EZ 2020
Over de veranderende rol(len) van gemeentelijke afdelingen Economische Zaken
Peter Louter
www.bureaulouter.nl
Zwolle, 4 maart 2014
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 2
Drie strategische rollen
1. Preventie
2. Duiding
3. Integraliteit
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 3
Preventie
Directe aanleiding: de drie decentralisaties van Rijkstaken
(jeugd, zorg, arbeidsparticipatie)
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 4
Het Boomerang model
versie 1991 versie 2011
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 5
Duiding
‘Big data’ -> Smart data/ information
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 6
1.530.68
0 0.5 1 1.5
1.460.69
0 0.5 1 1.5
Uitkomst model Feitelijke prijzen
Voorbeeld duiding: Woningprijzenmodel
90% range 90% range
1.53 of meer
1.28 tot 1.53
1.10 tot 1.28
1.00 tot 1.10
0.89 tot 1.00
0.80 tot 0.89
0.68 tot 0.80
minder dan 0.68
1.46 of meer
1.26 tot 1.46
1.10 tot 1.26
1.00 tot 1.10
0.90 tot 1.00
0.81 tot 0.90
0.69 tot 0.81
Minder dan 0.69
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 7
1.260.76
0 0.5 1 1.5
Voorbeeld woningprijzenmodel: vervolg
Effect arbeidsmarkt/ economie
Effect woonomgeving
1.18 of meer
1.10 tot 1.18
1.04 tot 1.10
1.00 tot 1.04
0.97 tot 1.00
0.93 tot 0.97
0.90 tot 0.93
minder dan 0.90
1.26 of meer
1.19 tot 1.26
1.10 tot 1.19
1.00 tot 1.10
0.88 tot 1.00
0.82 tot 0.88
0.76 tot 0.82
minder dan 0.76
90% range
1.180.9
0 0.5 1 1.5
90% range
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 8
Integraliteit: het leggen van verbanden
Economie werk/arbeidsmarkt demografie onderwijs
Ruimte Financiën Arbeidsmarkt
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 9
Integraliteit: ‘Alles hangt met alles samen’
Woonaantrekkelijkheid
Onderwijsfunctie
Inwoners Beroeps - bevolking
Economische specialisaties
Voorzieningen
Gemeentefinanciën
Drie centralisaties
Groen & Recreatie
Woonruimte
Infrastructuur
Bedrij fsruimte
Uitgaven sociale domein
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 10
Zes operationele uitdagingen
1 Vitale binnensteden
2 Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement
3 Innoverende economie
4 Aan het werk (de drie decentralisaties)
5 Civic economy
6 Ruimte voor bedrijvigheid
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 11
Vitale binnensteden
‘Hoe zorg je voor meer concentratie en kwaliteit van het winkelgebied?’
De binnenstad is meer dan de winkelfunctie!
Cultuur Uitgaan Bebouwing
Amsterdam
Utrecht
Maastricht
Haarlem
Delft
Den Haag
Groningen
Zwolle
Leiden
Den Bosch
0 0.5 1 0 0.5 1 0 0.5 1 0 0.5 1
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 12
Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement
‘Hoe betrek je ondernemers meer bij het gemeentelijk economisch beleid?’
• Belemmeringen wegnemen
• Positieve grondhouding
• Wel vanuit een eigen visie (geen blauwdruk, bijvoorbeeld ‘topsectoren’)
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 13
Innoverende economie ‘Wat werkt nu echt om een kenniseconomie te stimuleren?’
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 14
Innoverende economie: toegepaste technologie
Scores kennisindicatoren, Zwolle en benchmarksteden
Relatieve score (Ned. = 1) Positie
Opleiden Studenten 5
Studenten techniek 7
Kenniswerkers Totaal 5
Technici 6
Research R&D per inwoner 8
% Samenwerkend 6
Innovatie Octrooien High-tech 8
Octrooien overig 5
% Productinnnovaties 2
% Procesinnovaties 3
% organisatorische innovaties 4
% marktinnovaties 1
Effecten % Omzet nieuwe producten 7
Technologisch hoogwaardig 2
Kennisintensieve diensten 6
0 0.5 1 1.5 20 0.5 1 1.5 2
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 15
Aan het werk
‘Met de drie decentralisaties krijgen steden nog meer verantwoordelijkheid voor het functioneren van de arbeidsmarkt.’
• Uitkijken dat de aandacht nu niet alleen uitgaat naar de onderkant van de arbeidsmarkt.
• Ook kenniseconomie (arbeidsmarkt voor hoog opgeleiden) is van belang.
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 16
Banen voor laag opgeleiden Leiden Leiden Benchmarkgemeenten
Sector Absoluut per 1000 inw. 15-64 jaar per 1000 inw. 15-64 jaar
Land- en tuinbouw
Moderne industrie
Traditionele industrie
Bouwnijverheid
Groothandel
Transport
Facilitaire diensten
Informatie en communicatie
Kennisintensieve diensten
Financiele diensten
Detailhandel
Persoonlijke diensten
Cultuur
Horeca
Openbaar bestuur
Onderwijs
Ziekenhuizen
Overig zorg en welzijn
0 1,000 2,000 3,0000 10 20 30 400 10 20 30 40 0 10 20 30 400 10 20 30 40
♦ Score Nederland
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 17
Haaglanden
♦ Nederland
Overschotten/tekorten op de arbeidsmarkt
- BI-balans + - Componenten + WP Nederland
VMBO, technisch
MBO, technisch
MBO, economisch
MBO, verzorgend
HBO, technisch
Richting
Technisch
- Ongunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (ruime arbeidsmarkt)
+ Gunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (krappe arbeidsmarkt)
0 2000000-20% 0% 20%-20% 0% 20% -30% -20% -10% 0% 10% 20%
Ned. Reg.
Uitbreidingsvraag
Uitstroom
Instroom
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 18
Civic economy
‘Economische netwerken waarin burgers met en voor elkaar diensten en producten ontwikkelen zijn gebaat bij een overheid die ruimte biedt en zo min mogelijk beperkingen oplegt.’
EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 19
Ruimte voor bedrijvigheid ‘Een nadere invulling van het economisch beleid op het gebied van vastgoed, vestigingsklimaat en bereikbaarheid.’