PERENCANAAN WILAYAH, KOTA, DAN DESA TERINTEGRASI YANG BERKELANJUTAN, BERIMBANG, DAN INKLUSIF
IPB International Convention Center (IICC)Bogor, 28 Agustus 2018
SEMINAR NASIONAL
ASPIASPIASPIAsosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI)
2018PROSIDING
P4W - LPPM IPB Universitas PakuanAsosiasi Sekolah Perencanaan IndonesiaASPI
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 i
IPB International Convention Center
Bogor, 28 Agustus 2018
Prosiding
Seminar Nasional ASPI 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi
yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
Penerbit
P4W LPPM IPB
ii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Kredit
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
P4W LPPM IPB, Bogor, Indonesia
Editor
Dr. Andrea Emma Pravitasari
Dr. Ernan Rustiadi
Dr. Janthy Trilusianty Hidayat
Dr. Didit Okta Pribadi
Copy Editor
Alfin Murtadho, S.P.
Reviewer
Dr. Ernan Rustiadi
Dr. Andrea Emma Pravitasari
Dr. Janthy Trilusianty Hidayat
Dr. Didit Okta Pribadi
Dr. Candraningratri Ekaputri Widodo
Arief Rahman, S.Si, M.Si
Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.
Layout dan Cover Design
Muhammad Nurdin, S.Kom.
Tiffany Ramadianti, A.Md.
E-ISBN : 978-602-72009-3-7
Cetakan pertama, Januari 2019
Prosiding. Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
“Perencanaan Wilayah, Kota, dan Desa Terintegrasi yang berkelanjutan, Berimbang dan Inklusif”
Bogor, P4W LPPM IPB, 2019
x + 700 halaman: x cm
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 iii
Steering Committee
- Dr. Ernan Rustiadi
- Dr. Janthy Trilusianti Hidayat
- Prof. Akhmad Fauzi
- Dr. Khursatul Munibah
- Prof. Widiatmaka
Organizing Committee
Ketua Panitia : Dr. Andrea Emma Pravitasari
Wakil Ketua : Dr. Didit Okta Pribadi
Bendahara : Mia Ermyanyla, S.P., M.Si
Nusrat Nadhwatunnaja, S.P.
Erlin Herlina, S.E.
Kesekretariatan : Nur Etika Karyati, S.P.
Alfin Murtadho, S.P.
Muhammad Nurdin, S.Kom.
Yanti Jayanti, S.P.
Yurta Farida, S.E.
Hardini Nikamasari, S.P.
Tiffany Ramadianti, A.Md.
Prosiding & Program Book : Afan Ray Mahardika, S.T.
Siti Wulandari, S.P.
Kreshna Yudichandra, S.P.
Acara : Setyardi Pratika Mulya, S.P., M.Si.
Arief Rahman, M.Si.
Ulul Hidayah, S.T.
Dinda Luthfiani Tjahjanto, S.E.
Agus Ramadhan, S.P.
Logistik & Akomodasi : Khairul Anam, S.P.
Ridha M. Ichsan, S.T., M.Si.
Pubdekdok : Khalid Saifullah, M.Si.
LO : Zahra Kartika, S.P.
Rista Ardy Priatama, S.P.
Luthfia Nursetya Fuadina, S.P.
Yuni Prihayati, M.Si.
Dr. Mujio Sukirman
Field Excursion : F. S. Putri Cantika, S.P.
Thomas Oni Veriasa, S.E.
Penerbit
Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W)
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM)
Institut Pertanian Bogor (IPB)
Sekretariat
Kampus IPB Baranangsiang
Jalan Raya Pajajaran Bogor 16127, Jawa Barat, Indonesia
Tlp/Fax: +62-251-8359072
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 v
Daftar Isi
Kredit.............................................................................................................................................................. ii
Sambutan dari Ketua ASPI ......................................................................................................................... iv
Daftar Isi ........................................................................................................................................................ v
1. Keterkaitan Desa-Kota 1
Potensi Alpukat sebagai Alternatif Olahan Kuliner dalam Upaya Pengembangan Desa Wisata
Sakerta ............................................................................................................................................................ 3
Fransiska Dessy Putri H.1*, Aggy Lestari Dwi P.1, & B. S. Rahayu Purwanti2
Analisis Daya Saing Perekonomian Antar Wilayah di Kecamatan Prambanan berdasarkan
Aspek Sosial, Pendidikan, dan Kesehatan Tahun 2018 ........................................................................... 14
Hayatun Nupus1*, Candra Andi Wardoyo1, Ismi Latifah1, Soni Setiawan 1, Araa Reda Astara1,
Fatin Naufal M1, & Dahroni1
Infrastruktur dan Keterhubungan Desa-Kota (Studi Kasus: Desa Bokor dan Desa Sendaur di
Pulau Rangsang, Kabupaten Kepulauan Meranti) .................................................................................. 23
Wulansari1*, Arief Budiman1, Maria Febriana Bewu Mbele1 & Sonny Yuliar1
Pola Perjalanan Berangkat Bekerja Menggunakan Layanan Transjakarta ........................................ 32
Yudi Susandi1*, Danang Priatmodjo1 & Eduard Tjahjadi1
2. Perencanaan Kawasan Pertanian dan Pembangunan Perdesaaan 49
Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Lombok Utara ........................................................ 51
Ar Rohman Taufiq Hidayat1*, Muchammad Rosulinanda1 & Ade Atmi1
Pengembangan Pusat Pelayanan sebagai Pusat Pengolahan Komoditas Unggulan Buah Naga
Berdasarkan Faktor yang Mempengaruhi di Kabupaten Banyuwangi ................................................ 68
Ayu Sri Lestari1* & Eko Budi Santoso1
Pengembangan Kecamatan Waelata Kabupaten Buru Provinsi Maluku Sebagai Wilayah
Pemekaran Melalui Potensi Unggulan ...................................................................................................... 81
Dwi Setiowati1* & Indarti Komala Dewi1
Kontinuitas Desa Wisata Lingkungan Sukunan Yogyakarta .................................................................. 89
Fikrani F. Asha1* & Lysna Eka Agustina1
Penataan Ruang yang Berkearifan Lokal untuk Pengembangan Wisata Pedesaan ............................ 97
Harne Julianti Tou1*, Melinda Noer 2, Helmi2 & Sari Lenggogeni3
Pembangunan Perdesaan Kawasan Perbatasan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten
Kendal ........................................................................................................................................................ 105
Holi Bina Wijaya1*, Artiningsih1, Wiwandari Handayani1 & Herlina Kurniawati1*
Perencanaan Sinergitas Sistem Kawasan Agropolitan Berkelanjutan di Kawasan Hortipark
Tastura Desa Karang Sidemen Kecamatan Batukliang Utara Kabupaten Lombok Tengah............ 115
Indah Cahyaning Sari1*, Nurul Falah Pakaya1 & Bunga Adelia1
Adopsi Teknologi Pada Petani Dalam Upaya Adaptasi Perubahan Iklim (Studi Kasus Pertanian
Cerdas Iklim di Kabupaten Sumba Timur) ............................................................................................ 137
John P. Talan1*, Andhika Riyadi2 & Sonny Yuliar3
vi Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Transformasi Kampung Wisata Berbasis Lingkungan Studi Kasus Kampung Sukunan
Kabupaten Sleman .................................................................................................................................... 150
M. Ilham1*, Budi Kamulyan2 & Yori Herwangi2
Peranan Nilai-Nilai Religius dalam Penguatan Institusi Ekonomi Masyarakat Perdesaan
(Kajian dengan Pendekatan Teori Jaringan Aktor) .............................................................................. 164
Sri Lestari1*, G Andhika Riyadi1, Ari Nurfadilah1 & Sonny Yuliar1
Pembangunan Daerah Kabupaten Berbasis Komoditi Pajale (Padi, Jagung, Kedelai) di
Provinsi Sumatera Barat .......................................................................................................................... 175
Syahrial1* & Welly Herman1
Review Perencanaan Kawasan Pertanian Agropolitan Rupanandur Kabupaten Pamekasan .......... 184
Luh Putu Suciati1*, Rudi Wibowo1, Yuli Wibowo2, Elida Novita3
Pengembangan Industri Prospektif Pengolahan Ikan Tangkap di Kawasan Minapolitan
Kecamatan Watulimo, Kabupaten Trenggalek ...................................................................................... 201
Oky Dwi Aryanti1 & Sardjito1
3. Infrastruktur Hijau dan Perencanaan Kawasan Hutan 217
Analisis Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Jember dalam Upaya Menuju
Infrastruktur Hijau Kota ......................................................................................................................... 219
Dewi Junita Koesoemawati1*& Hari Sulistiyowati2
Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya (Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun
dan Kampung Genteng Candirejo) ......................................................................................................... 227
Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2
Kualitas Ruang Terbuka Hijau Publik di Kota Bandar Lampung| (Studi Kasus Lapangan
Merah dan Pasar Seni, Lapangan Kalpataru dan Embung Sukarame/Taman Kota) ......................... 236
Fitri Yanti1*, Citra Persada2 & Agus Setiawan3
Daya Serap Vegetasi Alun-Alun Kota Batu terhadap Co2 Aktifitas Transportasi ............................ 244
Kartika Eka Sari1*, Dita Nia Ambarsari1 & Chairul Maulidi1
Perencanaan Jalur Pengguna Sepeda di Universitas Jember ............................................................... 255
Nunung Nuring Hayati1, Ahmad Hasanuddin2 & Nur Fahmi Anshori3
4. Pertanian Perkotaan 261
Perencanaan Pengembangan Kawasan Minapolitan di Kabupaten Gianyar, Bali ............................. 263
I Ketut Arnawa1*, I Ketut Sumantra1 & Gst.Ag.Gde Eka Martiningsih1
Dampak Pola Pemilikan dan Pengusahaan Lahan Pertanian terhadap Kesejahteraan Petani di
Pusat Kawasan Wisata, Kota Denpasar .................................................................................................. 272
Nyoman Utari Vipriyanti1* & Yohanes Jandi1
5. Perencanaan Inklusif dan Berkeadilan 279
Proses Pengembangan Wilayah Melalui Pendidikan Vokasi Sebagai Hasil Kerja Sama dengan
Djarum Foundation Di Kabupaten Kudus ............................................................................................. 281
Tri Rindang Astuti1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 vii
Potensi Pengembangan Kampung Wisata Kreatif di Kampung SAE Cibiru, Kota Bandung
Dalam Upaya Mewujudkan Kampung Kota Yang Berkelanjutan ....................................................... 291
Asep Nurul Ajiid Mustofa1*, Iwan Kustiwan2
Re-orientasi Pemerintahan Propinsi Kepulauan Riau Menuju Pembangunan Kemaritiman
yang Inklusif. ............................................................................................................................................. 318
Deti rahmawati* Difa Kusumadewi1 Sonny Yuliar1
Karakteristik Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah Dalam Memilih Rumah Di Kabupaten
Bogor, Kabupaten Bekasi, dan Kabupaten Tangerang ......................................................................... 335
Diva Teguh Respati1, Komara Djaja2
Model Ekslusifitas Perumahan Real Estate Masyarakat Perkotaan (Studi Kasus Pada Kota
Makassar) ................................................................................................................................................... 345
Mimi Arifin1*, A. Rachman Rasyid1, Wiwik W. Osman1
Hubungan Social Bounding dengan Tindakan Kolektif Gabungan Kelompok Tani dalam Upaya
Membangun Perencanaan Inklusif Perdesaan (Lokasi Studi: Kabupaten Karawang) ...................... 352
Selfa Septiani Aulia1*, Tubagus Furqon Sofhani2
Kajian Perencanaan Infrastruktur Persampahan dengan Masifikasi Komposter dan Gerakan
Pilah Sampah (Studi Kasus Kecamatan Seberang Ulu 2, Palembang) ................................................. 363
Sitti Sarifa Kartika Kinasih1*, Yuwono Aries1
Evaluasi Penyediaan Taman Tematik Kalbu Palem sebagai Ruang Terbuka Publik di Kota
Bandung ..................................................................................................................................................... 379
Alby Avrialzi1*, Retno Widodo D. Pramono2
6. Mitigasi Bencana dan Perubahan Iklim 389
Penampungan Air Hujan, Pemanfaatan, dan Pengaruhnya terhadap Genangan di Kawasan
Permukiman Kota Pontianak ................................................................................................................... 391
Agustiah Wulandari1*, Yudi Purnomo1
Dampak Urbanisasi terhadap Iklim Perkotaan di Jabodetabek ........................................................... 403
Lady Hafidaty Rahma Kautsar1*, Eko Kusratmoko2, & Chotib3
Perubahan Konstruksi Rumah sebagai Bentuk Adaptasi Masyarakat Pasca Bencana Gempa
Bumi Juni 2013 di Desa Medana, Kecamatan Tanjung, Kabupaten Lombok Utara, NTB................ 408
Laylan Jauhari1*, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1
Keragaman Bentuk Adaptasi Masyarakat Pantai Ampenan Kota Mataram Ketika Terjadi
Bencana Rob ............................................................................................................................................... 417
Lysna Eka Agustina1, R. Rijanta1, Doddy Aditya Iskandar1
Upaya Mitigasi Guna Mengurangi Dampak Perubahan Iklim Pada Kelompok Masyarakat
Miskin di Wilayah Pesisir Kota Semarang ............................................................................................. 426
Mohammad Muktiali1
Mengurug dan Meninggikan Rumah sebagai Strategi Adaptasi Utama Masyarakat Selama 23
Tahun Menghadapi Rob di Kawasan Tambak Lorok, Semarang Utara ............................................. 432
Nadhila Shabrina1*, Agam Marsoyo1, & Deva Fosterharoldas1
Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Pengetahuan Bencana Gempa Bumi dan Erupsi
(Studi Kasus di Kecamatan Prambanan, Kabupaten Klaten) ............................................................... 441
Ruis Udin1, Intan Purnamasari1, Dizy Hana Tri Cahyani1, Rhizki Yulia Anjarsari1, Hanifah
Kusumaningrum1, Erfin Dwi Fitria Handayani1
viii Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Mitigasi Perubahan Iklim Melalui Perencanaan Pengembangan Ruang Terbuka Hijau di
Perkotaan dan Sekitarnya ........................................................................................................................ 457
Siti Badriyah Rushayati1*, Rachmad Hermawan1
Analisa Valuasi Ekonomi terhadap Pengelolaan Bantaran Sungai Ciliwung di Kampung
Melayu dan Bukit Duri ............................................................................................................................. 466
Catur Dyah Novita1*, Budi Kamulyan2, Yori Herwangi2
7. Daya Dukung, Resiliensi Kota dan Desa 479
Daya Dukung Wilayah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kota Serang
Provinsi Banten ......................................................................................................................................... 481
Ernamaiyanti1, Tiar Pandapotan Purba2, Topan Himawan3 & Nur Irfan Asyari4
Ketangguhan Identitas terhadap Perkembangan DIY .......................................................................... 487
Hana Afifah1*
Pengaruah Sektor Pariwisata terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan
Prambanan ................................................................................................................................................ 496
Maryadi1*, David Ramadhan1, Mohammad Anggit Setiawan1, Henny Novita Sari1,
Ihda Nur Rohmah P S1, Tri Setyaningsih1
Ketangguhan Masyarakat dalam Pelaksanaan Program Penanganan Permukiman Kumuh ........... 510
Satrya Wirawan1, Bakti Setiawan1*, Retno Widodo Dwi Pramono1
Hubungan Kualitas Lingkungan Permukiman dan Tingkat Kesehatan Masyarakat di
Permukiman Kumuh Bantaran Sungai Winongo, Kota Yogyakarta................................................... 524
Veronika Adyani E.W1*, M. Sani Roychansyah2, & Ahmad Sarwadi2
8. Perubahan Penggunaan Lahan dan Degradasi Lingkungan 537
Pengaruh Perubahan Tata Guna Lahan Terhadap Koefisien Limpasan Permukaan di DAS
Bone Tanjore, Kota Makassar ................................................................................................................. 539
Amar Ma’ruf Zarkawi1*, Sumartini1, & Faricha Kurniadhini1
Penggunaan Lahan di Wilayah Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Bandar
Udara Internasional Sultan Syarif Kaim II Pekanbaru ........................................................................ 550
Apriyan Dinata1, Annisa Rachmi1
Partisipasi Stakeholder dalam Penataan dan Pengembangan Situs Geoheritage Tebing Breksi
Kawasan Cagar Budaya Candi Ijo .......................................................................................................... 562
Rista Lentera Ghaniyy W.M 1, Retno Widodo D. Pramono 2, Achmad Djunaedi3
Perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor penentu keinginan petani untuk
mempertahankan lahan sawahnya di Kabupaten Karawang, Provinsi Jawa Barat, Indonesia ........ 575
Santun R.P. Sitorus1*, Grahan Sugeng Aprilian2
9. Smart City and Smart Village 589
Karakterisasi Kampung Kota Surabaya Melalui Pengembangan Purwarupa Kecerdasan
Buatan: Smartkampung ............................................................................................................................ 591
Dian Rahmawati1*, Haryo Sulistyarso1, Dewi A. Paramasatya1, Rohmawati1
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 ix
10. Pengelolaan Sektor Informal Perkotaan 603
Analisa Tingkat Kesiapan Pengembangan Kampung Tematik di Kota Malang ................................ 605
Deni Agus Setyono1
Pola Distribusi Spasial Minimarket di Wilayah Peri Urban (Studi Kasus Kawasan Sukaraden
Kecamatan Cibinong Kab. Bogor) ........................................................................................................... 612
Janthy Trilusianthy Hidayat1* dan Noordin Fadholie1
Pemilihan Alternatif Pengelolaan Kawasan Wisata “Payung” Kota Batu Berdasarkan
Stakeholder ................................................................................................................................................. 620
Nindya Sari1*, Ayu Puspa Kartika1, Dian Dinanti1
Interaksi Sektor Formal dan Informal pada Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota
Pekanbaru (Studi Kasus: Jalan Kaharuddin Nasution) ........................................................................ 633
Puji Astuti1*, Wika Susmita1
Dinamika Pengembangan Kawasan Perdagangan Kota Baubau, Provinsi Sulawesi Tenggara ....... 645
Setyardi Pratika Mulya1,2*, Mujio Sukir2, Abdul Jamaludin2
11. Penerapan SDG's dan NUA dalam Pendidikan Perencanaan 657
Evaluasi Relevansi Implementasi Program Penanganan Permukiman Kumuh di Kota
Semarang .................................................................................................................................................... 659
Akhiatul Akbar1*, Deva F. Swasto1, Agam Marsoyo1
Pengelolaan Rumah Susun Sewa di DKI Jakarta (Kasus: Rumah Susun Sewa Pemerintah
Provinsi DKI Jakarta di Kota Jakarta Barat) ........................................................................................ 669
Aphrodita Puspateja1*, Deva Fosterharoldas Swasto1, Agam Marsoyo1
Peran Pendidikan Perencanaan Terhadap Penerapan SDG’s dan New Urban Agenda di Kota
Mataram ..................................................................................................................................................... 682
Ima Rahmawati Sushanti1*, Sarah Ariani2
PENGARUH TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP PENDAPATAN DIKECAMATAN
PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN ............................................................................................... 689
Iqbal Ghozy Murtadlo1*, Seika Saputri1, Ilham Yoga Pramono1, Diyah Ayu Wulan1, Abdul
Aziiz Rayh Gilang1, Arum Dwi Anggraini1
Prospek Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Berkelanjutan Di Kawasan Pesisir
Bandarharjo Kota Semarang ................................................................................................................... 702
Mario Rama1*, Bakti Setiawan1, Retno Widodo1
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 217
3. Infrastruktur Hijau
dan Perencanaan Kawasan Hutan
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 227
Transformasi Kampung Hijau di Kota Surabaya
(Studi Kasus di Kampung Bratang Binangun
dan Kampung Genteng Candirejo)
Febrian Indra Warman1*, Achmad Djunaedi2 & Doddy Aditya Iskandar2
1Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota, Program Pascasarjana Fakultas Teknik, Universitas
Gadjah Mada, Kampus FT UGM Jalan Grafika 2 Sekip Yogyakarta, 55281, Indonesia, 2Jurusan Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Kampus FT UGM
Jalan Grafika 2 Sekip Yogyakarta, 55281, Indonesia
*Penulis korespondensi. e-mail: [email protected]
ABSTRAK
Permasalahan pengelolaan lingkungan permukiman perkotaan merupakan masalah yang dihadapi
oleh seluruh kota di Indonesia. Kota Surabaya berhasil mengatasi permasalahan tersebut dengan
mengembangkan kampung hijau melalui pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat. Kampung
Bratang Binangun dan Genteng Candirejo merupakan kampung yang berhasil mengembangkan
kampung hijau hingga menjadi kampung unggulan kota Surabaya dalam manajemen lingkungan dan
pengelolaan limbah. Namun karakteristik kedua kampung ini berbeda terutama dalam hal
kepemilikan tanah, sosial dan ekonomi masyarakat. Fokus penelitian ini adalah proses transformasi
kampung hijau dengan tujuan penelitian mendeskripsikan tahapan pengembangan kampung hijau
melalui perspektif lingkungan, sosial, ekonomi, dan kelembagaan. Metode yang digunakan adalah
metode studi kasus jamak holistik. Lokasi penelitian yaitu Kampung Bratang Binangun dan
Kampung Genteng Candirejo. Data penelitian yang digunakan yaitu data primer berupa wawancara
dan observasi lapangan serta data sekunder berupa dokumen. Adapun analisis datanya menggunakan
analisis deret waktu untuk menyusun tahapan pengembangan kampung hijau. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa masyarakat yang tanahnya dimiliki oleh Pemerintah cenderung lebih patuh
pada pelaksanaan program penghijauan yang digagas oleh Pemerintah dibanding dengan kampung
yang tanahnya dimiliki oleh masyarakat. Masyarakat dengan status ekonomi menengah cenderung
untuk membiayai sendiri kegiatan pengembangan kampung hijau mereka, berbeda dengan
masyarakat kampung dengan status ekonomi menegah kebawah cenderung membangun jaringan
dengan pihak eksternal agar terlibat dalam pengembangan kampung hijaunya. Tahapan
perkembangan kampung hijau terdiri dari tahapan penghijauan, pembinaan, kemandirian, penguatan
pengelolaan lingkungan dan UKM, dan pendewasaan.
Kata kunci: transformasi, kampung hijau, Surabaya, Kampung Bratang Binangun, Kampung Genteng
Candirejo
PENDAHULUAN
Tingginya peningkatan populasi di perkotaan menimbulkan masalah seperti memburuknya
kualitas permukiman, tidak amannya kepemilikan tanah, dan adanya kesenjangan dalam mengakses
utilitas (Lucci, dkk., 2015). Surabaya merupakan kota kedua di Indonesia yang mengalami
peningkatan jumlah penduduk tertinggi setelah Jakarta mengalami berbagai permasalahan
lingkungan terutama pada kawasan permukimannya. Dalam rentang tahun 2010-2014, Surabaya
didatangi penduduk dari luar kota sebanyak 347.148 jiwa atau 69.429 jiwa per tahun (Data BPS).
Puncak tragedi lingkungan yang melanda Kota Surabaya terjadi pada tahun 2001-2002 saat terjadi
228 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
penolakan masyarakat terhadap TPA Keputih yang pada saat itu merupakan satu-satunya TPA yang
ada di Kota Surabaya sehingga seluruh sampah menumpuk di seluruh penjuru kota bahkan
memenuhi sungai-sungai yang mengakibatkan banjir dan bau busuk akibat sampah yang
terbengkalai.
Kampung merupakan elemen perkotaan yang memiliki luas kawasan hingga 70% dari total
luas Kota Surabaya. Kampung perkotaan secara fisik dicirikan dengan ketidakteraturan,
ketidakseragaman, ketidakmapanan, dan bahkan mungkin ketidakamanan serta ketidaksehatan
(Setiawan, 2010). Kampung perkotaan tumbuh dari permukiman informal atau perumahan murah
yang dibangun melalui proses tradisional dan informal yang memiliki keterbatasan fasilitas
pelayanan perkotaan terutama pada permukiman masyarakat berpenghasilan rendah Silas (1992) dan
Silas dan Ernawati (2013). Disamping itu kampung memiliki nilai-nilai kualitas atau kehidupan desa
dalam sistem sosial dan budayanya Nugroho (2009).
Pemerintah Kota Surabaya sejak tahun 2005 mulai mengembangkan kampung hijau yang
menekankan pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat untuk menyelesaikan masalah
persampahan dan masalah-masalah lingkungan lainnya. Hingga kini kota Surabaya berhasil
mengembangkan kampung hijau secara masif dan berkelanjutan dengan pembagian peran yang
merata antara Pemerintah, Masyarakat, Swasta, LSM, dan Universitas.
Kampung hijau yang merupakan metafora dari konsep permukiman berwawasan lingkungan
dan green village yang diartikan sebagai konsep permukiman ramah lingkungan yang didasari pada
prinsip-prinsip pengelolaan lingkungan dan sumberdayanya (Kadave et al 2012). Sedangkan
menurut Leadership In Energy and Environmental Design (LEED) (2013), Green Village merupakan
sebuah permukiman yang dibangun berdasarkan prinsip-prinsip konservasi lingkungan, pengelolaan
dan pengolahan sampah, pembaruan energi, penghematan energi, penghematan sumber daya air, tata
ruang hijau, dan sebagainya. Konsep kampung hijau merupakan pengembangan dari konsep
pembangunan berkelanjutan. Hal ini dikarenakan dalam penerapannya konsep ini harus
mengharmonisasikan tiga pilar berkelanjutan yaitu sosial, ekonomi, dan ekologi. Oleh karena itu,
kampung hijau harus mengarah pada pembangunan berkelanjutan (Suryani, 2012). Dalam
penerapannya, Puslitbangkim Kementerian Pekerjaan Umum (2006) menyusun kriteria kampung
hijau yang terdiri dari aspek-aspek ekologi, sosial, ekonomi, dan kelembagaan.
Sejak dimulainya program Surabaya Green and Clean pada tahun 2005, ribuan kampung kota
telah berpartisipasi dalam kegiatan dan gerakan kampung hijau tersebut. Berikut diagram jumlah
kampung yang berpartisipasi dalam program Surabaya Green and Clean.
Gambar 1. Jumlah Keikutsertaan Kampung Dalam Surabaya Green And Clean Tahun 2005-2017
Sumber: Dinas Kebersihan Dan Tata Ruang Kota Surabaya
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 229
Transformasi kampung Kota Surabaya menjadi kampung hijau tidak terjadi dalam waktu
singkat namun dibutuhkan waktu dan tahapan-tahapan tertentu selama proses transformasi
berlangsung. Antoniades dalam Bukit, dkk., (2012) mengemukakan bahwa transformasi
permukiman merupakan sebuah proses perubahan bentuk secara bertahap dari sebuah bentuk awal
hingga mencapai tahap bentuk akhir yang terjadi dari respon terhadap pengaruh faktor-faktor internal
dan eksternal. Dari segi kawasan perkotaan, transformasi didefinisikan sebuah perubahan dari waktu
ke waktu terkait aspek fisik, ekonomi, sosial dan budaya yang menyebabkan perubahan fungsi ruang
dan pada akhirnya menimbulkan perubahan pada bentuk fisik lingkungan kawasan. Perubahan
tersebut dapat dilakukan secara sengaja melalui kebijakan dan strategi menuju arah yang diinginkan.
Selain itu perubahan aspek fisik dan non fisik tersebut dapat saling mempengaruhi satu sama lain.
(Giyarsih, 2010), (Yunus, 1999), (Gallion, 1980 dalam Dewi & Kurniawati, 2013).
Keberhasilan Pemerintah Kota Surabaya dalam pengembangan kampung hijaunya telah diakui
oleh dunia dengan apresiasi lembaga dunia melalui penghargaan Global Green City Award 2017 dari
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Kota Surabaya juga menjadi role model negara-negara di Asia
Pasifik sebagai kota dengan pengelolaan sampah berbasis masyarakat terbaik sehingga kota
Surabaya menjadi tuan rumah Forum Regional 3R atau the 5th Regional 3R Forum in Asia % The
Pacific pada tahun 2014. Selain itu Kota Surabaya dianggap berhasil dalam mewujudkan
permukiman yang layak dengan pendekatan pembangunan berkelanjutan melalui penataan kampung
yang bersih dan sehat sehingga Kota Surabaya ditunjuk menjadi tuan rumah dalam Preparatory
Committee III UN Habitat 2006. Kota Surabaya juga menjadi barometer kota-kota di Indonesia
dalam pengembangan kampung hijaunya sehingga program Surabaya Green and Clean direplikasi
di kota-kota besar lainnya seperti Jakarta, Makasar, Malang, dll.
Kampung Bratang Binangun dan Kampung Genteng Candirejo merupakan best practice
dalam pengembangan kampung hijau di Kota Surabaya. Kedua kampung tersebut merupakan
kampung unggulan Kota Surabaya dalam manajemen lingkungan dan pengelolaan limbah. Kampung
Bratang Binangun memiliki karakteristik penduduk yang monokultural, status ekonomi
masyarakatnya tergolong dalam masyarakat kelas menengah, kepemilikan lahan hingga saat ini
masih dimiliki oleh Pemerintah Kota Surabaya. Kampung Genteng Candirejo memiliki karakteristik
yang berbeda, karakteristik penduduk heterokoltural, status ekonomi masyarakat tergolong dalam
masyarakat menengah ke bawah, dan kepemilikan lahan dimiliki sendiri oleh masyarakat. Dengan
perbedaan karakteristik kedua kampung diatas menjadi menarik untuk diteliti bagaimana proses
transformasi kampung hijau di kedua kampung tersebut.
METODOLOGI
Metode penelitian yang digunakan yaitu metode studi kasus jamak holistik, beberapa alasan
yang mendasari pemakaian studi kasus jamak holistik dalam penelitian ini yaitu: (a) keunikan dari
karakteristik kepemilikan lahan, sosial dan ekonomi masyarakat kampung Bratang Binangun dan
kampung Genteng Candirejo; (b) proses transformasi kampung hijau di Kota Surabaya dan di
kampung Bratang Binangun serta kampung Genteng Candirejo masih terus berlangsung sampai saat
ini sehingga penelitian bersifat kontemporer, pada tahap on going process menjadi kesempatan
khusus bagi peneliti, karena peneliti dapat mendapatkan aktor-aktor yang berperan langsung dalam
penerapannya sebagai narasumber; Gambar 1. menjelaskan studi kasus yang diterapkan dalam
penelitian ini.
230 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Gambar 2. Desain Metode Studi Kasus pada Penelitian
Sumber: Analisis Penulis (2018)
Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam, observasi lapangan, dan analisis
dokumen. Wawancara mendalam dilakukan terhadap 14 informan kunci yang memiliki peran
tertentu dan mengalami langsung proses perkembangan kampung hijau di kampung Bratang
Binangun atau kampung Genteng Candirejo. Observasi lapangan dilakukan dengan dua tahapan yaitu
tahapan grand tour yang dilakukan pra-penelitian guna menguatkan keberadaan isu yang menjadi
topik penelitian dan tahapan observasi primer untuk memperoleh data primer sekaligus untuk
mengkonfirmasi data-data yang ditemukan dari hasil wawancara. Analisis dokumen dilakukan
dengan mengumpulkan informasi-informasi dari dokumen resmi dan berita-berita dari media guna
mengkonfirmasi fenomena-fenomena dari kejadian masa lampau.
Analisis data dilakukan dengan menyusun rangkaian data tersebut berdasarkan urutan waktu
kejadian dari tahapan-tahapan pengembangan kampung hijau di kampung Bratang Binangun dan
kampung Genteng Candirejo. Setelah data dirangkai sesuai dengan urutan waktu kejadian, kemudian
dilakukan penjodohan pola kejadian atau fenomena yang terjadi antara kampung Bratang Binangun
dan kampung Genteng Candirejo. Hasil analisis penjodohan pola dari kejadian atau fenomena
perkembangan kampung Bratang Binangun dan kampung Genteng Candirejo menghasilkan dua
bentuk tahapan perkembangan kampung hijau yang kemudian dilakukan analisis pembuatan
eksplanasi dalam bentuk naratif.
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 231
HASIL DAN PEMBAHASAN
Proses Transformasi Kampung Bratang Binangun
Proses transformasi kampung Bratang Binangun menjadi kampung hijau meliputi empat
tahapan perkembangan seperti gambar dibawah ini:
Gambar 3. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Bratang Binangun
Sumber: Analisa Penulis (2018)
Tahapan Penghijauan terjadi pada tahun 1970an hingga 1990an. Penghijauan dilakukan oleh
masyarakat dengan menanam bibit pepohonan yang diberikan oleh Pemerintah melalui program
penghijauan. Tahapan Pembinaan Pengelolaan Lingkungan terjadi pada tahun 2000an hingga 2005
setelah pemerintah kota Surabaya memulai program pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat
sehingga mendorong swasta dan lembaga non pemerintahan untuk membangtu melakukan
pembinaan kepada masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dengan fokus utama pengelolaan
sampah. Keberhasilan pembinaan yang dilakukan menghantarkan proses transformasi kampung pada
Tahapan Kemandirian Masyarakat Dalam Pengelolaan Lingkungan. Pada tahapan ini masyarakat
mampu mengembangkan dan mengelola lingkungan kampungnya secara mandiri. Tahapan ini
berlangsung dari tahun 2006 hingga 2010. Dengan semakin terbentuknya pola kehidupan masyarakat
yang berbasis pada pengelolaan lingkungan dan tidak berkembangnya UKM yang telah dicoba
dikembangkan membuat masyarakat hanya fokus pada pengelolaan lingkungan dan kemudian
menghantarkan kampung Bratang Binangun pada Tahapan Pendewasaan Dalam Pengembangan
Kampung Hijau dimana pada tahapan ini masyarakat semakin mengembangkan kampungnya secara
mandiri sesuai dengan arahan-arahan dari Pemerintah Kota Surabaya. Pada tahapan ini, masyarakat
merancang, membiayai, dan membangun sendiri sistem dan alat pengelolaan air limbah yang hasil
olahan air limbah tersbeut dapat dimanfaatkan kembali oleh masyarakat. Tahapan ini terjadi dari
tahun 2010 hingga 2017.
232 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
Proses Transformasi Kampung Genteng Candirejo
Proses transformasi kampung Genteng Candirejo menjadi kampung hijau meliputi empat
tahapan perkembangan seperti gambar dibawah ini:
Gambar 4. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Genteng Candirejo
Sumber: Analisa Penulis (2018)
Tahapan pertama dari proses transformasi kampung hijau Genteng Candirejo adalah tahapan
penghijauan dan pembinaan pengelolaan lingkungan. Tahapan ini terjadi pada tahun 2007 dengan
dilakukannya gerakan penanaman tujuh jenis tanaman di setiap rumah, yaitu 1 jenis tanaman
produksi, 1 jenis tanaman rindang, 1 jenis tanaman dekorat, dan 1 jenis tanaman hias, dan 3 jenis
tanaman obat keluarga. Pada tahapan ini juga dilakukan pembinaan pengelolaan lingkungan dengan
fokus pengelolaan sampah kepada masyarakat oleh swasta dan yayasan non pemerintah.
Pada tahun 2008, masyarakat mampu mengelola lingkungan terutama sampahnya secara
mandiri. Keberhasilan pembinaan dan dorongan dari pihak yang membina berhasil membuat
masyarakat melakukan gerakan pengelolaan sampah secara mandiri. Pada tahapan ini masyarakat
fokus memperkuat pengelolaan lingkungan terutama sampahnya secara mandiri dengan memisahkan
dan mengolah sampah organik dan non organik.
Berlimpahnya hasil dari buah belimbing wuluh dan tanaman obat keluarga yang ditanam pada
tahapan pertama menjadi peluang bagi masyarakat untuk mengolahnya menjadi berbagai produk
olahan makanan dan minuman. Dari sinilah tahapan kemudian berlanjut menjadi tahapan
pengembangan ekonomi lokal. Pada tahapan pengembangan ekonomi lokal ini masyarakat
mendapatkan pelatihan pembuatan berbagai produk olahan makanan dan minuman dari pemerintah
dan kemudian membentuk kelompok tani dan green house untuk mengembangkan sumberdaya
bahan bakunya.
Kuatnya isu pengelolaan limbah domestik dan mengalirnya dukungan pengembangan UKM
menghantarkan proses transformasi kampng Genteng Candirejo pada tahapan selanjutnya yaitu
tahapan penguatan pengelolaan lingkungan dan UKM. Kepemimpinan internal yang kuat dengan
dibantu warga berhasil membangun jaringan ke luar kampung sehingga program-program
pengelolaan lingkungan dan pengembangan UKM mendapatkan dukungan dari pemerintah, swasta,
dan universitas. Pada tahapan ini, kampung Genteng Candirejo berhasil membangun sistem dan alat
pengolahan air limbah dan berhasil mengembangkan UKM mereka menjadi UKM berbasis Digital.
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 233
Proses Transformasi Kampung Genteng Candirejo
Perbandingan tahapan perkembangan kampung hijau Bratang Binangun dan Genteng
Candirejo dapat dilihat dari gambar di bawah ini:
Gambar 5.
Dari perbandingan tahapan perkembangan kampung hijau Bratang Binangun dan Genteng
Candirejo dapat disimpulkan bahwa:
- Tahapan pertama pada pengembangan kampung hijau Bratang Binangun yaitu tahapan
penghijauan terjadi jauh lebih awal dibandingkan tahapan pertama perkembangan kampung
hijau Genteng Candirejo yaitu sejak tahun 1970an. Kepemimpinan walikota yang sangat
disegani masyarakat menjadi sebab terwujudnya kegiatan ini disamping faktor kepemilikan
lahan yang diduga menjadi penyebab kepatuhan masyarakat dalam melaksanakan program
penghijauan tersebut.
- Kegiatan penghijauan dan pembinaan di kampung Genteng Candirejo terjadi bersamaan pada
tahapan pertama karena kampung Genteng Candirejo baru memulai kegiatan-kegiatan
pengembangan kampung hijaunya setelah kuatnya isu dan program pengembangan kampung
hijau yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya sejak tahun 2005 yang kemudian
mendorong masyarakat untuk terlibat dalam program tersebut. Kegiatan penghijauan yang
merupakan langkah awal masyarakat kampung Genteng Candirejo untuk membenahi
kampungnya diiringi oleh masuknya pembinaan masyarakat terkait pengelolaan sampah dan
lingkungan dari swasta dan LSM. Hal ini berbeda dengan kampung Bratang Binangun yang telah
memulai gerakan penghijauannya jauh sebelum isu dan program pengembangan kampung hijau
dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya.
- Tahapan pengembangan ekonomi lokal tidak terjadi di kampung Bratang Binangun. Walaupun
masyarakat mendapatkan pelatihan pengembangan UKM dari ITS dan pernah mencoba
mengembangkan UKM nya, namun karena masyarakat kampung Bratang Binangun pada
umumnya tergolong dalam masyarakat ekonomi kelas menengah dengan sebagian besar
penduduk memiliki pekerjaan sehingga masyarakat tidak menaruh perhatian yang besar pada
pengembangan ekonomi lokal yang mengakibatkan UKM menjadi tidak berkembang.
- Tahapan pengembangan ekonomi lokal di kampung Genteng Candirejo terjadi karena penduduk
kampung Genteng Candirejo sebagian besar masyarakatnya merupakan masyarakat kelas
ekonomi menengah ke bawah dan seluruh ibu-ibu di kampung tersebut merupakan ibu rumah
234 Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018
tangga sehingga pengembangan ekonomi lokal memang menjadi perhatian yang besar guna
menigkatkan partisipasi masyarakat dalam pengembangan kampung hijau dan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat, selain itu kemampuan pemimpin kampung bersama warga lainnya
dalam membangun jaringan menjadi pengaruh yang kuat sehingga program pengembangan
ekonomi lokal mendapatkan dukungan dari stakeholder lainnya.
KESIMPULAN
Penelitian ini menemukan dua tipe tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung
hijau. Tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung hijau tipe pertama terjadi jika
kepemilikan lahan kampung dimiliki oleh Pemerintah, karakteristik penduduk kampung yang
monokultural dan status ekonomi masyarakat yang tergolong masyarakat kelas ekonomi menengah.
Berikut gambar tahapan perkembangannya.
Gambar 1. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Tipe Pertama
Sumber: Analisis Penulis (2018)
Tahapan perkembangan pada proses transformasi kampung hijau tipe kedua terjadi jika
kepemilikan lahan kampung dimiliki oleh masyarakat, karakteristik penduduk kampung yang
heterokultural dan status ekonomi masyarakat yang tergolong masyarakat kelas ekonomi menengah
ke bawah. Berikut gambar tahapan perkembangannya.
Gambar 5. Tahapan Perkembangan Kampung Hijau Tipe Kedua
Sumber: Analisis Penulis (2018)
Dari penelitian ini dapat disimpulkan beberapa hal yaitu: (1) Masyarakat yang tanahnya
dimiliki oleh Pemerintah cenderung lebih patuh pada pelaksanaan program Pemerintah dibanding
dengan kampung yang tanahnya dimiliki oleh masyarakat. (2) Masyarakat dengan status ekonomi
menengah cenderung untuk membiayai sendiri kegiatan pengembangan kampung hijau mereka,
berbeda dengan masyarakat kampung dengan status ekonomi menegah kebawah cenderung
membangun jaringan dengan pihak eksternal agar terlibat dalam pengembangan kampung hijaunya.
Prosiding Seminar Nasional Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia (ASPI) 2018 235
DAFTAR PUSTAKA
Bukit, E. S., Hanan, H., & Wibowo, A. S. (2012). Aplikasi Metode N . J . Habraken pada Studi Transformasi
Permukiman Tradisional. Lingkungan Binaan Indonesia, 1 (1), 51-62.
Dewi, M. L., & Kurniawati, W. (2013). Transformasi Fisik Spasial Kampung Kota di Kelurahan Kembangsari
Semarang. Ruang, 1 (1), 161-170.
Giyarsih, S. R. (2010). Pola Spasial Transformasi Wilayah di Koridor Yogyakarta - Surakarta. Forum
Geografi, 24 (1), 28-38.
Kadave, P., Pathak, P., & Pawar, S. (2012). Planning and Design of Green Village. In International Conference
on Recent & Technology (pp. 10-14).
Nugroho, A. C. (2009). Kampung Kota Sebagai Sebuah Titik Tolak Dalam Membentuk Urbanitas Dan Ruang
Kota Berkelanjutan. Jurnal Rekayasa, 13 (3), 209-218.
Puslitbangkim. (2006). Penerapan Eco-Settlements di Hulu DAS Cimanuk. Bandung: Kementerian Pekerjaan
Umum.
Setiawan, B. (2010). Kampung Kota dan Kota Kampung. Yogyakarta.
Silas, J. (1992). Government-Communitty Partnerships in Kampung Improvement Programmes in Surabaya
Environment and Urbanization, 4 (2), 33-41.
Silas, J., & Ernawati, R. (2013). Liveability of settlements by people in the kampung of Surabaya. In
Proceedings of the 19th CIB World Building Congress, Brisbane 2013: Construction and Society.
Surabaya. Retrieved from
http://www.conference.net.au/cibwbc13/papers/cibwbc2013_submission_98.pdf
Suryani, A. (2012). Tantangan Implementasi Konsep Eco-Settlement Tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman dalam UU No 1/2011 Tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman. Jurnal Aspirasi, 2
(1), 1-16.
Yunus, H. S. (1999). Struktur Tata Ruang Kota. Pustaka Pelajar.