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Territoire, bien-être et inclusion sociale
La gestion des temporalités dans un processus de développement territorial
Daniel Wathelet
Tr@me SCRL
Atelier
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Contexte
• Atelier urbain > Etude urbanistique de la vallée sérésienne
• Reconversion urbaine dans un processus de (re)développement territorial et de mutation de l’identité du territoire de Seraing
• Point de vue d’une structure chargée de la concertation avec les acteurs (6 mois)
• Horizon à 20 ans et plus
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Point de vue spécifique
• Tr@me = accompagnement de processus de développement territorial partiel ou global (GCP)
• Point de vue technique (diagnostic, plan stratégique, …) ou méthodologique (cadre logique d’intervention, participation, évaluation, …)
• Contraintes de temps des interventions
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Repères de temporalités
0 10 20 30 40 50 60
Déménager
Perte emploi
Techniciens DT
Projet DT
Formation
Reconversion
DD
années
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Temporalités
• Horizon, échéance, temps de réalisation, temps (moment) opportun, rapport au temps…
• Temps du politique/commanditaire vs temps du processus de DT
• Rapport entre crise et urgence : temps du changement
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Processus de développement territorial
• Territoire : espace physique aménagé, mais aussi
une histoire, une culture et un système d’acteurs spécifiquesRéponse pertinente et adaptée, valorisation territoriale
• ProcessusProcessus : comment obtenir le résultat?Territoire négocié, acceptance
Quelle allocation du temps pour atteindre l’objectif?
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Atelier Urbain• Etude urbanistique de la vallée sérésienne (6 mois),• Réflexion d’acteurs sur un « schéma des intentions
urbaines »• De la consultation à l’acceptation, l’adhésion.
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Territoire, bien-être et inclusion sociale
Conditions et objet
• 49 participants (70 sollicités) d’horizons et de points de vue divers (experts, institutions, social et culturel, utilisateurs)
• 3 séances de 3h + restitution• Travail en 4 sous-groupes sur une sélection de
séquences urbaines (11)• Partir du rapport au territoire, du vécu, des
représentations individuelles
Confrontation constructive entre l’approche expert et celle des usagers du territoire
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Apports croisés
Complexité temporelle des projets de ville :
• Phasage• Cohérence• Actions
structurantes• Actions
symboliques
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Trame verte & Ateliers centraux
• Solutions temporaires ou intermédiaires
• Valorisation de ressources peu exploitées
• Mise en valeur patrimoniale de symboles industriels et de l’histoire locale (passerelles)
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Apports de l’atelier urbain
• Se projeter dans le futur, garder le lien avec le passé (identité) et les préoccupations du présent (logement, emploi, activités, …),
• Induire un dynamique de changement,
• Sentiment de maîtrise par la cohérence,
• Niveau d’acceptation (intégration des contributions des acteurs, approbation conseil communal).
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Poursuite du processus
• Expérience reproductible pour phases ultérieures, projets concrets,
• Identifier la valeur ajoutée,• Un pas vers un travail d’adhésion (plus long),• Outil stratégique et d’aide à la décision,• Travail sur l’identité future du territoire,• Construire les bases d’une prise de responsabilité
individuelle des acteurs en cohérence avec un véritable projet de ville.
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Maîtrise du processus
• Dispositif « temporel » d’animation et de concertation du développement territorial,
• Approche multidimensionnelle, multi-acteurs, travail en réseau, connaissance globale et partagée.
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Planification stratégique
Cohérence entre :• TEMPS : phasage et bon tempo• ESPACE : territoire pertinent• COMPETENCES : multiplicité des domaines
d’intervention et des instances décisionnelles, capacités et ressources du territoire
• FINANCEMENT : évaluation des besoins, disponibilités, sources faisabilité, efficacité et viabilité
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