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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 94
Diciembre 2011
DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS SOCIALES
EN EL MES DE DICIEMBRE
Se da cuenta de 149 conflictos activos y 74
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica
en el departamento de Puno (21); le siguen los
departamentos de Ancash (20) y Cajamarca (17)
(P.6).
Continúan siendo tratados 80 casos mediante
procesos de diálogo (P. 12).
Se registra un conflicto latente retirado del
registro principal (P. 49)
Asimismo, se registraron 56 acciones colectivas
de protestas (P. 51).
Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrónico: [email protected]
Jr. Ucayali Nº 388
Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
ÍNDICE
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.15)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 62)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 62)
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Están en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democráticos basados en la
legalidad y el diálogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisión para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Intermediación
Interposición de buenos oficios
Presencia en Mesas de Diálogo
Presencia en Comisiones de Alto Nivel
Acciones de
defensa legal
Verificación de la situación de los detenidos
Supervisión de la función policial, fiscal y judicial
¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo cuyo
objetivo es informar mensualmente
acerca de los actores, los problemas
y el desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensoría del Pueblo a nivel
nacional.
La información divulgada constituye
una señal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicación y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la vía de la
ley y el diálogo, y se eviten los
desenlaces violentos.
El documento recoge la información
proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a través de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 módulos de
atención al público que tiene la
institución, complementada y
contrastada con otras fuentes.
La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DIÁLOGO.La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
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Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede
derivar en violencia.
Actores en los conflictos sociales
ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS
Aquellos que participan
directamente en el conflicto.
Pueden ser grupos que apoyan a
alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.
Personas u organizaciones que
por sus características pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.
Estado de los conflictos
CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO
Es el conflicto social expresado
por alguna de las partes o por
terceros a través de demandas
públicas, formales o informales.
Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisión pero que no se
manifiestan o habiéndose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.
Es el conflicto social cuya
solución aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.
El conflicto es inherente a la
vida. Es una característica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interacción social.
Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la
manifestación destructiva del conflicto social.
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Fase de los conflictos sociales activos
Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.
Tipología de Conflictos Sociales
Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:
TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:
Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.
Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:
FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares. FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones de
tensión entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de las
acciones de violencia física directa
aumentan.
FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia física directa
disminuye, y las relaciones de tensión entre
las partes en el conflicto social se pueden
transformar en oportunidades para el
diálogo.
FASE DE DIÁLOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.
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La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo cuarto reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información
actualizada al 31 de diciembre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:
1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la establecida
como cierre.
Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 223.
o Conflictos Activos: 149 (67%)
o Conflictos Latentes: 74 (33%)
Conflictos nuevos: 7
Conflictos reactivados: 2
Conflictos resueltos: 3
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 8
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación: 1
Casos en proceso de diálogo: 80 (54% de los 119 casos activos).
o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 35 (44%).
o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o
Comisiones de Alto Nivel: 17 (49%).
48 de los 80 casos en proceso de diálogo (58%) surgieron después de algún
hecho de violencia.
Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su
aparición: 112 (50% del total de conflictos registrados).
56 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
Tres acciones de violencia subversiva.
148 actuaciones defensoriales:
o 129 supervisiones preventivas.
o 29 intermediaciones.
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – DICIEM BRE 2011
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Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de diciembre del 2011, la mayor cantidad de
conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (21 casos); le siguen los departamentos de
Ancash (20 casos) y Cajamarca (17 casos).
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas 2 1 3
Ancash 17 3 20
Apurímac 9 1 10
Arequipa 1 4 5
Ayacucho 11 5 16
Cajamarca 10 7 17
Cusco 15 1 16
Huancavelica 3 4 7
Huánuco 1 0 1
Ica 3 0 3
Junín 7 4 11
La Libertad 3 0 3
Lambayeque 1 1 2
Lima Metropolitana 3 3 6
Lima Provincias 11 2 13
Loreto 5 2 7
Madre de Dios 1 2 3
Moquegua 2 0 2
Pasco 2 1 3
Piura 6 6 12
Puno 13 8 21
San Martín 2 2 4
Tacna 5 3 8
Tumbes 3 0 3
Ucayali 1 0 1
TOTAL 137 60 197
Por otro lado, se han registrado 26 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:
DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica /
La Libertad / Lima / Loreto / Puno /
San Martín
1 0 1
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín
/ Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco
/ San Martín / Ucayali
1 0 1
Amazonas / San Martín 1 0 1
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Ancash / Arequipa / Cajamarca / La
Libertad / Lambayeque / Lima / Puno 1 0 1
Ancash / Arequipa / Huánuco / Junín /
Lima / Puno / San Martín 0 1 1
Ancash / Callao / Ica / La Libertad /
Loreto / Moquegua / Piura / San Martín 0 1 1
Ancash / Huánuco 0 1 1
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad
/ Loreto / Piura 0 1 1
Ancash / La Libertad / Lima /
Moquegua 0 1 1
Ancash / Lambayeque / La Libertad /
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco
/ Ica / Lima / Piura / San Martín /
Tacna
1 0 1
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín /
La Libertad / Lambayeque / Lima /
Loreto / Puno
0 1 1
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima
/ Puno / San Martín 0 1 1
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho / Huancavelica 1 0 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1
Junín / Pasco 1 0 1
Ica / La Libertad / Madre de Dios /
Moquegua 0 1 1
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 0 2 2
TOTAL 12 14 26
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
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A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
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Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,5% (126 casos) del
total de conflictos registrados en diciembre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional,
con 8,1% (18 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Local y los conflictos laborales con 7,6%
(17 casos) cada uno.
Conflictos según el tipo – Diciembre 2011
Competencias en la atención de conflictos sociales.
La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la atención
de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo
a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.
Así, en el mes de diciembre del 2011, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la
atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos (64,13%);
los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atención de 48 casos (21,52%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 22 casos (9,87%).
Competencias según nivel de gobierno – Diciembre 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
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A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:
Competencias según el tipo – Diciembre 2011
Frecuencia de los conflictos sociales.
A continuación el detalle mes a mes, de diciembre del 2010 a diciembre de 2011:
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1.1 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 149 conflictos activos en el
país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 149 conflictos activos registrados durante este mes, el
68,5% (102 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 8.1% (12 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos según el tipo – Diciembre 2011
Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de diciembre de 2010 a diciembre de 2011).
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A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de diciembre de 2010 a
diciembre de 2011).
Fases de los conflictos sociales activos
Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos según fase – Diciembre 2011
Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 80 conflictos activos en proceso de diálogo
registrados durante este mes, el 74,7% (59 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,1% (8 casos). A continuación el
cuadro de distribución, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Diciembre 2011
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
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Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:
1.2. Conflictos resueltos.
Durante el mes de diciembre del 2011 se registraron 3 casos resueltos.
Nº Lugares Caso Motivo
1 AREQUIPA
Conflicto Laboral
Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde
reclaman la atención de su pliego de reclamos del
año 2011, destacando entre ellos el incremento
de sueldos.
El 21 de diciembre se suscribió el
convenio colectivo 2011, lo cual fue
informado por la directiva del sindicato a
sus agremiados.
2
Distrito de Vinchos,
provincia de
Huamanga.
AYACUCHO
Conflicto Socioambiental
Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la
Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad
Campesina de San José de Mayobamba demandan
a la Empresa Perú LNG la renegociación de
indemnizaciones económicas, por la posible
afectación a sus terrenos como consecuencia de la
instalación de ductos.
En reunión del 13 de diciembre, la
Asociación de Afectados Alto Andinos de la
Comunidad Campesina de Vinchos y la
Empresa PERU LNG, llegaron a acuerdos
sobre la valorización e indemnización de
las afectaciones permanentes y
temporales atribuibles a las actividades
desarrolladas de acuerdo al informe
presentado por la Empresa Consultora N&
P Forest Wood Work, así como respecto al
apoyo y responsabilidad social. A razón de
ello, la población accedió a dar todas las
facilidades a la empresa para que realice
los trabajos necesarios, dejándose
constancia que con la suscripción se da
por concluido los reclamos contra la
empresa.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
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3 LORETO / SAN
MARTÍN
Conflicto Socioambiental
Autoridades y pobladores de las Provincias y
Regiones de Loreto y San Martín se oponen al
proyecto de trasvase del río Marañón, y el
represamiento y la derivación del río Huallaga con
fines hidroenergéticos y agrícolas, debido al
impacto ambiental negativo que podría generarse
en el ecosistema amazónico, así como la afectación
a pueblos indígenas y poblaciones ribereñas.
El 16 de octubre del 2011 se publicó en el
Diario Oficial “El Peruano” la Ley N°
29791, a través de la cual se deroga la
Ley 29760, mediante la que se establecía
de necesidad pública el trasvase del río
Marañón y el represamiento de las aguas
del río Huallaga para fines hidro-
energéticos y agrícolas; dicha medida fue
saludada por los Gobiernos Regionales y
Cámaras de Comercio de San Martín y
Loreto.
Frecuencia de conflictos sociales resueltos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
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DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS
A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.
Detalle de los conflictos sociales en un departamento:
Amazonas: Cinco (5)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor,
porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminación
de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así como la
afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago –
Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de
Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energía y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –
AIDESEP, Ejercito Peruano.
NO HAY DIÁLOGO
El 12 de diciembre la Comisión de Pueblos
Andinos Amazónicos y Afroperuanos del
Congreso de la República, anunció que
investigará a la minera Afrodita, por la
presunta contaminación ambiental originada
por los trabajos de exploración y explotación
que hiciera la empresa en esa zona. La
comisión también hará seguimiento a la
categorización del Parque Nacional Ichigkat
Muja y la Zona Reservada de Kampankis.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades
de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116 de
la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible
contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de
Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades
Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Ancash: Dieciocho (18)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma
objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la
empresa Consultora Servicios de Ingeniería S.A. (SISA), pues se estaría
poniendo en riesgo el caudal del río Santa y el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic.
Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformule el
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la p. 47.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16
estudio, considerando una bocatoma única compartida para ambos
proyectos.
Ubicación: Provincias de Santa y Casma.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas), Frente
de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el Colectivo
por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE – Santa).
Actores Secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores Terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la
Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía se
comprometió a realizar los estudios de preinversión y el Gobierno Regional a
financiar el proyecto.
Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio
Ambiente señalan que la presencia de las empresas mineras Dynacor
Exploraciones y Málaga estaría generando contaminación en el medio
ambiente, y contaminando las aguas de los ríos La Plata y Huaura pues
habría presencia de plomo, arsénico y grasa y que ello afectaría a las
personas, sembríos y animales domésticos.
Ubicación: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas, provincia
Pallasca.
Actores Primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de Defensa del
Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones y Minera Málaga.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de
la Región Ancash.
NO HAY DIÁLOGO
Las autoridades locales y dirigentes del
Frente de Defensa se han trasladado hasta
Chimbote para expresar su protesta y para
pedir la intervención de las autoridades
competentes.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores piden que la empresa Minera Greenex suspenda sus
trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una planta flotadora de
Minerales y que la Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash
suspenda los talleres de participación ciudadana, hasta que se resuelvan los
temas judiciales pendientes. Además señalan que la zona donde están
construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Huascarán.
Ubicación: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi.
Actores Primarios: Población y autoridades del Caserío de Buenos Aires
Actores Secundarios: Alcalde de Ticapampa, Dirección Regional de Energía y
Minas de Ancash (DREM), SERNANP, Ministerio Público, Poder Judicial.
NO HAY DIÁLOGO
El 12 de diciembre de 2012 pobladores del
Caserío de Buenos Aires impidieron la
realización del taller de participación
ciudadana convocado por la DREM,
generándose un enfrentamiento con
personal de la DREM y pobladores que
apoyan el proyecto de la empresa minera
Greenex S.A.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPs) de Ancash convocó a una paralización en la provincia
de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar,
quienes no estarían cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad
social, así como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su
parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha
paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser considerados dentro
de la zona de influencia de Antamina.
Ubicación: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y
provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados
(AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar, Comunidad Campesina de
Catác, Federación Agraria Departamental de Ancash (FADA).
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS)
HAY DIÁLOGO
Ante los cambios ministeriales de fin de año
no se ha llevado a cabo la reunión
programada para el 20 de diciembre de
2011. Aún se viene coordinando al interior
de los ministerios involucrados una próxima
reunión para retomar este tema.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que
el representante de la concesión minera Exploandina S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales.
HAY DIÁLOGO
La Fiscalía Provincial Mixta de Casma archivó
la denuncia interpuesta por representantes
de la empresa minera Exploandina SAC
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.
Actores Primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina Virgen
del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo, mineros informales.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de
la Región Ancash, PNP.
contra los que resulten responsables, por el
delito de usurpación.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de
Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de las
actas de compromiso por parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las cuales
estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la
población.
Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de
Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro
de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, Cia. Minera
Antamina S.A., Asociación Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Actores Terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM.
HAY DIÁLOGO
La PCM convocó a una reunión a los
representantes de la Comisión de Diálogo de
la Provincia de Huarmey, teniendo como
resultado la conformación de dos comisiones
de trabajo, una sobre el tema de medio
ambiente y la otra de inversión social.
El 06 de enero de 2012 se llevará a cabo la
reunión de la mesa de diálogo.
La Asociación Colectivo de la Provincia de
Huarmey ante estos hechos comunicó
públicamente que suspendía la paralización
fijada para los días 28 y 29 de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación
del recurso hídrico.
Ubicación: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río
Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energía y Minas.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y Santa, hacen
llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que viene
realizando en la cuenca de estos ríos la empresa Centauro SAC, al parecer
incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha
donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus actividades
agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.
Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia
Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ríos
Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y
Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente Regional
de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas
Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la comunidad
de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo, empresa
Centauro SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Perú, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de
descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa Duke Energy.
Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones
a la empresa, hecho que origina descontento en la población.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del
río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de la
NO HAY DIÁLOGO
El 09 de diciembre el Presidente Regional y
el Alcalde de la Provincia de Huaylas,
acompañados de otros funcionarios
concurrieron a una nueva reunión en la PCM
con el Primer Ministro.
El SERNANP ha culminado con los trabajos
sobre la evaluación ambiental en la Laguna
de Parón, y se ha reunido con representantes
de la OEFA para ultimar detalles sobre este
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18
Laguna de Parón, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores Terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS).
trabajo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera
BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca,
distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía
Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad
provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS), Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la Cia. Minera Antamina.
Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicación: Comunidad AyashPichiú, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de AyashPichiú, Comunidad de Santa Cruz
Pichiú, Cia. Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para el
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales
y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash), Dirección
Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud Ambienta.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del MINEM (OGGS).
HAY DIÁLOGO
El 05 de diciembre de 2011 se llevó a cabo
una reunión entre representantes de la
Comunidad Campesina de Ango Raju, la
Compañía Minera Antamina y representantes
de la OGGS, quienes facilitaron el diálogo
entre las partes. En esta reunión se hizo una
revisión de los avances de los acuerdos
referidos al Proyecto Agrícola Integral,
implementación de taller de mecánica, becas
universitarias, maquinarias y el Fundo
Buenavista. La reunión continuará el 19 de
enero de 2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de
relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Cia. Minera Antamina y al comité regional
de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir algún
desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se producen en
época de lluvias.
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
HAY DIÁLOGO
El Gobierno Regional dio a conocer el estudio
de estimación de riesgos del Centro Poblado
de Racrachaca. Este ha sido remitido a la
empresa Hidrandina S.A., entidad que se
encuentra implementando las
recomendaciones y adecuando su proyecto
de rehabilitación del Canal de Pacarenca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación
y apoyo al desarrollo social por parte de Cia. Minera Antamina S.A., a razón
de las actividades que desarrolla en la zona.
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera Antamina
S.A. (CMA).
Actores Secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud
Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía y Minas
(MINEN).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
HAY DIÁLOGO
En la reunión del 05 de diciembre de 2011
se llegó a acuerdos sobre temas referidos a
proyectos y compromisos con la comunidad.
Asimismo, la empresa mejoró su propuesta
económica sobre el Fundo Buena Vista, la
cual será evaluada por la comunidad. La
próxima reunión será el 19 de enero de
2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de Cia.
minera Antamina y posible contaminación ambiental.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog,
Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los
residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del
botadero municipal.
Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital
de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio
Ambiente de Coishco.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los cuales
habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la nulidad
de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria, pero
debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón, esta
elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reelección, organizaciones
políticas locales y población local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
NO HAY DIÁLOGO
Mediante D.S. Nº 098-2011-PCM, se ha
convocado para el 1 de julio de 2012, a
Elecciones Municipales Complementarias de
Autoridades en este distrito.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Apurímac: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona.
Ubicación: Prov. Andahuaylas.
Actores: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el
Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Gobierno
Regional de Apurímac (GORE).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
social a la Compañía Minera ARES para iniciar actividades de exploración
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como
también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región
Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera ARES,
pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.
NO HAY DIÁLOGO
La empresa ARES SAC ha solicitado a los
directivos de la comunidad sostener una
reunión, con la finalidad de retomar el
diálogo e informar sobre el proyecto y las
actividades de exploración que desea
realizar.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además
exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation,
sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus
territorios.
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital
de Pocohuanca, empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC),
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,
Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Se realizó una Asamblea General en la
comunidad de Tiaparo en la que los
miembros de la Comisión de Diálogo y
Negociación de la comunidad informaron
sobre los avances en el diálogo con la
empresa, señalando que se ha desarrollado
una propuesta de temas a trabajar y que se
ha alcanzado a la empresa SPCC para que la
evalúe.
La empresa SPCC ha realizado un
cronograma de reuniones con la comunidad
para el mes de enero 2012 para continuar
con el proceso de diálogo e implementación
de proyectos en el marco del Comité Técnico
de Coordinación.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de
la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo
Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la
división dentro de la comunidad.
Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES
SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Actores Secundarios: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurímac,
PNP.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Representantes de la empresa ARES SAC y
autoridades comunales, se reunieron en la
ciudad de Abancay para retomar el proceso
de negociación habiendo llegado a acuerdos
en temas laborales y una compensación
económica por acuerdos incumplidos. Aún
continuarán con las reuniones ya que está
pendiente el tema ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.
Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Región Policial de Apurímac.
HAY DIÁLOGO
Los representantes de la empresa Xstrata y
el Alcalde de Chalhuahuacho se reunieron
para evaluar el cumplimiento de los acuerdos
en relación a los puestos de trabajo, donde
se precisó el compromiso de la empresa, de
acuerdo al acta suscrita en su oportunidad.
Asimismo, se inauguraron los viveros
forestales en los que trabajaron los
comuneros beneficiados con el acuerdo de
puestos de trabajo. Se están evaluando
actualmente los proyectos que la empresa
Xstrata ejecutará en los próximos meses y
continuará incluyendo a las comunidades
con plazas de trabajo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de Línea
de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu - Cotaruse,
señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto negativo en el
ambiente.
Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21
Southern Perú.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.
Ubicación: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernación Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscalía, PNP,
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta
comunidad. Ubicación: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Arequipa: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín
reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
pago de incentivos entre otros.
Ubicación: Arequipa.
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustín (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho: Catorce (14)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay, generando
el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de Anco,
Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital
de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas
irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha contra
la Corrupción del Congreso de la República.
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a la
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la renegociación del contrato de
establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo
a los intereses comunales.
Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito Chilcas,
Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIALOGO
Del 12 al 14 de diciembre se desarrolló una
visita al recorrido del tendido del ducto, y
contó con la participación de representantes
de la Empresa Transportadora de Gas del
Perú SA., como de la Comunidad Campesina
Retama, con la finalidad de verificar si
efectivamente se ha utilizado mayor uso de
suelo al pacto en el contrato de servidumbre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca
Sociedad Minera SAC la renegociación del contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.
Ubicación: Distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca
Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria” promovido por el Gobierno Regional de Ayacucho;
en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería cabecera
de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola.
Ubicación: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Víctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Campesinas
de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
NO HAY DIÁLOGO
El 21 de diciembre, la Gerencia de
Programación e Inversiones, mediante el
Informe No. 136-2011-GRA/GRPPAT-SGPI-
MPV, concluyó que no es posible la
presentación del informe técnico de
evaluación del Proyecto de Inversión Pública
“Construcción Sistema de Irrigación Integral
Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y
Canaria” debido a que no tiene registro a
nivel de factibilidad, el informe fue devuelto a
la Oficina Regional de Estudios e
Investigación para que procedan a subsanar
la observación.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por
parte de la Empresa Minera Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto
Chinchinga, por ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y
afectación a fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad
en torno al uso del territorio superficial.
Ubicación: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial
de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern
Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente de la
Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.
NO HAY DIÁLOGO
El Gerente de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ayacucho, informó que se encuentra
pendiente la convocatoria y el debate en el
Consejo Regional del proyecto de ordenanza
que declara de interés público la protección
de las Cabeceras de Cuenca en la Región
Ayacucho, entre ellas, la zona de la
Chinchinga.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta contaminación y
daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen a la Empresa Perú LNG
modificar el trazo original del ducto, así como una indemnización por los
presuntos daños causados.
Ubicación: Comunidad Campesina Anchihuay, distrito de Anco, provincia de
La Mar.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisión de
Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la Empresa
Perú LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa
HAY DIÁLOGO
El 13 de diciembre, representantes de la
Empresa Perú – LNG y la Comunidad
Campesina de Anchihuay, arribaron a un
acuerdo sobre la demanda de indemnización
por afectación al ambiente. La empresa
asumió el compromiso de realizar la limpieza
de la franja del ducto del gas que pasa por el
territorio comunal, además de financiar un
proyecto por un monto de S/. 120.000
nuevos soles. En lo que respecta al tema de
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23
Perú LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
inversión social, éste será tratado en próxima
reunión a desarrollarse a inicios del mes de
febrero del 2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera
Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación ambiental
por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes.
Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, distrito de
Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
Minera “Santiago 03” SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción
Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento de
Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y
alimentación.
Ubicación: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de
Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federación Médica Peruana
Región Ayacucho; Comité Regional de Lucha del Sector Salud de la Región
Ayacucho.
Actores Secundarios: Comisión multisectorial.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
CASO NUEVO
Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay
mantienen controversia sobre límites territoriales, disputándose los predios
denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de límite
entre ambas comunidades.
Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre, departamento de
Ayacucho.
Actores Primarios: Representantes de las comunidades campesinas de San
Pedro de Larcay y de Soras.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de
Larcay.
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Dirección de Catastro y
Formalización Rural de la Dirección de Agricultura del Gobierno Regional de
Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.
HAY DIÁLOGO
El 14 de diciembre, comuneros de Larcay y
Soras, en los lugares Titankapampa –
Quesoropampa, se enfrentaron y registró
seis heridos, tal como informó el Fiscal
Provincial Mixto de Sucre. El motivo de este
enfrentamiento fue la ejecución del proyecto
“Construcción de Sistema de Riego
Presurizado Huayllacha - Larcay”. El 15 y 16
de diciembre, se reunieron en el distrito de
Soras, las partes en conflicto y las
autoridades de la provincia de Sucre, tales
como el Director del Sub Región Sucre, el
alcalde de Sucre, el fiscal Provincial Mixto de
Sucre, el Juez Mixto y otros; acordando
instalar una comisión conformada por un
representante del Gobierno Regional
Ayacucho, Dirección Regional Agraria,
autoridades de Soras y Larcay, y la
Defensoría del Pueblo; y la suspensión de la
ejecución del proyecto “Construcción de
Sistema de Riego Presurizado Huayllacha
Larcay”, entre otros puntos.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la
Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores
administrativos y a extendida encargatura del rector.
Ubicación: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristóbal de Huamanga –UNSCH- (Rector
encargado, Federación Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato Único de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristóbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth León (Congresista de la República por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertación y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
NO HAY DIÁLOGO
El 14 de diciembre fueron elegidas las
nuevas autoridades para los cargos de
rector, vicerrector académico y vicerrector
administrativo de la universidad. Luego, el
día 16, la elección fue ratificada por la
asamblea universitaria para el periodo 2012-
2017.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Cajamarca: Trece (13)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encañada demandan a la Empresa Minera
Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un
acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por parte de
la Municipalidad Distrital de la Encañada.
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Población de los caseríos y centros poblados del
distrito de la Encañada, Empresa Minera Yanacocha SRL, Municipalidad
Distrital de La Encañada.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernación
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
HAY DIALOGO
La Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, y la
Municipalidad Distrital de La Encañada,
programaron la continuidad de las reuniones
de la mesa de trabajo para el 27 de
diciembre; no obstante, la misma no se pudo
realizar debido a que la Presidencia de
Consejo de Ministros convocó para la misma
fecha a las autoridades de la región
Cajamarca a participar en la mesa sobre el
proyecto Conga en la ciudad de Lima.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC, ante el temor de posible
contaminación.
Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,
Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila
Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Perú.
Actores Terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la recuperación de
manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo humano y
riego tecnificado, que viene utilizando la Empresa Minera Yanacocha SRL.
Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comité de agua potable
del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local
del Agua de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón,
Autoridad Nacional del Agua.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
Zonificación Ecológica Económica de la Región y se encuentra en cabecera
de cuenca.
Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Cía. Minera Coimolache SA– Proyecto Minero Tantahutay, Comité
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y la
Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio del Ambiente.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil y
comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc
demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la
Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos
HAY DIÁLOGO
El Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca desarrolló los días 03 y 04 de
enero movilizaciones, en oposición al
Proyecto Minero Conga y la actitud poco
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectación a 4 lagunas
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas.
Ubicación: Distritos de Huasmin y Sorochuco – Provincia de Celendín.
Distrito de la Encañada – Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa
Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca,
Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina, Empresa Minera
Yanacocha SRL – Proyecto Conga, Municipalidad Distrital de Huasmin,
Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendín,
Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encañada, Municipalidad Distrital
de La Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, Autoridad
Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de Comercio de Cajamarca,
Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de
Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento.
dialogante adoptada por el Poder Ejecutivo.
Dichas medidas fueron respaldadas por el
Gobierno Regional de Cajamarca así como
por las Municipalidades de Celendín,
Sorochuco, Huasmín y Bambamarca. El
Presidente del Gobierno Regional de
Cajamarca informó que el 13 de enero,
autoridades regionales y locales provinciales
y distritales sostendrán reunión con la
finalidad de discutir y elaborar el Plan
Regional Integral 2012, el cual orientará el
trabajo hacia un nuevo modelo de desarrollo
para la región, basado en los ejes
institucionales, sociales, económicos y
ambientales.
La Presidencia de Consejo de Ministros
convocó a una reunión para el 13 de enero
en Cajamarca, para tratar los temas de
inversión y desarrollo de la Región
Cajamarca.
El 27 de diciembre el Presidente de Consejo
de Ministros, los Ministros del Ambiente,
Inclusión Social, de Transportes y
Comunicaciones sostuvieron reunión con
autoridades de algunos gobiernos locales de
la Región de Cajamarca, acordándose los
términos de referencia para el desarrollo de
Peritaje Ambiental al Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Minero Conga.
El 28 de diciembre el Gobierno Regional de
Cajamarca publicó en el Diario Oficial “El
Peruano” Ordenanza Regional No. 036-
2011-GR.CAJ-CR a través de la cual se
declara de interés público regional la
conservación, protección e intangibilidad de
las cabeceras de cuenca en toda la
jurisdicción de la Región Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades de mineros informales que se desarrollan en el cerro Algamarca
y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas
ocasionan.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociación
de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisaría PNP de
Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia
de Santa Cruz se oponen a las actividades que desarrolla la Minera La Zanja
SRL - Proyecto Minero La Zanja, por temor a la contaminación ambiental
susceptible de generar el mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera La Zanja SRL, Federación
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad
Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Dirección
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,
Comisión Ambiental Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa
Cruz.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Laboral
Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas
por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La Granja, por problemas
de relacionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones
laborales.
Ubicación: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las
Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Río Tinto
Perú Limitada SAC – Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federación de
Rondas y Central Única de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscalía
Provincial Mixta de Chota.
Tipo: Demarcación territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendín (Huasmín) y Hualgayoc
(Bambamarca) por la pertenencia de los caseríos de La Polonia, La Colpa,
Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razón
de la disputa sería la existencia de recursos mineros (proyecto Conga) e
hídricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realización de una
consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptación inicial de
las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendín.
Ubicación: Distritos de Huasmín (Celendín) y Bambamarca (Hualgayoc).
Actores Primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendín y de
los distritos de Huasmín y Bambamarca. Pobladores de los centros poblados
en disputa.
Actores Secundarios: Consejeros regionales de las provincias de Hualgayoc y
Celendín.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección Nacional
Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la
República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicación: Cajamarca.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
Transportistas públicos.
Actores Secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas
Vecinales de Cajamarca
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Público.
HAY DIÁLOGO
El 7 de diciembre se conformó una comisión
técnica mixta para evaluar y hacer un
análisis de costos que permita la fijación de
tarifas en el trasporte urbano. El 27 de
diciembre se estableció que, hasta no
realizarse un estudio económico el pasaje
adulto, se incrementará de 0.60 a 0.70
céntimos. Los pasajes universitario y escolar
no se incrementarían. El acuerdo fue suscrito
por la municipalidad provincial, la
gobernación y los estudiantes universitarios.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Cusco: Veinte (20)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre
e informado.
Ubicación: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y
Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno
Regional.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
CASO REACTIVADO
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso. El Comité de Lucha de la Provincia de La Convención y organizaciones
sociales de La Convención demandan al Gobierno Nacional, entre otros
puntos, que se priorice el uso del gas de Camisea para el mercado interno.
NO HAY DIÁLOGO
El 1 de diciembre el Comité de lucha de la
provincia de La Convención exigió
públicamente al Poder Ejecutivo el
cumplimiento de la promesa electoral de
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27
Además piden, se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto de
transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.
Ubicación. La Convención, Cusco.
Actores Primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de La
Convención, Federación provincial de campesinos de La Convención,
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Río Urubamba
(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas
(MINEM).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La Convención, Gobiernos
Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea, ONG DAR.
construir la planta de fraccionamiento de gas
de Kepiashiato, que permitiría a los
pobladores de la zona obtener el gas a un
precio más barato.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convención.
Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociación de Agricultores Versalles.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su
oposición a las actividades de la concesión minera Constancia, porque
habría generado daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,
la afectación a lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales en
los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, señalan
que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habría comprometido
con anterioridad,
Ubicación: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont
Perú (ahora pertenece a Hudbay).
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco,
INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además
denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de agricultura.
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San
Lorenzo.
NO HAY DIÁLOGO
En operativos realizados en diversos
campamentos mineros del distrito de
Camanti, inspectores de la Dirección
Regional de Trabajo encontraron a 30
menores de edad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por
posibles afectaciones ambientales.
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiñota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta,
empresa minera ANABI, Frente de Defensa de los Intereses de Chumbivilcas.
NO HAY DIÁLOGO
El 06 de diciembre el alcalde del distrito de
Llusco junto a dirigentes de la Liga Agraria,
el Frente de Defensa de los Intereses de
Chumbivilcas y otros líderes se trasladaron a
Cusco para protestar por la contaminación
de los ríos colindantes con este distrito por
las empresas mineras que operan en la zona.
Los pobladores han anunciado realizar
protestas desde enero del 2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de
Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión
minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años,
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28
estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona, terrenos
comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicación: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco
(DREM), Dirección regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la empresa
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar
la presa de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por
consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de
Antapacay, Expansión Tintaya.
Ubicación: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Las comunidades campesinas de Espinar
con el asesoramiento de la Municipalidad
Provincial de Espinar, presentaron una
denuncia contra la empresa Xstrata por la
presunta comisión de delitos ambientales en
la ejecución del proyecto minero Tintaya ante
la Fiscalía del Medio Ambiente de Cusco.
Sustenta la denuncia un estudio de
monitoreo ambiental realizado por la
Universidad Christian Albrecht de Alemania
que daría cuenta del alto porcentaje de
metales en el agua.
Además, alrededor de cuatrocientos
comuneros iniciaron una medida de fuerza
por recuperar terrenos en donde la empresa
está culminando la construcción de
seiscientas mini viviendas,.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona
agrícola y arqueológica.
Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección
Regional de Agricultura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convención.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central
Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus
localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicación: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla,
Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa
Bárbara.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Presidencia del
Consejo de Ministros.
NO HAY DIÁLOGO
En una reunión entre las comunidades
campesinas del distrito de Combapata,
acordaron exigir al Ministerio de Energía y
Minas la anulación del proyecto
hidroeléctrico Salcca Pucara impulsado por
la Empresa Generadora de Electricidad (Ege
Cusco). Los comuneros sostienen que el
desvío del agua amenaza la subsistencia de
decenas de comunidades, porque afectaría
el caudal del río y perjudicaría la actividad
agrícola y ganadera.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos
sólidos.
Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pública – SELIP.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
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rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito y
afectaría la salud de la población, principalmente de la Comunidad Collana
Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo su reubicación.
Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por
Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
Tipo: Otros
Caso: Oposición al incremento de los precios de las tarifas del transporte
urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicación: Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San Antonio
Abad del Cusco; Transportistas urbanos del Cusco.
Actores Terciarios: Gobernación del Cusco; Municipalidad Provincial del
Cusco; Indecopi; Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
El 29 de diciembre el gobernador del Cusco
informó que en la última reunión con
representantes de diversos sectores de la
ciudad y el sindicato de transportistas
urbanos, se acordó incrementar el pasaje
entero en las unidades nuevas y mantener
las tarifas en los vehículos antiguos. Además,
se conoció que una comisión técnica
integrada por funcionarios de la Gerencia
Municipal de Transportes y miembros del
Colegio de Economistas elaboraría un
diagnóstico sobre el transporte público en la
ciudad del Cusco.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Huancavelica: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental de
la Laguna Choclococha.
Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro SA.
HAY DIÁLOGO
La Empresa Castrovirreyna Compañía Minera
SA informó que tiene previsto sostener una
reunión con la Comunidad Campesina de
Sallcca Santa Ana entre el 10 y 15 de enero
del 2012, para aprobar un convenio con la
comunidad que atenderá las demandas
formuladas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera
Caudalosa SA asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.
Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Cía. Minera Caudalosa SA, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización
Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de
Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Público.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de
HAY DIÁLOGO
La próxima reunión entre la Comunidad
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30
Minas Buenaventura SAA – Unidad Julcani estaría contaminando y
degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Cía. de Minas Buenaventura SAA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa.
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de
Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por
la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Campesina de Ccochaccasa y la Compañía
de Minas Buenaventura SA se encuentra
programada para el 22 de febrero del 2012,
en la cual se evaluará y adoptará acuerdo
final sobre las propuestas de
compensaciones económicas por el uso de
territorios superficiales.
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Huánuco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a la Cía. Minera
Raura SA indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian desvío de aguas de las
nacientes del río Lauricocha.
Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad
Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Cía Minera
Raura SA, Frente Único Regional de Huánuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección
Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
El Instituto Nacional de Salud informó que la
Dirección Regional de Salud de Huánuco
solicitó una cotización del tratamiento a los
niños afectados con contaminación de plomo
en la sangre. Los gastos serán asumidos por
la Cía. Minera Raura SA.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ica: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de una
Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de la
zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la
nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona
Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energía y Minas, Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Perú.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica, Alcalde
Distrital de San Andrés.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras
de Chincha y Pampa Cañete a la propuesta de compensación económica de
la Empresa Perú LNG la que señalan no corresponde con el grado de
afectación.
Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y Anexos de Tambo
de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y Manipuladores
NO HAY DIALOGO
La Asociación de Pescadores reitera que no
están siendo atendidos en sus reclamos por
parte de Perú LNG y reiteró su pedido de
intervención a las autoridades competentes.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31
Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de Pescadores y Artesanos
de las riveras de Chincha y Pampa Cañete, Asociación de Propietario de
Pequeñas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de
Mora, Empresa Perú LNG, Frente Unico de Defensa de los Intereses de los
Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH)
Actores Secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción. Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú reclaman
atención de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú S.A.A.
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Junín: Nueve (9)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar que se continúe con la paralización de las
operaciones.
Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
HAY DIÁLOGO
El 1 de diciembre INDECOPI resolvió
reconocer a Doe Run Cayman como legítimo
acreedor de Doe Run Perú SRL y, por tanto,
habilita a dicha empresa a ejercer sus
derechos ante la Junta de Acreedores.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliación de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona de
Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho de
servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que
el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la obra.
Ubicación: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jerónimo de Tunan; provincia Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jerónimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernación de Ingenio
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de Junín, y las comunidades
campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la
descontaminación del lago Chinchaycocha (lago Junín).
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junín (Junín). Comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco (Pasco).
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari, Huayre,
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc,
Villa Junín, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de de Vicco y Ninacaca;
Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco;
Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junín;
HAY DIÁLOGO
El 16 de diciembre se reunió el Comité de
Gestión Ambiental de Chinchaycocha, y se
acordó, entre otros puntos, que el Gobierno
Regional solicitará presupuesto a la
Presidencia de Consejo de Ministros para el
Plan Maestro del Lago Chinchaycocha así
como la conformación de una comisión de
compensación.
El 15 de diciembre del 2011, la Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental de Junín
realizó una inspección al Lago
Chinchaycocha, a raíz de la denuncia
presentada por el Alcalde Provincial de Junín,
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32
Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa Electroperú; Comisión
Ambiental Regional de Junín – CAR; Federación de comunidades
campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Medio
Ambiente.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING.
por la presunta comisión de delitos
ambientales, la misma que se encuentra en
investigación preliminar.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervención estatal a través de una mesa de diálogo para tratar la
problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y Perené
generada por actividades desarrolladas por la Empresa Minera San Ignacio
de Morococha SA, la Empresa Hidroeléctrica Chinango SAC y la Empresa
Prestadora de Servicios Selva Central SA.
Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, Empresa Hidroeléctrica
Chinango SAC y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de
Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental de Junín.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas
de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Perú SAC,
Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los
Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura – Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –
INGEMMET.
HAY DIÁLOGO
El 22 de diciembre el alcalde de Vicso,
representantes de la Empresa Mantaro Perú
SAC, sostuvieron una reunión informativa, en
la misma se informó que la situación de
oposición de un sector de la población de
Vicso al desarrollo de la actividad minera
continúa a pesar de la reunión sostenida con
los congresistas por Junín. La Empresa
Mantaro Perú SAC indicó que a partir del mes
de enero del 2012 incrementarán sus
esfuerzos para mejorar las relaciones
comunales.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha demandan se garantice condiciones optimas para el desarrollo
del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como
condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera
Chinalco Perú SA pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero
Toromocho.
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Perú SA – Proyecto Minero Toromocho, Comisión Multisectorial de
Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociación de Viviendas de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junín, la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Apoyo y protección a
Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del Distrito de
Morococha
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo,
Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza de Junin, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Gestión de
Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
El 12 de diciembre, se realizó una reunión de
la Mesa de Diálogo para el Reasentamiento
Poblacional de Morococha. Se acordó la
elección de representantes de
organizaciones de la sociedad civil así como
respecto a la incorporación de nuevos
miembros a la Mesa de Diálogo. De otro lado
en la misma se respaldó, ratificó y otorgó
voto de confianza al trabajo que vienen
realizando los facilitadores de dicho espacio
de diálogo. Finalmente se programó el
desarrollo de la próxima reunión para el 31
de enero del 2012 en la ciudad de
Huancayo.
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Desde el año 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari sostienen
diferencias sobre sus límites territoriales.
Ubicación: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari y pobladores de
esos distritos (comunidades Ashánincas situadas en el distrito de Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, INEI, Dirección Nacional
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33
Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la República.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
La Libertad: Cinco (5)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera
Barrick Misquichilca SA por temor a la contaminación a lagunas y afectación
a las labores agrícolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden
desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicación: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de Chuco
Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco,
Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociación de los Caseríos del
Distrito de Laredo, Central de Rondas Campesinas de Santiago de Chuco, y
Empresa Minera Barrick Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de Energía y
Minas.
NO HAY DIALOGO
El 10 de diciembre aproximadamente 1500
pobladores y ronderos se movilizaron a las
cuencas de las lagunas Verdes, El Toro y Los
Ángeles, ubicadas en el área de concesión
de la Empresa Minera Barrick Misquichilca
SA, para expresar su rechazo a una posible
explotación aurífera, y apoyo a la Ordenanza
Municipal No. 12-2011-MPSCH mediante la
cual la Municipalidad Provincial de Santiago
de Chuco declaró la intangibilidad de la
zona.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Compañía
Minera Aurífera Santa Rosa SA que cumpla con ejecutar el proyecto de
abastecimiento de agua potable para consumo humano.
Ubicación: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de Chuco.
Actores primarios. CC de Huacascorral, CC de Totoropampa, CC
Tambopampamarca y CC Cruz de Chuca, Compañía Minera Aurífera Santa
Rosa S.A. - COMARSA.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca, Municipalidad
Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno Regional de la Libertad.
HAY DIÁLOGO
Se reprogramó la reunión de la Mesa de
Diálogo prevista para el 15 de diciembre
para el 05 de enero del 2012, a pesar de
que falta definirse el lugar en el cual se
desarrollará.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión
inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediación de pasivos ambientales mineros
dejados por la Cía. Minera Sayapullo SA.
Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú.
Actores Primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas, Cía. Minera
Sayapullo SA, Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo
S.A.A., Rondas Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalización y Evaluación Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
de La Libertad, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de
Salud.
NO HAY DIÁLOGO
La Dirección de Supervisión del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental del
Ministerio del Ambiente informó que se
encuentran finalizando la elaboración del
informe final de la supervisión especial a las
actividades de remediación ambiental, que
se realizó del 28 al 30 de octubre del 2011.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34
Lambayeque: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una asamblea
universitaria que defina la elección del nuevo rector.
Ubicación: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector de
la universidad Pedro Ruíz Gallo.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Lima Metropolitana: Siete (7)
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de
salarios y nombramiento de trabajadores contratados.
Ubicación: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Controladores de Tránsito Aéreo de Perú reclaman la nivelación de la
estructura salarial, pago de bonificación por trabajo en horas nocturnas,
análisis del tope de ingreso anual, entre otros reclamos.
Ubicación: Provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato Unificado de Controladores de Tránsito Aéreo
del Perú (SUCTA); Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE); Corporación Peruana de Aeropuertos y
Aviación Comercial (CORPAC S.A.)
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
HAY DIÁLOGO
El 4 de enero de 2012, el SUCTA, FONAFE y
CORPAC participaron en una reunión
extraproceso convocada por el Ministerio de
Trabajo para tratar los reclamos. Antes de
ello, el 26 de diciembre se reunieron en el
local de FONAFE para instalar la mesa de
diálogo acordada en acta suscrita el 23 de
diciembre, cuando fue suspendida la
segunda paralización iniciada el día 22. La
primera paralización fue realizada los días 9
y 10 de diciembre.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Corporación Lindley S.A. reclaman la aprobación de
su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicación: Provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato de de Trabajadores de la Corporación Lindley
S.A. (SITRACORLINSA); Sindicato Nacional de Trabajadores de Embotelladora
Latinoamericana (SINATREL); Corporación Lindlye S.A.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
NO HAY DIÁLOGO
El Ministerio convocó a las partes a una
reunión extraproceso para el 6 de enero de
2012. Además, informó que el 15 de
diciembre el sindicato de trabajadores
comunicó el levantamiento de la huelga
indefinida.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Lima Provincias: Once (11)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la
construcción del establecimiento penitenciario La cantera, distrito de Nuevo
Imperial, sin embargo, las autoridades y pobladores se oponen debido al
impacto negativo en la vida social.
Ubicación: Distrito Nuevo imperial, Provincia Cañete.
Actores. Primarios: INPE, autoridades municipales de los distritos de San
Vicente de Cañete, Nuevo Imperial, Imperial y Frente de Defensa de Cañete.
Actores Secundarios: Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Mesa de
Concertación de Lucha contra la Pobreza, Caritas Cañete.
HAY DIÁLOGO
El 2 de diciembre las partes acordaron en
que no se construiría la ampliación de
pabellones del interior del Penal y se
conformó una comisión encargada de
atender los seis pedidos restantes.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la construcción y
funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa Enersur,
señalando que afectarían el aspecto turístico y recreacional del lugar.
Ubicación: distrito Chilca, provincia Cañete.
Actores primarios: Pobladores Chilca agrupados en su Frente de Defensa,
Empresa Enersur.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, Ministerio de Energía y
Minas.
NO HAY DIÁLOGO
Pobladores expresan su desacuerdo por la
instalación de ductos y tuberías en diversas
calles del distrito de Chilca.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia Bras
Exploration y piden se asuman compromisos sobre atención de casos de
supuesta contaminación ambiental.
Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos.
Actores: Pobladores de Yauricocha, empresa Dia Bras Exploration.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte las aguas
termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que
solicitan información actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De igual
forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre convencional
por parte de la Junta Directiva cuyo mandato había sido revocado.
Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyon.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generación Eléctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Dirección General de Gestión Social y Dirección General
de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, la Dirección Regional de
Energía y Minas del Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de
la Autoridad Nacional del Agua.
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.
NO HAY DIÁLOGO
El 09 de diciembre se reunieron las partes y
representantes de diversas instituciones del
Estado convocadas por la Defensoría del
Pueblo. Se acordó instalar una Mesa de
Diálogo que tratará: la situación de la
infraestructura del puente de acceso a los
baños termales de Cabracancha; las
denuncias presentadas ante la Fiscalía Mixta
de Oyón contra pobladores de la comunidad
campesina de Andajes; apoyo en la
inscripción registral de la Junta Directiva en
funciones de la comunidad; reinicio de las
actividades de construcción de la toma
Huaura. Las reuniones han continuado el 15
y 22 de diciembre. El 05 de enero de 2012
se suspendieron las negociaciones.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa
Minera Buenaventura y la comunidad campesina de Oyón.
Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de
Oyón.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, Compañía de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un proyecto
para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina Coricancha.
Actores Secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la Presidencia del
Consejo de Ministros, OSINERGMIN, Ministerio de Energía y Minas.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
La empresa ha respondido aclarando las
observaciones sobre el proyecto de agua
potable. Los pobladores piden el inicio de las
obras.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan el
cese de la contaminación ambiental por emisiones industriales generadas
por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA y las empresas
PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicación de la
población que se encuentra colindante a las empresas que operan en la
zona.
Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.,
empresa CARTOPAC y PANASA.
Actores Secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de La Producción, Gobierno regional de Lima, Ministerio del
Ambiente.
HAY DIÁLOGO
Representantes de la población han
informado que en el mes de diciembre no
han tenido oportunidad de iniciar un proceso
de diálogo con representantes de la
Municipalidad Distrital de Paramonga;
asimismo, no se les ha informado de las
gestiones que esté efectuando la autoridad
municipal.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36
Actores Terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Defensoría del
Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa
Fénix Power Perú, señalando que afectarían el carácter pesquero,
recreacional y turístico del lugar.
Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú, Sindicatos de Construcción
Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus trabajadores.
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la
realización del proceso de admisión programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisión Organizadora.
Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria
de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de la Comisión
Organizadora de la UNAB.
Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión
de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta,
provincia de Yauyos.
Actores Primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Loreto: Siete (7)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indígenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural
(PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica.
Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indígenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Público.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia
de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Río Tigre.
Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto –
HAY DIÁLOGO
El 21 de diciembre, dirigentes de la
FECONABAT se reunieron con el Sub-gerente
de Nacionalidades Indígenas del Gobierno
Regional y acordaron convocar a una nueva
reunión en enero del 2012, con el fin de
tratar aspectos relacionados a la ejecución
de los proyectos de inversión priorizados. En
dicha reunión participarán las Direcciones
Regionales competentes
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37
Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo,
se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar yacimientos
petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesión del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada
Güeppí y a las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y
Napo – Curaray.
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa
(FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio de
Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del Distrito
de Teniente Manuel Clavero.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan la
exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto,
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
La mesa de diálogo interinstitucional
realizará un seguimiento a los acuerdos
suscritos sobre los planes de desarrollo de la
cuenca del Río Napo - Curaray- Aravela, así
como de la cuenca del Gálvez - Yaquerana y
acuerdos de otras mesas con pueblos
indígenas de la Región Loreto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias
entre organizaciones representativas.
Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas
(CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar
del Perú (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM,Dirección de Asuntos Ambientales
Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Madre de Dios: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-
2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas y
el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicación: Región Madre de Dios.
Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federación Agraria
Departamental de Madre de Dios – FADEMAD, Ministerio del Ambiente,
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior,
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección de Medio
Ambiente.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce
el río Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua
(AAQ).
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección Regional
Agraria, ONG Labor y CORECAMI.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Gobierno Regional de Moquegua, Defensoría del Pueblo.
HAY DIÁLOGO
La sesión programada para el 15 de
diciembre, fue suspendida por el Gobierno
Regional de Moquegua debido a los cambios
ministeriales. Se espera la reprogramación.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott,
I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de Energía y Minas,
Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Pasco: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo SAA.
Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios: Compañía Minera Milpo SAA, comunidad campesina de
San Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
La Comunidad Campesina de San Juan de
Milpo informó que en el mes de enero del
2012 sostendrá reunión con la Compañía
Minera Milpo SAA con la finalidad de
negociar lo concerniente al uso del territorio
sobre los cuales ejercen posesión y que son
utilizados por dicha empresa para el
desarrollo de sus actividades.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo
abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la
actividad minera ha generado en la zona.
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
El Teniente Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Pasco informó que en reunión
del 09 de diciembre se reafirmó la necesidad
de designar o ratificar al Presidente de la
Comisión Interinstitucional creada por Ley
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39
Actores Primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha,
Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisión Central
sobre la Problemática Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y
Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293.
No. 29293 a efectos de que puedan llevarse
a cabo las reuniones necesarias durante el
año 2012. La próxima reunión se encuentra
prevista para la segunda quincena del mes
de enero del 2012.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental
Piura: Siete (7)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicación
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del Gobierno Regional
de Piura de reducir el área para el cultivo de la concha de abanico de la
Bahía de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de acuicultura
y la administración del desembarcadero artesanal de Parachique.
Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
Actores Primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique,
Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Producción.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad Provincial
de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores Terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Instituto Tecnológico
Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad
minero informal que se desarrolla en los Distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la afectación al ambiente como a la
actividad agrícola que ocasiona la misma.
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores los Distritos de
Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
NO HAY DIÁLOGO
El 19 de diciembre se desarrolló la 3°
reunión de la Mesa de Gestión
Interinstitucional frente a la problemática de
la minería ilegal, en la misma se presentaron
los informes de los grupos de trabajo
establecidos para definir planes acción y
medidas correctivas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la
zona, y por la posible contaminación ambiental que podría generar el
desarrollo de la misma.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y
San Ignacio, Empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de
Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, Ministerio de Energía y Minas,
Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia
del Consejo de Ministros.
NO HAY DIÁLOGO
El 21 de diciembre, en el Caserío de
Morroponcito, diez personas fueron
atacadas, acusadas supuestamente de
prestar servicios laborales a la Empresa
Minera Río Blanco SA.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40
CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales del sector Salud
reclaman al gobierno regional de Piura el pago de bonificación dispuesta en
el Decreto de Urgencia Nº 037-94.
Ubicación: Piura.
Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del Sector Salud
de Piura; Gobierno Regional de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
Los días 21 y 27 de diciembre los
trabajadores realizaron un plantón frente a
la sede de Gobierno Regional de Piura,
donde quemaron llantas, obstruyeron el
tránsito de vehículos y pintaron sus paredes.
Desde el 6 de diciembre, los trabajadores
administrativos y técnicos asistenciales del
sector Salud iniciaron una huelga indefinida.
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construcción civil
distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y
Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),
Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos
Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática de la MCLCP;
Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Puno: Dieciséis (16)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua así como la
implementación del plan maestro.
Ubicación: Distrito de Juliaca, Provincia de San Román.
Actores Primarios: Asociación Central Única de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de
los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho,
solicitan que la empresa Minera MINSUR compense los daños ambientales
generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en
favor de la población.
Ubicación: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de Queracucho, de las
provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de
Queracucho, empresa Minera MINSUR, Mancomunidad de Municipal
Ganaderas de Melgar (MUNIGAM).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIALOGO
El 12 de diciembre continuó la mesa de
diálogo donde se acordó que se conformará
una Comisión Técnica para la planificación,
monitoreo y evaluación de los proyectos a ser
ejecutados a favor de la población de los
distritos de Ajoyani y Antauta. La próxima
reunión será en Juliaca entre el 17 y 18 de
enero de 2012.
Dirigentes sociales de los distritos de Macari,
Ñuñoa, de la Mancomunidad de
Municipalidades Ganaderas de Melgar y
otros se reunieron con el Presidente del
Gobierno Regional, Director de la Dirección
Regional de Energía y Minas,
comprometiéndose el Presidente Regional a
interceder ante el Ministerio de Energía y
Minas para buscar una solución.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la
ausencia de consulta previa y de información respecto a canon minero y
regalías a recibir por dicha actividad.
Ubicación: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia
de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la
provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del Gobierno
Regional de Puno.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro, Chucuito,
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41
el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los Lotes 155
y 156 porque afectarían el medio ambiente. Además señalan que no han
sido consultadas, que se afectarían sus actividades agropecuarias y que no
se están contemplando beneficios para las comunidades afectadas.
Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané, Azángaro,
Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,
Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance
Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional
de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca, representante
de la República de Bolivia.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no
han sido objeto de consulta.
Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas - Puno.
HAY DIÁLOGO
El 19 de diciembre se realizó la quinta
reunión de la Comisión Multisectorial de la
Provincia de Melgar. La DREM, DIGESA, ANA
y la Oficina Registral informaron de las
acciones que han estado desarrollando, y los
montos asignados por concepto de canon a
cada distrito de la provincia de Melgar.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de
Paz del distrito.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente.
NO HAY DIÁLOGO
El presidente de la comunidad campesina
Condoraque, señala que la investigación a
cargo de la Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental por el delito de contra los
Recursos Naturales y Medio ambiente, no
muestra avances y eso genera descontento
en la población.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminación a la Laguna Surani, y no se ha implementado su
derecho a la consulta
Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora. Provincia
de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Dirección
Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía Especializada
en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas.
HAY DIÁLOGO
Del 1 al 4 diciembre se realizó el II Monitoreo
participativo de la calidad de aguas
superficiales en las cuencas de embalse
Pasto Grande y la cuenca del río Ilave.
El coordinador del Programa de Monitoreo
del agua de la Municipalidad Provincial de
Puno señala que se empezará con la
capacitación a los pobladores de 15
comunidades del distrito de Acora en temas
de evaluación ambiental y asuntos legales.
Además, se elaborará un plan piloto para
apoyar técnicamente a las comunidades que
están en el área de influencia del proyecto.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible
contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que
habría provocado la muerte de truchas.
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del distrito
de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por posible
contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el
desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa.
Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
HAY DIÁLOGO
En el mes de diciembre la Comisión
Multisectorial no se reunió. La próxima
convocatoria es para el 11 de enero del
2012.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42
Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesión Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista que podría poner en peligro la
zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia
de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno.
La próxima reunión de la Comisión está
programada para el 11 de enero del 2012.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las
actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de
Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno (DREM), INGEMMET,
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.
HAY DIÁLOGO
Los mandatarios de Perú y de Bolivia al
suscribir una declaración bilateral en la
ciudad de Cusco indicaron que una comisión
seguirá trabajando sobre la problemática de
la contaminación minera ambiental en la
cuenca del río Suches. Se ha considerado
como “Zona critica de daño ambiental” y se
coordinará una reunión extraordinaria de la
Comisión Técnica Binacional.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los distritos de
Crucero, Potoni, San Antón, Asillo, Azángaro ante aparente contaminación en
la cuenca del Río Ramis por parte de los mineros informales que operan en
los distritos Ananea, Cuyo y Crucero.
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de
Azángaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro),
Actores Secundarios: Comisión Multisectorial para la Recuperación de la
Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio de Energía y Minas (MEM),
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
ANA, ALA Ramis, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades
de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes Irrigación Asillo, Progreso,
Orurillo, Comisión de Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero,
Potoni, San Anton, Asillo, Azangaro.
HAY DIÁLOGO
De acuerdo al acta de la IV reunión de la
Comisión Multisectorial de la Provincia de
Melgar, la Autoridad Nacional del Agua se
comprometió a realizar un estudio de la
calidad de agua de la Cuenca Ramis,
monitoreo que según informó el ANA, se ha
cumplido. El ALA Ramis ha impuesto multas
a las empresas mineras CECONSAP y Los
Andes por no tener autorización para el uso
de aguas.
El 12 de diciembre se llevó a cabo la
segunda reunión de la mesa de formalización
de la minería en la Rinconada con la
participación de las empresas mineras
Ananea, San Francisco, Cerro San Francisco,
ubicadas en el centro poblado la Rinconada.
Se ha aprobado el reglamento interno de la
Mesa de Trabajo y la agenda de la próxima
reunión que se realizará en enero del 2012.
Por otra parte, mineros informales de la
Comunidad Campesina de Potoni, ubicada
en el distrito de Sina, y la Asociación de
Mineros Capac Orco, Comunidad Punayllu del
centro poblado Oriental en el distrito de Cuyo
Cuyo, han solicitado su formalización ante la
Dirección Regional de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda
actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno, en tanto las mismas no
han sido objeto de consulta.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Región Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura.
HAY DIÁLOGO
La próxima reunión de la Comisión
Multisectorial está programada para el 11 de
enero de 2012.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
San Martín: Seis (6)
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural
protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de Pardo
Miguel, Jefatura del Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas – SERNANP,
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín, Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental de San Martín.
NO HAY DIÁLOGO
La Municipalidad Distrital de Pardo Miguel
informó que se encuentra en trámite la
apelación interpuesta por el Comité de
Gestión del Bosque de Protección Alto Mayo,
contra la Resolución de Alcaldía No. 277-
2011-A/MDPM-N, a través del cual se
declaró improcedente la solicitud de nulidad
de la resolución municipal de creación de
caseríos en el distrito de Pardo Miguel –
Naranjos interpuesta por la Jefatura del
Bosque de Protección Alto Mayo.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público para
los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicación: Región San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector
Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín.
HAY DIÁLOGO
La Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional de San Martín informó
que está cumpliéndose los acuerdos,
quedando pendiente la atención de tres de
ellos. Además, señaló que el diálogo con los
representantes del sindicato es continuo.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental
Tacna: Seis (6)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D y
3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es
ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito
un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica con
PERÚPETRO S.A.
Ubicación: CC. Vila Vila, provincia Candarave.
Actores Primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de
Energía y Minas de Tacna.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de
Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría
agua a la actividad agrícola.
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de
HAY DIALOGO
La Secretaría Técnica de la Mesa de Trabajo
Multisectorial, pidió a los miembros de las
subcomisiones de trabajo desarrollar las
actividades programadas dentro del plazo
estipulado, para la solución oportuna de los
problemas.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44
Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de
Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la
región Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de
Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por
posible contaminación del recurso hídrico.
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna,
empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern Perú
Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicación: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad provincial
de Candarave, Autoridad Local del Agua.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Tumbes: Tres (3)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y
II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de comerciantes
ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes,
Municipalidad provincial de Tumbes.
NO HAY DIÁLOGO
El 28 de diciembre el Gerente de Desarrollo
Económico de la Municipalidad Provincial
confirmó que los comerciantes se oponen a
la reubicación y que no se ha dado
seguimiento al Informe de INDECI del 2007
sobre vulnerabilidad del Malecón. Mientras
que el representante de la ASBPL sostiene
que no ha recibido respuesta del municipio a
sus propuestas sobre la reubicación.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado Grande
y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación por 40
años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad de la
misma.
Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Salado
chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina Misericordia”,
Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado
Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos
HAY DIÁLOGO
El Presidente de la Coordinadora Ancestral
del Bosque Seco informó que el 02 de
diciembre un funcionario del Ministerio de
Agricultura visitó la zona de la concesión. De
otro lado, señaló que se encuentran a la
espera de visita que realizará un equipo
técnico del MINAG. Finalmente, indicó que el
10 de enero del 2012 se tiene prevista una
reunión con el Presidente Regional para
tratar el problema relacionado a los bosques
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45
Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Dirección General de
Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
secos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso
pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción
S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo Azul”,
Red Ecológica de Tumbes.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Ucayali: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Cultivo ilegal de coca.
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de Control
y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Policía
Nacional del Perú.
Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú
(CONPACCP) Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martín.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú, las
juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. MINAG,
ANA.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)
y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la promulgación de la Ley
sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas acorde con lo
establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un reglamento a
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46
la ley y la atención a demandas en educación, salud, entre otras.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.
Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP)
PCM, Congreso de la República.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayacu, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que
existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la
concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia
de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras)
San Martín.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa Hermosa,
Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas
campesinas de Garzayacu; Federación Provincial de Rondas Campesinas de
Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martín;
y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San
Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM,
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geográfico Nacional.
NO HAY DIÁLOGO
El 16 de diciembre se llevó a cabo una reunión
entre las Rondas Campesinas de Getsemaní y
la Compañía Peruana Forestal SA, donde se
acordó que dicha empresa evaluará, en el
marco de los procedimientos normativos
vigentes y dentro del plazo de tres meses, lo
concerniente al pedido de exclusión de zona
posesionada, comunicando los resultados de
ello al gobierno regional y los centros poblados
involucrados. Así mismo el Gobierno Regional,
a través de la Autoridad Regional Ambiental
realizará la evaluación correspondiente, dentro
del plazo de 180 días calendarios. Un sector de
pobladores de los Centros Poblados de
Getsemaní, los Ángeles y las Palmeras del
Porotongo, no están conformes con los
acuerdos adoptados, pues consideran que
dilata la atención y solución del problema.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998
al fondo destinado a la construcción de viviendas.
Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y
Finanzas(MEF).
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.
Ubicación: Nacional
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
del Perú; Poder Judicial del Perú.
Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y
Finanzas.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Arequipa / Cusco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Región Cusco
exigen se cumpla la sentencia de suspensión del proyecto Majes Siguas II
mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Región Arequipa, con
PROINVERSIÓN y el MEF, forman comisión para garantizar la continuidad del
proyecto.
Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).
Tipo: Demarcación Territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo
Tomás (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios:Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la
República.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Arequipa / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan
afectaría la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de
Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua
de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil
de Islay, Autoridades Locales de Islay.
HAY DIÁLOGO
No se registraron acciones de diálogo en el
mes de diciembre.
Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan
aproximadamente 15 Kilómetros al interior de la zona de límite.
Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros
de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.
NO HAY DIÁLOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
Ayacucho / Ica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
habían asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de
Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.
NO HAY DIÁLOGO
La Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho informó que están realizando
coordinaciones con la Dirección Regional de
Energía y Minas de Ica para desplazarse a la
zona con la finalidad de verificar el estado de la
problemática de minería informal en el Cerro
Quitacalzón.
Junín / Pasco: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades
competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la
afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Ubicación: Distrito Puerto Bermúdez. Provincia de Oxapampa (Pasco).
Distrito de Pichanaki. Provincia de Chanchamayo (Junin).
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Pasco,
Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades
Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de
Selva Central.
El 13 de diciembre en la localidad de
Pichanaki, se realizó una reunión de trabajo
con el objeto de dar continuidad a la reunión
del 03 y 04 de noviembre. En ésta se abordó la
problemática que afecta al Bosque de
Protección San Matías San Carlos.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al
límite referencial reconocido por el Estado, que no tomaría en cuenta el
límite “ancestral” del departamento de Puno. El problema se centra en el
sector conocido como Pasto Grande.
Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de
la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional (IGN).
HAY DIÁLOGO
El IGN ha remitido a la DNTDT de la PCM el
informe final de trabajo de campo. Sin
embargo, aún no han concluido la
actualización de la carta nacional respectiva.
1.2 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 74 conflictos latentes
en el país.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 8 casos que han pasado de
activos a latentes.
Nº Lugares Caso
1
Distritos de Casma, Nuevo
Chimbote y Samanco, Provincia
del Santa.
ANCASH
Conflicto Socioambiental.
Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de Nuevo Chimbote, se oponen a
la actividad de exploración y explotación de hidrocarburos en el Lote Z-48, pues señalan pone en
riesgo la biodiversidad de la zona y causaría daños ambientales.
2 Provincia de Abancay.
APURÍMAC
Conflicto por Asuntos de Gobierno Regional
La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac por favorecer con un mayor
presupuesto a la provincia de Andahuaylas, contraviniendo los acuerdos del Presupuesto
Participativo 2010 (porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el conflicto
se aviva en noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional intenta transferir la ejecución
de éste y otros proyectos importantes a su cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin
que los respectivos presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado
conforme lo programado.
3 Provincia de Hualgayoc.
CAJAMARCA
Conflicto Socioambiental.
Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a la expansión minera en la
provincia de Hualgayoc y requieren la remediación inmediata de pasivos ambientales.
4
Distrito de Seclla, Provincia de
Angaraes.
HUANCAVELICA
Conflicto Socioambiental.
Organizaciones de Angaraes denuncian contaminación en el río Sicra y Atuna en Lircay, Secclla
como consecuencias de actividades que desarrolla la Cía. Minera Pampamali SA.
Ubicación:
5 HUANCAVELICA
Otros asuntos
Creación de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, utilizando la sede y recursos de la
Universidad Nacional de Huancavelica, genera protestas.
Huancavelica.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49
6 ANCASH / ICA / LA LIBERTAD /
LORETO / PIURA
Conflicto Laboral.
Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta demandando la Asignación
Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
7 ANCASH / LA LIBERTAD / LIMA /
MOQUEGUA.
Conflicto Laboral.
Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por falta
de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicación:
8
Centro poblado de Huaytire,
Provincia de Candarave, y distrito
de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto
MOQUEGUA / TACNA
Conflicto por Demarcación Territorial.
Conflicto por diferencias limítrofes entre los departamentos de Moquegua y Tacna, debido a
supuestos problemas por demarcación territorial, avivados por la posesión de fuentes de agua
(Laguna de Suchez) y supuestos beneficios económicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Conflictos que han salido de registro. En este mes, un caso latente ha sido retirado del registro, debido
a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados
que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.
Nº Lugares Caso
1 Distrito de Pataz, Provincia Pataz.
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Ronderos de Pataz cuestionan la legalidad de la propiedad de los terrenos que ocupa la Unidad
Santa María, de la Compañía Minera Poderosa, por supuesta expropiación ilegal de la misma.
Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de diciembre del 2011 se registra dos casos reactivados.
Nº Lugares Caso
1
Distrito de Angasmarca, Provincia
Santiago de Chuco.
LA LIBERTAD
Conflicto Socioambiental
Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca,
y Cruz de Chuca, exigen a la Compañía Minera Aurífera Santa Rosa SA que cumpla con ejecutar el
proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo humano.
2 La Convención, Cusco.
CUSCO
Conflicto Asunto por Gobierno Nacional
El Comité de Lucha de la Provincia de La Convención y organizaciones sociales de La Convención
demandan al Gobierno Nacional, entre otros puntos, que se priorice el uso del gas de Camisea
para el mercado interno. Además piden, se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto de
transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.
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ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2
Se han registrado 56 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de diciembre del 2011.
Acciones colectivas de protesta ocurridas - Diciembre 2011
(Del 01 al 31 de diciembre)
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
1 02 de
Diciembre Paro
Obreros de la
Municipalidad
Provincial de Ilo
Ilo - Moquegua
Reclaman por
demora del pago de
sus sueldos
correspondientes a
noviembre en el
Sistema Integrado
de Administración
Financiera (SIAF).
2Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51
2 05 de
Diciembre Protesta y plantón
Comerciantes
galería Mercado
Central
Lima
Protestan por el
cierre de la galería
por 30 días y el pago
de una multa de
S/.3.600 (una UIT)
dispuesto por la
comuna de Lima
Metropolitana.
3 05 de
Diciembre
Manifestación y
encadenamiento
Trabajadores del
gobierno regional Trujillo
Exigen sus pagos
atrasados al
Gobierno Regional
de La Libertad.
4 05 de
diciembre Toma de local
Docentes SUTE de
UGEL Azángaro
Azángaro –
Puno
Exigen mejoras y
beneficios
económicos.
5 05 de
Diciembre Protesta
Trabajadores de
la contratista
Masterwall
Puno
Acusan a
constructora (del
local de Plaza Vea),
de incumplir con el
pago de sus
derechos laborales y
la entrega de sus
boletas de pago.
6 05 de
Diciembre
Movilización y
plantón
Tenientes
gobernadores,
presidentes de las
diferentes
comunidades
campesinas y
productores
agrícolas de
Azángaro
Azángaro -
Puno
Reclaman declarar
en estado de
emergencia al agro
en la provincia de
Azángaro, afectado
por el veranillo que
soporta la región.
7 05 de
Diciembre Protesta
El decano de
facultad de
Medicina y
alumnos de la
Universidad
Nacional de
Trujillo (UNT)
Trujillo
Ellos estarían en
contra del convenio
de pasantía médica
firmado entre el
gobierno regional de
La Libertad y la
Universidad privada
Antenor Orrego;
piden la anulación
de ese concurso
para pasantía
médica.
8 06 de
Diciembre Plantón
Vecinos y
regidores de la
municipalidad
Jesús María
Jesús María -
Lima
Ellos protestaron por
las presuntas
irregularidades
cometidas por el
alcalde y varios de
sus funcionarios.
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9 06 de
diciembre Huelga indefinida
Trabajadores del
sector Salud Piura
Exigen al gobierno
regional cumplir con
el Decreto de
Urgencia N° 037
que permite el pago
de una bonificación
especial que va
desde los 150 a 270
soles.
10 06 de
Diciembre Protesta y plantón
Obreros
municipales,
repuestos por
mandato judicial
Chiclayo
Exigen el pago de
sus salarios
atrasados.
11 06 de
Diciembre Paro y Plantón
Trabajadores de
Dirección
Regional de
Transportes y
Comunicaciones
(DRTC)
Huancayo -
Junín
Protestan por la
reducción de las
canastas navideñas
que les otorgan por
fiestas.
12 06 de
Diciembre Plantón
Trabajadores de
la municipalidad
de Alto Larán
Ica
La protesta es
debido a los
despidos de algunos
trabajadores que
reclamaron la
reposición de 2
trabajadores que
fueron despedidos
hace algunas
semanas –según
señalaron- de
manera injusta.
13 07 de
Diciembre Toma de carretera
Agricultores
algondoneros Ica
Exigen incrementar
el precio del quintal
de algodón en rama
de S/.120 a S/.180.
14 07 de
Diciembre
Manifestación
(marcha rodante) Taxistas Arequipa
Exigen la entrega del
certificado del
Servicio Especial de
Taxis de Arequipa
(Setare).
15 08 de
Diciembre Enfrentamiento
Pobladores de
Cura Mori Piura
El enfrentamiento se
habría originado por
la disputa de tierras
entre campesinos y
un grupo de
desconocidos.
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16 10 de
Diciembre Paro
Sindicato Único
de Trabajadores
del Banco de la
Nación (SUTBAN)
Lima
Demandan que las
autoridades de su
institución
solucionen el pliego
de reclamos 2011
de los trabajadores,
que desde enero
pasado no se habría
resuelto.
El 13 de Diciembre
realizaron una
paralización de 24
horas lo que
ocasionó malestar
de los usuarios del
servicio bancario
en Piura, Trujillo,
Chiclayo, Cañete,
Ventanilla, Ica,
Lima y en otros
puntos del país.
17 10 de
Diciembre
Toma de local y
enfrentamiento con
la policía
Ex trabajadores
de Empresa
azucarera
Chucarapi
Islay - Arequipa
Los ex trabajadores
pretendieron tomar
la administración de
la empresa. Aducen
que el grupo Michell,
los habría engañado
para que vendieran
sus acciones.
En los siguientes
días la azucarera
Chucarapi realizó
sus actividades con
resguardo policial.
18 10 de
Diciembre Marcha y plantón Docentes
Chiclayo -
Lambayeque
Exigen la
desactivación de la
municipalización de
la educación y
también estarían a la
espera de que se
emita la resolución
regional donde se
reconozca el pago
del 30% por
preparación de las
clases.
19 10 de
Diciembre Enfrentamiento
Comunidades de
Poma-
Ccollccabamba
(Andahuaylas-
Apurímac), y
Querobamba
(Sucre-Ayacucho)
Ayacucho -
Apurímac
La comunidad de
Poma-
Ccollccabamba
(Andahuaylas),
denunció que los
pobladores de
Querobamba (Sucre-
Ayacucho) los
habrían atacado con
arma blanca, palos y
piedras. Por tal
motivo, piden la
urgente intervención
de las autoridades
para solucionar este
problema que data
desde hace muchos
años atrás.
El enfrentamiento
habría dejado cinco
heridos de
consideración.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54
20 11 de
Diciembre Plantón
Vecinos de Jesús
María
Jesús María -
Lima
Protestan en contra
de los presuntos
actos de corrupción
e irregularidades
detectados en la
gestión municipal.
21 12 de
Diciembre Marcha pacífica
Director, docentes
y padres de
familia de la I.E.
Túpac Amaru
Tumbes
El director, los
docentes, padres de
familia y alumnos de
la Institución
educativa Túpac
Amaru exigiendo la
publicación de la
licitación para la
reconstrucción de
dicha institución
educativa.
22 12 de
Diciembre Marcha pacífica
Trabajadoras del
hogar Lima
Ellas cuestionan la
ley 27986, porque
no aseguraría el
cumplimiento de sus
derechos laborales:
vacaciones, CTS,
descanso semanal,
la obligación de un
contrato de trabajo
por escrito,
gratificaciones, entre
otros.
23 12 de
Diciembre Huelga indefinida
Trabajadores
administrativos
de Unidades de
Gestión educativa
- Camaná
Camaná -
Arequipa
Ellos reclaman la
igualdad de
derechos laborales
con sus pares de
Arequipa. Por su
parte el secretario de
Sitraugel manifestó
que desde el año
2001 no estarían
recibiendo
beneficios laborales.
24 12 de
Diciembre Plantón
Asociación de
Productores de
Algodón en
Lambayeque
Chiclayo
Exigen exigen a la
Gerencia Regional
de Agricultura que
deje sin efecto la
disposición que no
les permite ampliar
el área de siembra
de algodón,
La medida se
habría dispuesto
por supuesta
carencia del
recurso hídrico; sin
embargo se estaría
optando por
abastecer a
cultivos de caña de
las empresas
azucareras de esta
zona.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55
25 13 de
Diciembre
Toma de carretera y
quema de llantas
Pobladores del
centro poblado La
Soledad
Chancay -
Huaral Lima
Tomaron la
Panamericana Norte
a la altura del
kilómetro 80.5,
exigiendo la
construcción de un
puente, debido a los
constantes
accidentes de
tránsito que ocurren
en la zona.
26 13 de
Diciembre Paro
Choferes de
combis Talara - Piura
Los transportistas
suspendieron por
varios minutos el
servicio de
transporte en
protesta por las
medidas del “Plan
Navidad segura” que
contempla el
reordenamiento del
tránsito. Luego los
manifestantes se
dirigieron a la
comuna para
dialogar con las
autoridades ediles.
27 13 de
Diciembre Paro de 24 horas
Sindicato de
Trabajadores del
Hospital Regional
Eleazar Guzmán
Barrón.
Nuevo
Chimbote –
Santa - Ancash
Demandan de
incentivos laborales
como el pago de
beneficios por años
de servicio, sepelio y
luto, así como el
cambio de los jefes
de las áreas
administrativas del
nosocomio.
Asimismo cuestionan
la gestión del actual
director del
nosocomio.
28 13 de
Diciembre Manifestación Jóvenes Lima
Los manifestantes
pasearon por el
conocido centro
comercial, con
vestidos típicos de la
sierra con el objetivo
de enfatizar que el
atuendo y condición
social, no es razón
para discriminar,
retirar a una persona
de un lugar.
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29 14 de
Diciembre Marcha pacífica
Federación
Departamental de
Trabajadores del
Cusco (FDTC)
Cusco
Rechazan el
incremento del costo
de vida y la política
de gobierno.
30 14 de
Diciembre Marcha pacífica
Dirigentes y
funcionarios
municipales de
Quequeña
Quequeña -
Arequipa
Ellos refieren que el
denuncio minero
abarcaría los
principales
manantiales de agua
que abastecen a la
población y a la zona
agrícola.
31 14 de
Diciembre Movilización
Trabajadores de
Salud Ayacucho
Ellos estarían
exigiendo la
eliminación del
régimen laboral
“Contrato por
Administración de
Servicios” (CAS). Los
trabajadores
protestaron en el
frontis de la
Dirección de Salud
(DIRESA).
32 14 de
Diciembre Paro de 24 horas
Federación
Médica de Junín
Huancayo -
Junín
La medida fue
adoptada en los
hospitales El Carmen
y Daniel Alcides
Carrión de Huancayo
en rechazo a la
especialización y
diferenciación de los
hospitales de
Huancayo, así como
la corrupción de
médicos.
33 14 de
Diciembre Paro de 24 horas
Trabajadores de
los centros y
puesto de salud
Chiclayo
Exigen al Gobierno
regional que cumpla
con asignarles una
canasta alimentaria
por Navidad
equivalente a 350
soles.
34 15 de
Diciembre
Movilización y
protesta
Conductores de la
Federación de
Taxis y Colectivos
(FENTAC)
Lima
Protestan por la
ordenanza que
prohibiría el ingreso
de taxis vacías al
Centro Histórico de
Lima.
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35 15 de
Diciembre Plantón
Asociación Fondo
Central de
Transporte de la
Provincia del
Santa
(Afocentrapsa)
Chimbote
La medida se dio en
protesta contra las
nuevas concesiones
de rutas y el mal
estado de las vías y
de los semáforos.
36 15 de
Diciembre
Movilización y
plantón
Pobladores de los
caseríos de
Batangrande,
ubicados en el
distrito de Pítipo,
Pítipo –
Ferreñafe -
Lambayeque
Protestaron frente a
la sede del Poder
Judicial de
Lambayeque exigen
se deje sin efecto la
orden de desalojo en
su contra.
37 17 de
Diciembre
Bloqueo de acceso y
plantón
Estudiantes de la
Universidad
Nacional del
Santa (UNS), en
Nuevo Chimbote
Nuevo
Chimbote -
Ancash
Un grupo de,
estudiantes
bloquearon las dos
puertas de acceso al
campus en demanda
de mayor
presupuesto para las
actividades que han
programado por el
27 aniversario de la
referida casa de
estudios.
38 19 de
Diciembre Movilización
Pobladores de la
Quinua
Yanacancha -
Pasco
Ellos exigen a la
municipalidad de
Yanacancha la
ejecución del
sistema de
alcantarillado y
planta de
tratamiento de
aguas residuales.
39 19 de
Diciembre Plantón
Trabajadores de
la Empresa
naviera IMI del
Perú SAC.
Talara - Piura
Los trabajadores
protestaron por el
descuento que
habría realizado la
empresa sobre sus
beneficios por
aguinaldo.
40 20 de
Diciembre Movilización
Pobladores de
Cayma
Cayma -
Arequipa
Piden ser incluidos
en los proyectos de
electrificación que
realiza la Sociedad
Eléctrica del Sur
Oeste (SEAL).
41 20 de
Diciembre Marcha pacífica
Representantes
de las
organizaciones
civiles
Chiclayo
La marcha tuvo
como objetivo la
sensibilización
contra el uso de
pirotécnicos.
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42 20 de
Diciembre Plantón
Trabajadores del
Consorcio Vial
Chongoyape-
Llama
Chongoyape-
Lambayeque
Los obreros de
construcción
exigieron el pago de
sus salarios los que
les habrían sido
retenidos durante
dos meses.
43 21 de
Diciembre
Docentes del
SUTEP Loreto
Los docentes
reclaman el
aguinaldo y la
gratificación de fin
de año.
44 22 de
Diciembre
Plantón y
encadenamiento
Trabajadores de
museos de
Chiclayo
Lambayeque
Protestan por las
cartas de despido
recibidas sin previa
evaluación de los
trabajadores.
45 23 de
Diciembre Paro
El Sindicato
Unificado de
Controladores de
Tránsito Aéreo del
Perú (CORPAC)
Lima
Solicitan el
incremento de
remuneraciones del
sector de
controladores, la
restitución de la
bonificación por
labores nocturnas, la
creación de un
seguro por pérdida
de licencia, entre
otros beneficios.
46 23 de
Diciembre
Enfrentamiento y
quema de peaje
Pobladores y
autoridades de
Carabaya
Carabaya -
Puno
Piden la reubicación
del peaje a otra zona
de la carretera
Interoceánica,
porque consideran
que los cobros son
excesivos.
47 23 de
diciembre Bloqueo de vías Colectiveros
Trujillo – La
Libertad
La medida de
protesta se dio ante
la muerte de uno de
los colectiveros a
manos de
extorsionadores.
48 25 de
Diciembre Huelga
Sindicato de
vendedores de
revistas, diarios y
loterías
Santa -
Chimbote
Estarían exigiendo a
las empresas
periodísticas paguen
el 50% más de la
comisión habitual
por su trabajo.
49 26 de
Diciembre Plantón y protesta
Trabajadores
Confecciones
Santa María
Chincha - Ica
Exigen el pago de
sus gratificaciones y
beneficios laborales.
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50 26 de
Diciembre Marcha pacífica
Pobladores de
Pazos -
Huancavelica
Pazos -
Huancavelica
Reclamaron el mal
estado de los
panetones que
habrían recibido
como regalo de
Navidad por parte
del municipio
distrital de Pazos.
51 27 de
Diciembre Movilización
Frente de
Trabajadores
administrativos
del Sector
educación
FENTASE
Abancay
Exigen al presidente
regional el
cumplimiento del
acta suscrita el
pasado 27 de
setiembre, que puso
fin a la huelga
indefinida que
supone la
reorganización de la
DRE Apurímac.
52 27 de
Diciembre Plantón y protesta
Obreros de la
empresa Backus y
Johnston
Motupe -
Lambayeque
Los trabajadores
exigen la nivelación
de pagos, por lo que
solicitan un
incremento de 8
soles por día,
beneficios por
tiempo de servicios
de los trabajadores,
entre otros reclamos.
53 27 de
Diciembre Plantón y protesta
Trabajadores de
la Dirección de
cultura
Cusco
La protesta se dio
por un comunicado
que desvincularía
laboralmente a más
de dos mil
trabajadores de la
Dirección Regional
de Cultura (DRC) del
Cusco, que laboran
bajo el régimen de
Contratos
Administrativos de
Servicios (CAS).
54 27 de
Diciembre Paro y plantón
Dirección
Regional de
transportes
Ayacucho
Exigen que se
cumpla una
sentencia judicial
que los favorece con
el pago de beneficios
laborales, por el
monto total de 800
mil nuevos soles.
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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60
55 27 de
Diciembre Protesta
Trabajadores de
la Gerencia de
Desarrollo Social
del Gobierno
Regional de
Tumbes
Tumbes
Reclaman el pago de
sus haberes que se
encontrarían
retrasados desde
hace más de tres
meses atrás.
56 31 de
Diciembre Plantón
Trabajadores
ediles de Talara Talara - Piura
Exigen el pago de
sus haberes.
CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte, existen 9 casos en el registro de observación.
Nº Lugares Caso
1
Centro Poblado de
Chota.
Distrito de Agallpampa.
Provincia de Otuzco.
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se oponen al desarrollo de
actividades en la zona (Proyecto Minero Caupar) por parte de la Empresa Minera Trinity
Perú SAC, por temor a la contaminación del río Chonta.
2
Comunidades
Campesinas de los
distritos de La Cuesta y
Simbal
Provincias de Otuzco y
Trujillo.
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Pobladores de las comunidades de Nambuque, Caniac (Cuesta), Chual, Huangabal
(Simbal) demandan el rechazo de la actividad de exploración minera que desarrolla la
Empresa “Perú Mineral SAC” en el Cerro Curunday, por temor a la contaminación al río
La Cuesta, por lo que exigen que el Gobierno Regional La Libertadasí como el Gobierno
Central anulen los permisos otorgados a favor de dicha empresa.
3
Distritos de Huanchaco,
Víctor Larco Herrera y
Moche
Provincia de Trujillo
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Autoridades local de Huanchaco, Víctor Larco y Moche, así como moradores de
balnearios Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco demandan atención de problemática
de pérdida progresiva de sus playas, afectándose viviendas por la fuerza del mar.
4
Comunidad Campesina
de Caranmarca
Distrito de Sanagoran
Provincia La Libertad
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Los comuneros de Caranmarca así como trabajadores de la piscigranja responsabilizan a
la Empresa minera La Arena SA, de muerte de 43,000 ante la presunta contaminación
de los ríos El Alizal y La Arena, como consecuencia de la actividad de exploración minera
que desarrollan.
5
Distrito de Pataz
Provincia Pataz
LA LIBERTAD
Conflicto socioambiental
Ronderos de Pataz cuestionan la legalidad de la propiedad de los terrenos que ocupa la
Unidad Santa María, de la Compañía Minera Poderosa, por supuesta expropiación ilegal
de la misma. La población demanda se permita la actividad minero artesanal en la
concesión de la minera.
6
Comunidad Campesina
Mancora
Distrito Mancora.
Provincia Talara.
PIURA
Conflicto socioambiental
Comuneros de la Comunidad Campesina de Máncora se oponen a actividades
hidrocarburíferas desarrolladas por las Empresas Petromont y Petrobras, y demandan la
intervención de autoridades competentes ante la presencia ilegal de dichas empresas
en territorio comunal.
7
Comunidad Campesina
Carhuacayan
Distrito de Santa
Barbara de
Carhuacayan
Provincia de Yauli
JUNIN
Conflicto socioambiental
Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan demandan respeto al territorio
comunal y al contrato de servidumbre, por parte de la Empresa Peruana de Aguas SA
8
Distrito El Porvernir
Provincia Trujillo
LA LIBERTAD
Conflicto por asuntos de Gobierno Local
La Cámara de Curtidores de Trujillo exige a la Municipalidad Distrital del Porvenir que
desaloje a los miembros de la Asociación Pro Vivienda Túpac Amaru Parte Alta – Sector
Víctor Raúl, que invadieron terrenos destinados por dicho gobierno local al Parque
Industrial de Cuero y Calzado.
9
Provincias de La
Convención, y en la
provincia de Satipo
CUSCO / JUNÍN
Conflicto Socioambiental.
Representantes del pueblo Kakinte señalan que, debido al plan de ampliación realizado
por la empresa REPSOL en las operaciones de gas en el lote 57, se prodiciría la
superposición a sus territorios en las reservas de este pueblo así como los
Machiguenga, Reserva Comunal Asháninka, zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Asháninka y la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial
Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indígenas no contactados.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61
ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA
Durante noviembre de 2011, se registraron tres acción de violencia subversiva.
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de
publicación
PROSELITISMO
Distrito de
Ticapampa,
provincia de
Recuay, región
Ancash.
Se informó que pintas subversivas aparecieron en
las paredes de varias viviendas de las comunidades
de Alto Perú, Buenos Aires y Yacucancha; en el
distrito de Ticapampa. El personal de seguridad del
Estado de la región policial de Ancash acudió a las
localidades mencionadas para investigar los hechos.
www.rpp,com.pe 10 de
diciembre
ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE
Distrito de Santa
Rosa, provincia
de La Mar, región
Ayacucho.
Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas informó que en la tarde del
12 de diciembre fue atacada una patrulla del
Comando Especial VRAE que custodiaba los
vehículos del Hospital de Campaña, luego de
participar en acciones cívicas realizadas en el distrito
de Santa Rosa. Este ataque generó un
enfrentamiento, falleciendo el técnico de tercera EP
Leoncio Mendoza Mendoza, chofer de la patrulla,
siendo heridos cinco personas, una por herida de
bala y cuatro con diversas contusiones.
http://www.ccffaa.mil.pe/P
RENSA_COMUNICADOS/20
11/COMUNICADO_OFICIAL_
N_20-2011.pdf
12 de
diciembre
INCURSIÓN VIOLENTA
Distrito de Ayna,
provincia de La
Mar, región
Ayacucho.
Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas informó que cerca del centro
poblado de Machente fue atacado el helicóptero FAP
Nº 626 siendo herido de bala el Mayor FAP Víctor
Phillips del Castillo y otros seis militares, con heridas
leves.
http://www.ccffaa.mil.pe/P
RENSA_COMUNICADOS/20
11/COMUNICADO_OFICIAL_
N_21-2011.pdf
12 de
diciembre
Acciones subversivas en regiones - Diciembre 2011.
Región Total
Ayacucho 2
Ancash 1
Total 3
ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen un
propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta dos acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de enero
del 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas – Enero 2012
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
1 16 de Enero Huelga Municipios de
Melgar Melgar - Puno
El pedido de la
población es instalar
una mesa de diálogo
para que la empresa
Minsur financie
infraestructura vial de
los distritos y
comunidades que
están en sus
alrededores.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62
2 21 de enero Movilización nacional
Confederación
Nacional de
Campesinos, la
Confederación
Nacional de
Comunidades del
Perú Afectadas por
la Minería
(CONACAMI), y
las Rondas
Campesinas del
Perú
Lima
La marcha tendría
como objetivo la
defensa del agua y de
la vida.
ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de diciembre del 2011, la Defensoría del Pueblo realizó 148 actuaciones defensoriales, de
las cuales 129 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 19 de intermediación.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Supervisión
preventiva
Acceso a la información
(Nº de pedidos) 28
Nº Visitas de inspección 1
Nº Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de
trabajo
100
Amicus curiae 0
Intermediación
Nº Interposición de
buenos oficios 2
Nº Mesas de diálogo con
presencia de la DP 17
Nº Comisión de Alto nivel
con presencia de la DP 0
Acciones de
defensa legal
Verificación de la
situación de los detenidos 0
Supervisión de la función
policial, fiscal y judicial 0
A continuación las principales actuaciones defensoriales:
Conflicto Socioambiental – Caso Proyecto Minero Conga (Adjuntía para la Prevención de Conflictos
Sociales y Oficina Defensorial de Cajamarca).- El 19 de diciembre, personal de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y de la Oficina Defensorial de Cajamarca,
participaron del reinicio del espacio de dialogo desarrollado el 04 de diciembre. Durante el mismo se
incidió en la necesidad de la participación de los actores directamente involucrados en la problemática,
así como en la importancia de privilegiar el debate técnico respecto al EIA del Proyecto Minero Conga y
el desarrollo de la región Cajamarca. De otro lado, ante las movilizaciones convocadas el Frente de
Defensa de los Intereses de Cajamarca para el 02 y 03 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de
Cajamarca realizaron seguimiento de dichas acciones colectivas de protestas a través de
comunicaciones sostenidas con las autoridades políticas y policiales de los distritos y provincias de la
región.
Reporte de Conflictos Sociales N° 94, diciembre 2011
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos Sociales,
pueden dirigirse a la siguiente dirección web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php