dr. tomas bagdanskis - · pdf filepagrįstai pažymėjo, kad kasatoriaus atsakomybė kyla...

49
Confinn getting together for excellence…

Upload: vodang

Post on 06-Feb-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Confinn getting together for excellence…

Advokatų profesinė bendrija „iLAW“

Saugos ir sveikatos teisinis reglamentavimas: aktualios

problemos ir naujovės

www.ilawfirm.lt

www.ilawfirm.lt

Darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimas

• Kiekvienam darbuotojui turi būti sudarytos tinkamos, saugios ir sveikatai nekenksmingos darbo sąlygos, nustatytos Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme.

• Šis įstatymas taip pat nustato:

– darbuotojų ir darbdavių teises ir pareigas;

– institucinę darbuotojų saugos ir sveikatos užtikrinimo sistemą;

– specialias nuostatas atskirų darbuotojų grupių apsaugai (nėščioms, neseniai pagimdžiusioms ar krūtimi maitinančioms darbuotojoms, asmenims iki aštuoniolikos metų amžiaus, neįgaliesiems).

www.ilawfirm.lt

Reikalavimai darbo vietai ir darbo organizavimui

• Kiekvieno darbuotojo darbo vieta ir aplinka turi būti saugi ir nekenksminga sveikatai, įrengta pagal darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimus.

• Darbas turi būti organizuojamas vadovaujantis darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimais.

• Darbuotojų saugos ir sveikatos priemonės finansuojamos darbdavio lėšomis.

www.ilawfirm.lt

Darbuotojų supažindinimo DSS klausimais įforminimas

• DK 99 str. 4 d.: Sudarydamas darbo sutartį, darbdavys privalo

pasirašytinai supažindinti priimamą dirbti asmenį su jo būsimo darbo sąlygomis, kolektyvine sutartimi, darbo tvarkos taisyklėmis, kitais darbovietėje galiojančiais aktais, reglamentuojančiais jo darbą.

• DK 264 str. 3 d.: Darbdavio įsakymu, potvarkiu ar kitu dokumentu patvirtinti įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos vietiniai (lokaliniai) norminiai teisės aktai, darbuotojų saugos ir sveikatos norminiai teisės aktai yra privalomi. Su jais darbuotojai supažindinami pasirašytinai.

• DSSĮ 20 str. 3d.: Darbuotojai privalo laikytis darbdaviui atstovaujančio asmens patvirtintų įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos vietinių (lokalinių) norminių teisės aktų (toliau – įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos norminiai dokumentai) bei darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų, su kuriais supažindinami pasirašytinai, reikalavimų.

www.ilawfirm.lt

DSSĮ 25 str.: Darbdavys negali reikalauti, kad darbuotojas pradėtų darbą įmonėje, jeigu jis neinstruktuotas saugiai dirbti jam pavestą darbą. Darbuotojai instruktuojami, kai darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio įgaliotas asmuo nusprendžia, kad to reikia siekiant apsaugoti darbuotojus nuo traumų ar profesinių ligų. Kai darbuotojui nepakanka profesinių įgūdžių arba instruktavimo metu suteiktų žinių, kad darbuotojas galėtų saugiai dirbti ir nebūtų pakenkta jo sveikatai, darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio įgaliotas asmuo organizuoja darbuotojo mokymą darbo vietoje, įmonėje ar mokymo įstaigose, kurios vykdo mokymą vadovaudamosi Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendraisiais nuostatais. Darbuotojų instruktavimo ir mokymo tvarką įmonėje nustato darbdaviui atstovaujantis asmuo.

Darbuotojų supažindinimo DSS klausimais įforminimas

www.ilawfirm.lt

• Kasacinio skundo argumentas, kad nukentėjusieji buvo pasirašytinai supažindinti su instrukcija, kurioje numatyta ir darbuotojo teisė atsisakyti dirbti, jeigu yra pavojus sveikatai ir gyvybei, tačiau jie šia teise nepasinaudojo, analizuotas tiek pirmosios, tiek apeliacinės instancijos teismų ir atmestas kaip nepagrįstas. Teismai padarė teisingą išvadą, kad darbdavys privalo užtikrinti, jog darbo vietoje nebūtų nesaugių ar pavojingų darbo vietų ir technologinių procesų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus 2012 m. birželio 19 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-341/2012).

Darbuotojų supažindinimo DSS klausimais įforminimas

www.ilawfirm.lt

Darbdavio pareigos užtikrinant saugias darbo sąlygas

• DSSĮ 11 str.: Darbdavio pareiga yra sudaryti darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas visais su darbu susijusiais aspektais. Darbuotojų pareigos saugant savo ir kitų darbuotojų sveikatą bei gyvybę, neatleidžia darbdavio nuo šios nustatytos pareigos.

• Darbuotojų saugos ir sveikatos priemonės finansuojamos darbdavio lėšomis.

• DSSĮ 2 str. 2 d., DK 16 str.: Darbdavys yra įmonė, įstaiga, organizacija ar kita organizacinė struktūra, nepaisant nuosavybės formos, teisinės formos, rūšies bei veiklos pobūdžio.

• Darbdavys taip pat gali būti kiekvienas fizinis asmuo.

www.ilawfirm.lt

Darbuotojų teisė dirbti saugiai

• Darbuotojas turi teisę atsisakyti dirbti: • jeigu yra pavojus jo saugai ir sveikatai;

• taip pat dirbti tuos darbus, kuriuos saugiai atlikti nėra apmokytas;

• jei neįrengtos kolektyvinės apsaugos priemonės;

• ar pats neaprūpintas reikiamomis asmeninės apsaugos priemonėmis.

• Pagrįstas darbuotojo atsisakymas dirbti negali būti laikomas jo darbo pareigų pažeidimu.

www.ilawfirm.lt

Sveikatos patikrinimas

• DK 265 str. 2 d. Darbuotojai, kurie darbe gali būti veikiami profesinės rizikos veiksnių, privalo pasitikrinti sveikatą prieš įsidarbindami, o dirbdami - tikrintis periodiškai, pagal įmonėje patvirtintą darbuotojų sveikatos pasitikrinimų grafiką. Darbuotojų, kurių darbas susijęs su profesine rizika, pavojingų kancerogeninių medžiagų naudojimu darbo procese, sveikata tikrinama priimant į darbą; dirbant ir pakeitus darbą ar darbovietę, tikrinama periodiškai.

• Jeigu darbuotojo sveikata buvo patikrinta buvusioje darbovietė ir naujoje darbovietėje profesinės rizikos veiksniai sutampa su buvusios darbovietės?

• Darbuotojo perkėlimas į kitas pareigas; perkeliamas į kitą įmonę, pasikeičia pareigos, profesinės rizikos veiksniai esamoje darbovietėje?

www.ilawfirm.lt

Darbdavio pareigos mokant/instruktuojant darbuotoją

• Lietuvos Vyriausiojo Administracinio Teismo 2008 m. sausio mėn. 29 d.

nutartis byloje Nr. N-146-132-08

Nepaisant to, kad darbuotojas buvo praėjęs įvadinį darbuotojų saugos ir sveikatos instruktažą bei darbuotojų saugos ir sveikatos darbo vietoje

instruktažą, kas yra patvirtinta jo parašais, saugiai dirbti su poliuretano liejimo mašina jis instruktuotas nebuvo, todėl konstatuotina, jog buvo pažeista Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 27 straipsnio 1 dalis,

įtvirtinanti, jog darbdavys negali reikalauti, kad darbuotojas pradėtų darbą įmonėje, jeigu jis neinstruktuotas saugiai dirbti jam pavestą darbą, bei Nuostatų 23.1 punktas, numatantis, jog darbdavys privalo užtikrinti, kad kiekvienas darbuotojas, gavęs užduotį naudotis darbo įrenginiu, būtų apmokytas ir supažindintas su galinčiais iškilti pavojais naudojant darbo įrenginį.

www.ilawfirm.lt

Apmokymas - instruktavimas

• Leidimas darbuotojams dirbti jų neapmokius ir

neinstruktavus – viena dažniausių nelaimingų atsitikimų darbe priežasčių.

• Darbuotojas turi būti instruktuotas ir apmokytas dirbti būtent tą darbą, kuriam jis priimtas.

• Svarbu tai, jog darbuotojas naujoje darbovietėje privalo būti pakartotinai instruktuojamas ir apmokomas nepaisant to, jog ankstesnėje darbovietėje jis buvo tinkamai instruktuotas ir apmokytas.

www.ilawfirm.lt

• Pagal DSSĮ 12 str. 6 d.: įpareigojimų suteikimas darbdavio paskirtiems asmenims, darbdavio įgaliotiems asmenims, juridinių ar fizinių asmenų sutartiniai įsipareigojimai darbdaviui neatleidžia darbdavio nuo atsakomybės, nustatytos DSSĮ 11 straipsnyje.

Asmenų, atsakingų už darbuotojų saugą ir sveikatą, paskyrimas

www.ilawfirm.lt

• Vertindamas DSSĮ 11 straipsnyje įtvirtinto bendrojo darbdavio atsakomybės principo tikslus, kasacinis teismas pažymi, kad šis principas yra absoliutus ir imperatyvus darbdavio deliktinės prievolės nukentėjusiam darbuotojui atžvilgiu, tačiau niekaip neveikia ir nepašalina darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas darbdavio naudai atliekančios įstaigos atsakomybės už sutartinių įsipareigojimų nevykdymą ir (arba) netinkamą vykdymą.

• Darbdavys darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijoms atlikti pasamdė kasatorių (DSSĮ 12 str. 1 d.), t. y. savo prievolei vykdyti pasitelkė trečiąjį asmenį, kuris šias funkcijas vykdė ir nelaimingo atsitikimo darbe metu. Pažymėtina, kad, pasitelkus prievolei vykdyti trečiąjį asmenį, skolininkas prieš kreditorių atsako ir už pasitelkto asmens veiksmus (CK 6.38 straipsnio 4 dalis). Taigi bylą nagrinėjęs apeliacinės instancijos teismas pagrįstai pažymėjo, kad kasatoriaus atsakomybė kyla iš sutartinių santykių ir kad kasatorius negalėtų atsakyti daugiau, negu nustatyta sutartimi (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gruodžio 20 d. nutartis c. b. Nr. 3K-3-528/2010).

Asmenų, atsakingų už darbuotojų saugą ir sveikatą, paskyrimas

www.ilawfirm.lt

• Pavedimas įgyvendinti darbuotojų saugos ir sveikatos priemones įforminamas darbdaviui atstovaujančio asmens įsakymu, potvarkiu ar kitu dokumentu. Toks pavedimas gali būti numatytas padalinio vadovo ar kito darbdavio įgalioto asmens darbo sutartyje arba pareigybės aprašyme (instrukcijoje).

• Dokumente turi būti numatytos konkrečios pareigos, susijusios su darbuotojų saugos ir sveikatos užtikrinimu.

Pavedimo su asmenimis, atsakingais už darbuotojų saugą ir sveikatą, įforminimas

www.ilawfirm.lt

• 2007 m. liepos 31 d. įsakyme, kuriuo remiasi G. S., nėra konkrečiai nurodyta, kad T. T. perleidžiama dalis generalinio direktoriaus įgaliojimų, susijusių su darbų sauga ir darbuotojų sveikatos reikalavimų įgyvendinimu, kad jis yra atsakingas už darbų saugą. Nėra ir žymos, kad su tokiu įsakymu T. T. būtų buvęs supažindintas. Teismo posėdyje apklausta specialistė parodė, kad statybos objekte nebuvo paskirtas atsakingas už darbuotojų saugą ir sveikatą asmuo. Šiuo klausimu nebuvo tvarkomojo dokumento, įsakymo, kuriame būtų buvę konkrečiai nurodoma, kad generalinis direktorius perleidžia dalį savo teisių ir pareigų darbuotojų saugos ir sveikatos srityje. Tai iš esmės nurodyta ir specialisto išvadoje. Be to, T. T. už darbų saugą nebuvo atestuotas ir negalėjo būti atsakingas už darbų saugą objekte. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus 2010 m. lapkričio 23 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-529/2010)

Pavedimo su asmenimis, atsakingais už darbuotojų saugą ir sveikatą, įforminimas

www.ilawfirm.lt

• Atsižvelgiant į tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ nebuvo paskirtas konkretus žmogus, atsakingas už darbuotojų saugą ir sveikatą, o pagal Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 11 straipsnį bendrovės direktorius yra atsakingas už bendrą darbuotojų saugą ir sveikatą, A. V., būdamas direktoriumi, ir turėjo kontroliuoti darbo apsaugą kaip nurodyta direktoriaus pareiginėje instrukcijoje (LAT 2010 m. kovo mėn. 16 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-134/2010).

Pavedimo su asmenimis, atsakingais už darbuotojų saugą ir sveikatą, įforminimas

www.ilawfirm.lt

• Juridinio ar fizinio asmens, atliekančio darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas ar jų dalį, ir darbdavio tarpusavio įsipareigojimai nustatomi sutartyje dėl tokių funkcijų atlikimo. Šioje sutartyje privalo būti nustatytas juridinio asmens darbuotojų saugos ir sveikatos specialistų ir (ar) fizinių asmenų, atliekančių darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas ar jų dalį, skaičius, atsižvelgiant į darbdavio paskirtų asmenų skaičių, ne mažesnis, kaip nustatyta Įmonių darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybų pavyzdiniuose nuostatuose.

Pavedimo su asmenimis, atsakingais už darbuotojų saugą ir sveikatą, įforminimas

www.ilawfirm.lt

Reikalavimai, keliami darbdavio įgaliotiems asmenims darbuotojų saugai ir sveikatai

• Darbdavio paskirti asmenys, juridinio asmens darbuotojų saugos ir sveikatos specialistai ar fiziniai asmenys, atliekantys darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas ar jų dalį, turi atitikti socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytus kvalifikacinius reikalavimus ir turėti darbui reikalingas priemones.

• Šie asmenys už savo darbą tiesiogiai atsiskaito darbdaviui atstovaujančiam asmeniui arba darbdavio įgaliotam asmeniui.

www.ilawfirm.lt

Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimas

• Darbuotoja susižalojo prieš darbo pradžią įmonės teritorijoje eidama į darbą.

• Nelaimingas atsitikimas pakeliui į darbą (N1 forma) ar darbe (N2): LVAT A-177-602/2015

• Darboviete laikytinos patalpos, kuriose yra įrengtos darbuotojų darbo vietos arba ta vieta, kurioje darbuotojas gali būti darbo metu, pagal savo atliekamas darbines funkcijas, t. y. sąvoka „darbovietė“ siejama su fiziniu darbo vietos buvimu arba darbuotojo vykdoma darbine veikla. Todėl nepagrįstu laikytinas apeliacinio skundo argumentas, jog sąvoka „darbovietė“ turėtų būti aiškinama, kaip apimanti visą darbdavio adresu apibrėžtą teritoriją.

• Nelaimingo atsitikimu pakeliui į darbą (iš darbo) N-2 aktas turėtų būti pildomas tais atvejais, kai nelaimingas atsitikimas įvyksta pakeliui tarp gyvenamosios (nagrinėjamu atveju) ir darbo vietos, t. y. konkrečios vietos, kurioje darbuotojas būna fiziškai ir vykdo darbo sutartyje nustatytas funkcijas. Pareiškėjas pagrįstai surašė nelaimingo atsitikimo pakeliui į darbą

www.ilawfirm.lt

Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinės ligos tyrimas

• Profesinė ligos nustatymas: • Nustatyta liga (kurtumas; astma)

• Profesinės rizikos įvertinimas – atliktas, bet nenustatyti veiksniai, kurie galėjo sukelti ligą (automobilio garsas; cheminiai veiksniai)

• Darbuotojo ligos istorija (diabetas; kvėpavimo takų ligos, alergija)

• Priežastis: esantys veiksniai, ar kitos ligos?

• Kurtumas – dėl diabeto (ne profesinė liga)

• Astma – dėl cheminių medžiagų darbe?

Profesinė liga kiekvienu konkrečiu atveju yra susieta su aiškiai įvardytu kenksmingu darbo aplinkos veiksniu, nulemiančiu tokios ligos atsiradimą.

www.ilawfirm.lt

• Darbuotojo teisė į saugias darbo sąlygas apima galimybę turėti saugią darbo aplinką, tiek jo tiesioginių darbo pareigų atlikimo vietoje, tiek darbuotojui esant kitoje vietoje darbdavio pavedimu ar jo interesais. Kiekvienu konkrečiu atveju vertinant, ar darbdavys buvo rūpestingas ir pakankamu lygiu užtikrino darbuotojų teisę į saugią aplinką, turi būti sprendžiama pagal individualias bylos aplinkybes.

• Trečiojo asmens veiksmai, buvę tiesioginė darbuotojo mirties priežastis, nėra šalinanti darbdavio atsakomybę sąlyga, jeigu šis savo neteisėtais veiksmais ar neveikimu neapsaugojo darbuotojo nuo nelaimingo atsitikimo ir, nors ir netiesiogiai, taip prisidėjo prie įvykio atsiradimo (2008 m. lapkričio 10 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos nutartis c. b. Nr. 3K-3-476/2008).

Civilinė atsakomybė

www.ilawfirm.lt

Civilinė atsakomybė

• Kai žala darbuotojui atsiranda dėl kitų darbuotojų kaltės, tai už šią žalą nukentėjusiam darbuotojui atsako darbdavys, nes būtent jam, kaip samdančiam darbuotojus asmeniui, kyla atsakomybė už žalą, atsiradusią dėl jo darbuotojų kaltės (CK 6.264 straipsnis) (2007 m. birželio 22 d. LAT nutartis civilinėje byloje K. D. v. AB „Ukmergės gelžbetonis“ dėl neturtinės žalos, susijusios su sveikatos sužalojimu, atlyginimo, c. b. Nr. 3K-3-261/2007).

www.ilawfirm.lt

• Darbdavio pareiga pagal darbuotojų saugos ir sveikatos būklę įmonėje spręsti, kokias kolektyvines saugos priemones naudoti, organizuoti jų įrengimą ir, jeigu jos nepakankamai apsaugo darbuotojus nuo rizikos, darbuotojus aprūpinti asmeninėmis apsaugos priemonėmis, nustatyta Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 25 straipsnio 3 punkte. Nurodytos teisinės pareigos nevykdymas reiškia darbdavio neteisėtą neveikimą, tai - viena iš būtinųjų civilinės atsakomybės sąlygų (CK 6.246 straipsnis) (2008 m. lapkričio 10 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos nutartis c. b. Nr. 3K-3-476/2008).

Civilinė atsakomybė

www.ilawfirm.lt

Žalos atlyginimas darbdavį likvidavus

• 2015 m. spalio 26 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas priėmė svarbią nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-7-328-248/2015, kurioje kilo ginčas, ar įmonės darbuotojas, kuris vykdydamas darbo pareigas, padarė žalos kitam įmonės darbuotojui, turi pareigą atlyginti neturtinę žalą, kai darbdavys (juridinis asmuo) yra likviduotas dėl bankroto.

• Teismas priėmė precedentą, išaiškindamas, kad:

• Darbuotojas, padaręs žalą nusikalstamais veiksmais, kurie yra konstatuoti Baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka, ir iki žalos atlyginimo išnykus subjektui (darbdaviui), privalančiam už jį atlyginti žalą, gali būti tiesioginės civilinės atsakomybės subjektas (tiesioginis skolininkas) pagal deliktinę prievolę.

www.ilawfirm.lt

Žalos atlyginimas laikinojo įdarbinimo atveju

• Panevėžio apygardos teismo nuosprendis baudžiamojoje byloje Nr. 1A-18-616/2016

• Taikant samdančio darbuotojus asmens civilinę atsakomybę už darbuotojo veiksmais padarytą žalą, be bendrųjų civilinės atsakomybės sąlygų reikia nustatyti ir papildomas sąlygas: turi egzistuoti darbdavio ir darbuotojo darbo ar civilinė sutartis, kurios pagrindu veikiama atitinkamo asmens nurodymu ir jam kontroliuojant, taip pat žala turi būti padaryta einant darbo pareigas.

• Laikinojo įdarbinimo įmonė pagal sudarytą darbo sutartį su nuteistuoju formaliai atitinka darbdavio požymius, tačiau šioje byloje negalima apsiriboti vien tokiu siauru darbdavio instituto aiškinimu.

• Nuteistasis su laikinojo darbo naudotoju nebuvo sudarę darbo sutarties, tačiau nusikalstamos veikos padarymo metu veikė pagal jos nurodymus ir jos kontroliuojamas. Darbo naudotojas – faktinis laikinojo darbuotojo darbdavys, todėl privalo atlyginti žalą.

www.ilawfirm.lt

Atsakomybė už saugą laikinojo įdarbinimo atveju

• Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eI-6789-142/2015

• Įdarbinimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad įdarbinimo įmonė, siekdama įgyvendinti darbdavio pareigą sudaryti darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, privalo įsitikinti, kad siunčiami dirbti laikinieji darbuotojai dirbs darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus atitinkančiomis darbo sąlygomis. Byloje nėra ginčo dėl to, kad pareiškėjas tinkamai įvykdė šią savo pareigą.

• Iš šių Įdarbinimo įstatymo nuostatų (5 str. 2-4 d.) matyti, kad dalis darbdavio pareigų, nustatytų DSSĮ 25 straipsnyje, yra perkeltos darbo naudotojui, tačiau Įdarbinimo įstatymo 5 str. jokiu būdu nėra paneigiamos visos kitos DSSĮ 25 straipsnyje nustatytos ir pagal Įdarbinimo įstatymo 5 straipsnį darbo naudotojui neperkeltos darbdavio pareigos. (...) įstatymų leidėjas darbdaviui imperatyviai nustatytos pareigos kontroliuoti, kaip darbuotojai laikosi saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimų, Įdarbinimo įstatymu darbo naudotojui neperleido. Ši pareiga pagal Darbuotojų saugos įstatymą priklauso darbdaviui.

www.ilawfirm.lt

Kelių darbdavių darbas vienoje darbo vietoje

• Darbdaviai, organizuodami įmonės veiklą, privalo

užtikrinti ne tik įmonės darbuotojų, bet apskritai visų asmenų, esančių toje teritorijoje, saugą. Tai bendrasis principas, kurio privalo laikytis bet kuris darbdavys (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2008 m. gegužės 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-219/2008 ).

www.ilawfirm.lt

• Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 2 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymas

• 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

• Pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „3. Darbdavio įgaliotas asmuo darbuotojų saugai ir sveikatai – padalinio vadovas ar kitas administracijos pareigūnas, kuriam darbdavys ar darbdaviui atstovaujantis asmuo pavedė įgyvendinti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus įmonėje ir (ar) įmonės struktūriniame padalinyje.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 2 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas

• Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

• „26 straipsnis. Darbdaviui atstovaujančio asmens, darbdavio įgalioto asmens atestavimas žinių tikrinimas

• 1. Darbdaviams atstovaujančių asmenų, taip pat darbdavių fizinių asmenų, individualių (personalinių) įmonių savininkų, darbdavių ūkininkųDarbdaviui atstovaujančio asmens žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities privalomai tikrinamos (darbuotojai atestuojami), kaip nustatyta Darbo kodekso 268 straipsnyje nustatytu periodiškumu ir Vyriausybės nustatyta tvarka.Darbdaviams atstovaujančių asmenų, iš jų darbdavių fizinių asmenų, individualių (personalinių) įmonių savininkų, darbdavių ūkininkų, kurie nesteigia įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos ar šios tarnybos funkcijoms atlikti nesamdo darbuotojų saugos ir sveikatos specialistų ir patys

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• Darbdaviui atstovaujančio asmens, kuris pats atlieka įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas, ir darbdavio įgaliotų asmenų, kuriems įgalioto asmens, kuriam pavesta atlikti įmonės darbuotojų saugos ir sveikatostarnybos funkcijas, žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinamoskaip įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos specialistų, nurodytų šio Įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendruosiuose nuostatuose nustatyta tvarka.

• 2. Įmonės atskiro struktūrinio padalinio, esančio kitoje negu įmonė teritorijoje ar vietovėje, vadovo, kuris darbdaviui atstovaujančio asmens pavedimu ir jo kontroliuojamas įgyvendina reikiamas priemones, kad tokiame įmonės padalinyje sudarytų saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities tikrinamos tokia pat tvarka kaip darbdaviui atstovaujančio asmens.

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 3. Ištyrus sunkų ar mirtiną nelaimingą atsitikimą darbe, profesinę ligą ir nustačius, kad darbdaviui atstovaujantis asmuo ar šio straipsnio 2 dalyje nurodytas padalinio vadovas nesusipažinęs arba nepakankamai susipažinęs su darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimais, arba nustačius, kad žinojo apie darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų pažeidimus, bet nesiėmė priemonių žinomiems pažeidimams pašalinti, vyriausiasis valstybinis darbo inspektoriusgali pareikalauti pareikalauja, kad darbdaviui atstovaujantis asmuo, padalinio vadovas pakartotinai pasitikrintų darbuotojų saugos ir sveikatos srities žinias.

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 4. Darbdaviui atstovaujantis asmuo savarankiškai nustato darbdavio įgaliotų asmenų, išskyrus darbdavio įgaliotą asmenį, kuriam pavesta atlikti įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas, ir įmonės atskiro struktūrinio padalinio, esančio kitoje negu įmonė teritorijoje ar vietovėje, vadovo, mokymo ir atestavimo žinių patikrinimo poreikį.

• „5. Darbdavių, darbdaviams atstovaujančių asmenų, kurie gali būti atleidžiami nuo darbuotojų saugos ir sveikatos srities žinių patikrinimo (atestavimo), sąrašą tvirtina Vyriausybė.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 41, 43 ir 44 straipsnių pakeitimo įstatymas

• 1 straipsnis. 41 straipsnio pakeitimas

• 1. Pakeisti 41straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „1. Darbuotojų saugos ir sveikatos ekspertizė (darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų užtikrinimo atitikties įvertinimas) skiriama prieš pradedant naudoti naujas įmones ar įmonių padalinius, prieš tiekiant į rinką darbo priemones, asmenines apsaugos priemones, tiriant nelaimingų atsitikimų darbe įvykių darbe, dėl kurių darbuotojai patiria žalą sveikatai, ar profesinių ligų aplinkybes ir priežastis, sprendžiant ginčus, kilusius dėl profesinės rizikos įvertinimo duomenų tikrumo.“

• 2. Pakeisti 41straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „4. Vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius tvirtina darbuotojų saugos ir sveikatos ekspertizių skyrimo tiriant nelaimingus atsitikimus darbe įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai patiria žalą sveikatai, ir profesines ligas tvarkos aprašą. Šios ekspertizės, jeigu jas atlieka ne valstybinės įstaigos, apmokamos iš Valstybinei darbo inspekcijai šiam tikslui skirtų lėšų.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 2 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas

• 1. Pakeisti 43 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „1. Darbuotojas, nukentėjęs dėl įvykio darbe, dėl kurio darbuotojas patyrė žalą sveikatai, nelaimingo atsitikimo pakeliui į darbą ar iš darbo arba dėl ūmios profesinės ligos, jeigu pajėgia, taip pat asmuo darbuotojas, matęs įvykį arba jo padarinius, privalo nedelsdami apie tai pranešti padalinio vadovui, darbdaviui atstovaujančiam asmeniui, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybai arba darbuotojų saugos ir sveikatos specialistui. Apie incidentus pranešama įmonės darbo tvarkos taisyklėse nustatyta tvarka.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 2. Papildyti 43 straipsnį nauja 4 dalimi:

• „4. Darbdaviui atstovaujantis asmuo ar darbdavio įgaliotas asmuo nedelsdamas privalo pranešti Valstybinei darbo inspekcijai apie įvykį darbe, dėl kurio darbuotojas patyrė žalą sveikatai, bet jo sveikatai nėra sunkiai pakenkta, nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo, kai įmonėje nepakanka darbuotojų dvišalei komisijai, nurodytai šio Įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje, sudaryti. “

• 3. Buvusią 43 straipsnio 4 dalį laikyti 5 dalimi.

• 4. Pakeisti 43 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „4. 5. Pranešimų apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai patiria žalą sveikatai, nelaimingus atsitikimus pakeliui į darbą ar iš darbo, profesines ligas teikimo ir jų registravimo tvarka nustatoma atitinkamai Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatuose, Profesinių ligų tyrimo ir apskaitos nuostatuose.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 1. Pakeisti 44 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „2. Įvykį darbe, dėl kurio darbuotojas patyrė žalą sveikatai, išskyrus tą, kurį tiria Valstybinė darbo inspekcija, bet jo sveikatai nėra sunkiai pakenkta, nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo tiria darbdaviui atstovaujančio asmens įsakymu ar kitu tvarkomuoju dokumentu patvirtinta dvišalė komisija, sudaryta iš darbdavio atstovo (atstovų), kurį (kuriuos) skiria darbdaviui atstovaujantis asmuo, ir darbuotojų atstovo (atstovų) saugai ir sveikatai.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 2. Pakeisti 44 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

• „3. Įvykį darbe, dėl kurio sunkiai pakenkiama pakenkta darbuotojo sveikatai ar darbuotojas miršta mirė, tiria Valstybinė darbo inspekcija, dalyvaujant darbdavio atstovui ir darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai. Valstybinė darbo inspekcija taip pat tiria įvykį darbe, dėl kurio darbuotojas patyrė žalą sveikatai, bet jo sveikatai nėra sunkiai pakenkta, bei nelaimingą atsitikimą pakeliui į darbą ar iš darbo, kai įmonėje nepakanka darbuotojų dvišalei komisijai, nurodytai šio straipsnio 2 dalyje, sudaryti arba kai darbuotojas ar darbdavys, nesutikdamas su dvišalės komisijos ištirto nelaimingo atsitikimo darbe arba nelaimingo atsitikimo pakeliui į darbą ar iš darbo tyrimo aktu, pateikia skundą vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui.“

DSSĮ pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• Lietuvos Respublikos darbo kodekso 75-1, 98, 268, 287, 288, 293 straipsnių pakeitimo ir 301 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymas

• 3 straipsnis. 268 straipsnio pakeitimas

• Pakeisti 268 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

• „268 straipsnis. Darbdavių ir jų atstovų atestavimas žinių tikrinimas

• 1. Kiekvieno darbdavio fizinio asmens ar jo įgalioto asmens darbdaviui atstovaujančio įmonės, įstaigos, organizacijos ar kitos organizacinės struktūros vadovo žinios iš darbuotojų saugos ir sveikatos srities privalomai tikrinamos prieš jam pradedant eksploatuoti įmonę ar teikti paslaugas ir vėliau ne rečiau kaip kas penkeri metai Vyriausybės nustatyta tvarka.

• 2. Darbdavių, kurie atleidžiami nuo darbuotojų saugos ir sveikatos srities žinių patikrinimo (atestavimo), sąrašą tvirtina Vyriausybė.“

DK pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• 281 straipsnis. Pranešimai apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai patiria žalą 1. Darbuotojas, nukentėjęs dėl įvykio darbe, dėl kurio darbuotojas patiria žalą sveikatai, arba ūmios profesinės ligos, jeigu pajėgia, taip pat asmuo, matęs įvykį arba jo pasekmes, privalo nedelsdami apie tai pranešti padalinio vadovui, darbdaviui, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybai arba darbuotojų saugos ir sveikatos specialistui.

• 2. Darbdavys nedelsdamas privalo pranešti atitinkamai teritorinei prokuratūrai ir Valstybinei darbo inspekcijai apie visus įvykius darbe, dėl kurių darbuotojas mirė arba per kuriuos buvo sunkiai pakenkta darbuotojo sveikatai.

• 3. Ūmių profesinių ligų, dėl kurių nukentėjęs asmuo mirė, atvejais darbdavys nedelsdamas privalo pranešti atitinkamai teritorinei prokuratūrai, Valstybinei darbo inspekcijai ir visuomenės sveikatos centrui apskrityje.

• Redakcija nuo 2016-04-01:

• 3. Ūmių profesinių ligų, dėl kurių nukentėjęs asmuo mirė, atvejais darbdavys nedelsdamas privalo pranešti atitinkamai teritorinei prokuratūrai, Valstybinei darbo inspekcijai ir Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos apsaugos ministerijos.

DK pakeitimai

www.ilawfirm.lt

• Lietuvos Respublikos Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2015-03-30 įsakymas Nr. V-102

• Darbdaviui atstovaujančio asmens darbuotojų saugos ir sveikatos srities žinių pakartotino pasitikrinimo tvarkos aprašas nustato aplinkybes (sąlygas), kurioms esant darbdaviui atstovaujančiam asmeniui (toliau – įmonės vadovas) Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos inspektoriai nurodo pakartotinai pasitikrinti darbuotojų saugos ir sveikatos srities žinias, vadovaujantis DSSĮ 26 straipsniu.

• VDI inspektorius nurodo, kad įmonės vadovas pakartotinai pasitikrintų DSS srities žinias tais atvejais, kai ištyrus sunkų ar mirtiną nelaimingą atsitikimą darbe, profesinę ligą nustatoma, kad įmonės vadovas nevykdo nors vienos iš įmonės vadovo pareigų, nustatytų Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme.

• VDI inspektoriaus surašomo Reikalavimo įvykdymo terminas suderinamas su įmonės vadovu, bet negali būti ilgesnis, negu du mėnesiai nuo Reikalavimo surašymo dienos.

• Apskųsti galima teisės aktų nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui arba administraciniam teismui.

KITŲ TEISĖS AKTŲ PAKEITIMAI

www.ilawfirm.lt

• ASMENŲ IKI AŠTUONIOLIKOS METŲ ĮDARBINIMO, SVEIKATOS PATIKRINIMO IR JŲ GALIMYBIŲ DIRBTI KONKRETŲ DARBĄ NUSTATYMO TVARKOS, DARBO LAIKO APRAŠAS, JIEMS DRAUDŽIAMŲ DIRBTI DARBŲ, SVEIKATAI KENKSMINGŲ, PAVOJINGŲ VEIKSNIŲ SĄRAŠAS (AKTUALI REDAKCIJA NUO 2015-06-01)

• Patikslintas/papildytas negalutinis draudžiamų dirbti darbų, sveikatai kenksmingų ir pavojingų veiksnių sąrašas.

KITŲ TEISĖS AKTŲ PAKEITIMAI

www.ilawfirm.lt

XI SKYRIUS

DARBUOTOJŲ SAUGA IR SVEIKATA

155 straipsnis. Darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimas

1. Kiekvienam darbuotojui turi būti sudarytos tinkamos, saugios ir sveikatai nekenksmingos darbo sąlygos, nustatytos Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme. Šis įstatymas taip pat nustato darbuotojų ir darbdavių teises ir pareigas, institucinę darbuotojų saugos ir sveikatos užtikrinimo sistemą bei specialias nuostatas atskirų darbuotojų grupių apsaugai (nėščioms, neseniai pagimdžiusioms ar krūtimi maitinancioms darbuotojoms, asmenims iki aštuoniolikos metų amžiaus, neįgaliesiems).

2. Kiekvieno darbuotojo darbo vieta ir aplinka turi būti saugi ir nekenksminga sveikatai, įrengta pagal darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimus.

3. Darbas turi būti organizuojamas vadovaujantis darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimais.

4. Darbuotojų saugos ir sveikatos priemonės finansuojamos darbdavio lėšomis.

DSS NAUJOJO DK PROJEKTE

www.ilawfirm.lt

156 straipsnis. Darbuotojų teisė dirbti saugiai

1. Darbuotojas turi teisę atsisakyti dirbti, jeigu yra pavojus jo saugai ir sveikatai, taip pat dirbti tuos darbus, kuriuos saugiai atlikti nėra apmokytas, jei neįrengtos kolektyvinės apsaugos priemonės ar pats neaprūpintas reikiamomis asmeninės apsaugos priemonėmis.

2. Pagrįstas darbuotojo atsisakymas dirbti negali būti laikomas jo darbo pareigų pažeidimu.

157 straipsnis. Žalos atlyginimas

Darbdavio pareigų ar kompetencijos perdavimas kitiems asmenims nepašalina darbdavio pareigos atlyginti darbuotojo sveikatai padarytą žalą, atsiradusią dėl darbuotojo suluošinimo ar kitokio jo sveikatos sužalojimo, ar jo mirties atveju arba dėl jo susirgimo profesine liga.

DSS NAUJOJO DK PROJEKTE

www.ilawfirm.lt

32 str. 4 d.

Darbo sutartimi galima nukrypti nuo šiame Kodekse ar kitose darbo teisės normose nustatytų imperatyvių taisyklių, išskyrus taisyklių, susijusių su maksimaliuoju darbo ir minimaliuoju poilsio laiku, darbo sutarties sudarymu ir pasibaigimu, minimaliuoju darbo užmokesčiu, darbuotojų sauga ir sveikata, lyčių lygybės ir nediskriminavimo kitais pagrindais, jei sutartimi pasiekiamas darbdavio ir darbuotojo interesų balansas.

196 str. 3 d.

Kolektyvinėse sutartyse įtvirtintomis darbo teisės normomis galima nukrypti nuo šiame Kodekse ar kitose darbo teisės normose nustatytų imperatyvių taisyklių, išskyrus taisykles, susijusias su maksimaliuoju darbo ir minimaliuoju poilsio laiku, darbo sutarties sudarymu ar pasibaigimu, minimaliuoju darbo užmokesčiu, darbuotojų sauga ir sveikata, lyčių lygybe ir nediskriminavimu kitais pagrindais, jei kolektyvine sutartimi pasiekiamas darbdavio ir darbuotojų interesų balansas.

DSS NAUJOJO DK PROJEKTE

www.ilawfirm.lt

Ačiū už dėmesį!

Advokatų profesinė bendrija „iLAW“

Konstitucijos pr. 7, verslo centras „Europa“, 24 aukštas, 09308 Vilnius

Tel.: +370 5 24 876 70

Faks.: +370 5 24 876 71

El. p.: [email protected]

www.ilawfirm.lt

Confinn getting together for excellence…