L/O/G/O
RENCANA KEGIATAN
BIDANG KEAMANAN PANGAN
BADAN KETAHANAN PANGAN PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2017
Disampaikan pada :
SOK Ketahanan Pangan Tahun 2017
Jawa Tengah sebagai Sentra Produksi Pangan
Segar Asal Tumbuhan (PSAT) yang berdaya saing
serta memenuhi Persyaratan Standar Mutu dan
Keamanan Pangan
VISI
•Mengembangkan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) yang
memenuhi persyaratan standar mutu dan keamanan pangan
yang dikelola melalui manajemen profesional berbasis
agribisnis dan mempunyai daya saing tinggi,
•Menumbuhkembangkan kesadaran masyarakat terhadap
pentingnya Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) yang
memenuhi persyaratan standar mutu dan keamanan pangan
bagi kesehatan,
•Memberikan jaminan dan perlindungan bagi masyarakat maupun
pelaku usaha yang melakukan kegiatan produksi dan peredaran
produk Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT)
MISI
3
Segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati dan air,
baik yang diolah maupun tidak diolah yang
diperuntukkan bagi konsumsi manusia,
termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan lain
yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan,
dan/atau pembuatan makanan dan minuman (UU. No 18 Th. 2012).
SUMBER ENERGI, PROTEIN, DAN VITAMIN/MINERAL untuk memenuhi kehidupan yang sehat, aktif, cerdas dan
produktif
Konsep Keamanan Pangan. Keamanan pangan: Jaminan bahwa bahan pangan tersebut tidak menyebabkan bahaya terhadap konsumen, pada saat pangan diproduksi dan disiapkan, dikonsumsi sesuai dengan petunjuk yang diberikan.
Jaminan Keamanan Pangan:
Persyaratan yang harus dilakukan selama tahapan rantai produksi pangan mencakup proses produksi, saat panen, pasca panen, proses pengolahan, penyimpanan dan distribusi.
KEAMANAN PANGAN SEGAR
Pengendalian bahaya dalam pangan Bahaya di lahan (produksi) Bahaya pada saat pascapanen (grading, pengemasan, distribusi) Bahaya saat penjualan/pemasaran Bahaya saat pengolahan dan penyajian
Prinsipnya Keamanan harus di mulai
dari lahan produksi sampai ke meja makan “from farm to table”
CAKUPAN JAMINAN KEMANAN PANGAN SEGAR
PEN
GA
WA
SA
N
LATAR
BELAKANG
1) Perlindungan terhadap konsumen
2) Peningkatan Nilai Tambah dan Daya Saing Produk
Pertanian Dalam Negeri/lokal
3) Perdagangan Yang Jujur dan Transparan
4) Perlindungan Terhadap Petani dan Usaha Kecil di
Pedesaan
7
ROADMAP PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
Food for
Health
Memiliki peran dan tanggung jawab bersama
(shared roles and responsibilities)
dalam keamanan pangan
1. Kelembagaan dan regulasi 2. Pengembangan sumber daya 3. Penguatan jejaring 4. Pengawasan berbasis risiko 5. Komunikasi risiko
REGULASI
1. UU.No. 18 tahun 2012 tentang PANGAN
2. UU. N0.8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
3. PP. 28 th 2004 tentang Keamanan , Mutu dan Gizi Pangan
4. Pergub N0. 97 tahun 2009 tentang OKKPD Provinsi Jawa Tengah
5. Permentan no 51 thn 2008 tentang tatacara pendaftaran produk PSAT
6. Permentan no. 20 thn 2010 tentang Sistem Jaminan Mutu dan Keamanan
Pangan produk PSAT
7. Permentan Nomor 48/Permentan/OT.140/10/2009 tentang Pedoman
Budidaya Buah dan Sayur yang Baik (GAP Buah dan Sayur);
8. Permentan Nomor 27/Permentan/PP.340/5/2009 tentang Pengawasan
Keamanan Pangan terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan Segar
Asal Tumbuhan (PSAT);
9. Peraturan Presiden nomor 24 Tahun 2010 yang menyatakan bahwa BKP
mempunyai fungsi pemantauan & pengawasan keamanan pangan segar
Penerapan standart Keamanan Pangan Segar
Pemerintah/(OKKP-D)
Pasar Modern /Tradisional
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
MUTU &
KEAMANAN
PANGAN
SERTIFIKASI
REGISTRASI
Pasal 67 UU No 18 Th. 2012
Ayat 1 : higienis, bermutu, bergizi, tdk
bertentangan dg agama, keyakinan dan budaya masyarakat
Ayat 2 : mencegah cemaran biologis, kimia, benda lain yg mengganggu, merugikan, membahyakan kesehatan manusia
Syarat Mutu & Keamanan Pangan
Pasal 68 :
Pemerintah : menjamin terwujudnya keamanan pangan di
setiap rantai pangan secara terpadu (ayat 1), menetapkan
norma, standar, prosedur dan kriteria (ayat 2), wajib
membina dan mengawasi (ayat 5)
Produsen (petani, nelayan, dll): menerapkan norma,
prosedur, standar dan kriteria secara bertahap
Pasal 69 :
Penyelenggaraan keamanan pangan dilakukan melalui al:
- Sanitasi pangan
- Pemberian Jaminan Keamanan Pangan dan Mutu pangan
Cara Budidaya yang baik (Good Agriculture Practices/GAP)
yang terdokumentasi
Cara Penanganan pasca panen yang baik ( Good Handling
Practices/ GHP) yang terdokumentasi
Cara Pengolahan yang baik (Good Manufaturing Practices/GMP)
yang terdokumentasi.
Cara Distribusi yang baik (Good Distribution Practices/GD)
yang terdokumentasi
Cara penjualan yang baik (Good Retail Practices/GRP) yang
terdokumentasi.
Ketelusuran terhadap asal usul produk pangan segar yang
diedarkan (di pedagang antara dan atau peretil)
Beberapa Persyaratan yang harus diterapkan
untuk menjamin keamanan pangan segar
SISTEM PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN SEGAR
Ruang Lingkup Sistem Pengawasan Keamanan Pangan Segar: Mekanisme Pengawasan Kelembagaan pengawasan keamanan pangan
segar Sasaran Sumber Daya Manusia pengawasan
keamanan pangan segar
MEKANISME PENGAWASAN KEAMANAN
PANGAN SEGAR
Pengawasan keamanan pangan segar sebelum diedarkan ( pre market) - Merupakan mekanisme pengawasan terhadap
keamanan pangan segar yang dilakukan sebelum pangan segar diedarkan kepada konsumen akhir (Saat produksi, panen, grading, packing).
- Bentuk pengawasan keamanan pangan segar sebelum diedarkan mencakup : • Mekanisme sertifikasi prima 3, prima 2, GAP, GHP
• Mekanisme Pendaftaran pangan segar asal tumbuhan
Pengawasan Keamanan Pangan Segar di peredaran (Post Market) Merupakan pengawasan terhadap pangan segar
yang ada diperedaran (pasar tradisional, pasar induk dan pasar ritel modern).
Pengawasan keamanan pangan segar asal tumbuhan diperedaran mencakup : - Pengawasan terhadap penerapan GRP (Good Ritel Practices)
pada pasar tradisional, pasar induk dan pasar ritel modern - Apabila diperlukan, maka dilakukan pengambilan contoh dan di
uji laboratorium terhadap parameter keamanan pangan (residu pestisida, cemaran mikroba pathogen dan logam berat)
Pengawasan Sewaktu-waktu
Kasus Apel mengandung bakteri listeria monocytogene
pada Apel jenis Granny Smith dan Gala dari Amerika
Produksi California.
Kasus di duga beredarnya beras plastik
Mtode Pelaksanaan Pengawasan Keamanan Pangan Segar:
Pengamatan, wawancara, penelitian administrasi.
Pengambilan sampel (Uiji Tes Kit/ Uji
Laborarotium) meliputi :
- PESTISIDA: Organochlor, Organophosphate,
Phyretroit, Carbamate
- LOGAM BERAT: Arsen, Timbal, Cadmiun,
Merkury
- Mikroba : E-Colli, Salmonella, aflaatoxin.
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN SEGAR (Pasar Modern, Sentra Sayur, Pemeriksaan catatan Usaha)
Pengawasan Pre Market
Pengawasan Post Market
PENGAWASAN KEAMANAN
PANGAN
20
Produsen produk pangan segar Pengemas pangan segar Pedagang antara produk pangan segar Peretil produk pangan segar
Dibutuhkan SDManusia yang Kompeten : Petugas Pengawas Keamanan pangan
Segar (bersertifikat profesi Pengawas Keamanan Pangan Segar)
Petugas Pengambil Contoh ( PPC) Petugas Penyidik Pengawai Negeri Sipil (PPNS)
SASARAN PENGAWASAN
Produsen/Pedagang antara/Pedagang eceran : - Kurangnya kesadaran/pengetahuan untuk menjamin
keamanan produk pangan segar yang dijual/diedarkan (Penerapan GAP, GHP, GDP)
- Fasilitas sarana prasarana terbatas
Konsumen produk pangan segar: - Kurangnya pengetahuan tentang akibat
mengkonsumsi produk pangan segar yang tidak aman/ sehat.
- Lebih mementingkan harga yang murah
Kondisi Produsen, Konsumen
STRUKTUR ORGANISASI OKKP-D PERGUB NO.97 TAHUN 2009 PROVINSI JAWA TENGAH
DEWAN PENGARAH
Gubernur
KETUA OKKP-D
Ka. BKP Jateng
MANAJER
ADMINISTRASI
MANAJER
TEKNIS
ANGGOTA
MANAJER
MUTU
ANGGOTA ANGGOTA
Merupakan Lembaga Pemerintah Non Strukrutal yang ditetapkan
berdasarkan Peraturan Gubenur Jawa Tengah Nomor 97 Tahun
2009 Tanggal 29 Desember 2009 dan mendapat mandat untuk
melakukan proses pengawasan keamanan pangan dan berwenang
mengeluarkan Sertifikat Jaminan Mutu Keamanan Pangan dan
penggunaan tanda/label pada produk yang dihasilkan.
Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah
(OKKP-D) Provinsi Jawa Tengah
Tugas Melaksanakan pengawasan mutu dan keamanan pangan
hasil pertanian di daerah
Kewenangan Melakukan Sertifikasi Produk Pangan Segar
(Sertifikasi Prima 3/2, Registrasi PSAT, Registrasi
Paking Hause, Sertifikasi Biji Kakao Fermentasi),
ini akan berkembang sesuai dengan ruang lingkup
Strategi pengembangan & pengawasan keamanan pangan segar: • Penguatan kelembagaan (OKKP-D) Penyempurnaan Doksistu,
penambahan ruang lingkup.
• Peningkatan kapasitas dan kapabilitas SDM sehingga mempunyai
kompetensi yang relefan dengan pengawasan keamanan pangan
Pelatihan/Diklat, In Hose Training.
• Edukasi terhadap kesadaran masyarakat produsen dan konsumen
akan pentingnya pangan segar yang aman Sosialisasi, Bimbingan
Teknis, Promosi, Workshop
Target Sasaran Pengawasan Pangan Segar : Secara berkelanjutan memberikan kepastian keamanan pangan
segar produk hasil pertanian
Menjamin keamanan pangan segar yang dihasilkan dan beredar di
masyarakat .
PERSYARATAN OKKPD
OKKPD harus memenuhi beberapa persyaratan agar
dapat melaksanakan Sertifikasi dan Pendaftaran PSAT,
antara lain :
• Telah menerapkan sistem manajemen mutu
berdasarkan SNI ISO/IEC 17065 : 2012
• Telah mendapatkan sertifikat verifikasi OKKPD dari
OKKP – Pusat yang berlaku selama 4 tahun.
• Apabila masa berlaku sertifikat telah habis, OKKPD
disyaratkan untuk melakukan reverifikasi.
SEJARAH TERBENTUKNYA OKKP-D
PROVINSI JAWA TENGAH
1. • Surat Edaran Menteri Pertanian Nomor 04/SR.220C/M/1/2004 tanggal 9 Januari
2004 kepada para Gubernur tentang penunjukan Otoritas Kompeten Keamanan Pangan di daerah
2. • Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 20 Tahun 2009, tanggal 10 Maret
2009 tentang Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah Provinsi Jawa Tengah
3.
• Verifikasi oleh OKKP-P Sertifikat Verifikasi nomor OKKPP-LSP-002 Tgl 22 Juli 2009 s/d 22 Juli 2012 menyatakan bahwa OKKP-D Provinsi Jawa Tengah sebagai Lembaga Sertifikasi Produk Pangan telah menunjukkan kesesuaiannya dalam mengimplementasikan Pedoman BSN 401 : 2000 sbg Persyaratan Umum Lembaga sertifikasi Produk Pangan Hasil Pertanian.
4. • Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 97 tahun 2009 tgl 29 Desember 2009 tentang Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Daerah Provinsi Jawa Tengah
5. • Re-Verifikasi ke Dua nomor OKKPP-LSP-002 Tanggal 10 Pebruari 2014 s/d
10 Pebruari 2017
Jumlah Produk yang
telah di Sertifikasi
Prima 3 s/d Juli
2016 : (23
Komoditi dng 71
Sertifikat )
Produk Pangan Primer
yang telah diberikan
Nomor
Registrasi/Pendaftaran
s/d Desember 2016
sebanyak 11 Komoditas
dng 161 Nomor
Pendaftaran
KERAGAAN CAPAIAN KEGIATAN
OKKP-D JAWA TENGAH
Penyerahan Hadiah Oleh Menteri Pertanian
30
Kabun Jambu Biji Getas Merah
Penyerahan Sertifikat Prima 3 oleh
Gubernur Jawa Tengah
Kurangnya sosialisasi yang berkesinambungan tentang
Keamanan pangan segar bagi produsen, pedagang antara
maupun konsumen.
Tidak adanya insentif pemerintah terhadap produsen/
pedagang antara/ peretil yang telah memproduksi produk
pangan segar yang aman.
Tidak adanya sanksi yang tegas bagi produsen/ pedagang
antara/periteil yang mempoduksi atau
mengedarkan/memperdagangkan produk pangan segar
yang tidak aman
Penyebab Cemaran pada Pangan Segar
Ada 3 Seksi dibidang Keamanan Pgn: PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN : KERJASAMA DAN INFORMASI
KEAMANAN PANGAN KELEMBAGAAN KEAMANAN PANGAN
-
BIDANG KEAMANAN PANGAN
DINAS KETAHANAN PANGAN
PENGAWASAN MUTU DAN KEAMANAN PANGAN :
- Rapat Koordinasi antar SKPD terkait; - Koordinasi Pengawasan mutu dan Keamanan pangan; - Uji Mutu dan Keamanan pangan segar; - Bimbingan Teknis menuju Sertifikat Prima 3 dan 2 - Rekomendasi Produk Ekspor (HC) - Paking Hous Produk Pangan segar
WORKSHOP SURVAILEN SERTIFIKAT PRIMA 3 SISTEM KEAMANAN PANGAN TERPADU (SKPT)/JKPD : - Rapat Koordinasi Tim SKPT/JKPD; - Pengawasan mutu dan Keamanan pangan di pasar tradisional maupun modern (Pergub 40 th 2016 19 Oktober 2016)
BIMBINGAN TEKNIS PENINGKATAN MUTU DAN KEAMANAN AMAN EDUKASI MUTU DAN KEAMANAN PANGAN Pengadaan Peralatan Pendukung Mutu dan Keamanan Pangan 30 Klpk GELAR PANGAN AMAN DAN BERMUTU MITRA DALAM RANGKA MENJALIN KERJASAMA PEMASARAN KEGIATAN
NILAI TAMBAH DAN DAYA SAING (NTDS) PROMOSI PRODUK BERSERTIFIKAT LOMBA PRODUK PANGAN SEGAR BERSERTIFIKAT
RENCANA KEGIATAN BIDANG KEAMANAN PANGAN
APBD TAHUN 2017
KOORDINASI DAN KELEMBAGAAN PENANGANAN KEAMANAN PANGAN SEGAR
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN SEGAR
PROMOSI KEAMANAN PANGAN
RENCANA KEGIATAN BIDANG KEAMANAN PANGAN
APBN TAHUN 2017 :
36
3. Sosialisasi
Keamanan Pangan
Segar
4. Sertifikasi Prima 3
& Registrasi PSAT
2. Bintek Menuju
Prima3 dan Registrasi
PSAT
PENGAWASAN
KEAMANAN
PANGAN
SEGAR
PANGAN
AMAN
DIKONSUMSI
1. Penguatan
Kelembagaan
5. Uji Residu Pestisida
dan logam berat
pangan segar
RENCANA KEGIATAN SUBID
SERTIFIKASI DAN PELABELAN TAHUN 2017 SBB :
6. Sidang Komtek
Produk pangan segar hasil pertanian mempunyai mutu yang sesuai dengan standart keamanan pangan dan berdaya saing;
Produk Pangan Segar yang beredar dipasar memiliki identitas sehingga dijamin ketelusuran asal usulnya. (dokumentasi asal usul produk di retailer/sertifikat prima / nomor pendaftaran )
Produk Pangan Segar yang di edarkan di pasar aman untuk dikonsumsi, melalui para meter cemaran mikroba, kandungan residu pestisida dan logam berat.
Kondisi Keamanan Pangan Segar yang diharapkan Kedepan
RENCANA ALOKASI PEMBERIAN STIMULAN PERALATAN
PEMBINAAN MUTU DAN KEAMANAN PANGAN TAHUN 2017
No Kelompok Alamat Ketua Kelompok Komoditas
1 Gapoktan Permatasari
Ds. Tirtosari, Kec.
Sawangan,
Magelang.
Wartono
Hp. 081328754361
Beras
2 LDPM Ngudi Luhur Ds. Karangkondang,
Kec. Kota Demak, Demak
Marpomo
HP. 085642610587
Beras
3 UD. Padi Mulyo Desa Catur, Kecamatan Sambi, Boyolali
Nur Rahman
HP. 087 836 199 588
Beras
4 Gapoktan Marsudi Mulyo Desa Tawangsari, Kec. Teras, Boyolali
Ragil Edy Dalyono
0271 5810743
Beras
5 Lestari Organik Desa Adi Mulya, Kec. Wanareja, Cilacap
Muzakir
HP.
Beras, beras merah
6 Gapoktan Suka Maju Ds.Tanjung Anom,
Kec. Salaman, Magelang
Sukarjono
HP.
Beras
7 UD. Al- Barokah Desa Purwosari, Kec. Patebon, Kendal
H. Makmun AS
HP.
Beras
8 LDPM Krido Tani utomo Ds. Ngaluran, Kec. Karanganyr, Kab, Demak
Mohamad Halim
HP.
Beras
9 Gapoktan Makmur Jaya Ds. Tunggulsari Rt 02/01 Kec. Brangsong, Kendal
Yusron
HP. 081 228 727 202
Beras
10 Gapoktan Sidodadi Ds. Latak, Kec. Godong, Kab. Grobogan
Nur Kholiq
HP.
Beras
Lanjutan. ..................Alokasi Stimulan alat
No Kelompok Alamat Ketua Kelompok Komoditas
11 UD. Multi Tani Ds. Pahesan, Kec. Godong, Grobogan
Suparno, SP
HP. 08156547697
Beras
12 UD. Dwi Wahyu Ds. Keboromo, Kec. Tayu, Pati Ridwan
HP.
Beras
13 Gapoktan Lanjar Mulia DS. Ngaringan, kec. Ngaringan, Grobogan
Hardiono
Telp. 08112795508
Beras
14 LDPM Galang Sejahtera Ds. Medini, Kec. Gajah, Kab. Demak
HM. Mustain
Telp. 081228 993 341
Beras
15 KSU Citra Kinaraya Ds. Mlatiharjo, Kec. Gajah, Kab. Demak
Kuswinaryo
Telp. 085865213130
Beras Merah Hitam Menthik Wangi
16 Tani Rejo II Ds.PlosoRejo, Kec.Matesih, Kab. Karanganyar
Wagiman Beras
17 LPM Manunggal Tani Desa Nungkulan, Kec. Girimarto, Wonogiri
Sarwanto
0852 2910 7198
Beras Mulya
18 UD. Al-Faath Kec. Sokaraja, Banyumas Khotimah, SE
02817660630
Beras Super
19 CV. Agriwira Mandiri Sehatera
Jl. Arjuna No. 2 Kadipiro
Baru, Bejen, Kabupaten Karanganyar.
Titah Septiyana Rachmatika, SP. MM
HP. 081392092182
Beras Hitam,
Merah, Blended
Menthik Susu, Menthik Wangi
20 Kopontren Whidatul Ummah Jl. Raya Solo – Purwodadi KM
11 Gondangrejo, Kab. Karanganyar
MARDANI, ST Beras Merah,
Pandan Wangi, Beras Hitam
Lanjutan. ..................Alokasi Stimulan alat
No Kelompok Alamat Ketua Kelompok Komoditas
21 Gapoktan Crana Tirta Ds. Manggis, Kec. Sirampog, Kab. Brebes
Irfan Afiyanto BerasHitam Sirampog
22 Gapoktan Ngudi Rukun Desa Doho, Kec Girimarto Kab. Wonogiri
Wagiyanto Beras Super
23 UD. Setia Jaya Ds. Gulang, Kec. Mejobo, Kab. Kudus
Sri Setiarto
HP.081-225-449-949
Beras Probiotik Putih, coklat
24 UD.Agus Jaya Ds. Jetis, Kec. Karangnongko, Klaten
Agus Harsono
HP.0858-6833-5072
Beras Desa C4
25 PB. Menayu Dk.Menayu RT.03/RW.02, Ds. Menayu
Kec. Muntilan, Magelang
Arga Beras Menayu
26 Gapoktan Subur Makmur Desa Banyakprodo, Kecamatan Tirtomoyo,
Kabupaten Wonogiri,
Pujiono
HP. 0852.2942-9871
Beras Enak
27 KTT.APOLLI Ds.Taruluyo, Kec. Cermo,
Kab. Boyolali
SUSATYO
HP.081-392-413-924
Beras Coklat,
hitam, merah
28 GAPOKTAN RAHAYU WIDODO Kelurahan Mojopuro, Kec. Wuryantoro, . Wonogiri
SURONO
HP. 0852-2979-7430
Beras Pulen
29 UD RAM’S RICE Dusun Mrangen, Desa
Borangan, Kec. Manisrenggo, Klaten
PRAMONO
Hp. 085-643-225-554
C4 RAJA
30 Gapoktan Setiti Desa Curuti, Kec,Penawangan, Grobogan
M. Ari Kusuma P.
HP. 081325294
Beras
41
TERIMA KASIH
Pangan aman rakyat sehat