PREZENTACIJA JAVNOG POZIVA ZA DODELU
BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA IZGRADNJU
POSTROJENJA ZA KOMBINOVANU
PROIZVODNJU ELEKTRIČNE I TOPLOTNE
ENERGIJE IZ BIOMASE/BIOGASA
Regionalna privredna komora Niš
18.06.2015.
Sadržaj:
• Javni poziv
• Model ugovora
• Obrazac prijave
• Redosled aktivnosti
• Tekst poziva obuhvata
o Uvod i predmet poziva;
o Uputstvo učesnicima kako da sačine prijavu;
o Zaštita prava podnosilaca prijava;
o Mesto, dan i sat otvaranja prijava;
o Kriterijume za dodelu bespovratnih sredstava;
o Obrazac prijave.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Uvod i predmet
o Ukupna vrednost bespovratnih sredstava: 1.6 mil USD;
o Dodeljuje MRE putem javnog poziva zainteresovanim investitorima;
o Vrsta projekata: CHP postrojenja snage oko 1 MWe na
poljoprivrednu/šumsku biomasu;
o Tehnologije: biogas, gasifikacija i direktno sagorevanje;
o Fokus na privatne investitore;
o Pojedinačne donacije po projektu do 15% vrednosti investicije,
odnosno max. 266.000 USD;
o Način isplate: 30% po potpisivanju ugovora a 70% nakon završetka
izgradnje postrojenja i priključenja na mrežu;
o Rok za podnošenje prijava: 15.10.2015.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Najvažniji uslovi za prijavu:
o Privredna društva, zadruge i fizička lica koja obavljaju registrovanu delatnost
(preduzetnici i poljoprivredna gazdinstva) u većinski privatnoj, odnosno
zadružnoj svojini;
o Ispunjavaju uslove za izgradnju i puštanje u rad postrojenja za kombinovanu
proizvodnju električne i toplotne energije;
o Postrojenje kao primarno gorivo-energent koristi biomasu u smislu Zakona o
energetici;
o Ukupna vrednost investicije je veća od 1.200.000 USD;
o Projekat korišćenja biomase je pripremljen za finansiranje:
Odobren kredit za finansiranje realizacije projekta od strane banke;
Pozitivna ocena tehničkog konsultanta finansijske institucije koga je
angažovala banka da je projekat izvodljiv i podoban za finansiranje
o Da do dana raspisivanja javnog poziva postrojenje nije priključeno na mrežu.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Dokazivanje ispunjenosti uslova za prijavu:
o Izvod iz registra privrednih subjekata/poljoprivrednih gazdinstava;
o Overen projekat za građevinsku dozvolu;
o Akt banke o odobrenju kredita podnosiocu prijave;
o Studija opravdanosti, odnosno biznis plan;
o Izveštaj tehničkog konsultanta banke;
o Potvrda nadležne filijale PU o izmirenju obaveza po osnovu poreza i
doprinosa;
o Potvrda nadležnog organa da u poslednje 2 godine protiv podnosioca
prijave nije izrečena mera zabrane delatnosti;
o Popunjen i potpisan model ugovora;
o Predugovor o prodaji toplotne energije (ako postoji).
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Studija opravdanosti/biznis plan mora da sadrži podatke o:
o Vrsti, poreklu, donjoj toplotnoj moći i planiranoj količini energenata na
godišnjem nivou;
o Svakom energentu koje će postrojenje koristiti;
o Planiranoj godišnjoj proizvodnji i isporuci električne energije;
o Planiranoj godišnjoj proizvodnji i isporuci toplotne energije;
o Instalisanoj električnoj snazi postrojenja;
o Instalisanoj toplotnoj snazi postrojenja;
o Vrednosti investicije za celo projeakt.
• Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava:
1. Kriterijum ekološke prihvatljivosti P1;
2. Kriterijum razvijenosti područja u koje se ulaže P2;
3. Kriterijum savremenosti primenjene tehnologije P3;
4. kriterijum efikasnosti i ekonomičnosti postrojenja P4;
5. Kriterijum punog iskorišćenja tehničkih potencijala postrojenja P5.
Ukupan broj poena izračunava se kao zbir poena po kriterijumima za
ocenjivanje i iznosi:
P = P1 + P2 + P3 + P4 + P5
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Kriterijum ekološke prihvatljivosti:
Maksimalan broj poena P1=40
Izračunava sa prema masenom udelu svakog od planiranih
energenata:
o K1.1 = 40 za biorazgradivi deo otpada, stajnjak, biorazgradivi otpad iz
industrije, sporedne proizvode životinjskog porekla, ostatke biljaka iz
poljoprivredne proizvodnje (slama, kukuruzovina, granje, koštice, mahune i
sl.), ostatke biljaka iz oblasti šumarstva (ostaci pri seči šuma, ostaci iz
drvne industrije);
o K1.2 = 20 za biomasu iz direktne poljoprivredne proizvodnje ili seče šuma,
kao što je silaža, energetski zasadi, šumsko drvo ili produkti nastali
njegovom obradom, kao i biotečnosti;
o K1.3 = 0 za sve ostale energente, koji uključuju fosilna i alternativna goriva;
Broj poena po ovom kriterijumu se izračunava kao:
P1 = K1.1 * M1 + K1.2 * M2 + K1.3 * M3
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Kriterijum razvijenosti područja u koje se ulaže:
Maksimalan broj poena P2=25
Izračunava se prema grupi kojoj na osnovu stepena razvijenosti pripada
jedinica lokalne samouprave (JLS) u skladu sa Uredbom o utvrđivanju
jedinstvene liste razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave za 2014.
godinu („Službeni glasnik RS”, broj 104/14) i to tako što se dodeljuje:
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
P2 P2 P2 P2 P2
Broj poena 25 20 15 10 5
Grupa razvijenosti opštine4.
devastirana područja4. 3. 2. 1.
• Kriterijum savremenosti primenjene tehnologije:
Maksimalan broj poena P3=20
Izračunava se prema odnosu ukupne vrednosti investicije i ukupno
instalisane električne snage proizvodnih jedinica izražene u kW (specifični
investicioni troškovi, pri čemu je maksimalna moguća obračunska vrednost
I ≤ 5000 USD/kW. Za sva postrojenja za koja su specifični investicioni
troškovi veći od 5000 USD/kW (I > 5000 USD/kW), pri ocenjivanju će se
uzimati da su specifični investicioni troškovi za to postrojenje
I = 5000 USD/kW. Broj poena po ovom kriterijumu se određuje u skladu sa
sledećom formulom:
P3 = 20 * I / 5000
gde je,
o I - visina investicionih troškova po kW instalisane snage proizvodnih jedinica
električne energije postrojenja izražena u USD/kW
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Kriterijum efikasnosti i ekonomičnosti postrojenja:
Maksimalan broj poena P4=10
Izračunava se prema odnosu ukupne vrednosti investicije i ukupne godišnje
isporuke električne energije u skladu sa sledećom formulom:
P4 = 10 * C1 / Ci
Ci = Ii / Ei
gde su:
o Ci – odnos ukupne vrednosti investicije i ukupne godišnje isporuke električne
energije, za posmatrano postrojenje, izražen u USD/MWh;
o Ii - ukupna vrednosti investicije, za posmatrano postrojenje, izražena u USD;
o Ei - ukupna godišnja isporuka električne energije, za posmatrano postrojenje,
izražena u MWh;
o C1 - odnos ukupne vrednosti investicije i ukupne godišnje isporuke električne en.,
za postrojenje sa najmanjom vrednošću tog odnosa u konkurenciji, izražen u
USD/MWh.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Kriterijum punog iskorišćenja tehničkih potencijala
postrojenja:
Maksimalan broj poena P5=5
Izračunava se prema načinu iskorišćenja toplotne energije koju proizvođač planira
da koristi po sledećem pravilu:
o P5 = 5 poena ako je dostavljen predugovor, odnosno ugovor o isporuci toplotne
energije iz postrojenja drugom licu i iz dostavljene dokumentacije se jasno mogu
sagledati tehničke mogućnosti za tu svrhu;
o P5 = 2 poena ako iz dostavljenog obrasca prijave i tehničke dokumentacije
proizilazi da će toplotna energija iz postrojenja biti korišćena za potrebe grejanja
nekog objekata i/ili u tehnološkom procesu;
o P5 = 0 poena ako se na osnovu dostavljene dokumentacije ne može jasno i
nedvosmisleno ustanoviti kako je planirana upotreba toplotne energije
proizvedene u postrojenju.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Pravila za dodelu bespovratnih sredstava:
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Opis Vrednost investicije [USD] Iznos bespovratnih
sredstava
Ukupan budžet za dodelu bespovratnih
sredstava 1.600.000 USD
Opšte pravilo za izabrane projekte 1.200.000 – 1.773.333 15%
Opšte pravilo za izabrane projekte > 1.773.333 266.000 USD
Minimalni iznos bespovratnih sredstava
koji se može odobriti za isplatu najslabije
rangiranom izabranom projektu
> 160.000 USD
o Ukoliko nakon raspodele bespovratnih sredstava preostane iznos koji je
manji od minimalnog iznosa pojedinačnih bespovratnih sredstava u skladu sa
ovim javnim pozivom (160.000 USD) taj iznos biće ravnomerno raspoređen
na sve izabrane projekte.
• Ministarstvo rudarstva i energetike raspisalo u januaru
2015. godine Javni poziv bankama i drugim finansijskim
organizacijama za saradnju na projektu.
• Prijavu za saradnju na projektu podnele su zainteresovane
banke koje:
o vrše odobravanje kredita za finansiranje izgradnje CHP postrojenja
iz kreditnih linija međunarodnih finansijskih institucija (MFI) i/ili iz
sopstvenih sredstava i
o vrše analizu tehničke i finansijske opravdanosti investiranja u
izgradnju CHP postrojenja u toku odobravanja kredita, uz pomoć
tehničkog konsultanta u okviru raspoložive kreditne linije MFI ili
angažovanjem ovlašćenog tehničkog lica za ocenu ovakvih
projekata.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Na poziv su se prijavile sledeće banke:
1. Banca Intesa a.d. Beograd;
2. Komercijalna banka a.d. Beograd;
3. Unicredit Bank Srbija a.d. Beograd;
4. ProCredit Bank a.d. Beograd;
5. Sberbank Srbija a.d. Beograd.
• Podnosioci prijava nemaju obavezu da obezbede
finansiranje projekata preko navedenih banaka, već imaju
punu slobodu pri izboru banke ili druge finansijske
organizacije koja je spremna da obezbedi finansiranje
projekta konkretnog investitora.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Model ugovora o dodeli bespovratnih sredstava za izgradnju
postrojenja za kombinovanu proizvodnju električne i toplotne
energije iz biomase/biogasa
• Ugovorom se definišu:
o Predmet ugovora;
o Bespovratna sredstva (iznos , obračun, način isplate , uslovi za
isplatu drugog dela sredstava, itd.);
o Izveštaj o izgradnji postrojenja (sadržaj i kontrola izveštaja);
o Publicitet projekta;
o Prestanak ugovora i izmene ugovora;
o Usklađenost sa važećim zakonima i propisima;
o Rešavanje sporova i ostalo.
JAVNI POZIV ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA
• Obrazac prijave – služi za jednoznačno i unificirano unošenje
podataka koji su bitni za ocenu prijave:
o Opšti podaci o podnosiocu prijave;
o Osnovni podaci o postrojenju (naziv, lokacija, tehnički podaci, podaci
o gorivu, itd.);
o Finansijski podaci (vrednost investicije, iznos kredita, itd.);
o Priložena projektna i izvođačka dokumentacija;
o Priložena dokumentacija u vezi sa registracijom podnosioca prijave i
obezbeđenjem kredita za finansiranje projekta.
REDOSLED AKTIVNOSTI
• Januar 2015: Javni poziv bankama da učestvuju na projektu
• Maj 2015: Javni poziv investotorima da učestvuju na projektu
• 15. Oktobar 2015: Zaključenje javnog poziva
• Novembar 2015: Izbor investitora
• Decembar 2015: Potpisivanje ugovora između MRE i investotora i
isplata 30% odobrenog granta
• 2017: Puštanje u rad postrojenja i isplata preostalih 70% odobrenih
sredstava
UMESTO ZAKLJUČKA
• Pozivamo sve zainteresovane investitore da se jave
na javni poziv
Informacije o javnom pozivu:
Rastislav Kragić, Savetnik
Odsek za obnovljive izvore energije
Ministarstvo rudarstva i energetike
e-mail: [email protected]
www.mre.gov.rs
Informacije o UNDP/GEF Projektu:
Maja Matejić, Portfolio menadžer za energetiku
Program Ujedinjenih nacija za razvoj
e-mail: [email protected]
www.undp.org.rs
http://biomasa.undp.org.rs
Hvala na pažnji
Mr Maja Matejić, Portfolio menadžer za energetiku
Program Ujedinjenih nacija za razvoj
e-mail: [email protected]
www.undp.org.rs
http://biomasa.undp.org.rs