Download - Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
1/9
STUDI KASUS SENGKETA KEPULAUAN SENKAKU
ANTARA JEPANG DAN CHINA DIKAITKAN DENGAN
KONVENSI PERSERIKATAN BANGSA-BANGSATENTANG HUKUM LAUT (UNCLOS 82)
A. Fakta-Fakta Hk!
Berdasarkan informasi yang penulis dapat kumpulkan, ada beberapa fakta
hukum dan kronologi yang dapat penulis jelaskan mengenai sengketa Kepulauan
Senkaku yang terjadi antara Jepang dan China, sebagai berikut:
• Kepulauan Senkaku adalah kelompok delapan pulau tak berpenghuni,
yang terdiri dari lima pulau vulkanik kecil dan tiga lapisan tanah, dengantotal lahan 6,! Km! yang terletak di "aut Cina #imur, sekitar !$$ km
sebelah timur laut dari #ai%an dan $$ km sebelah barat dari &kina%a'(
• Kepulauan Senkaku juga diketahui sebagai pulau yang dipersengketakan
yang saat ini di ba%ah administrasi Jepang, tetapi juga diklaim oleh
)epublik #iongkok dan )epublik )akyat #iongkok sebagai bagian dari
Kecamatan #oucheng, Kabupaten *ilan, #ai%an!(
• Bah%a dalam kedudukannya dengan +ukum "aut nternasional, kedua
negara baik Jepang maupun China telah meratifikasi Konvensi
-erserikatan Bangsa.Bangsa tentang +ukum "aut, atau /0C"&S 1!
• Bah%a meskipun kedua negara telah meratifikasi /0C"&S 1!, namun
masing.masing negara memiliki perspektif dan pandangan yang berbeda
perihal kepemilikan pulau Senkaku( 2imana masing.masing negara
berlandas pada argumentasi historis yang mendukung klaim kepemilikan(
• 2ikutip dari situs resmi Kementerian "uar 0egeri Jepang, bah%a Jepang
menyatakan 3#idak ada keraguan bah%a Kepulauan Senkaku adalah jelas
bagian yang melekat dari %ilayah Jepang, mengingat fakta.fakta sejarah
dan berdasarkan hukum internasional(4 begitujuga Kementrerian "uar
0egeri China yang menyatakan 35da alasan kuat bagi Cina untuk
mengklaim kepemilikan Kepulauan 2iaoyu Senkaku784
1 Seokwoo Lee.2002.Boundary & Territory Briefng: Territorial Disputes Among Japan, China and Taiwan Concerning The Senkaku slands!UK:University of Durham.hlm 22 Wikipedia.201.KepulauanSenkaku.https:!!id.wikipedia.or"!wiki!Kepulauan#Senkaku. Diakses pada tan""al2$ %e&ruari 201$' (inistry of %orei"n )*airs of +apan.201.About the Senkaku Islands.http:!!www.mofa."o.,p!re"ion!asia-pai!senkaku!inde/.html. Diakses pada tan""al2$ %e&ruari 201$ (inistry of %orei"n )*airs of the eoples epu&li of 3hina.2012.The Diaoyu
Islands: The owner and thethief. http:!!www.fmpr."ov.n!mfa#en"!topis#$$4$56!diaodao#$$4516!t761211.s
https://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttp://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/senkaku/index.htmlhttp://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/diaodao_665718/t981211.shtmlhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttp://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/senkaku/index.htmlhttp://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/topics_665678/diaodao_665718/t981211.shtml
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
2/9
B. Ma"a#a$ Hk!
Berdasarkan fakta.fakta hukum pada bagian sebelumnya, maka penulis dapat
merumuskan masalah hukum sebagai berikut:
'( Bagaimana batas laut teritorial antara Jepang dan China dilihat dari aspek
*uridis dan 9eografis dikaitkan dengan Konvensi -erserikatan Bangsa.
Bangsa #entang +ukum "aut
!( Bagaimana alternatif penyelesaian sengketa Kepulauan Senkaku antara
Jepang dan China dikaitkan dengan Konvensi -erserikatan Bangsa.Bangsa
#entang +ukum "aut
C. A%a#&"a Hk!
a. Bata" Lat T'&t&a# A%taa J'*a%+ Da% C$&%a D&$at Da& A"*'k
,&&" Da% G'+a&" D&ka&tka% D'%+a% K%/'%"& P'"'&kata%
Ba%+"a-Ba%+"a T'%ta%+ Hk! Lat
5nalisa mengenai batas laut teritorial ini dilakukan untuk mengetahui
kedudukan %ilayah laut teritorial antara Jepang dan China dilihat dari ketentuan.
ketentuan yang ada di /0C"&S 1!( 2imana untuk melakukan analisis ini, akan
dijelaskan terlebih dahulu konsepsi -erjanjian nternasional, juga konsep.konsep
laut internasional(
;enurut -asal ! 'a7 Konvensi
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
3/9
%ilayah adalah bagian yang paling dekat dari pantai yang pada umumnya
dianggap sebagai lanjutan dari daratannya dan diatas mana negara pantai tersebut
mempunyai kedaulatan1(;aka dengan memahami penjelasan di atas, batas laut %ilayah sebagai
%ilayah kedaulatan negara antara Jepang dan China yang keduanya telah
menerima /0C"&S 1! sebagai hukum internasional tentang laut dapat ditetapkan
sesuai konvensi tersebut( Selain itu, perlu diketahui bah%a Jepang karena
karakteristik geografis dan jumlah pulaunya, maka Jepang dapat disebut sebagai
negara kepulauan(
Suatu negara kepulauan dapat menarik garis.garis pangkal lurus kepulauan
berupa garis.garis air terendah yang menghubungkan titik.titik terluar pada pulau.
pulau dan karang kering terluar dari %ilayah negara tersebut=(
Selengkapnya ketentuan dalam /0C"&S 1! mengenai 9aris -angkal
Kepulauan adalah sebagai berikut: Article 47
Archipelagic baselines
1. An archipelagic State may draw straight archipelagic baselines joining
the outermost points of the outermost islands and drying reefs of the
archipelago provided that within such baselines are included the main
islands and an area in which the ratio of the area of the water to the area
of the land, including atolls, is between 1 to 1 and 9 to 1.
2. he length of such baselines shall not e!ceed 1"" nautical miles, e!cept
that up to # per cent of the total number of baselines enclosing any
archipelago may e!ceed that length, up to a ma!imum length of 1$%
nautical miles1".
Selain itu, ditentukan mengenai pengaturan batas laut teritorial -asal 7, Aona
tambahan -asal 7, Aona ekonomi eksklusif -asal >@7 dan landas kontinen
-asal @67 dalam /0C"&S 1!, yang mengatur lebar batas laut teritorial adalah
sejauh '! mil, Aona tambahan adalah sejauh !8 mil, adalah sejauh !$$ mil
dan "andas Kontinen adalah sejauh >$ mil(
;aka dengan memperhatikan ketentuan.ketentuan tersebut di atas, dapat
digambarkan batas laut teritorial antara Jepang dan China dalam suatu denah yang
terlampir dari karya tulis ini(
5dapun dari gambaran tersebut, dapat diketahui bah%a jarak masing.masing
negara ke kepulauan Senkaku yaitu sebagai berikut:
• Jarak Jepang dari garis pangkal kepulauan7 ke Kepulauan Senkaku adalah
sejauh rata.rata @> ;il(
• Jarak #ai%an ke Kepulauan Senkaku adalah sejauh rata.rata ''$ ;il(
• Jarak China ke Kepulauan Senkaku adalah sejauh rata.rata !'$ ;il(
6 Danial.201.unga !ampai Hukum Internasional.Seran": Dinasendidikan rovinsi 9anten.hlm.101-1027 ;va +ohan.2012.Hukum "aut Internasional #$%&"'S ()*+,.Seran":
Dinas endidikan rovinsi 9anten.hlm 4$10 )rtile 5 United
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
4/9
5pabila diperhatikan, maka dapat dipahami bah%a diantara ketiga negara
tersebut, letak kepulauan Senkaku lebih dekat berada dengan Jepang dan berada
pada batas ona konomi ksklusif dari negara Jepang( Sedangkan onakonomi ksklusif China belum mampu menjangkau kepulauan senkaku yang
berjarak kurang lebih !'$ ;il dari negara China(
0. A#t'%at& P'%1'#'"a&a% S'%+k'ta K'*#aa% S'%kak A%taa J'*a%+
Da% C$&%a D&ka&tka% D'%+a% K%/'%"& P'"'&kata% Ba%+"a-Ba%+"a
T'%ta%+ Hk! Lat
5nalisa alternatif penyelesaian sengketa kepulauan senkaku antara Jepang
dan China ini dilakukan sebagai upaya penyelesaian masalah secara hukum
internasional mengenai sengketa ini(
5dapun berbicara mengenai laut, setidaknya 5da empat properti laut yang
menjadikannya penting untuk diperebutkan sepanjang masa, yaitu pertamalo&asinya, kedua fungsinya, ketiga &e&ayaan alam yang di&andungnya dan
keempat sosial'budaya &ehidupan masyara&at bahari11. 2alam konteks sengketa
pulau senkaku antara Jepang dan China ini, yang penulis identifikasi sebagai salah
satu properti Kekayaan 5lam yang dikandungnya, khususnya potensi minyak
bumi dan perikanan di sekitar ka%asan kepulauan senkaku(
/ntuk mencapai penyelesaian dari perspektif hukum laut internasional, dalam
hal terjadinya sengketa %ilayah laut, maka penyelesaiannya dilakukan sesuai
dengan ketentuan B5B DE /0C"&S tentang empat prosedur alternatif
penyelesaian atau konflik yaitu the (nternational )ourt of *ustice, #ribunal ?
#"&S, 5rbitrasi di ba%ah anneF E /0C"&S, atau 5rbitrasi Khusus di ba%ah
anneF E( 0egara.negara -ihak dapat memilih satu atau lebih prosedur melaluideklarasi tertulis di ba%ah -asal !1@ /0C"&S dan menyampaikannya kepada
Sekretaris Jenderal -BB'!( 5dapun bunyi dari pasal !1@ ayat '7 adalah sbb:
Article $+7
)hoice of procedure
1. hen signing, ratifying or acceding to this )onvention or at any time
thereafter, a State shall be free to choose, by means of a written
declaration, one or more of the following means for the settlement of
disputes concerning the interpretation or application of this )onvention-
a/ the (nternational ribunal for the 0aw of the Sea established in
accordance with Anne! (2b/ the (nternational )ourt of *ustice2
c/ an arbitral tribunal constituted in accordance with Anne! ((2
=d> a special arbitral tribunal constituted in accordance with Anne! (((
for one or more of the categories of disputes specified therein1#.
2alam referensi +ukum nternasional, penyelesaian sengketa internasional
pada dasarnya dapat ditempuh melalui penyelesaian secara politik dan
11 Wahyono.2007.Indonesia %egara -aritim.+akarta: ?era,u.hlm 2212 Surya )nom.2012.Pengaturan Hukum "aut -engenai Penemaran
-inyak di "aut.Seran": Dinas endidikan rovinsi 9anten.hlm 1561' )rtile 265 United
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
5/9
penyelesaian secara hukum'8( -enyelesaian secara politik ini dapat ditempuh
dengan langkah.langkah seperti: mediasi, negosiasi, angket, dan sebagainya(
Sementara penyelesaian secara hukum dapat melalui ;ahkamah nternasional("angkah penyelesaian secara politik yang ekstrim seperti perang antar negara pun
dapat dilakukan dengan tunduk pada ketentuan hukum humaniter internasional(
0amun penyelesaian dengan kekerasan tentunya bukanlah preferensi, karena bisa
merusak stabilitas kedamaian dunia mengingat Jepang dan China adalah negara
yang cukup besar(
0amun jika penyelesaian sengketa perebutan Kepulauan Senkaku dilakukan
melalui ;ahkamah nternasional, kemungkinan jepang untuk memenangkan
perkara tersebut sangat besar( -ertimbangannya diantaranya, selain karena Jepang
adalah negara kepulauan yang banyak diuntungkan dengan /0C"&S 1!, juga
karena efektifitas peran Jepang atas kepulauan tersebut yang telah mengelola
sumber daya alamnya dalam %aktu yang telah cukup lama( Selain itu, ada beberapa dokumen negara China yang secara tidak langsung mengakui Jepang
sebagai pemegang kedaulatan atas kepulauan Senkaku(
#api, penyelesaian dengan ;ahkamah nternasional akan lebih menjamin
perdamaian dan keputusan yang final( Sehingga apabila kedua negara sepakat dan
mampu secara de%asa menyelesaikan konflik ini, maka ;ahkamah nternasional
adalah sebuah alternatif penyelesaian yang cukup baik(
D. P'%t*
a. K'"&!*#a%
Berdasarkan uraian pada bagian sebelumnya, maka penulis dapat menarik
kesimpulan sebagai berikut:
• Batas "aut #eritorial antara Jepang dan China adalah mengacu kepada
ketentuan dalam /0C"&S 1!, dimana Jepang sebagai negara kepulauan
berhak menarik garis pangkal kepulauan( 2engan ketentuan laut teritorial
adalah sejauh '! ;il, ona tambahan adalah sejauh !8 ;il, adalah
sejauh !$$ ;il, dan landas kontinen adalah sejauh >$ ;il(
• Sengketa Kepulauan Senkaku antara Jepang dan China yang didasari
argumentasi subjektif kedua belah pihak mengenai dasar historis.sosial.
politik.ekonomi kepemilikan pulau Senkaku, dapat diselesaikan melalui
alternatif penyelesaian sebagaimana telah ditentukan dalam /0C"&S 1!dan atau ketentuan +ukum nternasional, yaitu melalui jalur politik seperti
diplomasi, negosiasi, mediasi hingga perang, atau melalui jalur hukum
seperti melalui ;ahkamah nternasional yang alternatif tersebut harus
disepakati kedua negara(
0. Saa%
• Supaya batas laut antar kedua negara dapat jelas, maka kedua negara dapat
menyepakati bersama batas lautnya dengan bersandar kepada hukum laut
internasional, sehingga konflik dapat ter.resolusi(
1 Danial.@p 3it.hlm 7'-100
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
6/9
• Sengketa yang didasari motif sosial.ekonomi.politik.historis ini
sebetulnya tidak harus berlarut.larut penyelesaiannya, apabila kedua
negara dapat berunding dan bernegosiasi dengan damai( 0amun alternatif penyelesaian melalui ;ahkamah nternasional menjadi alternatif terbaik
untuk perdamaian(
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU
5nom, Surya(!$'!(
P'%+ata% Hk! Lat M'%+'%a& P'%'!aa% M&%1ak & Lat.Serang:
2inas -endidikan -rovinsi Banten(
2anial(!$'8(B%+a Ra!*a& Hk! I%t'%a"&%a#.Serang: 2inas -endidikan -rovinsi
Banten(
Johan, va(!$'!(
Hk! Lat I%t'%a"&%a# (UNCLOS 3482)(Serang: 2inas -endidikan
-rovinsi Banten(
Kusumaatmadja, ;ochar('=@6(
P'%+a%ta Hk! I%t'%a"&%a#(Bandung: Bina Cipta(
"ee, Seok%ooe(!$$!(
Boundary & Territory Briefing: Territorial Disputes Among Japan, China
and Taiwan Concerning The Senkaku slands!/K: /niversity of 2urham(
-arthiana,
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
7/9
K'*#aa% S'%kak(https:??id(%ikipedia(org?%iki?KepulauanISenkaku(
2iakses pada tanggal !6 Gebruari !$'6
C. DOKUMEN
/nited 0ations Convention on the "a% of the Sea '=1!
https://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkakuhttps://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Senkaku
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
8/9
LAMPIRAN
9ambar Batas
-
8/19/2019 Studi Kasus Sengketa Kepulauan Senkaku
9/9