공사 홍보전략 수립 및

2005. 9.

이미지 제고 방안 연구

50 관 리 번 호

※ 본 연구보고서는 내부 직원 이외의 열람을 금하며`

외부 제공 필요시는 홍보팀과 사전 협의 바랍니다.

2005. 9.

한국환경자원공사

공사 홍보전략 수립 및

이미지 제고 방안 연구

제 출 문

한국환경자원공사 사장 귀하

본 보고서를 “공사 홍보전략 수립 및 이미지 제고 방안 연구”

용역의 최종 보고서로 제출합니다.

2005. 9

㈜커뮤니케이션 신화

대표이사 유 홍 삭

연 구 수 행 진

1. 시행기관 : 한국환경자원공사(홍보팀)

2. 연구용역기관 : ㈜커뮤니케이션 신화

3. 총괄연구책임자 : 유홍삭 ㈜커뮤니케이션 신화 대표이사

4. 수행연구원 : 최종훈 연구원

백진숙 연구원

백남수 연구보조원

권현수 보조원

피지영 보조원

5. 연구기간 : 2005. 7. 25 ~ 2005. 9. 7 (45일)

<차 례>

I. 서 론

II. 공사 중˙장기 홍보 운영 계획

1. 공사 인지도 및 이미지 조사

1.1. 조사 개요

1.2. 인지도 및 이미지 조사

1.3. 광고 및 홍보 활동 평가

1.4. 공사의 주요 사업 및 정책 평가

1.5. 광고/ 홍보물/ 홈페이지 평가

2. 중·장기 홍보 전략

2.1. 홍보 활동 이해

2.2. 홍보 목표 ………………………………………………………………………

2.3. 홍보 전략 ………………………………………………………………………

3. 효과적인 PR프로그램 전개 …………………………………………………32

3.1. Publicity 활성화 ………………………………………………………………

3.2. 지속적인 PR 캠페인 전개 ……………………………………………………

3.3. 이슈성 PR 프로그램 …………………………………………………………

3.4. 전략적인 광고 집행 …………………………………………………………

3.5. 공사 홈페이지를 통한 온라인 PR ………………………………………

3.6. 공사 홍보물 제작 ……………………………………………………………

4. 지사별 홍보 역량 강화 ………………………………………………………

4.1. 홍보 교육관 운영 활성화 방안 ………………………………………………

4.2. 지사별 홍보 활성화 방안 ……………………………………………………

5

6

7

8

8

9

10

10

11

12

13

13

14

14

14

30

34

38

41

44

45

················································································

·························································

·························································

15

15

16

16

17

17

18

18

19

19

19

20

15

3

5

9

17

20

22

25

30

32

36

40

44

46

47

48

49

·············································

··············································

····························································································

3 ·····································

····································································

1

····················································· 3

································································ 22

32

48

III. 홍보시스템 분석 및 효율적인 홍보시스템 구축 계획 ………

1. 홍보 시스템 진단 ………………………………………………………

2. 효율적인 홍보 시스템 제안 …………………………………………

IV.’05년도 공익 광고 캠페인 집행 계획 ………………………

1. 공익 광고 캠페인 개요 ………………………………………………

2. 공익 광고 캠페인 테마 및 시안 ……………………………………

3. 환경 캠페인 전개 ……………………………………………………

4. 전략적 광고 집행 ……………………………………………………

(1) 2005년 PR 프로그램 및 소요 예산

V. 결 론

※ 부 록

63

64

65

70

52

54

63

71

52

·························································································

············································ 70

74 ·························································································

<표 차례> 표 1 사업별 중요 홍보 매체

표 2 단계별 접근 방법

표 3 중장기 홍보예산

표 4 2006년 홍보예산

표 5 2007년 홍보예산

표 6 2008년 홍보예산

표 7 타겟 전략

표 8 캠페인 기본 방향

표 9 자원 재활용 전문가 집단<Council Member>운영

표 10 전략적인 광고 집행

표 11 접근성 강화를 통한 사이트 방문 활성화-국내 4대 포털 검색 시

표 12 지사별 홍보 활성화 방안-지역 매체 리스트

표 13 공사 홍보 관련 직제 현황

표 14 홍보팀 조직 및 담당 업무 현황

표 15 사례1. 환경부

표 16 사례2. 환경관리공단

표 17 사례3. 국립공원관리공단

표 18 사례4. 수도권매립지관리공사

표 19 사례5. 한국도로공사

표 20 홍보팀 개편

표 21 홍보팀 업무 재편성 및 확대

표 22 외부 홍보전문대행사

표 23 공중파 채널별 진행 여부 및 단가

표 24 SBS 환경 캠페인 예시

표 25 주부층 시간대별 TV 시청 패턴

표 26 라디오 채널별 진행 여부 및 단가

표 27 라디오 채널별 청취율 비교(상 하반기)

표 28 라디오 청취 패턴/주부 청취율

표 29 SBS/TBN 라디오 캠페인 광고 예산

표 30 협찬광고 단가

표 31 2005년 PR프로그램 및 소요 예산

18

24

26

27

28

29

31

37

41

44

47

51

52

53

55

56

57

58

59

60

60

61

65

65

66

66

66

67

67

69

70

·············································································

·····················································································

···············································································

·············································································

································································

·····························································

·······················································

··································································

···························································

·····························································

·······························································································

·····························································

····································································

·····················································································

··················································································

·······················································································

···············································································

··························································································

···············································································

········································································

·····································································

·································································

·······························································

···············································

·········································

···················

·····················································································

·····················································································

·····················································································

·····················································································

······················································································

<그림 차례> 그림 1 공사명 인지 정도

그림 2 사명 변경 인지도

그림 3 CI 및 캐릭터 인지도

그림 4 현재 공사 이미지

그림 5 이상적인 공사 이미지

그림 6 현재 공사 평가

그림 7 공사가 추구하여야 할 바람직한 이미지 (웹회원/공사직원)

그림 8 접촉률 및 접촉 경로

그림 9 광고 및 홍보 인지 내용

그림 10 재활용에 대한 자유 연상(일반국민)

그림 11 홍보 교육관 인지도 및 방문 경험

그림 12 광고 및 홍보에 대한 전반적인 평가

그림 13 홍보 정책에 대한 제안(웹회원)

그림 14 미디어 노출도 분석

그림 15 미디어 기사 내용 분석

그림 16 전체 미디어 노출량 분석

그림 17 언론 보도 형태 분석-전체

그림 18 기사 논조 분석-전체

그림 19 기사 세부 이슈 논조 분석-전체

그림 20 공사 명칭 변경 전 후 노출 빈도 분석

그림 21 주요 사업 및 정책 인지도

그림 22 주요 사업 및 정책 필요도 및 중요도

그림 23 주요 사업 및 정책에 대한 공사직원 평가

그림 24 사내 커뮤니케이션 평가(공사직원)

그림 25 PR 과제

그림 26 홍보 방향

그림 27 2006년 홍보 목표

그림 28 중장기 홍보 목표

그림 29 커뮤니케이션 전략

그림 30 미디어 네트워크 강화

그림 31 사회(환경)면 기사 접근 방법

그림 32 기업/산업면 기사 접근 방법

그림 33 오피니언 관련 면 기사 접근 방법

그림 34 인물지면 기사 접근 방법

5

6

6

7

7

8

8

9

10

11

11

12

12

13

13

14

14

15

15

16

17

18

19

19

22

23

25

25

30

32

34

34

35

35

···············································································

···········································································

········································································

······································································

··············································································

·······························································

·······················································

·······································································

·······················································

··················································

···························································

································································································

······························································································

···················································································

·················································································

·············································································

···································································

····································································

····························································

········································································

··················································································

·······························································

·························································

···························································

·························································

···········································································

···············································································

······················································································

·············································································

···················································································

···············································································

···················································································

··················································································

··························

그림 35 교육지면 기사 접근 방법

그림 36 유사사례

그림 37 자원순환테마전시관 건립

그림 38 水요일 블루데이 캠페인 전개

그림 39 SBS<아름다운 가게>와 함께하는 “공사 행복바자회”

그림 40 Cable-TV 광고

그림 41 Outdoor 광고-버스, 지하철 광고

그림 42 온라인 PR

그림 43 체계적 위기관리 시스템 운영

그림 44 공익 광고 캠페인 개요

그림 45 라디오 광고 캠페인 예시

그림 46 TV 광고 캠페인 예시

그림 47 라디오 캠페인 실행 가능 프로그램

그림 48 TV 협찬광고

36

37

42

43

43

45

46

46

62

63

64

64

68

69

·······································································

·······································································

·································································

···································

······························································································

· ·····················································································

····························································

···························································································

·································································

··········································································

·······································································

············································································

··························································

······················································································

- 1 -

요 약 문

- 목 차 -

Ⅰ. 제목 .......................................................................................................... 1

Ⅱ. 연구의 목적 및 범위 ............................................................................ 1

Ⅲ. 연구 결과 및 제언 ................................................................................ 1

Ⅳ. 연구 내용 및 세부 제안 ..................................................................... 3

1. 공사 인지도 및 이미지 분석 ....................................................... 3

2. 중장기 홍보 전략 ............................................................................ 4

3. 홍보시스템 분석 및 제안 .............................................................. 10

4. '05년도 공익 캠페인 광고 집행 계획 ........................................ 12

5. PR프로그램 진행 및 소요예산 ..................................................... 13

- 1 -

< 요 약 문 >

Ⅰ. 제목 : 공사 홍보전략 수립 및 이미지 제고 방안 연구

Ⅱ. 연구의 목적 및 범위

○ 본 연구에서는 한국환경자원공사 홍보 활동에 대한 전반적인 평가와 이를

기반으로 PR․광고 전략 및 실행 방안의 가이드라인을 제시하고

○ ‘한국환경자원공사’의 호의적이고 강력한 브랜드 인지도를 심어주기 위해서

일관된 전략과 Publicity, 광고, 이벤트, 캠페인, 제작물, 오피니언 리더그룹

을 활용한 의제 설정 등의 프로그램을 통합적으로 조율하는 IMC(통합마

케팅커뮤니케이션) 전략을 수립․시행하여

○ 급변하는 환경 하에서 2004년 7월 새롭게 탄생한 한국환경자원공사의 브랜

드 인지도 제고를 위한 효과적인 홍보전략 수립에 대해 제언하고자 하는

데 목적이 있음

Ⅲ. 연구 결과 및 제언

○ 본 연구를 통해 한국환경자원공사의 커뮤니케이션 방식에서 안고 있는 문

제점은 다음과 같이 나타남

- 첫째, 한국환경자원공사는 CI 개편 이후 주요 매체에 광고집행을 통해 공

사브랜드와 변화된 업무 영역에 대해 홍보활동을 전개해왔지만, 국민들의

공사 인지도는 17% 정도, CI 변경 사실에 대해서는 1%의 국민만이 인지

하고 있을 정도로 체계적인 홍보활동이 미흡했던 것으로 나타남

- 2 -

- 둘째, 공사 내부직원과 일반 국민간에는 공사 이미지 및 주요사업의 중

요성에 대해 인식의 GAP이 존재하고 있음

- 셋째, 현재 홍보팀의 편제로는 효과적인 PR활동을 진행하기 어려운 것

으로 나타남

○ 이러한 문제점에 대한 대안으로 본 연구에서는 4가지 전략방향을 제안함

- 첫째, 한국환경자원공사의 새로운 홍보 패러다임으로 국민의 눈높이에

맞는 단계적인 접근 전략을 고려할 필요가 있음

• 즉 1단계로 '재활용산업의 대표기관'의 이미지로 공사의 인지도를 제고

한 후 2단계로 '자원순환형 사회 구축/관리하는 정책기관'의 이미지를

알려나가는 것이 현재에 효율적인 홍보 전략이라고 여겨짐

- 둘째, 체계적이고 효율적인 홍보 활동을 위해 홍보팀의 위상, 조직 재

편성 및 업무 전문성 강화가 필요

- 셋째, 홍보팀의 전문성 확보가 여건상 용이하지 않다면, 외부 홍보전문집

단을 활용한 아웃소싱(Outsourching)고려

○ 2005년 잔여기간의 홍보 방향으로 선택과 집중을 제안하며, 4개월이란 단

기간에 공사의 인지도를 제고하기 위한 프로그램으로 집중적인 공중파 광

고와 라디오 캠페인 광고가 효율적이라고 판단

○ 현재로는 일반 국민들이 생각하고 있는 한국환경자원공사에 대한 인식도

와 공사가 바라는 기업 이미지는 분명 차이가 존재하나 그 인식의 차이를

일반 국민의 눈높이에 맞춰 하나하나 좁혀 나간다면 한국환경자원공사가

단순한 재활용 기관이 아닌 자원순환 사회를 구축/관리하는 정책 지원

대표 기관으로 일반 국민들의 인식 속에 확고하게 자리 잡을 수 있을 것으

로 기대

- 3 -

Ⅳ. 연구 내용 및 세부 제안

1. 공사 인지도 및 이미지 분석

1) 공사 인지도

○ 일반인들의 공사 인지도는 17.5% ( CI 개편 이전 인지도 36.5%)

○ 공사 설립 목적에 대한 인지도 10%

○ 공사 CI 변경에 대해서는 200명 중 1명만이 인지

2) 공사 이미지

○ 일반인들의 이미지 평가 : 생활밀접성 > 환경친화성 > 국가경제 발전

○ 이상적인 공사 이미지 : 환경친화성 > 생활밀접성 > 운영 투명성 > 정직성

3) 광고/홍보 등 노출 메시지에 대한 인지

○ 재활용 > 자연/환경 > 미래의 순

○ 환경 관련 특화 분야/대표성 인식 미비(환경 분야의 확고한 인식 선점 부족)

○ 자원순환 관리 위주의 홍보 메시지 노출에도 불구하고, 일반국민들의 인

식상에서는 재활용으로만 인식

4) 재활용에 대한 국민적인 인식

○ 부정적인 연상 보다는 긍정적인 연상이 압도적인 우위

○ 일반 국민들의 인식 상에서 <자원순환> 개념은 아직은 미비

5) 전문가 제언

○ 공사의 존재 가치를 스스로 설정, 부각시키는 적극적인 홍보 필요

○ 대국민 관여도 확대, 공사 활동에 대한 국민적인 인식 강화

- 4 -

지 속 가 능 한

자 원 순 환

사 회 구 축

EPR제 도

폐기물부담금제도

폐기물적법처리

입증정보시스템

사업장폐기물감량화제도

재활용산업진흥제도

재활용산업종합정보 제공

기 업 의 관 심 영 역

강제성 미약 법적 강제성강제성 미약 법적 강제성

분리배출표시제도

폐비닐 등 자원재활용사업

1단 계 : 일 반 국 민 과 공 사 의 접 점 을 활 용 공 사 인 지 도 확 보

2단 계 : 확 보 된 인 지 도 를 바 탕 으 로 공 사 의 장 기 비 전 전 파

일 반 국 민 관 심 영 역

2단 계 1단 계

형

폐비닐 등 단순한 재활용 기관이 아닌 자원순환

사회 체계를 구축/관리하는 정책지원 대표 기관

한국환경자원공사 일반국민

기업과 관련된 EPR제도, 폐기물부담금제도,폐기물적법처리인증정보시스템 등이 주요 사업

환경친화적, 생활밀접 못지 않게 혁신 , 공정성, 투명성 중요

환경친화적, 생활밀접 이 이상적인 이미지

재활용산업진흥산업, 분리배출표시제도,폐비닐 등 자원재활용사업 등이 중요함

한국환경자원공사가 하는 일을 잘 알 지 못함

자원순환과 한국환경자원공사와는 무슨 관계 ?

재활용은 친환경/깨끗한/희망/미래 등의 이미지

공사 인식에

대한 “Gap”이 존재

한국환경자원공사를 잘 알지 못하고환경관련 기관이라면 환경친화적이고실생활(자신)에 밀접한 관련이 있어야 함

기업 및 협회를 주요 대상으로

순환자원사회 구축을 위한 환경관련

정책 및 지원 대표 기관

커뮤니케이션 대상과의 인식의 Gap을 줄일 수 있는 단계적인 접근이 필요

형

성 성성

2. 중장기 홍보 전략

1) PR 과제

2) 홍보 방향

- 5 -

㈜GCI Group, PR Subsidiary of Grey Worldwide

(호의도 구축)

(신뢰 획득)

(행동 변화)

(지지기반 획득)

Awareness

(관심 유발)

Warmth

ActionSupport

2007.122006.12현재

(인지도 확립)

2단계: 자원순환사회 구축의 선도 기관

이미지 확립

Trust

1단계: 재활용산업의 대표 기관 인지도 확립

설득커뮤니케이션단계모형

Interest

일반국민에게 가장 잘 알려지고, 인식 또한

친환경, 인체에 좋은, 희망, 미래 등 긍정적인요소

재활용을 공사의 주요 이미지로 활용하고

자원순환의 개념은 보완적 이미지로 활용

주요

메시지

재활용/분리배출 > 주요 사업

대표

정책

1단계 2단계

자원순환 체계 구체화 > 재활용

EPR 제도 등으로 확대 홍보

재활용 > 자원순환 개념

확고한 공사의 인지도를 기본으로 공사의

자원순환사회 구축 노력에 대한 구체적인

정보를 제공해 공사의 정체성을 확립

일반국민 웹 회원 모두가 공사 정책 중 가장 중요

하다고 응답, 이상적인 공사 이미지로 선정된

생활밀접성에 가장 밀접한 제도

또한 EPR제도, 폐비닐 등 자원 재활용사업 등

공사 주요 정책의 가장 기본이 되는 사업,다른제도와 연계 홍보 가능

자원순환사회 구축을 위한 구체적인 제도를

체계적이고 다양하게 소개함으로써 공사 비전에

대한 이해 증대

3) 단계별 접근 방법

4) 홍보 목표

■ 중장기 홍보 목표

- 6 -

■ 2006년 홍보 목표

5) 중장기 홍보 계획

○ 홍보의 필요성 및 중요성 확대에 따른 점진적인 홍보예산의 증액 필요

- 공사 CI 개편에 따른 인지도 제고 및 확대 또는 신규 수행하는 사업에 대한

효과적인 홍보를 위해 2010년까지 연간 20%～30%의 예산 증액 필요

- 광고와 PR부분의 효율적인 예산 편성을 통해 공사의 주요 홍보 타겟을

대상으로 한 효과적인 홍보활동 전개

○ 2010년까지 홍보 소요예산 (추정)

(단위 : 천원)

구분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년계 1,725,000 2,310,000 2,720,000 3,170,000 3,740,000

증감율(%) - 32 18 17 18소 계 412,000 500,000 550,000 660,000 770,000

PR 시스템 구축 178,000 210,000 230,000 300,000 350,000Publicity 활성화 234,000 290,000 320,000 360,000 420,000

소 계 793,000 1,180,000 1,410,000 1,610,000 1,930,000광고 캠페인 380,000 680,000 780,000 900,000 1,070,000전략적 광고 집행 133,000 150,000 180,000 210,000 250,000온라인 PR 80,000 110,000 150,000 200,000 250,000홍보물 제작 200,000 240,000 300,000 300,000 360,000

소 계 520,000 630,000 760,000 900,000 1,040,000홍보교육관 운영 330,000 390,000 450,000 500,000 550,000관련 전시회 참가 100,000 120,000 150,000 180,000 210,000프로모션/이벤트 90,000 120,000 160,000 220,000 280,000

※VAT별도

- 7 -

6) 홍보 전략

■ 커뮤니케이션 전략

■ 매체 전략

○ 이원화 전략을 통한 매체 활용 및 홍보 효과 극대화 유도

- 다양한 PR 활동을 통해 공사의 인지도를 제고하고, 자원순환 개념을

보완한 지속적인 광고 캠페인을 통해 공사의 장기적인 비전을 전파하

는 이원화된 매체 활용

○ 한정된 홍보 예산의 선택과 집중을 통한 효율성 제고

- 많은 예산이 소요되는 광고, 홍보물 제작 등의 홍보활동 이외에 미디

어가 관심을 끌 수 있는 공사 내부의 다양한 홍보 아이템을 발굴하

고, PR 프로그램의 기획 및 개발을 통한 홍보 활동 확대

○ 새로운 홍보 수단을 활용한 홍보 활동의 다양화

- 온라인 이벤트, 기업과의 공동 프로모션 및 캠페인 등의 진행을 통해

홍보 활동을 다양화하고 홍보 예산의 효율적인 운영 가능

- 8 -

주부

학생

접근 방향

재활용의 경제성/실용성을 알림

실질적인 재활용정보 제공공사 사업의 간단 명료한 소개

비고구분

관련기업/협회

교사

전문가, 교수,

시민단체, 공무원

오

피

니

언

리

더

기타 일반 국민

재활용관련 정책 및 이슈에 대한 심층적인 정보 제공예) 재활용률 등 통계자료, 수출현황, 새로운 기술 개발 등

자원순환 개념에 대한 지속적인 이해 확대

한국환경자원공사 전반에 대한 정기적인 자료 제공(뉴스레터)

Opinion Leader의 전반적인 관리를 위한 Data Base 구축

체험 중심의 프로그램 개발 제공

재활용산업 대표 기관이란 일관된 공사 이미지 부각

일반인이 쉽게 인지 할 수 있는 재활용 지표 및 통계자료 발표

각종 제도 및 사업에 대한 간단 명료한 설명 및 자료 제공공사 사업의 정당성 및 공감대 유도재활용산업 대표 기관을 부각하는 세미나 및 지원행사 진행

메

인

타

겟

서

브

타

겟

■ 타겟 전략

7) PR 실행 프로그램

■ Publicity 활성화

○ 환경부 담당 기자 이외에 산업부, 문화부, 사회부, 동정담당 등 폭넓은

기자 관리를 통한 미디어 네트워크 강화

○ TV뉴스 및 각종 교양프로그램 PD 및 작가 관리로 각 방송사의 보도국

및 교양국과의 상호교감 확대

○ 환경면, 인사동정면 이외에 산업면, 생활면 등 신문 지면별 기사 개발의

다양화

■ 공사인지도 제고를 위한 PR 캠페인

○ 생활 속에서 일반국민들의 인식 속에 "쓰레기는 쓰레기"라는 인식을 가

지고 있는 일반 국민들의 태도를 변화시켜 '쓰레기는 내가 쓰고 남은

자원'이라는 인식을 갖게 하는 캠페인 전개로 국민관심 유도

- 2006년 연간 캠페인으로 진행, 2월부터 이름 및 디자인 공모전, 공모작 지

하철 전시회, 캠페인 출범식, 홍보대사 임명 등 다양한 실행 프로그램 진행

- 9 -

■ 이슈성 PR 프로그램

○ 공중파 다큐멘터리 제작 지원으로 해외 사례와의 비교를 통한 한국 재

활용산업의 실태를 알아보고 이를 바탕으로 국민 참여를 유도할 수 있

는 아이템 기획

○ 전문가, 교수, 시민단체 회원 등이 참여해 공사의 주요 이슈를 공론화하고

공사와 일반 국민들간의 접점을 만들어주는 카운슬멤버 프로그램 진행

- 우리나라를 대표하는 자원순환 관련 종합홍보관 건립의 정당성 공론

화, 공청회 진행, 카운슬멤버 일간지 칼럼/기고 등에 활용

○ 아름다운 가게와 SBS가 공동 진행하고 있는 <TV 아름다운 가게> 사랑의

바자회를 공사가 주최하여 월드컵 공원 등에서 진행

■ 전략적 광고 집행

○ 공중파TV의 공익광고 캠페인, 라디오 공익광고 캠페인, 공중파TV 협찬광

고, Cable-TV, 버스, 지하철 등 Outdoor광고(옥외광고) 등 예산의 효율적

인 집행을 통해 다양한 광고매체를 활용, 공사 이미지 제고를 극대화

■ 온라인 PR

○ 주요 고객인 어린이, 학생층의 눈높이에 맞는 컨텐츠 개발

○ 홈페이지 컨텐츠 활용, 교사 지원 프로그램 운영 등 신규 프로그램 개발

○ 유명 포털 사이트 내 검색 키워드 등록 강화를 통한 홈페이지 활성화

■ 공사 사보 개편

○ 재활용, 폐기물 처리의 좁은 의미의 환경 문제에서 벗어나 의․식․주와

관련한 환경자원 문화, 삶으로의 환경, 재활용산업과 정책까지 업계 종

사자에서부터 일반 독자까지 누가 읽어도 유용한 환경문화 매체를 지향

하여 대중성과 전문성을 겸비한 환경문화 매거진으로 육성

- 제호 변경, 컨셉 재정비, 격월간 등을 통해 신선함을 바탕으로 전문적인 내

용을 보편성 있는 형태로 재구성하고 가독성과 대중성을 확보하여 공사 정

책과 일반 국민의 일상을 연결할 수 있는 현실적 기획, 비쥬얼 퀄리티 강화

- 10 -

8) 지사 홍보 역량 강화

○ 지방 홍보교육관의 홍보 역량 강화를 위해 노후 전시시설물 및 교육 기

자재 교체 등을 통한 이미지 변화

○ 지사별 홍보교육관 홍보 담당자 대상 미디어 트레이닝 프로그램 실시

- 전문 홍보대행사를 통한 실질적인 교육

- 국내 언론 개괄, 미디어 특성 이해, 기사 가치 발굴 및 기자 취재 활동 소개

- 일상적 취재 대응, 전화 시 응대 요령, 방문 시 TV 인터뷰 요령 등

○ 통일된 공사이미지 전달을 위해 통일된 견학 프로그램 매뉴얼 개발 및 보급

- 지사별 홍보 활성화를 위해 시즌 이슈 고려, 월별 PR 아이템 개발

○ 홍보교육관 관람객 유치 확대

- 지역 매체 활용, 견학 프로그램 홍보

- 이동 홍보 교육 프로그램 운영

- 가족 단위 관람객이 견학과 휴식을 취할 수 있는 공간으로 홍보관 개편

- 지역민이 참여 할 수 있는 포토 이벤트 등 소규모 이벤트 개발․진행

3. 홍보 시스템 분석 및 제안

1) 공사 홍보시스템 진단

○ 홍보팀 업무 현황

- 홍보팀이 다른 부서와 같은 직제로 편성되어 홍보 업무에 대한 중요성

인식 미흡

- 홍보 업무를 홍보팀외에 사업부서(지사)에서도 자체적으로 시행되고 있음

- 홈페이지는 각 사업부서에서 자체적으로 관리하고 시스템운영은 정보화

관리팀에서 진행함으로써 홈페이지의 체계적인 관리가 이루어지지 않음

○ 홍보팀 조직 현황 및 담당 업무

- 보도자료 개발, 미디어 대응 등 홍보 본연의 업무 이외의 활동에 인력 소모

- 사실상 팀장을 포함 3명으로 홍보업무를 관리/진행하고 있음

- 11 -

2) 효율적인 홍보시스템 제안

■ 공사 홍보팀을 홍보실로 격상

○ 홍보팀을 홍보실로 확대 개편, 비서실과 같은 수준의 조직개편을 통해

홍보팀 위상 제고, 임직원들의 홍보 업무에 대한 중요성 인식 유도

예) 환경관리공단, 한국도로공사 등은 홍보실을 이사장, 사장 직속 체제로 운영

■ 효율적인 홍보 활동을 위한 홍보팀 업무 재편성

1안) 현재 홍보팀 인원을 7명에서 12명으로 확대 ․ 개편하여

홍보전략 기획 등 4개 Part로 구분, 운영

공사 8처 2실 27개 팀

공사 홍보전략 수립부서 및 지사 홍보 관리보도자료 개발미디어 대응위기관리

공사 홈페이지 관리

타 사이트와 공동 프로모션

홍보전략기획(3명)

공사 홍보의Control Tower

이벤트 (2명) 제작물/사보(2명)

공사 내부 행사 진행- 세미나, 공청회 등전시회 참가홍보 이벤트 진행

제작물 총괄/관리사보 외주 제작 관리

온라인 홍보(2명)

10개 지사(제주포함)

5개 공장

5개 홍보교육관

관리(2명)

지방 홍보교육관관리 업무 진행

팀장

업무 협조 및 정보 공유

2안) 홍보팀 현원을 유지하고, 외부 홍보 전문대행사를 활용하는

홍보아웃소싱 도입

공사 8처 2실 27개 팀공사 홍보의

Control Tow er10개 지사(제주포함)

5개 공장

5개 홍보교육관

홍보팀장

공사 및 지사에서 발생할 수있는 위기 요인 사전 예방

및 사후 즉각적인 대처 업무수행

홍보전략기획(2명)

PR 이벤트 보도자료 개발 미디어 관리 사보 제작체계적인 위기관리

공사 및 지사의 주요 사업

을 지원하는 이벤트 기획

및 진행

각 사업부서 및 지사의

보도자료 개발 및 다양한

홍보아이템 발굴

서울 및 지역 미디어 관리

및 지속적인 업데이트 진행

PR 전문대행사

온라인홍보(2명)

제작물(1명)

관리(1명)

홍보 전략 수립 및 조정, 평가

홍보대행사 관리

홈페이지 관리 및 공동프로모션

사보 관리 및 인쇄 홍보물 제작

홍보교육관 관리 및 행정업무

홍보 (8명)

실행업무

정보수집 및 홍보 소재 발굴

팀

촬영(1명) 사진, 영상물 관리, 행사지원

- 12 -

■ 홍보업무 재 조정

○ 자원순환테마전시관 운영은 해당 소재지인 서울지사에서 운영하는 것이 합리적

○ 공사 홍보의 중요한 홍보매체인 공사 홈페이지는 홍보팀이 관리하는 것이 효율적

○ 이벤트 전시팀 운영, 일반 국민 속으로 찾아가는 홍보활동 전개

○ 부서별 자체 제작되는 홍보물은 홍보팀이 통합 관리하여 통일적인 이미지 전달

○ 공사 사보의 경우, 외주 전문업체를 통해 제작하여 중점 홍보수단으로 육성

○ 홍보전문대행사를 활용한 홍보아웃소싱으로 직제 변화없이 홍보능력 확대 검토

■ 체계적인 위기관리시스템 운영

○ 공사에 적합한 위기관리 매뉴얼 제작, 위기상황 모의훈련 및 미디어 실습

진행 필요

4. 05년도 공익 캠페인 광고 집행 계획

□ 광고 컨셉 : 자원도, 경제도 힘차게 Recycle!

- 대상매체 : TV(협찬광고 포함), 라디오 등 대중매체

○ TV 공익캠페인 협찬광고

- 기 간 : 2005년 10월~11월(광고물 제작기간 포함)

- 노 출 : 총 30회, 광고 길이 : 40초

- 예 산 : 165백만원 (SBS기준, 광고물 제작비는 별도)

* MBC, KBS 집행 가능, 비용 및 노출 조건은 SBS가 공사 광고와 가장 적합

- 13 -

○ TV 프로그램 협찬 광고

(단위:원, VAT별도)

구분 10월(4회) 11월(4회) 12월(4회) 비 고

해피투게더 5,600,000 5,600,000 5,600,000주1회 방송

행복주식회사 5,200,000 5,200,000 5,200,000

○ 라디오 캠페인 광고

- SBS 라디오 (‘05. 10월 ~ 12월, 2회/일) (단위:원, VAT별도)

구분 1회 1개월(30회) 3개월(90회) 비고

서울/수도권 600,000 18,000,000 54,000,000 광고제작비별도

- TBN (지역교통방송, ‘05. 9월~10월, 2회/일) (단위:원, VAT별도)

구분 1회(7개지역) 1개월(30회) 2개월(60회) 합 계

합 계 376,000 11,280,000 22,560,000 광고제작비별도

5. PR 프로그램 진행 및 소요예산

■ PR프로그램 진행

구분 실행 프로그램2005 20064/4 1/4 2/4 3/4 4/4

PR 시스템

구축

홍보시스템 개편

전문성 강화 교육

홍보 효과 개선 방안 운영

Publicity

활성화

미디어 네트워크 강화

PR 아이템 발굴

PR 캠페인/PR 이벤트

지사 언론홍보 활동 강화

공익 광고

캠페인

공익 환경 캠페인

전략적 광고 노출

홍보 제작물

온라인 PR사이트 접근성 강화

공동 이벤트

현장 이슈화

홍보

홍보교육관 운영 활성화

현장 이슈화 프로그램

- 14 -

■ 2005년 PR 프로그램 및 소요예산 (단위 : 천원)

구분 실행 프로그램 계 10월 11월 12월

계 366,200 187,400 115,400 63,400

PR 시스템 구축 전문성 강화 교육 10,000 5,000 5,000

Publicity

활성화

기자간담회 2,000 2,0002006년 PR 캘린더 작성 5,000 5,000TV 아름다운 가게 바자회 30,000 30,000지사별 지역 기자간담회 10,000 10,000지역 현장 포토 이벤트 20,000 10,000 10,000

공익광고

캠페인

공중파 TV 환경 캠페인 150,000 90,000 60,000라디오 환경 캠페인 78,000 30,000 30,000 18,000방송 협찬 광고 31,200 10,400 10,400 10,400홍보 제작물 30,000 30,000

※VAT별도

■ 2006년 PR 프로그램 및 소요예산 (단위 : 천원)

구분 실행 프로그램 계 1/4 2/4 3/4 4/4

계 1,725,000 392,500 406,500 385,000 541,000

PR 시스템

구축

대행 체제 구축 96,000 24,000 24,000 24,000 24,000홍보 매뉴얼 제작 60,000 60,000미디어 트레이닝(2회) 22,000 11,000 11,000

Publicity

활성화

기자간담회(반기 1회) 4,000 2,000 2,000방송 프로그램 제작 지원 50,000 50,000PR 캠페인 100,000 30,000 50,000 20,000이슈성 PR 프로그램 40,000 10,000 10,000 10,000 10,000지사별 지역 기자간담회 20,000 10,000 10,000지역 현장 포토 이벤트 20,000 5,000 5,000 5,000 5,000

공익광고

캠페인

TV 환경 캠페인 200,000 200,000

라디오 환경 캠페인 120,000 60,000 60,000

방송 협찬 광고 60,000 30,000 30,000

온라인

PR

접근성 강화 20,000 20,000

공동 이벤트 60,000 10,000 20,000 10,000 20,000

전략적인

광고 집행

CA-TV(월 90회) 60,000 30,000 30,000일간지/전문지 40,000 10,000 10,000 10,000 10,000지하철/버스 33,000 19,500 13,500

홍보물

제작

환경 전문지 제작 150,000 37,500 37,500 37,500 37,500자원순환 달력 35,000 35,000업무용 수첩 15,000 15,000

홍보교육관홍보교육관 운영 154,000 50,000 36,000 34,000 34,000자원순환테마전시관 운영 176,000 50,000 50,000 38,000 38,000

전시회 참가

이벤트 진행

국제환경기술전 참가 55,000 55,000재활용현장 견학 15,000 4,500 4,500 4,500 1,500재활용 이벤트 행사 운영 120,000 20,000 40,000 40,000 20,000

※VAT별도

- 1 -

I. 서 론

1. 연구의 배경

현대 기업 활동을 규정짓는 중요한 요소를 제시한다면 그 중에서 가장 강력한

것이 바로 이미지라고 할 수 있을 것이다. 기업들은 자사의 강력한 브랜드 이미

지를 구축하려고 부단히 노력하고 있으며, 소비자의 머릿속에 강력하고 호의적인

이미지를 심어주기 위한 경쟁은 기업의 생존과 직결될 만큼 그 중요성이 부각되

고 있다. 이와 같은 현상은 1990년대 이후 미디어의 급격한 환경 변화와 함께 시

민의 주권의식의 향상, 언론과 시민단체, 이익단체의 영향력 확대 등과 맞물리면

서 정부 부처는 물론 공공 조직체들에게까지 파급되고 있다.

대표적인 공공기관으로 KT&G, KRA 등을 들 수 있다. 최근 새로운 CI개발과

PR 및 광고 등 적극적인 활동을 통해 각 조직의 차별화된 이미지를 국민들에게

심어줌으로써 고루하고 딱딱한 공공기관의 이미지를 21세기 최첨단 기업의 이미

지로 변화를 시도하고 있다.

본 연구는 이러한 급변하는 환경 하에서 2004년 7월 새롭게 탄생한 한국환경

자원공사의 브랜드 인지도를 제고하고, 확대된 사업 내용을 효과적으로 전달하기

위한 체계적인 PR활동의 필요성에 의해 이루어졌다. 폐기물 관련 재활용 담당

기관의 이미지가 아닌 제품의 기획, 생산, 폐기, 재활용 등 전 과정에 걸친 친환

경 정책의 수립과 관리를 통해 자원순환형사회 구축을 지원하는 정책기관으로서

의 이미지를 일반 국민들에게 보다 효과적으로 전달할 필요성에 의한 것이다.

마지막으로, 사회 변혁의 주체로 등장하고 있는 인터넷, 모바일, DMB 미디어

의 등장으로 최근 급변하고 있는 미디어 환경을 고려해 공사에 적합한 PR 프로

그램 및 광고 매체에 대한 전반적인 재검토가 필요할 것으로 보인다.

2. 연구의 목적

본 연구에서는 한국환경자원공사 홍보 활동에 대한 전반적인 평가와 이를 기

반으로 PR · 광고 전략 및 실행 방안의 가이드라인을 제시하고자 한다. 이에 따

라, 한국환경자원공사의 주요 정책 홍보활동에 대한 국민들의 인지도, 이미지, 태

도 등을 조사하여 공사의 홍보 목표, 전략을 수립하고 이를 효율적으로 실행할

수 있는 다양한 프로그램을 제안하고자 한다. 또한 홍보 인력의 전문성 및 홍보

- 2 -

시스템의 진단을 통해 공사 홍보업무의 진행에 적합한 홍보시스템을 제안하고,

이러한 제안을 통해 궁극적으로 공사의 대국민 인지도 제고를 그 목적으로 한다.

3. 연구의 범위

본 연구의 범위는 크게 1) 공사의 중·장기 홍보 운영 계획 2) 홍보 시스템 분

석 및 효율적인 홍보 시스템 구축 계획 3) '05년도 공익 캠페인 광고 집행 계획

의 세 가지를 중점적으로 개발하는데 초점을 맞추고 여러 가지 기본사항에 대한

분석과 그에 따른 효율적 시스템 방안 등을 다루고 있다. 또한, 인지도 조사를

통해 한국환경자원공사에 대한 다양한 PR 관련 공중들의 인식을 살펴보고, 관련

문헌, 기초 자료의 분석을 실시하여 공사의 PR 현황을 분석한다. 이를 위해서

신뢰성 있는 데이터를 근거로 하여 PR적 관점에서 공사를 Positioning하며, 그

결과를 바탕으로 공사의 정체성을 도출한다.

'한국환경자원공사’의 호의적이고 강력한 브랜드 인지도를 심어주기 위해서 일관

된 전략과 Publicity(홍보), 광고, 이벤트, 캠페인, 제작물, 오피니언리더 그룹을

활용한 의제설정 등의 프로그램을 통합적으로 조율하고 실행하는 IMC(통합마케

팅커뮤니케이션)전략을 수립한다. IMC 전략에 근거, PR의 효과를 극대화 할 수

있는 세부 실행 프로그램을 도출하여 실행토록 하는 것이 본 연구의 범위이다.

4. 연구의 방법

본 연구는 정량조사와 정성조사로 이루어졌다. 구체적으로 일반 국민과 한국환

경자원공사에 대한 관여도가 높은 e-mail 서비스 고객에게는 설문조사를 실시하

여, 이를 바탕으로 정량조사가 이루어졌다. 또한, 협회와 전문가, 정책 담당자를

대상으로는 심층인터뷰의 정성조사가 이루어졌으며, 지사 및 홍보교육관의 방문

을 통해 지역 홍보활동 및 홍보현황에 대한 조사도 이루어졌다. 마지막으로 CI개

편 전후 1년간 총 2년 동안의 매체 조사를 통해서 정량과 정성으로 한국환경자

원공사의 노출 현황 및 이미지에 대해 살펴보았다.

이 조사결과를 바탕으로 서울 및 6대 광역시에서 샘플링된 총 200명의 일반인

(지역별 성, 연령대 고려 선정)을 대상으로 한 인식조사와 e-mail 서비스 고객

40명의 응답을 대상으로 SPSS(Statistical Package for the Social Science : 조사

통계프로그램) 11.0을 활용하여 데이터들 간의 Frequency(빈도분석)와 Crosstab

(교차분석)을 통해 양적·질적으로 소비자들의 인식을 조사하였다.

- 3 -

II. 공사 중·장기 홍보 운영 계획

1. 공사 인지도 및 이미지 조사

1.1 조사개요

공사 인지도 및 이미지 조사에 따른 분석을 위해, 일반 국민 인식조사, e-mail

서비스 이용고객 인식조사, 공사 직원 설문 조사, 전문가 심층인터뷰, 공사 정책

담당자 인터뷰, 기사 노출 분석 등을 실시하였다.

(1) 일반 국민 인식조사

O 조사 지역 : 서울 및 6대 광역시 (농촌지역 표본은 거주자 대부분이 고연령

대에 집중되어 있어 연령대별 조사 신뢰도가 떨어져 제외함)

O 표본 크기 : 200명

O 표본 추출 방법 : 지역별 성, 연령을 고려한 인구 비례확률 추출

O 자료 수집 방법 : 전화 조사

O 조사 기간 : 7월 25일 ~ 7월 28일(3일간)

O 조사 기관 : (주)커뮤니케이션 신화

(2) e-mail 서비스 이용고객 인식조사

O 조사 대상 : 공사 홈페이지 e-mail 서비스 고객

O 표본 추출 방법 : 무작위 표본 추출

O 자료 수집 방법 : e-mail을 통한 Web Survey

O 목표 유효 표본 : 일정 수준을 정하지 않고, 기간 내 회수 본에 의거함.

O 표본 크기 : 40명

- 총 471명이 설문에 응하였으나 42명만이 Screening을 통과하였으며, 그 중

2명은 응답 내용이 불성실하여 제외함

O 조사 기간 : 7월 29일 ~ 8월 7일(9일간)

(3) 공사 직원 설문 조사

O 조사 대상 : 공사 지방 홍보담당자 및 주니어보드

- 4 -

O 표본 추출 방법 : 무작위 표본 추출

O 자료 수집 방법 : 설문지 배포

O 표본 크기 : 24명

O 조사 기간 : 7월 31일 ~ 8월 3일(4일간)

(4) 전문가 심층 인터뷰

O 조사 대상 : 5명

- 한국발포스티렌재활용협회 최주섭 부회장, 신효식 실장, 김동섭 실장

중앙일보 강찬수 기자, 국민일보 선정수 기자

O 조사 방법 : 심층 인터뷰

O 조사 기간 : 7월 30일 ~ 8월 4일 (6일간)

(5) 공사 정책 담당자 인터뷰

O 조사 대상 : 11명

- EPR제도 운영 담당자 등 주요 사업부서 담당자 8명, 홍보팀 3명

O 조사 방법 : 심층인터뷰

O 조사 기간 : 7월 25일 ~ 8월 4일 (11일간)

(6) 기사 노출 분석

O 분석대상 : 10개 매체

- 중앙 일간지 7개 매체 [조선, 중앙, 동아, 한겨레, 한국, 매경, 한경]

방송 3개 매체 [MBC, KBS, SBS]

O 표본추출방식

- 일간지 : 포털사이트 네이버 기사검색

- 방송 매체 : 각 방송사별 뉴스, 다큐/시사 프로그램 및 드라마

- 키워드 : 재활용, 한국자원재생공사, 한국환경자원공사, 홍보교육관, 폐비닐

수거, 자원순환 등 15건

O 표본수

- 총 검색 기사 수 : 150건 (신문 : 143건 / TV : 7건)

- 기간 : 2003년 7월 ~ 2005년 7월 (2년간)

O 분석방법 : SPSS 11.0에서 Frequency(빈도분석)와 Crosstab(교차분석)을 사

용하여 양·질적 분석 진행

- 5 -

- 양적 분석

기사유형(뉴스/사설/칼럼논단/기획연재/특집/NGO란/독자투고/동정란)

보도성향(긍정/약간 긍정/중립/약간 부정/부정)

이슈주체(정부/해외/기업단체/NGO/학계/기타)

주제(11가지 활동)

- 질적 분석 (신문 및 TV 뉴스/드라마/시사교양 프로그램)

전반적 보도 성향 및 주요 세부 이슈별 보도 성향

1.2 인지도 및 이미지 조사

(1) 공사명 인지 정도

O "폐기물의 발생 억제, 재활용 및 적정 처리로 순환형 자원관리를 위해 설립

된 정부 산하기관에 대해 들어보신 적이 있습니까?" 라는 질문을 통해 공사

명에 대한 인지 정도를 측정하였다.

- 측정 결과 공사 인지도는 CI개편 전 36.5%, CI개편 이후 17.5%로 절반 가

까이 되었으며 공사 설립 목적에 대한 질문에 10%만이 알고 있다고 응답

하였다.

<그림 1> 공사명 인지정도

(2) 사명 변경 인지도

O 공사 명칭 변경 인지도 및 업무 영역 확대 전환 사실 인지도를 측정하였다.

- 측정 결과, 일반 국민 200명 중 1명만이 공사 CI변경 사실을 알고 있었고,

일반 국민 200명 중 6 ~ 7%만이 업무 확대 전환 사실을 인지하고 있었다.

- 6 -

<그림 2> 사명변경 인지도

(3) CI 및 캐릭터 인지도

O 한국환경자원공사의 CI 및 캐릭터 인지도에 관한 측정을 실시하였다.

- 측정 결과, CI 인지도는 10%로 낮은 편이나 호감도는 56.5%로 높게 나타

났다. 또한 공사의 캐릭터인 '리코'의 명칭 인지도는 6%으로 낮게 나타

났는데 특히, 웹 회원에게는 CI와 캐릭터가 지속적으로 노출되었음에도

주목도가 떨어지는 것으로 나타났다.

<그림 3> CI 및 캐릭터 인지도

- 7 -

(4) 현재 공사 이미지

O 현재 한국환경자원공사에 대한 이미지를 측정하였다.

- 측정 결과, 일반 국민들은 생활 밀접성, 환경 친화성, 국가경제 및 발전

기여 순으로 공사 이미지를 인식하고 있는 것으로 나타났으며, 정직/깨끗

한 이미지군은 일반 국민과 공사 직원의 인식 차이가 높게 나타나는 것으

로 측정되었다.

<그림 4> 현재 공사 이미지

(5) 이상적인 공사 이미지

O 앞으로 한국환경자원공사가 가져가야 할 공사의 이미지에 대한 측정을 실시

하였다.

- 측정 결과, 환경 친화성 > 생활 밀접성 > 운영의 투명성 > 정직성 순으

로 이미지를 가져야 하는 것으로 나타났다. 조사 대상자들은 운영의 투명

성과 정직성은 공 기관이 가져야 할 기본 이미지로 인식하고 있었다.

<그림 5> 이상적인 공사 이미지

- 8 -

(6) 현재 공사 평가

O "이상적인 한국환경자원공사를 100점이라고 한다면, 현재 한국환경자원공사는

몇 점 정도 수준이라고 생각하십니까"라는 질문을 통해 현재 공사에 대한 평

가를 측정하였다.

- 측정 결과, 전체적으로 낮은 평가, 특히 공사 직원과 웹 회원 그룹의 상대

적인 저평가에 주목해야 하는 것으로 나타났다.

<그림 6> 현재 공사 평가

(7) 공사가 추구하여야 할 바람직한 이미지(웹 회원/공사 직원)

O 웹 회원과 공사 직원을 대상으로 자유 응답 내용을 유목화(categorization)

하여 공사가 추구하여야 할 바람직한 이미지에 대하여 조사하였다.

- 측정 결과, 추구하여야 할 바람직한 이미지로 웹 회원은 '자원재활용 및 관

리 / 문화선도'와 '친근함', '고객중심주의' 순으로 나타났으며, 공사 직원은

'친환경·환경보호'와 '친근함'을 추구하여야 한다고 응답하였다. 또한, 공사

업무에 대한 홍보와 더불어 공사가 추구하는 이미지에 부합되는 홍보가 필요

한 것으로 인식되었다.

<그림 7> 공사가 추구하여야 할 바람직한 이미지

- 9 -

(8) 환경 관련 전문가 인터뷰 실시

O 대상 : 한국발포스티렌재활용협회 최주섭 부회장, 신효식, 김동섭 실장

중앙일보 강찬수 기자, 국민일보 선정수 기자 등 5명

O 전문가 의견

- "공사 존재 이유에 대해 주변 기관, 관련 협회의 불만적인 요소는 없을까?"

- "공사 스스로 존재 가치를 확립하고, 이를 적극적으로 알려야…"

- "공사 홍보는 단순한 홍보의 개념을 넘어, 존립기반과 직결되는 중요한 문제"

- "홍보의 주체인 공사의 입장에서 홍보를 하려는 노력보다 미디어가 어떤

부분에 관심이 있는지 그 역할을 바꿔 생각해 보면 홍보의 답이 나온다."

- "사실 공사가 왜 홍보를 하는지 모르겠다. 물론 최근 역할이 변했다고는

하지만 이렇게 생각하는 국민이 나 말고도 많을 것이다. 결국 공사의 홍

보 활동은 기업 관련 활동에서 벗어나 국민 생활과 연계된 활동을 통해

대국민 인식 강화에 초점을 맞춰야 한다."

1.3. 광고 및 홍보 활동 평가

(1) 접촉률 및 접촉경로

O 공사의 광고/홍보의 접촉률 및 접촉경로에 관한 측정을 실시하였다.

- 일반 국민은 TV나 CATV의 광고, 공사 홍보관/전시관, 지하철 광고 및

홍보 순으로 공사의 홍보를 접하고 있는 것으로 나타났다. 웹 회원은 공

사 홈페이지의 접촉 비중이 67%로 높게 나타난 것이 특징이다.

<그림 8> 접촉률 및 접촉경로

- 10 -

(2) 광고 및 홍보 인지 내용

O 공사의 광고 및 홍보 인지 내용에 관한 인지도 측정을 실시하였다.

- 측정 결과, 광고 및 홍보 인지 내용 측정 결과 재활용> 자연/환경> 미래

의 순으로 나타났고, 환경 관련 특정 분야 및 대표성 인식이 미비한 것으

로 나타나 환경 분야 인식 선점이 부족함을 알 수 있다. 또한 자원순환

관리 위주의 홍보 메시지에도 불구하고 일반 국민들은 이러한 활동을 재

활용으로 인식하고 있는 것으로 나타났다.

<그림 9> 광고 및 홍보 인지 내용

(3) 재활용에 대한 자유 연상(일반 국민)

O 재활용에 대해 일반 국민들은 어떤 인식을 가지고 있는지 살펴보았다.

- 자유 연상 결과, 재활용에 대한 부정적인 연상 보다는 긍정적인 연상이

압도적인 우위를 나타냈다.

- 재활용에 대한 긍정 연상으로는 ‘자원의 재생 및 순환', '친환경/깨끗한/

인체에 좋은 ‘희망’, ‘합리/경제’ 을 보여주는 한편, 일반 국민들의 인식 상

에서 <자원순환> 개념은 극히 미비한 것으로 나타났다.

- 또한, 일반 국민들은 재활용에 대해 비교적 정확하게 인지하고 있는 것으

로 나타나 그동안의 홍보 활동이 재활용 중심으로 이루어졌다는 것을 짐

작할 수 있다.

- 11 -

<그림 10> 재활용에 대한 자유 연상(일반 국민)

(4) 홍보교육관 인지도 및 방문 경험

O 홍보교육관 인지도 및 방문 경험에 관한 측정을 실시하였다.

- 측정 결과, 홍보교육관 및 자원순환테마전시관에 대해서 일반 국민은 6%,

웹 회원은 약 30% 정도의 인지율을 나타냈다. 이들 중 홍보교육관을 방

문한 경험에 있어서는 일반 국민은 거의 없고, 웹 회원 중에서도 45% 정

도만이 방문 경험이 있는 것으로 나타났다.

<그림 11> 홍보교육관 인지도 및 방문 경험

- 12 -

(5) 광고 및 홍보에 대한 전반적인 평가

O 공사에 관한 광고 및 홍보에 대한 전반적인 평가에 대한 측정을 실시하였다.

- 측정 결과, 일반 국민이 5점 만점에 평균 3.5점, 호감률 39%로 웹회원(호

감도 3.3점, 호감률 36%) 보다 다소 긍정적으로 평가했음을 알 수 있다.

<그림 12> 광고 및 홍보에 대한 전반적인 평가

(6) 홍보 정책에 대한 제안(웹 회원)

O 웹 회원을 대상으로 한 홍보 정책에 대한 제안점에 관해 측정하였다.

- 측정 결과를 살펴보면 적극적 광역 홍보> 이미지 구축 홍보> 공사 업무

홍보> 국민 인식 전환을 위한 홍보 순으로 광역홍보에 관한 중요성이 가

장 높은 것으로 나타났고 대중 매체를 통한 적극적인 공사의 홍보활동을

제안, 틀에 박힌 홍보 활동 지양을 지적하고 있다. 또한, 환경친화적이고

친근한, 그리고 적극적이고 능동적인 공사 이미지 부각 노력의 필요성을

나타내고 있다.

<그림 13> 홍보정책에 대한 제안 (웹회원)

- 13 -

(7) 미디어 노출도 분석

O 공사의 2년간 미디어(인쇄매체, 방송매체)의 노출도를 분석하였다.

- 분석 결과, 총 150건 기사 노출로 타 공사에 비해 노출 건수가 훨씬 적은

것으로 나타났다. 이는 향후 공사가 기사 노출을 통해 미디어 노출 빈도

를 높여야 함을 시사하고 있다.

<그림 14> 미디어 노출도 분석

(가) 기사내용 분석

O 기업관련 기사(46건)는 EPR제도 시행 및 운영에 대한 내용이었으며, 인물

관련 기사는 사장 동정 및 행사 관련 기사가 주류를 이루었고, 기타는

주로 지역 현안이 주제인 기사가 대부분으로 나타났다.

<그림 15> 기사내용 분석

- 14 -

(나) 전체 미디어 노출량 분석

O 분석 결과, 신문매체로는 한국경제신문에서 가장 많이 노출되었으며, 그 뒤

를 중앙일보와 한국일보 순으로 노출된 것으로 조사되었다. 또한, 방송

매체로는 KBS-TV가 5건으로 가장 많았는데, 이 중 6건이 폐비닐과 관련된

기사로 나타났다.

<그림 16> 전체 미디어 노출량 분석

(다) 언론 보도 형태 분석-전체

O 보도 형태 분석 결과, 신문 칼럼의 경우 대부분이 생산자책임재활용제도와

폐비닐과 관련된 내용을 다루고 있는 것으로 나타났으며, 단순정보전달성의

스트레이트 기사가 많아 공사의 정체성 및 이해를 돕기 위한 기획성 기사

발굴이 미흡함을 알 수 있다.

<그림 17> 언론 보도 형태 분석- 전체

- 15 -

0 0 4 7 1 12

1 5 54 2 0 62

0 0 8 0 0 8

4 5 18 1 3 31

2 0 1 0 0 3

0 0 1 0 0 1

0 0 4 1 0 5

0 0 1 0 0 1

0 0 1 0 1 2

6 4 4 2 3 19

0 0 6 0 0 6

13 14 102 13 8 150

재활용정보 및 활용

한국자원재생공사/한국환경자원공사

홍보교육관/자원순환테마전시관

생산자책임재활용제도

폐기물부담금제도

폐기물적법처리시스템

분리배출표시제도

재활용산업진흥제도

재활용산업종합정보

폐비닐 등 자원재활용사업

기타

세부이슈

Total

부정 약간 부정 중립 약간 긍정 긍정

기사논조Total

(라) 기사 논조 분석-전체

O 인쇄 및 방송매체의 기사 논조를 분석해 본 결과, 공사 관련법 시행 기사와

인사 및 동정 관련 소식이 많은 중립 논조가 대부분이었으며, 긍정적인 보

도보다는 부정적인 논조가 많아 적극적인 미디어 활동이 미약한 것으로 나

타났다. 또한 TV매체가 신문매체에 비해 부정적 기사의 비율이 높았다.

<그림 18> 기사 논조 분석- 전체

(마) 기사 세부 이슈 논조 분석-전체

O 세부 이슈 논조 분석 결과, 일반 국민 및 웹 회원 모두에게 가장 중요하다

고 인식된 분리배출표시제도 홍보가 미약하며, 생산자책임재활용제도 기사

의 경우, 기업과 관련된 기사는 부정적인 논조가 많은 것으로 나타났다. 더

불어 기업 관련 인물의 칼럼은 생산자책임재활용제도를 잘 지켜야 한다는

단순 계도성 내용이 주를 이루고 있다.

<그림 19> 기사 세부 이슈 논조 분석- 전체

- 16 -

(바) 공사 명칭 변경 전후 노출 빈도 분석

O 공사의 명칭 변경 전후 기사 논조를 비교한 결과, CI변경 전보다 CI변경 이

후 기사 노출도가 더 떨어지는 것으로 나타났다. 또한, CI변경 전에 비해 변

경 이후 전체 기사 수도 줄고, 긍정적 기사가 감소되었다. 이는 2003년에는

EPR제도 시행 첫해로 제도에 대한 관심이 높았기 때문으로 풀이된다.

<그림 20> 공사 명칭 변경 전후 노출 빈도 분석

(사) 미디어 분석 결과

O 미디어를 활용한 공사의 홍보 활동은 활발하지 않은 것으로 나타남

- 150건의 기사 중 30% 정도가 공사의 인사 관련 기사이며, 이외에 대부분

기사가 단순 정보 제공의 스트레이트 기사가 차지하는 것으로 나타났다.

O 공사의 주요 정책 중 생산자책임재활용제도와 폐비닐 관련 기사가 가장 많

이 기사화 되었지만, 일반 국민, 웹 회원에게 가장 중요한 정책으로 인정된

분리배출표시제도에 대한 홍보 활동은 미약하며, 경제적인 이익 등 단순화된

메시지가 주로 노출됨. 경제 효과 이외에 폐비닐 재활용 효과에 대한 다양한 접

근이 필요한 것으로 나타났다.

- 방송의 경우, 공영 방송인 KBS에 노출이 집중. 특히, 신문매체에 비해 부

정적 기사 노출 빈도가 높아, TV매체에 대한 체계적인 위기관리가 필요

O 공사 사업 대상자인 기업측의 공사 사업에 대한 부정적 인식의 기사가 많음.

공사 관계자 및 다양한 전문가 그룹의 칼럼, 기고 활동을 통해 주요 사업의

당위성 및 공감대 형성 활동이 필요하다.

- 17 -

1.4. 공사의 주요사업 및 정책 평가

(1) 주요사업 및 정책 인지도

O 일반 국민은 분리배출표시제도 > 폐기물부담금제도 > 폐비닐 등 자원재활

용사업> EPR제도 등 네 가지 사업을 공사 인지도보다 많이 인지하고 있다.

O 웹 회원 또한 분리배출표시제도 > 폐기물부담금제도 > 폐비닐 등 자원재활

용사업 순으로 인지하고 있다.

O 일반 국민과 웹 회원 모두 폐기물적법처리입증정보시스템운영, 재활용산업

진흥제도, 재활용산업종합정보제공 업무에서는 낮은 인지도를 나타내고 있다.

<그림 21> 주요사업 및 정책 인지도

(2) 주요사업 및 정책 필요도

O 주요사업 및 정책 필요도에 대한 평가 결과, 일반 국민과 웹 회원은 모두

분리배출표시제도 > 폐비닐 등 자원재활용사업 > 재활용산업진흥제도 >

EPR제도 순으로 필요도를 평가 하였다. 또한, 정책설명 후 인지도 조사에서

는 상대적으로 호감도가 낮았던 웹 회원 집단의 필요도가 높아지는 특징을

보이고 있다.

O 일반 국민은 폐기물부담금제도, 폐기물적법처리입증정보시스템, 재활용산업

종합정보제공 사업은 비교적 낮은 필요도를 나타냈다. 이는 이들 제도가 일

반 국민과는 직접적인 연관성이 낮은 것에 기인하는 것으로 보인다.

- 18 -

정책 1순위 2순위 3순위 EPR제도 TV광고(62.5%) TV 프로그램(12.5%) 라디오광고(8.3%) 폐기물부담금제도 TV광고(45.8%) 언론보도(16.7%) TV 프로그램(12.5%) 폐기물적법처리입증정보시스템 TV광고(54.2%) 언론보도(16.7%) 공청회(8.3%) 분리배출표시제도 TV광고(70.8%) 인쇄광고(12.5%) TV 프로그램(8.3%) 사업장폐기물감량화제도 TV광고(37.5%) 공청회(29.2%) 언론보도(12.5%) 재활용산업진흥제도 TV광고(50.0%) 언론보도(16.7%) 인쇄광고(12.5%) 재활용산업종합정보제공 TV광고(45.8%) 인터넷광고(16.7%) 언론보도(8.3%) 폐비닐 등 자원재활용사업 TV광고(41.7%) 언론보도(16.7%) TV 프로그램(12.5%)

<그림 22> 주요사업 및 정책 필요도

(3) 사업별 중요 홍보 매체

O "각 정책에 가장 효과적이라고 생각하는 홍보 매체는 무엇인가?"라는 질문

을 통해 사업별 중요 홍보매체에 대하여 조사하였다.

- 공사 직원은 효과적인 홍보매체를 TV광고 > 언론보도 > TV프로그램 순

으로 응답 하였으며, 사업별로는 사업장폐기물감량화제도의 경우 공청회,

재활용산업종합정보제공은 인터넷광고가 효과적인 수단으로 조사되었다.

<표 1> 사업별 중요 홍보 매체

Q : 각 정책에 가장 효과적이라고 생각하는 홍보 매체 우선 순위(직원 대상)

(4) 주요사업 및 정책에 대한 공사 직원 평가

O 공사 직원 평가 조사에 의하면, 공사 홍보 노력 정도는 생산자책임재활용제

도 > 폐기물적법처리입증정보시스템 > 폐기물부담금제도 순으로 나타났으

나, 홍보효과는 분리배출표시제도 > 폐기물적법처리입증정보시스템 > 생산

자책임재활용제도 순으로 조사되었다.

- 19 -

<그림 23> 주요사업 및 정책에 대한 공사 직원 평가

(5) 사내 커뮤니케이션 평가(공사 직원)

O 공사 직원을 상대로 한 사내 커뮤니케이션 평가는 전체 평점 2.95로 상당히

낮게 나타났다. 또한, 공사 직원들이 평가하는 탈권위성, 원활성, 협조성, 신속성

등 전 항목 모두 낮게 조사되었다.

O 일반 기업들의 사내 커뮤니케이션 지수를 참고해 보면 평균 3.5 정도가 나

오는 것이 일반적이다. 공사의 경우 사내 커뮤니케이션의 문제점을 진단하고 개

선시키는 활동이 필요하다.

<그림 24> 사내 커뮤니케이션 평가(공사 직원)

- 20 -

1.5. 광고/홍보물/홈페이지 평가

(1) 광고

O 공사는 CI 개편 후 총 1억1천9백만 원을 집행하여, 일간지 및 전문지에 이미지

광고를 집행하였으나,

- 감성적인 광고시안으로 인해 CI변경 메시지가 제대로 전달되지 않았다.

- 이미지 부분이 너무 부각되어 공사명에 대한 인지도가 떨어졌다.

- 예산 문제로 인한 1회성 광고 집행으로 광고 효과가 제한되었다.

(2) 인쇄 홍보물

O 홍보팀에서 통합 관리하지 않고 각 부서 및 지사에서 필요 시 자체 제작되

었으며, 제작물 관련 제작 규정이나 통일적인 제작 매뉴얼이 없다.

- 공사명, 공사 로고 및 리코, 홈페이지 주소 등의 크기 및 위치가 제작물에

따라 다르고, 심지어 표지에 공사 로고나 명칭이 없이 제작되기도 하였다.

- 공사의 비전을 나타내는 캐치프레이즈 또한 홍보 제작물에 따라 달라지거

나 사용되지 않는 경우도 있다.

(3) 사보「환경자원」

O 지난해까지 공사 홍보팀이 기획/취재/사진/기사 작성을 진행하고 편집(디자

인)/인쇄/발송은 외주업체를 통해 제작하여 공사 관련 기업, 관공서 등에

배포하였다.

- 디자인/인쇄만 외주 진행하여서는 수준 있는 사보 제작은 어려움

O 공사의 사보 「환경자원」은 직접적인 정보를 다루는 기사의 비중이 너

무 많아 독자들의 관심과 흥미를 일으키지 못하고, 전체적으로 딱딱하고

고루한 느낌으로 독자로 하여금 공감대를 형성하기 어렵다.

- 딱딱하고 정형화된 기사 위주의 형태로 독자와의 커뮤니케이션 통로로서

기능이 미약하다.

- 편집 및 색감 활용, 디자인이 단조롭고 정형화 되어 있어 평면적인 느낌

을 준다.

- 컨셉만 남기고 모든 면에서의 변화 (제호 변경을 통한 컨셉 재정비, 계간

- 21 -

발행) 전문적인 내용을 보편성 있는 형태로 재구성, 가독성과 대중성 확

보, 공사 수행 정책과 일반인의 일상을 연결할 수 있는 현실적인 기획, 비

쥬얼 퀼리티 강화가 필요하다.

O 공공기관 사보발행 현황

- 한국도로공사 사보 "행복을 이어주는 사람들"은 기획∙편집∙사진 등 모

든 과정을 외부 전문업체에서 진행하고 있으며, 전문적인 정보제공 기사

와 누구나 편히 읽을 수 있는 기사량이 40:60 비율로 제작되었다..

- 교통안전공단 사보 "함께 나누는 사람들"은 외부 전문업체에서 제작하여

홈페이지에 웹진을 운영하고 있다.

(4) 홈페이지

O 홍보팀을 포함한 각 사업부서에서 홈페이지에 자체적으로 자료를 업로드하

고 정보화 관리팀에서는 서버를 운영하는 시스템

O 쌍방향 커뮤니케이션 통로로써 홈페이지 평가

- 공사 홈페이지 구성은 공사의 일방적인 정보를 나열하는 구조의 구성이다.

- 홈페이지를 구성하고 있는 내용 대부분은 공사 업무에 관련한 내용을 일

방적으로 홍보하고 있으며, 일반 국민들을 위한 재활용 정보는 미약하다.

- 홈페이지의 주요고객인 기업들을 위한 재활용 정보 또한 미약하고, 정보

교류를 위한 커뮤니티를 운영하지 않고 있다.

O 홈페이지 개선 방향

- 각 부서에서 홈페이지로 올려지는 정보의 관리 및 잘못된 정보의 수정을

전담하는 담당자를 두어야 한다.

- 공사 홈페이지의 최대 고객인 기업들이 자유롭게 정보를 교류하고 공사에

서 운영하는 각종 제도에 대한 개선을 건의할 수 있는 커뮤니티 구축이

필요하다.

- 전문적이고 설명 중심의 일방적인 정보 보다는 일반 국민들의 눈높이에

맞는 정보를 제공하고 환경/재활용산업 대표 기관의 이미지에 맞는 관련

기술 및 통계자료 제공의 다양화와 내실화가 필요하다.

- 공사 홈페이지 정보를 쉽게 검색할 수 있는 검색시스템 개발이 필요하다.

- 22 -

2. 중·장기 홍보 전략

2.1. 홍보 활동 이해

(1) PR 과제

O 홍보에 있어 단계적인 접근 방향 필요

- 공사의 대국민 인지도가 낮은 상황에서 공사의 정체성 및 비전을 일반 국

민의 눈높이에 맞춰 단계적으로 알려나가는 홍보 활동을 전개해야 한다.

O 일반 국민의 관심 영역 속으로 파고드는 홍보 필요

- 공사의 일방적인 메시지를 알리는 기존의 홍보 방식에서 벗어나 일반 국

민의 관심 영역 속에서 체계적이고 다양한 PR활동이 전개 되어야 한다.

O 홍보 매체의 효율적인 활용 방안 개발

- 광고 집행, 전시회 참가, 홍보물 제작 등 기존의 활동 대신 메시지의 신뢰

도 및 예산 절감 효과가 광고 대비 6배나 높은 Publicity(홍보) 활용 극

대화 방안 모색이 필요하다.

<그림 25> PR 과제

- 23 -

(2) 홍보 방향

O 공사의 홍보 방향은 1단계로 일반 국민과 공사의 접점을 활용한 공사 인지

도 확보를 목표로 하고, 2단계는 확보된 인지도를 바탕으로 공사의 장기 비

전을 전파하는 단계별 홍보 방향을 설정, 운영하도록 한다.

<그림 26> 홍보 방향

(3) 단계별 접근 방법

O 단계별 접근 방법의 주요 메시지는 1단계 재활용, 2단계 자원순환 체계 구

체화이며, 대표정책은 1단계는 재활용 분리배출, 2단계는 EPR제도로 한다.

- 1단계에서 주요 메시지는 일반 국민에게 가장 잘 알려지고, 인식 또한

친환경, 인체에 좋은, 희망, 미래 등 긍정적인 인식을 보인 '재활용'을 공

사의 주요 이미지로 활용하고 자원순환의 개념은 보완적 이미지로 활

용하는 것이 필요하다.

- ‘재활용’을 활용한 공사 홍보 활동은 광고, 체험 프로그램, 전시회참가 등

기존 프로그램에서 탈피해 적극적인 미디어 활용 및 홍보성 이벤트, 국

민이 동참할 수 있는 캠페인 등 다양한 홍보 프로그램이 병행되어야 한다.

■ 1단계 : 일반 국민과 공사의 접점을 활용, 공사 인지도 확보

■ 2단계 : 확보된 인지도를 바탕으로 공사의 장기 비전을 전파

- 24 -

일반국민에게 가장 잘 알려지고, 인식 또한

친환경, 인체에 좋은, 희망, 미래 등 긍정적인요소

재활용을 공사의 주요 이미지로 활용하고

자원순환의 개념은 보완적 이미지로 활용

주요

메시지

재활용/분리배출 > 주요 사업

대표

정책

1단계 2단계

자원순환 체계 구체화 > 재활용

EPR 제도 등으로 확대 홍보

재활용 > 자원순환 개념

확고한 공사의 인지도를 기본으로 공사의

자원순환사회 구축 노력에 대한 구체적인

정보를 제공해 공사의 정체성을 확립

일반국민웹 회원 모두가 공사 정책 중 가장 중요

하다고 응답, 이상적인 공사 이미지로 선정된

생활밀접성에 가장 밀접한 제도

또한 EPR제도, 폐비닐 등 자원 재활용사업 등

공사 주요 정책의 가장 기본이 되는 사업,다른제도와 연계 홍보 가능

자원순환사회 구축을 위한 구체적인 제도를

체계적이고 다양하게 소개함으로써 공사 비전에

대한 이해 증대

- 보완적 이미지로 활용하는 자원순환의 개념은 공중파 TV, 라디오 등의

매체를 활용, 캠페인 광고를 지속적으로 진행함으로써 가능하다.

- 1단계에서 일반국민, 웹 회원 모두가 공사 정책 중 가장 중요하다고 응답

한 재활용사업, 분리배출표시제도 등을 공사 홍보의 대표 정책으로 부각하

는 것이 필요하다. 또한 이 두 사업은 EPR제도, 폐비닐 등 자원재활용사

업 등 공사 주요 정책의 가장 기본이 되는 사업으로, 다른 제도와 홍보를

연계해 진행할 수 있다.

O 2단계에서 주요 메시지는 확고한 공사의 인지도를 기본으로 공사의 자원

순환사회 체계 구축 노력에 대한 구체적인 정보를 제공해 공사의 정체성

을 확립하는 것이 필요하고, 정책적으로는 자원순환사회 체계의 구체적

인 제도를 체계적이고 다양하게 소개함으로써 공사 비전에 대한 이해 증

대가 중요하다.

- 2단계에서는 일반 국민과 기업을 대상으로 공사가 중점적으로 추진하고

있는 EPR제도, 폐기물적법처리입증정보시스템, 사업장폐기물감량화제도

등 주요 사업에 대한 필요성 및 공감대를 구축하는 홍보활동도 병행해 진

행함으로써 지속가능한 자원순환사회 구축을 선도하는 기관으로서 공사의

정체성을 확고하게 인식시킬 수 있다.

<표 2> 단계별 접근 방법

- 25 -

㈜GCI Group, PR Subsidiary of Grey Worldwide

(호의도구축)

(신뢰획득)

(행동변화)

(지지기반획득)

Awareness

(관심유발)

Warmth

ActionSupport

2007.122006.12현재

(인지도확립)

2단계: 자원순환사회구축의선도기관

이미지확립

Trust

1단계: 재활용산업의대표기관인지도확립

설득커뮤니케이션단계모형

Interest

2.2. 홍보 목표

(1) 2006년 홍보 목표

<그림 27> 2006년 홍보 목표

(2) 중장기 홍보 목표

O 중장기 목표는 크게 현재로부터 2006년 12월, 2007년 12월 세 부분으로

나누어 설정한다.

<그림 28> 중장기 홍보 목표

- 26 -

(3) 중장기 홍보 계획

O 중장기 홍보 예산

- 홍보의 필요성 및 중요성 확대에 따른 점진적인 홍보예산의 증액이 필요

- 공사의 CI 개편에 따른 인지도 제고 및 확대 또는 신규 사업에 대한 효과

적인 홍보를 위해 2010년까지 연간 20% ~ 30%의 예산 증액이 필요함

- 광고와 PR부분의 효율적인 예산 편성을 통해 주요 타겟을 대상으로 한

효과적인 홍보활동 전개

<표 3> 중장기 홍보 예산 (추정)

(단위 : 천원/ VAT 별도)

구분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년

계 1,725,000 2,310,000 2,720,000 3,170,000 3,740,000

증감율(%) - 34 18 17 18

소 계 412,000 500,000 550,000 660,000 770,000

PR 시스템 구축 178,000 210,000 230,000 300,000 350,000

Publicity 활성화 234,000 290,000 320,000 360,000 420,000

소 계 793,000 1,180,000 1,410,000 1,610,000 1,930,000

광고 캠페인 380,000 680,000 780,000 900,000 1,070,000

전략적 광고 집행 133,000 150,000 180,000 210,000 250,000

온라인 PR 80,000 110,000 150,000 200,000 250,000

홍보물 제작 200,000 240,000 300,000 300,000 360,000

소 계 520,000 630,000 760,000 900,000 1,040,000

홍보교육관 운영 330,000 390,000 450,000 500,000 550,000

관련 전시회 참가 100,000 120,000 150,000 180,000 210,000

프로모션/이벤트 90,000 120,000 160,000 220,000 280,000

- 27 -

O 2006년 홍보 예산

<표 4> 2006년 홍보 예산

(단위 : 천원 / VAT 별도)

구분 실행 프로그램 계 1/4 2/4 3/4 4/4

계 1,725,000 392,500 406,500 385,000 541,000

소 계 412,000 111,000 80,000 151,000 70,000

PR 시스템

구축

대행 체제 구축 96,000 24,000 24,000 24,000 24,000

홍보 매뉴얼 제작 60,000 60,000

미디어 트레이닝(2회) 22,000 11,000 11,000

Publicity

활성화

기자간담회(반기 1회) 4,000 2,000 2,000

방송 프로그램 제작 지원 50,000 50,000

PR 캠페인 100,000 30,000 50,000 20,000

이슈성 PR 프로그램 40,000 10,000 10,000 10,000 10,000

지사별 지역 기자간담회 20,000 10,000 10,000

지역 현장 포토 이벤트 20,000 5,000 5,000 5,000 5,000

소계 1,313,000 281,500 326.500 234,000 471,000

공익광고

캠페인

TV 환경 캠페인 200,000 200,000

라디오 환경 캠페인 120,000 60,000 60,000

방송 협찬 광고 60,000 30,000 30,000

온라인 PR 접근성 강화 20,000 20,000

공동 이벤트 60,000 10,000 20,000 10,000 20,000

전략적인

광고 집행

CA-TV(월 90회) 60,000 30,000 30,000

일간지/전문지 40,000 10,000 10,000 10,000 10,000

지하철/버스 33,000 19,500 13,500

홍보물

제작

환경 전문지 제작 150,000 37,500 37,500 37,500 37,500

자원순환 달력 35,000 35,000

업무용 수첩 15,000 15,000

홍보교육관

운영

홍보교육관 운영 154,000 50,000 36,000 34,000 34,000

자원순환테마전시관 운영 176,000 50,000 50,000 38,000 38,000

전시회 참가

이벤트 진행

국제환경기술전 참가 55,000 55,000

재활용현장 견학 15,000 4,500 4,500 4,500 1,500

재활용 이벤트 행사 운영 120,000 20,000 40,000 40,000 20,000

- 28 -

구분 실행 프로그램 1/4 2/4 3/4 4/4 합 계

PR 시스템

구축

대행 체제 구축 30,000 30,000 30,000 30,000 120,000

홍보 매뉴얼 제작 40,000 40,000

미디어 트레이닝(2회) 25,000 25,000 50,000

Publicity

활성화

기자간담회(반기 1회) 5,000 5,000 10,000

방송 프로그램 제작 지원 50,000 50,000

PR 캠페인 20,000 30,000 40,000 30,000 120,000

이슈성 PR 프로그램 10,000 10,000 10,000 10,000 40,000

지사별 지역 기자간담회 15,000 15,000 30,000

지역 현장 포토 이벤트 10,000 10,000 10,000 10,000 40,000

소 계 130,000 105,000 110,000 155,000 500,000

공익광고

캠페인

TV 환경 캠페인 70,000 150,000 150,000 150,000 520,000

라디오 환경 캠페인 60,000 60,000 120,000

방송 협찬 광고 20,000 20,000 40,000

온라인 PR 사이트 리뉴얼 30,000 30,000

공동 이벤트/배너광고 20,000 20,000 20,000 20,000 80,000

전략적인

광고 집행

CA-TV(월 90회) 30,000 30,000 60,000

일간지/전문지 10,000 10,000 10,000 10,000 40,000

지하철/버스 19,500 13,500 17,000 50,000

홍보물 제작

환경 전문지 제작 45,000 45,000 45,000 45,000 180,000

자원순환 달력 40,000 40,000

업무용 수첩 20,000 20,000

홍보교육관

운영

홍보교육관 운영 50,000 45,000 50,000 45,000 190,000

자원순환테마전시관 운영 50,000 50,000 50,000 50,000 200,000

전시회 참가

이벤트 진행

환경 관련 전시회 참가 60,000 40,000 100,000

재활용현장 견학 5,000 5,000 5,000 5,000 20,000

현장 이벤트 진행 40,000 40,000 40,000 120,000

소 계 399,500 488,500 487,000 435,000 1,810,000

합 계 529,500 593,500 597,000 590,000 2,310,000

O 2007년 홍보 예산

<표 5> 2007년 홍보 예산

(단위 : 천원 / VAT 별도)

- 29 -

구분 실행 프로그램 1/4 2/4 3/4 4/4 합 계

PR 시스템

구축

대행 체제 구축 35,000 35,000 35,000 35,000 140,000

홍보 매뉴얼 제작 40,000 40,000

미디어 트레이닝(2회) 25,000 25,000 50,000

Publicity

활성화

기자간담회(반기 1회) 5,000 5,000 10,000

방송 프로그램 제작 지원 50,000 50,000

PR 캠페인 20,000 30,000 40,000 30,000 120,000

이슈성 PR 프로그램 15,000 15,000 15,000 15,000 60,000

지사별 지역 기자간담회 20,000 20,000 40,000

지역 현장 포토 이벤트 10,000 10,000 10,000 10,000 40,000

소 계 145,000 115,000 125,000 165,000 550,000

광고 캠페인

TV 환경 캠페인 70,000 150,000 150,000 250,000 620,000

라디오 환경 캠페인 60,000 60,000 120,000

방송 협찬 광고 20,000 20,000 40,000

온라인 PR 사이트 리뉴얼 50,000 50,000

공동 이벤트/배너광고 30,000 30,000 20,000 20,000 100,000

전략적인

광고 집행

CA-TV(월 90회) 30,000 30,000 30,000 90,000

일간지/전문지 10,000 10,000 10,000 10,000 40,000

지하철/버스 19,500 13,500 17,000 50,000

홍보물 제작

환경 전문지 제작 60,000 60,000 60,000 60,000 240,000

자원순환 달력 40,000 40,000

업무용 수첩 20,000 20,000

홍보교육관 홍보교육관 운영 60,000 60,000 60,000 50,000 230,000

자원순환테마전시관 운영 55,000 55,000 55,000 55,000 220,000

전시회 참가

이벤트 진행

환경 관련 전시회 참가 80,000 50,000 130,000

재활용현장 견학 5,000 5,000 5,000 5,000 20,000

현장 이벤트 진행 40,000 40,000 40,000 40,000 160,000

소 계 459,500 553,500 557,000 600,000 2,170,000

합 계 604,500 668,500 682,000 765,000 2,720,000

O 2008년 홍보 예산

<표 6> 2008년 홍보 예산

(단위 : 천원 / VAT 별도)

- 30 -

2.3. 홍보 전략

(1) 커뮤니케이션 전략

O 커뮤니케이션 전략은 크게 인식 선점 전략과 선택과 집중 전략으로 나누어진다.

- 현재 환경관리공단, 한국수자원공사 등 각종 환경관련 주요 공공기관들이

존재하고 있으나, 일반 국민의 인식 속에 환경을 대표하는 기관에 대한

인식은 부재하다.

- 인식 선점 전략은 재활용 대표기관의 이미지 구축과 세부적으로 공사가

국내 재활용산업을 총괄하는 대표성을 적극 부각함으로써 재활용산업의

'한국은행' 이미지를 인식하게 함을 목표로 한다.

- 선택과 집중 전략은 공사의 대표 정책 육성을 통해 공사의 인지도 및 EPR

제도 등 다른 사업과 연계한 PR활동을 전개하는 것이다. 또한 CEO의

환경 관련 전문성을 부각시켜 재활용산업 리더/환경 관련 전문가로서의

이미지를 다양한 칼럼 및 인터뷰 등을 통해 부각시킨다.

<그림 29> 커뮤니케이션 전략

- 31 -

주부

학생

접근방향

재활용의경제성/실용성을알림

실질적인재활용정보제공공사사업의간단명료한소개

비고구분

관련기업/협회

교사

전문가, 교수,

시민단체, 공무원

오

피

니

언

리

더

기타일반국민

재활용관련정책및이슈에대한심층적인정보제공예) 재활용률등통계자료, 수출현황, 새로운기술개발등

자원순환개념에대한지속적인이해확대

한국환경자원공사전반에대한정기적인자료제공(뉴스레터)

Opinion Leader의전반적인관리를위한Data Base 구축

체험중심의프로그램개발제공

재활용산업대표기관이란일관된공사이미지부각

일반인이쉽게인지할수있는재활용지표및통계자료발표

각종제도및사업에대한간단명료한설명및자료제공공사사업의정당성및공감대유도재활용산업대표기관을부각하는세미나및지원행사진행

메

인

타

겟

서

브

타

겟

(2) 타겟 전략

O 타겟은 크게 메인, 서브 두 가지로 나뉘는데 상세한 내용은 아래의 표와 같다.

<표 7> 타겟 전략

(3) 매체 전략

O 이원화 전략을 통한 매체 활용 및 홍보 효과 극대화 유도

- PR활동과 자원순환 개념을 보완한 지속적인 광고캠페인을 통해 공사의

장기적인 비전을 전파하는 이원화된 전략으로 매체를 활용해야 한다.

O 선택과 집중을 통한 한정된 홍보 예산의 효율성 제고

- 많은 예산이 소요되는 광고물 제작 등의 홍보 활동 이외에 미디어가 관심

을 끌 수 있는 공사 내부의 다양한 홍보 아이템을 발굴하고, PR 프로그

램의 기획 및 개발을 통한 홍보 활동 확대가 필요하다.

O 새로운 홍보 수단을 활용한 홍보 활동의 다양화

- 온라인 이벤트, 기업과의 공동 프로모션 및 캠페인 등의 진행을 통해 홍보

활동을 다양화하여 홍보 예산을 효율적으로 운영하도록 한다.

- 32 -

3. 효과적인 PR프로그램 전개

3.1. Publicity(홍보활동) 활성화

(1) 미디어 네트워크 강화

O 환경부 출입기자단을 주축으로 한 전담 기자단 관리를 위한 정기적인 브

리핑 및 개별 미팅 실시

- 종합일간지(조선일보 등 10개 매체), 경제일간지(매일경제 등 7개 매체)

- 지하철무가지(메트로 등 6개 매체), 스포츠지 (스포츠조선 등 4개 매체)

- 전문지(환경일보 등 10개 매체), 온라인 통신사(연합뉴스 등 5개 매체)

- 방송사 (공중파 3사 포함 6개 매체) 담당 기자단 List-Up

O 각 매체별 활용이 가능한 지면과 프로그램을 분석 및 대응

- 사회(환경), 경제, 생활/문화, 인물/동정, 사진부 등 담당 기자단 관리

- 방송 보도, 뉴스 프로그램, 교양, 화제성 VJ 프로그램 담당자 섭외 및 관리

- 환경 관련 전문지, 주·월간지 활용 강화

O 담당 기자단 개별 미팅을 통한『공사』에 대한 언론 인지도 확대 및 중점

추진 업무의 원활성 확보

O Media Audit(미디어 조사)의 자료를 바탕으로『공사』관련 Press-Kit

(언론 대상 자료) 제작

<그림 30> 미디어 네트워크 강화

- 33 -

(2) 정기 기자간담회 개최

O 미디어 관계 강화를 위한 정기⋅부정기적인 기자간담회를 개최하고, 공사

사장 참석을 통한 미디어 관심 극대화, 신뢰성 있는 취재원으로의

지속적인 관심 유도를 목적으로 한다.

- 사장 참석을 통한 공사 반기 활동 소개, 평가, 경영 비전 제시가 필요

- 반기 1회 정기적인 개최를 통한 간담회 정례화(이슈 발생 시 부정기 진행)

- 환경부 출입기자단 대상, 환경부 브리핑실 방문, 활동 내용 브리핑 후 중식

- 재활용 및 환경정책의 취재원으로서의 신뢰도 확보의 기회 마련

O 사전 경영 활동에 대한 프레스 킷(언론 대상 자료) 개발을 통한 일괄적

인 자료 전달 및 현장 참석률 제고를 위한 사전 섭외 강화, 환경부와의

상호 협조 지원 체제 구축이 필요하다.

O 정기적 기자간담회의 PR적 활용으로 자원 재활용/환경정책 관련 대표기관

이미지 구축을 위한 노력, 사장 브리핑을 통한 경영 비전 제시 등의 적극적인

노력이 필요하다.

- 정기 기자간담회를 통해서 공사의 PI(President Identity : 최고경영자 이미지)

구축에 적극 활용

※ PI(최고경영자 이미지) : 기업의 경영철학, 이념 등 기업방침은 최고경영

자에서 출발한다. 기업의 밑받침이 되는 것은 사내평판 및 브랜드로서의

중요성을 인지하는 것이다. 이를 통해 그만의 이상적인 브랜드이미지가

창출된다

O 미참석 매체에 대한 개별 섭외 강화, 환경 이외 경제, 문화/생활, 인물 담당

으로 미디어 관심을 확대한다.

(3) 지면별 기사 접근 방법의 다양화

O 사회(환경)면

- 한국환경자원공사의 사회공헌 활동 관련 기사를 제공

- PR 이벤트를 통한 포토캡션 기사 제공

- 기타 다양한 아이템을 통한 기획기사 제공

- 34 -

<그림 31> 사회(환경)면 기사 접근 방법

O 기업/산업면

- CEO 인터뷰, 환경자원, 재활용산업 관련 기사 게재 유도

- 공사의 주요업무 및 활동 관련 기사 제공

예) 달라지는 공기업, 친근해진 공기업

<그림 32> 기업/산업면 기사 접근 방법

- 35 -

O 오피니언면 : 칼럼 및 기고문 형식의 자료 제공

<그림 33> 오피니언 관련면 기사 접근방법

O 인물면 : 공사 CEO 등의 활동 관련 자료 제공

예) CEO 동정, 오늘의 CEO

<그림 34> 인물지면 기사 접근 방법

- 36 -

O 교육면 : 홍보교육관 등의 어린이 교육 관련 행사 및 활동 기사 제공

<그림 35>교육지면 기사접근 방법

3.2. 지속적인 PR 캠페인 전개

(1) 2006 '쓰레기' 인식 전환 캠페인

O 일상생활 속에서 "쓰레기는 쓰레기" 라는 인식을 가지고 있는 일반 국민

들의 태도를 변화시켜 '쓰레기는 내가 쓰고 남은 자원' 이라는 새로

운 인식을 갖게 하는 캠페인으로 공사 인지도 및 이미지를 상승시킨다.

- 이를 통해 일반 시민들에게 쓰레기통은 쓰레기를 버리는 곳이 아닌 자신

이 쓰고 남은 자원을 잠시 보관하는 곳이라는 인식을 심어 주도록 한다.

O 쓰레기통을 '자원을 보관하는 물건'의 기능에 맞게 새로운 이름과 디자인을

사용하고, 이를 일반 국민들에게 전파해 국민들의 인식을 바꾸고 생활에서

실천하도록 하는 활동 전개를 목표로 한다.

- 37 -

(2) 유사 사례

O 화장실문화시민연대 캠페인

- 주제 : "어둡고 칙칙한 변소에서 산뜻하고 아름다운 화장실로 대변신"

<그림 36> 유사 사례

(3) 캠페인 기본 방향

O 2006년 연간 캠페인으로 주요 언론사와 공동으로 캠페인을 진행하고 환경

이미지에 맞는 기업체와 연계한 캠페인으로 발전시켜 나아가 홍보 효과를

극대화하도록 한다.

<표 8> 캠페인 기본 방향

- 38 -

(4) 사전 붐업 프로그램

(가) "새로운 이름과 몸을 만들어 주세요" 공모전

O 일반 국민을 대상으로 하는 "아름다운 쓰레기통 디자인 및 이름 공모전"

을 실시하여 캠페인에 대한 인지도를 높이고 관심을 집중시킨다.

- 공사 홈페이지를 활용한 공모전 진행

- 당선 작품은 전문 업체의 후원을 통해 실제 보급되는 쓰레기통으로 제작

한 뒤 발표회 등을 진행

- 추후 캐릭터 제작 업체와 협력하여 티셔츠, 팬시용품, 핸드폰줄, 열쇠 고리

등을 제작·활용

O 홍보 활동

- 공모전 공지 및 수상작을 선정하여 보도자료를 배포한다.

- 수상작 제작 발표회 진행 : 공중파 뉴스 섭외, 인쇄매체 포토기사화

(나) 공모전 수상작 지하철 전시회

O 캠페인의 사전 붐 업을 위한 행사로 디자인, 네이밍 공모전을 통해 출품

된 작품을 실제 쓰레기통으로 제작하여 지하철 전시회를 개최한다.

- 공모전을 통해 출품된 작품 중 우수작을 선정해 전문 업체(위즈, 바른손,

손오공 등)의 후원을 통해 실제 쓰레기통으로 제작한다.

O 캠페인의 사전 홍보를 위한 행사로 유동인구가 많은 서울의 지하철역을

섭외하여 전시회 진행

- 시기 : 2006년 3월

- 장소 : 충무로역, 시청역, 종로역, 삼성역, 혜화역 등 순회 전시

O 홍보 활동

- 일간지 사진부를 대상으로 포토 이벤트를 개최한다.

- 방송매체의 VJ성 화제 프로그램의 현장 취재를 섭외한다.

- 39 -

(5) 캠페인 선포

O 캠페인 거리 선포식 및 1호 설치 이벤트 진행

- 캠페인에 대한 인지도를 높이고 시민들의 참여를 유도하기 위한 아름다운

환경 만들기 캠페인 선포식을 이벤트 형식으로 진행

- 버스정류장, 지하철 역 주변 등 시민들이 많이 모이는 장소를 섭외, 선포식

진행

- 캠페인에 대한 의의 및 진행 계획에 대한 기자 브리핑 실시

- 새롭게 디자인된 '쓰레기통'과 새 이름을 공개하고, 선포식 현장에서 1호

쓰레기통을 설치하는 이벤트성 PR 실시

- 캠페인 이슈화를 위해 홍보대사를 선정 참여시키고, 공익성 부각을 위해

시민단체 및 지자체장의 참여를 유도

O 홍보 활동

- 선포식에 대한 사전 고지 PR 및 공중파 뉴스프로그램 방송 유도

- 새로워진 거리의 쓰레기통 설치 장면으로 일간지 대상 포토행사 진행

(6) 캠페인 실행

(가) 언론기관(일간지, 방송매체)과 함께하는 인식 전환 캠페인

O 주요 언론기관(일간지, 방송매체)과의 협력을 통해 사전 시범지역을 대

상으로 공사가 진행해 왔던 쓰레기통에 대한 부정적 인식 및 조사결과,

Council Member 간담회 등의 내용을 상세히 게재, 공사의 활동을 효과

적으로 홍보한다.

- 캠페인 진행과 동시에 주요 일간지(조선일보, 중앙일보, 동아일보 등)과

함께 약 3개월간 진행

- 매주 월요일 캠페인 고정 지면 마련 후 관련 기사 게재

- 주제 : 한국의 쓰레기 환경, 무엇이 문제인가?

달라지는 쓰레기 문화, -이젠 자원이라 부른다-

기업들 공익 캠페인 동참, -재미있고 신선해요-

(나) 쓰레기통의 새이름 "000" 알리기 홍보대사 선정

O 새롭게 지어진 이름과 디자인을 일반 국민들에게 널리 알리고 실생활에서

- 40 -

실천할 수 있도록 홍보대사(일반인에게 신뢰가 높고, 호감을 줄 수 있는

환경운동가/연예인/저명인사 중)를 임명, 적극적인 홍보 활동을 전개한다.

- 설문 조사를 통해 공사의 이미지와 가장 적합한 홍보 대사 선정

- 홍보대사 임명식 진행 : 일간지 포토뉴스 기획, 방송 3사 연예프로그램

(다) 시의성 있는 PR이벤트 진행

O 새로운 이름과 디자인으로 만들어진 '쓰레기통'의 인식을 바꾸기 위해

거리, 학교, 광장에서 시의성 있는 이벤트를 지속적으로 진행

O 일간지 기자 대상 사진 행사 진행

예) 서울역 쓰레기통의 대변신 "쓰레기통의 대변신은 무죄"

(라) 지속적인 라디오 광고 캠페인 진행

O 3월부터 '쓰레기통'의 새로운 이름과 디자인을 일반 국민들에게 알리고

생활에서 실천하게 유도하는 광고 캠페인을 진행한다.

O 홍보대사를 라디오 광고 캠페인에 활용해 홍보 효과를 극대화 함

예) "쓰레기통에 새로운 이름이 생겼어요"

"쓰레기, 내가 사용하고 남은 자원입니다"

3.3. 이슈성 PR 프로그램

(1) 다큐멘터리 프로그램 제작 지원

O 해외 사례와의 비교를 통한 한국의 재활용산업의 실태를 알아보고, 이를

바탕으로 재활용에 대한 국민적 참여를 유도할 수 있는 아이템을 기획,

활용 가능한 프로그램을 섭외하여, 제작 지원과 촬영협조를 통해 다큐프

로그램을 제작·방영한다.

- 제작비 지원을 통한 에너지 관련 다큐 프로그램 방송, 재활용산업과 환경

그리고 경제 발전과의 연관성을 집중 조명. 이를 통해 한국환경자원공사

정책 및 활동을 소개하고 이미지를 노출함

- 일정 : 2006년 하반기 中

- 41 -

O 활용 가능 프로그램

- MBC 스페셜 (일요일 오후 11:35), 심야스폐셜(월/화 자정 12:25)

- KBS 수요기획 (수요일 자정 12:00), SBS 스페셜 (일요일 오후 10:55)

(2) 자원 재활용 전문가 집단 <Council Member> 운영

O 오피니언 리더 및 환경/재활용 전문가 등으로 Council Member를 구성

하여, 다양한 사회 여론에 대한 스펙트럼과 국민과의 쌍방향 커뮤니케이

션 효과를 증대, 재활용산업에 대한 국민들의 지속적인 관심을 유도한다.

O Council Member 구성 및 활동

- 교수, 기자, 환경/재활용산업 전문가, 언론인 등의 다양한 전문가로 구성

- Council Member 의 정보 교환 및 토론을 위한 정기적인 미팅, 지속적인

컬럼, 기고 활동 등 Publicity 활동 추진, 공사 주요 업무에 대한 지속적인

이슈화 (우리 나라를 대표하는 자원순환 관련 종합홍보관 건립 공론화 등)

예) 홍보관 건립의 필요성을 언론사 기고문/칼럼을 통해 알림

홍보관 건립 관련 공청회 진행 및 관련 조사 활동 전개

정책 및 관련 산업에 대한 국내외 정보 공유(해외 사례)

O 온라인 뉴스레터 제작, 공사 주요 사업 및 재활용/환경 관련 정보 제공

O 환경자원의 효율적인 사용을 위한 방법 및 올바른 재활용과 분리배출의

필요성 등의 여론조성 추진

<표 9> 자원 재활용 전문가 집단 <Council Member> 운영

- 42 -

우리나라우리나라

환경산업의환경산업의 메카메카

자원순환종합홍보관자원순환종합홍보관

((환경자원연구센터환경자원연구센터 병행병행 설치설치) ) 건립건립

1111협회협회 홍보관홍보관 및및 용품용품 전시관전시관

재활용산업의재활용산업의

메카메카 역할역할환경관련환경관련

국제국제 세미나세미나//포럼포럼 유치유치

국제적국제적

환경전문센터환경전문센터

역할역할

민간단체민간단체 행정사무국행정사무국 설치설치재활용재활용 주부교실주부교실 운영운영

주부주부 대상대상

생활교육센터생활교육센터

역할역할

테마체험관테마체험관 운영운영

NGO NGO 대상대상

민간단체민간단체 허브허브

역할역할

어린이들어린이들 대상대상

교육교육 센터센터 역할역할

(3) 자원순환종합홍보관 (환경자원연구센터 병행 설치) 건립

O 자원순환사회 구축을 위한 한국 환경산업의 메카 역할을 기대한다.

O 어린이, 주부, 민간단체, 관련 산업인 등이 쉽게 이용할 수 있도록 함으로써

공사에 대한 적극적인 PR도구로 활용한다.

O 정보와 교육 및 종합적인 환경 컨설팅 센터로서 한국의 대표적인 환경전문

홍보관으로서의 역할을 수행한다.

<그림 37> 자원순환종합홍보관 건립

(4) 매월 마지막 '水요일 Blue day' 캠페인 전개

O Blue의 파랗고, 깨끗한 이미지와 환경의 미래 지향적인 이미지를 매칭

시켜 깨끗하고, 공명한 공사를 만들어 나가겠다는 공사 직원들의 의지를

보여주는 행사이다.

- 자발적인 행사 참여를 통해 젊고, 활기찬 공사 이미지를 강화하고, 공사

직원들의 공사에 대한 자부심 고취를 목적으로 한다.

- 43 -

<그림 38> 水요일 블루데이 캠페인 전개

(5) 아름다운 가게와 SBS가 함께하는 "공사 행복 바자회"

O 아름다운 가게와 SBS가 공동 진행하고 있는 <TV 아름다운 가게>의

사랑의 바자회를 공사 주최로 월드컵 공원에서 진행한다.

- 수익금은 불우한 이웃에게 전달 / 공사의 사회공헌 이미지 부각

- SBS『TV 아름다운가게』, 중앙일보『아름다운가게』코너 활용 기사화

O 행사 개요

- 일시: 2005년 10월 중순

- 장소: 월드컵 경기장내 공원 또는 서울지사 부근

- 바자회 물품은 공사 임직원들이 기부한 중고물품

<그림 39> SBS 아름다운 가게와 함께하는 "공사 행복 바자회"

- 44 -

3.4. 전략적인 광고 집행

O 광고 집행은 크게 공중파 방송 및 케이블 TV의 공익 캠페인, 방송 프로

그램 협찬 광고, 온라인 광고 및 이벤트, Outdoor(옥외)광고, 일간지 및

전문지 광고 등 5가지로 분류 된다.

이는 최소의 비용으로 최대의 효과를 추구하여 타겟들의 Contact point(접

점 포인트)를 적극 활용하는 것을 목표로 한다.

<표 10> 전략적인 광고 집행

(1) 공중파 TV 공익 캠페인 광고

O 공신력 높은 방송사와 공익 캠페인 광고를 실시하여 캠페인이 국민들에게

신뢰와 공익적인 이미지를 동시 획득하는 효과를 얻을 수 있도록 한다.

- 자극적인 상업광고와는 달리 테마 지향적인 캠페인 광고는 시청자로부터

거부감 없이 친밀하고 우호적인 이미지 획득이 가능하다.

- 15 ～ 30초 분량의 일반 TV 광고의 상업적인 메시지 전달에 비해 40초

분량의 프로그램 형태로 제작돼 공익 메시지를 전달하는데 효과적이다.

예) 환경관리공단(환경사랑 캠페인), 롯데리아(재활용 캠페인) 등

(2) 라디오 공익 캠페인 광고

O 기존 라디오 프로그램과 연계해, 자원 재활용 관련 환경 캠페인 진행

지속적인 공사 브랜드 이미지 노출과 자원 재활용 대표기관 이미지 구축

- 자원 재활용, 자원순환사회 구축 등 단계별 다양한 메시지 노출

- 45 -

O 연간 계약을 통한 방송사와의 연관 사업 기획, 온라인 공동 이벤트 등

다양한 협력 관계 구축

- 일일 2회, 월 60회 노출을 통한 효과 극대화(3개월 기준 계약)

- 기존 캠페인 후원사와의 계약 기간 고려, 노출 시기 별도 협의

예) 환경캠페인 : 환경관리공단(KBS), 웅진코웨이/한국타이어(MBC/TBS)

(3) 공중파 TV 프로그램 협찬광고

O 공중파 TV 프로그램을 대상으로 물품 또는 현금 지원을 통한 전략적인

공사 브랜드 및 이미지의 잦은 노출로 공사에 대한 친근감 확대

- 프로그램 내 반복적, 돌발적인 CI, BI 노출 가능

- 저예산으로 가능한 공중파 TV 프로그램 협찬광고를 섭외하여 전략적인

이미지 노출로 광고 효과 극대화

- 공익 캠페인 광고와 병행하여 시너지 효과를 높힌다.

예) 홍보 문구

"자원 재활용으로 자원순환 사회를 구축하는 한국환경자원공사 제공"

(4) Cable TV 광고

O 타겟 이용률이 높은 드라마, 뉴스, 경제 채널을 선택해, 타겟 도달율을

높이기 위한 Media-tie 운영

- 시청률이 높은 22 ∼ 24시간대 프로그램 선정, 채널별 월 50회, 총 150회

노출 (채널별 월 10,000천원)

<그림 40> Cable TV 광고

- 46 -

(5) Outdoor(옥외) 광고 - 버스, 지하철 광고

O 타겟 층이 주로 이용하는 지역의 버스와 지하철 노선에 집중적으로 공사

브랜드 노출 광고를 집행하여 홍보 단계별 공사 활동 소개 및 비전 제시

- 브랜드 이미지 노출 극대화를 위해 3개월 단기 집중 노출

예) 버스 : 월 50대 기준 6,500천원 / 지하철 : 월 10량 기준 4,500천원

<그림 41> Outdoor 광고 - 버스, 지하철 광고

3.5. 공사 홈페이지를 통한 온라인 PR

(1) 홈페이지 컨텐츠 활용, 교원단체/교사 교육 프로그램 지원

O 교육단체(전교조 및 교총)과 연계, 어린이 방학 과제와 특별활동 및 교사

연수 교육 프로그램에 재활용 및 자원순환에 대한 환경교육 과정을 추가

하여 '자원 재활용' 에 대한 어린이 교육의 활성화를 모색한다.

<그림 42> 온라인 PR

- 47 -

Keyword

환경자원 1P 7위 1P 5위 1P 1위 1P 2위

자원재활용/재활용 1P 1위 1P 1위/10위 1P 7위/3P 8위 1P 1위/1위

분리수거 1P 2위 1P 5위 4P 9위 1P 7위

자원순환 제외 1P 2위 제외 1P 6위

환경 10P 이탈 6P 4위 2P 7위 10P 이탈

(2) 접근성 강화를 통한 사이트 방문 활성화

O 인터넷 사용량이 많은 유명 포털 사이트 내 검색 키워드 등록 강화, 검색

사이트 업체와의 협력을 통해 공사 홈페이지 방문률을 제고시킨다.

- 국내 4대 포털 사이트 (네이버, 야후, 엠파스, 다음)를 중심으로 네티즌의

관심 유발을 통해 방문유도를 이끌어 낸다.

- 환경, 자원순환 등 환경 관련 대표기관 이미지 구축을 위해 검색 키워드

등록, 보완과 검색 사이트에 대한 광고 및 지식 검색 등이 필요하다.

<표 11> 접근성 강화를 통한 사이트 방문 활성화

■ 국내 4대 포털 키워드 검색 시

3.6. 공사 홍보물 제작

(1) 환경문화 매거진 발행을 통한 자원 재활용 대표기관 이미지 구축

O 공사 사보「환경자원」평가

- 공사 주요 사업 내용을 충실히 반영하고 있으나, 불분명한 타겟과 사내·외

보의 모호한 구분, 전문적인 내용과 단조로운 디자인으로 인한 가독성 결

여, 건조한 구성으로 독자와의 커뮤니케이션 통로로서의 기능 미약

O 개선 방향

- 컨셉만 남기고 모든 면에서 변화, 제호 변경을 통한 컨셉 재정비, 계간 발행

- 전문적인 내용을 보편성 있는 형태로 재구성, 가독성과 대중성 확보

- 정책과 일반인 일상을 연결할 수 있는 현실적인 기획, 비쥬얼 퀄리티 강화

- 이를 위해 사보 제작을 전문 대행업체에서 일괄 제작하는 것이 효과적

- 48 -

O 컨셉 : <대중성과 전문성을 겸비한 환경문화 매거진>

- 재활용, 폐기물 처리의 좁은 의미에서의 환경 문제에서 벗어나 의· 식·주

와 관련한 환경 자원, 생활 속의 환경, 재활용산업과 정책까지 망라하여

환경 관련 업체에서부터 일반인까지 누가 읽어도 유용한 '환경문화지'로 육성

4. 지사별 홍보 역량 강화

4.1. 홍보교육관 운영 활성화 방안

(1) 홍보교육관 운영 현황

O ’04년 5개 홍보교육관 방문객 : 10만명 (1회 평균 100～200명(하루 2～3회))

- 지리적 취약성으로 교육관마다 1대의 차량을 이용 관람객 수송

- 홍보교육관별 1년 예산(기념품, 기자재 수리 및 구입 등): 400만원

- 교육관 규모 : 100평 ～ 200평

- 대부분의 교육관이 실내 교육 중심, 야외 체험 교육 없거나 미흡

- 홍보 도우미 중 일부는 일급 지급의 계약직으로 업무의 지속성과 전문성

을 기대하기 어렵고, 전문성 제고를 위한 교육 또한 진행되지 않고 있음

O 홍보교육관 견학 프로그램 평가

- 초·중·고등학생이 이해하기 힘든 전문 용어 사용

- 시설물이 고정되어 있어 흥미 유발이 부족하고 야외 견학이 어려움

- 일회성 프로그램의 운영으로 견학 효과 미흡

※ 개선사례 : 대전·충남지사 홍보교육관의 경우 견학생 눈높이에 맞는

컨텐츠 개발 및 홈페이지를 통한 사전예약제, 견학 후 사진 제공 등

적극적인 고객관리를 통해 견학 효과를 증대시키고 있다.

(2) 홍보교육관 활성화 방안

O 홍보교육관 홍보 역량 강화

- 낙후한 홍보교육관의 시설물 및 교육 기자재, 전시물의 교체 및 관람객의

눈높이에 맞는 새로운 전시물과 교육기자재 보강이 필요하다.

- 49 -

O 미디어 트레이닝 프로그램 (대행사 담당) 실시

- 국내 언론 개괄, 미디어 특성 이해, 기사 가치 발굴 및 기자 취재 활동 소개

- 일상적 취재 대응, 전화 시 응대 요령, 방문 시 TV 인터뷰 요령

- 인터뷰 실습 : 5개 홍보교육관 홍보담당자

O 통일화된 견학 프로그램 Manual 개발

- 목적 : 교육관 별로 자체 제작 및 진행하는 견학 프로그램의 통일성 확보

- 전시관 관람 시에 일회적으로 이용되는 팜플렛이 아닌, 반영구적인 자료

로 이용하기 위해 학교 등과 연계하여 수업교재 등으로 활용

- 인터넷을 통해 미리 다운로드된 자료 숙지 후 교육관 관람 및 과제 제출

(3) 지방 홍보교육관 관람객 유치 및 확대 방안

O 지역 매체 활용한 견학 프로그램 홍보

- 견학 프로그램 공지 보도자료 배포

- 견학 프로그램 관련 기획 보도자료 배포

예) 광주전남지사 홍보교육관 견학 인원 2만 명 돌파

방학 기간 중 가족 단위 홍보교육관 나들이 붐 조성

O 가족 단위 관람객이 견학과 휴식을 취할 수 있는 공간으로 개편

- 단체 관광객들뿐만 아니라 가족단위의 자발적인 견학 고객 유치를 위해

홍보교육관 내·외부에 가족 단위 관람객들이 견학 후 가벼운 식사를 즐길

수 있는 잔디밭 및 파라솔 등의 시설 설치 및 주변 환경 정리

- 홍보교육관 주변의 유명 관광지와 교육관을 묶어 하루 관광 코스 개발

4.2. 지사별 홍보 활성화 방안

O 지사별 홍보 매뉴얼 제작 및 미디어 트레이닝

- 지사별 홍보 담당자의 역량 강화를 위한 언론홍보에 대한 실무 매뉴얼 제

작·배포, 지역 미디어에 대한 정보 수시 제공

- 반기별 미디어 트레이닝 교육을 통한 미디어 섭외 및 취재 대응력 강화

- 50 -

O 지역 언론 대상 기자간담회 개최

- 지사장, 사업소장 중심의 적극적인 지역 여론 활동 추진

- 반기별 지역 미디어와의 정기적인 간담회 진행, 긴밀한 미디어 관계 구축

O 월별 PR 아이템 개발

- 다양한 PR 아이템 발굴 지원을 위한 PR 캘린더 작성, 배포

- 월별 이슈를 고려한 지속적인 보도자료 작성·배포

- 분기별 PR 활동 평가

O 홍보교육관과 연계한 홍보

- 포토 이벤트 진행

- 지역 사진부기자 활용을 통한 적극적인 사진기사 개발, 현장 취재 유도

- 51 -

지역 구분 매체

경기 신문

경인일보, 중부일보, 경기일보, 경기인천일보, 인천일보

기호일보, 수도권일보, 경인매일, 경기매일, 경기신문

전국매일, 서울일보, 우리일보, 아시아일보

대전

방송 KBS 대전, 대전 MBC, 대전방송(TJB)

신문 대전매일, 대전일보, 중부일보

대구경북

방송

KBS 대구, 대구 MBC, 대구방송(TBC)

YTN, 평화방송, 불교방송

KBS 포항, 포항 MBC, KBS 안동, 안동 MBC

신문 매일신문, 영남일보, 대구일보, 대구신문, 경북일보

광주전남

방송 KBS 광주, 광주 MBC, 광주방송(KBC)

여수 MBC, 목포 MBC

신문 무등일보, 전남매일, 전남일보, 광주매일, 광주일보

광주타임즈, 광남일보, 호남일보, 호남신문

전북

방송 KBS 전주, 전주 MBC, 전부방송(JTV), KBS 군산

신문 새전북신문, 전라도민일보, 전라일보, 전북일보

강원

방송

KBS 춘천, 춘천 MBC, KBS 강릉, 강릉 MBC, KBS 원주

원주 MBC, KBS 영월, KBS 태백, KBS 속초, 삼척 MBC

강원민방(GTB), YTN

신문 강원일보, 강원도민일보

충북

방송 KBS 청주, 청주 MBC, KBS 충주, 충주 MBC

청주방송(CJB)

신문 동양일보, 중부매일, 새충청일보, 한빛일보, 충북일보

부산경남

방송 KBS 부산, 부산 MBC, 부산방송(PSB), KBS 진주

진주 MBC, 마산 MBC, KBS 창원

신문 부산일보, 국제신문, 경남일보, 경남신문, 경남도민일보

제주

방송 KBS 제주, 제주 MBC, 제주방송(JIBS)

신문 한라일보, 제민일보, 제주일보, 제주투데이, 제주타임즈

<표 12> 지역 매체 리스트

- 52 -

III. 홍보시스템 분석 및 효율적인 홍보시스템 구축 계획

1. 홍보시스템 진단

(1) 공사 홍보 관련 직제 현황

O 홍보팀이 다른 부서와 같은 직제로 편성되어 있어 사업 부서들에 대한

홍보업무 중요성 인식 제고에 어려움이 있다.

- 공사의 홍보 업무는 홍보팀, 각 사업부서, 지사에서 자체적으로 운영

- 홈페이지는 각 사업부서에서 자체적으로, 자료 운영은 정보화관리팀에서

맡고 있음

<표 13> 공사 홍보 관련 직제 현황

- 53 -

(2) 홍보팀 조직 및 담당 업무 현황

O 보도자료 개발, 미디어 대응 등 홍보업무 이외의 활동에 인력 소모

- 촬영 기사 1명, 자원순환테마전시관 운영 2명 등

O 사실상 팀장을 포함한 4명으로 공사 전체 홍보업무를 관리/진행하고 있음

- 보도자료 개발, 미디어 모니터링, 미디어 대응, 위기관리업무, 전시회 참가,

지사 홍보 활동 관리 등

<표 14> 홍보팀 조직 및 업무 담당 현황

(3) 홍보팀 위기관리시스템

O 언론기관 취재 문의 시 해당 부서 담당자가 기자의 취재 문의에 직접 대응

하는 시스템

- 취재 후 담당자의 자체 판단으로 상부 보고 여부 결정

O 공사에 대한 부정적인 기사가 발생한 경우를 대비한 내부적인 매뉴얼이

마련되어 있지 않아 체계적이고 즉각적인 대응에 어려움이 있다.

O 사례 : 정읍폐비닐처리공장에 대한 부정적인 언론보도 시 즉각 대응 미흡

- 기자의 취재 문의에 대해 단순한 자체 판단으로, 본사 홍보팀에 보고되지

않아 부정적인 기사 게재를 예방할 수 있는 사전 설득 기회를 놓쳤다.

O 위기관리를 포함한 전반적인 공사 홍보의 효율성 제고를 위해 현재 홍보

팀 인력 및 시스템에 대한 전반적인 개편이 필요하다.

- 54 -

2. 효율적인 홍보시스템 제안

(1) 홍보팀 개편 기본 방향

O 공사 홍보팀의 위상을 제고해야 함

- 현재 일반기업은 물론 환경관리공단, 한국도로공사, 국립공원관리공단 등

에서도 홍보의 중요성을 인식하여 비서실과 홍보실을 같은 직제로 편성하

는 추세이다.

O 홍보팀이 공사 홍보의 'Control Tower’역할 수행을 위해 조직 개편

- 각 사업부서 및 지사, 공장의 홍보 활동을 본사 홍보팀이 관리 및 지원함

으로써 적극적이고 체계적인 홍보 활동 전개

- 공사의 각 부서에서 발생할 수 있는 위기 요소를 사전에 예방하고 위기

발생 시 즉각 대처할 수 있는 시스템 운영

O 홍보팀 업무분장에 대한 재조정

- 홍보팀이 맡고 있는 자원순환테마전시관 운영은 해당 관할 지사인 서울지

사가 운영하여 서울 지역 홍보교육관으로 활용하는 것이 합리적이다.

- 중요 PR수단인 공사 홈페이지의 관리는 홍보팀에서 체계적이고, 통합적으로

관리하는 것이 효율적이다.

- 대국민 접점에서 행해지는 각종 이벤트의 효율적 운영을 위하여 이벤트

및 전시전담팀을 운영하여 일반 국민 속으로 찾아가는 홍보활동 강화

- 홍보 제작물의 일정 수준 확보를 위해 현재 각 부서에서 개별적으로 제작

하고 있는 각종 홍보물을 홍보팀이 통합 관리하여, 공사 이미지의 일관성

유지와 품질 향상에 기여함으로써 홍보효과 증진 필요

- 공사에서 환경 전문 매거진으로 육성하고자 하는 사보 「환경자원」은 외

부 전문 업체를 통한 제작으로 공사뿐 아니라 우리나라 환경계를 대표할

수 있는 전문지로 발전시키는 전략 필요

- 55 -

(2) 타기관의 홍보팀 운영 현황

O 환경부

- 환경부는 현 정부의 정책홍보 강화 방침에 따라 기획관리실을 정책홍보

관리실로 확대하고, 공보실은 홍보관리관실로 명칭 및 직제를 변경 하여

정책홍보 강화 기반을 마련하였다.

- 정책홍보담당관실, 정보화담당관실 모두 민간 홍보 및 정보 전문가를 채

용하는 등, 전문성을 강화했다.

<표 15 > 사례1. 환경부

- 56 -

O 환경관리공단

- 홍보팀이 비서팀과 같이 이사장 직속체제로 편성돼 있어, 공단 내에서의

홍보에 대한 위상이 높은 것이 특징. 이에 따라 다른 부서와의 홍보업무

협조가 원활한 것으로 나타났다.

<표 16> 사례2. 환경관리공단

- 홍보지원실은 이사장 직속부서로 운영되고 있다.

- 홍보지원실은 홍보팀과 비서팀으로 편성됨, 홍보팀은 5명으로 구성됨

- 홍보지원실의 주요 업무는, 홍보계획 수립, 환경보전홍보대상, 공모전, 인

쇄매체 광고 관리 총괄, 언론 문화사업 공동 추진, 간담회 및 업무 설명회

개최, 각종 홍보물 제작, 환경보전 TV 및 라디오 캠페인, 홈페이지 관리

등의 업무를 진행한다

- 57 -

O 국립공원관리공단

- 홍보실과 전산실을 결합하여, 온라인 메일 발송과 홈페이지 관리가 홍보

전산실에서 체계적으로 이루어지고 있다.

<표 17> 사례3. 국립공원관리공단

- 홍보전산실은 부이사장 직속부서로 운영되고 있다.

- 홍보전산실 인원은 총 6명이 근무하고 있다

- 홍보전산실의 주요 업무는, 홍보계획의 수립 및 시행, 홍보물 및 정기 간

행 발간, 국립공원사진공모전 및 전시회 개최 업무, N.P.I.P 관련 업무, 업

무 전산화 계획 수립 및 시행업무, 공원 관련 자료도서 및 통계 연보 작

성 총괄, 사보 외주 제작 등이 있다.

- 58 -

O 수도권매립지관리공사

- 공사와 가장 비슷한 홍보조직 및 시스템으로 운영되고 있으며, 홈페이지

관리 및 온라인 홍보를 위해 전산실과 홍보팀을 기획홍보처 안에 같이 두

고 있다.

<표 18> 사례4. 수도권매립지관리공사

- 홍보팀은 기획본부장 직속 체제로 운영된다.

- 기획홍보처는 홍보팀 5명과 전산팀 직원 1명으로 홍보업무를 진행함

- 홍보팀 주요 업무는, 홍보 계획 수립, 광고 업무, 홍보자료 및 홍보물 제

작, 사보 발행, 보도관련 업무, 환경 관련 단체 등과의 협력업무, 기업이미

지 통일화 업무 등을 진행함

- 59 -

O 한국도로공사

- 전반적으로 홍보 전략, 이벤트 관리팀, 사회 공헌팀, 온라인 홍보, 미디어

대응(위기관리 포함) 등 홍보 업무가 체계적으로 관리되고 있다.

<표 19> 사례5. 한국도로공사

- 홍보실은 사장 직속부서로 운영되고 있다.

- 홍보실 인력은 총 16명이 근무하고 있다.

- 주요 업무로 홍보계획의 수립 및 시행, 언론보도 및 홍보업무 주관, 홈페

이지를 통한 보도자료 공지, 사회공헌활동 주관 등이 있다.

- 60 -

공사 8처 2실 27개 팀

공사 홍보전략 수립부서 및 지사 홍보 관리보도자료 개발미디어 대응위기관리

공사 홈페이지 관리

타 사이트와 공동 프로모션

홍보전략기획(3명)

공사 홍보의Control Tower

이벤트 (2명) 제작물/사보(2명)

공사 내부 행사 진행- 세미나, 공청회 등전시회 참가홍보 이벤트 진행

제작물 총괄/관리사보 외주 제작 관리

온라인 홍보(2명)

10개 지사(제주포함)

5개 공장

5개 홍보교육관

관리(2명)

지방 홍보교육관관리 업무 진행

팀장

업무 협조 및 정보 공유

(3) 홍보팀 개편 세부방안

O 홍보팀을 홍보실로 확대 개편

- 공사 내부 직원들의 홍보업무에 대한 중요성 인식 및 홍보활동의 효율성 제고

<표 20> 홍보팀 개편

O 효율적인 홍보 활동을 위한 홍보팀의 업무 재편성 및 확대(제1안)

- 현재 홍보팀 인원을 7명에서 12명으로 확대 개편

- 홍보 전략기획 등 4개 Part로 구분 운영

<표 21> 홍보팀 업무 재편성 및 확대

- 61 -

O 외부 홍보 전문 대행사 활용(제2안)

- 외부 홍보 전문 대행사 활용시 현재 홍보팀 인력 수준 유지, 필요에 따라

감축 운영 가능

- 홍보 대행사와 업무 재조정 및 역할 분담을 통한 홍보 효율성 극대화

<표 22> 외부 홍보 전문 대행사 활용

※ 체계적이고 효율적인 홍보업무 운영을 위해서는 홍보팀의 업무 재편성 및 확

대가 이루어져야 한다. 다만, 공사 여건상 인력 확충이 어렵다면 제2안과 같

이 아웃소싱도 고려해 볼 수 있다.

(4) 체계적인 위기관리시스템 운영

O 체계적인 모니터링 시스템으로 항시적이고 즉각적인 위기관리프로그램 구축

- 위기 요소의 사전 예방을 위한 모니터링 시스템 구축

- Council Member 프로그램 활용 및 오피니언 리더그룹 관리를 통해 공사

와 관련된 주요 이슈를 선점하기 위한 활동 전개

- 공사 특성에 맞는 위기관리 매뉴얼 제작

- 위기 상황 모의 훈련 및 Media Training 진행

- 정책홍보시스템 및 대변인 제도 등 내부 커뮤니케이션 확립

- 62 -

<그림 43> 체계적인 위기관리 시스템 운영

(5) 공사 홍보 담당 직원의 전문성 제고

O 분기별 1회 외부 홍보 전문가를 활용 PR 실무에 대한 교육 진행

- 각 사업부서 홍보 담당자, 지사 홍보 담당자

O 공사 특성에 적합한 홍보 매뉴얼을 제작하여 매뉴얼을 활용한 실습

교육 진행

O 전문기관의 홍보 교육 프로그램 연계, 교육

- 대학 및 한겨레문화센터, 홍보협회 등 외부 홍보 전문가 양성 교육 프로

그램 활용

예) 한겨레문화센터 PR전문가 과정 (www.hanter21.co.kr)

PR 종사자를 위한 세미나 및 강연회 정보 (www.kprca.or.kr)

- 63 -

IV. '05년도 공익 광고 캠페인 집행 계획

1. 공익 광고 캠페인 개요

O 공사 명칭 및 주요 활동에 대한 반복적 노출을 통해 대국민 인지도 제고

및 친근감 부여

- 초기 환경 관련 공익적인 메시지와 연계한 공사 브랜드의 반복적인 노출

을 통해 공사 인지도 강화

O 환경과 관련된 다양한 캠페인 메시지 개발을 통해 환경 관련 대표기관

이미지 선점

- 공사 PR 목표에 맞는 경영 비전 등 다양한 캠페인 메시지 개발

O 타겟 고려, TV Radio 대상 환경 캠페인의 지속적인 추진

- CA-TV, 일간지/전문지, 온라인 매체의 연계를 통한 전략적인 광고 노출

<그림 44> 공익 광고 캠페인 개요

- 64 -

2. 공익 광고 캠페인 테마 및 시안

O 자원 재활용의 효과와 경제 발전을 연계하여 일반인의 재활용에 대한

긍정적인 인식 강화

- '다시 한번 활짝', 'Never ending story' 등 자원순환 이미지와 연계한

공사 비전의 부각이 가능하다.

Campaign : “자원도, 경제도 힘차게 Recycle”

<그림 45> 라디오 광고 캠페인 예시

<그림 46> TV 광고 캠페인 예시

- 65 -

구분 MBC KBS SBS

SA 9,000,000 7,800,000 7,000,000

A5,500,000

4,000,0005,000,000 4,500,000

B/C3,000,000

2,500,0002,400,000 2,500,000

진행 여부 B/C급 일부주간 편성 회의 후 결정

매주 화요일 진행A/B급 일부

예산 120,000,000 ~ 190,000,000

비고

■ 월 25회 ~ 30회 기준 진행

■ 제작비 별도(필름 120,000,000원 / VTR 20,000,000원)

■ SBS의 경우, 9개 지역 네트워크 송출 시 월 72,000,000원 추가

3. 환경 캠페인 전개

(1) 공중파 TV 환경 캠페인

<표 23> 공중파 채널별 진행 여부 및 단가

(단위 : 원 / VAT 별도)

O SBS를 통한 환경 캠페인 진행 시 서울 및 수도권 9개 지역의 전국 네트

워크를 통해 1억2천만원의 편성 비용이 예상된다.

<표 24> SBS 환경 캠페인 예시

- 66 -

0

1

2

3

4

5

6

7

8

6 시 7 시 8시 9 시 1 0 시 11 시 1 2 시 1 3 시 14 시 1 5시 1 6 시 1 7 시 1 8시 1 9 시 2 0 시 21 시 2 2 시 2 3 시 2 4 시 1시 2 시 3 시

주중

주말

자료 : TNS

구분 MBC SBSKBS

TBS TBN CBS1R 2R 2FM

SA 600,000 450,000 310,000 127,900 188,000 200,000

A 600,000 300,000 370,000 350,000 200,000 114,700 167,000

B/C 150,000

진행 여부 불가10월 MF

11월 FM부분적인 활용 가능 불가 활용 가능 활용 가능

비고

■ 제작비 건당 500,000 ∼ 600,000원 / 캠페인의 경우, 월 1회 캠페인 아이템 변경

■ 일일 2회 노출을 통한 메시지 전달 효과 극대화

■ TBN 교통방송의 경우, 부산/광주/대구/대전/인천/강원/전주 등 7개 권역

O 주부층 시간대별 TV 시청 패턴

- 주부 타겟은 드라마에 맹목적인 충성도를 보이면서 오전 아침 드라마 및

생활정보 프로그램 시간대, 프라임 시간대의 시청률이 우수하다.

<표 25> 주부층 시간대별 TV 시청 패턴

(2) 라디오 환경 캠페인

<표 26> 라디오 채널별 진행 여부 및 단가

(단위 : 원 / VAT 별도)

- 67 -

O 라디오 채널별 청취율 비교(상·하반기)

- 라디오 청취율은 MBC AM > MBC FM > SBS 파워 FM > KBS2 FM

의 순이다.

- MBC, SBS 이외 채널 청취율은 격차가 심화되어 있는 실정이며, TBS 교

통방송 청취율은 주목(예산 대비, 효과 증대)할 필요가 있다.

<표 27> 라디오 채널별 청취율 비교 (상․하반기)

O 라디오 청취 패턴/ 주부 청취율

- 메인 타겟인 주부층의 경우, 가사 노동 시간인 오전 시간대 청취율이 높

은 편이며, 17시 이후의 청취율은 매우 낮게 나타난다.

<표 28> 라디오 청취 패턴/주부 청취율

구분 7개국 1회 단가 1개월 30일 기준 2개월 60일 기준 합 계

광고주 계약 188,000 5,640,000 11,280,000

22,560,000

합 계 376,000 11,280,000 22,560,000

■ SBS 캠페인 광고 (10월 ~ 12월, 2회/1일)

구분서울/수도권

1일 기준1개월 30일 기준 3개월 90일 기준 합 계

광고주 계약 300,000 9,000,000 27,000,000

54,000,000

합 계 600,000 18,000,000 54,000,000

■ TBN 캠페인 광고 (9월 추석 ~ 10월, 2회/1일)

- 68 -

O 라디오 캠페인 실행 가능 프로그램

- 아침 시간대 "아름다운 세상", 저녁 시간대 "러브 게임"을 통해 주부와 청

소년을 타겟으로 캠페인 전개

- 운전자들이 많이 청취하는 TBN교통방송 프로그램 중 오전 시간대 "한문

철의 TBN교통시대", 오후 시간대 "박세민, 김옥경의 명랑 운전석"을 활용

<그림 47> 라디오 캠페인 실행 가능 프로그램

O 위의 두 방송국의 4개 프로그램에서 진행하는 캠페인 비용은 아래의 표

와 같다.

<표 29> SBS/TBN 라디오 캠페인 광고 예산

(단위 : 원 / VAT 별도)

(단위 : 원 / VAT 별도)

- 69 -

구분 10월 11월 12월 합 계

해피투게더 5,600,000 5,600,000 5,600,00032,400,000

행복주식회사 5,200,000 5,200,000 5,200,000

(3) TV 협찬 광고

O 자연환경과 연관된 공익 및 오락 프로그램에 협찬을 통한 캠페인 전개를 유도한다.

- KBS, MBC 등의 프로그램 4곳을 통한 협찬 광고를 시행한다.

<그림 48> TV 협찬광고

<표 30> 협찬광고 단가(단위: 원 / VAT 별도)

(4) 홍보 제작물

O 상반기 발행이 지연된 공사 사보 「환경자원」의 연말 특집 발행을 통해

2005년 1년간의 공사 활동을 대외적으로 홍보

- 사내보 성격의 마지막 소식지로 2006년 환경문화잡지로의 업그레이드

- 2005년 공사 활동 내용 및 성과 부각, 사내 커뮤니케이션 활성화 차원의

다양한 컨텐츠 기획

- 환경문화잡지로의 성격 확대, 사보 전문기획사를 통한 외부 용역으로 퀼리티

업그레이드

- 2006년 매체 성격 변화 고지, 제호 공모 및 요구 컨텐츠 공모

O 2006년 환경문화잡지로 컨텐츠 변화 시 사내 전용 소식지에서 역할 변화 모색

- 70 -

4. 전략적 광고 집행

(1) 2005년 PR 프로그램 및 소요 예산

<표 31> 2005년 PR프로그램 및 소요 예산

(단위 : 천원 / VAT 별도)

구분 실행 프로그램 계 10월 11월 12월

계 366,200 187,400 115,400 63,400

PR 시스템

구축 전문성 강화 교육 10,000 5,000 5,000

Publicity

활성화

소 계 67,000 52,000 10,000 5,000

기자간담회 2,000 2,000

2006년 PR 캘린더 작성 5,000 5,000

TV 아름다운 가게 바자회 30,000 30,000

지사별 지역 기자간담회 10,000 10,000

지역 현장 포토 이벤트 20,000 10,000 10,000

공익광고

캠페인

소 계 289,200 130,400 100,400 58,400

공중파 TV 환경 캠페인 150,000 90,000 60,000

라디오 환경 캠페인 78,000 30,000 30,000 18,000

방송 협찬 광고 31,200 10,400 10,400 10,400

홍보 제작물 30,000 30,000

- 71 -

V. 결 론

인터넷, 모바일, DMB 등으로 대표되는 New Media의 성장으로 인한 국내 미

디어 환경의 급격한 변화와 함께 최근 들어서는 정부 및 공공 기관에서도 홍보

의 중요성을 인식하고 민간 홍보전문가의 채용 및 홍보조직의 개편을 통해 기존

의 One-way Communication(일방향 의사소통) 활동에서 벗어나 정부와 국민 간

의 Interactive Communication(쌍방향 의사소통)에 중심을 둔 홍보활동으로 변화

하고 있다.

본 연구는 이러한 급변하는 환경 하에서 2004년 7월 새롭게 탄생한 한국환

경자원공사의 브랜드 인지도 제고를 위한 효과적인 홍보 전략 수립과 실행

프로그램에 대해 제언하고자 하는데 목적이 있었다.

이를 위해, 한국환경자원공사 및 주요 정책 홍보 활동에 대한 공사의 웹 회원

및 일반국민/전문가, 미디어 관계자를 대상으로 공사 인지도, 이미지, 주요 정책

에 대한 인식 등을 조사하였으며, 지사 및 홍보교육관 탐방 등을 통해 공사 홍보

활동 및 현황에 대해 상세한 조사를 실시하였다.

본 연구를 통해 한국환경자원공사의 커뮤니케이션 방식에서 안고 있는 문제

점은 다음과 같이 나타났다.

첫째, 한국환경자원공사는 CI 개편 이후 주요 매체에 대한 광고집행을 통

해 공사브랜드와 변화된 업무 영역에 대해 홍보활동을 전개해왔지만, 국민들

의 공사 인지도는 17% 정도, CI 변경 사실에 대해서는 1%의 국민만이 인지

하고 있을 정도로 체계적인 홍보활동이 미흡했던 것으로 나타났다.

둘째, 공사 내부 직원과 일반 국민간에는 공사 이미지 및 주요 사업의 중요

성에 대해 인식의 GAP(차이)가 존재하고 있었다. 공사의 이미지에 있어 단순

히 폐기물의 재활용을 담당하는 기관이 아닌 '자원순환형 사회 구축'을 선도하는

대표기관을 중요시하는 공사의 생각과는 달리 일반 국민들은 한국환경자원공사

와 '자원순환' 개념과의 연관성을 거의 인식하지 못하고 있었으며, 오히려 일반

국민들은 재활용에 대해서는 긍정적인 인식을 하고 있었다.

주요 사업의 중요성 부분에 있어서도 공사가 주요 사업으로 추진하고 있는 생

산자책임재활용제도(EPR), 폐기물적법처리제도, 사업장폐기물감량화제도 등에 대

해 일반 국민들의 관심도나 중요성에 대한 인식은 공사가 추진하는 주요 사업보다

- 72 -

분리배출표시제도, 재활용산업육성지원제도, 폐비닐 등 자원재활용사업을 더 중요

하게 인식하고 있었다.

셋째, 현재 공사 홍보팀의 편제로는 효과적인 PR활동을 진행하기 어려운

것으로 나타났다. 특히, 7명의 홍보팀 인력으로 공사의 홍보전략 기획 및 조정,

보도자료 개발, 미디어 대응, 위기관리, 사보 및 제작물 발간 등 본연의 홍보 업

무 이외에 자원순환테마전시관의 운영, 지방 홍보교육관의 지원 업무를 담당하고

있었다.

이러한 문제점에 대한 대안으로 본 연구에서는 4가지 전략방향을 제안하였

다.

첫째, 한국환경자원공사의 새로운 홍보 패러다임으로 국민의 눈높이에 맞

는 단계적인 접근 전략을 고려할 필요가 있다. 공사가 브랜드 정체성으로 내세

우고자 하는 '자원순환형 사회를 구축/관리하는 정책기관'의 이미지를 지속적으

로 내세우기 보다는 일반 국민들이 긍정적인 인식을 갖고 있는 '재활용'이란 용

어를 활용해 공사의 정체성을 쉽게 전달해야 한다.

즉 1단계로 '재활용산업의 대표 기관'의 이미지로 공사의 인지도를 제고한

후 2단계로 '자원순환형 사회 구축/관리하는 정책기관'의 이미지를 알려나가는

것이 현 상황에서 공사의 효율적인 홍보 전략이라고 여겨진다. 주요 사업에 대한

홍보 또한 일반 국민들의 접점에 있는 분리배출표시제도, 재활용사업 등을 체계

적, 조직적인 Publicity(홍보)활동, Co-Marketing(공동마케팅), 이슈성 PR 이벤트,

전 국민적인 Campaign(캠페인), 오피니언 리더그룹 활용, 광고 캠페인 등의 프로

그램을 통해 알려나가야 한다.

둘째, 체계적이고 효율적인 홍보 활동을 위해 홍보팀의 위상, 조직 재편성

및 업무 전문성 강화가 필요하다. 공사와 같은 환경부 산하기관인 환경관리공

단, 국립공원관리공단과 한국도로공사 등에서는 홍보 업무의 중요성을 인식해 홍

보조직을 이사장(사장) 또는 부이사장 직속으로 편제해 홍보 활동을 전개하고 있

다. 한국환경자원공사도 현재 기획관리이사 직속의 홍보팀을 비서실과 같이 홍보

실로 편제를 높임으로써 내부 임직원들의 홍보 업무에 대한 중요성을 인식하게

하고 홍보활동의 효율성도 높아질 것으로 판단된다. 또한, 현재 홍보팀에서 담당

하고 있는 자원순환테마전시관의 운영은 시설의 소재 지역인 서울지사가 담당하

는 것이 합리적이며, 공사 홍보의 중요한 홍보 매체인 홈페이지의 전반적인 관리

는 홍보팀이 담당하는 것이 효율적이라고 여겨진다. 이와 함께 현재 홍보팀의 업

무를 홍보전략 기획, 이벤트 실행, 온라인 홍보, 홍보제작물 발간, 홍보교육관 관

- 73 -

리 등으로 업무를 전문화하고 이에 맞는 인력 확충도 필요할 것으로 판단된다.

셋째, 홍보팀의 전문성 확보가 여건상 용이하지 않다면, 외부 홍보집단을

활용한 아웃소싱(Outsourching)도 고려할 만 하다. IMF 이후 한국사회가 구

조개혁, 정치권의 갈등, 노사문제 등으로 진통을 겪고 있던 시점에서, 기업들은

조직의 효율성을 제고하기 위해 아웃소싱을 적극 도입하기 시작했다. 아웃소싱은

일상 업무, 자산관리, 부품생산 등을 외부에 위탁하는 것으로 해당기업이 가장

유력한 분야나 핵심역량에 자원을 집중시키고, 나머지 활동은 외부의 전문기업에

위탁 처리함으로써 경제 효과를 극대화하기 위한 전략이다.

이것은 보통 상호 복합적이고 의존적이며, 장기적인 파트너 관계를 형성해 하

나의 통합 시스템으로 운영될 뿐 아니라, 비용절감보다는 기업의 성장과 경쟁력

핵심역량 강화, 리스크 감소, 경영효율화 추구, 외부 전문성 활용을 위해 운영된

다는 점에서 임시적단기적반복적인 컨설팅하청 등과는 많은 차이가 있다.

이러한 관점에서 홍보팀 업무의 효율성 극대화를 위해서 아웃소싱의 필요성을

충분히 인식할 필요가 있다. 외부 홍보전문가집단을 활용함으로써 공사 홍보팀은

현재 인력의 확충없이 체계적이고 발 빠른 홍보활동을 전개할 수 있다. 공사 홍

보팀은 공사 홍보 전략 수립 및 조정 업무가 강화되고 실행업무는 전문적 기술

및 풍부한 노하우를 가진 외부 홍보대행사가 담당함으로써 홍보 효과를 극대화

할 수 있다.

넷째, 약 4개월 남은 2005년의 홍보 방향으로 선택과 집중을 제안하였다. 4

개월이란 단기간에 공사의 인지도를 제고하기 위한 세부 프로그램으로 집중

적인 공중파 광고와 라디오 캠페인 광고가 효율적이라고 판단된다. 이를 위해

TV/라디오 대상으로 환경 캠페인의 지속적 추진과 CA-TV, 일간지/전문지, 온

라인 매체의 연계를 통한 전략적 광고 노출을 제안하였다. 지속적 캠페인이 가져

다 줄 단기간 내의 공사 브랜드 인지도 상승효과와 환경 관련 다양한 캠페인 메

시지 개발을 통해 환경 관련 대표 기관 이미지 선점을 기대할 수 있게 하였다.

현재로는 일반 국민들이 생각하고 있는 한국환경자원공사에 대한 인식도와 공

사가 바라는 기업 이미지는 분명 차이가 존재 하고 있다. 그 인식의 차이를 일반

국민의 눈높이에 맞춰 하나하나 좁혀나간다면 한국환경자원공사가 단순한 재활

용 기관이 아닌 자원순환형 사회 체계를 구축/관리하는 정책 지원 대표 기관으

로 일반 국민들의 인식 속에 확고하게 자리잡을 수 있을 것으로 기대한다.

따라서, 본 연구에서 제안한 PR전략과 실행방안들이 공사에서 추구하는 궁극

적인 지향점 "21세기 지속 가능한 자원순환형 사회"를 이룩하기 위한 밑거름으

로 활용되기를 바란다.

부 록

공사 이미지인지도 및 주요 정책 인식

조사 - 일반국민, 웹회원, 내부직원-

74

개요

이번 조사는 공사의 인지도 및 이미지 조사 및 주요 정책에 대한 인식 정도를 알아보기 실

시되었다. 이번 조사는 일반국민의 경우 200명을 대상으로 전화조사를 실시했으며, 공사의 웹

회원은 1만3천 여명에게 이메일을 통해 약 430명이 응답했으며, 내부 임직원은 주니어보드를

포함해 24명이 설문조사에 참여했다. 설문 결과는 본 보고서의 각 장에 첨부되어 있다.

1. 일반국민조사 SQ 1-1 OO님 가족이나 친척 중에 다음 제가 불러드리는 산업에 종사하시는 분이 계시나요? 1. 시장 조사 기관 2. 홍보/광고 대행사 3. 언론 기관 4. 공기업 5. 모두 없다 이 경우만 면접 진행 SQ 1-2 OO님께서는 지난 6개월 동안 설문 조사에 참여해 보신 적이 있으신가요? 1. 예 면접 중단 2. 아니오 SQ 2-1 OO님의 성별은? 1. 남자 2. 여자 SQ 2-2 실례지만, OO님의 연세는 올해로 몇 세이신가요? 만 나이로 말씀해 주십시오. 생일이 지나셨다면 우리

나라 나이에서 1을 빼시고, 아직 지나지 않았다면 2를 빼십시오. (만 나이로) __________ 세

0. 14세 이하 면접 중단 1. 15 ~ 19세 2. 20 ~ 24세 3. 25 ~ 29세 4. 30 ~ 34세 5. 35 ~ 39세 6. 40 ~ 44세 7. 45 ~ 49세 8. 50세 이상 면접 중단 SQ 2-3 OO님의 현재 거주지는? 1. 서울 2. 부산 3. 대구 4. 인천 5. 광주 6. 대전 7. 울산 8. 이외 지역 면접 중단 면접원 : Quota 확인하십시오.

A 공사 인지도 Q 1 OO님은 “재활용”이라는 단어를 들으면 어떤 어떤 느낌/이미지/형용사/생각들이 드십니까?

“재활용”이라는 단어를 듣고 생각나시는 대로 자유롭게 말씀해 주십시오.

______________________ , ______________________ , ______________________ Q 2 OO님은 “폐기물의 발생 억제, 재활용 및 적정 처리로 순환형 자원 관리를 위해 설립된 공기업에 대해

들어 보신 적이 있습니까?

75

1. 있다 2. 없다 Q 3 그럼, OO님은 “한국자원재생공사”라는 공기업에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 4 그럼, OO님은 “한국환경자원공사”라는 공기업에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 면접원 : 위 Q 3과 Q 4의 응답을 다음 표에서 찾아 진행하십시오.

문항 Q 3 Q 4 설문 진행 순서 1 1 보기 제시 Q 5 부터 순서대로

1 2 2 1

보기 제시 Q 6 부터 순서대로 답변

2 2 보기 제시 Q 7 Q 8 Q 22

면접원: 보기를 천천히 읽어 주십시오.

보기

한국환경자원공사는… 1980년에 설립되어 국내 재활용 산업의 기반을 확충하고 육성해온 국가 재활용산업 중추 기관입니다. 지난 2004년 7월 “한국자원재생공사”에서 “한국환경자원공사”로 그 명을 바꾸며, 그 이전까지 재활용집행 기능 중심에서 “생산자 책임 재활용 제도” 운영, “폐기물 적법 처리 제도” 운영, “재활용 산업 육성 지원” 등을 통해 순환형 자원 관리 체계를 구축하고 관리하는 정책 지원 기능 중심으로 새롭게 확대 전환하였습니다.

면접원: Q3와 Q4 모두 “2. 없다”로 응답한 비인지자는 Q 7. 이미지 문항으로 가십시오. Q 5 Q 3와 Q 4에서 모두 ‘1. 있다’로 응답한 경우만 질문

OO님은 “한국자원재생공사”가 “한국환경자원공사”로 명칭을 바꾼 것에 대해 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 6 OO님은 한국환경자원공사의 업무가 “재활용 집행” 중심에서 “제품의 생산, 유통, 소비, 폐기에 이르는 자원

의 순환형 관리를 통해 폐기물 양의 극소화 시키는 업무”로 확대 전환된 것을 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 7 다음 문장을 들으시고 한국환경자원공사의 이미지와 어느 정도 일치한다고 생각하는 지

5점 점수로 응답해 주십시오. 면접원: 비인지의 경우, ‘ …할 것이다’식으로 질문하시고 보기 설명을 들은 바를 바탕으로 평가 요청하십시오. 아래 질문은 Rotation 시켜 주십시오.

한국환경자원공사는… 매우 그렇다

그런 편이다 보통이다

별로 그렇지 않다

전혀 그렇지 않다

모름

1) 정직하다 5 4 3 2 1 9

2) 환경 친화적이다 5 4 3 2 1 9

3) 투명하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

4) 공정하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

5) 한국 경제 및 국가 발전에 이바지 한다 5 4 3 2 1 9

6) 자원 재생 및 폐기의 기술력이 뛰어나다 5 4 3 2 1 9

76

7) 혁신적이다 5 4 3 2 1 9

8) 진취적이다 5 4 3 2 1 9

9) 믿을 만 하다 5 4 3 2 1 9

10) 친근하다 5 4 3 2 1 9

11) 우리 생활과 밀접한 관계가 있다 5 4 3 2 1 9

12) 관료적이지 않다 5 4 3 2 1 9 Q 8 그럼, OO님 생각에 이상적인 한국환경자원공사는 어떤 이미지를 주어야 한다고 생각하십니까? 순서대로 2가지만 말씀해 주십시오.

1순위 ( _________ ) 2순위 ( ________ ) 1. 정직성 2. 환경 친화성 3. 운영의 투명성 4. 운영의 공정성 5. 국가 경제 및 발전 기여 6. 기술력 7. 혁신성 8. 진취성 9. 신뢰성 10. 친근함 12. 생활 밀접성 13. 비관료성 면접원: 비인지자의 경우, Q 22 정책 인지도 문항으로 Q 9 이상적인 한국환경자원공사를 100점이라고 한다면,

현재의 한국환경자원공사는 몇 점 정도 수준이라고 생각하십니까? ____ ____ ____점 Q 10 OO님은 다섯 잎을 가진 파란 하늘색의 꽃 모양의 한국환경자원공사의 CI 심볼마크를 보신 적이 있습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 12으로 Q 11 OO님은 이런 한국환경자원공사의 심볼마크가 어느 정도 마음에 드십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 12 OO님은 물방울을 모티브로 천진한 아이를 형상화한 한국환경자원공사의 캐릭터를 보신 적이 있습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 15으로 Q 13 OO님은 환국환경자원공사의 캐릭터 이름이 “리코(RECO)”라는 것을 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 14 OO님은 이런 한국환경자원공사의 리코 캐릭터가 어느 정도 마음에 드십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 15 OO님은 다음을 통해 한국환경자원공사의 광고 또는 홍보를 접해 보신 적이 있습니까? 접해 보신 것 모두 말씀해 주십시오. 1. TV / CATV 광고 2. TV / CATV 방송 프로그램 3. 신문/잡지 등 인쇄 광고 4. 언론 보도 뉴스 / 기사 5. 지하철 내 광고 및 홍보물 6. 옥외 광고 및 전광판 7. 한국환경자원공사 홈페이지 8. 공사 전단지/안내문 9. 공사 잡지 / 웹진 10. 공사 홍보관 / 전시관 98. 광고나 홍보를 접해 본 적 없다 Q 18로 ■ 기타 (구체적으로: _______________________________________________________ ) Q 16 OO님께서 접해보신 한국환경자원공사의 광고 나 홍보는 어떤 내용이었나요?

77

생각나시는 대로 자유롭게 말씀해 주십시오.

Q 17 OO님께서 접해보신 한국환경자원공사의 광고 나 홍보에 대해 전반적으로 어떻게 생각하십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 18 OO님은 한국환경자원공사의 “홍보 교육관”이나 “자원 순환 테마 전시관”에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 22으로 Q 19 그럼, 홍보 교육관이나 자원 순환 테마 전시관을 방문해 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 22으로 Q 20 한국환견자원공사의 홍보 교육관이나 자원 순환 테마 전시관에 대해 어느 정도 마음에 드셨습니까?

매우 마음에 들었다

약간 마음에 들었다 보통이다 별로 마음에

들지 않았다 전혀 마음에 들지 않았다

모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 21 Q 20에서 5, 4 응답자에게… 어떤 점이 마음에 드셨나요? Q 20에서 1, 2, 3 응답자에게… 마음에 드시지 않은 점 또는 개선해야 될 것 같은 점은 무엇인가요?

Q 22 다음은 한국환경자원공사에서 추진하고 있는 주요 사업 정책 및 제도 입니다.

알고 계신 것 모두 말씀해 주십시오. Q 23 OO님께서 그 사업에 알고 계시는 내용은 무엇입니까? 알고 계시는 대로 말씀해 주십시오. Q 24 OO님은 그 사업 정책 및 제도에 대해 어떻게 생각하십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 Q 22인지

Q 23 인지 내용

Q 24호감

생산자 책임 재활용 제도(EPR) 운영 1

B 공사 정책 인지도

78

폐기물 부담금 제도 운영 2

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영 3

분리 배출 표시 제도 운영 4

사업장 폐기물 감량화 제도 운영 5

재활용 산업 진흥 제도 운영 6

재활용 산업 종합 정보 제공 7

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 8

모두 모른다 9 Q 25으로

Q 25 다음 설명을 들으시고 이러한 제도가 어느 정도 필요하다 또는 중요하다고 생각하시는 지 말씀해 주십시오.

매우 필요/ 중요하다

약간 필요/ 중요하다 보통이다 별로 필요/

중요하지 않다 전혀 필요/

중요하지 않다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 25응답

생산자 책임 재활용 제도 (EPR)

제품이나 포장재의 폐기물에 대해 일정량의 재활용 의무를 생산자에게 부여하는 제도

폐기물 부담금 제도 재활용이 어렵고 폐기물 관리 상의 문제가 있는 제품의 제조자/수입자에게 폐기 처리에 드는 비용 일부를 부담하게 하는 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영

사업자 폐기물 배출자 – 운반자 – 처리자 간의 적법한 폐기물 처리 증명

을 위한 전자정보 시스템의 운영

분리 배출 표시 제도 운영 일반 국민에게 재활용이 가능한 포장재를 쉽게 식별할 수 있도록 분리 배출 표시를 하는 제도 운영

사업장 폐기물 감량화 제도 사업장 폐기물의 발생 억제 및 감량화를 계도 / 유도하기 위한 제도

재활용 산업 진흥 제도 재활용 사업자에게 창업 지원, 금융 융자, 기술 개발 및 연구 지원 등의 지원을 하여 재활용 산업을 육성하는 제도

재활용 산업 종합 정보 제공 재활용 및 폐기물 업체, 기기, 전문가 정보 제공과 사이버 마켓을 통한 재활용 시장 제공

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 폐비닐아나 농약 빈병 등을 적기 수거, 재활용 처리 운영

다음은 자료 분류를 위해 몇 가지 질문 드리겠습니다. 다소 개인적인 질문일 수 있으나, 통계적 목적으로만 사용될 것임을 약속 드립니다.

D 1 OO님은 평소에 환경 및 재활용 문제에 대해 어느 정도 관심을 가지고 계셨습니까?

매우 관심이 많았다

약간 관심이 많았다 보통이었다 별로 관심이

없었다 전혀 관심이

없었다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

79

D 2 그럼, OO님은 평소에 재활용 제품을 어느 정도 사용하시는 편입니까?

매우 많이 사용한다

약간 많이 사용한다 보통이다 별로 사용하지

않는다 전혀 사용하지

않는다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 D 3 주로 읽으시는 신문은 어느 신문입니까? 가장 많이 읽으시는 신문 하나만 말씀해 주십시오. 1. 조선일보 2. 중앙일보 3. 동아일보 4. 한겨례 신문 5. 매일경제신문 6. 지하철 무료 신문 ■ 기타 (구체적으로: _______________________________________________________ ) D 4 주로 방문하시는 인터넷 포털 사이트는 어디입니까? 주로 가시는 곳 두 사이트만 말씀해 주십시오. 첫 번째 _______________________ 두 번째 __________________________ D 5 OO님의 직업은 어떻게 되시나요? 1. 자영업 (종업원 9인 이하) 2. 판매/영업 서비스직 (세일즈맨, 점원 등) 3. 기능/작업직 (생산직 종사자 등) 4. 사무/기술직 (과장 이하 회사원, 공무원 등) 5. 경영/관리직 (종업원 10인 이상 운영, 부장급 이상) 6. 자유/전문직 (교수, 의사, 변호사, 약사 등) 7. 농/임/어/축산업 8. 전업 주부 9. 중학생 10. 고등학생 11. 대학(원)생 12. 무직 ■ 기타 (구체적으로 적어 주십시오: ______________________________________________________ ) D 6 D 5에서 9, 10, 11 학생이 아닌 응답자만 OO님의 최종 학력은 어떻게 됩니까? 1. 중졸 이하 2. 고졸 3. 초대(2년제)졸 4. 대졸(4년제) 5. 대학원졸 9. 무응답 D 7 OO님 댁의 월 평균 가구 총 소득은 어느 정도나 되시나요?

임대소득, 이자소득, 보너스 등을 포함한 전체 가구의 소득을 말씀해 주세요. 1. 199만원 이하 2. 200~250만원 미만 3. 250~300만원 미만 4. 300~350만원 미만 5. 350~400만원 미만 6. 400~450만원 미만 7. 450~500만원 미만 8. 500만원 이상 9. 무응답

2. 공사 웹 회원 조사

SQ 1-1 고객님 가족이나 친척 중에 다음 제가 불러드리는 산업에 종사하시는 분이 계시나요? 1. 시장 조사 기관 2. 홍보/광고 대행사 3. 언론 기관 4. 공기업 5. 모두 없다 이 경우만 면접 진행 SQ 1-2 고객님께서는 지난 6개월 동안 설문 조사에 참여해 보신 적이 있으신가요?

80

1. 예 면접 중단 2. 아니오 SQ 2-1 고객님의 성별은 어떻게 되십니까? 1. 남자 2. 여자 SQ 2-2 실례지만, 고객님의 연세는 올해로 몇 세이신가요? 만 나이로 말씀해 주십시오.

생일이 지나셨다면 우리 나라 나이에서 1을 빼시고, 아직 지나지 않았다면 2를 빼십시오. (만 나이로) __________ 세 SQ 2-3 고객님의 현재 거주지는 어디입니까? 1. 서울 2. 부산 3. 대구 4. 인천 5. 광주 6. 대전 7. 울산 8. 경기 9. 강원 10. 충북 11. 충남 12. 경북 13. 경남 14. 전북 15. 전남 16. 제주 프로그래머 : Quota 확인하십시오.

A 공사 인지도 Q 1 고객님은 “재활용”이라는 단어를 들으면 어떤 어떤 느낌/이미지/형용사/생각들이 드십니까? “재활용”이라는 단어를 듣고 생각나시는 대로 자유롭게 말씀해 주십시오.

______________________ , ______________________ , ______________________ Q 2 고객님은 “폐기물의 발생 억제, 재활용 및 적정 처리로 순환형 자원 관리를 위해 설립된 공기업에 대해

들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 3 그럼, 고객님은 “한국자원재생공사”라는 공기업에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 4 그럼, 고객님은 “한국환경자원공사”라는 공기업에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 프로그래머: 15초 동안 강제 제시 보기를 천천히 읽어 주십시오.

보기

안내 : 이 페이지는 15초 동안 다음 페이지로 넘어 가지 않습니다. 보기를 자세히 읽어 주시기 바랍니다. 한국환경자원공사는… 1980년에 설립되어 국내 재활용 산업의 기반을 확충하고 육성해온 국가 재활용산업 중추 기관입니다. 지난 2004년 7월 “한국자원재생공사”에서 “한국환경자원공사”로 그 명을 바꾸며, 그 이전까지 재활용집행 기능 중심에서 “생산자 책임 재활용 제도” 운영, “폐기물 적법 처리 제도” 운영, “재활용 산업 육성 지원” 등을 통해 순환형 자원 관리 체계를 구축하고 관리하는 정책 지원 기능 중심으로 새롭게 확대 전환하였습니다.

81

프로그래머: Q3와 Q4 모두 “2. 없다”로 응답한 비인지자는 Q 7. 이미지 문항으로 가십시오. Q 5 Q 3와 Q 4에서 모두 ‘1. 있다’로 응답한 경우만 질문

고객님은 “한국자원재생공사”가 “한국환경자원공사”로 명칭을 바꾼 것에 대해 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 6 고객님은 한국환경자원공사의 업무가 “재활용 집행” 중심에서 “제품의 생산, 유통, 소비, 폐기에 이르는 자원

의 순환형 관리를 통해 폐기물 양의 극소화 시키는 업무”로 확대 전환된 것을 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 7 다음 문장을 들으시고 한국환경자원공사의 이미지와 어느 정도 일치한다고 생각하는 지

5점 점수로 응답해 주십시오. 프로그래머: 비인지의 경우, ‘ …할 것이다’식으로 질문하시고 보기 설명을 들은 바를 바탕으로 평가 요청하십

시오. 아래 질문은 Rotation 시켜 주십시오.

한국환경자원공사는… 매우 그렇다

그런 편이다 보통이다

별로 그렇지 않다

전혀 그렇지 않다

모름

1) 정직하다 5 4 3 2 1 9

2) 환경 친화적이다 5 4 3 2 1 9

3) 투명하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

4) 공정하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

5) 한국 경제 및 국가 발전에 이바지 한다 5 4 3 2 1 9

6) 자원 재생 및 폐기의 기술력이 뛰어나다 5 4 3 2 1 9

7) 혁신적이다 5 4 3 2 1 9

8) 진취적이다 5 4 3 2 1 9

9) 믿을 만 하다 5 4 3 2 1 9

10) 친근하다 5 4 3 2 1 9

11) 우리 생활과 밀접한 관계가 있다 5 4 3 2 1 9

12) 관료적이지 않다 5 4 3 2 1 9 Q 8 그럼, 고객님 생각에 이상적인 한국환경자원공사는 어떤 이미지를 주어야 한다고 생각하십니까? 순서대로 2가지만 말씀해 주십시오.

1순위 ( _________ ) 2순위 ( ________ ) 1. 정직성 2. 환경 친화성 3. 운영의 투명성 4. 운영의 공정성 5. 국가 경제 및 발전 기여 6. 기술력 7. 혁신성 8. 진취성 9. 신뢰성 10. 친근함 12. 생활 밀접성 13. 비관료성 프로그래머: 비인지자의 경우, Q 24 정책 인지도 문항으로 Q 9 이상적인 한국환경자원공사를 100점이라고 한다면,

현재의 한국환경자원공사는 몇 점 정도 수준이라고 생각하십니까? ____ ____ ____점 Q 10 한국환경자원공사가 앞으로 지향해야 할 바람직한 이미지는 어떤 것이라고 생각하십니까? 응답 예시: 한국환경자원공사는 앞으로 ……한 이미지를 구축해 나가야 한다.

Q 11 고객님은 아래와 같은 한국환경자원공사의 CI 심볼마크를 보신 적이 있습니까?

82

1. 예 2. 아니오 Q 12 고객님은 이런 한국환경자원공사의 심볼마크가 어느 정도 마음에 드십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 13 고객님은 아래와 같은 한국환경자원공사의 캐릭터를 보신 적이 있습니까?

1. 예 2. 아니오 Q 14 고객님은 환국환경자원공사의 캐릭터 이름이 “리코(RECO)”라는 것을 알고 계셨습니까? 1. 예 2. 아니오 Q 15 고객님은 이런 한국환경자원공사의 리코 캐릭터가 어느 정도 마음에 드십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 16 고객님은 다음을 통해 한국환경자원공사의 광고 또는 홍보를 접해 보신 적이 있습니까? 접해 보신 것 모두 말씀해 주십시오. 1. TV / CATV 광고 2. TV / CATV 방송 프로그램 3. 신문/잡지 등 인쇄 광고 4. 언론 보도 뉴스 / 기사 5. 지하철 내 광고 및 홍보물 6. 옥외 광고 및 전광판 7. 한국환경자원공사 홈페이지 8. 공사 전단지/안내문 9. 공사 잡지 / 웹진 10. 공사 홍보관 / 전시관 98. 광고나 홍보를 접해 본 적 없다 Q 18으로 ■ 기타 (구체적으로: _______________________________________________________ ) Q 17 고객님께서 접해보신 한국환경자원공사의 광고나 홍보는 어떤 내용이었나요? 생각나시는 대로 자유롭게 말씀해 주십시오.

Q 18 고객님께서 접해보신 한국환경자원공사의 광고 나 홍보에 대해 전반적으로 어떻게 생각하십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

83

Q 19 한국환경자원공사의 홍보 정책 및 운영 전반에 있어서 개선해야 될 점은 무엇이라고 생각하십니까? 평소 생각을 바탕으로 자유롭게 말씀해 주십시오.

Q 20 고객님은 한국환경자원공사의 “홍보 교육관”이나 “자원 순환 테마 전시관”에 대해 들어 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 24으로 Q 21 그럼, 홍보 교육관이나 자원 순환 테마 전시관을 방문해 보신 적이 있습니까? 1. 있다 2. 없다 Q 24으로 Q 22 한국환견자원공사의 홍보 교육관이나 자원 순환 테마 전시관에 대해 어느 정도 마음에 드셨습니까?

매우 마음에 들었다

약간 마음에 들었다 보통이다 별로 마음에

들지 않았다 전혀 마음에 들지 않았다

모르

겠다

5 4 3 2 1 9 Q 23 Q 22에서 5, 4 응답자에게… 어떤 점이 마음에 드셨나요? Q 22에서 1, 2, 3 응답자에게… 마음에 드시지 않은 점 또는 개선해야 될 것 같은 점은 무엇인가요?

B 공사 정책 인지도 Q 24 다음은 한국환경자원공사에서 추진하고 있는 주요 사업 정책 및 제도 입니다.

알고 계신 것 모두 말씀해 주십시오. Q 25 고객님께서 그 사업에 알고 계시는 내용은 무엇입니까? 알고 계시는 대로 말씀해 주십시오. Q 26 고객님은 그 사업 정책 및 제도에 대해 어떻게 생각하십니까?

매우 마음에 든다

약간 마음에 든다 보통이다 별로 마음에

안 든다 전혀 마음에

안 든다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 Q 24인지

Q 25 인지 내용

Q 26호감

생산자 책임 재활용 제도(EPR) 운영 1

폐기물 부담금 제도 운영 2

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영 3

84

주요 사업 정책 및 제도 Q 24인지

Q 25 인지 내용

Q 26호감

분리 배출 표시 제도 운영 4

사업장 폐기물 감량화 제도 운영 5

재활용 산업 진흥 제도 운영 6

재활용 산업 종합 정보 제공 7

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 8

모두 모른다 9 Q 27으로

Q 27 다음 설명을 들으시고 이러한 제도가 어느 정도 필요하다 또는 중요하다고 생각하시는 지 말씀해 주십시오. 매우 필요/ 중요하다

약간 필요/ 중요하다 보통이다 별로 필요/

중요하지 않다 전혀 필요/

중요하지 않다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 23응답

생산자 책임 재활용 제도 (EPR)

제품이나 포장재의 폐기물에 대해 일정량의 재활용 의무를 생산자에게 부여하는 제도

폐기물 부담금 제도 재활용이 어렵고 폐기물 관리 상의 문제가 있는 제품의 제조자/수입자에게 폐기 처리에 드는 비용 일부를 부담하게 하는 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영

사업자 폐기물 배출자 – 운반자 – 처리자 간의 적법한 폐기물 처리 증명

을 위한 전자정보 시스템의 운영

분리 배출 표시 제도 운영 일반 국민에게 재활용이 가능한 포장재를 쉽게 식별할 수 있도록 분리 배출 표시를 하는 제도 운영

사업장 폐기물 감량화 제도 사업장 폐기물의 발생 억제 및 감량화를 계도 / 유도하기 위한 제도

재활용 산업 진흥 제도 재활용 사업자에게 창업 지원, 금융 융자, 기술 개발 및 연구 지원 등의 지원을 하여 재활용 산업을 육성하는 제도

재활용 산업 종합 정보 제공 재활용 및 폐기물 업체, 기기, 전문가 정보 제공과 사이버 마켓을 통한 재활용 시장 제공

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 폐비닐아나 농약 빈병 등을 적기 수거, 재활용 처리 운영

Q 28 한국환경자원공사가 앞으로 주력해야 할 정책 또는 사업은 무엇이라고 생각하십니까? 평소 생각을 바탕으로 자유롭게 말씀해 주십시오.

85

Q 29 아래와 같은 한국환경자원공사의 정책 및 제도를 효과적으로 알리기 위해서 적합한 홍보활동은 무엇이라고 생각하십니까? 각 정책/제도에 대해서 가장 적합한 순서대로 3가지만 골라 주십시오.

홍

보 활

동 보

기

1. TV 광고 2. 신문 및 잡지 등 인쇄 광고 3. 라디오 광고

4. 인터넷 광고 5. TV 프로그램(방송) 6. 언론사 보도(신문, 방송, 인터넷 뉴스 포함)

7. 공청회 8. 옥외 홍보물(옥외광고, 전광판, 지하철) 9. 홍보관

■ 기타 ________________________________________________

프로그래머: 중복 허용 안됨, 최소 2개까지 응답 필요

주요 사업 정책 및 제도 가장 적합한 것 두 번째로 세 번째로

생산자 책임 재활용 제도(EPR) Drop box Drop box Drop box

폐기물 부담금 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템

분리 배출 표시 제도

사업장 폐기물 감량화 제도

재활용 산업 진흥 제도

재활용 산업 종합 정보

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리

Q 30 한국환경자원공사의 정책 / 사업의 홍보 예산 확보를 위해 공사는 어떤 노력을 할 필요가 있을까요? 홍보 예산 확보에 대한 의견을 자유롭게 말씀해 주십시오.

다음은 자료 분류를 위해 몇 가지 질문 드리겠습니다. 다소 개인적인 질문일 수 있으나, 통계적 목적으로만 사용될 것임을 약속 드립니다.

D 1 고객님은 평소에 환경 및 재활용 문제에 대해 어느 정도 관심을 가지고 계셨습니까?

매우 관심이 많았다

약간 관심이 많았다 보통이었다 별로 관심이

없었다 전혀 관심이

없었다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 D 2 그럼, 고객님은 평소에 재활용 제품을 어느 정도 사용하시는 편입니까?

매우 많이 사용한다

약간 많이 사용한다 보통이다 별로 사용하지

않는다 전혀 사용하지

않는다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9 D 3 주로 읽으시는 신문은 어느 신문입니까? 가장 많이 읽으시는 신문 하나만 말씀해 주십시오. 1. 조선일보 2. 중앙일보 3. 동아일보 4. 한겨례 신문 5. 매일경제신문 6. 지하철 무료 신문 ■ 기타 (구체적으로: _______________________________________________________ )

86

D 4 주로 방문하시는 인터넷 포털 사이트는 어디입니까? 주로 가시는 곳 두 사이트만 말씀해 주십시오. 첫 번째 _______________________ 두 번째 __________________________ D 5 고객님의 직업은 어떻게 되시나요? 1. 자영업 (종업원 9인 이하) 2. 판매/영업 서비스직 (세일즈맨, 점원 등) 3. 기능/작업직 (생산직 종사자 등) 4. 사무/기술직 (과장 이하 회사원, 공무원 등) 5. 경영/관리직 (종업원 10인 이상 운영, 부장급 이상) 6. 자유/전문직 (교수, 의사, 변호사, 약사 등) 7. 농/임/어/축산업 8. 전업 주부 9. 중학생 10. 고등학생 11. 대학(원)생 12. 무직 ■ 기타 (구체적으로 적어 주십시오: ______________________________________________________ ) D 6 D 5에서 9, 10, 11 학생이 아닌 응답자만 고객님의 최종 학력은 어떻게 됩니까? 1. 중졸 이하 2. 고졸 3. 초대(2년제)졸 4. 대졸(4년제) 5. 대학원졸 9. 무응답 D 7 고객님 댁의 월 평균 가구 총 소득은 어느 정도나 되시나요?

임대소득, 이자소득, 보너스 등을 포함한 전체 가구의 소득을 말씀해 주세요. 1. 199만원 이하 2. 200~250만원 미만 3. 250~300만원 미만 4. 300~350만원 미만 5. 350~400만원 미만 6. 400~450만원 미만 7. 450~500만원 미만 8. 500만원 이상 9. 무응답

3. 내부 직원 조사

I. 다음은 한국환경자원공사의 이미지와 관련한 질문입니다.

Q 1. 환경자원공사를 묘사하는 다음 문장을 보시고 한국환경자원공사의 이미지와 어느 정도 일치한다고 생각하는

지 5점 점수로 응답해 주십시오.

한국환경자원공사는… 매우 그렇다

그런 편이다 보통이다

별로 그렇지 않다

전혀 그렇지 않다

모름

1) 정직하다 5 4 3 2 1 9

2) 환경 친화적이다 5 4 3 2 1 9

3) 투명하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

4) 공정하게 운영한다 5 4 3 2 1 9

5) 한국 경제 및 국가 발전에 이바지 한다 5 4 3 2 1 9

6) 자원 재생 및 폐기의 기술력이 뛰어나다 5 4 3 2 1 9

7) 혁신적이다 5 4 3 2 1 9

8) 진취적이다 5 4 3 2 1 9

87

9) 믿을 만 하다 5 4 3 2 1 9

10) 친근하다 5 4 3 2 1 9

11) 우리 생활과 밀접한 관계가 있다 5 4 3 2 1 9

12) 관료적이지 않다 5 4 3 2 1 9 Q 2. 그럼, 귀하의 생각에 이상적인 한국환경자원공사는 어떤 이미지를 주어야 한다고 생각하십니까?

순서대로 2가지만 말씀해 주십시오. 1 순위 ( _________ ) 2 순위 ( ________ )

1. 정직성 2. 환경 친화성 3. 운영의 투명성 4. 운영의 공정성

5. 국가 경제 및 발전 기여 6. 기술력 7. 혁신성 8. 진취성

9. 신뢰성 10. 친근함 12. 생활 밀접성 13. 비관료성

Q 3 이상적인 한국환경자원공사를 100점이라고 한다면,

현재의 한국환경자원공사는 몇 점 정도 수준이라고 생각하십니까? ____ ____ ____점 Q 4 한국환경자원공사가 앞으로 지향해야 할 바람직한 이미지는 어떤 것이라고 생각하십니까?

응답 예시: 한국환경자원공사는 앞으로 ……한 이미지를 구축해 나가야 한다.

II. 다음은 한국환경자원공사의 홍보활동에 관한 질문입니다.

Q 5. 아래의 정책 및 제도에 대한 홍보 활동이 필요하다고 생각하십니까?

필요성에 따라 5 에서 ~ 1 까지 점수를 매겨주십시오.

다음 설명을 들으시고 홍보활동이 어느 정도 필요, 또는 중요하다고 생각하시는 지 말씀해 주십시오.

매우 필요/ 중요하다

약간 필요/ 중요하다 보통이다 별로 필요/

중요하지 않다 전혀 필요/

중요하지 않다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 5 응답

생산자 책임 재활용 제도 (EPR)

제품이나 포장재의 폐기물에 대해 일정량의 재활용 의무를 생산자에게 부여하는 제도

폐기물 부담금 제도 재활용이 어렵고 폐기물 관리 상의 문제가 있는 제품의 제조자/수입자에게 폐기 처리에 드는 비용 일부를 부담하게 하는 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영

사업자 폐기물 배출자 – 운반자 – 처리자 간의 적법한 폐기물 처리 증명

을 위한 전자정보 시스템의 운영

분리 배출 표시 제도 운영 일반 국민에게 재활용이 가능한 포장재를 쉽게 식별할 수 있도록 분리 배출 표시를 하는 제도 운영

88

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 5 응답

사업장 폐기물 감량화 제도 사업장 폐기물의 발생 억제 및 감량화를 계도 / 유도하기 위한 제도

재활용 산업 진흥 제도 재활용 사업자에게 창업 지원, 금융 융자, 기술 개발 및 연구 지원 등의 지원을 하여 재활용 산업을 육성하는 제도

재활용 산업 종합 정보 제공 재활용 및 폐기물 업체, 기기, 전문가 정보 제공과 사이버 마켓을 통한 재활용 시장 제공

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 폐비닐아나 농약 빈병 등을 적기 수거, 재활용 처리 운영

6. 정책 및 제도를 홍보하기위한 한국환경자원공사의 노력은 어느 정도라고 생각하십니까?

노력 정도에 따라 5 에서 ~ 1 까지 점수를 매겨주십시오.

매우 노력한다 약간 노력하다 보통이다 별로

노력하지 않다 전혀

노력하지 않는다 모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 6 응답

생산자 책임 재활용 제도 (EPR)

제품이나 포장재의 폐기물에 대해 일정량의 재활용 의무를 생산자에게 부여하는 제도

폐기물 부담금 제도 재활용이 어렵고 폐기물 관리 상의 문제가 있는 제품의 제조자/수입자에게 폐기 처리에 드는 비용 일부를 부담하게 하는 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영

사업자 폐기물 배출자 – 운반자 – 처리자 간의 적법한 폐기물 처리 증명

을 위한 전자정보 시스템의 운영

분리 배출 표시 제도 운영 일반 국민에게 재활용이 가능한 포장재를 쉽게 식별할 수 있도록 분리 배출 표시를 하는 제도 운영

사업장 폐기물 감량화 제도 사업장 폐기물의 발생 억제 및 감량화를 계도 / 유도하기 위한 제도

재활용 산업 진흥 제도 재활용 사업자에게 창업 지원, 금융 융자, 기술 개발 및 연구 지원 등의 지원을 하여 재활용 산업을 육성하는 제도

재활용 산업 종합 정보 제공 재활용 및 폐기물 업체, 기기, 전문가 정보 제공과 사이버 마켓을 통한 재활용 시장 제공

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 폐비닐아나 농약 빈병 등을 적기 수거, 재활용 처리 운영

89

Q 7. 그 동안 한국환경자원공사 가 진행한 아래의 정책 및 제도 홍보 활동이 어느 정도

효과적이었다고 생각하십니까? 5 에서 ~ 1 까지 점수를 매겨주십시오.

매우 효과적이었다 약간 효과적이다 보통이다 별로

효과적이지 않다 전혀

효과적이지 않는다

모르

겠다

5 4 3 2 1 9

주요 사업 정책 및 제도 설명 Q 7 응답

생산자 책임 재활용 제도 (EPR)

제품이나 포장재의 폐기물에 대해 일정량의 재활용 의무를 생산자에게 부여하는 제도

폐기물 부담금 제도 재활용이 어렵고 폐기물 관리 상의 문제가 있는 제품의 제조자/수입자에게 폐기 처리에 드는 비용 일부를 부담하게 하는 제도

폐기물 적법 처리 입증 정보 시스템 운영

사업자 폐기물 배출자 – 운반자 – 처리자 간의 적법한 폐기물 처리 증명

을 위한 전자정보 시스템의 운영

분리 배출 표시 제도 운영 일반 국민에게 재활용이 가능한 포장재를 쉽게 식별할 수 있도록 분리 배출 표시를 하는 제도 운영

사업장 폐기물 감량화 제도 사업장 폐기물의 발생 억제 및 감량화를 계도 / 유도하기 위한 제도

재활용 산업 진흥 제도 재활용 사업자에게 창업 지원, 금융 융자, 기술 개발 및 연구 지원 등의 지원을 하여 재활용 산업을 육성하는 제도

재활용 산업 종합 정보 제공 재활용 및 폐기물 업체, 기기, 전문가 정보 제공과 사이버 마켓을 통한 재활용 시장 제공

자원 순환(폐비닐) 재활용 처리 폐비닐아나 농약 빈병 등을 적기 수거, 재활용 처리 운영

Q 8. 한국환경자원공사와 관련된 홍보 메시지에 대해 귀하는 어떻게 느끼고 계신지요?

한국환경자원공사의 홍보메세지는… 매우 그렇다

그런 편이다 보통이다

별로 그렇지 않다

전혀 그렇지 않다

모름

1) 진실하다 5 4 3 2 1 9

2) 호소력이 있다 5 4 3 2 1 9

3) 적절하다 5 4 3 2 1 9

4) 믿을수 있다 5 4 3 2 1 9

5) 호감간다 5 4 3 2 1 9

6) 설득적이다 5 4 3 2 1 9

7) 세련되었다 5 4 3 2 1 9

Q9. 한국환경자원공사의 정책 및 제도들을 효과적으로 알리기 위해서 적합한 홍보활동을 우선 순위별로

3 가지만 골라주십시오. 해당 보기 번호를 적어주십시오.

90

<보기>

➀ TV 광고 ➁ 신문 및 잡지 등의 인쇄매체광고 ➂ 라디오광고

➃ 인터넷광고 ➄ TV 프로그램 ➅ 언론사 보도(신문, 방송, 인터넷 뉴스 포함)

⑦ 공청회 ➇ 옥외 홍보물(옥외간판, 전광판, 지하철 등) 기타( )

<응답의 예시> 1 순위 2 순위 3 순위

00 정책 ➁ 인쇄매체광고 ➇옥외광고물 ➀ TV 광고

주요사업정책 및 제도 1 순위 2 순위 3 순위

생산자 책임 재활용제도

폐기물부담금제도

폐기물적법처리입증정보시스템

분리배출표시제도

사업장폐기물감량화제도

재활용산업진흥제도

재활용산업종합정보

자원순환(페비닐)재활용처리

Q10. 홍보활동을 위한 한국환경자원공사 내의 커뮤니케이션 활동은 어떻게 평가하십니까?

한국환경자원공사의 내부커뮤니케이션은… 매우 그렇다

그런 편이다 보통이다

별로 그렇지 않다

전혀 그렇지 않다

모름

1) 원활하다 5 4 3 2 1 9

2) 탈 권위적이다 5 4 3 2 1 9

3) 협조적이다 5 4 3 2 1 9

4) 신속하다 5 4 3 2 1 9

Q 11. 한국환경자원공사 내의 내부커뮤니케이션이 효과적으로 이용되기 위해서 보완될 점은 무엇입니까?

(자유롭게 적어주세요)

이 책자는 환경보전 및 재활용촉진을 위하여 재생종이를 사용하였습니다.

발행일: 2005년 9월 7일 발행처: 한국환경자원공사 홍보팀

(www.envico.or.kr)