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Verso il POR FSE 2014 -2020
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Verso il POR FSE 2014 -2020
Le sinergie tra fondi strutturali e Horizon 2020: le opportunità per il sistema Veneto
Venezia, 18 Dicembre 2013
Commissario straordinario per la Formazione, l'Istru zione ed il Lavoro – Santo Romano
� La Politica di coesione 2014-2020, con circa un terzo delle risorse assegnate (Rubrica
1.b Coesione economica, sociale e territoriale) rappresenta lo strumento principale dell’Unione per la
realizzazione dei target Europa 2020
� Coerentemente con quanto stabilito dal Trattato di Lisbona (Art. 174), l'obiettivo della politica
di coesione è di ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni,
nonché di contribuire al raggiungimento degli obiettivi fissati nella strategia
La Politica di coesione 2014-2020:il pacchetto legislativo
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Il FSE, come gli altri fondi della politica di coesione, appartiene al
Quadro Strategico Comuneche stabilisce disposizioni comuni per il
FESR, FSE, FC, FEASR e FEAMP
Europa 2020
� La Commissione Europea ha adottato le proposte legislative per il periodo 2014-2020 lo scorso 6
ottobre 2011. La struttura legislativa per la Politica di Coesione comprende:
� tre regolamenti specifici per l’FESR, l’FSE e il Fondo di coesione
� due regolamenti relativi all’obiettivo di cooperazione territoriale europea
e al Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT)
� La Commissione Europea ha proposto numerose modifiche significative alle modalità di progettazione
e attuazione della politica di coesione:
� concentrazione sulle priorità della Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva
� concessione di riconoscimenti in base ai risultati
� programmazione integrata, sostenendo l’integrazione tra fondi, ivi compresi quelli di
La Politica di coesione 2014-2020:novità nella progettazione e attuazione
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� programmazione integrata, sostenendo l’integrazione tra fondi, ivi compresi quelli di
natura privata
� condizionalità ex ante, con cui l’Europa chiede a Stati Membri e regioni di farsi garanti
della capacità di mettere in campo e realizzare le politiche
� rafforzamento della coesione territoriale
� semplificazione dell’esecuzione, nelle fasi di programmazione e gestione dei programmi
Il contributo delle priorità FSE agli Obiettivi Tematici del QSC 1/2
OT1 rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione
OT2 migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione,
nonché l'impiego e la qualità delle TIC
OT7 promuovere sistemi di trasporto sostenibili ed eliminare le strozzature nelle principali
infrastrutture di rete
OT8 promuovere un'occupazione sostenibile e di qualità e
sostenere la mobilità dei lavoratori
Obiettivi Tematici del Quadro Strategico ComuneFESR, FSE, FC, FEASR, FEAMP
FESR FEASR FEAMP*FSE
FESR FEASR FEAMP
FESR FEAMP
FSEFESR FEASR
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nonché l'impiego e la qualità delle TIC
OT3 promuovere la competitività delle piccole e medie imprese, settore agricolo e
settore della pesca e dell'acquacoltura
OT4 sostenere la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio in tutti i settori
OT5 promuovere l'adattamento al cambiamento climatico, la prevenzione e la gestione dei rischi
OT6 preservare e tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse
sostenere la mobilità dei lavoratori
OT9 promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà e la discriminazione
OT10 investire nell'istruzione, formazione e formazione professionale finalizzate alle competenze e apprendimento permanente
OT11 rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti
interessate e amministrazione pubblica efficiente
FEAMP*FSE
FESR FEASR FEAMP*FSE
FESR FEASR
FESR FEASR FEAMP*FSE
FEASR
FESR FEASR
FSEFESR FEASR FEAMP
FSEFESR FEASR FEAMP
* Il FSE contribuisce agli OT1, OT2, OT3 e OT6 attraverso gli OT8, OT9 e OT10
Il contributo delle priorità FSE agli Obiettivi Tematici del QSC 2/2
OT8
occupazione emobilità
professionale
OT9
inclusione sociale,
lotta contro la povertà e
discriminazione
OT10
istruzione, formazione ecompetenze
Priorità di Investimento del FSE
OT11
capacità istituzionale e
amministrazione pubblica efficiente
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Contributo del FSE anche ad altri Obiettivi Tematici
� adeguamento delle competenze e delle qualifiche, perfezionamento professionale, creazione di nuovi posti di lavoro
nei settori collegati all'ambiente e all'energia (OT6)
� alfabetizzazione digitale, e-learning, e-inclusion, competenze digitali (OT2 e OT11)
� sviluppo studi post-universitari, formazione ricercatori, reti e partenariati tra gli istituti di
insegnamento superiore, i centri tecnologici e di ricerca e le imprese (OT1)
� competitività e la sostenibilità delle PMI mediante la promozione della capacità di adattamento delle imprese,
dei dirigenti e dei lavoratori (OT3)
Le Priorità del FSE e Horizon 2020 1/2
I.Eccellenza scientifica
Creazione di nuove conoscenze scientifiche
Il FSE, attraverso gli OT8 e OT10, contribuisce all’OT1:
sviluppo di studi post-universitari, formazione ricercatori, reti e partenariati tra gli istituti di insegnamento superiore, i centri tecnologici e
di ricerca e le imprese
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II.Leadership industriale
Nuove tecnologieTecnologie abilitanti
Accesso al capitale di rischioInnovazione nelle PMI
III.Sfide per la società
Nuovi prodotti e servizi per la società
(salute, agroalimentare, energia, trasporti, clima
e risorse, inclusione
Le Priorità del FSE e Horizon 2020 2/2
I.Eccellenza scientifica
Creazione di nuove conoscenze scientifiche
� OT 6: nuove competenze nei settori dell’energia e della valorizzazione delle risorse naturali
� OT 8 collegato a OT 1: Innalzamento delle
…le soluzioni sviluppate nell’ambito di progetti di ricerca e innovazione possono essere applicate attraverso il FSE a…
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� OT 8 collegato a OT 1: Innalzamento delle competenze dei lavoratori per l’incremento dell’innovazione nelle imprese
� OT 9: Innovazione sociale
� OT 10: Nuove metodologie didattiche: Agenda digitale nelle scuole
� OT 11: E-government e accesso ai dati (open data, ecc..)
II.Leadership industriale
Nuove tecnologieTecnologie abilitanti
Accesso al capitale di rischioInnovazione nelle PMI
III.Sfide per la società
Nuovi prodotti e servizi per la società
(salute, agroalimentare, energia, trasporti, clima
e risorse, inclusione
Obiettivo Tematico 1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo
tecnologico e l'innovazione
FSEAsse Occupazione
8.1 Aumentare l’occupazione dei
Asse Occupazioneper la ricerca e l’innovazione
� Alcune delle azioni che possono essere realizzate nell’ambito dell’Asse.1
“Occupazione” contribuiscono anche ad altri obiettivi tematici di più stretta
pertinenza del Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale (FESR) e del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
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FEASRFESR
8.1 Aumentare l’occupazione dei giovani
1.1. Incremento dell’attività di innovazione delle
imprese*
+ Intensità della spesa privata in R&S+ Domande di brevetto, marchi + Imprese che hanno introdotto innovazione sul totale delle imprese
Sostegno alla diffusione di Dottorati e borse di ricerca
Sostegno all'occupazione di ricercatori
Incentivi alla imprese per l'impiego di ricercatori
Creazione dei Gruppi Operativi
dei PEI
*ACCORDO DI PARTENARIATO 2014-2020 (VERSIONE 9 DICEMBRE 2013)
Verso il POR FSE 14-20: Il percorso intrapreso
OrientamentiEuropa 2020
Position Paper
Attivazione del Partenariato Istituzionale
Regionale
Programmazione Regionale Unitaria
(DGR 410/2013)
Gruppo Tecnico di
Gruppo Operativo per
Analisi del contesto socio-economico
attuale
Confronto con il territorio
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Position Paper
Quadro Strategico Comune
Proposte di Regolamenti
Accordo di Partenariato
Programma Operativo Regionale
Tavolo di Partenariato regionalePOR FSE
(DGR 1963/2013)
di coordinamento
Operativo per la PRU
Commissione regionale per la concertazione
tra le parti sociali
Comitato di coordinamento
Analisi della programmazione
2007-2013
Valorizzazione di buone prassi
Bozza POR FSE
Consultazione Tavolo di
Partenariato Regionale
Fase deliberativa
Verso il POR FSE 14-20:L’iter di approvazione
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Redazione PropostaPOR FSE
2° Semestre2013
Presentazione Proposta POR FSE
e raccolta osservazioni
DICEMBRE2013
Approvazione Proposta POR FSE
da parte del Consiglio Regionale
1° Trimestre2014
Approvazione Proposta POR FSE
da parte della Giunta
Regionale
Presentazione POR FSE
alla Commissione
Europea
� Sono attive diverse iniziative di confronto con il territorio veneto, sui temi prioritari
individuati dalla proposta di Regolamento per il Fondo Sociale Europeo
Giugno/Luglio 2013
Verso il POR FSE 14-20:Il confronto con il territorio
466 partecipant
i
3 seminari, ciascuno articolato in 5 workshop
realizzati
7 incontri provinciali
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Giugno 2013Marzo 2014
Novembre 2013Marzo 2014
7 incontri provinciali settoriali
in corso di realizzazione
19 seminari tematici e 14 focus group
in corso di realizzazione
� Marketing – strategie e percorsi per il mercato globale
� Lean – nuovi modelli organizzativi per la competitività
� Ambiente – innovazione e gestione sostenibile
8 Focus Group con le imprese venete� I programmi degli eventi e gli esiti dei tavoli
di lavoro sono disponibili sul portale
www.venetoformatori.it
Verso il POR FSE 14-20: Contribuisci anche tu!
� All'interno del portale www.venetoformatori.it, nella sezione dedicata alla
Programmazione 2014-2020, è possibile proporre osservazioni e contributi sui diversi
temi prioritari per il Fondo Sociale Europeo
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