립을 위한 기초연구 (이상윤)

2013-19 환경영향평가시의 시설별 유해대기오염물질 배출량 산정을 위한 기초연구 (주현수)

2013-20 지형장애물 분석을 통한 환경현황 자료 작성방안 (김지영)

2013-21 상수원보호구역 상・하류의 수변지역 관리방안 연구 - 잠실상수원보호구역과

팔당상수원보호구역 구간 중심으로 (김태윤)

2013-22 2013 국민환경의식조사 연구 (이미숙)

2012년 2012-01 기후변화를 고려한 농업 가뭄지수 활용 및 적용 기초 연구 (이진영)

2012-02 산림경영 기반시설의 주요 환경영향 - 선형사업(임도) 중심으로 (천영진)

2012-03 방조제 건설에 따른 연안환경의 중장기 변화 평가 연구 - 아산만 수치모델링 중심으로

(김태윤)

2012-04 지속가능한 지하수자원 확보를 위한 지하수보전구역 지정 연구 - 외국의

지하수보전구역 사례 분석 (현윤정)

2012-05 공공부문의 지역별 환경보호지출 및 수입(EPER) 통계 추계 (조일현, 김종호)

2012-06 누적영향평가 적용의 사례 분석 및 시사점 연구 (김진오)

2012-07 유해성에 따른「폐기물 종료기준」의 해외 현황 및 정책적 시사점 (조지혜 외)

2012-08 도시 지하공간 조성에 따른 환경영향 관리 방향 연구 (김윤승)

2012-09 폐기물 처리관련 업종의 여건변화가 여타 산업에 미치는 영향 분석 (신상철)

2012-10 미래 건강부담 추정의 영향요인 고찰 - 기후변화에 따른 폭염 증가를 중심으로 (하종식,

신용승)

2012-11 셰일가스 국내 도입에 따른 에너지・환경 정책 수립을 위한 기초연구 (주현수, 조한나)

2011년 2011-01 수자원 현황 및 영향요인: 기후변화를 중심으로 (김연주, 정은성)

2011-02 도시계획의 전략환경평가를 위한 기후요소 평가기법의 해외사례 분석 (엄정희, 유승헌)

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2011-03 임진강 유역의 저수지 지리정보 구축과 수질평가 기초연구 (홍현정, 김익재)

2011-04 방사능 재해에 따른 환경 및 인체 영향 분석 (심창섭, 홍지연)

2011-05 해조류를 이용한 바이오연료의 환경 친화적 적용을 위한 기초연구 (조지혜, 이희선)

2011-06 토양・지하수 오염부지의 종합적위해성평가를 위한 생태위해성평가체계 구축 (김윤승,

이주연)

2011-07 기후변화협약 당사국총회 의장(국)의 역할 기초연구 (김이진)

2011-08 환경영향평가 협의내용의 효율적 이행방안을 위한 제도적 고찰 (최상기)

2011-09 지하수오염의 평가 및 정화 규제 정책 방향 제시를 위한 연구: 염소계유기용제

오염중심으로 (김호정 외)

2011-10 조력발전소 건설사업에 의한 해양 생물상 영향 사례 고찰 (천영진)

2010년 2010-01 주요 교역국의 화학물질 규제동향 분석 (박정규, 김용성)

2010-02 국내 자원순환지표 변화 추이 (김광임 외)

2010-03 나노물질의 안전한 사용을 위한 환경・사회안전망 구축방안 연구 (홍용석)

2010-04 수문・식생 모사를 위한 지표모델의 동아시아 적용 타당성 분석 (김연주)

2010-05 어류의 물리서식처 적합도 지수 산정 방안 고찰 (강형식 외)

2010-06 북한의 탄소시장 잠재력 추정 연구 - 에너지부문을 중심으로 (강광규, 이우평)

2010-07 야간조명으로 인한 생태계 영향 평가 방안에 관한 연구 : 해외사례를 중심으로 (이상범)

2010-08 고령화 사회의 생활패턴 변화 및 환경이슈 조사 연구 (공성용)

2010-09 고온으로 인한 사망 누적효과 분석 방법론 연구 (하종식, 신용승)

2010-10 CMAQ을 적용한 환경영향평가서 작성에 대한 매뉴얼 (문난경)

2010-11 해안개발사업 환경평가 영향예측 결과에 근거한 해양동・식물상 조사정점 선정방안

(맹준호, 조범준)

2010-12 산업단지 사업에서의 수질오염 영향범위 설정방안 (조한나, 송영일)

2010-13 개발사업 생태계훼손사고 대응 매뉴얼 구축 (박하늘, 전동준)

2010-14 지형 특성을 고려한 지형변화의 적정량 평가방안 (사공희, 정재현)

2010-15 소음지도를 활용한 소음평가 개선 방안 연구 : 택지개발사업을 중심으로 (선효성)

2010-16 CCS 관련 해외 환경관리 제도 및 연구동향 분석 (신경희)

기후환경정책연구

2015년 2015-01 에너지세제의 환경친화적 개편 및 지속가능한 환경재정체계 구축방안 연구 (강만옥)

2015-03 폐자원 및 바이오에너지의 용도별 적정 배분방안(Ⅱ): 목질계 바이오매스를 중심으로

(이희선, 조지혜)

2015-04 국제기후변화 협상 동향과 대응전략(Ⅱ) (이상윤, 이승준)

2015-05 친환경차 보조금 지원 정책의 온실가스 감축 효과 연구 (한진석)

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2015-06 배출권거래제도의 벤치마크 사례 국제 비교 연구 (공성용)

2015-07 기후변화에 대응하기 위한 생태계 환경안보 강화 방안 (III): 기후변화 적응을 위한 생태계

관리방안 개선 (권영한, 이승준)

2015-08 넥서스 기반 통합적 기후환경 대응체계 구축 연구: 도시지역 기후적응정책 문제를

중심으로 (김동현, 송영일)

2015-09 지속가능한 물이용을 위한 지표 개발 및 적용 방안 연구(Ⅱ) (김익재, 안종호)

2014년 2014-01 중장기 환경전망 및 대응전략-KEI 통합환경모형(Integrated Assessment Model) 연구

(강성원)

2014-02 생태계서비스 측정체계 기반구축(1): 하천생태계를 중심으로 (안소은)

2014-03 화석연료 대체에너지원의 환경경제성평가(Ⅱ) - 재생에너지 발전원을 중심으로 (이창훈)

2014-04 폐자원 및 바이오에너지의 용도별 적정 배분방안(Ⅰ) - 바이오가스를 중심으로 (조지혜)

2014-05 온실가스 감축정책 현황 및 개선방안연구(Ⅱ) (이상엽)

2014-06 국제기후변화 협상동향과 대응전략(Ⅰ) (이상윤, 이승준)

2014-07 기후변화에 대응하는 생태계 환경안보 강화 방안(Ⅱ) : 기후변화 취약생태계 분석 및

전망을 중심으로 (권영한)

2014-08 [협동] 지속가능한 물이용을 위한 지표 개발 및 적용 방안 연구(Ⅰ) (김연주)

2013년 2013-01 중장기 환경전망 연구 (강성원)

2013-02 환경가치 DB 구축 및 원단위 추정(Ⅳ) (곽소윤)

2013-03 유기성 폐자원의 효율적 에너지화를 위한 관리체계 구축 방안 연구 (한상운, 조지혜)

2013-04 기후환경 취약계층의 환경복지 정책연구(Ⅰ) (박정규)

2013-05 온실가스감축정책현황 및 개선방안 연구(Ⅰ) - 감축목표달성을 위한 비용효과적

정책혼합 (강희찬)

2013-06 화석연료 대체에너지원의 환경경제성 평가(Ⅰ) (이창훈)

2013-07 기후변화에 대응하기 위한 생태계 환경안보 강화 방안(Ⅰ) (이수재)

2013-08 국토환경관리정책 변화와 개발제한구역의 지속가능한 관리 방안 (전성우)

2013-09 국가 물안보 체계 구축을 위한 중장기 정책방안 연구 (강형식)

녹색성장정책연구

2012년 2012-01 중장기 환경전망 및 대응전략(Ⅰ) (강성원)

2012-02 보호지역의 지속가능한 이용 및 관리 - 지역의 생태・경제・사회적 특이성을 기반으로

한 접근 (박용하)

2012-03 산업계 유기성폐기물의 자원화 촉진방안 연구 (신상철)

2012-04 도서지역 친환경 관광계획 수립방안에 관한 연구 (이상범)

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2012-05 온실가스 감축의무 협상동향 및 대응방향 연구(IV) (이정석)

2012-06 주요국 온실가스 감축정책 동향 및 시사점 (김용건)

2012-07 지열에너지의 환경성 평가 및 환경친화적 이용 방안 (이희선)

2012-08 기후변화 대응 물안보 위기관리 정책 연구 (김호정)

2012-09 미래 성장동력 확보를 위한 상하수도 선진화 방안 (조을생)

2011년 2011-01 환경가치 DB 구축 및 원단위 추정 Ⅲ (안소은)

2011-02 국토자연자원의 현명한 이용전략 수립 Ⅲ (박창석)

2011-03 공간환경계획에 기반한 광역계획의 전략환경평가 방안 (최희선)

2011-04 고령사회 진입에 따른 환경문제 및 정책과제 (이정석, 손원익)

2011-05 온실가스 감축의무 협상동향 및 대응방향 연구 Ⅲ (이정석)

2011-06 한・중・일 탄소시장 연계의 파급효과 분석 (김용건, 공현숙)

2011-07 탄소세 도입 및 에너지세제 개편방안 연구 (강만옥)

2011-08 해양에너지의 환경성 평가 및 환경친화적 국토이용방안 (이희선)

2011-09 물관리 취약성과 물안보 전략 Ⅲ (김익재)

2011-10 물자원의 가치 변화와 물산업 선진화 전략 (문현주)

2011-11 기후변화 대응을 위한 적정 하천공간 확보방안 Ⅲ: 극한홍수 대응책을 중심으로 (강형식)

2011-12 기후변화 대응을 위한 수자원 네트워크 구축방안 연구 Ⅱ (이진희)

2011-13 기후변화 대응을 위한 수질제어 및 관리방안 Ⅱ (안종호)

2010년 2010-01 녹색성장 촉진을 위한 환경규제 선진화 방안 (김종호)

2010-02 녹색성장 평가를 위한 지표체계 개발 및 활용방안 연구 (김종호)

2010-03 환경정보체계에 기반한 공간환경계획 수립 가이드라인 마련 Ⅱ (최희선)

2010-04 연접개발에 대한 사전환경성검토 개선 방안 (선효성)

2010-05 환경가치 DB 구축 및 원단위 추정 Ⅱ (안소은)

2010-06 국토자연자원의 현명한 이용전략 수립 Ⅱ (박창석)

2010-07 환경문제를 둘러싼 지역갈등 해소 및 거버넌스 강화 방안 (이정석)

2010-08 온실가스 감축의무 협상동향 및 대응방향 연구 Ⅱ (박시원)

2010-09 국제 탄소시장 동향 및 전망 (이윤, 손원익)

2010-10 국내 에너지 시장구조를 고려한 온실가스 배출권 거래제 설계 방안-발전부문

참여방안을 중심으로 (신상철)

2010-11 기후변화 대응을 위한 탄소세 도입방안 (신상철)

2010-12 재생에너지의 환경성 평가 및 활성화 방안 - 폐자원을 중심으로 (이희선)

2010-13 기후변화 적응 강화를 위한 사회기반시설의 취약성 분석 및 대응방안 연구(Ⅱ) (명수정)

2010-14 물관리 취약성과 물안보 전략 Ⅱ (김익재)

2010-15 해수면 상승에 따른 취약성 분석 및 효과적인 대응정책 수립 Ⅱ : 연안역 범람평가 및

대응방향 (조광우)

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2010-16 기후변화 대응을 위한 적정 하천공간 확보방안 Ⅱ (강형식 외)

2010-17 기후변화 대응을 위한 수자원 네트워크 구축 방안Ⅰ (이진희 외)

2010-18 기후변화 연동 4대강 유역 지하수 함양량 예측 및 이용 가능량 산정 Ⅱ (이정호 외)

2010-19 기후변화 대응을 위한 수질 제어 및 관리방안Ⅰ (안종호 외)

사업보고서

2015년 2015-02-01 환경성을 고려한 재생에너지 자원 관리의 발전전략 (권영한)

2015-02-02 화력발전소 회처리에 따른 환경영향 최소화방안 연구(Ⅱ) (맹준호)

2015-02-03 해양에너지 개발을 위한 전략환경평가방안 연구 II - 해상풍력 발전사업의 입지선정을

중심으로 (김태윤)

2015-03-01 기후환경 리스크 전망과 국가전략(II) (박창석)

2015-03-02 기후변화에 따른 국가 리스크 정량화 연구(II): 연안시스템을 중심으로 (조광우)

2015-04 환경평가 모니터링 사업 (이영준)

2015-05 온실가스 감축정책 평가를 위한 환경경제모형 개발・운용(II) (김용건)

2015-06-01 지속가능발전 관점에서 본 새마을운동 재조명 (강택구)

2015-06-02 북한지역 하천실태조사 및 지속가능한 이용방안 연구(2) - 압록강유역 하천보전 및

지속가능개발 국제협력방안 (추장민)

2015-06-03 동아시아 대도시 대기질 개선을 위한 국제 공동 연구 (심창섭)

2015-07 물환경 서비스와 물 인프라의 지속가능성 평가(II) (강형식)

2015-08 빅데이터를 이용한 대기오염의 건강영향 평가 및 피해비용 추정 (안소은)

2015-09 생물다양성협약 이행 지원 프로그램 기획・운영 (이현우)

2015-10 환경평가 지원을 위한 지역 환경현황 분석 시스템 구축 및 운영 (문난경)

2015-11 샛강 관리 및 이용활성화 방안 연구(I) (강형식)

2015-12-01 환경정책이 일자리 창출에 미치는 효과 연구 (강만옥)

2015-12-02 Post 2015 SDGS 대응 녹색경제 이행 전략 연구 (강상인)

2015-12-03 자원순환경제로의 이행을 위한 정책평가 방법론 개선 – 폐기물산업연관표 구축 및

활용을 중심으로 (신상철)

2015-12-04 녹색경제 확산을 위한 국제협력방안(Ⅱ) - 메콩지역의 월경성 전략환경평가체계

구축을 중심으로 (유헌석)

2015-12-05 환경분야 일자리 수요 현황 및 전망 (김종호)

2015-14 자연자본의 지속가능성 제고를 위한 의사결정 지원체계 개발 (이현우)

2015-13-01 캄보디아-한국 환경연구센터 설립의 계획 수립에 관한 연구 (유헌석)

2015-13-02 Integrated Policy making for the Water-Food-Energy Nexus and Sustainable

Development (1): Water-Energy Nexus (김호석)

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2014년 2014-02-01 화력발전소 회처리에 따른 환경영향 최소화 방안 연구 (맹준호)

2014-02-02 국가 에너지 계획에 관한 전략환경평가 방안 연구 (김지영)

2014-02-03 해양에너지개발을 위한 전략환경평가방안 연구: 해상풍력사업의 입지선정을

중심으로 (김태윤)

2014-03-01 기후환경 리스크 전망과 국가 전략(Ⅰ) (박창석)

2014-03-02 기후변화에 따른 국가 리스크 정량화 연구(Ⅰ) (조광우)

2014-04-01 환경평가가 완료된 개발사업의 검증 및 평가(Ⅱ) (주현수)

2014-04-02 환경평가 사후관리 연차보고서 (주현수)

2014-05-01 물문화 선진화의 정책 방향 설계 Ⅲ (강형식)

2014-05-02 물이용 인식 선진화 정책 연구 III (문현주)

2014-06 온실가스 감축정책 평가를 위한 환경경제모형 개발 운용 (김용건)

2014-07-01 동아시아 환경변화 분석 및 대응 연구(Ⅰ) - 기후대기 및 생물자원 중심으로 (심창섭)

2014-07-02 북한지역 하천실태조사 및 지속가능한 이용방안 연구(Ⅰ) - 두만강유역 하천보전

및 지속가능개발 국제협력방안 (추장민)

2014-07-03 대ASEAN 환경협력 강화를 위한 중견국 한국의 역할 (강택구)

2014-08 물환경 서비스와 물 인프라의 지속가능성 평가 사업 (이병국)

2014-09-01 녹색창조경제의 기반구축 연구 (이창훈)

2014-09-02 효과적 수요관리를 위한 에너지환경 규제 개선방안(Ⅱ) (이미숙)

2014-09-03 녹색 사회적 기업의 역할 제고 방안 (정우현)

2014-09-04 사업장 폐기물 목표관리제에 의한 자원순환촉진방안(Ⅰ) (한상운)

2014-09-05 녹색경제 확산을 위한 국제협력 방안(Ⅰ) - 메콩지역 수력에너지 분야 중심으로

(유헌석)

2014-09-06 농어촌 지역 생활 폐기물의 효율적 처리 방안 연구 (신상철)

2014-10-01 캄보디아 환경현황 조사 및 환경연구센터 설립 지원방안 수립 (유헌석)

2014-10-02 개도국의 안전한 음용수 확보를 위한 적정 정수처리 기술이전 및 보급 확대(III) -

막증류 정수처리 현장규모 scale-up 연구 (조을생)

2014-11 유엔생물다양성협약의 논의 동향과 대응 방안 연구 (명수정)

2014-12 한중 생태계서비스 지불제도 비교분석 및 협력방안 연구 (추장민)

2013년 2013-01 저탄소 사회로의 이행을 위한 소비행태 조사 및 분석 모형 개발・운용 Ⅲ(김용건)

2013-02-01 물문화 선진화의 정책방향 설계(Ⅱ) (강형식)

2013-02-02 물이용 인식 선진화 정책 연구(Ⅱ) (문현주)

2013-03-01 국가별 기후변화 적응전략에 따른 우리나라의 리스크 대응방안 연구 (이수재)

2013-03-02 국가 리스크 최소화를 위한 부문별 국내외 리스크 요인 파악 및 관리 방안 분석

(채여라)

2013-04-01 발전소 냉각수 배출에 따른 해양환경 영향예측 및 최소화 방안 연구 (맹준호)

2013-04-02 조류발전사업 환경평가방안 연구 (김태윤)

2013-05-01 환경평가 완료된 개발사업 등의 검증 및 평가방안 (강광규, 최상기)

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2013-05-02 화학물질 누출사고의 위해성 평가를 통한 산업단지 환경영향평가 개선방안 연구

(주현수)

2013-05-03 환경평가 사후관리 제도개선 및 통계구축 (최희선)

2013-05-04 4 대강살리기 사업 사후환경영향조사 분석・평가 및 개선방안 연구 (전동준)

2013-06-01 인도네시아 국립공원의 공원자원과 생태계보전을 위한 환경친화적 관리방안 (Ⅲ)

(이현우)

2013-06-02 시진핑시대 중국의 역내 환경협력 전망 (강택구)

2013-06-03 동북아 지역의 대기관리를 위한 국제협력 기획연구 (심창섭)

2013-06-04 Sustainable development of eco-friendly traditional lifestyle in rural ethnic minority

areas in Yunnan(Ⅱ) (Oh, Il-Chan et al.)

2013-06-05 개도국의 안전한 음용수 확보를 위한 적정 기술이전 및 보급확대 Ⅱ - 막증류

정수처리 (조을생)

2013-06-06 동아시아지역 개도국의 녹색성장 전략 개발 및 보급 자료집 (노태호)

2013-07-01 대동강 하천복원 및 유역관리 남북협력방안 연구(4차) (추장민)

2013-07-02 북・중 접경지역 개발현황 및 환경상태 조사(3차) (강택구)

2013-07-03 남북환경협력기반구축 사업 (노태호)

2013-07-04 KEI 북한환경동향 2013년 (추장민)

2013-08-01 KEI 연구성과 확산을 위한 국제공동연구 개발 (이 윤)

2013-08-02 KEI의 환경분야 국제협력사업 수행을 위한 자체지원 시스템 개발 (심창섭)

2013-08-03 지속가능발전 연구기관 네트워크(NISD) 운영 (노태호)

2013-09-01 녹색성장 국가전략의 평가 및 개선 방향 (장기복)

2013-09-02 화석연료 사용의 사회적 비용 추정 및 가격합리화 방안 Ⅱ (김용건)

2013-09-03 효과적 수요관리를 위한 에너지환경 규제 개선방안 (이미숙)

2013-09-04 기후변화 대응을 위한 환경금융 활성화 방안 (이정석, 강희찬)

2013-09-05 녹색경영 확산을 위한 법・제도 개선방안 (이창훈)

2013-09-06 지역 오염부지의 재이용 비전과 전략 Ⅱ (김윤승, 현윤정)

2013-09-07 글로벌 녹색경제 확산 및 협력체계 구축 - 라오스, 캄보디아의 농업 부문을 중심으로

(조을생)

2013-09-08 효율적 환경자원 관리를 위한 환경행정체계의 발전방안 - 중앙정부와 지자체의

역할을 중심으로 (정우현)

2012년 2012-01 저탄소 사회로의 이행을 위한 소비행태 조사 및 분석 모형 개발・운용 Ⅱ (김용건)

2012-02 국가리스크 관리를 위한 기후변화 적응역량 구축・평가 (이수재)

2012-03-01 물문화 선진화의 정책방향 설계(Ⅰ) (홍용석)

2012-03-02 물이용 인식 선진화 정책 연구(Ⅰ) (문현주)

2012-04-01 CCS 사업 추진에 대비한 환경평가 방안(Ⅱ) (조공장)

2012-04-02 원자력에너지 개발 환경관리전략 연구 (조공장)

2012-04-03 조력 및 해상풍력사업 환경평가방안에 관한 연구: I.조력발전사업 (맹준호)

Page 300: 연구보고서 2015-15 | 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 ...webbook.me.go.kr/DLi-File/091/023/009/5608894.pdf · 2016-06-17 ·  비정상계열의

2012-04-04 조력 및 해상풍력사업 환경평가방안에 관한 연구: I.해상풍력발전사업 (맹준호)

2012-05-01 성남 판교지구 택지개발사업의 환경평가 모니터링 시범사업 (박영민)

2012-05-02 4대강살리기사업 2단계 사후모니터링 실태분석 (전동준)

2012-05-03 환경평가 모니터링 사업 자료집 (강광규)

2012-06-01 인도네시아 국립공원의 공원자원과 생태계보전을 위한 환경친화적 관리방안(Ⅱ)

(이현우)

2012-06-02 남몽골 자원개발과 지역지속가능발전연구 (정우현)

2012-06-03 Sustainable Development of Eco-Friendly Traditional Lifestyle in Rural Ethnic Minority

Areas in Yunnan (Il-Chan Oh)

2012-06-04 동아시아지역 개도국의 녹색성장 전략 개발 및 보급 자료집 (노태호)

2012-07-01 하천복원 및 유역관리 남북협력방안 연구 (강택구)

2012-07-02 북・중 접경지역 개발현황 및 환경상태 조사(Ⅱ) (오일찬)

2012-07-03 KEI 북한환경동향 2012년 (노태호)

2012-08-01 Ethiopian Water Resource Development II - Analysis of External Effect of Climate

Change & Downstream Areas - (Yoon Lee)

2012-08-02 Building the Green Village based on Biomass Energy in Guatemala(Ⅱ): Guideline

for Building the Green Village (Woo Hyun Chung)

2012-08-03 지속가능발전연구기관네트워크(NISD) 운영 (노태호)

2012-14-01 중고령 은퇴인력 환경분야 활용방안 연구(Ⅰ) (강성원)

2012-14-02 환경거버넌스의 다각화 현황 및 시사점 (정우현)

2012-15-01 012 녹색성장종합연구 사업보고서 (장기복)

2012-15-02 화석연료 사용의 사회적 비용 추정 및 가격구조 합리화 방안 (강만옥)

2012-15-03 녹색생활의 정착 및 기반 조성 방안 (강희찬)

2012-15-04 지역 오염부지의 재이용 비전 및 전략 (김윤승, 현윤정)

2012-15-05 Korea-Vietnam Joint Project for Building Framework of Disseminating Green Growth

in Southeast Asia (Woo Hyun Chung and Sang In Kang)

2011년 2011-01 저탄소 사회로의 이행을 위한 소비행태 조사 및 분석 모형 개발・운용 Ⅰ(이미숙)

2011-02-01 CCS 사업의 전략환경평가 추진 방안 (신경희)

2011-02-02 해외자원개발에 따른 환경관리방안 (엄정희)

2011-03-01 인도네시아 국립공원의 공원자원과 생태계 보전을 위한 환경친화적 관리방안

(한상운)

2011-03-02 Green Procurement for Green GrowthⅠ: A study on developing anappropriate plan

to introduce green procurement in Vietnam (KIM Kwang Yim)

2011-03-03 Green Growth and Green Economy of Korea, China and Japan: A Comparative Study

(CHU Jang-Min)

2011-03-04 동아시아 개도국의 녹색성장 거버넌스와 시민사회 역할 조사 (추장민 편저)

Page 301: 연구보고서 2015-15 | 기후변화를 고려한 환경인프라 사고대응체계 ...webbook.me.go.kr/DLi-File/091/023/009/5608894.pdf · 2016-06-17 ·  비정상계열의

2011-03-05 Environment Knowledge Sharing Program : Promotion of Natural Gas Vehicle in Korea

(Kim Yong Gu)

2011-03-06 개도국 녹색성장 지원을 위한 환경관리솔루션 개발 방안 (김호석)

2011-05-01 2011 지속가능발전 연구기관 네트워크(NISD) 운영 (김광임 편저)

2011-05-02 Ethiopian Water Resource Development - Sediment & Reservoir Control (Yoon Lee)

2011-05-03 Building the Green Village based on Biomass Energy in Guatemala(Ⅰ): Preliminary

Study of Biomass and Environment (Chung, Woo Hyun)

※ KEI 설립 이후 현재까지의 보고서 원문은 KEI 홈페이지(www.kei.re.kr)에서 보실 수 있습니다.