XLI Seminario XLI Seminario Internacional de Internacional de
Presupuesto PúblicoPresupuesto Públicode la de la
Asociación Asociación Internacional de Internacional de
Presupuesto PúblicoPresupuesto Público
Antigua Guatemala, GuatemalaAntigua Guatemala, GuatemalaMayo de 2014Mayo de 2014
Córdoba: Experiencias de un nuevo modelo de
gestión
El Paradigma Tradicional de la Administración Pública
Forma burocrática
basada en normas
Indican procedimientos
Establecen requisitos de legalidad
Existe separación entre forma…
Pertinencia
… y contenido
EficaciaEficienci
a
Se hace necesario implementar modelos de gestión pública que resulten
complementarios a los tradicionales y que pongan de relieve
la dimensión del resultado
Nivel de Cumplimientode Expectativas
SituaciónDeseada
SituaciónInicial
RelacionesCausales
Pilares:
La previsión y preparación anticipada de logros
La delimitación y asignación de responsabilidades
El Paradigma de la Gestión por Objetivos
Importancia de las acciones estratégicas para lograr ciertos resultados previamente
comprometidos
Administraciónde recursos
Direccionalidadestratégica
Diseño del AparatoPúblico
ControlMatriz de
resultados de gobierno
Matriz de resultados de
gobierno
Informede ejecución
Criterios de Asignación
Ajustesdel plan
Informesde
cumplimiento
Objetivos de control
Informede avance
Evaluación
Una visión sistémica de la gestión de gobierno
Plan del GobernanteDemandas de la Sociedad
Acuerdos Nacionales, Subnacionales e Internacionales
Acuerdos de GestiónAcuerdos de Gestión
El modelo Córdoba de Gestión por Resultados
Un gobierno
transparente es aquel que proporciona información al público sobre lo que está haciendo
Un gobierno participativo es aquel que abre canales de comunicación con el público
Un gobierno colaborativo es aquel que promueve la cooperación hacia adentro y hacia afuera
Definiciones estratégicas
GpRGpR = gestión de ESTRATEGIAS para lograr los mejores
RESULTADOS
INSTITUCIONALIZACIÓN
SALTO CUALITATIVO
Una visión sistémica de la gestión de gobiernoEl modelo Córdoba de Gestión por Resultados
Ministerio de
Finanzas
Estado
Rendición de cuentas: Deber y obligación
Orientó muchos de sus esfuerzos para dar
TRANSPARENCIA a la información pública
Consideró a las nuevas herramientas
tecnológicas como un modo rápido, sencillo y de bajo costo para publicar
información
Un gobierno
transparente
Fortaleciendo los vínculos de
las organizaciones
con sus
públicos de interés
Un gobierno participativo
Un gobierno colaborativo
es aquel que se involucra de manera activa con distintos públicos de interés en la construcción de nuevos escenarios
En marco de una Gestión Sustentable
Un gobierno colaborativo
Acciones concretas
Un gobierno participativo
Un gobierno
transparente
El modelo Córdoba:
Portal de Transparencia
Información Fiscal de
Gran Nivel de Detalle y Actualización Semanal
• Ejecución Presupuestaria
• Sueldos
• Proveedores
• Ayudas No Reintegrables
• Pasajes, Viáticos y Movilidad
• Otra Información Fiscal
Sitio Web en el que se pone a disposición una gran variedad de información relacionada a la administración gubernamental, la cual es actualizada automáticamente a través de un sistema integrado, desarrollado en su totalidad desde la institución, llamado Sistema Único de Administración Financiera (SUAF)
SUAF
SUAFAgencia
s
Unificación de los Sistemas y Homogeneización del
Tratamiento de las operaciones económicas y
financieras
Implementación de Tecnología para la Gestión
Más de 250 mil solicitudes de trámites
por Rentas Virtual Ahorro 2013:Más de 2 Millones de
HojasMás de 4.500 turnos entregados
online.
Rentas VirtualRentas Virtual84 Servicios Web nuevos
www.dgrcba.gov.ar
Implementación de Tecnología para el Contribuyente
transparencia
facilidades
fiabilidad de datos
+ + +
21 Servicios sólo por Web
Presupuesto Ciudadano
http://transparencia.cba.gov.ar
Versión simplificada y resumida que permite al ciudadano
comprender con facilidad lo que es un Presupuesto.
Fortalece la cultura ciudadana respecto a las Finanzas Publicas
y sobre la Calidad del Gasto
Resolución Ministerial 71/2009
Certificaciones ISO en múltiples procesos en todo el Ministerio de
Finanzas
Relación
FISCO – FISCO
Relación
FISCO - CONTRIBUYENTE
Implementación de Sistemas de Calidad
2011: Primer Reporte de
Sustentabilidad año 2010
2013: Segundo Reporte de
Sustentabilidad (años 2011 y 2012)
Reportes de Sustentabilidad
2013-2014: Programa
Pioneros G4
Participación de tele-conferencias para intercambiar conocimiento y experienciasJunto a un grupo de 84 organizaciones públicas y privadas de 38 países Compromiso de presentar próximo Reporte bajo la nueva metodología G4
Participación y Exposición del Congreso GRI - Amsterdam
Referentes internacionales de 80 países
Disertantes de empresas y organizaciones líderes del mundo
Más de 1.500 participantes
Unificación Normativa y reordenamiento de código tributario
Disponibilidad de información fiscal de ejecución presupuestaria, stock y servicios de deuda, evolución de la planta y nómina de personal, pagos a proveedores, etc.
Otras acciones
Comisión Consultiva de Expertos para evaluar la gestión de la Deuda Pública
Auditorías Externas a cargo de PriceWaterhouseCoopers y Grant Thornton
Colaboración del Capital Privado en la implementación de mejoras en la gestión tributaria
Otras acciones
Modernización de la gestión y de la calidad del servicio al contribuyente sin costo para el Estado y sin ceder sus facultades.
Muchas GraciasCr. Ángel Mario ElettoreMinistro de FinanzasGobierno de la Provincia de Córdoba