„ANALIZA EFEKTÓW I BARIER W DZIEDZINIE WSPÓŁDZIAŁANIA SAMORZĄDU GMINNEGO
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI”
XXXVII SESJA RADY MIEJSKIEJ GMINY POBIEDZISKA
24 PAŹDZIERNIK 2013r
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. (tekst jednolity Dz. U. 2010r. Nr 234 poz.1536) Na podstawie w/w ustawy ogłasza się otwarte konkursy ofert i wspiera się realizację zadań publicznych.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Roczny Program współpracy Gminy Pobiedziska z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. Rozporządzenie weszło w życie z dniem 18 stycznia 2011 r.
Ponadto organizacje pozarządowe działają na podstawie odrębnych przepisów
m. in. : Prawo o stowarzyszeniach - ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o
stowarzyszeniach (Dz. U. z 2011 r., Nr 79, poz. 855), Ustawa o fundacjach - Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991
r., Nr 46, poz. 203 ze zm.), Ustawa o zbiórkach publicznych Ustawa z dnia 15 marca 1933 r., o zbiórkach
publicznych (Dz. U. z 1933 r., Nr 22, poz. 162 ze zm.),
PODSTAWY PRAWNE
ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY POBIEDZISKA Z ORGANIZACJAMI
POZARZĄDOWYMI
Do 15 września każdego roku organizacje pozarządowe mogą składać wnioski do budżetu o wsparcie finansowe planowanych do realizacji zadań na rok przyszły.
Projekt programu jest poddawany konsultacjom społecznym: zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr LXI/606/10
z 28 października 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowych tych organizacji;
Program projektu jest także opiniowany przez Radę Sportu, powołaną Zarządzeniem nr VI/563/2013 Burmistrza Miasta i Gminy Pobiedziska z dnia 01.02.2013r oraz Gminną Radę Pożytku Publicznego, powołaną uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr X/100/2011 z dnia 25 sierpnia 2011r.
Program na kolejny rok jest przyjmowany uchwałą Rady. Po uchwaleniu projektu budżetu na rok następny można przystąpić
do powoływania komisji konkursowych w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach.
Zostają ogłoszone otwarte konkursy ofert na realizację zadań publicznych.
Ocena ofert przez Komisje Konkursową oraz podział środków finansowych określonych w Programie.
Podpisanie umów. Realizacja zadań publicznych i ich rozliczenie.
DOTACJE UDZIELONE W 2012 ROKU
Łączna kwota dotacji
134 965 złProgram
współpracy na kwotę 135 000zł
Działalność na rzecz osób
niepełnosprawnych 30 000 zł
Ochrona i promocja zdrowia
4 965 zł
Kultura i sztuka, ochrona dóbr
kultury i tradycji 0 zł
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu 100 000 zł
Nazwa organizacji Wysokość przyznanej dotacji w 2012 r.
Dotacja Rozliczona/
nierozliczona
Kwota zwrotu dotacji
W zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu
1) MGKS HURAGAN - w otwartym konkursie ofert
65 000 zł rozliczona -
- z art. 19a u. o. d. p. p. o. w. 5 000 zł rozliczona 20,00 zł
Łącznie dotacja 70 000 zł - -2) Pobiedziski Klub Tenisowy 20 000 zł rozliczona -3) Uczniowski Klub Sportowy „Pobiedziska” 10 000 zł rozliczona -
W zakresie wspierania działalności na rzecz osób niepełnosprawnych
4) Stowarzyszenie na rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej
30 000 zł rozliczona 22,28 zł
W zakresie wspierania ochrony i promocja zdrowia
5) Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ofiarom Wypadków Komunikacyjnych i Zdarzeń Losowych „Ratujmy Życie”
4. 965 zł rozliczona 0,84 zł
RAZEM 134 965 zł -
DOTACJE UDZIELONE W 2013 ROKU
Łączna kwota dotacji
230 000 zł Program współpracy
na kwotę 230 000 zł
Działalność na rzecz osób
niepełnosprawnych 30 000 zł
Kultura i sztuka, ochrona dóbr
kultury i tradycji 10 000 zł
Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu 190 000 zł
Nazwa organizacji Wysokość przyznanej
dotacji
Dotacja rozliczona/
nierozliczona
Kwota zwrotu dotacji
W zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu MGKS HURAGAN 82 000 zł W trakcie realizacji -Pobiedziski Klub Tenisowy 30 000 zł W trakcie realizacji -
Uczniowski Klub Sportowy „Pobiedziska” 8 000 zł W trakcie realizacji -
Uczniowski Klub Sportowy „Koziołki” 25 000 zł W trakcie realizacji -Uczniowski Klub Sportowy „Zalew 15 000 zł W trakcie realizacji -Uczniowski Klub Sportowy Letnisko 14 000 zł W trakcie realizacji -
Uczniowski Klub Sportowy SMECZ Judo 14 000 zł W trakcie realizacji -
Fundacja Zawsze Razem –Kołata 2 000 zł W trakcie realizacji -
W zakresie wspierania działalności na rzecz osób niepełnosprawnychStowarzyszenie na rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej
30 000 zł W trakcie realizacji -
W zakresie wspierania kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycjiFundacja „Scena Pobiedziska” 3 000 zł Złożono
sprawozdanie po rozliczeniu całość dotacji do zwrotu
3000 zł
Fundacja „Scena Pobiedziska” 7 000 zł Rozliczona -
RAZEM 230 000 zł -
WSPÓŁPRACA GMINY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
Gmina przekazuje organizacjom dotacje na podstawie zawartych umów o wsparcie realizacji zadań publicznych. (otwarte konkursy ofert);
Szkolenia z zakresu wypełniania ofert (03.02.2011r. oraz 13.11.2012r.) W listopadzie br. dla organizacji pozarządowych zostanie przeprowadzone szkolenie z wypełniania sprawozdań. Szkolenie będzie skierowane do wszystkich organizacji pozarządowych głównie z myślą o tych, które po raz pierwszy będą się rozliczać.
Nieodpłatne korzystanie przez stowarzyszenia z gminnych obiektów sportowych i kulturalnych – uchwała Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr XVII/233/08
Promocja stowarzyszeń w Biuletynie Pobiedziskim; Pomoc przy wypełnianiu ofert i dokumentów; GRDPP –Uchwała nr X/100/2011 z dnia 25.08.2011r; Udział w projekcie „od Partnerstwa do Kooperacji” dotyczący
współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy;
Informowano organizacje o ogłaszanych konkursach i inicjatywach NGO pod adresem www.bip.pobiedziska.pl zakładka „pożytek publiczny”;
EFEKTY WSPÓŁPRACY
EFEKTY WSPÓŁPRACY GMINY POBIEDZISKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI:
Realizacja zadań publicznych przy wsparciu stowarzyszeń działających na terenie gminy Pobiedziska w zakresie:
Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej na podstawie umowy
nr ZP.2721.32.2012 zrealizowało zadnie publiczne pt: „Rehabilitacja, terapia, edukacja i integracja osób niepełnosprawnych w Gminie Pobiedziska” . Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono łącznie 2.134 h zajęć z rehabilitacji, warsztatów specjalistycznych, gimnastyki, logopedii itp. Pomoc uzyskało ponad 123 podopiecznych Stowarzyszenia;
Ochrony i promocji zdrowia: Stowarzyszenie na Rzecz Pomocy Ofiarom Wypadków Komunikacyjnych i Zdarzeń
Losowych „Ratujmy Życie” na podstawie umowy nr ZP.2721.33.2012 zrealizowało zadanie publiczne pt: „Pierwsza pomoc i ja to potrafię” . Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.07.2012r. W ramach zadania z udzielania pierwszej pomocy zostało przeszkolonych ok. 400 osób w tym uczniowie szkół ZS w Pobiedziskach i Jerzykowie. Łącznie 108 h.
Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu: MGKS HURAGAN na podstawie umowy nr ZP.2721.30.2012 zrealizował zadnie publiczne pt:
„Organizacja szkolenia dzieci i młodzieży uzdolnionych sportowo poprzez zorganizowany system szkoleniowo-wychowawczy w zakresie piłki nożnej”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono 451 jednostek treningowych dla ok. 100 piłkarzy oraz rozegrano 102 mecze.
Uczniowski Klub Sportowy „Pobiedziska” na podstawie umowy nr ZP.2721.29.2012 zrealizował zadnie publiczne pt: „Szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie piłki siatkowej. Organizacja rozgrywek i propagowanie piłki siatkowej wśród mieszkańców Gminy Pobiedziska”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania rozegrano 83 mecze w których uczestniczyło 150 zawodników i zawodniczek.
Pobiedziski Klub Tenisowy na podstawie umowy nr ZP.2721.31.2012 zrealizował zadnie publiczne pt: „Szkolenie tenisowe dzieci i młodzieży w Gminie Pobiedziska”. Zadanie realizowane w terminie od 01.02. – 31.12.2012r. W ramach zadania przeprowadzono 440 jednostek treningowych dla 90 młodych adeptów tenisa oraz rozegrano 6 turniejów na szczeblu wojewódzkim i ogólnopolskim.
GRDPP – powołana uchwałą Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska nr X/100/2011 z dnia 25 sierpnia 2011r. na podstawie art. 41 e ustawy o d. p. p. o. w.
Członkowie GRDPP:
1) Bernadeta Koszuta – przedstawiciel Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska,
2) Krzysztof Krygier – przedstawiciel Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska,3) Małgorzata Halber – przedstawiciel organizacji pozarządowych,4) Andrzej Horbik – przedstawiciel organizacji pozarządowych,5) Krzysztof Chmiel – przedstawiciel organizacji pozarządowych,6) Ryszard Chmielewski – przedstawiciel organizacji pozarządowych,7) Iwona Tomaszewska-Kujawa – przedstawiciel Burmistrza,8) Ireneusz Antkowiak – przedstawiciel Burmistrza.
Poprawa terminowości rozliczania dotacji oraz składanych sprawozdań Podjęta w roku 2008 uchwała Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska
nr XVII/233/08 zwalniającej wszystkie organizacje pozarządowe z opłat
za korzystanie z gminnych obiektów sportowych i kulturalnych
BARIERY WSPÓŁPRACY
Bariery finansowe: brak środków w budżecie na zwiększenie dotacji
w ramach pożytku publicznego Bariery formalne:
uwarunkowania prawne
WYKAZ ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH
Gmina nie ma ustawowego obowiązku prowadzenia wykazu stowarzyszeń i organizacji pozarządowych. Urząd Miasta i Gminy w Pobiedziskach nie posiada aktualizowanych danych dotyczących wszystkich stowarzyszeń działających na terenie gminy.
Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. "Prawo o stowarzyszeniach":
„Stowarzyszenie podlega obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego”
"Nadzór nad działalnością stowarzyszeń należy do starosty właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia„
DODATKOWO WYKAZ STOWARZYSZEŃ JEST UMIESZCZONY NA PORTALU
INTERNETOWYM WWW.BAZY.NGO.PL
PRÓBY STWORZENIA WYKAZU ORGANIZACJI
POZARZĄDOWYCH
W SIERPNIU 2011 R. W NR 176 BIULETYNU POBIEDZISKIEGO, ZAMIESZCZONO PROŚBĘ DO ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH O UDZIELENIE INFORMACJI DOTYCZĄCYCH PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI.
PRZYKŁADY WSPÓŁPRACY GMINY POBIEDZISKA
ZE STOWARZYSZENIAMI:
Stowarzyszenie Przedsiębiorców w Pobiedziskach – w roku 2013 wspólnie zorganizowano 2 spotkania:
w Centrum Edukacyjno-Sportowym przy ZS Pobiedziska podczas, którego omówiono sprawy m.in. związane z zagospodarowaniem przestrzennym;
w Sali sesyjnej urzędu – tematem spotkania był rozwój turystyki na terenie Gminy.
Stowarzyszenia OSP Pobiedziska oraz OSP Biskupice - realizacja w placówkach oświatowych zajęć dla dzieci.
Fundacja „Zawsze Razem” – w miejscowości Kołata z inicjatywy lokalnej powstało „Ranczo Kołata”, które na podstawie umowy nieodpłatnego użyczenia zostało przekazane do użytkowania w/w Fundacji.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘBUDNIK BARBARA