Urząd
Transportu
Kolejowego NADZÓR PREZESA UTK NAD
POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
Koncepcja nadzoru Prezesa UTK 30 marca 2017 r.
Warszawa
10.05.2017 Str. 2
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
PODSTAWY PRAWNE NADZORU NAD POSTĘPOWANIAMI
ZGODNIE Z USTAWĄ O TRANSPORCIE KOLEJOWYM,
OD 1 MARCA 2016 R. PREZES UTK SPRAWUJE
NADZÓR NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ
KOMISJE KOLEJOWE W SPRAWACH WYPADKÓW I INCYDENTÓW (KAT. B I C), ZAŚ POSTĘPOWANIE
PO KAŻDYM POWAŻNYM WYPADKU (KAT. A) ORAZ
W INNYCH PRZYPADKACH WYMIENIONYCH W USTAWIE
PROWADZI PAŃSTWOWA KOMISJA BADANIA
WYPADKÓW KOLEJOWYCH.
POSTĘPOWANIE POWINNO BYĆ ZAKOŃCZONE PRZED
UPŁYWEM 30 DNI ROBOCZYCH OD DNIA WYPADKU
LUB INCYDENTU.
W UZASADNIONYCH PRZYPADKACH,
NA WNIOSEK PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI KOLEJOWEJ,
PREZES UTK MOŻE PRZEDŁUŻYĆ TERMIN
ZAKOŃCZENIA POSTĘPOWANIA.
Warszawa
10.05.2017 Str. 3
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
POROZUMIENIE Z 3 CZERWCA 2016 r.
ZAŁOŻENIA POROZUMENIA POMIĘDZY PREZESEM UTK
A PRZEWODNICZĄCYM PKBWK
KONKRETYZACJA USTAWOWEGO MODELU
NADZORU
WYMIANA INFORMACJI I DOŚWIADCZEŃ
PROWADZENIE DZIAŁAŃ W OPARCIU O WSPÓLNE ZASADY
Warszawa
10.05.2017 Str. 4
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
CELE PREZESA UTK W ZAKRESIE NADZORU NAD ZDARZENIAMI
POPRAWNOŚĆ KWALIFIKACJI ZDARZEŃ KOLEJOWYCH
PODNIESIENIE POZIOMU PRACY
KOMISJI KOLEJOWYCH
ODPOWIEDNIE BAZY DANYCH DO ANALIZ
POPRAWA REALNEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA
Warszawa
10.05.2017 Str. 5
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
ZAŁOŻENIA NADZORU NAD PRACĄ KOMISJI
ZDECENTRALIZOWANY
NADZÓR W 7 ODDZIAŁACH
TERENOWYCH
NADZÓR REALIZOWANY PRZEZ
DOŚWIADCZONYCH INSPEKTORÓW
NADZÓR POPRZEZ SZKOLENIE I
DORADZTWO
NADZÓR PREZESA UTK JAKO EWOLUCJA
NADZORU PKBWK
NIEZALEŻNOŚĆ PROCESU BADANIA
ANALOGICZNIE JAK
W PRZYPADKU
PROCESU
AUDYTOWANIA
NADZÓR SKUPIONY NA PROCESIE BADANIA
I ANALIZOWANIA, A NIE
POSZCZEGÓLNYCH CZŁONKACH KOMISJI
NADZÓR POPRZEZ KONTROLE SYSTEMOWE
Warszawa
10.05.2017 Str. 6
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
DZIAŁANIA W RAMACH NADZORU
ZAWIADOMIENIE O ZDARZENIU
POSTĘPOWANIE KONTROLNE LUB ADMINISTRACYJNE
PRZEDŁUŻENIE POSTĘPOWANIA NA UMOTYWOWANY WNIOSEK PRZEWODNICZĄCEGO
POMOC W ROZWIĄZYWANIU SPORÓW
DORADZTWO MERYTORYCZNE
OKREŚLENIE DALSZEGO POSTĘPOWANIA
ZGROMADZENIE INFORMACJI
PISEMNE WYSTĄPIENIE DO PRZEWODNICZĄCEGO
WSPÓŁPRACA Z KOMISJĄ W CELU UZUPEŁNIENIA LUB KOREKTY PUK
ANALIZA PROTOKOŁU USTALEŃ KOŃCOWYCH
PRZEKAZANIE DO PKBWK
Warszawa
10.05.2017 Str. 7
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
DOŚWIADCZENIA I WNIOSKI Z NADZORU NAD POSTĘPOWANIAMI
OD 1 MARCA ZAREJESTROWALIŚMY 1603 ZDARZENIA. KAŻDE ZDARZENIE ZOSTAŁO PRZEANALIZOWANE. W WYNIKU
PRZEPROWADZONEJ ANALIZY W 177 POSTĘPOWANIACH WYSTĄPILIŚMY PISEMNIE DO PRZEWODNICZĄCYCH KOMISJI, W TYM:
94 50 27 6
W 94 PRZYPADKACH
UZUPEŁNIONO LUB SKORYGOWANO PUK
W 50 UZYSKALIŚMY
WYCZERPUJĄCE WYJAŚNIENIA
W 27 PRZYPADKACH
OCZEKUJEMY
NA ODPOWIEDŹ
6 POSTĘPOWAŃ
PRZEKAZALIŚMY DO PKBWK
Warszawa
10.05.2017 Str. 8
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
SPÓR W KOMISJI
BRAK ZGODY CZŁONKÓW KOMISJI W ZAKRESIE
NP. PRZYCZYNY
BEZPOŚREDNIEJ, PRZEBIEGU ZDARZENIA, SYSTEMOWYCH
ŚRODKÓW ZAPOBIEGAWCZYCH.
PO ANALIZIE DOKUMENTACJI
I ARGUMENTÓW STRON –
POMOC W ROZSTRZYGNIĘCIU SPORU M.IN. SPOTKANIA,
DORADZTWO PRZEZ
E-MAIL I TELEFONICZNIE.
WNIOSEK DO
PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI
KOLEJOWEJ O USUNIĘCIE NIEPRAWIDŁOWOŚCI. W PRZYPADKU BRAKU
USUNIĘCIA NIEPRAWIDŁOWOŚCI
PRZEKAZANIE SPRAWY PKBWK,
KTÓRA PROWADZI
POSTĘPOWANIE Z
WYŁĄCZENIEM KOMISJI KOLEJOWEJ.
Warszawa
10.05.2017 Str. 9
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
PRZEDŁUŻANIE POSTĘPOWAŃ
WNIOSKI O PRZEDŁUŻENIE POSTĘPOWAŃ 1 MARCA 2016 R. – 1 MARCA 2017 R.
ZŁOŻONO 108 WNIOSKÓW
94 ROZPATRZONO POZYTYWNIE
7 WNIOSKÓW ROZPATRZONO NEGATYWNIE
2 POSTĘPOWANIA UMORZONE
5 PRZYPADKÓW ODMOWY WSZCZĘCIA POSTĘPOWANIA
POSTĘPOWANIE KOMISJI POWINNO BYĆ
ZAKOŃCZONE PRZED UPŁYWEM 30 DNI ROBOCZYCH
OD DNIA WYPADKU LUB INCYDENTU. CO ISTOTNE,
TERMINEM ZAKOŃCZENIA POSTĘPOWANIA JEST DATA
PODPISANIA PROTOKOŁU USTALEŃ KOŃCOWYCH
PRZEZ CAŁĄ KOMISJĘ KOLEJOWĄ.
W UZASADNIONYCH PRZYPADKACH, NA WNIOSEK
PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI KOLEJOWEJ, PREZES
UTK MOŻE PRZEDŁUŻYĆ TERMIN ZAKOŃCZENIA
POSTĘPOWANIA.
WNIOSKI O PRZEDŁ1 MARCA 2016 R.
ZŁOŻONO 108 WNIOSKÓ
9
7 WNIOSKÓW ROZPAT
2 POSTĘPOWA
5 PRZYPADKÓ
Ć
A
K
S
A
Warszawa
10.05.2017 Str. 10
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
KULTURA BEZPIECZEŃSTWA W OBSZARZE ZDARZEŃ KOLEJOWYCH
POMIMO RÓŻNEGO CHARAKTERU WYKONYWANYCH
ZADAŃ ŁĄCZY NAS WSPÓLNY CEL – ZAPEWNIENIE
I ROZWIJANIE WYSOKIEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA,
A TYM SAMYM ZMNIEJSZENIE LICZBY ORAZ SKUTKÓW
ZDARZEŃ KOLEJOWYCH W POLSCE
RZETELNA
ANALIZA
ZDARZEŃ
SKUTECZNE
ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE
ADEKWATNE
WNIOSKI
ZMNIEJSZENIE
LICZBY I SKUTKÓW ZDARZEŃ
KOLEJOWYCH
Warszawa
10.05.2017 Str. 11
KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.
NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE
KULTURA BEZPIECZEŃSTWA W TRANSPORCIE KOLEJOWYM
POSTRZEGANIE
BEZPIECZEŃSTWA JAKO WARTOŚCI
NADRZĘDNEJ DLA PRACOWNIKÓW
I ORGANIZACJI
RZETELNY WEWNĘTRZNY NADZÓR NAD REALIZACJĄ
PROCESÓW (MONITOROWANIE) SMS
CIĄGŁE DOSKONALENIE SMS POPRZEZ
WDRAŻANIE DZIAŁAŃ
KORYGUJĄCYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH
AKCEPTOWANIE
STANDARDÓW BEZPIECZEŃSTWA
I ZINTEGROWANIE ICH
Z CODZIENNĄ DZIAŁALNOŚCIĄ
ZGŁASZANIE WSZELKIEGO RODZAJU
NIEPRAWIDŁOWOŚCI I BŁĘDÓW;
REJESTROWANIE
I ANALIZOWANIE
ZAISTNIAŁYCH ZDARZEŃ
CZYM JEST KULTURA BEZPIECZEŃSTWA?
PRAWIDŁOWO ROZUMIANA KULTURA BEZPIECZEŃSTWA OPIERA SIĘ NA WYSOKIM POZIOMIE ZAUFANIA I SZACUNKU
POMIĘDZY PRACOWNIKAMI I KIEROWNICTWEM, DLATEGO MUSI BYĆ KREOWANA I WSPIERANA PRZEZ KIEROWNICTWO
WYŻSZEGO SZCZEBLA.
JEDNYM Z ELEMENTÓW KULTURY BEZPIECZEŃSTWA JEST WDROŻENIE IDEI „JUST CULTURE — SPRAWIEDLIWEGO
TRAKTOWANIA” – IDEA TA OPIERA SIĘ NA NIEDYSKRYMINACYJNYM PODEJŚCIU DO OSÓB I JEDNOSTEK
ZGŁASZAJĄCYCH RÓŻNEGO RODZAJU BŁĘDY I SYTUACJE ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA BEZPIECZEŃSTWA REALIZOWANYCH
PROCESÓW.
à
Dziękujemy za uwagę
Warszawa
10 maja 2017
Urząd Transportu Kolejowego
Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa
www.utk.gov.pl
www.pasazer.info.pl
à
Dziękuję za uwagę
Urząd Transportu Kolejowego
Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa
www.utk.gov.pl
www.pasazer.info.pl