Zgłoszenia zmiany, wnioski o zmianę , zawiadomienia o zmianie.
Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Srebrna Góra, kwiecień 2012 Opracował : Wojciech Kumiega
Wszczynanie procedury wynikającej z przepisów prawa
1.Zgłoszenie zmian danych objętych ewidencją gib wynikające z art. 22 ust. 2 ustawy Pgik.
2.Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia określonej zmiany do EGIB
3. Z urzędu na podstawie dokumentów wyszczególnionych w § 12 ust. 1 oraz § 46 ust. 2 rozporządzenia.
Art. 22 Ustawy Pgik. ust. 2. Osoby, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1
i art. 51, są obowiązane zgłaszać właściwemu staroście wszelkie zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni licząc od dnia powstania tych zmian. Obowiązek ten nie dotyczy zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, wynikających z decyzji właściwych organów.
ust. 3. Na żądanie starosty osoby, o których mowa w
art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51, zgłaszające zmiany są obowiązane dostarczyć dokumenty geodezyjne, kartograficzne i inne niezbędne do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków.
(§ 47 ust.3 rozp.)3. W przypadku gdy aktualizacja operatu
ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów, starosta przeprowadza w sprawie tej aktualizacji postępowanie administracyjne, lub stosuje art. 22 ust. 3 ustawy.
Zgłoszenie // wniosekZgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik)
Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia zmiany
• Dotyczy zaistniałych faktycznie zmian
• Jest działaniem obligatoryjnym ciążącym na właścicielu nieruchomo-ści (30 dni)
• Nieuprawnionym działaniem jest żądanie złożenia zgłoszenia zmian od wykonawcy prac geodezyjnych,
• Nie może być traktowane jako wniosek strony,
• Brak podstaw do wszczynania postępowania administracyjnego,
• Jest działaniem fakultatywnym
• Wszczyna postępowanie administracyjne gdy występują przesłanki z § 47 ust 3 rozporządzenia,
• Wniosek o wprowadzenie zmiany wyklucza wszczęcie postępowania z urzędu,
• Może być załatwiony w trybie czynności materialno technicznych, gdy nie występują przesłanki wynikające z § 47 ust. 3 rozp.
Zgłoszenie - wniosek
Zgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik) Wniosek strony zawierający
żądanie wprowadzenia zmiany
• Upoważnia starostę do żądania (od właściciela nieruchomości)dostarczenia niezbędnych dokumentów do wprowadzenia zmiany (art.22 ust.3 Pgik),
• Niezastosowanie się do powyższego jest naruszeniem art. 22 ustawy upoważniającym do zastosowania sankcji wynikających z art. 48 ust. 1 pkt 5
.
Wprowadzanie zmian w trybie czynności materialno technicznych zarówno z urzędu jak i na wniosek (§ 46 ust.1 rozp.)
Z urzędu w przypadkach wynikających z § 12 i 46 ust.2 rozp.
• Na wniosek gdy nie zachodzą przesłanki z § 47 ust.3 rozp.
• Zmiana wprowadzona w trybie czynności mat. techn. wymaga obligatoryjnego zawiadomienia wynikającego z § 49 rozp.
• Czynności materialno techniczne wykonywane przez organ nie mogą być zatwierdzane decyzjami administracyjnymi, gdyż skutkuje to wadą kwalifikowaną takich decyzji,
Możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na czynność materialno techniczną.
• Strona ma możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego także na czynność materialno techniczną. Możliwość zaskarżenia wynika z art. 3, § 2, pkt.4) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 nr 0, poz. 270)
USTAWAz dnia 30 sierpnia 2002 r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. 2012 nr 0 poz.270 t.j.) • . Art. 3.• § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji
publicznej i• stosują środki określone w ustawie.• § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy
administracyjne obejmuje• orzekanie w sprawach skarg na:• 1) decyzje administracyjne;• 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy• zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia
rozstrzygające• sprawę co do istoty;• 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i
zabezpieczającym,• na które służy zażalenie;• 4) inne niż określone w pkt 1–3 akty lub czynności z zakresu
administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów
• prawa;
Wprowadzanie zmian w trybie postępowania administracyjnego
Na wniosek lub z urzędu gdy zachodzą przesłanki
z § 47 ust.3 rozp. (sprawa wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów).
Brak zgłoszenia zmiany. ( art. 22, ust. 2 Pgik)
Zawiadomienie o zmianie:
• Powinno być generowane przez system w formie przewidzianej w § 49 ust.2 rozporządzenia,
• Powinno zawierać podpis organu lub upoważnionej przez niego osoby.
• Powinno być skierowane również do osób, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w egib, określone w § 10 i 11 rozp. także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.( orzecz. Sądu w następnym slajdzie).
Rozporządzenie w sprawie egib§ 49. 1. O dokonanych zmianach w danych
ewidencyjnych starosta zawiadamia:……………………………………………………………
………4) osoby i jednostki organizacyjne, na których
wniosek lub zgłoszenie zmiana została wprowadzona.
WSA w Gdańsku – III SA/ Gd 417/09• Przepis § 49 pkt4) rozporządzenia w sprawie
egib, powinien być interpretowany w zgodzie z konstytucyjną zasadą (art. 64 Konstytucji RP) co oznacza, że również osoby, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w ewidencji (określone w § 10 i 11) … powinny być informowane o dokonanych zmianach, także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.
.
Dziękuję za uwagę