VIII Reunión de Comités Nacionales y Puntos Focales del Programa HidrológicoInternacional de la UNESCO para América Latina y el Caribe (PHI-LAC)
INFO
RMES
Programa Hidrológico Internacional
o PHI-VII / INFORME N 1/ESP
UNESCO Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe
Programa Hidrológico Internacional de la UNESCOpara América Latina y el Caribe
Oficina Regional de Ciencia paraAmérica Latina y el Caribe
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VIII Reunión de Comités Nacionales y Puntos Focales del
Programa Hidrológico Internacional
de la UNESCO para América Latina y el Caribe (PHI-LAC)
Asunción, Paraguay, 30 de junio al 1° de julio de 2009
Contenido
Pág.
1. Ceremonia de apertura…………………………………………………………………………………………….. 2
2. Elección del Presidente, Vicepresidentes y Relatores……………………………………………… 2
3. Adopción de la agenda……………………………………………………………………………………………… 2
4. El Programa Hidrológico Internacional a nivel global………………………………………………. 3
5. Informe de actividades del PHI en América Latina y el Caribe…………………………….... 3
6. Programas globales, regionales y grupos de trabajo en LAC; Centros Categoría II
y Cátedras UNESCO................................................................................... 5
7. Presentación de Organizaciones e Instituciones invitadas………………………………………. 6
8. Presentación de las actividades de los Estados Miembros………………………………………. 6
9. Fondos del programa regular y extra-presupuestarios del PHI del PHI-LAC 2010-
2011 y acciones futuras..…………………………………………………………………..................... 8
10. Resumen de discusiones: resoluciones, recomendaciones y acciones...………………… 9
11. Clausura……………………………………………………………………………………………………………………. 11
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VIII Reunión de Comités Nacionales y Puntos Focales del
Programa Hidrológico Internacional
de la UNESCO para América Latina y el Caribe (PHI-LAC)
Asunción, Paraguay, 30 de junio al 1° de julio de 2009
INFORME BORRADOR
1. CEREMONIA DE APERTURA
El día 30 de junio de 2009 se realizó la apertura de la VIII Reunión de Comités Nacionales y
Puntos Focales del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO (PHI) para América
Latina y el Caribe, con la presencia de representantes de 23 Estados Miembros: Antigua y
Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Dominica, Estados Unidos, Haití, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, St. Kitts and Nevis, Saint Lucia y Uruguay.
Participaron además de esta reunión, representes de las Centros Categoría II relativos al
agua de la región CAZALAC, CEHICA, CIH e HIDROEX, así como del Centro ICIWarM de
Estados Unidos. También participó en esta ocasión un representante de la Cátedra UNESCO
“Sostenibilidad de los Recursos Hídricos” de la Universidad de San Carlos Guatemala y una
representación de la Cátedra “El Agua y la Sociedad del Conocimiento” del IMTA en México.
Como observadores de la reunión participaron representantes de la Organización de Estados
Americanos (OEA), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el
Instituto de Salud Ambiental del Caribe (CEHI – por sus siglas en inglés) y el Comité
Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC-Plata). En el
Anexo 1 se adjunta la lista detallada de participantes.
Las palabras de bienvenida fueron brindadas por el Sr. Amado Insfran, Secretario de
Recursos Hídricos del país anfitrión y Presidente del Comité Nacional del PHI, quien invitó al
Secretario Adjunto del Programa, Sr. Alberto Tejada, a dirigirse a los participantes en nombre
de UNESCO y del Programa Hidrológico Internacional. Finalmente, el Ministro Oscar Rivas, de
la Secretaría del Ambiente de Paraguay, dio la bienvenida a los presentes en nombre del
Gobierno de Paraguay, dando por inaugurada la reunión.
2. ELECCIÓN DE PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y RELATORES
La elección y confirmación de las autoridades para la reunión fue hecha por consenso por los
representantes de los Estados Miembros quedando la dirección de la reunión como se detalla
a continuación:
PRESIDENTE: Sr. Amado Insfran, Presidente, Comité Nacional del PHI, Paraguay
VICEPRESIDENTES: Sr. Isaías Montoya Blanco, Punto Focal del PHI, Nicaragua, y Sr. Ivan
Rodríguez, Punto Focal del PHI, Antigua y Barbuda
RELATORES: Sr. Roberto Torres, Representante del Comité Nacional del PHI, Uruguay, y Sr.
Bernard Ettinoffe, Punto Focal del PHI, Dominica.
3. ADOPCIÓN DE LA AGENDA
Los representantes de los Comités Nacionales y los Puntos Focales del PHI-LAC, presentes en
la reunión, aprobaron la agenda preliminar sin modificaciones. Ver Anexo 2.
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4. EL PROGRAMA HIDROLÓGICO INTERNACIONAL A NIVEL GLOBAL
El Secretario Adjunto del Programa Hidrológico Internacional, Sr. Alberto Tejada-Guibert,
brindó a los participantes una visión sobre el Programa a nivel global en el contexto de la
UNESCO.
En tal sentido, recalcó que en el marco de la VII Fase del PHI (2008-2013) “Interacciones del
agua: Sistemas en peligro y desafíos sociales” el Programa ha enfatizado en la dimensión
social de la gestión de los recursos hídricos, haciendo un esfuerzo por generar y brindar
conocimiento en el actual contexto de incertidumbre que genera el cambio global.
Por otro lado, el Secretario Adjunto del Programa hizo énfasis en la importancia de las
Cátedras UNESCO y los Centros Categoría II bajo los auspicios de la Organización, en la
implementación de las actividades programáticas. En este sentido, repasó los avances del
Programa en América Latina y el Caribe, incluyendo los Centros ya aprobados como el Centro
del Agua para Zonas Áridas y Semiáridas de América Latina y el Caribe (CAZALAC), el Centro
Internacional de Hidroinformática (CIH) y el Centro Regional para la Gestión del Agua en
Zonas Urbanas, y aquellos pendientes de la aprobación de la Conferencia General de la
UNESCO en octubre de 2009, como el Centro para la Gestión Sostenible de los Recursos
Hídricos en los Estados Insulares del Caribe (CEHICA) y el Centro Internacional para la
Educación, la Capacitación y la Investigación Aplicada en Aguas (HIDROEX).
Finalmente, el Sr. Tejada hizo referencia a algunos de los presentes desafíos del Programa,
que incluyen entre otros aspectos, la evaluación del PHI-VI; la gobernabilidad del Programa;
el fortalecimiento de los Comités Nacionales del PHI; la implementación de la estrategia de
los Centros Categoría I y II; el posicionamiento del Programa en el marco de la UNESCO y del
Sistema de Naciones Unidas; la captación de fondos extrapresupuestarios; y la proyección del
PHI a nivel global. Además, hizo énfasis en la necesidad de fortalecer las sinergias en el
marco del Programa en sus diferentes iniciativas y acciones.
5. INFORME DE ACTIVIDADES DEL PHI EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
La Sra. María Concepción Donoso, Hidróloga Regional, presentó un resumen de las
actividades realizadas por el PHI-LAC durante el período 2008-2009, en seguimiento a las
resoluciones y recomendaciones aprobadas durante la última reunión de Comités Nacionales
y Puntos Focales del PHI de América Latina y el Caribe realizada en Ciudad de Guatemala,
Guatemala, en agosto de 2007.
En tal sentido, la Sra. Donoso comenzó su reporte informando acerca de los avances
realizados en el contexto del Programa FRIEND, destacando el desarrollo del sistema de
alerta temprana de sequías en algunos países de la región y el trabajo en fenómenos
hidrológicos máximos en coordinación con IFI. En lo que refiere a HELP, la Hidróloga Regional
reportó las nuevas incorporaciones de cuencas de la región, y los proyectos específicos
desarrollados en este marco. Respecto a la incitativa ISI, se consolidó la red de expertos
regional, quienes acordaron las líneas de acción principales a desarrollar en la región para
mejorar el conocimiento de los procesos y la mejora en la gestión de los sedimentos y la
erosión. Por su parte, en el marco del Programa Eco-hidrología, se informó sobre las
actividades de desarrollo de capacidades, incluyendo los cursos de GIRH; la Maestría
establecida en la Universidad de la Plata; y el vínculo con el programa EPIC FORCE. En esta
misma línea, se destacaron los cursos sobre cooperación y prevención de conflictos
desarrollados en el marco del Programa PccP; y las acciones desarrolladas por el Programa
IFI-LAC, orientados a fortalecer capacidades para responder a los fenómenos de
inundaciones.
Asimismo, informó sobre los avances en lo relativo a la gestión de aguas subterráneas tanto
transfronterizas como a nivel nacional. En el primer caso, se informo sobre las metas
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alcanzadas por ISARM Américas con la finalización de la recopilación de los aspectos legales e
institucionales de los acuíferos transfronterizos y la puesta en marcha de la fase relativa a los
aspectos ecológicos, socio-económicos y relativos al cambio climático; así como el comienzo
de un grupo orientado a definir la estrategia para la gestión de acuíferos transfronterizos en
las Américas. Con respecto a los acuíferos nacionales, a través de GRAPHIC se comenzó con
el desarrollo del primer caso de estudio global en Andros, Bahamas, con la colaboración de
numerosos socios de las Américas, entre ellos ICIWarM.
La Hidróloga Regional informó además sobre el fortalecimiento y consolidación de los
programas regionales, tales como Agua y Cultura, y el Programa UNESCO-PHI/Proyecto WET
Agua y Educación para las América y el Caribe, en los cuales se desarrollaron numerosas
actividades de formación y difusión, a nivel regional e internacional con participación en
iniciativas globales sobre estos temas.
En lo referente a los grupos de trabajo y grupos de expertos que el Programa apoya en la
región, el de Hielos y Nieves avanzó en su agenda científica manteniendo su programa de
reuniones anuales de coordinación y evaluación; mientras que Agua y Género se afianzó en
Haití a través de la Asociación de Mujeres Científicas y estableció las bases para el
establecimiento de expertas en legislación hídrica en la región.
En cuanto a las nuevas iniciativas, se destacó el inicio de actividades regionales en el marco
de la red G-WADI en coordinación con CAZALAC. También indicó que ha recibido expresiones
de interés por parte de representantes de Estados Miembros para la formación de un grupo
de trabajo sobre gestión del agua en zonas urbanas.
La Sra. Donoso informó a los participantes sobre el establecimiento de dos nuevos centros en
la región: el Centro para la Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos en los Estados
Insulares del Caribe (CEHICA, Republica Dominicana) y el Centro de Enseñanza, Desarrollo
de Capacidades e Investigación aplicada sobre los Recursos Hídricos – HIDROEX (Brasil),
ambos en proceso de convertirse en Centros bajo los Auspicios de la UNESCO (Categoría II).
Con relación a las Cátedras UNESCO establecidas en la región, la Sra. Donoso hizo referencia
al establecimiento de la Cátedra UNESCO “El Agua y la Sociedad del Conocimiento” en el
IMTA (México), y a las gestiones que viene realizando la Universidad de la República del
Uruguay para el establecimiento de una Cátedra UNESCO sobre agua y cultura en el marco
de su Facultad de Humanidades.
Con respecto a proyección del Programa a nivel regional y global, destacó la activa
participación del PHI en el proceso preparatorio de las Américas hacia el V Foro Mundial del
Agua (Marzo 2008, Estambul, Turquía), a través de la conformación del Consorcio Regional
de las Américas (ARC por sus siglas en inglés), coordinador de este proceso, y del liderazgo
del mismo en América del Sur apoyado por los CoNaPHIs de esta sub-región.
En el marco de su informe de actividades, la Sra. Donoso destacó además que siguiendo la
tradición de contribuir a la realización de cursos de capacitación en la región, el PHI–LAC ha
apoyado la participación de expertos en actividades técnicas y científicas, así como la
realización de actividades de formación que han logrado beneficiar a los científicos y técnicos
de la región, incluyendo el otorgamiento de becas de estudio de posgrado en el Instituto
UNESCO-IHE.
Asimismo, enfatizó en el esfuerzo realizado por el PHI-LAC en el área de publicaciones, como
un mecanismo para difundir los resultados de las investigaciones científicas y los
conocimientos adquiridos en torno a los recursos hídricos de la región. En este sentido, se
destacaron los documentos publicados en el marco de las series Técnica, Agua y Cultura e
ISARM Américas y el lanzamiento de la revista científica “Aqua–LAC”, presentada durante el
Día Mundial del Agua (22 de marzo) de 2009.
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La señora Donoso proporcionó información detallada sobre todas las actividades realizadas
durante el bienio 2008-2009, que se presenta en el informe presente en el Anexo 3.
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI presentes aprobaron el Informe de
Actividades 2008-2009 de América Latina y el Caribe presentado por la Hidróloga Regional.
6. PROGRAMAS GLOBALES, REGIONALES Y GRUPOS DE TRABAJO EN LAC;
CENTROS CATEGORÍA II Y CÁTEDRAS UNESCO
Los Coordinadores Regionales de los Programas Globales, Regionales y Grupos de Trabajo del
PHI en LAC realizaron presentaciones de las actividades desarrolladas según el detalle a
continuación:
FRIEND/AMIGO (Proyecto sobre los Regímenes de Flujos Determinados a Partir de
Series de Datos Experimentales Internacionales y de Red) para América Latina y el
Caribe, presentado por el Sr. Eduardo Planos, Cuba.
HELP (Hidrología para el Ambiente, la Vida y las Políticas), presentado por la Sra. Pilar
Cornejo, Ecuador.
Programa UNESCO/OEA ISARM Américas (Acuíferos Transfronterizos de las Américas)
presentado por el Sr. Nelson Da Franca, Brasil.
Ecohidrología para América Latina y el Caribe, presentado por el Sr. Marcelo Gaviño,
Argentina.
IFI (Iniciativa Internacional sobre Inundaciones), presentado por el Sr. Alfonso
Gutiérrez, México.
ISI/GEST (Iniciativa Internacional sobre la Sedimentación / Evaluación Mundial de los
Procesos de Erosión y Transportes de Sedimentos), presentado por Sr. Roberto
Pizarro, Chile.
GRAPHIC (Evaluación de los Recursos Hídricos Subterráneos bajo los efectos de la
Actividad Humana y el Cambio Climático), presentado por el Sr. Henrique Chaves,
Brasil.
Grupo de Trabajo de Hielos, Nieves y Glaciares, presentado por el Sr. Edson Ramirez,
Bolivia.
Programa UNESCO-PHI/Proyecto WET Agua y Educación para las América y el Caribe,
presentado por la Sra. Rita Vazquez, México.
Balance Hídrico de la Cuenca del Plata, presentado por el Sr. Carlos Paoli, Argentina.
Grupo de Trabajo de Agua y Género para América Latina, presentado por la Sra.
Carmen Copier, Chile.
Los resúmenes ejecutivos de estos programas globales y regionales, y grupos de trabajo del
PHI-LAC se presentan en el Anexo 4.
Asimismo, hubo presentaciones adicionales sobre los Centros Categoría II aprobados
(CAZALAC, CIH) y aquellos en proceso de aprobación (CEHICA, HidroEX) de la región.
También en esta instancia, se contó con una presentación del representante del centro
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ICIWarM de los Estados Unidos, pendiente de la aprobación por parte de la Conferencia
General de la UNESCO (octubre de 2009).
Finalmente, los representantes de las Cátedra UNESCO sobre Sostenibilidad de los Recursos
Hídricos (Universidad de San Carlos de Guatemala) y El Agua y la Sociedad del Conocimiento
(Instituto Mexicano de Tecnología del Agua), presentaron las actividades desarrolladas en el
marco del PHI en el bienio 2008-2009.
7. PRESENTACIÓN DE ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INVITADAS
A continuación, se dio un espacio para las presentaciones de los representantes de las
instituciones invitadas participantes, en el cual se contó con presentaciones de la
Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN), y el proyecto IWCAM del GEF. Estas presentaciones hicieron énfasis en las
sinergias existentes entre las diferentes iniciativas y el PHI-LAC, tanto existentes como
potenciales.
El represente de la OEA, Sr. Jorge Rucks, informó sobre las acciones en el ámbito de los
acuíferos transfronterizos que se vienen desarrollando en el marco del programa conjunto
UNESCO/OEA ISARM Americas. En este sentido, informó sobre los avances en los proyectos
en curso y en preparación y/o aprobación como el Artibonito-Masacre (Haití-Republica
Dominicana), y el Sistema Acuífero Yrendá-Toba-Tarijeño comprendido en el Programa Marco
para la Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos de la Cuenca del Plata en relación con los
Efectos Hidrológicos de la Variabilidad y el Cambio Climático. También en el contexto de este
último, reportó sobre el comienzo inminente del balance hídrico de la Cuenca del Plata, a ser
coordinado por UNESCO/PHI.
Por su parte, el representante la UICN enumeró las iniciativas en curso en la región, relativas
a la gestión de los recursos hídricos, sobre todo a nivel de cuencas hidrográficas, haciendo
énfasis en las actividades de capacitación y en las publicaciones que esta organización
desarrolla.
Finalmente, la Sra. Sasha Gottlieb presentó al proyecto IWCAM del GEF, alojado en el
Caribbean Environmental Health Institute (CEHI por sus siglas en inglés), indicando las
sinergias establecidas con el PHI en el Caribe, y estableciendo posibles áreas de cooperación
en el Caribe tendientes a apoyar el desarrollo sostenible de los Pequeños Estados Insulares
en Desarrollo en lo que respecta a la gestión de sus recursos hídricos.
8. PRESENTACIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS ESTADOS MIEMBROS EN EL MARCO
DEL PHI
Los representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Bahamas, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Cuba, Dominica, Estados Unidos, Haití, México, Perú, Paraguay, Republica
Dominicana, St. Kitts and Nevis, Saint Lucia y Uruguay presentaron las actividades realizadas
en sus respectivos países en el marco del PHI durante el 2008-2009.
El Sr. Carlos Paoli, representante del CoNaPHI, y el Sr. Rafael Silva, Presidente del Consejo
Hídrico Federal (COHIFE), ambos representantes de Argentina en la reunión, informaron
sobre la creación del COHIFE y el rol del mismo en las actividades desarrolladas por el
CoNaPHI en el país. Asimismo, hablaron sobre los avances en el Balance Hídrico y en el
programa de Ecohidrología.
Los representantes de Antigua, Sr. Ivan Rodríguez; Bahamas, Sr. John Bowleg; Barbados, Sr.
Carlyle Bourne; Dominica, Sr, Bernard Etinoffe; Saint Lucia, Sra. Bernadine Joseph; y St.
Kitts and Nevis, Sr. Cromwell Williams informaron sobre las diferentes acciones que se están
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desarrollando en sus países y en el Caribe en general, en materia de gestión de recursos
hídricos. Especialmente se destacaron los avances hacia el desarrollo del balance hídrico del
Caribe, el desarrollo de la regionalización hidrológica del Caribe, y la implementación del
primer caso de estudio GRAPHIC a nivel global en Andros, Bahamas. Asimismo, manifestaron
su interés en avanzar en la elaboración del proyecto para la gestión de acuíferos costeros en
Estados Insulares del Caribe bajo el impacto del cambio global.
A continuación, el representante de Bolivia, Sr. Carlos Diaz, informó sobre el plan para la re-
organización del CoNaPHI de su país por disposición del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Asimismo, mencionó como áreas de interés para Bolivia la posible contribución a una
plataforma de adaptación a los impactos de la variabilidad climática sobre la disponibilidad de
recursos hídricos de las ciudades de La Paz y El Alto, la coordinación con las actividades del
programa glaciológico realizado por el Instituto de Hidráulica e Hidrología, y el apoyo a la
elaboración del Plan Nacional de Cuencas del Ministerio del Agua.
Seguidamente, el representante de Brasil, Sr. Julio Kettelhut, hizo referencia a las actividades
que se desarrollan en el marco de los programas HELP, GRAPHIC, ISARM Americas,
Ecohidrología e ISI, así como a los dos Centros Categoría II establecidos en el país: el Centro
Internacional de Hidroinformática y el Centro HidroEX. También hizo referencia a la voluntad
del Brasil de fortalecer el CoBraPHI, apoyando sus iniciativas y dando una mayor difusión a
las actividades desarrolladas.
La Sra. Mercedes Meneses, representante del CoNaPHI de Chile, informó a los representantes
del PHI presentes acerca de la realización de las XII Jornadas del CONAPHI Chile (2008), el
otorgamiento de los Premios CoNaPHI al Científico, Político y Medio de Comunicación
Destacados; y la celebración del Día Mundial del Agua en 2008 y 2009. En este mismo
sentido, el vicepresidente del CoNaPHI de México, Sr. Alberto Guitrón, destacó la activa
participación de este CoNaPHI en varias de las iniciativas del PHI-LAC, enumerando las
acciones desarrolladas en el marco de los programas FRIEND, PccP, HELP, ISARM Americas,
IFI, ISI, Agua y Genero, y Agua y Cultura. Asimismo, confirmó a los presentes acerca del
establecimiento en el IMTA, institución que lidera al Comité, de la Cátedra UNESCO “El agua
y la sociedad del conocimiento”.
Con relación a las actividades desarrolladas en Colombia, su representante, Sr. Omar Franco,
informó a los participantes sobre la situación de la gestión de los recursos hídricos en su país,
destacando el interés de participar activamente en aquellas acciones vinculadas a la
hidrología de zonas andinas y a la gestión de las aguas subterráneas. Además, reportó sobre
la reciente aprobación por parte del Congreso Nacional del Centro Regional de Aguas
Urbanas, centro aprobado por la Conferencia General de la UNESCO.
El Sr. Rigoberto Morales, vice-presidente del CoNaPHI de Cuba, destacó el interés de este
Comité de consolidar su participación en los programas regionales del PHI, incluyendo su
participación en iniciativas como Agua y Cultura y el Grupo de Trabajo sobre Técnicas para
Aumentar la Oferta Hídrica.
El Presidente del CoNaPHI del país anfitrión, Sr. Amado Insfrán, destacó entre las principales
acciones realizadas en el marco del PHI en su país el establecimiento del Centro de
Hidroinformática con sede en Itaipú Binacional y la participación en el proceso preparatorio
para el V Foro Mundial del Agua, así como en el proceso de aplicación del sistema de alerta
temprana de sequías desarrollado en el marco del PHI. En esta misma línea, el representante
de Perú, Sr. Julio Ordoñez, reiteró la importancia del proceso preparatorio hacia el V Foro
liderado por el PHI en América del Sur, así como varias actividades de formación y
fortalecimiento institucional desarrolladas por el CoNaPHI de su país en línea con las
actividades del Programa.
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Los representante de Haití, Sres. Emmanuel Moliere y Evens Emmanuel, informaron a los
participantes sobre las diferentes iniciativas desarrolladas en el marco del PHI en este Estado
Miembro, haciendo énfasis en los logros alcanzados en el marco del Programa ISARM
Américas, y el establecimiento del grupo de trabajo sobre Agua y Género a nivel local.
Además, los representantes de Haití, informaron sobre la conformación de una Cátedra de
Ecohidrología en la Universidad de Quisqueya, en seguimiento a lo acordado en la reunión de
Guatemala en 2007. Finalmente, se reportó sobre la traducción del material de la iniciativa
UNESCO/PHI-Fundación WET sobre agua y educación al francés y su futura publicación para
la implementación de esta iniciativa en Haití.
Como acción principal desarrollada por el CoNaPHI de su país, el representante de Republica
Dominicana, Sr. Juan Chalas, destacó el proceso para el establecimiento del Centro para la
Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos en los Estados Insulares del Caribe como Centro
Categoría II de la UNESCO. Además, se refrió a algunas acciones específicas como el
desarrollo del balance hídrico nacional con la metodología desarrollada por el PHI, y el apoyo
del Programa al desarrollo del Plan Hídrico Nacional y al Programa Cultura del Agua.
El Sr. Roberto Torres, representante de Uruguay, informó sobre los avances en su país en el
marco de programas como FRIEND, ISARM, Aguay y Cultura, Agua y Educación, y Agua y
Género, implementados en un contexto de los cambios institucionales que vienen ocurriendo
en el país en relación con la gestión del agua. Asimismo, informó sobre el interés de Uruguay
de presentar una propuesta de resolución para apoyar el establecimiento de Cátedra UNESCO
sobre Agua y Cultura.
Finalmente, el Sr. Matthew C. Larsen, presidente del CoNaPHI de los Estados Unidos
agradeció la invitación realizada para participar de la reunión regional del PHI e hizo un breve
resumen de las actividades que están siendo desarrolladas en este país en el marco del
Programa, refiriéndose a la colaboración establecida con los Comités PHI de la región de LAC.
9. FONDOS DEL PROGRAMA REGULAR Y EXTRAPRESUPUESTARIOS DEL PHI-LAC
2010-2011 Y ACCIONES FUTURAS
La Hidróloga Regional comenzó haciendo referencia a los desafíos que afronta la región en
materia de gestión de recursos hídricos, incluyendo la pobreza e inequidad; la creciente
urbanización; el déficit de capital humano capacitado y la migración de cerebros al mundo
desarrollado; la vulnerabilidad de la capacidad regional para la ciencia, la tecnología y la
innovación; la acelerada pérdida de biodiversidad; la expansión de la frontera agrícola; la
gran vulnerabilidad a los ciclones tropicales; y la creciente degradación de las cuencas y
zonas costeras. Estos desafíos se ven acentuados en el presente contexto de crisis global que
atraviesa el mundo y sus recursos naturales.
En respuesta a estos desafíos, la UNESCO ha definido dentro de sus prioridades sectoriales
para el 2010-2011 una que se refiere a los recursos hídricos y que atiende a los desafíos
planteados anteriormente. En el marco de la misma, los ejes de acción identificados para
esas prioridades, responden a aspectos específicos relacionados a la gestión de los recursos
hídricos en sus diferentes aspectos.
En relación con las actividades a ser implementadas por el PHI en América Latina y el Caribe
durante el bienio 2010-2011, la Hidróloga Regional presentó un resumen de las principales
líneas de acción previstas en base a los planteamientos hechos por los Estados Miembros con
anterioridad y durante la reunión. La Sra. Donoso indicó que los acuerdos que se deriven de
la reunión serán la base para el documento a ser presentado a la XXXV Conferencia General
de la UNESCO para el periodo, en consonancia con las prioridades identificadas en la Fase 7
del PHI (2008-2013). Asimismo, la Hidróloga Regional reiteró que las líneas de acción
recogen las sugerencias de los Estados Miembros realizadas a través de los Comités
Nacionales, Puntos Focales y contrapartes de los Estados Miembro de la región. En el cuadro
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resumen presentado en el Anexo 6 se detallan las acciones claves y los resultados esperados
para estas acciones en concordancia con lo planteado por la UNESCO en su planificación
bienal.
Por otra parte, en el Anexo 7 se detallan las actividades que fueron propuestas por los
participantes y resumidas por la Hidróloga Regional para el bienio entrante en concordancia
con las prioridades regionales y que fueron sometidas a la aprobación de los representantes
de los Comités Nacionales y Puntos Focales presentes, quienes aprobaron la propuesta sin
modificaciones. Con relación al presupuesto que será destinado a estas actividades en el bienio 2010-2011,
informó que si bien el mismo no ha sido aprobado aun, las previsiones indican que este sería
aproximadamente similar al de bienios anteriores, aunque el mismo será definido por la
Conferencia General.
10. RESÚMEN DE DISCUSIONES: RESOLUCIONES, ACUERDOS, Y
RECOMENDACIONES
Las siguientes resoluciones fueron puestas en consideración y aprobadas por los
representantes de los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI:
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-01
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes reiteran la Resolución No.
PHI/LAC VII-01, comprometiéndose nuevamente a buscar un mecanismo de representación
para los Estados Miembro de la región ante el Consejo Intergubernamental del PHI, que
permita asegurar que las proposiciones resultantes de las reuniones de los Comités
Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC sean elevadas a instancias superiores de resolución
en nombre de la región; y a buscar mecanismos de financiamiento para que los Estados
Miembro puedan participar en estas instancias de resolución.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-02
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes reconocen los esfuerzos
realizados por el Grupo de Trabajo HyN en América Latina para el estudio de la glaciología en
la región, manifiestan su preocupación frente a la perdida progresiva del “Patrimonio
Histórico Climático” almacenado en el hielo de los Andes como consecuencia de los impactos
del cambio global y hacen un llamado a la UNESCO a buscar mecanismos adecuados para
preservar testigos de hielo patrimonio para estudios climáticos en el futuro.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-03
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes apoyan la iniciativa
presentada por el Comité Nacional del PHI de Uruguay para el establecimiento de la Cátedra
UNESCO “Agua y Cultura” en la Universidad de la Republica en dicho Estado Miembro.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-04
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes apoyan la iniciativa
presentada por el Comité Nacional del PHI de Haití para el establecimiento de una Cátedra
UNESCO en “Agua y mujeres” en este Estado Miembro.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-05
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes en la reunión se
comprometen a buscar mecanismos para acceder, difundir y utilizar las diferente
oportunidades de cooperación que los Programas, Proyectos, Centros (Categoría I y II), y
Cátedras de la UNESCO, ofrecen a nivel nacional, regional e internacional.
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RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-06
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes en la reunión solicitan a la
UNESCO/PHI continuar con las negociaciones con el GEF para la elaboración y aprobación del
proyecto para la gestión de acuíferos costeros en Estados Insulares del Caribe que
experimentan el mayor impacto del cambio global en sus aguas subterráneas, e identificar
mecanismos para diseminar los resultados del proyecto a otras islas del Caribe.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-07
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes en la reunión felicitan a la
UNESCO/PHI y a la OEA por los resultados del Programa ISARM Americas y apoyan la
iniciativa del Programa de crear un Grupo de Estrategia para preparar recomendaciones en
relación a la gestión sostenible de recursos hídricos de acuíferos transfronterizos.
RESOLUCION No. PHI/LAC VIII-08
Los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes en la reunión apoyan que
tres Estados Insulares del Caribe, representados por Cuba, Haití y Dominica, formen parte
del Consejo de Administración del CEHICA, tal como se aprobara en conjunto por los
representantes de los Estados Miembro de esta región presentes en la reunión, y acuerdan
someter esta conformación para su endoso al Consejo Intergubernamental del PHI.
Asimismo, una serie de acuerdos y recomendaciones fueron aprobados por los
representantes de los CoNaPHIs de la región.
El representante de Cuba propuso que tomando en consideración los beneficios que aportan
las acciones que ejecutan los Centros Categoría II de la UNESCO y la necesidad de
generalizar los resultados de sus investigaciones y proyectos; recomendó que se priorice la
inclusión de las bases de datos, resultados y sitios web de estos Centros en el Sistema
Integrado de Bases de Datos del PHI.
Por otra parte, el representante del CoNaPHI de Colombia, Sr. Omar Franco propuso solicitar
el apoyo para la implementación de políticas públicas de agua, a través de capacitación y
asistencia técnica; así como del diseño, formulación, gestión y seguimiento de las políticas
hídricas nacionales. También manifestó el interés de Colombia de participar en proyectos de
manejo y aprovechamiento integral de aguas en el Caribe, fundamentalmente orientados a
los territorios de San Andrés y Providencia. Finalmente, indicó el interés de su país en recibir
asistencia técnica principalmente en lo relativo a las aguas subterráneas y su gestión.
La recomendación del representante de Costa Rica, Sr. Sadi Laporte fue la de incluir a
Estados Unidos y Canadá, a través de sus CoNaPHIs, como invitados permanentes de las
reuniones de Comités Nacionales y Puntos Focales de América Latina y el Caribe.
Asimismo, los Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI-LAC presentes en la reunión
resolvieron considerar la propuesta de Declaración de Intención presentada en esta reunión
respecto a incluir el concepto de género en su accionar, promovida por la representante de
Chile en la reunión.
Finalmente, los representantes de los CoNaPHIs, recomendaron consolidar esfuerzos hacia la
implementación de un esquema de trabajo basado en un sistema de cooperación científica
entre países, enfocado en trabajos específicos para cada sub-región, atendiendo
problemáticas comunes a las mismas. En tal sentido, se recomienda que un país lidere la
coordinación de dicha actividad científica en cooperación con al menos dos países más.
Asimismo, se sugieren evaluar anualmente estas iniciativas a través de publicaciones en la
revista Aqua-LAC, la inclusión de estudiantes en programas de postgrado en los países
involucrados, intercambio de profesores, realización de otras publicaciones científicas, etc. Un
ejemplo de este tipo de trabajo, mencionado por los proponentes de esta recomendación, es
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la iniciativa conjunta de los programas Ecohidrología e IFI, que está siendo coordinada en
forma conjunta por Argentina, Haití y México.
Se acordó que el Informe Borrador de la Reunión será enviado a los representantes de los
Comités Nacionales y Puntos Focales del PHI presentes para su revisión final y aprobación vía
correo electrónico. La versión final del informe será enviada por la Hidróloga Regional, con
todos los anexos correspondientes, a los participantes y a los demás Comités Nacionales y
Puntos Focales del PHI de América Latina y el Caribe, así como a las personas e instituciones
correspondientes.
10. CLAUSURA
La sesión de clausura se llevó a cabo el miércoles 1 de julio a las 18:00 hs. El Presidente de
la Reunión, Sr. Amado Insfran, Presidente del Comité Nacional PHI de Paraguay, agradeció a
los participantes por su trabajo y sus contribuciones durante la reunión.
En nombre del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO, el Secretario Adjunto del
PHI de la UNESCO, Sr. Alberto Tejada, manifestó su satisfacción con los resultados de la
reunión, a la vez que agradeció a lo participantes y a los organizadores locales por la labor
realizada. Asimismo, el representante de la UNESCO en Paraguay y Director de la Oficina
Regional de Ciencias, Sr. Jorge Grandi, destacó la relevancia de la labor desarrollada por los
Estados Miembros en el marco del PHI, agradeciendo también a los representantes por su
activa participación y las actividades que desarrollan en sus países en el marco de este
programa de la UNESCO. La Hidróloga Regional, Sra. María Concepción Donoso también
agradeció a los anfitriones locales por su contribución en la organización y desarrollo de la
reunión. De la misma manera, agradeció a los participantes por sus colaboraciones e
intervenciones, reiterando que los exitosos resultados del PHI en la región se deben
particularmente al apoyo y accionar de los Estados Miembros.
La VIII Reunión de Comités Nacionales y Puntos Focales del Programa Hidrológico
Internacional de la UNESCO para América Latina y el Caribe se clausuró en Asunción,
Paraguay, a las 18:30 del día 1 de julio de 2009.