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Chilpancingo, Gro., Octubre de 2013
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Proyecto Estatal de Seguimiento y Asesoría a los Consejos Técnicos
Escolares y de Zona
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El Proyecto Estatal de Seguimiento y Asesoría a los Consejos Técnicos Escolares y de Zona, fue
elaborado por personal académico que pertenece a las Direcciones Generales y de Área, de la
Subsecretaría de Educación Básica, dependiente de la Secretaría de Educación Guerrero (SEG).
Instancias participantes
Dirección General de Desarrollo Educativo
Dirección General de Servicios Regionales
Dirección General de Educación Inicial y Preescolar
Dirección General de Educación Primaria
Dirección General de Educación Secundaria
Dirección de Educación Indígena
Dirección de Educación Especial
Dirección de Educación Física
Secretaría de Educación Guerrero
Av. de la Juventud, S/N
Col. Burócratas, Chilpancingo, Gro
Material Gratuito/ Prohibida su venta.
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Tabla de contenido
Presentación ............................................................................................................................................ 3
Justificación ............................................................................................................................................. 4
Propósito General: .................................................................................................................................. 4
Propósitos Específicos: ........................................................................................................................ 5
I. Seguimiento .......................................................................................................................................... 5
La Organización del Seguimiento a los Consejos Técnicos Escolares y de Zona para el ciclo escolar
2013-2014 ........................................................................................................................................... 6
Las Funciones del equipo de seguimiento .......................................................................................... 7
Las escuelas donde se hará seguimiento ............................................................................................ 9
Los periodos y ejes del seguimiento................................................................................................. 10
La forma en que se recolecta la información ................................................................................... 11
Los productos a obtener en cada período ....................................................................................... 11
Características de los instrumentos .................................................................................................. 11
II. Asesoría ............................................................................................................................................. 12
La Red de Asesoría Académica Regional (RAAR) ............................................................................... 12
Características del asesor .................................................................................................................. 13
Referencias ............................................................................................................................................ 14
Anexos …………………………………………………………………………………………………………………………………………....
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Presentación
Una de las prioridades de la Secretaría de Educación Pública (SEP), es el
fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares (CTE) y de Zona (CTZ) para los niveles
de preescolar, primaria y secundaria; por ello la Secretaría de Educación Guerrero (SEG), a
través de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), de la Dirección General de
Desarrollo Educativo (DGDE), las Direcciones Generales y de Área, elaboraron el Proyecto
Estatal de Seguimiento y Asesoría a los CTE y de CTZ, correspondiente al ciclo escolar
2013-2014.
Este documento tiene el propósito de orientar el proceso de seguimiento y asesoría, a
través de la recuperación de información referente al quehacer de los Consejos Técnicos
hacia la mejora del logro educativo. Asimismo se pretende indagar acerca de la contribución
de los programas educativos federales para que, en la medida de lo posible, se establezca
un esfuerzo articulado en la implementación de mecanismos de asesoría, mediante diversas
estrategias de trabajo con directivos y docentes para transformar las prácticas pedagógicas,
favoreciendo así que los alumnos logren todos los aprendizajes esperados.
Este proyecto está en correspondencia con la Estrategia Estatal para el Desarrollo de
la Educación Básica (EEDEB)1 y alineado a la política educativa federal; por lo tanto, los
resultados que se obtengan, serán referentes importantes para valorar el alcance de los
indicadores anuales planteados en dicha estrategia.
Los dos apartados del proyecto: I. El seguimiento y II. La asesoría, tienen una visión
integral y dinámica, su planteamiento de manera independiente es con fines de caracterizar
a cada uno y de establecer los momentos de su aplicación, de tal manera que los distintos
actores participantes tengan claridad del proceso.
En este sentido, se pretende conocer los avances, las dificultades y las necesidades
académicas que se presentan al interior de los Consejos Técnicos, particularmente en el
desarrollo de cada sesión ordinaria, para tomar decisiones pedagógicas que permitan
favorecer el logro del perfil de egreso en los alumnos de educación básica.
1 En el presente ciclo escolar por indicaciones de la Subsecretaría de Educación Básica Federal (SEBF), la entidad elaboró la
Estrategia Estatal de Desarrollo de la Educación Básica, con la participación de las Direcciones Generales y de área, los
Departamentos de la Dirección de Desarrollo Educativo y equipos académicos de las instancias señaladas.
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Justificación
En el marco de la política educativa impulsada por la SEP, centrada en atender tres
prioridades: a) normalidad mínima escolar, b) la mejora del aprendizaje, y c) abatir el rezago
educativo desde la escuela; se abren posibilidades para que en cada entidad federativa se
fortalezca a los Consejos Técnicos, como un medio para asegurar la eficacia del servicio
educativo que se presta en la escuela. En este sentido, el seguimiento permitirá constatar la
forma en que los CTE coadyuvan a una mejor organización y funcionamiento de los
planteles, así como para conocer en qué aspectos requieren apoyos para mejorar su
gestión.
Con la aplicación de este proyecto, se tiene la posibilidad de indagar acerca de las
debilidades y fortalezas del Consejo Técnico, así como también cuestiones específicas de
los distintos actores: para el caso de los docentes, sobre la aplicación de un currículo
basado en competencias, la puesta en práctica de los doce principios pedagógicos
establecidos en el Plan de Estudios 2011 y la incorporación en el aula de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación (TIC). En los supervisores y directores se requiere conocer
aspectos de su liderazgo, y en los alumnos su desempeño en la lectura y escritura, el
razonamiento lógico-matemático, así como el desarrollo de competencias para la vida.
En esta importante tarea, la Dirección General de Desarrollo Educativo y
Departamentos que la conforman, las Direcciones Generales de los Niveles y de Área y las
supervisiones, con los asesores técnicos pedagógicos (ATP´s), jefes de enseñanza, enlaces
regionales de los programas educativos y el personal de los Centros de Maestros, tienen la
responsabilidad de llevar a cabo el seguimiento de manera objetiva, y en el caso de la
instancia última, coordinar la red de asesoría académica regional (RAAR) que permita llegar
a la escuela de manera organizada y articulada, así como promover entre los participantes,
el enriquecimiento de la oferta del Catálogo Estatal de Formación Continua y Superación
Profesional, con el diseño de diversas propuestas académicas que satisfagan necesidades
inmediatas y mediatas de los Consejos Técnicos.
Propósito General: Organizar los procesos de seguimiento y asesoría de manera interinstitucional, que permitan
la atención de necesidades específicas en las escuelas, para la contribución en el logro de
las prioridades estatales hacia la mejora del aprendizaje, acceso, permanencia y
culminación de la educación básica.
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Propósitos Específicos:
Obtener información objetiva, real y confiable, sobre la organización y funcionamiento
de los consejos técnicos para generar procesos de asesoría pertinentes de acuerdo
a las necesidades de los planteles educativos y supervisiones escolares.
Conocer el desempeño de los docentes con respecto a lo planteado en los
programas de estudio 2011, para el diseño de estrategias académicas hacia el logro
del perfil de egreso de la educación básica.
Valorar a través de los directivos y docentes la contribución de los programas
federales en la mejora de la equidad y calidad educativa.
Documentar los procesos de seguimiento y asesoría que desarrolla el equipo de las
Direcciones Generales y de Área, Programas Educativos Federales y Centros de
Maestros de Formación Continua, para la toma de decisiones en la mejora escolar.
I. Seguimiento
Tiene como intención fundamental “describir” lo que pasa en las escuelas y zonas
escolares, ya que a partir de él no se juzga ni se determina si lo hecho en ellas es
adecuado o inadecuado, sino que se plantea relatar o narrar lo sucedido en los planteles
educativos. Este proceso considera lo siguiente:
Fuente: SEP. Documento base educación primaria y educación secundaria. 2008-2009
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1. Identificar lo que se desea documentar. Se requiere que el seguimiento identifique la
información a reportar o utilizar, pues entre más claro sea para todos los participantes qué
información se requiere y por qué, es más probable que dicha información sea utilizada
para atender un problema específico, o bien, para fortalecer algún proceso.
2. Diseñar la forma en qué se obtendrá la información. En esta etapa, se diseñan
instrumentos confiables; es decir, que garanticen que con éstos se lograrán resultados
similares al ser aplicado en dos momentos diferentes (estabilidad) o al aplicarlo de manera
repetida al mismo tipo de personas (consistencia). De igual forma, en esta etapa se elaboran
instrumentos dirigidos a diversos actores, se prevé la revisión de diferentes fuentes de
información y la realización de visitas, con la idea de contrastar la información o triangularla.
3. Estar en las escuelas y documentar la experiencia. Esta etapa se refiere a la recopilación
de información en las escuelas y, por lo tanto, supone visitarlas en varias ocasiones. Dado
que, conocer a fondo un proceso conlleva acercamientos en las escuelas, algunas veces
con la intención de platicar con directivos, maestros, alumnos y padres de familia; la
cuestión central está en que, para dar cuenta de lo que sucede en los planteles educativos,
es necesario acercarse a ellos y visitarlos.
4. Organizar, sistematizar, analizar y reportar la información. Derivado de la etapa anterior
se sistematiza, organiza, analiza y reporta la información obtenida dándole sentido a la
misma, a fin de permitir la comprensión de la situación documentada en las escuelas. En
este sentido se requiere conocer qué piensan los actores educativos, qué han hecho y por
qué; de esta manera será posible facilitar procesos de mejora en las escuelas.
5. Difundir y usar la información. El seguimiento adquiere sentido en tanto la información
obtenida contribuya a los procesos de mejora de la escuela. Esto requiere orientar el uso de
la información para que sea utilizada de manera ética, pues de lo contrario puede
desvirtuarse su uso y afectar los procesos educativos o resultar irrelevante.
La Organización del Seguimiento a los Consejos Técnicos Escolares y de
Zona para el ciclo escolar 2013-2014
En apego a las indicaciones de la SEBF, el Equipo de Seguimiento se integra con tres
instancias: las Direcciones Generales y de Área con su estructura correspondiente (jefes de
sector, jefes regionales, supervisores, jefes de enseñanza y asesores técnico pedagógicos);
el Departamento de Programas Educativos (equipo académico de los programas federales y
enlaces de los programas ubicados en las delegaciones regionales); Departamento de
Formación Continua (asesores técnico pedagógicos de los Centros de Maestros) y por
necesidad organizativa en la entidad, se incorporan los departamentos de Gestión Educativa
y Evaluación, Desarrollo Curricular (Equipo Técnico Estatal), Investigación e Innovación
Educativa y Materiales Educativos.
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Las Funciones del equipo de seguimiento
La Subsecretaría de Educación Básica a través de la Dirección General de Desarrollo
Educativo, es la responsable de diseñar, orientar y coordinar el Proyecto de Seguimiento y
Asesoría, así como, la elaboración de documentos de apoyo que guíen está tarea, como
pueden ser instrumentos, notas técnicas para la recopilación, organización, sistematización
y difusión de la información; recomendaciones para la capacitación a diferentes actores que
participan en el seguimiento; sugerencias para la difusión y uso de la información en las
escuelas, entre otros.
Las Direcciones Generales y de Área, mantendrán el diálogo constante con los jefes
de sector y supervisores, que son los responsables de realizar las gestiones
correspondientes para que las tareas de seguimiento se realicen en condiciones favorables.
Las áreas centrales, darán seguimiento a una muestra de los CTE y CTZ, elaborarán los
reportes correspondientes a cada sesión, y un informe estatal al término de cada período,
que entregarán al Departamento de Gestión Educativa y Evaluación. En el caso de las
jefaturas de sector realizarán seguimiento al 100% de los CTZ.
El Departamento de Gestión Educativa y Evaluación, será el responsable de coordinar
el proyecto, dar seguimiento a los CTZ, concentrar los reportes de las instancias
participantes e integra los informes estatales que proporcionarán datos sobre la
organización y funcionamiento de los consejos técnicos, la contribución de los programas
federales en el logro educativo y la asesoría en el fortalecimiento a directivos y docentes.
Departamento de Programas Educativos se coordina con las Direcciones Generales y
de Área, para llevar a cabo el seguimiento con propósitos comunes. Los programas
federales a través de sus coordinaciones académicas y de los enlaces, dependientes de las
delegaciones regionales, tendrán bajo su responsabilidad una muestra de su población
objetivo. En este sentido, los reportes que las subdirecciones de desarrollo educativo
integren, serán enviados a las coordinaciones estatales de los programas, y éstas a su vez
al departamento. En casos específicos y de acuerdo a su propuesta pedagógica, algunos
programas brindarán asesoría conforme a las necesidades identificadas en las escuelas, en
coordinación con la supervisión escolar a través de la RAAR.
Departamento de Formación Continua y a los Centros de Maestros les corresponde
brindar las orientaciones para desarrollar el proceso de seguimiento y participar de manera
directa en el mismo, así como recepcionar los planteamientos y solicitudes de asesoría que
los supervisores realicen y a partir de ello coordinar la RAAR, con la finalidad de atender las
necesidades formativas y de asesoría identificadas en los planteles educativos. De igual
manera, promoverá el diseño de propuestas formativas para incorporarse al Catalogo
Estatal.
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Departamento de Desarrollo Curricular y los Equipos Técnicos Estatales (ETE),
coadyuvan en este proyecto a través del seguimiento al Plan y Programas de Estudio 2011,
para ello se coordinan con las direcciones generales para orientar al colectivo docente en la
identificación de sus necesidades pedagógicas. Elaboran un reporte de acuerdo a las
indicaciones federales, mismo que entregarán a su coordinación estatal y a la supervisión
escolar para que se integre al reporte de zona.
Los departamentos de Investigación e Innovación Educativa y el de Materiales
Educativos, participaran en este proyecto haciendo uso de la información para el diseño de
diversas estrategias innovadoras y la elaboración de materiales educativos adecuados a las
necesidades de los colectivos escolares.
Cabe señalar, que la DGDE con sus departamentos, así como las Direcciones
Generales y de Área, les corresponde recopilar, sistematizar, reportar, difundir y utilizar la
información producto del seguimiento, para la toma de decisiones hacia la mejora del logro
educativo.
La Dirección General de Servicios Regionales, participa a través del Departamento de
Apoyo a la Educación y las Subdirecciones de Desarrollo Educativo, dependientes de las
Delegaciones Regionales, en la integración y operación del colegiado de autoridades
educativas regionales, en la conformación del equipo técnico regional de enlaces de
programas educativos y en el impulso al funcionamiento de la RAAR.
Los supervisores tienen las funciones siguientes:
Coordinar el seguimiento de las escuelas que integran su zona.
Integrar los reportes de seguimiento y los envía a su autoridad inmediata.
Identificar las necesidades formativas que incorporará en su proyecto de asesoría del
PAM.
Determinar las necesidades que serán atendidas de manera interna en la supervisión
escolar.
Define aquellas necesidades que requerirán la intervención de otras instancias (Centro
de Maestros, Programas Educativos, entre otros).
ATP´s, jefes de enseñanza y enlaces regionales de los programas educativos tienen
las siguientes responsabilidades:
Realizar el seguimiento a la escuela que le corresponda.
Elaborar el reporte, entregarlo a la supervisión escolar y además, en el caso de los
enlaces regionales de programas educativos y asesores técnicos pedagógicos de los
Centros de Maestros a su autoridad inmediata.
La coordinación de jefatura de enseñanza, integra los reportes del seguimiento
realizado al CTE, para entregarlo a la supervisión escolar.
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Integrarse a procesos de formación y autoformación.
Participar en la Red de Asesoría Académica que se encuentre en la región, con la
finalidad de atender las necesidades de los colectivos docentes.
Las escuelas donde se hará seguimiento
Para realizar el seguimiento en la entidad, se hace necesario definir una muestra
representativa de escuelas y de zonas, lo que permitirá documentar de manera objetiva lo
que sucede en ellas, cuáles son las situaciones que se viven y lo que piensan sus actores
acerca de las diferentes circunstancias en que se desarrollan los CTE y la pluralidad de
opiniones existentes en cada una de las sesiones ordinarias. En este sentido, las escuelas
se seleccionarán bajo los siguientes criterios:
Que estén representadas las diferentes modalidades de los niveles educativos,
donde así corresponda.
Que tengan diferente resultado en el logro académico.
Diferente tipo de organización (completa o multigrado)
Que se ubiquen en contextos distintos (urbano, semiurbano, rural).
Las 100 escuelas del proyecto semillero serán parte de la muestra.
Es necesario que se informe previamente a los directores de las escuelas seleccionadas, su
participación en el seguimiento.
Tabla 1. Distribución de las escuelas por nivel, modalidad y región.
Fuente: Direcciones Generales y de Área de la SEG. Ciclo Escolar 2013-2014
N/P
Direcciones Generales y de Área
Escuelas participantes por región
Costa Grande
Costa Chica
Centro
Norte
Tierra Caliente
Montaña Alta
Montaña Baja
Acapulco Total Por
Modalidad
Preescolar
Preescolar Indígena
Primaria Formal
Primaria Indígena
Secundaria Técnica
Secundaria General
Telesecundaria
Educación Especial TOTAL POR REGIÓN
TOTAL DE ESCUELAS
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Los periodos y ejes del seguimiento
El seguimiento está organizado para ocho sesiones del Consejo Técnico Escolar y
cuatro para el Consejo Técnico de Zona (programadas en la Circular 001 de inicio de ciclo
escolar 2013-2014).
En este sentido se plantean dos periodos, en el primero se dará seguimiento a las
cuatro sesiones ordinarias del CTE y dos de CTZ, comprendidas entre los meses de
septiembre de 2013 a enero de 2014 y en el segundo, a las cuatro sesiones restantes de
CTE y dos de CTZ, que corresponden a los meses de febrero a junio de 2014. En estos
periodos se aplicarán los instrumentos y se reportará la información para valorar el
funcionamiento de los Consejos Técnicos. Cabe aclarar que el término de cada periodo
coincide con los momentos de evaluación de medio y fin de curso, en los cuales se analizará
el informe correspondiente para la toma de decisiones.
Para realizar el seguimiento es necesario delimitar los ejes a indagar y los periodos en
que se obtendrá información sobre ellos; con este fin se organiza el seguimiento en los tres
ejes siguientes:
La organización y el funcionamiento de los CTE y CTZ, hacia la mejora de los
aprendizajes.
La contribución de los programas educativos federales en el logro educativo.
La asesoría para el desarrollo profesional de directivos y docentes orientada al
fortalecimiento de los CTE y CTZ.
Tabla 2. Ejes y periodos del seguimiento
Ejes Participantes Instrumentos
La organización y funcionamiento de
los CTE y CTZ hacia la mejora de los
aprendizajes
Consejo Técnico de Escuela y
Zona
Supervisor, Director, maestros
y padres de familia
Guión de Observación y
Encuesta
(Primer Periodo)
Guión de Observación,
Encuesta y Entrevista
(Segundo periodo)
La contribución de los programas
educativos en el logro educativo
La asesoría para el desarrollo
profesional de directivos y docentes
encaminada al fortalecimiento de
los CTE y CTZ
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La forma en que se recolecta la información
Para el seguimiento, se utilizarán como principales recursos para obtener la
información requerida, las observaciones en las sesiones ordinarias, ya que éstas
permitirán conocer qué pasa durante este proceso, lo cual facilitará saber cómo interactúan
las personas, qué hacen, qué dicen y la manera en que se llevan a cabo las sesiones.
La observación, además de lo mencionado, auxiliará en las descripciones, en dar
cuenta de la complejidad de lo que sucede en el grupo colegiado y, de acuerdo con el
propósito del seguimiento, contribuirá a la producción de escritos que apoyen la reflexión de
diferentes actores (autoridades educativas, directivos, atp´s y docentes).
Otro recurso importante serán las encuestas a docentes, y entrevistas con diversos
actores educativos de acuerdo con el eje que corresponda.
Los productos a obtener en cada período
Con base en las características atribuidas al seguimiento para el presente ciclo
escolar, se tiene una idea de qué tipo de productos se obtendrán en cada periodo. En este
sentido, los reportes de seguimiento de escuela y zona serán descriptivos, no presentarán
ningún juicio de valor y contendrán la información obtenida a través de los instrumentos que
se apliquen.
Considerando los reportes obtenidos del seguimiento a las escuelas y zonas
escolares, las Direcciones Generales y de Área, elaborarán sus respectivos Informes
estatales, considerando la información de su estructura, enlaces regionales de los
programas y atp´s de Centros de Maestros. Derivado de lo anterior, se integrará el informe
general de educación básica, a través del Departamento de Gestión Educativa y Evaluación
de la DGDE.
Características de los instrumentos
Para este proyecto, se trabajará a partir del enfoque mixto, que “es un proceso que
recolecta, analiza y vincula datos cuantitativos y cualitativos en un mismo estudio o una
serie de investigaciones para responder a un planteamiento del problema (Teddlie y
Tashakkori, 2003, citado por Hernández y otros, 2006, p.755).
En este sentido, uno de los instrumentos a utilizar son de carácter cualitativo, porque
se aplica en el contexto de las personas. Por lo tanto, se obtendrá información acerca de lo
que creen, hacen, piensan y sienten los directivos, maestros y padres de familia en relación
a los ejes planteados en el seguimiento a los Consejos Técnicos.
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Por otro lado se aplican instrumentos de tipo cuantitativo, a través de la aplicación de
encuestas, bases de datos que compilan información estadística
La finalidad de combinar los enfoques cualitativo y cuantitativo, brindará la posibilidad
de tener una visión integral de lo que sucede en el desarrollo de las sesiones ordinarias de
los CT.
II. Asesoría
En el marco del fortalecimiento de los Consejos Técnicos, la asesoría se concibe
como un proceso sistemático y dinámico que permite la comunicación, el diálogo, la
interacción y la generación de conocimientos entre profesionales de la educación, a fin de
poner en marcha acciones colectivas orientadas para la resolución de problemas educativos
y para la transformación de la práctica docente, en miras de alcanzar los aprendizajes
esperados en los alumnos de educación básica. La asesoría puede incluir acciones de
acompañamiento académico, que se diferencia de aquélla porque implican un intercambio
profesional más cercano de apoyo académico a la escuela. Se basa en el conocimiento de
las condiciones particulares del plantel y se encamina hacia la mejora continua de la
enseñanza y el aprendizaje. Requiere de la observación e interacción directa para abrir un
espacio de diálogo en el momento que se presenta alguna situación.
Bajo este concepto, la asesoría se opera a través de la RAAR, y es dirigida a
directivos y colectivos docentes, con base en las necesidades identificadas en el
seguimiento realizado a las sesiones a los CTE y en la ruta de mejora.
La Red de Asesoría Académica Regional (RAAR)
El nuevo enfoque de la educación básica, enfatiza la necesidad del fortalecimiento
académico de la supervisión escolar, como una condición para apoyar, retroalimentar y
evaluar el trabajo pedagógico de los colectivos escolares, que incida en la mejora de los
resultados de aprendizaje en los alumnos. Por lo tanto, la supervisión se concibe como la
unidad de asesoría desde la cual se identifican e integran las necesidades de la escuela y
se establecen acciones organizadas y articuladas con otras instancias de la estructura
educativa de la región. En tal sentido, cobra importancia la integración de la RAAR, que
estará coordinada por los Centros de Maestros por su ubicación estratégica en las regiones,
y porque constituyen un espacio para el análisis y la reflexión de la práctica docente.
La RAAR a su vez ocupa un lugar intermedio de la estructura académica de la
Subsecretaría de Educación Básica, y tendrá una doble dirección para desarrollar sus
funciones, es decir, en forma ascendente cuando se atiendan las necesidades que surgen
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de las escuelas, y de manera descendente cuando se impulsen los proyectos académicos
de apoyo por parte del área central.
Esta red está conformada por las instancias siguientes:
La supervisión escolar
Jefatura de sector
Jefatura de Enseñanza
Centro de Maestros
Subdirección de Desarrollo Educativo (enlaces regionales de programas)
Servicios de Educación Especial
Características del asesor
El asesor es aquel profesional comisionado en las instancias anteriores, que tiene
dominio de los propósitos educativos y principios generales del Sistema Educativo Nacional
y conoce sus implicaciones en la organización y funcionamiento de la escuela. Así también
establece relaciones horizontales con el personal directivo y docente mediante el diálogo y
consenso en acciones orientadas a la mejora continua de la calidad en los aprendizajes de
los alumnos, reconociendo que las escuelas no son iguales y habrá demandas específicas y
distintas en cada plantel. Para este proceso se requiere que el personal responsable de
brindar la asesoría desarrolle las características siguientes:
Agente y promotor del cambio educativo.
Habilidades en la conducción y manejo de grupos.
Actitudes y aptitudes para el adecuado manejo de las relaciones interpersonales.
Dominio y manejo del Plan y los programas de estudio.
Trabajo colaborativo con otros profesionales de la educación en diversos contextos.
Dominio en el manejo educativo de las TIC.
La SEB promoverá acciones de fortalecimiento académico de la RAAR. Para ello es
necesario que los asesores participen en procesos de desarrollo profesional, generados por
las diferentes instancias participantes.
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Referencias
Bravo Ahuja, Marcela (1980), “Los estudios de seguimiento: Una alternativa para
retroalimentar la enseñanza”, en Perfiles Educativos, No. 7, México, CESU-UNAM, p.p. 3 – 18.
Gobierno de la República (2013), Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, México, D.F.
Disponible en http://pnd.gob.mx/ Hernández Sampieri, Roberto, Fernández-Collado, Carlos y Baptista Lucio, Pilar (2006)
Metodología de la Investigación. México: McGraw-Hill Interamericana
Millán, A., Rivera, R., Ramírez, S. (2001). Calidad y efectividad en las instituciones
educativas. Edit. Trilas, 2° Edición. México, D.F.
SEB-SEP (2006), Orientaciones para el seguimiento y evaluación a la aplicación de los
programas de la Asignatura Estatal (AE), Documento de trabajo de la Dirección General de Desarrollo Curricular- Educación Básica. Secundaria, México, s.f.
SEP (2011) Educación Básica. Plan de Estudios 2011. México.
- (2010). FLACSO-DGFCMS.- La asesoría académica a la escuela II. Gestión del conocimiento y las nuevas competencias para la asesoría académica a las escuelas. México, D.F.
- (2008). Documento base. Educación Primaria y Educación Secundaria. México.
- (2006). Reforma de la Educación Secundaria. Seguimiento a las escuelas participantes. México.
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Anexos
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Orientaciones para la observación a los Consejos Técnicos Escolares
En los casos que se realizan visitas de observación a las escuelas con fines
indagatorios, es indispensable considerar lo siguiente: independientemente del tiempo de
estancia, el observador externo, miembro del equipo de seguimiento, no debe participar, ni
juzgar, ni intervenir en los problemas, conflictos y decisiones que se tomen durante la
sesión, ya que si el observador interviene en las distintas situaciones que se presenten, o en
alguna de las dinámicas generadas en la escuela, los datos que obtendrá serán los que
resulten de una situación excepcional y no cotidiana, no pueden ser datos válidos aquellos
que se obtienen cuando el observador modifica la realidad observada.
Es común que tanto los docentes, como los directores de las escuelas visitadas pidan
al observador su opinión respecto a alguna situación, incluso que les den alguna sugerencia,
muchos perciben la visita como una especie de evaluación, por ello es importante dejar claro
desde el inicio, cuál es el carácter del seguimiento, los objetivos y las finalidades. También
es importante establecer con todos, que el tiempo para hacer comentarios,
recomendaciones, observaciones y cualquier tipo de participación, será durante los espacios
de retroalimentación que se destinarán fuera del horario de la escuela.
En este sentido, es necesario considerar las siguientes recomendaciones:
Antes de la Sesión del Consejo Técnico Escolar
Acudir con puntualidad a la escuela seleccionada, con el objeto de evitar interrupciones
innecesarias que pueden alterar el curso de la sesión.
Presentarse ante el director del plantel y manifestarle su posición como observador no
participante durante la sesión ordinaria.
En caso de tener la intención de grabar en audio o video es importante solicitar
autorización a los integrantes del Consejo Técnico.
Recordar que la finalidad de los registros de observación no es evaluar o juzgar el
trabajo desarrollado, sino obtener información sobre este proceso.
Revisar previamente la guía de observación para facilitar su llenado.
Durante la sesión
Evitar cualquier tipo de comentario hacia el director o los docentes.
Observar y tomar nota de acuerdo con lo que se especifica en el guión de observación.
Después de la sesión
Tomar unos minutos para intercambiar con el director algunas impresiones, puntos de vista, dudas u observaciones generales acerca de la sesión desarrollada.
Acordar su asistencia a la siguiente sesión ordinaria del Consejo Técnico Escolar.
Nota: Después de la observación realizada, aplicar la encuesta a dos docentes.
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Guión de Observación a la sesión ordinaria del Consejo Técnico Escolar
Propósito: Con la aplicación del presente guión, se pretende obtener información acerca
del desarrollo de las sesiones ordinarias del Consejo Técnico Escolar, con relación a los
compromisos y las acciones establecidas en la ruta de mejora. De igual manera se registran
aspectos del trabajo colegiado y el liderazgo del director.
DATOS GENERALES
Nombre de la escuela: _______________________________________C.C.T. __________ Turno _____
Localidad: ___________________________ Mpio.________________ Región: _______________
Zona : _____ Sector_____ Modalidad:________________ Nivel _______________ No. Alumnos ____
Total de Personal docente: ______Total de Docentes Asistentes__________ Otros ________________
Lengua Indígena: _____________________________ No. de la Sesión: _____________
Fecha: _________________________ Hora de inicio: _______ Hora de término: _________
Instrucciones: Describa de forma clara y ordenada el desarrollo de la sesión, considerando
los indicadores que se proponen a continuación. Se recomienda que tenga disponible la
Ruta de mejora de la escuela, los Lineamientos para la organización y funcionamiento de los
Consejos Técnicos Escolares.
ORGANIZACIÓN DE LA SESIÓN
Direccionalidad de la sesión
Comunicación de la intencionalidad de la sesión
Desarrollo de la agenda de trabajo
Evidencias de trabajo hacia el fortalecimiento de la ruta de mejora.
Desarrollo de la sesión conforme a las reglas establecidas.
DESARROLLO DE LA SESIÓN
Desempeño del directivo.
Formas de propiciar la reflexión respecto a las acciones planteadas en la ruta de mejora.
Estrategias de conducción de la sesión hacia el logro de los propósitos de la misma.
Formas de trabajar con el colectivo para la toma de decisiones.
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
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Colectivo docente
Manifestaciones del trabajo colegiado.
Las formas en que se aclaran las dudas e inquietudes.
Intercambio de experiencias en relación al aprendizaje de los alumnos en función de la ruta de
mejora.
Actitudes que prevalecen en la dinámica de trabajo.
Comunicación e interacción entre los integrantes del CTE.
Ruta de Mejora y Programa Anual de Mejora (PAM)
Avances en la atención a los rasgos de la normalidad mínima establecidos por el CTE.
Funcionalidad de las actividades para empezar bien el día para el logro de los aprendizajes.
Cumplimiento de las acciones de mejora planteadas.
Evaluación de las acciones implementadas para cumplir los rasgos de la normalidad mínima.
Comentarios sobre el PAM
Apoyos externos
Contribución de la supervisión escolar para el fortalecimiento del colectivo escolar.
Tipo de acciones que han realizado los programas, proyectos educativos, Centro de Maestros,
servicios de educación especial y educación física para atender las necesidades académicas de
la comunidad escolar.
Tipo de acuerdos y compromisos para la siguiente sesión ordinaria.
OTROS ASPECTOS
Mencione otras situaciones que se presentaron en el desarrollo de la sesión, por ejemplo: distractores
externos y grupales, modificación o sustitución de actividades propuestas y el motivo, delegación de la
conducción de la sesión en otra persona y especificar ¿a quién?, entre otras.
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Encuesta para el Docente
DATOS GENERALES
Nombre de la escuela _______________________________________C.C.T. __________ Turno _____
Localidad ___________________________ Mpio.________________ Región _______________
Zona _____ Sector_____ Modalidad________________ Nivel _______________ No. Alumnos ____
Lengua Indígena _____________________________ No. de la Sesión _____________
Fecha _________________________________________________
Con el propósito de valorar la forma de trabajo que se realiza en la escuela para el cumplimiento de
la normalidad mínima escolar e identificar necesidades de atención para la mejora de los
aprendizajes de los alumnos, se le solicita su opinión respecto al desarrollo de la sesión ordinaria de
CTE.
Indicación: De acuerdo a la escala estimativa que se presenta para el primer planteamiento, registre con una X la valoración que considere a cada uno de los actores.
1. De acuerdo a los compromisos cumplidos en la implementación de la ruta de mejora, ¿Cómo valora la participación de los siguientes actores educativos en el establecimiento de la normalidad mínima escolar?
Escala de valoración
Puntaje 1 2 3 4
Criterios Excelente Buena Regular Deficiente
Actores Valoración
1 2 3 4
Colectivo docente
Director
Supervisor
Padres de familia
Indicación: Derivado de su opinión a los siguientes planteamientos, asigne un valor diferente a cada una de las opciones que se presentan, valorándolas a partir de una escala de puntuación del 1 al 4, donde el 1 es el de mayor puntaje seguido del 2 y el 3, siendo el 4 el de menor relevancia, utilidad o prioridad según lo que se solicita responder.
Planteamiento
Opciones Valoración
2. De acuerdo al nuevo enfoque de trabajo y a los compromisos cumplidos en el CTE, asigne un orden de relevancia a los siguientes beneficios o avances que se han obtenido en su escuela.
Atención regular a los alumnos para la mejora de sus aprendizajes.
Trabajo continuo y permanencia de los alumnos en clase.
Promoción del trabajo colaborativo y colegiado en la escuela.
Proyección del trabajo de la escuela a la comunidad.
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Planteamiento Opciones Valoración
3. En función de los resultados obtenidos al momento y con la realización de las actividades para empezar bien el día en el trabajo cotidiano con los alumnos, conceda un orden de relevancia a las siguientes opciones.
Mantiene la continuidad del trabajo de los alumnos.
Favorece el desarrollo de la lectura, escritura y las matemáticas en los alumnos.
Promueve el trabajo colaborativo en el grupo escolar.
Permite dar seguimiento a los aprendizajes en los alumnos.
4. Conforme a lo realizado, a los resultados obtenidos e información disponible hasta este momento; a las siguientes opciones, asigne un orden por su contribución al fortalecimiento de la ruta de mejora de su escuela.
Refuerza y reorienta las acciones planteadas en la ruta de mejora.
Permite el replanteamiento de las acciones.
Se incorporan otras acciones más específicas para atender la problemática escolar.
Se atiende de manera más global la problemática escolar.
5. De acuerdo a los efectos de las acciones implementadas en su grupo escolar, establezca la prioridad de los siguientes aspectos de la normalidad mínima que han sido atendidos para favorecer y/o, consolidar la lectura, la escritura y las matemáticas.
Disposición de materiales.
Uso del tiempo en actividades de aprendizaje.
Participación activa de los alumnos.
Asistencia puntual de los alumnos a clases.
6. Asigne la prioridad que considere a los siguientes aportes que conlleva el análisis en colegiado de las dificultades presentadas en su escuela.
Permite valorar los avances y las dificultades del trabajo escolar.
Genera la atención conjunta de la comunidad escolar o educativa.
Se establecen responsabilidades para la realización de las acciones.
Permite el acompañamiento de las acciones.
7. En función de las acciones realizadas hasta el
momento, se desarrolla la lectura y escritura en la lengua originaria.
Permite utilizar la lengua originaria en cualquier contexto.
Los alumnos interactúan y se comunican empleando la lengua originaria en el salón de clases y escuela.
Permite que la lengua originaria se trabaje como lengua de enseñanza en todas las asignaturas.
Los alumnos hablan, leen y escriben la lengua originaria como producto del objeto de estudio.
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8. De acuerdo a las acciones implementadas para el desarrollo de la Educación intercultural bilingüe, y los materiales disponibles, señale la utilidad que tiene para el impulso de las lenguas originarias.
Los libros de textos en lenguas originarias promueven las actividades de aprendizajes en los alumnos.
La existencia y disposición de materiales bibliográficos de aula y de escuela, contribuyen al desarrollo de competencias comunicativas en los alumnos.
Los materiales disponibles están actualizados de acuerdo al plan y programas de estudio 2011.
Los docentes impulsan la elaboración de materiales educativos en lenguas originarias.
9. En función de la contribución que los programas educativos hacen en su escuela para coadyuvar al logro de sus prioridades educativas, asigne un orden de relevancia a los aspectos siguientes
Se favorece el desarrollo de competencias.
Fortalecimiento de la profesionalización docente.
Uso y distribución de materiales de apoyo
Mejoramiento de la infraestructura escolar
10. Según lo desarrollado en el Consejo Técnico Escolar, de los siguientes aspectos, seleccione los beneficios que estos espacios generan para la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos.
Genera estrategias de atención para los
alumnos con necesidades educativas
especiales con discapacidad, aptitudes
sobresalientes y/o talentos específicos.
Promueve la sensibilización en los
integrantes de la comunidad escolar, para
impulsar la integración educativa de los
alumnos con necesidades educativas
especiales con discapacidad, aptitudes
sobresalientes y/o talentos específicos.
Propicia la participación del personal de
Educación Especial en las acciones
académicas generadas desde el Consejo
Técnico Escolar generando un trabajo
colaborativo.
Posibilita la asesoría externa en temas
relacionados con la discapacidad y las
aptitudes sobresalientes.
¡Gracias por su colaboración!
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Estructura del Reporte de Seguimiento
La información que incluiremos en este reporte será recopilada a través del Guión de
observación y encuesta a docentes.
Al hacer el registro de observación hay que tener presente que éste debe permitir a
nuestro lector construirse una idea de la dinámica de la sesión de trabajo, de quienes son
los que están ahí y de lo que dicen; también hay que cuidar que en el desarrollo de la sesión
sea el director quien motive a los docentes a participar más y establecer compromisos claros
hacia el logro de los propósitos definidos.
Los resultados de la encuesta se incorporarán a cada uno de los aspectos del
reporte, según corresponda.
I.-Reporte del seguimiento a las escuelas
a) Principales avances relacionados con:
Organización de la sesión
Desarrollo de la sesión
Desempeño del directivo
Participación del colectivo docente
Rasgos de la normalidad mínima en la ruta de mejora y PAM
Acciones de programas, proyectos y centros de maestros
Otros aspectos
b) Principales dificultades
Desempeño del directivo
Participación del colectivo docente
Rasgos de la normalidad mínima en la ruta de mejora y PAM
Acciones de programas, proyectos y centros de maestros
Otros aspectos
c) Necesidades de asesoría identificadas en el Consejo Técnico de la Escuela y Zona
(Sobre los aspectos antes mencionados).
Nota.
Para el caso del personal que hará seguimiento, el reporte lo entregará a la supervisión
escolar y una copia la enviará a su autoridad inmediata.
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FORMATO PARA EL REGISTRO DE LA OBSERVACIÓN
Considerando las categorías definidas en el Guión de observación, registre los aspectos que se
presentaron durante la sesión ordinaria del CTE.
Nombre y firma:___________________________________________________________________
Lugar y Fecha:____________________________________________________________________
ORGANIZACIÓN DE LA SESIÓN
DESARROLLO DE LA SESIÓN
OTROS ASPECTOS
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