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Observatorio S&D
Edición N°06 - Marzo 30 de 2015
El Boletín del Observatorio de
Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es
una publicación virtual semanal que
recoge temas de actualidad y análisis
crítico producto de sus investigadores.
Las ideas expuestas son de
exclusiva responsabilidad de sus
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¿Cómo citarnos?
Apellido, N. (Año. mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, N°. Recuperado de
Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Colombia 2015: ¿De Estados Unidos a
Venezuela?
Por: María Alejandra Fontanilla, M.A. -
Asesora CEESEDEN
Página 2
El ciberespacio como herramienta de
espionaje económico
Por: G. Andrés Hoyos, M.A. - Asesor
CEESEDEN
Página 4
Bibliografía militar y académica
Por: Observatorio S&D, CEESEDEN
Página 6
Convocatoria
Estudios en Seguridad y Defensa
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Las relaciones exteriores de Colombia
se han caracterizado, entre otras cosas, por
una alineación irrestricta con los gobiernos
estadounidenses (Carvajal & Amaya, 2004).
Esto quiere decir que la política exterior de
Colombia ha estado ―concentrada, a veces de
manera exclusiva y excluyente, en los
Estados Unidos‖ (Vela, 2010, pág. 17).
Esta alineación con la potencia
norteamericana, implicó que el Estado
colombiano dejara de lado otros ejes de
dinamismo internacional como la Unión
Europea y el Asia Pacífico. Especialmente en
lo que a latinoamericana se refiere, la política
internacional colombiana procuró alejarse de
las tendencias recientes que promueven una
integración más fuerte en la región y un
distanciamiento de las políticas de
Washington; lo que le ganó a Colombia
calificativos como el ―caín
suramericano‖ (Carvajal, 2012).
Por lo tanto resulta sorpresivo que en
la pasada cuadragésima novena Asamblea
Extraordinaria de la OEA, llevada a cabo el
18 de marzo de 2015 en Washington D.C., la
actual canciller de Colombia, María Ángela
Holguín, haya expresado rechazo oficial a las
sanciones expuestas por la administración de
Barack Obama a algunos funcionarios
venezolanos. ―Hemos sido claros tanto en
Unasur como en Celac. Rechazamos las
sanciones unilaterales‖, expresó la Ministra
(Gómez Maseri, 2015).
Las declaraciones de la canciller
colombiana parecen plantear un interrogante ¿se
aleja Colombia de su aliado histórico para
acercarse a Venezuela? La respuesta es no. En
realidad lo que se puede decir es que Colombia
le está apostando a la configuración de relaciones
internacionales pragmáticas que le permitan el
alcance de objetivos estratégicos. En este marco,
la declaración de la Ministra responde
específicamente a tres objetivos: 1. Mantener
relaciones estables con uno de sus vecinos más
importantes 2. Resaltar el principio de no
injerencia en asuntos internos de otros países; y
3. Preparar las condiciones para la proyección
regional del Estado.
Ante el primer objetivo valga decir que
los antecedentes de los últimos 10 años han
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Colombia 2015: ¿De Estados Unidos
a Venezuela?
Por: María Alejandra Fontanilla, M.A.
-Asesora CEESEDEN
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Fuente: http://goo.gl/HJvQUd
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mostrado que una mala relación de Colombia
con Venezuela, supone un riesgo
considerable para la seguridad de Colombia.
Una muestra de esto fue el periodo
comprendido entre 2007 y 2010, cuando
temas como la presencia de militares
estadounidenses en bases militares en
Colombia y el bombardeo al campamento de
las Farc en territorio ecuatoriano, congelaron
las relaciones diplomáticas entre los dos
países, detuvieron el pago por parte de
Venezuela a las exportaciones colombianas y
prendieron las alarmas frente a un posible
enfrentamiento armado entre los ejércitos de
ambas naciones.
Con relación al segundo objetivo, se
debe recordar que la mayor apuesta del
gobierno de Juan Manuel Santos (2014-2018)
es el proceso de negociación con las Farc. No
obstante el proceso ha sido duramente
criticado ante la impunidad resultante del
mismo. Se habla entonces de una posible
intervención de la Corte Penal Internacional.
En razón a esto, las palabras de la
Canciller hacen énfasis en la necesidad de
reivindicar el principio de no intervención en
asuntos internos de los Estados, como un
mensaje claro ante la injerencia de actores
externos en el proceso de los acuerdos de La
Habana.
Finalmente, se menciona la proyección
regional de Colombia. Partiendo de los
postulados de Nolte (2006), un Estado es
potencia regional en la medida en que sus pares
lo reconozcan como tal. Por lo tanto, Colombia
debe buscar acercamientos con los países de la
región, mostrar un discurso más acorde con la
tendencia mayoritaria y proyectar un
distanciamiento, así sea prudente, con Estados
Unidos, en aras de posicionarse como un líder en
América del Sur.
En conclusión, el nuevo enfoque del
ministerio parece abarcar tres asuntos: el de
seguridad, el de soberanía y el de promoción de
identidad nacional más allá de las fronteras a
partir de la consolidación de un liderazgo.
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Referencias:
Carvajal, L., & Amaya, R. (2004). La política exterior de la Administración Uribe (2002-2004): Alineación y
securitización. Cuadernos del CIPE .
Gómez, S. (2015, Marzo 19). Canciller rechaza sanciones de Estados Unidos a Venezuela. El Tiempo .
Mejía, L. J. (2014, Enero 13). Las relaciones entre Colombia y Estados Unidos en 2013: asimetría persistente.
Razón Pública.
Ministerio de Industria y Comercio. (2014). Importaciones y balanza de pagos . Bogotá: Mincit.
Vela, B. (2010). Piensa Colombia: Las relaciones internacionales de Colombia en el siglo XXI. Manizales:
Universidad Nacional de Colombia.
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La economía y su estrecha relación
con el poder de los Estados han obligado a las
empresas e industrias a proteger información
crucial de un producto o servicio para evitar
que caigan en manos de la competencia.
Suele considerarse como una práctica común
que las empresas hagan uso del espionaje
para obtener información de sus antagonistas,
o que los Estados recurran a la inteligencia
estratégica para obtener información crucial
del enemigo.
Comencemos dando un ejemplo. A
finales del siglo XVIII, Napoleón I confió a
la Sociedad de Estímulo de la Industria
Nacional (SEIN), la observación de la
economía británica y sus dinámicas
industriales internas. El objetivo de Napoleón
era saber cuáles eran los puntos fuertes y
débiles de Gran Bretaña en el ámbito
económico, que para entonces le llevaba una
ventaja entre quince y veinte años de
conocimientos técnicos. Para cubrir esta
desventaja de las manufactureras francesas, el
emperador francés recurrió a prácticas
ilegales que incluían el contrabando de
máquinas compradas clandestinamente o
robadas en suelo británico. (Harbulot, 2013)
Prosiguiendo con el tema, puede
afirmarse que en la actualidad la tecnología y
en especial medida el ciberespacio se ha
convertido en la nueva herramienta de
observación que utilizan diferentes actores
interesados en el espionaje económico. China
por ejemplo, usando computadoras y grupos
entrenados, realizan espionaje económico a
distintos países para permitir a sus empresas
nacionales competir con las empresas
occidentales.
Varios autores –siguiendo a Clausewitz
– hablan ahora de la economía como
continuación de la guerra, de modo que
nos hallaríamos ante una «guerra
económica encubierta». […]. En este
nuevo tablero intervienen también
factores y agentes no estatales con
mo t iva c io ne s e xc lu s iva me n t e
económicas (mercados financieros),
pero también acciones de influencia y
desestabilización dirigidas por agencias
gubernamentales, y, estrechamente
vinculado a este punto de partida, está la
idea de que la «nueva guerra» se
desarrolla, fundamentalmente, en la red
(ciberguerra) y, en gran parte, dentro de
lo que clásicamente denominaríamos
espionaje económico. (Gonzalez, 2013)
Dado lo anterior, parece perfectamente
claro que China a través del Ejército de
Liberación del Pueblo (PLA) y de otras
instancias de la nación China, esté expandiendo
sus actividades de espionaje cibernético
industrial a nivel global. De acuerdo a
información suministrada por compañías
privadas de ciberseguridad y el gobierno de
Estados Unidos, existen tres áreas claras en
El ciberespacio como herramienta de
espionaje económico
Por: G. Andrés Hoyos, M.A. - Asesor
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donde se focalizan los ciberataques atribuidos
a hackers chinos: América del Norte, Europa
y, Asia oriental y suroriental. (Tiezzi, 2014)
De acuerdo con Mike McConnell,
quien se desempeñó como director de
inteligencia nacional durante la presidencia
de George W. Bush, China empleó 100.000
hackers con el propósito de infiltrar en
computadoras y redes privadas. Pero hay
más, de acuerdo al mismo McConnell, China
se ha introducido en grandes empresas de
Estados Unidos, para extraer datos que ha
utilizado activamente en beneficio de sus
empresas del sector civil. (Gady, 2015)
Lo cierto es que China busca adquirir
datos sobre cómo funcionan los negocios
norteamericanos, sobre cómo se hacen los
productos y, cómo los ejecutivos y figuras
claves toman decisiones en esas empresas
(Keck, 2014). De aquí que, para el sector
político como el de defensa de los Estados
Unidos, el espionaje cibernético a las
empresas norteamericanas es considerado una
amenaza a sus intereses nacionales.
Creo indiscutible la afirmación que hace
Christian Harbuot, (2013) que la guerra
económica se está convirtiendo en una realidad
incuestionable en las relaciones internacionales.
El uso del ciberespacio como medio para espiar a
los Estados y empresas más avanzadas se destaca
como una manera de incremento de poder por
parte de aquellos Estados que buscan una mejor
posición frente a sus principales competidores.
Cabe concluir que el espionaje
económico es una práctica que afecta al interés
nacional de bienestar de los Estados, debido a
que la competencia empresarial y la propiedad
intelectual se ve violentada. Las vulnerabilidades
del ciberespacio obligan a los Estados a proteger
sus industrias para no ver afectados sus intereses
económicos frente a otros Estados que buscan
por todos los medios el equilibrio del poder
global.
Referencias:
Gady, F. (2015, Marzo 16). Is China the Biggest Thief in Cyberspace. The Diplomat. Recuperado de http://goo.gl/
KZpyTT
González , J. (2013). Inteligencia jurídica: el valor estratégico del derecho en la seguridad económica. En Ministerio
de Defensa, La inteligencia económica en un mundo globalizado (pp. 103-133). Recuperado de http://goo.gl/
y5eDSX
Harbulot, C. (2013). Estudio de la guerra económica y de las problemáticas relacionadas. En Ministerio de Defensa,
La inteligencia económica en un mundo globalizado (pp. 67-102). Recuperado de http://goo.gl/y5eDSX
Keck, Z. (2014, Abril 12). China Expands Cyber Spying. The Diplomat. Recuperado de http://goo.gl/iLtf0D
Tiezzi, S. (2014, Octubre 29). Report: Highly Sophisticated Cyber Espionage Group Linked To Chinese Intelligence.
The Diplomat. Recuperado de http://goo.gl/Sme8Vz
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Recursos para Alumnos e Investigadores
El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
Ejército de Nicaragua Defensa Nacional. (2014, Oct– Dic).
Revista 60
Ejército Nacional de Nicaragua
Recuperado de: http://goo.gl/snti2L
Ejército Nacional. (2015, Feb.).
No.197
Ejército Ecuatoriano
Recuperado de: http://goo.gl/4VYALR
Jornal do Exército. (2014, Diciembre).
No. 643
Exército Portugués
Recuperado de: http://goo.gl/CC84x9
Revista de Historia Militar. (2014).
No. 116
Ministerio de Defensa Español
Recuperado de: http://goo.gl/QBcqaS
Army Magazine. ( 2015, Feb.)
Vol.65 No. 2
Association of the United States Army
Recuperado de: http://goo.gl/EGijpK
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Compilador: Daniel Bonilla, Estudiante IX semestre—Universidad Militar Nueva Granada
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Recursos para Alumnos e Investigadores
El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
Bonet, A. (2014, Octubre 06). Seguridad estratégica en China y su expansión
a Asia Central y Myanmar. (Documento Marco). Madrid: Instituto
Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/vuW5hr
Ruano, L. (2015, Marzo 16). El desarrollo del conocimiento como
herramienta de smart power. (Documento Opinión). Madrid: Instituto
Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://
goo.gl/3qA1CX
Ruiz, F. (2014, Octubre 10). La seguridad europea: evolución, problemas,
y perspectivas. (Documento Marco). Madrid: Instituto Español de
Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/l1WGk8
Shea, T., & Rockwood, L. (2015, March 23). Nuclear Disarmament: The
Legacy of the Trilateral Initiative. (Working Paper). Cambridge: Belfer
Center for Science and International Affairs. Recuperado de: http://
goo.gl/LjeYnT
Henderson, S., & Heinonen, O. (2015, March 13). Nuclear Iran: A Glossary.
(Policy Brief). Cambridge: Belfer Center for Science and International
Affairs. Recuperado de: http://goo.gl/kK1eM0
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Compilador: Estefanía Lugo, Estudiante X semestre—Universidad S. Arboleda
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Convocatoria
Artículos para ediciones 2015: Tema libre.
Estudios en Seguridad y Defensa es una publicación del Centro de Estudios Estratégicos –
CEESEDEN-, está indexada en Colciencias y Latindex.
Es una publicación abierta a la discusión y difusión de trabajos teóricos e investigaciones
aplicadas en el área de la seguridad y la defensa nacionales.
Para sus próximos números Estudios en Seguridad y Defensa está recibiendo artículos.
Según el tema específico, estos se remitirán a árbitros para el proceso doble ciego de
evaluación (peer review double blind). Los artículos aceptados pasarán a selección del
Comité Editorial de la revista.
Todos los artículos publicados en la revista deben ser originales o inéditos y no deben estar
postulados para publicación simultánea en otras revistas u órganos editoriales.
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