Transcript
Page 1: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

LAPORAN PENELITIAN

Oleh

I

8 , $\. r- (Ketua Tim ,J'e$dIiti) c,, ii y? \

a! ' .

SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

Penelitian ini dibi,ayai oleh : Proyek Operasi dan Perawatan Fasilitas lKlP Padang

Tahun Anggaran 199211993 Surat Perjanjian Kerja No. : 1 5 0 / ~ ~ 3 7 . ~ 9 / ~ . 2 . 2 / 1 9 9 2

Tanggal 1 Juli 1992

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PADANG 1993

!/ UMAT BERAGAMA Dl DESA PASAR USANG

Page 2: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

.SUATU T I N J A U h Y TENTANG PEMBINM KERUKUNAN HIDUP

UMAT BERAGAMA D I DESA PASAR USANG

P e r s o n a l i a P e n e l i t i :

Konsultan : D r s . Helmi Hasan :,.F+ *rr!j!l.; \ , . , ;\,\.l-\. im

: Dra. , P i t r i E r i y a n t i . -

Page 3: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

P e n e l i t i a n i n i di lakulcan d i desn P a s a r Usang kecarnatan

Patang Anai Kabupaten Padang Pariaman p r o p i n s i Sumatera Ba- rat . D i d e s a P a s a r Usang yang t e r g o l o n g r e l a t i f k e c i l i t u

t e r d a p a t t i p golongan pemeluk agama y a i t u pemeluk agama Is-

lam, K r i s t e n K a t o l i k dan K r i s t e n P r o t e s t a n . Pemeluk agama

Islam pada umumnya a d a l a h pendudulc a s l i (sulcubangsa Minang-

kabau) sedangkan pemeluk agama ICatolik dan P r o t e s t a n a d a l a h

p a r a pendatang ( suku bangsa Nias ) .

Adapun rnasalah yang d i t e l i t i dalam p e n e l i t i a n i n i y a i t u

bagaimanakah pernbinaan kerulcunan h i dup u ~ n a t beragama d i d e s a

Pasa r Usang clan f a l c to r - f ak to r yang mernpengaruhinya.

m j u a n p e n c l i t i a n i n i adnlalz untulc r~ l enge ta l~u i pembinaan

kerukunan hidup umut beragurna s e r t u usnha-usaha ynng dilnlcu-

kan d s n f a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhi pembinaan kerultunan

hidup u m a t beragama d i desa P a s a r U s a n g .

OLeh ka rena j e n i s p e n e l i t i a n i n i a d a l a h d e s l c r i p t i f m a -

ka dalarn p e n e l i t i a n ini t i d a k d i a j u k a n h i p o t e s i s lcarena i t u

d i g a n t i d e w a n penga juan pe r t anyann p e n c l i t i a n sa j a .

Yaw menjadi p o p u l a s i dalom p e n e l i t i a n i n i a d a l a h semua

masyarakat d e s a Pasan Usang. Dari p o p u l a s i i t u d i t a r i k Sam- p e l s e c a r a p r o p o r s i o n a l yang t e r d i r i d a r i pemulca agama, pemu-

ka masyaraka t , aparat pemer in tahan desa dan sejurnlah masyara-

k a t ( baik rnasyoralcat Minawkabau rnaupun masyarakat Nias) . Teknik yang digunakan dalam pengumpulan d a t a d i a n t a r a n y a

a d a l a h o b s e r v a s i , ivawancara, s t u d i dokurncnter dan r i s e t ke-

pus takaan . Data yang terkumpul d a r i h a s i l p e n e l i t i a n i t u di -

o l a h dan d i a n a l i s a dengan a n a l i s i s d e s k l c r i p t i f ,

ECesimpulan d a r i h a s i l p e n e l i t i a n i n i a d a l a h bahwa pen-

duduk desa P a s a r Usang t e r d i r i d a r i pemeluk agama Islam

( 8 7 , 5 $), K r i s t e n Katoli lc 95 %) dan K r i s t e n P r o t e s t a n ( 7 , 5 %). Itlasing-masing pemeluk agama beramal dan ber ibudah s e s u a i

dengan a j a r a n agama mereka.

i

Page 4: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

;I

~ ! i

I 1

Kerukunan i n t e r e n umat beragama daxn lterulcunan a n t a r umat beragama b e r j a l a n dengun s e r u a i . Sedanglcun kerukunan an-

tar urnat urnat beragama dehgan j jemerintah dapa t d i c i p t a k a n rneskipun p e r h a t i a n dalarn pembinaan kerukunan lzidup umut

I beragama d i d e s a i n i masih t e r a s a agak kurang. //

Page 5: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

PENGANTAR

Penelitian merupakan salah satu karya ilmiah di perguruan tinggi. Karya

ilmiah ini harus dilaksanakan oleh dosen IKIP Padang dalam rangka meningkatkan

mutu, baik sebagai dosen maupun sebagai peneliti.

Oleh karena iru, Pusat Penelitian IKIP Padang berusaha mendorong .

dosen/peneliti untuk melakukan penelitian sebagai bagian dari kegiatan

akademiknya. Dengan dcmikian mutu dosen'/peneliti dan hasil penelitiannya dapat

ditinskatkan.

Akhirnya sapa merasa gembira bahwa penelitian ini telah dapat diselesaikan

oleh peneliti dengan melalui proses pemeriksaan dari T i m Penilai Usul dan Laporan

Penelitian Puslit IKIP Padang.

Padang, Januari 1993 Kepala Pusat Penelitian IKIP Padang,

Page 6: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

1~ DAFTAR I S 1

. . Halaman

.......................................... ABSTRAK i

................................... KATA PENGANTAR . . . . . . iii

DAFTAR I S 1 ....................................... i v

.............................. BAB I PENDAHULUAN

................ A . L a t a r Belakang Masalah

. B Perwnusan Masalah ..................... ..................... . C Tujuan P e n e l i t i a n

................... . D Kegunaan P e n e l i t i a n

........................ BAB 11' KERANGKA TEORITIS

A . Agama dan Kehidupan Beragama d i Indone-

sia ................................... B . Pembinaan Kerukunan Hidup U m a t Beragama

.................... BAB I11 METODOLOGI PENELITIAN

................... A . Populas i dan Sampel

............... B . Teknik Pengwnpulan Data

.................. C . Teknik A n a l i s i s Data

......................... BAB I V HASIL PENELITIAN

A . Deskr ips i Desa Pasar Usang ............ B . Kehidupan Beragama d i Desa Pasar Usang

C . Kerukunan Hidup U m a t Beragama d i Desa

Pasar Usang ........................... D . . Paktor- faktor yang Mernpengaruhi Pembi-

naan Kerukunan Hidup U m a t Beragama d i

Desa Pasar Usang ......................

Page 7: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

.................................... BAB V PENUTUP 35

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A Kesirnpulan 35

B . Saran-saran ............................. 36

............................... DUTAR K E P U S T X M 37

LlULPIRAN-LhPIRAN

Page 8: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

A. La ta r Belakang Masalah

Masyarakat Indones ia ada l ah masyarakat yang majemuk

baik d a r i s e g i kepercayaan, kehidupan s o s i a l , ke budayaan

maupun agama. Kehidupan beragama t e l a h s e j a k lama d i t e rap-

kan. Jauh sebelum Indones ia merdeka masyarakat penghuni

gugusan kepulauan Indones ia t e l a h menganut berbagai agama.

Semenjak proklamasi kemerdekaan 17 Agustus 1945 kehi-

dupan keagamaan mendapat ternpa* utama dalam kehidupan ber-

negara. H a l i n i dinyatakan dengan t ega s dalam UUD 1945 pa-

sa l 29 bahwa kehidupan keagamaan d i Indones ia d i jamin o l e h

negara dan t i a p - t i a p penduduk d i b e r i dan d i jamin kemerde-

kaannya untuk memeluk agama dan untuk b e r i badat menurut

agama dan kepercayaannya i t u masing-masing. Negara t i d a k

hanya melindungi dan 'memberi ke bebasan, bahkan mendorong

dan memberikan bantuaa kepada umat beragama untuk memaju-

kan kehidupan agamanya.

Kehidupan beragama d i Indones ia te rcermin dengan di-

akuinya e k s i s t e n s i agama-agama yang ada y a i t u Islam, K r i s -

t e n Ka to l i k , K r i s t e n P ro t e s t an , Hindu dan Budha. S e t i a p

agarna i t u mempunyai lembaga-lembaga dan o r g a n i s a s i dalam

masyargkat sebagai penjabaran d a r i t un tu t an a j a r a n agama

t e r s e b u t dalam rangka pemenuhan kebi tuhan kehidupan ber-

Page 9: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

agama.

Agamn y a w d i a n u t o l e h masyarakat t i d a k hanya s e b a g a i

pemenuhan kebutuhan dalam h idup , t a p i l e b i h j auh lagi se-

bagai sumber d a r i kebenaran. Dengan m e l a l u i agarna i t u l a h

ditemukan kebenaran yang d i y a k i n i dan dipedomani o l e h ma-

sing-masing pemeluknya. ~ e n i a n k a t a l a i n s e t i a p pemeluk

,I agama meyakini kebenaran yang d i bawa o l e h masing-masing

I

agamanya s e b a g a i s u a t u kebenaran mutlak. H a l i n i merupakan I

1 s u a t u keharusan bag i s e t i a p penganut agama. 1 I Eiila d i l i h a t d a r i s e g i hubungan a n t a r a agama dengan

, I

. I orang yang menganutnya a t a u e k s i s t e n s i agarna bag i seseo-

r a n g maka pe rnya taan d i atas merupakan s u a t u kemest ian.

Dengan d a s a r i t u l a h p a r a penganut agama i t u b i s a memperta-

hankan kemurnian agamanya dan memajukan s e r t a mengembang-

kan agama i t u .

B i l a d i l i h a t d a r i s u d u t y a w l a in , k e a b s o l u t a n kebe-

n a t a n agama yang d i a n u t s e seo rang i t u p u l a yang menyebab-

kan t imbulnya g e j a l a l a i n y a i t u s i k a p a t a u paham "fanatis-

mer1. Paham semacam ini diduga a d a pada s e t i a p penganut a-

gama walaupun dalam i n t e n s i t a s yang berbeda. Dugaan i n i

b i s a b e r s i f a t hiPo t e t i s yang p e r l u d i u j i kebenarannya, dan

b i s a p u l a merupakan h a s i l pengamatan s e p i n t a s d a r i g e j a l a -

g e jala yang muncul k e permukaan. Beberapa kasus yang ter-

j a d i dalam masyarakat s e p e r t i adanya ke tegangan antara sa-

t u penganut agarna dengan penganut agama l a i n n y a dan te r -

j ad inya i n t e r a k s i s o s i a l yang n e g a t i f s eh ingga t i d a k ja-

Page 10: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

rang sampai pada d e r a j a t kon f l i k yang depat merusak dan

I I

mengganggu s t a b i l i t a s masyarakat, .-. s a l a h s a t u penyebabnya

a d a l a h karena s ikap a t a u paham "fanatisme" i t u . llisamping

i t u mungkin juga ha1 t e r s e b u t dipengaruhi o l e h berbagai

f a k t o r l a i nnya s e p e r t i berbedanya a d a t i s t i a d a t , beragam-

nya kelompok e t n i s dengan c i r i dan s i f a t n y a t e r s e n d i r i ,

t i d a k adanya tanggapan dan pe rha t i an d a r i pemerintah, dan

sebagainya.

J i k a d i t e l u s u r i p u l a keadaan penganut masing-masing

agama, bagaimana hubungan a n t a r a sesama penganut agarna

a t a u a n t a r a s a t u golongan (kelon2ok) dengan golongan (ke-

lompok) l a i n dalam s a t u agama kadang-kadang t e r j a d i juga

ketegangan-ketegangan swam mereka sehingga t i d a k jarang

meningkat menjadi k o n f l i k yang s u l i t untuk d i s e l e sa ikan .

H a l i t u a n t a r a l a i n disebabkan d a r i ketidaksamaan a t a u

ber bedanya pemahaman a t a u i n t e r p r e t a s i t erhadap beberapa

aspek pokok d a r i a j a r a n agarna i t u , diaamping adanya fak-

t o r - f ak to r l a i n yang i k u t melatarbelakangi a t a u mempenga-

r u h i t e r j a d i n y a g e j a l a t e r s ebu t .

Tidak jarang pu l a d i temukan t e r jadinya gap a n t a r a

pemerintah d i s a t u pihak dengan urnat beragama d i pihak la-

i n , s e p e r t i beberapa keb i jaksanaan pernerintah yang ada ku-

r ang dipahami a t a u te rdapatnya s a l a h pena f s i r an terhadap

p e r a t u r a n yang ada sehingga dapat mengakibatkan timbulnya

s i k a p a p a t i s . s i kap p a s i f , t i d a k i k u t b e r p a r t i s i p a s i da-

l a m pembangunan, dan akhi rnya dapat rnengganggu s t a b i l i t a s

Page 11: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

dan ke tahanan naa iona l .

Oleh ka rena i t u h m u s a d a pembinaan liehidupan bera-

gama supaya menuju k e a r a h yang p o s i t i f t e r h a d a p pembangu-

nan n a s i o n a l dan menghindari s e r t a mengurangi ekses -ekses

n e g a t i f yang ( a k a n ) muncul yang dapa t merusak k e s a t u a n ,

p e r s a t u a n , s t a b i l i t a s dan ke t ahanan n a s i o n a l . Sehubungan

dengan i n i pemer in t ah t e l a h menggariskan a r a h pembinaan

s e b u t sebagaimana te rcan tum dalam P o l a Umum Y e l i t a V pada

Bab IV D t e n t a n g Agama dan Kepercayaan t e rhadap Tuhan Yang

Maha ma, S o s i a l Budaya angka 1 a y a t b s e b a g a i b e r i k u t :

Kehidupan keagamaan dan kep e rcayaan t erhadap Tu- han Yang Maha E s a makin dikembangkan, s eh ingga t e r b i n a h idup rukun d i a n t a r a sesama umat ber- agama, d i a n t a r a sesama penganut kepercayaan t e r - hadap Tuhan Yang Maha X s a dan *.antara.- sesama u- m a t beragama dan sesama penganu t ' kepe rcayaan t e r - hadap Tuhan Yang Maha Esa dalam usaha memperko- koh k e s a t u a n dan p e r s a t u a n bangsa dan meningkat- kan arnal untuk bersama-sama membangun masyarakat . ( BP-7 P u s a t , 1990: 66) .

D a l a m pe l aksanaan dan pen jaba ran d a r i p o l a umum pem-

b inaan kerukunan hidup beragama i t u pemer in t ah t e l a h me-

rumuskan beberapa k e b i j aksanaan , a n t a r a l a i n menetapkan

a r a h pembinaan kerukunan i t u pada t i g a bentuk :

a. Kerukunan i n t e r e n urnateberagama .

b. Kerukunan a n t a r umat beragama

c . Kerukunan a n t a r umat beragama dengan pemer in tah ,

( Alamsyah Katu P e r w i r a n e g m a , 1981 : 23) .

Berdasarkan u r a i a n - u r a i a n d i atas, p e n u l i s merasa

t e r t a r i k untuk menel i t i pembinaan kerukunan hidup umat

beragama d i Desa P a s a r Usang (dalam kecamatan Batang Anai

Page 12: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

kabupaten Padang Pariaman). H a l i n i a n t a r a l a i n disebab-

kan karena d i desa Pasar Usang i t u t e r d a p a t dan berkem-

bang t i g a macam agama yakni agama Islam, K r i s t e n Ka to l ik

dan K r i s t e n Pro tes tan . . .Yaag . l e b i h menarik p e r h a t i a n penu-

l i s karena k e t i g a agama yang t e r d a p a t d i desa Yasar Usang

i t u d i s n u t o leh dua kelompok masyarakat yang berbeda baik

d a r i s e g i a d a t ist iadaibnya maupun d a r i s e g i kelompok e t n i s

dengan c i r i dan s i f a t n y a t e r s e n d i r i , y a i t u agama yang per2

tama (Islam) d i a n u t o l e h kelompok masyarakat Minangkabau

( sebaga i pendnduk as l i d i desa Yasar Usang) sedangkan a-

gama yang kedua dan k e t i g a ( K r i s t e n Ka to l ik dan K r i s t e n

Pro t e s t a n ) d i a n u t o l e h kelompok masyarakat N i a s ( s ebaga i

masyarakat ~ i a s j .

3. Perumusan Rlasalah

B e r t i t i k t o l a k d a r i la tar belakang masalah d i atas

maka masalah yang akan d ibahas dalam p e n e l i t i a n ini diru-

muskan sebagai b e r i k u t :

1 . Apakah t e r d a p a t s a l i n g penger t i a n dan k e r jasama yang

baik antara umat seagama, a n t a r a umat beragama s e r t a

antara umat beragama dengan pemerintah d i Desa Pasar

Usang ?

2. Usaha-usaha apa yang t e l a h di lakukan da$am pembinaan

kerukunan hidup umat beragama d i Desa Pasar Usang se r -

ta f a k t o r - f a k t o r apa yang mempengaruhinya ( b a i k f a k t o r

penunjang maupun f a k t o r penghambat) ?

Page 13: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

C . Tujuan P e n e l i t i a n

Berdasarkan la tar belakang dan perumusan masalah d i

atas maka t u j u a n p e n e l i t i a n i n i a d a l a h :

1 . Untuk mengetahui pembinaan kerukunan hidup umat beraga-

m a d i Desa P a s a r Usang.

2. Untuk mengetahui usahn-usaha yang d i l a k u k a n dalam pem-

b inaan kerukunan hidup umat beragama d i Desa P a s a r U-

sang s e r t a f a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhinya.

D. Kegunaan P e n e l i t i a n

1 . D a r i h a s i l p e n e l i t i a n i n i akan d a p a t d i k e t a h u i s e j a u h

rnana pembinaan kerukunan h idup umat beragama d i Desa

P a s a r Usang s e r t a f ak to r - f ak t o r yang rnempengaruhinya,

seh ingga akan memudahkan pihak-pihak yang t e r k a i t da-

l a m ha1 i n i untuk mengambil k e b i j a k s a n a a n yang l e b i h

t e p a t untuk meningkatkan pembinaan s e r t a mengambil al-

t e r n a t i f untuk mengatas i a t a u mengurangi masalah-masa-

l a h n e g a t i f yang (mungkin) muncul.

2. P e n e l i t i a n i n i bergunn bag i p e n u l i s s e n d i r i untuk mem-

perdalam pengetahuan dan k e t r a m p i l a n t e ru t ama d i bidang

p e n e l i t i an .

Page 14: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

BAB I1

KERANGKA TEURITIS

A. Agama dan Kehidupan Beragama di I n d o n e s i a

I Kenyataan s o s i a l budaya menun j ukkan bahwa bangsa In-

d o n e s i a a d a l a h bangsa yang r e l i g i u s , bangsa yang pe rcaya

kepada Tuhan yang Maha Esa. Kehidupan bangsa I n d o n e s i a

t i d a k d a p a t d i p i s a h k a n d a r i k e h a d i r a n dan perkembangan

agarna-agama besa r s e p e r t i Islam, K r i s t e n K a t o l i k , K r i s t e n

P r o t e s t a n , Hindu dan. Budha.Uleh k a r e n a i t u pertumbuhan .

dan perkembangan kehidupan s o s i a l budaya bangsa I n d o n e s i a

sangat d ipenga ruh i dan d iwarna i o l e h n i l a i - n i l a i agama,

k a r e n a i t u p u l a maka kehidupan beragama t i d a k d a p a t d i p i -

sahkan d a r i kehidupan bangsa Indones i a .

Agama merupakan ke t en tuan -ke t en tuan Tuhan Yang Maha

E s a yang mengandung nilai-nilai l u h u r , mul ia dan s u c i yang

d i h a y a t i dan diamalkan o l e h p a r a pemeluknya masing-masing,

akan menjadi f a k t o r yang berpengaruh dalam usaha bangsa

I n d o n e s i a untuk mensukseskan pembangunan n a s i o n a l .

Agama d i I n d o n e s i a mempunyai a r t i dan peranan yang

s a n g a t p e n t i n g dalam pembangunan n a s i o n a l , y a i t u :

1. Sebagai f a k t o r m o t i v a t i f , dalam a r t i bahwa agama memberikan dorongan b a t i n a t a u m o t i f , akh lak dan moral manusia yang mendasari dan melandasi c i t a - c i t a dan p e r b u a t a n manusia dalam s e l u r u h aspek h idup dan kehidupan, termasuk s e g a l a usaha dalam melaksanakan pembangunan bangsa.

2. Sebagai f a k t o r k r e a t i f dan i n o v a t i f , dalam

Page 15: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

ar t i bahwa agama rnemberikan dorongan sema- nga t untuk b e k e r j a k r e a t i f dan p r o d u k t i f dengan penuh d e d i k a s i untuk membangun ke- hidupan dun ia yang l e b i h .ba ik dan kehidu- pan akhirat yang ba ik pu la . Uleh ka rena i- t u disamping b e k e r j a k r e a t i f dan produk- t i f , agama mendorong p u l a adanya pernbaha- r u a n dan penyempurnaan t i n o v a t i f . ) .

3. s e b a g a i f a k t o r i n t e g r a t i f ba ik i n d i v i d u a l maupun s o s i a l , dalam arti bahwa agama mengin tegras ikan dan rnenyerasikun segenap ak t i v i tas manusia, ba ik s e b a g a i o rang se- orang maupun s e b a g a i anggota masyarakat , y a i t u i n t e g r a s i dan k e s e r a s i a n s e b a g a i i n - san yang takwa t e rhadap Tuhan Yang Maha E- sa s e r t a i n t e g r a s i dan k e s e r a s i n n a n t a r a manusia s e b a g a i makhluk s o s i a l dalam hu- bungannya dengan sesarna dam l ingkungannya.

4. s e b a g a i s u b l i m a t i f , dalam arti bahwa agama be r fungs i mensyahdukan dan mengkuduskan s e g a l a p e r buatan manusia.

5. s e b a g a i sumber i n s p i r a s i budaya bangsa In- dones i a , dalam a r t i bahwa agama melah i rkan h a s i l budaya f i s i k berupa c a r a be rpaka ian yang sopan dan i n d a h , gaya a r s i t e k t u r dan l a i n - l a i n s e r t a h a s i l budaya non f i s i k se- p e r ti s e n i budaya yang bernafaskan agama, kehidupan beragama yang j auh d a r i s y i r i k dan musyrik. ( p r o yek- Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama Depag , 1982: 2 - 3 ) .

Kelima arti dan peranan agama t e r s e b u t b e r s i f a t po-

t e n s i a l y a i t u merupakan kekua tan d a r i a j a r a n agarna yang

menuntut p a r a pemeluknya untuk meningkatkan perwujudannya

s e c a r a n y a t a dalam melaksanakan pembangunan n a s i o n a l , de-

ngan t indakan- t i n d a k a n p o s i t i f bagi kep e n t i n g a n r n k y a t

I banyak.

I Kehidupan beragama d i l n d o n e s i a men j elma dalarn ber-

I baga i lembaga keagamaan yang t e r s e b a r d i s e l u r u h t a n a h a-

I i r , s e p e r t i kepemimpinan :slim ulama a t a u pemuka agama,

tempat p e r i b a d a t a n , lembaga pcnd id ikan agarna, lembaga dak-

Page 16: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

I '

ya yang bernafaskan agama. Lembaga-lembaga keagamaan i t u

merupakan p o t e n s i dan kekayaan bangsa lndones ia yang sa-

nga t b e r s a r , t i d a k hanya bagi pembinaan mental s p i r i t u a l

bangsa lndones ia t e t a p i juga merupakan p o t e n s i nas iona l

untuk menunjang suksesnya pembangunan f i s i k m a t e r i a l bang-

sa Indones ia .

Kehidupan beragama di l ndoneg ia s e c a r a k o n s t i t u s i o -

n a l d i t egaskan dalam s i l a pertama P a n c a s i l a dan p a s a l 29

UUD 1945. D a l a m p e n j e l a s a n UUD 1945 d inyatakan bahwa de-

ngan s i la Ketuhanan Yang Maha Esa mengandung makna kewa-

j i ban pemerintah dan penyelenggara negara l a i n n y a untuk

memelihara budi p e k e r t i kemanusiaan yang luhur dan rnemes

gang teguh c i t a - c i t a moral yang luhur .

D a l a m membina dan mengembangkan kehidupan beragama

pemerintah t i d a k hanya menjamin kebebasan t i a p penduduk

untuk memeluk agama dan be r ibada t menurut agama dan keper-

cayaannya i t u , melainkan s e k a l i g u s menjamin, melindungi , membina mengembangkan s e r t a memberikan bimbingan dan pe-

ngarahan agar kehidupan beragama l e b i h berkembang, berga-

i r a h dan bersemarak, s e r a s i dengan kebi jaksanaan pemerin-

t a h dalam membina kehidupan berbangsa dan bernegara. H a l

i t u t i d a k l a i n karena negara l n d o n e s i a bukanlah negara se-

k u l e r sehingga negara dan pemerintah t i d a k menempatkan u-

saha dan p embinaan kehidupan beragama s ebagai rnasalah m a -

s y a r a k a t dan umat beragama semata-mata, t e t a p i d i l a i n p i -

Page 17: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

hak negara lndones ia bukanlah negara agama dalam a r t i di-

dasarkan atas s a l a h s a t u agama.

B. Pembinaan Kerukunan Hidup U m a t Beraaama

Negara Indones ia mempunyai ber bagai kema j emukan, ba-

i k d a r i s e g i suku bangsa, a d a t i s t i a d a t , agama dan seba-

gainya. Kernaj emukan i t u s e l a i n merupakan p o t e n s i p o s i t i f

t e t a p i s e k a l i g u s juga merupakan ha1 yang dapat menimbul-

kan kerawanan den menjurus t e r j a d i n y a k o n f l i k yang kadang-

kadang dapat mengganggu s t a b i l i t a s nas iona l . Sehubungan

dengan ha1 yang t e r a k h i r i n i Koen t j a ran ingra t rnengomuka-

kan dan memerinci sumber-sumber k o n f l i k i t u sebagai ber i -

k u t :

Sumber untuk k o n f l i k a n t a r a suku-suku bangsa a t a u golongan pada umumnya dalam negara-nega- ra y a w scdang berkembang s e p e r t i Indones ia , ada p a l i n g s e d i k i t l i m a macam. Pertama, kon- f l i k b i s a t e r j a d i ka lau warga d a r i dua suku bangsa masing-masing bersa ing dalam ha1 men- dapatkan lapangan mata p encahar ian hidup yang sama. Kedua, k o n f l i k juga b i s a t e r j a d i ka lau warga d a r i s u a t u suku bangsa mencoba memaksa-. kan unsur-unsur d a r i kebudayaannya kepada . warga d a r i s u a t u suku bangsa l a i n . Ket iga , k o n f l i k yang sama dasarnya t e t a p i l e b i h fana- t i k dalam wu judnya, b i s a t e r j a d i ka lau narga d a r i s u a t u suku bangsa mencoba memaksakan konsep-konsep agamanya t erhadap warga d a r i suku bangsa l a i n berbeda agama. Keempat, kon- f l i k t e r a n g akan t e r j a d i ka lau s u a t u suku bangsa bermsaha mendomonasi s u a t u suku bang- sa l a i n s e c a r a p o l i t i s . Kelima, p o t e n s i kon- f l i k terpendam ada dalam hubungan s n t a r a su- ku-suku bangsa yang t e l a h bermusuhan s e c a r a ada t . (Koent j a r a n i n g r a t , 1983: 377 - 378).

D a r i ku t ipan d i atas j e l a s l a h bahwa perbedaan agama

a n t a m suku bangsa y a w berbeda ( a p a l a g i ka lau s a l a h sa-

Page 18: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

I pada suku bangsa l a i n yang berbeda agama) dapat menimbul-

I kan t e r j a d i n y a kon f l i k . S e l a i n i t u masalah agama termasuk

'I ga l ah s a t u masalah yang sangat peka dan mudah menjurus

I k e a r a h t e r jadinya perpecahan, karena masalah agama ada-

l a h s a l a h s a t u d a r i masalah-masalah yang tergolong rawan

yang digolongkan pada masalah SARA (Suku bangsa, Agama,

R a s dan Antar golongan).

Pembangunan d i bidang agama merupakan bagian yang in-

t e g r a l dan t i dak dapat d ip isahkan d a r i pembangunan nasio-

n a l s e c a r a keseluruhan. Suksesnya pembangunan na s iona l a-

kan membantu, kebe rhas i l an pembangunan d i bidang agama dan I I s e bal iknya keberhas i l an pembangunan d i bidang agama akan

1 menunjang suksesnya pembangunan na s iona l s e c a r a keseluru-

I han. Keberhas i lan pembangunan d i bidang agama tergantung

I pada p a r t i s i p a s i , kesadnran, tekad dan semangat d a r i se lu-

I r u h urnat beragama dan s e lu ruh a p a r a t pemerintah baik d i

pusa t maupun d i daerah.

D a l a m usaha pembinaan kerukunan hidup umat beragama

dihadapi beberapa permasalahan dan ketegangan baik a n t a r a

sesama penganut agama yang sama, a n t a r a umat beragama de-

ngan umat beragama l a innya maupun a n t a r a umat beragama de-

ngan pemerintah. Adapun p enye bab timbulnya permasalahan

dan k e t egangan i t u dapa t bersumber d a r i ber bagai aspek an-

tara l a i n :

1. S i f a t d a r i masing-masing agama y a w mengan-

Page 19: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

dung t u g a s dakwah a t a u m i s i . 2. Kurangnya pengetahuan p a r a pemeluk agama a-

kan agamanya s e n d i r i dan agama p ihak l a i n . 3. Kekurangmampuan pemeluk agama untuk menahan

d i r i s eh ingga kurang menghormati, bahkan memandang r endah p ihak l a i n .

4 . Kaburnya b a t a s a n t a r a s i k a p memegang t e g u h keyakinan agama dan t ~ l e r a n s i ~ l d a l a m kehidu- pan masyarakat .

5. Kecur igaan masing-masing akan k e j u j u r a n p i - hak l a i n ba ik i n t e r n umat beragama, antar umat beragama maupun a n t a r a umat beragama dengan pemerintah.

6. Yerbedaan yang menyolok t e n t a n g s t a t u s so- s i a l , ekonomi dan pend id ikan a n t a r a be rbaga i golongan agama.

7. Rasa r e n d a h d i r i dan rasa t a k u t t e r d e s a k pa- da p ihak yang lemah.

8. Kurang adanya komunikasi a n t a r pemimpin ma- sing-masing umat beragama.

9. Kurang s a l i n g p e n g e r t i a n dalam menghadapi masalah perbedaan pendapat yang rnenyangkut i n t e r n umat beragama, a n t a r umnt beragama dan a n t a r umat beragama dengan pemerintah.

10. Kurangnya pemahaman akan p e r a t u r a n perun- dangan yang d i k e l u a r k a n o l e h pemerintah. (Proyek Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama Depag , 1982: 53) .

Dengan memperhatikan sumber permasalahan dan ke t e -

gangan a n t a r umat beragama d i atas maka pemer in t ah h a r u s

mengambil t i n d a k a n dalam membina kerukunan hidup umat ber-

agama. sehubungan dengan i t u s e j a k P e l i t a I11 pemer in t ah

t e l a h menetapkan k e b i j a k s a n a a n dan langkah-langkah yang

s a n g a t mendasar dalam pembinaan kerukunan hidup umat ber-

agama yang mengarah pada t i g a bentuk y a i t u :

1 . Kerukunan i n t e r n umat beragama 2. Kerukunan a n t a r umat beragama 3 . Kerukunan a n t a r umat beragama dengan pemer in tah K e t i g a k e b i j aksanaan ini t e r k e n a l dengan "Tiga . Kerukunan Hidup Beragamall. (Proyek Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama Depag , 1982: 21) .

Page 20: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

Kerukunan hi dup beragama bukanlah merukunkan a j a r a n

masing-masing agama dalam a r t i mencampur adukkan a j a r z n

agama, t e t a p i kerukunan hidup a n t a r a umat beragama (ba ik

i n t e r en umat beragama, a n t a r umat beragama maupun a n t a r

umat beragama dengan pemerintah) . Kerukunan hidup beraga-

ma bukan sekedar t e r c ip t anya keadaan dimana t i d a k ada per-

tentangan i n t e ren umart beragama, a n t a r umat beragema ma-

upun a n t a r umat beagama dengan pemerintah, t e t a p i juga

keharrnoni san hubungan dalam dinami kapergaulan dan kehidu-

pan bermasyarakat yang s a l i n g menguatkan dan d i i k a t o l e h

s i kap mengendalikan d i r i dalam wujud :

I . Sa l i ng hormat menghormati kebebasan menjalankan ibadah

s e s g a i dengan agamanya.

2. Sa l i ng hormat menghormati dan bekerjasama i n t e r e n pe-

meluk agama, a n t a r berbagai umat beragama dan a n t a r

umat beragama dengan pemerintah.

3. Sa l ing tenggang r a s a dengan t i d a k memaksakan agama ke-

pada pemeluk agama l a i n .

Page 21: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

BAB 111

METODVLOGI PENELITIAN

A . P o p u l a s i L n Sampel

Adapun ynng menjad i p o p u l a s i d a r i p e n e l i t i a n i n i a-

d a l a h s e l u r u h masyarakat Desa P a s a r Usang s e r t a s e l u r u h

a p a r a t perner in tahan Desa P a s a r U s a n g . D a r i p o p u l a s i i t u

d i t a r i k sampel dengan jumlah kongkr i t s e b a g a i b e r i k u t :

1 . Pemuka agama

- Islam : 4 o rang

- K r i s t e n K a t o l i k : 2 o rang

- K r i s t e n P r o t e s k a n : 2 o rang

Jumlah : 8 orung

2. Apara t pemer in tahan ile-

sa (Kepa la Desa dan

S e k r e t a r i s Desa) : 2 orung

3 . Pernuka masyarakat . - Minangkabau ( I s l a m ) : 4 o rang

- Nias ( K r i s t e n ) : 2 o rang

Jumlah : 6 o rang

4. Anggota masya raka t . - Minangkabau (Islam) : 6 o rang

- Nias ( K r i s t e n ) : 4 o rang

Jumlah : 10 orang

B. Teknik Pengumpulan - Data

Page 22: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

I . Wawancara

Alasan p e n u l i s menggunakan t eknik i n i s ebaga i s a l a h

s a t u a l a $ pengurnpul d a t a a d a l a h k m e n a t e k n i k in i rneru-

pakan s u a t u a lat yang s a n g a t baik untuk mengetahui

tanggapan, pendapat , keyakinan a t a u pe rasaan seseorang

a t a u orang yang diwawancarai. Dengan t e k n i k ini dapat

d i k e t a h u i a p a yang belum di rencanakan t e t a p i rnuncul

pada saat wawancara i t u sedang berlangsung. D a l a m tek-

n i k i n i p e n u l i s menggunakan dua macam metoda yakni :

a. Wawancara bebas, yang tu juannya a d a l a h untuk mempe-

r o l e h ke te rangan yang s i f a t n y a i n f o r m a l ( t i d a k r e s -

m i ) yang terwujud dalarn pembicaraan-pernbicaraan ri-

ngan (ngobro l ) namun demikian t e t u p d ia rahkan pada

keterangan-keterangan yang i n g i n d ipe ro leh .

b. wawancara b e r s t r u k t u r , yang tu juannya untuk mernpek

r o l e h k e t erangan-keterangan khusus yang b e r k a i t a n

dengan masalah yang d i t e l i t i , dan d i s u s u n dalam su-

a t u bentuk instumen p e n e l i t i a n berupa pedoman wawan-

cara.

2. Observasj .

Teknik i n i digunakan untuk mengamati s e c a r a langsung

s i t u a a i dan k e j a d i a n a t a u p e r i s t i w a yang t e r j a d i dalam

kehidupan masyarakat s e h a r i - h a r i , khususnya yang ber-

hubungan dengan kerukunan hidup umat beragama. Teknik

ini merupakan pelengkap d a r i t e k n i k t e rdahu lu .

3 , S t u d i dokumenter

Page 23: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

Teknik i n i digunakan untuk menlpelajari be rbaga i dokurnen

(swat-surat keputusan , p e r j a n j i a n - p e r j a n j i a n , s u r a t -

swat p k r i n t a h a t a u i n s k r u k s i dan l a i n - l a i n ) yang t e r -

wujud dalam c a t a t a n - c a t a t a n t e r t u l i s yang a d a hubungan-

nya dengan pembinaan kerukunnn hidup umat beragama d i

D ~ s a P a s a r usang.

4. R i s e t kepus takaan

Yakni dengan memaharni li t e r a t u r - l e t e r a t u r dan buku- bu-

ku yang a d a k a i t annya dengan pembinaan kerukunan hidup

I

umat beragama.

C . Teknik A n a l i s i s Data

D a l a m n e n g a n a l i s i s d a t a yang d i d a p a t k a n d i l apangan

p e n u l i s menggunukan t e k n i k a n a l i s i s d a s k r i p t i f , maksudnya

dengan mencari a r t i dan i n t e r p r e t a s i d a r i s u a t u fenornena

dengan m e l i h a t d a t a dan kenya taan yang ada d i l a p a w a n la-

l u dihubungkan dan d ibandingkan dengan t e o r i a t a u d a t a se-

kunder yang d i p e r o l e h d a r i s t u d i kepus t a k a a n yang d i l aku -

kan sebelumnya. D a r i p e n g a n a l i s i s a n yang d i l a k u k a n sedemi-

k i a n r u p a i t u l a l u d i t a r i k s u a t u kesirnpulan-kesimpulan.

Page 24: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

BAB I V

HASIL PENELI T I AN

A. Deskr ips i Desa Pasar Usang

Pengenalan desa Yasar Usang sebagai l o k a s i p e n e l i t i -

a n a d a l a h pen t ing karena t i n j a u a n t entang kerukunan hidup

umat beragama d i desa Pasa r Usang i t u mempunyai hubungan @

yang sanga t e r a t dengan s i t u a s i dan k o n d i s i desa Yasar U-

sang t e r s e b u t . Sebagai pengenalan desa Pasar Usang , ber i -

k u t i n i akan d i u r a i k a n t en tang keadaan g e o g r a f i s , s e j a r a h

s i n g k a t desa Pasa r Usang, keadaan s o s i a l , pendidikan dan

agama masyarakat desa Pasa r Usang.

1 . Keadaan geogra f i s .

Desa Pasar Usang dapat d i l i h a t d a r i dua sudut pan-

dangan. Dnri sudut k u l t u r a l Minangkabau, desa Yasar U-

sang merupakan wilayah yang t e r l e t a k dalam wilayah

"rantau" d i w i l a y ~ h bagian b a r a t Minangkabau. A.A. Na-

v i s menjelaskan bahwa "secara e t n o g r a f i s r a n t a u i a l a h

wi layah Minangkabau yang t e r l e t a k d i l u a r wilayah lu-

hak nan t i g o ( luhak yang t i g a ) y a i t u luhak A g a m , luhak

Tanah Dater dan luhak ~ i m a p u l u h Kotal1. (A.A. Navis,

1984: 107).

Kalau d i l i h a t d a r i sudut t e r i t o r i a l a d m i n i s t r a t i f

pemerintahan, desa Pasa r Usang merupakan s a l a h s a t u de-

sa yang t e r l e t a k dalam kecamatan Eatang Anei kabupaten

Yadang Pariaman p r o p i n s i Sumatera Brat .

Page 25: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

Desa Yasar Usarg t e r l e t a k d i tengah-tengah kecamatan

,I Batang Anai dan s e k a l i g u s menjadi i buko ta lcecamatan i t u ,

dengan batas-batasnya sebaga i b e r i k u t : sebe lnh Utara

I berba ta san dengan desa m a y a n , s e b e l a h S s l a t a n be rba ta san

dengan desa Kasai, s e b e l a h Brat be rba ta san dengan desa

m t a n g S a r i k dan s e be lah T i m u r ber ba ta san dengan kabupa-

t e n Solok.

Dibandingkan dengan desa-desa l a i n n y a yang t e r d a p a t

dalarn kecamatan m t a n g Anai maka desa Pasa r Usang a d a l a h

I yang t e r l u a s ni laynhnya. Desa Pasa r Usang t e r d i r i d a r i

I delapan buah dusun dengan p e r i n c i a n sebaga i b e r i k u t : du-

I sun Pasa r Usang (merupakan i bukota a t a u p u s a t pemerintahan

desa ) t e r l e t a k d i tengah-tengah desa P a s a r Usang, dusun

Kampung Apar t e r l e t a k d i s e b e l a h Utara, dusun Kabun t e r l e -

t a k d i s e b e l a h S e l a t a n , dusun Tanjung Basung I dan dusun

Tanjung &sung I1 t e r l e t a k d i s e b e l a h B r a t , dusun K a l i

Air t e r l e t a k d i s e b e l a h Tenggara, dusun Kuliek t e r l e t a k

d i s e b e l a h T i r n u r , dan dusun S a l i s i k a n yang t e r l e t a l c d i se4

be lah T i m u r dusun Kuliek. (Untuk l e b i h j e la snya dapa t d i -

l i h a t pada p e t a pada l ampi ran ) .

Secara g e o g r a f i s desa Pasa r Usang t e r l e t a k pada s u a t u

I d a t a r a n dengan k e t i n g g i a n 20 - 30 meter d a r i permukaan la-

2 u t dengan l u a s dae rah se luruhnya 9290 ha . Menurut ekolo-

g i n y a pembagian dae rah P a s a r Usang t e r d i r i d a r i d a e r a h

2 persawahan (3630 ha ) , d a e r a h perkebunan (3010 ha2) dan

2 dae rah perkampungan a t a u pemukiman ( 261 0 ha ) . Dengan mem-

Page 26: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

p e r h a t i k a n daerah Pasar Usang t e r s e b u t dapat disimpulkan

bahwa sebahagian besar penduduknya beker ja dalam bidang

p e r t a n i a n y a i t u bersawah dan berkebun.

Keadaan t anah d i desa Pasa r Usang ini cukup subur

karena d i desa i n i d i a l i r i o l e h beberap sungai d ian ta ranya

sungai Buluh, sungai m t a n g Anai, sungai m t a b g S a l i s i k a n

dan sungai Batang S i r a n t i h . Sungai-sungai i t u s e l a i n di+.

manfaatkan untuk keper luan i r i g a s i p e r t a n i a n juga merupa-

kan sumber mata pencahar ian bagi masyarakat seternpat yak-

n i untuk mendapatkan p a s i r , k e r i k i l dan ba tu k a l i sebagai

bahan bengunanyang d i j u a l kepada p a r a pemborong a t a u pe-

ngusaha bangunan yang datang membelinya ke desa i t u .

Secara umum t r a n s p o r t a s i den komunikasi d i desa in i

cukup l a n c a r , karena desa i n i t e r l e t a k pada jalur j a l a n

l i n t a s Padang - Buki t t inggi . J a r a k a n t a r a desa Pasa r Usang

dengan p u s a t k o t a Yadang s e k i t a r 25 Km dan jaraknya dengan

kecamatan ~ u b u k Alung s e k i t a r 10 Km.

2. S e j a r a h s i n g k a t desa Yasar Usang.

D a r i wawancara yang t e l a h d i lakukan dengan beberapa

orang responden d i k e t a h u i bahwa desa P a s a r Usang pertama

k a l i d i d a t a n g i dan d i buka s e k i t a r tahun 1765 o l e h orang-

orang yang b e r a s a l d a r i kabupaten Tanah Datar. Adapun fak-

t o r yang menyebabkan kedetangan orang-orang t e r s e b u t ada-

l a h f a k t o r ekonomi y a i t u untuk membuka perkampungan baru

dan mendapatkan t a n a h unkuk l a h a n p e r t a n i a n dan perkebun-

an. Seca ra berangsur-angsur penduduk i t u berangkat d a r i

Page 27: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

kabuput en 'L'anah Datar rnenuju Malalo, P i t u l a h , Paninggahan,

Sumpu ( y a w t e r a k h i r i n i terrnasuk kabupa ten Solok) dan a-

kh i rnya t u r u n sarnpai d i dusun Kul iek dan dusun Sa l i s i l can

sekarung. D i tempat i t u l a h rnereka rnenetap dan rnernbuka da-

e r a h t e r s e b u t rnenjadi perkampungun dan rnernbuat (rnenaruko)

sawah dan l a h u n perkebunan. Daerah i t u l a h y a m pada rnula-

nya dianggap s e b a g a i d a e r s h as l i u t a u c i k a l baka l d e s a Pa-

sar Usang. Sernakin lama penduduk semakin banyak dan ber-

kernbang rnaka d ibuka p u l a perkampungan-perkarnpungan baru

s e p e r t i P a s a r Usang, Kabun, Karnpung Apar dan K a l i A i r .

Perkarnpungan baru i t u semakin l u a s k e t i k a s e k i t a r a-

bad ke 19 da tang p u l a k e d a e r a h i t u warga rnasyerakat Nias.

S e t e l a h rnengajukan permohonan dan memenuhi. p e r s y a r a t a n

yang h a r u s d ipenuh i pada penghulu-penghulu seternpat a k h i r -

nya kepada rnasyarakat Nias i t u d i b e r i k a n d a e r a h Tanjung

Easung yang merupakan t a n a h u l a y a t d e s a P a s a r Usang ( s eke - .

r a n g rnenjadi dusun- 2a.gjuxj.g. Easuxv , . I . ' dan dusun 'I'anjung Ea-

sung 11). hlasyarakat Nias i tupun rnernbuka dan rnenaruko dae-

r a h t e r s e b u t rnenjadi perkarnpungan dan persawahan serta per-

k e bunan.

LIengenai narna d e s a ini pada rnasa l a l u bernama 6ungai

Buluh ka rena d i d e s a i n i d i l a l u i o l e h a l i r a n s u n g a i yang

bernarna Sungai Buluh. Semenjak p e a j a j a h Belanda membuat

p a s a r ( b a r u ) y a w t e r l e t a k d e k a t s t a s i u n k e r e t a a p i a t a u

db belakang Kantor Camat %tang Anai sekarang dan mernin-

dahlcan p a s a r Inma (yang t e r l e t a k d e k a t s e k o l a h SMP Neger i )

Page 28: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

ke pasa r yang baru dibangun oZeh Belanda i t u maka s e jak

saat i t u daerah yang t e r l e t a k dekat pasar yang lama i t u

d i sebu t Pasar Usang. $ampai sekarang nama I1Pasar Usangw

i t u d i j ad ikan . sebagai nama resmi d a r i desa ini.

3. Keadaan demografis dan s o s i a l .

Berdasarkan a r s i p Daf tar l s i a n Pot ens i Desa Tahun

1990/1991 s t e r c a t a t penduduk desa Pasar Usang secara kese-

luruhan ber jurnlah 11.578 jiwa t e r d i r i d a r i 5.178 j i w a la-

k i - l a k i dan 6.400 j i w a perernpuan yang t e r sebar pada se lu-

r u h dusun yang t e rdapa t d i desa kasa r U s a n g .

Sebagaimana t e l a h disinggung pada u r a i a n terdahulu

I bahwa penduduk desa i n i t e r d i r i d a r i masyarakat as l i dan

maqyarakat pendatang. Masyarakat as l i ada l ah masyarakat

keturunan Minangkabau yang t e l a h lama menetap dan mempus

nyai h a r t a pusaka yang b e r s i f a t tu run ternurun, sedangkan

masyarakat pendatang ada l ah masymakat suku bangsa N i a s

yang t e l a h d i b e r i hak untuk menetap dan memiliki sebagian

wilayah desa YasaE Usang, tepatnya d i wilayah dusun Tan-

jung Basnng I dan dusun Tanjung Basung I1 sekarang. Ada-

pun perbandingan masyarakat Minangkabau dengan masyarakat

Nias.adalah.87 ' ,5% .berbanding'.I2,5%. . .

Sesuai dengan l e t a k g e o g r a f i s dan keadaan alamnya

rnaka mata pencaharian penduduk desa Pasar Usang kebanyakan

pada sek to r pe r t an i an dan gerkebunan. S e l a i n i t u sek to r

pe ternakan banyak pu l a ditekuni. o l e h penduduk. H a s i l pe-

t e rnakan yang menonjol ada l ah s a p i , kerbau dan babi. Khu-

Page 29: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

s u s be te rnak bab i pada dasa rnya diusahakun o l e h masyaruL,

k a t Mias yang mana h a s i l n p sebahag ian untuk d i j u a l ( k e

p a s a r Tanah Kongsi d i Padang) dan sebahag iun l a i n n y a un-

t u k dikonsumsi s e n d i r i dan untuk upacara-upacara a d a t

s e r t a p e s t a o l e h masyarakat Nias i t u s e n d i r i . H a s i l - h a s i l

p e r t a n i a n dan perkebunan a d a yang d i j u a l lungsung o l e h

p enduduk s e t empat dan a d a j uga yang d i j u a l kepada peda-

gang borongan yang s e n g a j a da t ang ke rumah penduduk. .

S e l a i n b e r t a n i dan be t e rnak kedua kelompok masyarakat

i t u ada juga yang b e k e r j a s e b a g a i pegawai n e g e r i maupun

pegawai swasta, pedagang, wiraswasta, tukang dan p e k e r j a

k a s a r a t a u buruh.

4. Keadaan pend id ikan dan agama.

Keadaan p end id ikan d a p a t d i l i h a t d a r i s a r a n a p endi-

d i k a n (formal], y a w t e r d a p a t d i de sa P a s a r U s a n g , d i a n t a -

r a n y a a d a l a h s a t u buah s e k o l a h Taman Kanak-Kanak yang te r -

l e t a k d i dusun P a s a r Usang, 10 buah Sekolah Dasar yang

t e r s e b a r pada s e l u r u h dusun, dan t i g a buah soko luh mone-

ngah t i n g k a t pertarna y a i t u SMF Negeri , SMP YAPPHI ( s w a s t a )

keduanya t e r l e t a k d i dusun P a s a r Usang s e r t a SMP S t a n d a r

yang t e r l e t a k d i dusun Kabun. Sedangkan s e k o l a h menegah

t i n g k a t atas dan perguruan t i n g g i belum a d a d i desa i n i .

Untuk melan ju tkan pend id ikan k e t i n g k a t s e k o l a h me+

nengah atas rnaupun k e perguruan t i n g g i b i a sanya penduduk

d e s a i t u m e l a n j u t k a m y a k e ~ u b u k Alung dan a d a juga yang

Page 30: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

rnelanjutkannya k e k o t a Padang.

Kalau d i p e r h a t i k a n pwrbandingan j umlah penduduk u s i a

s e k o l a h ( u s i a 5 - 24 tahun) , t e rn$a t a 58,1% d a r i s e l u r u h

penduduk u s i a s e k o l a h sudah d a p a t mengecap pend id ikan ba-

i k s e j a k t i n g k a t pend id ikan . F taman kanak-kanak sampai k e

t i n g k a t pe rgu ruan t i n g g i . Dengan demikian d a p a t dimenger-

t i bahwa t i n g k a t pend id ikan p enduduk t e rgo long cukup b a i k

yakn i sndah m e l e b i h i s e t e n g a h d a r i jumlah penduduk u s i a

s e k o l a h yang sudah mendapat pend id ikan formal . Sedangkan

penduduk yang b e r u s i a 30 t a h u n k e atas pendidikannya ma-

s i h t e r g o l o n g r e n d a h dan hanya s e d i k i t s e k a l i yang d a p a t

rnengecap p e n d i d i k a n sarnpai k e t i n g k a t s e k o l a h menengah.

Mengenai keadaan agama d a p a t d i k e t a h u i d a r i pemeluk-

perneluk agarna yang ada.,::Di d e s a P a s a r Usang t e r d a p a t t i g a

macam agama, ;raitu agama Islam agama K r i s t e n P ro t e s t am,

dan agarna K r i s t e n K a t o l i k . Agama Islam merupakan agama

yang d i a n u t o l e h s e l u r u h rnasyarakat Minangkabau d i d e s a

i n i . Masyarakat Nias umurnnya memeluk agama K r i s t e n Pro-

t e s t a n (60%) dan K r i s t e n K a t o l i k (40%).

Untuk menunjang pe l aksanaan keagamaan d i d e s a i n i

t e r d a p a t lima buah h e s j i d yang masing-masing t e r l e t a k d i

dusun P a s a r Usang, dusun S a l i s i k a n , dusun Ku l i ek , dusun

K a l i Air dan d i dusun Kahun. S e l a i n i t u d i t emui p u l a se-

jurnlah rnushalla a t a u s u r a u yang t e r d a p a t pada s e t i a p du-

s u n , yang pada umumnya digunlcan s e b a g a i ternpat s h a l a t ber-

jamaah maupun un tuk tempat w i r i d a t a u p e n g a j i a n agama.

Page 31: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

24

hdapun t ernpat p e l a k s a n a a n agarna b a g i masyaraka t Nias

gang menganut agarna K r i s t e n maka d i d e s a i n i (khususnya

d i dusun Tanjung Basung 11) t e r d a p a t dua buah g e r e j a , ma-

sing-rnasing g e r e j a P r o t e s t a n dan g e r e j a K a t o l i k . G e r e j a

P r o t e s t a n l e b i h be sa r dan l e b i h bagus (gedungnya sudah

permanen) d a r i p a d a g e r e j a K a t o l i k yang hanya t e r b u a t da-

' 1 kayu dan l e b i h menyerupai bangunan rumah b i a s a . Sebagai-

mana laz imnya umat K r i s t e n , k e g i a t a n ibadahnya d i l a k u k a n

s e t i a p h a r i htinggu. Pada h a r i t e r s e b u t kedua g e r e j a i t u

ramai d i d a t a n g i b a i k o l e h rnasyarakat Nias yang t e r d a p a t

d i d e s a i t u maupun o l e h o l e h masyaraka t N i a s serta umat

K r i s t e n l a i n yang b e r a s a l d a r i s e k i t a r kabupa t en Padang

Pariarnan maupun yang b e r a s a l d a r i k o t a radang .

B o Kehidupan Beragama Desa P a s a r Usang

D a l a m u a r a i a n d i atas t e l a h dikemukakan bahwa s e l u -

r u h penduduk d e s a Yasar Usang t e l a h beragarna dan s e b a g i a n

b e s a r d i a n t a r a n y a (87,5%) memeluk agama I s l a m y a i g rneru-

pakan penduduk a s l i a t a u Minagkabau. Sedangkan s i s a n y a

(1 2,5$) a d a l a h penduduk Nias ysng menganut agama K r i s t e n

K a t o l i k dan K r i s t e n P r o t e s t a n .

Masing-rnasing pemeluk agarna i t u beramal , b e r i bada t

dan b e r b u a t s e s u a i dengan t u n t u t a n agarnanya rnasing-ma-

s i n g . Penganut lslam t i d a k makan b a b i dan t i d a k p u l a m i -

num t u a k , s e b a l i k n y a umat k r i s t e n s e r i n g makan bab i dan

minum t u a k a p a l a g i k a l a u a d a p e s t a a t a u acara-acara t e r -

Page 32: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

t e n t u s e l a l u d i s a j i k a n daging babi dan minuman tuak. Khu-

s u s mengenai minum tuak ada (beberapa orang) pemuda Islam

yang terpengaruh dan i ku t - i ku t an minum tuak.

Menurut informasi ( h a s i l wawancara) d a r i tokoh-tokoh

agarna dan pemuka rnasyarakat s e r t a h a s i l obse rvas i penu l i s ,

nampaknya pengetahuan dan penghayatan agama masyarakat

t erhadap agamanya masih sangat sederhana dan dangkal . Se-

hubungan dengan i t u pengamalan rnereka t erutama d i bidang

pe r ibada tan hanya berdasarkam warisan semata dan peminat-

nya sebagian besar ada lah oramg-orang yang t e r b i l a n g su-

dah t u a sedangkan gene ra s i muda kurang be rga i rah dan ku-

rang acuh.

Memperhatikan keg i a t an umat I s P a m misalnya sewaktu

wir id-wir id agama, s h a l a t Jumat dan s h a l a t ber j amaah ha-

r i a n , pengunjungnya sangat t e r b a t a s dan kebanyakan d a r i

mereka yang sudah be ru s i a tua . Wirid-wirid pema j a j uga

ada t a p i baru b e r s i f a t i n s i d e n t a l a t a u belum terencana

sedangkan jumlah s e r t a j e n i s pengunjungnya juga bervar ia-

s i , kadang-kadaa banyak t a p i kadang-kadang s ep i s e k a l i .

Hal i t u disebabkan o l e h berbagai f a k t o r d iantaranya fak-

t o r ekonorni a t a u kehidupan masyarakat yang masih r e l a t i f

rendah sehingga waktunya banyak te rs i ta d i sawah a t a u ke-

bun maupun sumber penghidupan la innya . Disamping i t u fak-

t o r pendidikan yang r e l a t i f rendah juga berpengaruh t e r -

hadap kesadaran pengarnalan agama. Faktor l a i n yang t a k

k a l a h pentingnya ada l ah k e t er ba tasan t enaga p enggerak dan

Page 33: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

I dana penge lo laan . U l a m a a t a u rnubnligh se tempat yang se-

r i n g t a m p i l berdakwah b i s a mendatangkan kebosanan jamaah

(umumnya d i a n g k a t o l e h masyarakat menurut a l u r dan p a t u t

s e s u a i dengan p e r s y a r a t a n agama), sedangkan untuk menda-

t angkan mubaligh d a r i l u a r t e r b a t a s s e k a l i ' . , b a i k s o a l bi-

a y a maupun yang akan mengurusnya.

D a r i h a s i l o b s e r v a s i t e rhadap umat Kr i s ten t e r n y a t a

pengunjung g e r e j a pada h a r i Minggu a t a u pada a c a r a - a c a r a

t e r t e n t u s e p e r t i ' - s e w a k t u Natal, t a h u n . b a r u dan upaca ra la-

i n n y a cukup rarnai dan meriah. Bahkan sewaktu Natal, t a h u n

ba ru dan upacara-upacara t e r t e n t u pengunjung g e r e j a bukan

saja masyarakat Nias d i d e s a i t u saja t e t a p i juga umat

K r i s t e n ( t e r u t a m a ke tu runan N i a s ) yang t e r d a p a t d i k o t a

radang yang s e n g a j a da t ang k e sana dalsm jumlah yang cu-

kup banyak ( s e k i t a r 500 o rang) . Peny ia ran dan pembinaan

agama K r i s t e n d i s in r i cukup k u a t dan bekul -be tu l mendapat

p e r h a t i a n dnn pembinaan d a r i k o o r d i n a t o r keagamaan K r i s -

t e n ( b a i k K a t o l i k maupun P r o t e s t a n ) yang b e r p u s a t d i ko-

tamadya Padang. H a l i t u t e r b u k t i d a r i kunjungan r u t i n se-

t i a p h a r i rlinggu yang d i l a k u k a n o l e h p a r a P a s t o r dan Pen-

d e t a untuk memimpin k e g i a t a n keagamaan d i g e r e ja. S e l a i n

i t u d iadakan p u l a pengkaderan untuk p e n y i a r a n dan pengem-

bangsn agama Kr i s t en m e l a l u i k u r s u s pengkaderan keagamaan

yang d i s e l e n g g a r a k a n d i k o t a Yadang selama beberapa b u l a n

yang d i i k u t i o l e h beberapa o rang t e r t e n t u yang sudah d i -

Page 34: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

C. Kerukunan s d u p U m a t Beragarna di Desa rasar U s a n g

D a r i h a s i l obse rvas i dan wawancara dengan responden

kerukunan hidup umat beragama d i des ini cukup mantap. Ma-

sing-masing penganut agama bebas menjalankan agamanya se-

s u a i dengan a l i ran a t a u agama gang dianutnya. Belum per-

nah ada agama sebagai a l a s a n untuk t i d a k bergaul a t a u per-

musuhan dan perpecahan dalam masyarakat s eca r a keseluruh-

an. Te tap i perasaan t i d a k senang terhadap s ikap dan per-

buatan yang t i d a k s e s u a i dengan a j a r a n agamanya apa l ag i

b i l a di lakukan s eca r a demons t ra t i f , t e t a p ada dan sewaktu-

waktu dapat meluap.

!

Menurut ke terangan beberapa. orang pemuka masyerakat

p e r h ~ t i a n dan pembinaan pemerintah terhadap kehidupan ber-

agama masih sangat rendah dan belum merata. Pembiayaan

tempat-tempat pe r ibada tan dan kegia tan-kegia tan keagarnaan

sebagian besar bersumber dan d i a t u r o l e h masyarakat sendi-

ri mela lu i pengurus yang mereka p i l i h bersama. Khusus ba-

g i umat Kr i s t en , unkuk pembiayaan rumah per ibada tan dan

keg i a t an keagamaan mereka bahkan pembangunan jalan untuk

rnenuju l o k a s i rumah per ibada tan mereka s e j auh 2,5 Krn d a r i

pusa t desa Pasar Usang semuanya d i b i a y a i o l e h bantuan da-

koordinator keagamaan K r i s t e n a t a u induk o r g a n i s a s i K r i s -

t e n yang berada d i kotamadya Padang, dan d i s i n y a l i r adanya

bantuan a s i n g d a r i l u a r neger i tanpa se tahu pemerintah se-

I tempat, s e r t a d a r i swadaya umat K r i s t e n seternpat.

Page 35: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

1. Kerukunan i n t e r e n umat beragamu.

1 .I . Kerukunan i n t e r e n umat beragama Islam.

D i desa P a s a r Usang umat beragama Islam t e r -

d i r i d a r i t i g a kelornpok y a i t u P e r t i , NU dan Muham-

madiyah. P e r t i a d a l a h kelompok yang t e r b e s a r yang

umumnya p e n c i n t a su luk dan penganut psham T a r i q a t

Naqsyabandiyah.. Mereka s e r i n g juga d i s e b u t sebagai

kaum t u a a t a u kaum kuno. D a l a m masalah keagamaan

khususnya mengenai p e r i b a d a t a n a n t a r a kelompok i t u

bo leh d i k a t a k a n hampir sama saja cuma NU dan Mu-

harnrnadiyah t i d a k memeluk t a r i q a t dan t i d a k menger-

jakan suluk.

Mengenai pengamalan agama a n t a r a k e t i g a ke-

lompok i t u peabedaan hanya tampak pada masalah-

masalah k h i l a f i y a h y a w pada dasarnya hanya me-

nyangkut s o a l p e r i b a d a t a n s u n a t a t a u d i l u a r yang

waj ib . Misalnya Y e r t i dan NU s h a l a t Tarwih 20 ra-

k a a t sedangkan Muhammadiyah cuma 8 r a k a a t , menja-

harkan a t a u mensirkan Basmallahsewaktu s h a l a t Ja-

ha r dan memulai puasa a n t a r a mengikut gu ru berda-

s a r k a n me l iha t bu lan langsung a t a u mengikut i hisab

s e r t a pengumurnan pemerintah,

Walaupun t e r d a p a t s e g e l i n t i r p e r bedaan peng-

amalan a j a r a n agama t e t a p i perbedaan i t u t i d a k me-

nirnbulkan ke re t akan , p e r s a i n g a n a t a u perrnusuhan.

D a l a m kehidupan s e h a r i - h a r i pada berbagai hubungan

Page 36: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

dan kegia tan yang berka i tnn dengan aca ra dan upa-

c a r a keagamaan k e l i h a t a n seolah-olah t i d a k ada

perbedaan sama s e k a l i . Tidak ada yang d i sebu t lo-

k a s i kelompok t e r t e n t u dan t i dak ada pu la yang

dinamakan mesjid a t a u mushalla s e r t a sekolah yang

hanya untuk kelompok t e r t e n t u .

Kegiatan pembinaan kerukunan i n t e r e n umat

beragama Islam disn lu rkan mela lu i wir id-wirid ( ba-

i k w i r i d ibu-ibu, w i r i d remaja dan w i r i d umum)

yang diadakan secara mingguan, tengah bulanan a-

t a u bulanan sesua i dengan s i t u a s i dan kondis i se-

tempat. r ada ha r i -ha r i besar Islam diadakan tab-

l i g akbar untuk umum dan biasanya penceramahnya

diundang d a r i l u a r desa i t u .

1 -2. Kerukunan i n t e ren umat beragama Kr i s ten .

Sebagaimana yang t e l a h d iuara ikan pada bagi-

a n t e rdahu lu bahwa masyarakat Nias d i desa Pasar

Usang menganut agarna K r i s t e n Katol ik (40%) dan

K r i s t e n P r o t e s t a n (60%). Baik umat Kr i s t en Ka to l ik

maupun K r i s t e n r r o t e s t a n mengetahui dan mengakui

adanya perbedaan p r i n s i p i l a n t a r a keduanya yang

t i d a k dapat digabungkan sama s e k a l i . hlasing-masing

berpendir ian dan berarnal menurut a l i r a n agamanya

s e n d i r i dan t i d a k pernah bersa tu dalam amal apapun

juga karena mereka merasa bahwa konsep daaar ke-

dua agama t e r s e b u t sangat berbeda. Meskipun demi-

Page 37: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

k i a n dalam kehidupan s e h a r i - h a r i b a i k yang b e r s i i

f a t umum a t a u khusus keugamaan t i d a k pe rnah t e r j a -

d i b e n t u r a n a t a u p e r s a i n g a n t i d a k s e h a t a n t a r a me-

r e k a . Yang dianggap sama a d a l a h h a r i Natal dan ta-

hun baru , narnun mereka memperingatinyn s e n d i r i -

s e n d i r i . J a d i a n t a r a kedua kelompok i t u t e t a p ru-

kun dalam a r t i mereka masing-masing beramal menu-

r u t a j a r a n agamanya masing-masing. Bahlcan t i d a k

j a r a n g t e r j a d i pada s u a t u k e l u a r g a t ~ r d a p a t penga-

n u t K r i s t e n K a t o l i k dan K r i s t e n r r o t e s t a n t a p i me-

r e k a d a p a t h idup s e c a r a bebas t a n p a adanya t ekanan

dan gangguan dalam menjalankan agama y a w d i a n u t -

nya i t u .

Ter j ad inya hubungan yang uk rab dan t e rb inanya

kerukunan hidup a n t a r a pemeluk agama K r i s t e n d i de-

sa ini l e b i h d idorong o l e h rasa kesukuan dan keda-

e r a h a n yang menonjol pada masyarakat N i a s i t u .

2. Kerukunan a n t a r umat beragama.

Walaupun a n t a r a umat Islam, K r i s t e n K a t o l i k dam

K r i s t e n P r o t e s t a n t e r d a p a t perbedaan y a w p r i n s i p i l

s eh ingga t i d a k rnungkin dapa t d i s a t u k a n , namun mere-

k a dapa t s a l i n g membantu dan b e k e r j a sama dalam ha1

k e g i a t a n so s i a l kemasyarakatan yang t i d a k d i d a s a r i

o l e h keagamaan. Misalnya hubungan p e r g a u l a n s e h a r i -

hari dalam t r a n s a k s i j u a l b e l i , be r sama- sama bergo-

t ong royong a t a u bersama-sarna b e r p a r t i s i p a s i dalam

Page 38: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

pembangunan masyarakat s e r t a s a l i n g rnengundang se-

waktu kenduri . Sudah s e r i n g t e r j a d i ka lau masyara-

k a t Nias ( K r i s t e n ) i t u mengadakan kenduri mereka

mengundang t e t angga a t a u kawannya yang beragarna Is-

l a m dengan menyediakan makanan khusus yang t i d a k

be r t en tangan dengan agama lslam. Untuk ha1 i t u d i s i -

apkan bahan mentah lengkap dengan pe ra la t annya l a l u

d i p e r s i l a h k a n dan d i b e r i t empat untuk dimasak sen-

d i r i o l e h tamu yang beragama Islam. Biasanya tempat

masak dan t empat makan j uga d i sediakan t e r s e n d i r i . Sebal iknya k a l a u yang kenduri i t u beragama Islam

mer eka j uga s e r i n g mengundang t etangganya a t a u t eman-

nya yang beragama K r i s t e n untuk menghadiri kenduri .

Te tap i ka lau anggota masyarakat Islam datang berta-

mu ke rumah masyarakat K r i s t e n d i l u a r a c a r a kenduri

i t u , k e l i h a t a n mereka menolak untuk meminum dan me-

makan makanan yang disuguhkan o l e h tuan rumah (orang

K r i s t e n ) karena mereka merasa c u r i g a ka lau be jana

a t a u makanan yang d i s a j i k a n i t u t e rkena a t a u bercam-

pur dengan masakan a t a u d i j i l a t o l e h babi , sedangkan

mereka (pemeluk I s l a m ) diharamkan makan babi . D a l a m k e g i a t a n penga j a r a n dan penyiaran agama

masing-masing umat beragama melakukannya d i tempat

a t a u rumah i b a d a h masing-masing sehingga p e r t entang-

an- penykbaran m i si-:agama. .kepada ' umat agama l a i n da-

p a t d i h i n d a r i .

Page 39: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

Dari h a s i l o b s e r v a s i dan i n f o r ~ n a s i d a r i bebe-

r a p a orang responden d i k e t a h u i bnhwa lcerukunan an-

tar urnat beragarna d i d e s a P a s a r U s a n g i t u t e r j a d i

demikian r u p a t s n p a a d a yang merencunakan a t a u juga

bukan rnerupnkan h a s i l musyawarah k a r e n a memang mu-

syawarah a n t a r umat beragama d i d e s a i n i belum per-

nah d i l akukan . H a l i t u disebabkun k a r e n a disamping

wadahnya belum a d a , juga u rgens inya t i d a k b e g i t u

t e r a s a . B i l a ada masalah b a r u l a h pemuka masyurakat

bersarna pemer in tah t u r u n t angan dan k e b e t u l a n masa-

l a h i t u s e n d i r i cukup t e r k e n d a l i .

I 3. Kerukunan a n t a r umat beragarna dengan pernerintah.

Berdasarkan i n f o r m a s i d u r i p a r a pemuka masyura-

k a t dan pemuka agama, ,masynrakat 'di,' d e s a ini '.( ba ik

yaw beragarna I s l a m , K r i s t e n K a t o l i k dan K r i s t e n

p r o t e s t a n ) cukup p a t u h , . mudah menerima a n j u r a n dan

a j a k a n pernerintah dalam be rbaga i ha1 yang ada hubu-

ngannya dengan k e t e r t i b a n , kearnanan dan pembangunan

pada umumnya. T ingka t penerimaan dan p a r t i s i p a s i

masyarakat i t u s a n g a t d i t e n t u k a n o l e h k u a n t i t a s dan

k u a l i t a s d a r i a jakan i t u , t i n g k a t pend id ikan masya-

raka t s e r t a keadaan ekonomi mercka. Tidak kuramg

pen t ingnya a d a l a h c o n t o h t e l a d a n s e r t a pembinaan

d a r i p e j s b a t yang b e r w ~ n a n g . B i l a ada a j a k a n urn.t.uk

bergotong royong s e b a g i a n b e s a r rnasyarakat k e l u a r

berbondong-bondong dan dan beker ja bersama-snma pa-

Page 40: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

da l o k a s i dan objek y a w t e l a h d i t en tukan . P a r t i s i p a s i

masyarukat pada k e g i a t a n pembangunan dan kegiatan-ke-

g i a t a n s o s i a l kernasyarakatan l a i n n y a t i d a k l a h berdasar-

kari a t a u dorongan -nilai-nilai e j a r a n agama.

Dari wawancera yang d i lakukan t erhadap a p a r a t p e-

merintahan, tokoh agama, pemuka masyarakat dan masyara-

k a t , ada perbedaan k e t e r a w a n a n t a r a a p a r a t pemerintah-

a n dengan ke terangan d a r i masyaraka$ dan tokoh- tokoh

masyarakat i t u t en tang pembinaan yang d i b e r i k a n o l e h

p ernerintah te rhadap kerukunan hidup a n t a r a umat bera-

gama dengan p emerintah. U m a t beragarna menganggap perha?

t i a n dan pembinaan pernerintah te rhadap kehidupan bera-

gama belum b e g i t u banyak. Bantuan yang d i b e r i k a n o l e h

pemerintah masih t e r b a t a s yakni b i l a d iminta dan biasa-

nya bantuan yang d i b e r i k a n t i d a k sebanyak yang d iminta

a t a u dibutuhkan. Pembinaan yang te rencana dan t e r a r a h

d a r i pemerintah belum d i rasakan umat beragama. Ter jadi -

nya kerukunan hidup i n t e r e n , dan a n t a r umat beragama

a d a l a h atas kesadaran umat beragama s e n d i r i tanpa anju-

r a n aeau pembinaan d a r i pemerintah. Sedangkan menurut

ke terangan pemerintah, t erba tasnya bantuan m a t e r i a l

dan pembinaan s e c a r a t e r k o n t r o l a d a l a h karena keterba-

t a s a n dana dan teilaga yang d i m i l i k i o l e h pemerintah,

T e t a p i ha1 i t u bukanlah a l a s a n untuk t i d a k a t a u kurang

memperhatikan kehidupan beragarna masyarakat . Khuaus mengenai keg iu tan agama K r i s t e n pihak pe-

Page 41: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

m e r i n t a h t i d a k m e w e t a h u i s e c a r a mende ta i l ka rena s e l a -

i n jumlahnya s e d i k i t t e r n y a t a masalah y a w rnuncul bo-

l e h d i k a t a k a n t i d a k ada. S e l a i n d a r i i t u umat K r i s t e n

i t u s e n d i r i t i d a k pe rnah melaporkan k e g i a t a n n y a i t u

kepada pemer in tah dan l o k a s i umat K r i s t e n i t u t e r l o k a -

l i s i r pada dusun a t a u d a e r a h yang agak t e r p i s a h d a r i

dusun l a i n n y a d i d e s a P a s a r Usang.

D . F a k t o r - f a k t o r yaw Mempemaruhi Pernbinaan Kerukunan

Hidup U m a t Beragama Desa P a s a r U s a r q

D a r i u r a i a n - u r a i a n d i atas d i k e t a h u i bahwa kerukunan

hidup umat beragama ba ik yang seagarna, s n t a r umat beraga-

m a rnaupun a n t a r umat beragama dengan pemer in t ah , t e r n y a t a

sudah t e r b i n a dengan ba ik . H a l i t u ( f a k t o r - f a k t o r p o s i t i f )

d i sebabkan ka rena rnasing-masing umat beragama sa l ing hor-

mat menghormati dan be r s i k a p t o l e r a n s i t erhadap pemeluk

I agama l a i n dalam menjalankan i badah s e s u a i dengan a j a r a n

I agama masing-masing. S e l a i n d a r i i t u f a k t o r l o k a s i umat

beragama K r i s t e n yang t e r l o k a l i s i r i k u t rnenentukan t e r b i -

nanya kerukunan hidup umat beragama i t u , s eh ingga t i d a k

ada t e r j a d i gangguaa a t a u s i k a p s a l i n g c u r i g a mencur iga i

a n t a r urnat beragama i t u , meskipun g e r e j a y a w t e r d a p a t d i

d e s a in i menjadi p u s a t dan ramai d ikun jung i o l e h umat K r i s -

t e n yang kadang-kadang b e r a s a l d a r i l u a r d e s a i t u s e n d i r i .

Meskipun p e r h a t i a n pemer in t ah dalam pembinaan keru-

kunan hidup heragama d i d e s a ini t e r a s a cukup kurang , ta-

p i ha1 i t u t i d a k b i s a d i j a d i k a n s e b a g a i f a k t o r penghambat.

Page 42: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

A . Kesimpulan

Dari ura ian-ura ian pada bab- bab t erdahulu dapat di-

t a r i k kesimpulan sebagai be r i ku t :

I . Penduduk desa Pasar Usang t e r d i r i d a r i pemeluk-pemeluk

Islam (87,5%), K r i s t e n Ka to l ik (5%) dan K r i s t e n Pro-

t e s t a n (7,5%) . Agama Islam merupakan agama penduduk as-

li (desa Yasar Usang) sedangkan agama K r i s t e n Ka to l ik

dan K r i s t e n P r o t e s t a n dibawa o l e h masyarakat suku bang-

sa Nias yang b e r a s a l d a r i kabupaten N i a s p rop in s i Su-

matera Uatara yang datang ke desa i n i s e k i t a r tahun

1890.

2. Mashng-masing penganut agama beramal dan be r ibada t se-

s u a i dengan a j a r a n agama mereka. Kegairahan dan kete-

kunan beragama d i kalangan mereka terutama yang bera-

gama Islam sebagian besar baru tergambar d i kalangan

gehe ra s i tua. Te tap i pa r a pemeluk agama K r i s t e n (ba ik

Ka to l i k maupun P ro t e s t an ) sangat tekun . dan be rga i r ah

dalam melaksanakan a j a r a n agama meroka.

3. Kerukunan i n t e r en umat beragama ber j a l a n dengan s e r a s i

walaupun ada perbedaan-perbedaan d i sana-s in i . Perbedaan

i t u t e r b a t a s pada masalah k h i l a f i y a h (untuk kalangan

I s l am) . Tetapi t i d a k pernah menyebabkan t e r jad inya per-

Page 43: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

pecahan dan permusuhan a n t a r a sesama rnereka. Demikian

juga dikalangan K r i s t e n Ka to l ik dan K r i s t e n Protes-

t a n , walaupun s e c a r a t e g a s dan j e l a s adunya perbedaan

yang mendasar a n t a r a keduanya t e t a p i t i d a k muncul be-

rupa perbenturan dan persa ingan yang t i d a k s e h a t . Sa-

t u sama l a i n s a l i n g rukun dan b e k e r j a samu.

4. Para penganut agama rnudah rnenerirna a n j u r a n dun a j a k a n

pemerintah dalam ber bagai ha1 yang berhubungan dengan

pembangunan, k e t e r t i b a n dan kearnanan. Kerukunan a n t a r

umat beragama dengan pemerintah dapat d i c i p t a k a n rnes-

kipun p e r h a t i a n pemerintah dalam pembinaan kehidupan

beragama masih d i r a s a agak kurang.

I B. Saran-saran

Berddsarkan h a s i l p e n e l i t i a n dan dihubungkan dengan

t u j u a n dan kegunaan p e n e l i t i a n ini dapat d ia jukan bebera-

pa s a r a n sebagai b e r i k u t :

1 . Kerukunan hidup urnat seagarns, a n t a r urnat beragarna dan

a n t a r umat beragama dengan pernerintah d i desa Pasax U-

sang p e r l u d iper tahankan dan d i t i n g k a t k a n pernbinaannya

secura t e r u s menerus dan terencana. Untuk i t u p e r l u u-

saha-usahu kongkr i t a t a u badan-badan khusus y a w rnenge-

l o l a masalah kerukunan ini yang b e r s i f a t k o n s u l t a t i f .

2. Pemuka-pernuka d a r i semua agarna yang ada p e r l u menyada-

r i dan rneningkatkan peranan rnereka dalam pembinaan ke-

rukunan hidup urnat beragama d i desa ini.

Page 44: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

I A r i f i n , E. Zaenal. (1 987) . Penu l i san Rarangan I l rniah &-

I naan Bahasa Indones ia yaw Benar. J a k a r t a : PT, Me-

I diyatama Sarana Perkasa.

BP-7 Pusa t . ( I 990). Ketetapan-Ketetapan Maje l i s Permusya-

waratari Rakyat 1988. J a k a r t a : Perce takan Negara R I . Departemen Agarna R I . (1 986). P e r a t u r a n Perundang-undangan

t en tang Pembinaan k n Pewembangan Kehidupan Berapa-

ma. J a k a r t a : Proyek Pembinaan dan Pengembangan Kehi- i - I dupan U m a t Beragarna Depag R I .

(1 982) . Pedornan Dasar Kerukunan Hidup Beragarna. Ja-

k a r t a : Proyek Pernbinaan dan Pengembangan Kehidupan

U r n a t Beragama Depag R I .

Koent j a r a n i n g r a t . ( 1985) . Metode-Metode P e n e l i t i a n Masga-

r a k a t . J a k a r t a : PT. Gramedia. - (1 983) . Masalah-Masalah Pernbangunan - d i Indones ia .

I J a k a r t a : PT. Grarnedia.

( 1979) . Manusia &X-I Kebudayaan di Indones ia . Jakar-

ta: Djambatan.

- (1978). Kebudayaan, M e n t a l i t e t dan Pernbangunan. 3a-

k a r t a : PT. Gramedia.

Navis, A.A. (1984). A l a m Terkernbang J a d i Guru - Adat dan

Kebudayaan Minawkabau. Bandung: Rernaja Karya CV.

Ratu Yerwiranegara, Alarnsyah. ( 1981 ) . Pembinaan Kehidupan

Page 45: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

d i s i Baru. J a k a r t a : CV. R a j a w a l i . 7-

Soesan to , A s t r i d S. ( 1 979) . Penp,antar A n t r o p o l o ~ i & &-

rubahan S o s i a l . Bandung: B i n a c i p t a .

' Beragama I n d o n e s i a . J a k a r t a : Depag R I .

.

Soekunto , Socr jono. ( 1982). S o a i o l o ~ i Sun.tti P o n ~ a n t n r , g

Page 46: SUATU TINJAUAN TENTANG PEMBINAAN KERUKUNAN HlDUP

!I ji , j PETA WILAYAH DESA PASAR USANG I

ye terancan: - ',", + , -, 7i;ltns lleca. M , ,.tor.

, . - , , , = ]%itas Dusun. =. ~ e k o l a h . - = Jalan Haya. . . - = Sunrdi . , . . . ,

, (-1 = .msar. . :..

&.+rej9 . . . .. . . .,. .. a is

e-~tl, Q Jalan Kereta A p i . I :I .' @ = ~ u b u r a n Suku x ian .

I .@ = PemuRimsn masyaralcat' Nis8 0 = Kuburan r i t - a n ~ l ' rabu-


Top Related