dÜnya bankasi esas ve usÜllerİ İle malzeme, ekİpman ve İnŞaat İŞlerİnİn satin alinmasi

24
DÜNYA BANKASI DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE ESAS VE USÜLLERİ İLE MALZEME, EKİPMAN ve MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI ALINMASI

Upload: helene

Post on 04-Jan-2016

82 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI. SATIN ALMA KATEGORİLERİ. MALZEME, EKİPMAN İNŞAAT TEKNİK SERVİSLER. 1. SATIN ALMA İLKELERİ http://www.worldbank.org/html/opr/procure/guidelin.html (Banka Satın Alma Yönetmeliğinin İnternet Adresi). - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

DÜNYA BANKASIDÜNYA BANKASI

ESAS VE USÜLLERİ İLE ESAS VE USÜLLERİ İLE

MALZEME, EKİPMAN ve MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN

ALINMASIALINMASI

Page 2: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

SATIN ALMA KATEGORİLERİSATIN ALMA KATEGORİLERİ

MALZEME, EKİPMANMALZEME, EKİPMAN

İNŞAATİNŞAAT

TEKNİK SERVİSLERTEKNİK SERVİSLER

1

Page 3: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

SATIN ALMA İLKELERİ SATIN ALMA İLKELERİ http://www.worldbank.org/html/opr/procure/ghttp://www.worldbank.org/html/opr/procure/guidelin.htmluidelin.html (Banka Satın Alma Yönetmeliğinin İnternet Adresi) EKONOMİEKONOMİ VEVE VERİMLİLİKVERİMLİLİK

FIRSAT EŞİTLİĞİFIRSAT EŞİTLİĞİ

YEREL ENDÜSTRİNİN (İNŞAAT)YEREL ENDÜSTRİNİN (İNŞAAT)

GELİŞTİRİLMESİGELİŞTİRİLMESİ

İŞLEM SAYDAMLIĞIİŞLEM SAYDAMLIĞI2

Page 4: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

SATIN ALMA YÖNTEMLERİSATIN ALMA YÖNTEMLERİ

ICB - ICB - Uluslararası Rekabete Açık Uluslararası Rekabete Açık

İhale

NCB - NCB - Yerel Rekabete Açık İhaleYerel Rekabete Açık İhale

SHOPPING (IS/NS)SHOPPING (IS/NS)

KÜÇÜK İNŞAAT İŞLERİKÜÇÜK İNŞAAT İŞLERİ ( (MWMW))

DİREKT SÖZLEŞMEDİREKT SÖZLEŞME

3

Page 5: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ULUSLARARASI ULUSLARARASI REKABETE AÇIK İHALEREKABETE AÇIK İHALE

DUYURUDUYURU//İLANİLAN

PREQUALIFICATIONPREQUALIFICATION (ÖNSEÇİM) (ÖNSEÇİM) / /

POSTQUALIFICATIONPOSTQUALIFICATION (SONRADAN SEÇİM) (SONRADAN SEÇİM)

RESMİ BANKA DİLLERİRESMİ BANKA DİLLERİ

SPD, SBEFSPD, SBEF STANDARD ÖNSEÇİM VE STANDARD STANDARD ÖNSEÇİM VE STANDARD

TEKLİF DEĞERLENDİRME FORMATLARININ TEKLİF DEĞERLENDİRME FORMATLARININ

KULLANIMIKULLANIMI

TEKLİF FİYATLARITEKLİF FİYATLARI

4

Page 6: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ICB – ICB – İHALE VE SÖZLEŞME İHALE VE SÖZLEŞME DÖKUMANLARIDÖKUMANLARI

ULUSLARARASI STANDARD VE ŞARTNAMELERULUSLARARASI STANDARD VE ŞARTNAMELER

RİSKİN İŞVEREN VE TEKLİF SAHİPLERİ RİSKİN İŞVEREN VE TEKLİF SAHİPLERİ ARASINDA EŞİT DAĞILIMIARASINDA EŞİT DAĞILIMI

DEĞERLENDİRME KRİTERLERİNİ AÇIKLAMADEĞERLENDİRME KRİTERLERİNİ AÇIKLAMA

KATILIMCILARIN HUZURUNDA TEKLİFLERİN KATILIMCILARIN HUZURUNDA TEKLİFLERİN AÇILMASIAÇILMASI

5

Page 7: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ICB – ICB – ÖDEME KÖŞULLARIÖDEME KÖŞULLARI

SABİT FİYATSABİT FİYAT

FİYAT AYARLAMASIFİYAT AYARLAMASI

AVANS ÖDEMESİAVANS ÖDEMESİ

AKREDİTİFLE ÖDEMEAKREDİTİFLE ÖDEME

DİREKT ÖDEMEDİREKT ÖDEME

6

Page 8: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ICB- ICB- İHALE AÇILMASI VE İHALE AÇILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİDEĞERLENDİRİLMESİ

KATILIMCILARIN HUZURUNDA KATILIMCILARIN HUZURUNDA TEKLİFLERİN AÇILMASITEKLİFLERİN AÇILMASI

İHALE AÇILIŞINDAN SONRA İHALE AÇILIŞINDAN SONRA TEKLİFLERDE DEĞİŞİKLİK TEKLİFLERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMAMASIYAPILMAMASI

TEKLİFLERİN İNCELENMESİTEKLİFLERİN İNCELENMESİ7

Page 9: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ICB- ICB- İHALE AÇILMASI VE İHALE AÇILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESIDEĞERLENDİRİLMESI

((DEVAMIDEVAMI))

TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE KARŞILAŞTIRILMASIVE KARŞILAŞTIRILMASI

YEREL TERCİHLERYEREL TERCİHLER

TEKLİF GEÇERLİLİĞİTEKLİF GEÇERLİLİĞİ

İHALE KARARIİHALE KARARI8

Page 10: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

ICB- ICB- STANDARD İHALE STANDARD İHALE DÖKÜMANLARIDÖKÜMANLARI

DÜNYA BANKASI İHALELERİNDE TÜM DÜNYA BANKASI İHALELERİNDE TÜM

ÜLKELERDE KULLANILMASIÜLKELERDE KULLANILMASI

İÇERİKİÇERİK

» GENEL BİLGİLERGENEL BİLGİLER

» PROJE PROJE VE ÜLKE VERİLERİVE ÜLKE VERİLERİ

MEVCUT STANDARD DÖKÜMANLARMEVCUT STANDARD DÖKÜMANLAR

www.worldbank.org

9

Page 11: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

TEKLİF HAZIRLAMATEKLİF HAZIRLAMA STRATEJİ GELİŞİMİSTRATEJİ GELİŞİMİ

İHTİYAÇLARIN SAPTANMASIİHTİYAÇLARIN SAPTANMASI

BİLGİ TOPLANMASIBİLGİ TOPLANMASI

TEKLİF HAZIRLANMASITEKLİF HAZIRLANMASI

TEKLİFLERİN VE TEMİNAT TEKLİFLERİN VE TEMİNAT

MEKTUPLARININ ZAMANINDA MEKTUPLARININ ZAMANINDA

VERİLMESİVERİLMESİ

İHALE AÇILIŞINA KATILINILMASIİHALE AÇILIŞINA KATILINILMASI

DÜNYA BANKASI İHALE KLAVUZUNUN DÜNYA BANKASI İHALE KLAVUZUNUN

EK 4 MADDESİNİ OKUYUNUZ EK 4 MADDESİNİ OKUYUNUZ

(Teklif Sahiplerine Bilgiler)(Teklif Sahiplerine Bilgiler)

11

Page 12: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

BİLGİ KAYNAKLARIBİLGİ KAYNAKLARI

Birleşmiş MilletlerBirleşmiş Milletlerİş Geliştirmeİş Geliştirmehttp://www.devbusiness.com

(İhale İlanlarının Yayınlandığı Development Business’a Üye (İhale İlanlarının Yayınlandığı Development Business’a Üye

Olmak İçin Müracaat Adresi)Olmak İçin Müracaat Adresi)

• Aylık İşlemsel ÖzetAylık İşlemsel Özet

(MOS)(MOS)

• Dünya Bankasınca Onaylanan Dünya Bankasınca Onaylanan ProjelerProjeler

• Satın Alma DuyurularıSatın Alma Duyuruları

• Önemli İhalelerin SonuçlariÖnemli İhalelerin Sonuçlari12

Page 13: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

BİLGİ KAYNAKLARIBİLGİ KAYNAKLARI((devamıdevamı))

World Bank’s InfoShopWorld Bank’s InfoShop (Dünya Bankası Yayınları)(Dünya Bankası Yayınları)

• Ülke Ekonomi RaporuÜlke Ekonomi Raporu• Proje Bilgi DökümanıProje Bilgi Dökümanı (PID) (PID)• Proje Değerlendirme DökümanıProje Değerlendirme Dökümanı (PAD) (PAD)• Çevresel Etkilere Ait Bilgiler Çevresel Etkilere Ait Bilgiler (EDS)(EDS)

13

Page 14: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Kredi Alan ÜlkeKredi Alan Ülke

•Uygulamaya Uygulamaya KonuluşKonuluş

•ProjProje Uygulama e Uygulama Ünitesi(PMU)Ünitesi(PMU)

Hizmet Temin Eden Hizmet Temin Eden ÜlkeÜlke

•TTicaret Ateşeliğiicaret Ateşeliği

•Kredi Kullanan Kredi Kullanan Ülkelerdeki ElçiliklerÜlkelerdeki Elçilikler

YARDIMCI KAYNAKLARYARDIMCI KAYNAKLAR

14

Page 15: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Dünya Bankası Finansmanı Altındaki Sözleşmelere Verilen

Tekliflerde Sıkça Yapılan Hatalar

Önemli Hatalar Nasıl Engellensin1

Page 16: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Gereksinimleri karşılayacak kapasitenizin Gereksinimleri karşılayacak kapasitenizin belirlenmesibelirlenmesi

Dikkat Edilecek Hususlar:Dikkat Edilecek Hususlar:

TTeklif hazırlama süresieklif hazırlama süresi

Tekliflerin verilme yeri, günü ve saatiTekliflerin verilme yeri, günü ve saati

Teminat mektuplarının kapsamıTeminat mektuplarının kapsamı

2

Teklif Sahiplerine Talimatlar Bölümünü Dikkatle Okunmaıdır

Page 17: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

• İrdeleyip ve Lüzumunda Açıklama İstenmelidir:Belirsizlikler

Kısıtlamalar

Çelişkiler

Markalar

Karşılanamayacak diğer talepler

3

Şartnameleri Dikkatle İncelenmemektedir

Page 18: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Şartnamelerin Ticari Hükümlerinin Dışına Çıkılmamalıdır.Şartnamelerin Ticari Hükümlerinin Dışına Çıkılmamalıdır.

Aşağıdaki Hususlarda Değişiklik YapılamazAşağıdaki Hususlarda Değişiklik Yapılamaz::

Geçerli KanunGeçerli Kanun

İhtilafların Halline İlişkin Maddelerdeİhtilafların Halline İlişkin Maddelerde

Tahkim İçin Farklı MahalTahkim İçin Farklı Mahal

Gecikme Cezalarına İlişkin MaddelerdeGecikme Cezalarına İlişkin Maddelerde

Gecikme Cezası MiktarındaGecikme Cezası Miktarında

Sözleşme ile İlgili SorumluluklarınızdaSözleşme ile İlgili Sorumluluklarınızda 4

Page 19: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

““İdarenin İstediği Şartnameler İdarenin İstediği Şartnameler

Dışında Alternatif Bir Teklif Dışında Alternatif Bir Teklif

Vermeye müsaade edilip Vermeye müsaade edilip

edilmediğine dikkat ediniz;edilmediğine dikkat ediniz;

Şartnamelerde Aksi Belirtilmedi ise Şartnamelerde Aksi Belirtilmedi ise

Esas Teklife İlaveten Alternatif Esas Teklife İlaveten Alternatif

Teklif VerilebilmektedirTeklif Verilebilmektedir

5

Page 20: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Şartlı Teklifler Kabul Edilemez.Örneğin:

Teklif “Kayıtlı Bulunduğum Ülkenin Onaylaması Kaydıyla Geçerlidir” Şeklinde Bir İfade kabul edilemez

Teklifte “Eksport Kredisi, Politik Risk Sigortası, vs Gibi Koşulları Temin Ettiğim Takdirde Geçerlidir” Şeklinde Bir İfade Kullanılamaz

Teklif “Dünya Bankası Kredisi Yürürlüğe Girdiği Takdirde Geçerlidir” Şeklinde Bir İfade Kullanılamaz

6

Page 21: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Teklifinizi son teslim tarihi ve saatinden önce Teklifinizi son teslim tarihi ve saatinden önce yapılmalıdır.yapılmalıdır.

Teminat Mektubununun Şartnameye Teminat Mektubununun Şartnameye Uygun ve Geçerli Bir Mektup Olması Uygun ve Geçerli Bir Mektup Olması Açısından; Açısından;

• Mektubun Örnekte Verilen Kapsama Uygun Olmalı

• İşin, İdarenin Adı• Teminat Miktarı• Geçerlilik Tarihi• Banka Yetkililerinin İmzası ve Bankanın Kaşesi

7

Page 22: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Aşağidaki Durumlarda Teklif Geçersiz Sayılabilir:Aşağidaki Durumlarda Teklif Geçersiz Sayılabilir: Teklif ve Teminat Mektubu 1 Dakika Bile Geç VerilirseTeklif ve Teminat Mektubu 1 Dakika Bile Geç Verilirse Teminat Mektubu Miktarı Yeterli DeğilseTeminat Mektubu Miktarı Yeterli Değilse Teminat Mektubu Geçerlilik Süresi İstenilenin Altında İse Teminat Mektubu Geçerlilik Süresi İstenilenin Altında İse Teminat Mektubunda:Teminat Mektubunda:

» Teklif Sahibinin Adının Yanlış YazılmasıTeklif Sahibinin Adının Yanlış Yazılması» İşverenin Adının Yanlış Yazılmasıİşverenin Adının Yanlış Yazılması» Sözleşme Adının Yanlış YazılmasıSözleşme Adının Yanlış Yazılması» Kısmi Teklif Verme (İdarece İzin Kısmi Teklif Verme (İdarece İzin

Verilmeyen Haller)Verilmeyen Haller)

8

Page 23: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Tereddüt Olduğunda (Teklif Verme Tarihinden Tereddüt Olduğunda (Teklif Verme Tarihinden Önce);Önce);

İşverenle Bağlantıya Geçip Yazılı Olarak Açıklama İşverenle Bağlantıya Geçip Yazılı Olarak Açıklama İsteyinlere, yanıt verinizİsteyinlere, yanıt veriniz

Gerekirse makul düzeyde Teklif Verme Süre Uzatımı Gerekirse makul düzeyde Teklif Verme Süre Uzatımı tanıyınıztanıyınız

Teklif İsteme Dökümanlarında Aşırı veya Kabul Teklif İsteme Dökümanlarında Aşırı veya Kabul Edilemeyecek Şartlar Varsa ( Edilemeyecek Şartlar Varsa ( Kısıtlamalar, Özel Ticari Kısıtlamalar, Özel Ticari İsimler, vsİsimler, vs) bu husustaYazılı Olarak yapılmış Müracaatları ) bu husustaYazılı Olarak yapılmış Müracaatları değerlendirip böylesi bir Müracaat yoksa dahi Düzeltme değerlendirip böylesi bir Müracaat yoksa dahi Düzeltme yayınlayınızyayınlayınız

9

Page 24: DÜNYA BANKASI ESAS VE USÜLLERİ İLE  MALZEME, EKİPMAN ve İNŞAAT İŞLERİNİN SATIN ALINMASI

Tereddüt Olduğunda;Tereddüt Olduğunda;

Yayınladığınız ve Tatminkar Cevap sunulmayan Yayınladığınız ve Tatminkar Cevap sunulmayan Hususlarda Dünya Bankasındaki Proje İlgililerine Hususlarda Dünya Bankasındaki Proje İlgililerine başvurulacağını göz önünde bulundurunuz.başvurulacağını göz önünde bulundurunuz.

Ancak, Unutmayınız ki Dünya Bankası İşveren Ancak, Unutmayınız ki Dünya Bankası İşveren Adına hiçbir başvuruya cevap vermez. Ancak Adına hiçbir başvuruya cevap vermez. Ancak Konuyu İşverenle yakinen takip eder.Konuyu İşverenle yakinen takip eder.

Bu Konularda Bu Konularda Dünya Bankası İhale Klavuzu Dünya Bankası İhale Klavuzu (Yönetmeliği) nin Ek 4 Kısmına Bakınız (Teklif (Yönetmeliği) nin Ek 4 Kısmına Bakınız (Teklif Sahiplerine Bilgiler)Sahiplerine Bilgiler)

(Devamı)

10