Download - Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
![Page 1: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/1.jpg)
Päätöksistä muutoksiin- kuinka onnistumme tukemaan muutosta tiedolla
Strateginen hallitusohjelma ja uudistuva ohjauspolitiikka Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen päivä 20.11.2015
![Page 2: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/2.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
Yhteinen agenda- MITÄ
Yhteinen toimeenpano- MITEN
Yhteinen tieto- MIKSI
Poliittisten päättäjien tahtotila -
HallitusohjelmaHallituksen toiminta-
suunnitelma
•Ennakointi, tulevaisuukatsaukset• Menokartoitus• Vaikuttavuusarviointi• Indikaattorit•jne
Budjetti-resursointi
KuntaohjausTulosohjaus
jne
OHRAn ajattelukehikko
![Page 3: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/3.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
• Ydinkysymyksiin keskittyvä, johdonmukainen politiikka on kansakunnan menestystekijä > kestohaaste meillä ja muualla
• Tehokas vertikaalinen hallinto täytti paikkansa maailmassa, jossa ratkaistavat ongelmat olivat yksiviivaisempia ja tieto vähäisempää ja helpommin löydettävää
• Nykyisessä maailmassa ongelmat ovat kompleksisia ja asiat keskinäiskytkennässä, tietoa on ”kaikkialla” ja media ohjaa nopeaan reagointiin politiikassa
>>>> Hallituksella yksi strategiaprosessi, jota tuetaan johdonmukaisesti tiedolla.
Strateginen hallitusohjelma – a dream come true?
![Page 4: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/4.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
• Visio Suomelle 2025 ja strategiset tavoitteet (5) kymmenelle vuodelle sekä talouslinjaus 10 Mrd. euron kestävyysvajeen kattamiseksi säästöillä ja rakenteellisilla uudistuksilla
• Hallituskauden strategiset tavoitteet (5) sekä näille kärkihankkeet
• Kärkihankkeita yhteensä 26; eri konkreettisuusasteella olevia toimenpiteitä n. 80
• Lisäksi linjaukset esim. EU, UTP…
• Hallitusohjelma asettaa vaikuttavuustavoitteita, mittarit täsmennetään toimintasuunnitelmaprosessissa
Strategisen hallitusohjelman eväät
![Page 5: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/5.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
REFORMITKIVIJALAT
![Page 6: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/6.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
Hallituksen strategiakokonaisuus
Kevät 2015Hallitusohjelma
Syyskuu 2015Hallituksen toimintasuunnitelma ja JTS
TarkistuspisteetHallituksen toimintasuunnitelma ja JTS (keväisin)
Tilannekuvaistunto (syksyisin)
![Page 7: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/7.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
• Koko hallitus ohjaa poliittisesti – hallituksen strategiaistunnot joka toinen maanantai Kesäranta 16-20
• Kärkihankkeille nimetyt vastuuministerit
• Jokaisella painopistealueella oma ministerityöryhmänsä; ei muita ministerikokoonpanoja lakisääteisten lisäksi
• Kansliapäälliköt vastaavat kärkihankkeiden toimeenpanosta osaltaan ja koordinaatiosta kollektiivina
• Hallituksen tilannekuvan tarkastelu kaksi kertaa vuodessa – tietopohja tälle = indikaattori- ja muu tilannekuvatieto; vaikuttavuusarvioinnit työn alla olevissa politiikoissa (kärkihankkeissa)
• Hallituksen strategiasihteeristö pääministerin ja hallituksen tukena
Toimintasuunnitelmaprosessin organisointi
![Page 8: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/8.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
• Hallituksen tavoitteiden kiinnittäminen indikaattoreihin antaa mahdollisuuden seurata päätöksenteon vaikuttavuutta ja tehdä tarvittaessa korjausliikkeitä
• Aiempien hallitusohjelmien tavoitteiden toteutumista ei ole seurattu johdonmukaisesti indikaattoreiden avulla.
• Hallitusohjelmien seurantaan on kyllä linkitetty indikaattoreita, mutta niitä ei ole käytetty systemaattisesti hallituksen tavoitteiden mittaamisessa vaan enemmänkin seurantaraporttien kuvituksena.
• Indikaattoreiden valinta ja korkealaatuinen esittäminen > käytöstä ja merkityksestä sovittava.
Toimeenpanon etenemisen seuranta versus vaikutusten arviointi
![Page 9: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/9.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
• Kaksi tasoa:
1) Toimeenpanon eteneminen seurantamittareilla
2) tavoiteltu muutos/vaikuttavuus tilastomittareilla
Hallitusohjelman toteutumisen seuranta
Toimenpide- ja kärkihanketasolla
Painopistealueen tasolla
![Page 10: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/10.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin
Ajankohtaista Suomessa
• Keskeisten säädösmuutosten ja muiden strategisten politiikkatoimien systemaattinen etukäteinen ja vaihtoehtoja tuottava vaikutusarviointi > vaikutusarviointielin perustetaan
• Uudet rahoitusinstrumentit: strateginen tutkimus, VN-TEAS-toiminta > ketterä käyttö politiikanteossa vs. kilpailutus ja luotettavuus
• Tulosohjauksen kehittäminen: haaste on ollut selkeästi aukilausuttujen yhteisten tavoitteiden puuttuminen; nyt HO asettaa selkeät prioriteetit > mitä ja millaista tulostietoa jatkossa käytetään
• Hallituksen tilannekuvan rakentamisen prosessit (Aalto, Lonna)
• Behavioral insight, behavioral economics, kokeilukulttuuri – what works – ihmislähtöinen ohjaus (Design for Government)
![Page 11: Sirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022051707/58ee14571a28ab69438b4581/html5/thumbnails/11.jpg)
I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fiSirpa Kekkonen: Päätöksestä muutoksiin