e-government in de sociale sector: toekomstige ontwikkelingen

E-government in de sociale sector:toekomstige ontwikkelingen

Frank RobbenAdministrateur-generaalKruispuntbank van de Sociale ZekerheidSint-Pieterssteenweg 375B-1040 BrusselE-mail: [email protected] KSZ: http://www.ksz.fgov.beEigen website: http://www.law.kuleuven.ac.be/icri/frobben

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

mailto:[email protected]

http://www.ksz.fgov.be/

http://www.law.kuleuven.ac.be/icri/frobben

2Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid Brussel, 26 oktober 2005

Plan van de uiteenzetting

kort overzicht van de bestaande situatie- omgeving- diensten voor actoren in de sociale sector, ondernemingen en sociaal

verzekerden- enkele resultaten en cijfers

gehanteerde basisprincipes inzake rationeel informatiebeheer- modellering van informatie- eenmalige inzameling en hergebruik van informatiebeheer van informatie- uitwisseling van informatie- beveiliging van informatie

waar gaan we heen ?- naar steeds meer integratie op basis van een dienstgeoriënteerde

architectuur- nieuwe diensten- evolutie in het organisatorisch kader- bevorderen van de inclusie

besluit


Sociale sector

in de eerste plaats instanties actief bij het beheer, de uitvoering of de toekenning van- de sociale verzekeringen in alle stelsels (zowel inning van bijdragen

als toekenning van rechten)

- de sociale bijstand

- de aanvullende voordelen voorzien in CAO’s geleidelijk ook instanties actief bij het beheer, de uitvoering of

toekenning van bijvoorbeeld- de aanvullende pensioenen (tweede pijler)

- de sociale voordelen voorzien door andere overheidsniveau’s dan de federale overheid (gemeenten, provincies, gewesten, gemeenschappen, …)

- de afgeleide rechten toegekend op basis van het sociaal statuut van de begunstigde (belastingdiensten, vervoersmaatschappijen, openbare-nutsbedrijven, …)


Bestaande omgeving

een netwerk tussen 2.000 openbare en private actoren in de sociale sector, met een veilige verbinding met alle andere overheidsnetwerken, het internet en het interbancair netwerk Isabel

R

FW

R

RVA

GebruikersGebruikers

FW

FW

FW

RR

RInternetInternet

RFedMANFedMAN

RIsabelIsabel

……

FW

R

R

NIC

BackboneBackbone

R

…

RSZ

FW

R

KSZ


Bestaande omgeving

een unieke identificatiesleutel- voor elke burger, elektronisch leesbaar vanop de sociale

identiteitskaart (SIS-kaart) en de elektronische identiteitskaart

- voor elke onderneming en elke vestiging van een onderneming een onderlinge taakverdeling tussen de actoren in de sociale

sector en daarbuiten inzake het beheer en de elektronische opslag van gegevens in authentieke vorm

elektronische gegevensuitwisseling aan de hand van gestructureerde berichten tussen alle op het netwerk aangesloten actoren in de sociale sector

elektronische transacties tussen enerzijds de actoren in de sociale sector en anderzijds de ondernemingen en de burgers- hetzij door de uitwisseling van gestructureerde elektronische

berichten

- hetzij via een geïntegreerd portaal


Bestaande omgeving

een geïntegreerd portaal met- informatie betreffende alle aspecten van de sociale zekerheid

- elektronische transacties voor ondernemingen, burgers en professionals uit de sociale sector

- geharmoniseerde instructies mbt de elektronische transacties

- een persoonlijke pagina voor elke onderneming en elke professional in de sociale sector

een geïntegreerde e-workspace voor de professionals in de sociale sector met- e-teams

- workflow over actoren in de sociale sector heen (vb. e-leg)


Bestaande omgeving

een geïntegreerd, multi-modaal contact center Eranova ondersteund door een customer relations management tool, en werkend met stricte SLA’s

TelefoonE-mail

Internet@

Eranova

InternFODSZ

RSZ


Het verwijzingsrepertorium

basis voor de organisatie van de elektronische gegevensuitwisseling tussen de actoren in de sociale sector

bestaat uit drie onderling gerelateerde tabellen- de wie-waar-hoe-wanneer-tabel (personenrepertorium)

geeft aan welke personen in welke hoedanigheden dossiers bezitten bij welke actoren in de sociale sector m.b.t. welke periodes

- de wat-waar-tabel (gegevensbeschikbaarheidstabel)geeft aan welke gegevens beschikbaar zijn bij de onderscheiden soorten actoren in de sociale sector m.b.t. de verschillende soorten dossiers

- de wie-krijgt-wat-tabel (toegangsmachtigingstabel)geeft aan welke gegevens de onderscheiden soorten actoren in de sociale sector mogen verkrijgen m.b.t. de verschillende soorten dossiers

functies- routering van informatie

- preventieve toegangscontrole

- automatische mededeling van gewijzigde gegevens


Bestaande diensten voor deactoren in de sociale sector

toegang tot persoonsgegevensbanken- interactieve raadpleging, raadpleging in massa en automatische

mededeling van wijzigingen- voorbeelden

• verwijzingsrepertoria• rijksregister en KSZ-registers (basisidentificatiegegevens)• werkgeversrepertorium en personeelsbestand van alle werkgevers• loon- en arbeidstijdgegevensbank van alle werknemers

uitwisseling van elektronische attesten (voorverwerkte informatie)- individuele overmaking van attesten op vraag, overmaking van

attesten in massa op vraag en automatische overmaking van attesten

- voorbeelden• rechten van personen in de verschillende stelsels en takken van de

sociale zekerheid en sociale bijstand• attesten voor de vaststelling van bijdragen en bijdrage-verminderinen• attesten m.b.t. migrerende werknemers


Bestaande diensten voor de ondernemingen

4 soorten elektronische aangiften met een maximaal multifunctioneel karakter- onmiddellijke aangifte van het begin en het einde van een

arbeidsrelatie (DIMONA-aangifte)- kwartaalaangifte van loon- en arbeidstijdgegevens- aangifte van een sociaal risico (ASR) wanneer dat risico

((arbeids)ongeval, (beroeps)ziekte, werkloosheid, pensioen, ouderschap, …) zich voordoet

- overige aangiften, zoals de tijdelijke detachering van een buitenlandse werknemer naar België of de werfmelding

mogelijkheid tot interactieve elektronische verbetering van aangiften

mogelijkheid tot interactieve elektronische raadpleging van- aangiften- personeelsbestand- andere nuttige informatie, zoals het feit of een werkgever in orde is

met zijn socialezekerheidsverplichtingen


Bestaande diensten voor desociaal verzekerden

vermijden van meervoudige aangifte van dezelfde gegevens en maximale automatische toekenning van rechten op basis van onderlinge elektronische gegevensuitwisseling tussen actoren in de sociale sector en daarbuiten

2 eerste elektronische transacties op het portaal van de sociale zekerheid- e-Gofso: toepassing aan de hand waarvan een slachtoffer van een

sluiting van onderneming zijn dossier kan raadplegen

- Communit-e: toepassing aan de hand waarvan een gemeente een aanvraag tot uitkering voor personen met een handicap rechtstreeks kan inbrengen in het informaticasysteem van de FOD Sociale Zekerheid met onmiddellijke feedback naar de betrokkene


Enkele cijfers en resultaten

de elektronische gegevensuitwisseling tussen de 2.000 actoren in de sociale sector vindt plaats aan de hand van 181 soorten elektronische berichten, gedefinieerd na procesoptimalisatie

omzeggens alle rechtstreekse of onrechtstreekse (via burgers of ondernemingen) onderlinge gegevensuitwisselingen op papier tussen actoren in de sociale sector zijn afgeschaft

in 2004 werden 378,3 miljoen elektronische berichten uitgewisseld tussen de actoren in de sociale sector, waardoor evenveel papieren gegevensuitwisselingen werden uitgespaard

50 soorten aangifteformulieren aan de sociale zekerheid zijn afgeschaft

in de overblijvende 30 aangifteformulieren aan de sociale zekerheid is het aantal rubrieken verminderd tot gemiddeld één derde van de voorheen bestaande rubrieken


Enkele cijfers en resultaten

2 soorten aangiften door de ondernemingen kunnen enkel elektronisch worden verricht en een 20-tal soorten aangiften kunnen elektronisch of op papier worden verricht; alle andere soorten van aangiften zullen elektronisch kunnen worden verricht na grondige testen

het personeelsregister is afgeschaft in alle ondernemingen in 2004 werden door de ondernemingen 13,4 miljoen

elektronische aangiften verricht het contact center Eranova wordt maandelijks gemiddeld 15.000

maal gecontacteerd


Modellering van informatie

informatie wordt gemodelleerd op een wijze die zo nauw mogelijk aansluit bij de feitelijke realiteit- definitie van informatie-elementen

- definitie van kenmerken van informatie-elementen

- definitie van relaties tussen informatie-elementen de modellering houdt rekening met zoveel mogelijk voorzienbare

gebruiksbehoeften van de informatie de modellering kan flexibel worden uitgebreid en aangepast

indien de feitelijke realiteit of de gebruiksbehoeften wijzigen (verminderen of vermeerderen)

de concrete implementatie van het model wordt afgestemd op de bestaande gebruiksbehoeften van de informatie


Eenmalige inzameling en hergebruik

informatie wordt enkel ingezameld voor welbepaalde doeleinden en in de mate dat ze proportioneel is met deze doeleinden

informatie wordt slechts één keer ingezameld, zo dicht mogelijk bij de authentieke bron

de inzameling geschiedt via een kanaal gekozen door degene waarbij de informatie wordt ingezameld, maar bij voorkeur elektronisch, en met uniforme basisdiensten (single sign on, ontvangstmelding per bestand, notificatie per bericht, …)

de inzameling geschiedt op basis van het informatiemodel en op basis van zo eenvormig en eenvoudig mogelijke instructies

met de mogelijkheid tot kwaliteitscontrole door degene waarbij de informatie wordt ingezameld vóór de informatie-overdracht

de ingezamelde informatie wordt één keer gevalideerd overeenkomstig een vastgelegde taakverdeling, door de instelling die daartoe over de meeste competenties beschikt of daarbij het meest belang heeft

en dan gedeeld met en hergebruikt door gemachtigde gebruikers


Beheer van informatie

een functionele taakverdeling is afgesproken omtrent welke instelling welke informatie in authentieke vorm opslaat en beheert en toegankelijk stelt voor alle gemachtigde gebruikers

informatie wordt bewaard overeenkomstig het informatiemodel de informatie kan flexibel worden geaggregeerd in functie van de

wijzigende wettelijke begrippen afspraken worden gemaakt inzake de toepassing van de nodige

maatregelen voor het behoud van de integriteit en de consistentie van de informatie

elke instelling is verplicht om vermoede onjuistheden van de informatie te melden aan de instelling die ze dient te valideren overeenkomstig de vastgelegde taakverdeling


Beheer van informatie

elke instelling die informatie overeenkomstig de vastgelegde taakverdeling moet valideren, is verplicht om de gemelde vermoede onjuistheden te onderzoeken, zo nodig te verbeteren en de verbeterde informatie ter beschikking te stellen van de gekende belanghebbende instellingen

informatie wordt enkel beheerd zolang dat nodig is in functie van de bedrijfsbehoeften, het beleid of de regelgeving, of nog, bij voorkeur geanonimiseerd of gecodeerd, zolang ze relevante historische of archiefwaarde heeft


Uitwisseling van informatie

eenmaal ingezameld en gevalideerd, wordt de informatie zoveel mogelijk elektronisch opgeslagen, beheerd en uitgewisseld, om manuele heringave te vermijden

informatie wordt enkel uitgewisseld wanneer dat nodig is in functie van de bedrijfsbehoeften, het beleid of de regelgeving

de elektronische uitwisseling van informatie geschiedt op initiatief van- de instantie die over de informatie beschikt of

- de instantie die de informatie nodig heeft of

- de dienstenintegrator (zie lager) de elektronische uitwisseling van informatie geschiedt aan de

hand van een functioneel en technisch interoperabiliteitsframework, dat geleidelijk, maar permanent mee-evolueert met open marktstandaarden, en onafhankelijk is van de gebruikte techniek van informatie-uitwisseling


Uitwisseling van informatie

de beschikbare informatie wordt proactief gebruikt voor- de automatische toekenning van rechten

- de voorinvulling bij informatie-inzameling

- de informatieverstrekking aan de betrokkenen


Beveiliging van informatie

persoonsgegevens worden enkel gebruikt voor doeleinden die verenigbaar zijn met de doeleinden waarvoor ze zijn ingezameld

persoonsgegevens zijn slechts toegankelijk voor daartoe gemachtigde instellingen en gebruikers in functie van de bedrijfsbehoeften, de regelgeving of de toepassing van het beleid

de machtiging voor de toegang tot persoonsgegevens wordt verleend door een door het Parlement benoemd sectoraal comité van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer (CBPL), nadat is vastgesteld dat aan de hogervermelde voorwaarden is voldaan

de toegangsmachtigingen zijn publiek


Beveiliging van informatie

elke concrete elektronische uitwisseling van persoonsgegevens wordt preventief getoetst op conformiteit met de geldende toegangsmachtigingen door een andere instantie dan degene die de informatie ter beschikking stelt of de informatie nodig heeft

elke elektronische uitwisseling van persoons-gegevens wordt gelogd om eventueel oneigenlijk gebruik ex post te kunnen traceren

telkens de informatie wordt gebruikt voor een beslissing wordt aan de betrokkene de gebruikte informatie meegedeeld bij de mededeling van de beslissing

elke persoon heeft recht op toegang en, in geval de gegevens onjuist zijn, op verbetering van zijn eigen persoonsgegevens


Naar steeds verdergaande integratie …

InternetInternet

Extranetgewest of

gemeenschap

Extranetgewest of

gemeenschap

FEDMANFEDMAN

Dienstenrepository

FOD

POD

FOD

ISZ

ISZ

Servicesrepository

Extranetsociale

zekerheid

ISZ

GOD

GOD

Dienstenrepository

VPN, Publi-link, VERA,

…

VPN, Publi-link, VERA,

…

Stad Provincie

Gemeente

Dienstenrepository

Dienstenintegrator(FEDICT)

Dienstenintegrator

(KSZ)

Dienstenintegrator


… op basis van een dienstgeoriënteerde architectuur (service oriented architecture)

Op open standaarden gebaseerde, modulaire, flexibele, uitbreidbare, dienstgeoriënteerde architectuur

PresentatielaagPresentatielaag

DienstenlaagDienstenlaag

ResourceslaaResourceslaagg


Gegevensintegratie

onderling gecoördineerde authentieke gegevensbanken voor persoonsgegevens

algemeen toegankelijk content management systemen voor niet-persoongebonden informatie

datawarehouses met oog op betere ondersteuning van het besluitvormingsproces en het onderzoek

beoogde voordelen- vermijden van onnodige redundantie in gegevensopslag

- verhoogde kwaliteit van gegevens en informatie

- betere schaalbaarheid

- verhoogde performantie

- verhoogde beschikbaarheid


Toepassingsintegratie

Application Application Application

OrchestrationOrchestration Enterprise Application Integration

Exposed services

Consulted services

Application Application Application

Enterprise Service Bus

Clients

Providers


Toepassingsintegratie

Webservice: softwarecomponent die een eenduidig zelfbeschreven functionaliteit aanbiedt en gedistribueerd aangeroepen wordt door gebruik te maken van standaard internettechnologie

web servicesrepository(WSDL)

web servicesclient

web servicesprovider

UDDI (registratie web service)(opzoeken web service) UDDI

XML/SOAP

XML/SOAP XML/SOAP


Presentatie-integratie: portaalsites

web sites met geïntegreerde presentatie van

- informatie, bij voorkeur beheerd in content management systemen

- transacties toegankelijk

- hetzij volgens de logica van elke doelgroep

- hetzij volgens de individuele behoeften of wensen van elke gebruiker

met single log on of single sign on bij voorkeur multi-modaal eventueel ondersteund door customer relation management

tools


Architectuurlagen

end-to-end flow proces architecture

application client

application architectureapplication server

batch flow data processing architecture

middleware engine connectivity architecture

database engine information architecture

operating system, drivers, agents system architecture

network network architecture

infrastructure & facilities physical architecture

Bron: R. Bovyn - Belgacom


Open specificaties en open standaarden

open specificatie: specificatie die voldoende is om een volledig functionerende toepassing te schrijven en vrij is van juridische beperkingen die de verspreiding en het gebruik bemoeilijken

open standaard: open specificatie die goedgekeurd is door een onafhankelijke standaardenorganisatie

voornaamste internationale, onafhankelijke standaardenorganisaties- International Organization for Standardization (ISO) (

http://www.iso.org)

- World Wide Web Consortium (W3C) (http://www.w3.org)

- OASIS (http://www.oasis-open.org)

http://www.iso.org/

http://www.w3.org/

http://www.oasis-open.org/

http://www.oasis-open.org/


Open specificaties en open standaarden

voorbeelden- karaktersets

- interconnectie

- uitwisseling van berichten

- uitwisseling van documenten

- opslag van berichten

- opslag van documenten

- compressie van documenten

- beveiliging zie bijvoorbeeld http://www.ksz.fgov.be/documentation/nl

/documentation/ Pers/OpenstandaardenNL_FEDICT.pdf

http://www.ksz.fgov.be/documentation/nl/documentation/Pers/OpenstandaardenNL_FEDICT.pdf







Resourceslaag

gegevens- persoonsgegevens

• volgens taakverdeling opgeslagen en beheerd in onderling complementaire authentieke bronnen

- niet-persoonsgebonden informatie• modulair en up to date opgeslagen in algemeen toegankelijke content

management systemen• met gestandaardiseerde metadata, gebaseerd op gestandaardiseerde

thesauri• met scheiding van inhoud, metadata en vorm (hergebruiken, niet

herschrijven)• onderwerpbaar aan automatische reïndexatie

- beleids- en onderzoeksondersteunende informatie• door samenbrengen van gegevens uit operationele systemen in

datawarehouses• met benaderingsmogelijkheden van gegevens via verschillende

dimensies en granulariteitsgraden• met krachtige exploratie-, analyse- en visualisatietools• bij voorkeur in real time (on line analytical processing – OLAP)


Resourceslaag

componentenarchitectuur- welafgebakende, autonoom functionerende componenten

- die onderling en met externe componenten interopereren via open standaarden

- zodat een maximale flexibiliteit bestaat• om andere componenten aan te sluiten• om componenten toe te voegen• om componenten te vervangen door andere componenten• om componenten te hergebruiken voor andere doeleinden

- in functie van• de evoluerende behoeften• de evoluerende technologische mogelijkheden

- zonder impact op de bestaande componenten

- met beroep op open concurrentie voor de uitbouw van de aan te sluiten, toe te voegen of te vervangen componenten


Dienstenlaag

ontwikkeling van diensten- assemblage van componenten

- tot diensten afgestemd op behoeften van de onderscheiden soorten gebruikers

- dezelfde componenten kunnen gebruikt worden voor het ontwikkelen van verschillende diensten

user management- unieke identificatie

- unieke registratie voor verkrijgen van algemeen bruikbare middelen voor authentisering van identiteit, hoedanigheden en mandaten

- beschikbaarheid van algemeen bruikbare middelen voor identificatie en authentisering van identiteit, hoedanigheden en mandaten

- autorisatie per dienst

- ondersteund door gedistribueerde directory services


Dienstenlaag

customer relation management (CRM)- geïntegreerd beheer van de relatie met de gebruiker over de

kanalen en producten heen

- gekoppeld aan user management, basis voor een personalisatie of doelgroepbenadering en gebruik van push-mechanismen

- levert feedback voor de permanente verbetering van de dienstverlening


Presentatielaag

gepersonaliseerd, intentiegericht of doelgroepgericht- gepersonaliseerd

• look & feel en interface• inhoud (enkel relevante informatie en transacties)• gepersonaliseerde ondersteuning, bvb.

– contextgevoelige hulp aangepast aan de gebruiker (bvb. tekst, mondelinge uitleg, hulp bij het gebruik van elektronische devices, procesbegeleiding, ...)

– eigen taal– aangepast vocabularium– on-line simulaties– kwaliteitscontrole vóór de verzending van de informatie

- intentie- of doelgroepgericht• gebeurtenissen (vb. geboorte, huwelijk, opstart van een bedrijf, ...)• levensdomeinen (vb. cultuur, sport, ...)• sociale status (vb. werknemer, werkloze, gepensioneerde, ...) of

bedrijfssector• doelgroepbenadering


Presentatielaag

geïntegreerde dienstverlening (digitale gemeente of digitaal gemeentehuis ?)

met single log on of single sign on multi-kanaal: de dienstverlening geschiedt via een kanaal

gekozen door de betrokkene- verschillende soorten van elektronische devices (PC, GSM, PDA,

interactieve TV, kiosken, ...)

- loket

- telefoon

- tussenpersonen (vb. verenigingen, vakbonden, …)

- papier toegankelijk voor gehandicapten


Naar een taakverdeling ?

federale overheid, openbare instellingen van sociale zekerheid (OISZ) die stelsels of takken beheren, gewesten en gemeenschappen- klemtoon op resources- en dienstenlaag, met als resultaat diensten

bruikbaar door meewerkende instellingen van sociale zekerheid, onderaannemers van ondernemingen en locale besturen

- desgewenst aanbod aan meewerkende instellingen van sociale zekerheid, onderaannmers van ondernemingen en locale besturen van standaardomgeving voor uitbouw presentatielaag en eigen minimale omgeving

meewerkende instellingen van sociale zekerheid, onderaannemers van ondernemingen en locale besturen- klemtoon op uitbouw presentatielaag- minimale omgeving voor

• beheer van eigen persoonsgegevens• beheer van workflow• aansluiting op diensten bij federale overheid, OISZ die stelsels of takken

beheren, gewesten en gemeenschappen


Nieuwe diensten voor de actorenin de sociale sector

veralgemening van de ontsluiting van de persoons-gegevensbanken en ontwikkeling van nieuwe elektronische attesten voor de actoren in de sociale sector

met bijzondere aandacht voor diensten aan nieuwe doelgroepen- gewest- en gemeenschapsinstellingen met sociale taken

(arbeidsbemiddelingsdiensten, diensten voor gehandicapten, …) (KB van … genomen in uitvoering van artikel 18 KSZ-wet)

- instanties die aanvullende voordelen toekennen op basis van het sociaal statuut van de begunstigde

- instanties belast met het berekenen en uitkeren van wettelijke en aanvullende pensioenen (artikel 11bis KSZ-wet)

- externe preventiediensten


Nieuwe diensten voor de ondernemingen

inproductiestelling van alle herziene aangiften van sociale risico’s met het oog op een valorisatie van vereenvoudigings-mogelijkheden ten gevolge van de invoering van de multifunctionele DIMONA- en kwartaalaangiften

verbetering van de elektronische feedbackmechanismen voor ondernemingen en hun onderaannemers, o.a. door middel van de E-box

aanzetten van de coördinatie-organen uitgebouwd rond de Kruispuntbank voor Ondernemingen tot vereenvoudiging van de informatieprocessen die ondernemingen en hun vestigingen (t.a.v. de sociale sector dienen) dienen uit te voeren n.a.v. het zich voordoen van bepaalde evenementen in hun levensloop

bijdrage tot de bijdrage van paneuropese diensten voor multinationale ondernemingen (vb. GOTOT voor aangifte detachering)

stimuleren van gegevensuitwisseling van toepassing tot toepassing aan de hand van gestructureerde berichten


Nieuwe diensten voor de sociaal verzekerden

verdere veralgemening van het ondersteunen van de automatische toekenning van sociale rechten of aanvullende voordelen gebaseerd op het sociaal statuut

nu een betrouwbare elektronische authentisering en handtekening mogelijk is op basis van de elektronische identiteitskaart, aanzienlijke uitbreiding van het aantal transacties voor sociaal verzekerden, zoals- aanvraag tot raming van een pensioen- raadpleging van de jaarlijkse vakantierekening door de werknemers

uit het arbeidersstelsel- aanvraag tot loopbaanonderbreking- in het algemeen

• raadpleging door de sociaal verzekerde van de hem betreffende gegevens in de gegevensbanken van de instellingen van sociale zekerheid

• raadpleging door de sociaal verzekerde van de loggings inzake gegevensuitwisselingen m.b.t. hemzelf via het netwerk van de sociale zekerheid


Nieuwe diensten voor de professionalsin de sociale sector

verdere uitbouw geïntegreerd elektronisch samenwerkings-platform E-workspace & E-communities- kennismanagement

- work flow ondersteuning

- project en issue management

- agenda’s en stukken van comités en werkgroepen specifiek geïntegreerd elektronisch samenwerkingsplatform voor

de inspectiediensten aanbod van transacties op het portaal van de sociale zekerheid geïntegreerd gebruikers- en toegangsbeheer over de platformen

heen


Geleidelijke vervanging van de functies van de SIS-kaart door andere instrumenten

geleidelijke vervanging van de functies van de SIS-kaart- functie van elektronische identificatie: overgenomen door

elektronische identiteitskaart na algemene uitreiking ervan

- functie van bewijs van de verzekerbaarheid in de sector van de gezondheidszorg overgenomen door

• beveiligde on-line toegang van de zorgverstrekkers tot de verzekerbaarheidsgegevens van hun patiënten beschikbaar bij de ziekenfondsen, met gebruik van de elektronische identiteitskaart als middel voor de identificatie van de patiënt

• met een elektronische identificatie en authentisering van de zorgverstrekkers

behoud van de SIS-kaart of van een gelijkwaardige oplossing voor de sociaal verzekerden die niet over een elektronische identiteitskaart beschikken (sociaal verzekerden die niet in België verblijven, kinderen jonger dan 12 jaar, …)

alvast update van de leesapparatuur van de SIS-kaart opdat ze de elektronische identiteitskaart kan lezen


Informatie-uitwisseling tussen de sociale sectoren de FOD Financiën

wederzijdse elektronische uitwisseling van persoonsgegevens gemachtigd door de bevoegde sectorale comités van de CBPL, met bijzondere aandacht voor naleving van proportionaliteits-beginsel en transparantie voor de burgers en de ondernemingen

voorbeelden- door sociale sector aan FOD Financiën

• mededeling van de arbeidsinkomsten van werknemers en de vervangingsinkomen ter vervanging van de Belcotax-aangiften en met het oog op de voorinvulling van de aangifte voor de personenbelasting

• mededeling van informatie m.b.t. de gekende beschikking over beslagbare inkomsten voor personen die een vaststaande schuld hebben bij de FOD Financiën

- door FOD Financiën aan sociale sector• mededeling van de belastbare inkomsten voor personen die aanspraak

maken op één van de regelingen van sociale bijstand met het oog de doorvoering van de bestaansmiddelentoets


Aanzetten tot evolutie van deauthentieke bronnen buiten de sociale sector

snellere beschikbaarheid van gegevens i.v.m.- geboorten- wijzigingen van burgerlijke staat- wijziging van gezinssamenstelling- overlijden

door de herziening van de processen voor de opname van deze gegevens door de gemeenten in het Rijksregister

verhoging van de functionaliteit van de Kruispuntbank van Ondernemingen- opname van alle relevante entiteiten- activeren van de bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen

ingestelde coördinatie-organen- uitbouwen van de functie van de Kruispuntbank van de

Ondernemingen inzake opname van verwijzingen naar en organiseren van geïntegreerde elektronische toegang tot in andere gegevensbanken bewaarde authentieke gegevens m.b.t. de ondernemingen


Ondersteuning van de uitbouw van eenE-health platform

doel- verhoging van kwaliteit van de zorgverstrekking en de veiligheid van

de patiënt- door goed georganiseerde elektronische gegevensuitwisseling

tussen alle betrokkenen- met de nodige waarborgen inzake informatieveiligheid en

bescherming van de persoonlijke levenssfeer door te streven naar

- een gestructureerde en georganiseerde elektronische opslag van minimale informatie over de patiënt, de verstrekte zorgen en de resultaten van de verstrekte zorgen

- de terbeschikkingstelling, aan de behandelende zorgverstrekkers of –instellingen, van een gecontroleerde, goed beveiligde elektronische toegang tot relevante informatie over de patiënt, de verstrekte zorgen en de recultaten van de verstrekte zorgen

- een gestructureerde elektronische uitwisseling van zorgvorschriften tussen zorgverstrekkers, zowel binnen als buiten zorginstellingen


Ondersteuning van de uitbouw van eenE-health platform

bepaalde in de sociale sector uitgebouwde know-how of componenten kunnen hierbij, mutatis mutandis, nuttig zijn- Kruispuntbankmodel voor organisatie en coördinatie van

gegevensuitwisseling zonder onnodige centralisatie, op basis van een verwijzingsrepertorium

- methoden voor procesoptimalisatie- instelling van een goed beveiligd platform voor de elektronische

gegevensuitwisseling- instelling van een door de stakeholders beheerd coördinatie-orgaan

voor de uitbouw en het beheer van het platform voor de elektronische gegevensuitwisseling en de coördinatie van de procesoptimalisatie

- algemeen gebruikt patiëntidentificatienummer afgeleid van identificatienummer sociale zekerheid

- systeem voor gebruikers- en toegangsbeheer- systeem van machtigingen door een sectoraal comité gezondheid

op te richten binnen CBPL- elementen uit de regelgeving


Bevorderen van de inclusie

uitgangspunt: iedereen heeft recht op een gelijkwaardige dienstverlening

blijvende bevordering van automatische toekenning van rechten en aanvullende voordelen op basis van elektronische gegevensuitwisseling tussen actoren in de sociale sector

actieve informatie via push systeem over de rechten, met bijzondere aandacht voor de groepen met hoog risico op non-take-up

de elektronische dienstverlening aan de burgers en de ondernemingen wordt in een eerste fase beschouwd als een bijkomend kanaal, naast de traditionele kanalen

uitbouw van een basisdienst om ingevulde papieren formulieren via optische karakterherkenning om te zetten in elektronische vorm


Bevordering van de inclusie

ten volle ondersteunen van de meewerkende instellingen van sociale zekerheid, de onderaannemers van ondernemingen, de locale besturen en de belangenverenigingen in hun eersteijnsrol naar de sociaal verzekerden

aanbod inzake opleiding en training voor daarin geïnteresseerde gebruikers van het portaal van de sociale zekerheid

inspelen op maatregelen van de federale overheid inzake de informatisering van de samenleving

aandacht voor de usability van alle toegangskanalen ondersteuning via een geïntegreerd contact center


Meer informatie ?

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheidhttp://www.ksz.fgov.be

portaal van de sociale zekerheidhttps://www.socialsecurity.be

persoonlijke websitehttp://www.law.kuleuven.ac.be/icri/frobben

http://www.ksz.fgov.be/

https://www.socialsecurity.be/

https://www.socialsecurity.be/








D@nk u !

Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

e-government in de sociale sector: toekomstige ontwikkelingen

Documents