Download - Styrelsemöte Sambruk 2009-12-08 BOSS A NOVA
Styrelsemöte Sambruk 2009-12-08
BOSSANOVA
Anna Öhrwall RönnbäckInstitutionen för Ekonomisk och Industriell utveckling (IEI)
Linköpings universitet
Syfte och mål:
praktiskt utveckla stöd för användning av öppen programvara i svensk offentlig sektor
teoretiskt att undersöka affärsmodeller för öppen programvara i offentlig sektor ur både kund– och leverantörsperspektiv
bidra till
förbättrad marknadssituation och affärsmöjligheter för leverantörer
ökad konkurrens och ökad beställarkompetens inom öppen programvaruområdet
BOSSANOVA - forskningsprojekt
Affärsmodeller för öppen programvara i offentlig sektor: Nya möjligheter för kunder och leverantörerBusiness models for Open Source Software in the public sector: New opportunities for customers and suppliersProjekttid: 2008-2011, finansierat av VINNOVA och parterna
ProjektdeltagareProjektgruppLiU
– Göran GoldkuhlProfessor Informatik
– Owen ErikssonDocent Informatik
– Thomas RosénDoktorand Industriell marknadsföring
– Anna Öhrwall RönnbäckTekn dr Industriell ekonomi
Sambruk– Claes-Olof Olsson
Verkställande tjänsteman Sambruk
– Gunilla HallqvistProjektsamordnare Sambruk
SKL-enbart under 2008– Anders Nordh
IT-strateg Sveriges Kommuner och Landsting
– Mats ÖstlingIT-strateg Sveriges Kommuner och Landsting
Sthlm Stad IT fr 2009
Övriga – på olika nivåerIT-leverantörer• IT-leverantörer kommun och myndigheter: Microsoft• OSS-leverantörer: Redpill-Linpro, Jaybis, Knowit, Jayway,
DefinitivusKommuner & myndigheter• Sambruk
– Sambruks styrelse• SambrukGemensamt Material (SGM)
– Sambruksprojekt• BITA (Gunilla Hallqvist, Jonas Sjöström, pilot Kumla
kommun)• SAMSKOP-Ekonomiskt bistånd (Claes-Olof Olssson,
Owen Ericsson)• EPOS (Janne Dicander)• Innoveta (Madeleine)• ÖTP (Janne Dicander)• (Kluster E)• (Öppet verksamhetssystem – Peter Dacke)
• Enskilda kommuner– Urval enkät 2008
• Myndigheter– Urval enkät 2008
• Open Sweden-relaterade projekt (Värmland, Sundsvall)Internationell utblick
– EU: OSOR-kontakter (nov 2008)– EU: OSEPA (fr 2010)– Norden, Open Kvarken?
AktiviteterStatus 2009 12 08
Projektmöten 2008-2009 2009: mars, maj, 2008: juni, aug, sep, dec (samv m Open Kvarken)
2009-10-01: SGM-möte med Sambruks projektledare Ansökan OSEPA 2009 – EU-projekt beviljat för start 2010 Ekonomiskt bistånd (m SAMSKOP) Upphandlings/ÖTP-workshop januari 2009 Open Sweden, Kista, Stockholm januari 2009
Presentation av enkätresultat, nätverk med andra forskare BITA
Projektplan, Kravdokumentation (SAMSKOP), Leverantörskontakter SGM – SambrukGemensamt Material (fd SGP Sambrukgemensam programvara) – ramverk
levererat till Sambruks styrelse Historik: idéskrift till styrelsen april 2007, utkast nov 2008 (diskussion styrelsemöte Sandviken),
beslutsunderlag feb 2009 (SGP) Förslag till beslut mars 2009 (SGM), beslutat juni 2009 och fastställt med modifieringar 25 sept 2009, för
pilot-implementeringar I aktuella projekt Framtid; uppföljning SGP, hur ser det ut I andra Sambruks-projekt, andra IT-investeringar?
OSOR (Open Source Observatory and Repository) 14 nov 2008 Sambruk Dygnsmöte 8-9 nov 2009, 12-13 nov 2008, styrelsemöte 13 nov 2008 Enkät (aug) okt-nov (dec) 2008 Offentlig sektor E-challenges Stockholm okt 2008
Work Breakdown Structure
Enkätstudie offentlig sektorFallstudier kommuner
(i retrospekt och prospekt)Utveckling av stöd för Sambruks-
gemensam programvaraLeverantörsstudierStudier av öppna standarderInternationell utblick
(främst Norden och EU)
Utmaningar
Hur kan en affärsmodell fungera för samverkande ”köpare”? Sambrukgemensam programvara – SGM – i praktiken
Vad är affärsmodell i detta sammanhang? Hur kan övergången från säljardriven till kunddriven IT-utveckling
hanteras? Ansvar för köparsidan: kunskap, tid - Sambruk Hur skapas incitament för ”säljare”? Hur påverkar ny affärsmodell köpar-säljarrelationer? (etablerade,
nya)
6
Regelverk för Sambrukgemensamt material (Regelverket SGM)
Fastställt av Sambruks styrelse 11 juni och 25 sept 2009
Innehåller 6 delar:
Introduktion (SGM1)
Regelverket (SGM2)
Avtalsmallar (SGM3-6)
gällande Utveckling, Gåva, Användning, Medverkan
Ska användas i pilotprojekt under 2009-2010
Utvärdering under denna period
SGM1 – Introduktion
Fokus på användardriven och kommungemensam utveckling Tillgängligt för alla i Sambruk
ÖTP och öppna standarder
Förhindra inlåsning och att behöva betala flera gånger
Upphovsrätten stannar hos Sambruk
Förvaltningsråd med ansvar – och stor frihet
8
SGM2 – Regelverket
Anskaffning, användning och förvaltning av gemensamt material Upphandlingsunderlag Utredningar Specifikationer Programkod mm
9
SGM3-6 (7) – Avtalsmallar
SGM3 – Utveckling Kravställande utvecklingspart(er)
(t ex kommun) & Sambruk SGM4 – Gåva
Givare & Sambruk SGM5 – Användning
Användare (t ex kommun) & Sambruk SGM6 – Medverkan
Utvecklingsleverantör & Kravställare & Sambruk Identifierat behov av SGM7 – Forskarmedverkan
Gemensam utveckling mellan forskare och Sambruk med krav på akademisk publicering och hänsyn taget till lärarundantaget (att lärare äger upphovsrätt till sina egna resultat)
10
Pilotfall
• StreamFlow– System för kundtjänst– Jayway huvudansvarig
utvecklingsleverantör– Ver 1.0 lev dec-09
• EPOS– E-tjänst (web) för rekrytering– KnowIT huvudansvarig
utvecklingsleverantör– Ver 1.0 lev våren-09
• BITA– System för tidrapporteriig för
Personliga Assistenter (vård & omsorg)
– Två FoU-resurser som ansvariga för systemutveckling
– Ver 1.0 lev dec-09
• Multifråga– System för elektronisk (online)
informationsutbyte mellan kommun (soc.tjänst) och statliga myndigheter
– Två resurser (IT-ark + FoU) som ansvariga för systemutveckling
– Ver 1.0 lev nov-09
• Tillkommande e-tjänster & vidareutveckling
– Ärendehantering– Skola– Elektronisk långtidslagring
Utmaningar
Hur kan en affärsmodell fungera för samverkande ”köpare”? Sambrukgemensam programvara – SGM – i praktiken
Vad är affärsmodell i detta sammanhang? Hur kan övergången från säljardriven till kunddriven IT-utveckling
hanteras? Ansvar för köparsidan: kunskap, tid - Sambruk Hur skapas incitament för ”säljare”? Hur påverkar ny affärsmodell köpar-säljarrelationer? (etablerade,
nya)
12
”Affärsmodeller”
– modeller som definierar fördelning av kostnader och intäkter, under nyutveckling och
förvaltning/vidareutveckling, för både leverantör(-er) och beställare, såväl i den initiala
fasen som i fortsättningen, då användarbasen breddas
13
Affärsmodeller - grundkrav
En ”bra” affärsmodell för Sambruk: Den skall stödja Sambruks ändamål vilket anges i föreningens
stadgar (§4) samt utgå från och förfina föreningens policy Den hanterar LOU på ett smidigt sätt Den är skapad så att den innehåller incitament för kommuner (OCH
leverantörer) att delta i Sambruk-projekt Den innehåller ett rimligt mått av incitament för kommuner att vara
med och etablera nya projekt. Den kan hantera ”tillkommande kommuner” för projekt, dvs den är
till sin karaktär öppen för nya projektdeltagare, liksom att innehålla incitament för dessa, inklusive ett visst mått av rättvisa gentemot ursprungsdeltagarna
14
Tänkbara modeller – i axplock
Traditionell modell Utvecklingsprojektet och dess deltagare betalar hela initiala investeringen
Tillkommande användare är med och delar på löpande förvaltningskostnader
Sambruk säljer nyttjanderätt = återbetalning av initial investering Förutsätter separat finansieringsmodell OCH -partner
Återbetalningsmodell Utvecklingsprojektet och dess deltagare betalar hela initiala investeringen
Tillkommande användare är med och delar på löpande förvaltnings-kostnader, men även (del-)återbetalning till ursprungsdeltagarna Genom extra engångsinsats
ELLER
Förhöjd förvaltningsavgift (=> rabatt till ursprungsdeltagarna)
Utmaningar
Hur kan en affärsmodell fungera för samverkande ”köpare”? Sambrukgemensam programvara – SGM – i praktiken
Vad är affärsmodell i detta sammanhang? Hur kan övergången från säljardriven till kunddriven IT-utveckling
hanteras? Ansvar för köparsidan: kunskap, tid - Sambruk Hur skapas incitament för ”säljare”? Hur påverkar ny affärsmodell köpar-säljarrelationer? (etablerade,
nya)
Vad kommer härnäst i BOSSANOVA?
Leverantörsintervjuer Flerfallanalys - enkät (Thomas R) Intervjuer OSS-leverantörer (Anna o Thomas)
SGM-regelverket testas och vidareutvecklas Fokus på att förbereda Förvaltningsråd tidigare i utvecklingsprojekt SGM7 – Forskarmedverkan ”SGM-stämpling” av programvara och andra resultat Tydligare kommunikation om SGM på www.sambruk.se
Internationell utblick OSEPA! (Sambruk medverkar i EU-projekt) OSOR – kontaktöverlämning från Mats Östling Vetenskaplig produktion – konferens
Användarid
Logga in Check av legala förutsättningar
Formulera & skicka fråga
Ta emot & studera svar
Överför uppgifter till annat system
Hämta underlag för bedömning av ansökan om ekonomiskt bistånd
Logga in Avbryt
Besvara fråga [myndighet]
Denna frågeapplikation är en Sambruksgemensam programvara i enlighet med regelverket SGM.
Vad innebär SGM?