Profa. Elizabete NunesProfa. Elizabete Nunes
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
FORMAÇÃO DOS FORMAÇÃO DOS
ESTADOS (revisão)ESTADOS (revisão)
FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADO
ORIGINÁRIAORIGINÁRIAContratualista (acordo)Contratualista (acordo)
- Thomas Hobbes (Leviatã)- Thomas Hobbes (Leviatã)
- Jean-Jacques Rousseau (O Contrato Social)- Jean-Jacques Rousseau (O Contrato Social)
- John Lock (Segundo Tratado do Governo Civil)- John Lock (Segundo Tratado do Governo Civil)
Não-Contratualista – ORIGEMNão-Contratualista – ORIGEM
• • Familiar/ PatriarcalFamiliar/ Patriarcal
•• Atos de Força (Dominação)Atos de Força (Dominação)
• Econômica/ PatrimonialEconômica/ Patrimonial
• GerminalGerminal
DERIVADADERIVADA
- União de Estados – (conquista, sucessão dinástica, - União de Estados – (conquista, sucessão dinástica, etc.). etc.).
- Fracionamento de Estados – Ex: Leste Europeu, - Fracionamento de Estados – Ex: Leste Europeu, Angola, etc. Angola, etc.
ATÍPICAATÍPICA
Ações políticas internacionais. Ações políticas internacionais. Ex: Vaticano, Estado de Israel.Ex: Vaticano, Estado de Israel.
FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADO
• • Estado Antigo (Oriental/Teocrático) – Oriente e Estado Antigo (Oriental/Teocrático) – Oriente e Mediterrâneo;Mediterrâneo;
•• Estado Grego – Cidades-Estado;Estado Grego – Cidades-Estado;
•• Estado Romano – Base Familiar (Patrícios);Estado Romano – Base Familiar (Patrícios);
•• Estado Medieval (Feudal) – Cristianismo Estado Medieval (Feudal) – Cristianismo Invasões Bárbaras Feudalismo;Invasões Bárbaras Feudalismo;
•• Estado Moderno – Absolutismo Burguesia + Estado Moderno – Absolutismo Burguesia + Clero Clero ++ Nobreza Nobreza == APOIOAPOIO
TIPOS DE ESTADOTIPOS DE ESTADO
Elementos constitutivos do Estado Moderno:Elementos constitutivos do Estado Moderno:
SOBERANIASOBERANIA – Formal → Poder supremo – Formal → Poder supremo
TERRITÓRIOTERRITÓRIO – Material → Limite espacial – Material → Limite espacial sobre o qual recai a soberania de um sobre o qual recai a soberania de um EstadoEstado
POVOPOVO – Pessoal → Pessoas vinculadas – Pessoal → Pessoas vinculadas juridicamente ao Estadojuridicamente ao Estado
ESTADO MODERNOESTADO MODERNO
• França – Luis XIV – Rei Sol (Bourbon)França – Luis XIV – Rei Sol (Bourbon)
• Inglaterra – Henrique VIII / Elizabeth IInglaterra – Henrique VIII / Elizabeth I
TEÓRICOS ABSOLUTISTASTEÓRICOS ABSOLUTISTAS
• Nicolau Maquiavel – O PríncipeNicolau Maquiavel – O Príncipe• Thomas Hobbes – LeviatãThomas Hobbes – Leviatã• Jean BodinJean Bodin• Jacques BossuetJacques Bossuet
ABSOLUTISMOABSOLUTISMO
ESTADO MODERNOESTADO MODERNO
• MercantilismoMercantilismo: Exploração Colonial: Exploração Colonial
• Iª Revolução Industrial (1780/1860) – carvão e ferroIª Revolução Industrial (1780/1860) – carvão e ferro
• Revolução Francesa (1789)Revolução Francesa (1789)
• Liberalismo Clássico - Adam Smith – Sec. XIXLiberalismo Clássico - Adam Smith – Sec. XIX
- “Mão invisível do mercado” - “Mão invisível do mercado”
ESTADO MODERNOESTADO MODERNO
• Estado MínimoEstado Mínimo
• Influência da Teoria da Administração Científica Influência da Teoria da Administração Científica (Taylor) na iniciativa privada e também pública(Taylor) na iniciativa privada e também pública
• Influência de Karl Marx e Friedrich EngelsInfluência de Karl Marx e Friedrich Engels
• SindicalismoSindicalismo
• “ “Socialismo” Socialismo”
• Influência da Teoria Clássica (Fayol)Influência da Teoria Clássica (Fayol)
• I Guerra Mundial (1914 a 1918)I Guerra Mundial (1914 a 1918)
• Crise de 1929Crise de 1929
• Desemprego em massaDesemprego em massa
ESTADO MODERNO-LIBERALESTADO MODERNO-LIBERAL
• Queda do Liberalismo após Crise de 1929Queda do Liberalismo após Crise de 1929
• Volta da intervenção estatalVolta da intervenção estatal
• KeynesianismoKeynesianismo
• Países Socialistas – China, URSS, CubaPaíses Socialistas – China, URSS, Cuba
• Influência do Modelo Weberiano na administração Influência do Modelo Weberiano na administração pública e privadapública e privada
• II Guerra Mundial (1939 a 1945)II Guerra Mundial (1939 a 1945)
• Welfare StateWelfare State – Estados Unidos – Estados Unidos
ESTADO MODERNO-LIBERALESTADO MODERNO-LIBERAL
• Século XX - Década de 70Século XX - Década de 70
• Surgimento do Estado NeoliberalSurgimento do Estado Neoliberal
• Margareth Tatcher – Grã-BretanhaMargareth Tatcher – Grã-Bretanha
• Ronald Reagan – Estados UnidosRonald Reagan – Estados Unidos
• Helmut Kholl – AlemanhaHelmut Kholl – Alemanha
• Estado ineficaz e inchadoEstado ineficaz e inchado
• Desestatização – PrivatizaçõesDesestatização – Privatizações
• Estado ReguladorEstado Regulador
ESTADO LIBERALESTADO LIBERAL
- Características gerais da Globalização:Características gerais da Globalização:
•• Expansão do fluxo de informações, atingindo todos Expansão do fluxo de informações, atingindo todos os países, afetando empresas, indivíduos e os países, afetando empresas, indivíduos e movimentos sociais.movimentos sociais.
•• Aceleração do ritmo das transações econômicas, Aceleração do ritmo das transações econômicas, ultrapassando fronteiras nacionais.ultrapassando fronteiras nacionais.
•• Crescente difusão de valores políticos e morais em Crescente difusão de valores políticos e morais em escala universal.escala universal.
Termo que surgiu nos anos 80 nas Escolas de Termo que surgiu nos anos 80 nas Escolas de Administração Norte-AmericanasAdministração Norte-Americanas
GLOBALIZAÇÃOGLOBALIZAÇÃO