保護性案件通報 辨識及處理 - shsps.kh.edu.t file身體、健康或自之危難...
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保護性案件通報
辨識及處理
高雄家防中心
黎珈伶社工員
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本次課程開始前, 耽誤您3分鐘的時間,
拿出您的手機, 掃描以下的QRcode, 讓我們先前測了解大家對於通
報的認知。
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本市104~106年
家暴、性侵、家外兒少保護案件數
平均近18,557件/年 (每天接獲通報近60件)
通報來源前三名
家暴:警政、醫院(30%)、113
兒少:教育、醫院(21%)、113
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課程大綱
壹、責任通報人員法定通報依據
貳、保護性案件通報表種類介紹
參、如何進行線上通報
肆、常見通報錯誤類型及案例
伍、服務據點及諮詢專線
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壹、責任通報人員法定通報依據
兒童及少年福利與權益保障法第53條 社會工作人員、醫事人員、教育人員、保育人員、教保服務人員、
警察、司法人員、移民業務人員、戶政人員、村(里)幹事及其他執行
兒童及少年福利業務人員,執行業務時,知悉兒童及少年有下列情
形之一者,應立即向直轄市、縣 (市) 主管機關通報,至遲不得超過24小時。
家庭暴力防治法
第50條
老人福利法
第43條
性侵害
犯罪防治法
第8條
身心障礙者權益保障法
第76條
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誰是責任
通報人員?
社工
人員 教育
人員
警察
人員
移民業
務人員
勞政
人員 司法
人員 村(里)
幹事
其他執行
相關業務
人員
保育
人員
醫事
人員
教保服
務人員
戶政
人員
責任通報人員於執行業務時知悉兒童及少年有第53條第1項各款情事,
應立即向主管機關通報,至遲不得超過二十四小時。
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責任通報人員之角色任務 (以教育人員為例)
0 受虐評估與
通報
心理輔導與關懷
處遇協助與追蹤
危機介入與保護
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責任通報人員之擔心與困境
專業知能訓練 有助於通報態度、知識、效益之提昇
★參考相關對網絡單位人員之研究顯示:
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未依規定責任通報之罰則
家庭暴力防治法 第62條
責任通報者知悉不通報
可處新台幣6仟元以上3萬元以下罰鍰
兒童及少年福利與權利保障法第100條
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本市保護性案件線上通報獎勵計畫
• 獎勵對象:高雄市警政、醫療、教育、社政等保護性
案件責任通報單位。
• 個人敘獎:以通報人為獎勵對象,通報人每半年累計
線上通報數達5案以上且經家防中心審核通報內容正確詳實者,由家防中心函請其主管機關敘嘉獎1次,10案以上敘嘉獎2次,至多嘉獎2次。
• 公開表揚:以網絡單位區分,各單位每年累計線上通
報數排名前3名,且通報內容正確詳實者,予以公開表揚。獲得公開表揚之單位,由家防中心函請其主管機關予以敘
獎,第一名:嘉獎3次、第二名:嘉獎2次、第三名:嘉獎1次。
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貳、保護性案件通報表種類介紹
通報表名稱 適用對象 備註
家庭暴力
事件通報表
年滿18歲以上
家庭成員間身心虐待
家庭成員:
一、配偶或前配偶。
二、現有或曾有同居關係、家長家屬或家屬間關係者。
三、現為或曾為直系血親或直系姻親。
四、現為或曾為四親等以內之旁系血親或旁系姻親。
18歲以上
未同居親密關係
暴力事件轉介表
年滿18歲以上
1.現有及曾有未同居之親密關係伴侶適用
2.16至18歲之案件請填報兒少保護通報表
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貳、保護性案件通報表種類介紹 通報表名稱 適用對象 備註
老人保護事件通報表
年滿65歲以上
非家暴老保案
老人福利法 第41條第1項或第42條
1.遭直系血親卑親屬疏忽、遺棄,致有生命、身體、健康或自由之危難 2.依契約對其有扶養照顧義務之人疏忽、虐待、遺棄致有生命、身體、健康或自由之危難 3.因無人扶養,致有生命、身體之危難或生活陷於困境
身心障礙者
保護事件通報表
年滿18歲以上
身心障礙者身分
(若65歲以上優先適用老人保護)
非家暴身保案
身心障礙者權益保障法第75條 對身心障礙者不得有下列行為: 一、遺棄。 二、身心虐待。 三、限制其自由。 四、留置無生活自理能力之身心障礙者於易發生危險或傷害之環境。 五、利用身心障礙者行乞或供人參觀。 六、強迫或誘騙身心障礙者結婚。 七、其他對身心障礙者或利用身心障礙者為犯罪或不正當之行為。
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貳、保護性案件通報表種類介紹
通報表名稱 適用對象 備註
表1 兒童少年保護
表2 高風險家庭通報表
未滿18歲以下
之兒童少年
表1:性騷擾事件
表2:滿16歲至18歲未成年懷孕
性侵害犯
事件通報表
1.未滿16歲發生性行為
2.強制性交、強制猥褻事件。
性剝削報告單
未滿18歲以下
之兒童少年
兒童及少年性剝削防制條例第2條
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保護性案件通報表種類- 兒童少年保護及高風險家庭通報表
表1:兒少保護 表2:高風險家庭
施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。
遭受第49條各款之行為。
(兒少權法第49條.docx)
有第51條之情形。(獨留)
有第56條第一項各款之情形。(緊急保護、安置)
遭受其他傷害之情形。
知悉兒童及少年家庭遭遇經
濟、教養、婚姻、醫療等問
題,致兒童及少年有未獲適當照顧之虞。
滿16歲至18歲未成年懷孕
參考:高風險家庭因素評估指標(高風險家庭因素評估.doc)
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性侵害 性剝削
觸犯刑法第221條至第229條
非合意性行為
未滿16歲發生合意性行為
使兒童或少年為有對價之性交或猥褻行為
利用兒童或少年為性交、猥褻之行為,以供人觀覽
拍攝、製造兒童或少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品
利用兒童或少年從事坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等侍應工作
性剝削報告單
保護性案件通報表種類- 性侵害通報表及性剝削報告
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參、如何進行通報 關懷e起來-
網址:https://ecare.mohw.gov.tw/(請使用IE瀏覽器)
通報注意事項(一被害人一張通報表)
(1)通報人填寫email,將回傳案件編號及密碼,以便查詢。
(2)資料填寫完整:被害人基本資料(姓名、身分證、生
日、電話、地址)、通報頁面中「*」為必填欄位、
「◎」為擇一填寫欄位。
(2)案情內容敘述完整:重點提醒,案情內容包含人、事、
時、地、物,建議可採用列點方式撰寫
(3)通報後注意資料保密,不得洩漏公開。
通報步驟如下
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肆、常見錯誤通報類型及案例 類型 錯誤案例 正確作法
內容未填
被害人、相對人之基本資料未填,案情陳述未填、或資料不詳時未於通報內容附註說明無法取得資料原因。
應確實填寫被害人、相對人基本資料,因故無法取得,或被害人捥拒提供資料時,應於通報內容附註說明無法取得資料原因。
內容誤植
案件被害人及相對人資料誤植、案件類型及兩造關係類型勾選錯誤、填寫綽號或代號。
應確實填寫被害人、相對人基本資料,因故無法取得,或被害人捥拒提供資料時,應於通報內容附註說明無法取得資料原因
通報單位不明 無法辨識通報單位或通報人。應詳實填寫通報單位名稱及通報
人姓名電話。
重複通報
同一單位針對已通報之同一案件再做通報。
同一單位針對同一事件僅需通報一次。
正確範例 錯誤範例
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線上通報步驟如下 1.請上網搜尋「關懷E起來」
線上保護通報事件
2.點選 線上保護通報事件
3.請依據案主資訊 勾選符合類型
4.勾選完畢會依據類型 跳出符合通報之表單
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線上通報步驟如下 5.進入通報畫面(以兒少為範例)填寫相關資
訊
6.相關資訊請務必寫清楚「*」為必填欄位、「◎」為擇一填寫欄位
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兒少保護事件通報 (類型依據兒少資訊勾選)
高風險事件通報 (類型依據兒少資訊勾選)
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家庭暴力事件通報 (類型依據案主資訊勾選)
18歲以上未同居親密關係暴力事件轉介表
(類型依據案主資訊勾選)
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兒少性騷擾事件通報 使用兒少保護表單
(類型依據案主資訊勾選)
性侵害事件通報 (類型依據案主資訊勾選)
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完成通報之步驟
1.填寫完畢後,請按「檢視通報」
2.再點選右下角「確定通報」
3.出現「案件編號及密碼」即完成通報。
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線上查詢案件處理進度 1.點選進入我要查詢處理進度 2.輸入「案件類別」、「案件編號」、「案件密碼」
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『待審核』-本案尚未由家防中心受理
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出現「已受理」-本案已由家防中心接收
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伍、常見錯誤通報類型 以下案例皆為不成案
錯誤使用通報表、或非屬通報情事
兒少純屬意外事故,未實際受虐或遭疏忽 目睹兒少通報兒少保護案件 16歲以上之合意性行為通報性侵害案件 兒少性騷擾案件填寫性侵害通報表 兒少保案件填報家庭暴力/老人保護事件通報表
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肆、依兒權法常見錯誤通報案例 ☆兒少持有、販賣毒品
參考指標:無需通報、需兒少坦承吸食、司法警察通知且驗
层為陽性
☆兒童失蹤、中輟或自行離家未到校上課。
參考指標:無需通報、監護人涉及剝奪或妨礙受國民教育之
機會
☆墜樓、跌傷、遊戲發生、打工…等意外事件。
參考指標:是否他為?受傷程度、父母態度、說詞及身心狀
況、案主年齡及身心狀況
☆兒少為加害人,或有自殺行為者
參考指標:無需通報,單純個人自殺行為通報自殺防治中心
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☆兒少僅目睹家暴
參考指標:無需通報教育部已發文目睹兒少處理相關規定(公文&知會單)
☆兒童監護權訴訟期間,到校探視或欲帶兒童離校。
參考指標:無需通報、須獲監護人同意方能帶離
☆校園性騷擾、性霸凌
參考指標:通報兒少保、具性騷及性霸凌構成要件,非僅聽聞
或未釐清案情,且需違反當事人意願。
☆知悉兒少參與幫派、詐騙集團,或擔任車手等不法行為
參考指標:應確認兒少是否遭強迫、誘使方進行通報
☆兒少未滿18歲從事吸毒或從事侍應,通報人知悉時已年滿18
歲,是否通報。
參考指標:知悉時若兒少已滿18歲者,無需通報。
肆、依兒權法常見錯誤通報案例
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教育單位常見通報疑義
Q :兒少的父親因發現兒少上學前未刷牙,因此與兒少的母親起衝突,父親持椅子打
傷母親,兒少聽聞及目睹過程,母親已通報高雄市政府社會局家防中心。校方知悉應依兒權法進行通報嗎?
A :本案兒少未受暴,係目睹,非屬兒少法第53條所指兒少保護情事者,另衛福部已函示目睹知會單無須再行通報家暴或兒少保。
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教育單位常見通報疑義 Q :案主(15歲)與男友一起翹家,已經三天沒回家睡覺,案父找不到人,三天未到校,校方
應依兒權法進行通報嗎?
A :案主與男友自行離家,係為個人行為,若非遭迫離開,非屬兒少法第53條所指兒少保護情事,無須通報,校方應確認家屬是否已報警。
請勿為了校安通報取得序號, 而進行兒少保護通報。
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教育單位常見通報疑義
Q :導師發現男女同學一同鎖在廁所內,經輔導老師晤談雙方,皆承認兩情相悅鎖在廁所內擁抱與親嘴,校方依兒權法進行通報嗎?
A :雙方為互相親吻擁抱,無感受不適,非屬兒少法第53條所指兒少保護情事,
故本案無須通報。若兩造年齡未滿16歲
且行為已達猥褻,則需進行“性侵害事件”通報。
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教育單位常見通報疑義 Q :放學時間,只剩王生和蘇生在教室,王生動手觸碰蘇生屁股。導師於隔日早上到校後知悉此事,校方應依兒權法進行通報嗎? 通報之被害人為誰?
A :校方應向蘇生確認是否有不舒服之感受,
故通報之被害人應為蘇生。依兒權法,
行為人王生無須通報。
※校方進行通報時,須將兩造資訊、案情清楚提
供,並將蘇生感受寫入案情陳述中。
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教育單位常見通報疑義 Q:潘生於3/1至3/18日期間,僅於3/8到校,其餘時間案祖母皆有致電至校方向老師請
假,請問潘生多日未到校,但案祖母皆有完成請假手續,校方應依兒權法進行通報嗎? 應通報高風險或兒少保?
A:若有完成請假流程,原則上不須通報兒少保護,
但若已有妨礙兒少就學權益(如請假照顧親
屬…等)之情形,則需通報兒少保護,另若案
家因經濟、單親、隔代教養等因素至使影響兒
少之狀況,則應協助通報高風險。
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案件類型 單位名稱 聯絡電話 通報傳真
家暴、性侵害、
性騷擾(受理通報窗口)、兒少保護
家防中心 535-0113
(僅限責任通報人員使用勿提供民眾)
335-6203
老人保護案件
(非家暴) 長青中心
771-0055*
3321、3355 771-9070
高風險家庭、未成年懷孕、兒少毒品、性剝削
案件 社工科 337-3381~82 330-3628
身心障礙保護事件
(非家暴) 無障礙之家 813-9022 813-6091
性騷擾業務(主管科) 婦女及保護服務科
330-3353
通報案件諮詢專線
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緊急通報案件注意事項 緊急通報案件類型與時機: 一、兒少保護案件: 遭受虐待及疏忽情節嚴重且有再受暴之虞、無法聯繫照顧者、監護人、 親屬(含棄嬰、迷童、兒少在外遊蕩、照顧者入獄、兒少犯罪責付或陪 偵、撤尋等案件) 二、家暴案件: 被害人遭嚴重暴力導致住院、被害人遭受相對人攻擊而有明顯外 傷,表 達安置庇護需求、被害人當日發生二次以上通報紀錄。
三、性侵害案件:十八歲以上性侵害被害人要求陪同偵訊;兒童、少年遭受性侵害,須陪同驗傷、偵訊。
四、兒少性剝削案件: 兒童少年從事性交易或有從事之虞,須陪同偵訊及安置。 五、身心障礙保護案件: 遭遺棄、身心虐待、限制自由、利用犯罪等而有庇護安置需求。 六、老人保護(非家暴)案件: 遭遺棄、限制自由、利用犯罪等而有庇護安置需求。
※重要提醒※責任通報人員勿撥打113保護專線(113≠家防中心)!
緊急公務手機及5350113通報諮詢專線勿提供民眾及個案!
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家防中心
服務據點
南區綜合
社會福利服務中心
(鳳山、仁武、大寮)
東區綜合
社會福利服務中心
(旗山、六龜、甲仙)
中區綜合
社會福利服務中心
(前鎮、小港、鹽埕、旗津)
北區綜合社會福利服務中心
(岡山、彌陀) 西區綜合社會福利服務中心
(左營、三民)
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高雄市各區社會福利服務中心聯繫電話
左營社會福利服務中心—5852250
三民社會福利服務中心—3962334
鹽埕社會福利服務中心—5210235
前鎮社會福利服務中心—8121462
小港社會福利服務中心—8016920
旗津社會福利服務中心—5711885
鳳山社會福利服務中心—7402042
仁武社會福利服務中心—3759595
大寮社會福利服務中心—7813005
岡山社會福利服務中心—6220733
旗山社會福利服務中心—6617464
彌陀社會福利服務中心—6108805
六龜社會福利服務中心—6891031
甲仙社會福利服務中心—6751920
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經過本次訓練課程 為瞭解大家對於通報認知及 課程是否仍有不及之處,
請協助進行後測, 以作為未來
加強宣導的方向。
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最後,感謝您的聆聽 我們想跟您說 有您真好