i
PERAN GERAKAN PRAMUKA DALAM RANGKA PEMBINAAN
KESADARAN HUKUM PADA SISWA KELAS VII DI SEKOLAH
MENENGAH PERTAMA NEGERI 2 KARTASURA KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN PELAJARAN 2013/2014
(Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah)
Skripsi
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Guna mencapai derajat Sarjana S-1
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
BAYU SIWI SASONGKO AJI
A220100111
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
ii
iii
iv
v
MOTTO
Sesungguhnya perintah-Nya apabila Dia menghendaki sesuatu hanyalah berkata
padanya: “Jadilah” maka terjadi ia
(Al-Qur’an Surat Yasin 36: 82)
Janganlah kamu berdiri di depan saya karena pasti saya tidak bisa mengikuti anda.
Janagan kamu berdiri di belakang saya karena pasti saya tidak dapat menjadi
panutan yang baik bagi anda
Tapi berdirilah di samping saya, supaya kita bisa berjalan bersama
(Ka Kwarda Bali Drs. Ketut Wija, MM)
Janganlah kamu merasa paling di depan ketika sedang berkendara di jalan raya,
karena pasti di depan anda masih ada pengendara lain.
Janganlah kamu merasa paling di belakang karena masih ada pengendara lain di
belakang anda.
(Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan untuk:
1. Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu memberikan dukungan moril maupun
materiil, do’a, serta nasehat untuk ananda tercinta.
Keluarga Besar yang selalu mendo’akan dan selalu menghibur penulis
2. Untuk semua teman yang aku sayangi kelas C FKIP PPKn “2010”, penulis
ucapkan terima kasih atas dukungan dan loyalitasnya selama ini.
3. Untuk keluarga besar “GBK (Gelora Bu Kartini)” canda, tawa dan
pengalaman kalian yang selalu memberikan semangat dalam penyelesaian
skripsi ini.
4. Almamater tercinta UMS
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan kasih dan
sayangnya untuk seluruh umat dan alam semesta. Ucap syukur kepada Allah Yang
Maha Esa, dengan ridho-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Peran Gerakan Pramuka dalam Rangka Pembinaan Kesadaran hukum pada
Siswa Kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo Tahun
Pelajaran 2013/2014 (Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib
Sekolah)”.
Banyak pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
baik langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, pada kesempatan kali ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Harun Joko Prayitno Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin pada penulis
untuk mengadakan penelitian.
2. Drs. Ahmad Muhibbin, M.Si, Ketua Program Studi PPKn, yang telah
memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.
3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si., Sekretaris Program Studi PPKn yang telah
memberikan rekomendasi persetujuan judul skripsi ini.
4. Drs. Suyahman, M.Si., M.H dosen pembimbing yang telah mengarahkan dan
membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, sehingga penulis dapat
menyelesaikannya dengan baik.
viii
5. Sutanto Widayat, S.Pd kepala sekolah SMP N 2 Kartasura yang telah mem-
berikan ijin dalam pelaksanaan penelitian ini.
6. Sugiyanto, S.Pd,. M.Pd koordinator Pembina Pramuka dan bapak/ibu Pembina
SMP N 2 Kartasura tahun pelajaran 2013/2014, yang telah membantu penulis
dalam pengumpulan data penelitian ini.
7. Seluruh siswa-siswa, guru, karyawan dan staff tata usaha SMP N 2 Kartasura
yang telah membantu penulis dalam pengumpulan informasi penelitian ini.
8. Bapak/Ibu Dosen PPKn yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat,
sehingga penulis dapat mencapai gelar Sarjana S-I.
9. Teman-teman kelas VI-C angkatan 2010 Program Studi PPKn yang telah mem-
berikan dukungan dan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi
ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu penyususnan skripsi ini
mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis berharap semoga skripsi ini ber-
manfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiv
LAMPIRAN ................................................................................................ xv
ABSTRAK .................................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ............................................. 8
1. Manfaat atau Kegunaan Teoritis ............................................ 8
2. Manfaat atau Kegunaan Praktis ............................................. 8
E. Daftar Istilah ............................................................................... 8
x
BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori ................................................................................ 11
1. Kajian mengenai Gerakan Pramuka ...................................... 11
a. Sejarah Gerakan Pramuka ................................................. 11
b. Pengertian Gerakan Pramuka ............................................ 14
c. Pengertian Pramuka .......................................................... 15
d. Pengertian Kepramukaan .................................................. 16
e. Pendidikan Kepramukaan ................................................. 15
f. Fungsi dan tujuan Gerakan Pramuka ................................ 20
g. Jalur dan jenjang pendidikan Kepramukaan ..................... 21
h. Syarat kecakapan Penggalang Ramu ................................ 21
i. Tenaga pendidik. ............................................................... 24
j. Satuan Pendidikan Kepramukaan ..................................... 25
k. Satuan organisasi Gerakan Pramuka ................................. 27
2. Kajian mengenai Kesadaran Hukum ..................................... 30
a. Pengertian kesadaran ......................................................... 30
b. Pengertian hukum.............................................................. 31
c. Kesadaran hukum ............................................................. 32
d. Macam-macam pembagian hukum ................................... 36
e. Unsur-unsur hukum ........................................................... 41
f. Ciri-ciri Hukum ................................................................. 42
g. Fungsi hukum .................................................................... 42
h. Indikator kesadaran hukum ............................................... 43
xi
3. Kajian mengenai Tata Tertib Sekolah ................................... 44
a. Tata tertib sekolah ............................................................. 44
b. Fungsi tata tertib sekolah. ................................................. 46
c. Unsur-unsur tata tertib sekolah ......................................... 48
d. Prosedur penyusunan tata tertib sekolah ........................... 48
4. Kajian mengenai Peran Gerakan Pramuka dalam Rangka
Pembinaan Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah ...... 50
a. Pengertian peran ................................................................ 50
b. Pengertian pembinaan ....................................................... 50
c. Peran Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan
kesadaran hukum. ............................................................. 51
d. Indikator kesadaran hukum taat tata tertib sekolah. .......... 52
B. Kajian Penelitian yang Relevan .................................................. 54
C. Kerangka Pemikiran ................................................................... 56
D. Rancangan atau Desain Penelitian .............................................. 58
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................... 59
B. Jenis dan Strategi Penelitian ....................................................... 60
1. Jenis Penelitian ...................................................................... 60
2. Strategi Penelitian .................................................................. 60
C. Subjek dan Objek Penelitian....................................................... 63
1. Subjek Penelitian ................................................................... 63
2. Objek Penelitian ..................................................................... 63
xii
D. Sumber Data ............................................................................... 64
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ................................. 66
1. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 66
2. Instrumen Pengumpulan Data ................................................ 70
F. Keabsahan Data .......................................................................... 71
G. Teknik Analisis Data .................................................................. 74
H. Prosedur Penelitian ..................................................................... 77
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 79
1. Lokasi Penelitian .................................................................... 79
2. Sejarah Singkat Berdirinya SMPNegeri 2 Kartasura ............ 79
3. Profil Sekolah ........................................................................ 80
4. Pengembangan Diri dan Ekstrakurikuler Pramuka ................ 83
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Pembahasan ...................... 87
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ............ 142
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................... 146
B. Implikasi ....................................................................................... 148
C. Saran ............................................................................................ 149
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 151
LAMPIRAN ................................................................................................ 155
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Syarat Kecakapan Penggalang Ramu ........................................... 22
Tabel 2. Perincian Kegiatan Penelitian ....................................................... 59
Tabel 3. Status Guru SMP Negeri 2 Kartasura Tahun Pelajaran 2013/
2014............................................................................................... 81
Tabel 4. Keadaan Siswa SMP N 2 Kartasura Tahun Pelajaran 2013/2014 81
Tabel 5. Pengembangan Diri dan Ekstrakurikuler SMP N 2 Kartasura
Tahun Pelajaran 2013/2014 .......................................................... 83
Tebel 6. Program Ekstrakurikuler Pilihan ................................................... 84
Tabel 7. Proporsi Jumlah Penggalang di SMP Negeri 2 Kartasura Tahun
Pelajaran ........................................................................................ 85
Tabel 8. Daftar Nama Narasumber Penelitian mengenai Peran Gerakan
Pramuka dalam Rangka Pembinaan Kesadaran Hukum pada
Siswa Kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten
Sukoharjo Tahun Pelajaran 2013/2014 (Studi Deskriptif Ke-
sadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah) ................................... 87
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Hirarkhi Administratif Kwartir Gerakan Pramuka ................... 30
Gambar 2. Kerangka Pemikiran .................................................................. 58
Gambar 3. Rancangan atau Desain Penelitian ............................................ 58
Gambar 4. Trianggulasi dengan Empat Sumber Data ................................. 73
Gambar 5. Trianggulasi dengan Empat Teknik Pengumpulan Data ........... 74
Gambar 6. Trianggulasi dengan Empat Waktu Pengumpulan Data ........... 74
Gambar 7. Model Teknik Pengumpulan Data dan Analisis Data Secara
Interaktif ................................................................................... 75
Gambar 8. Denah Ruang dan Fasilitas SMP Negeri 2 Kartasura ............... 82
Gambar 9. Struktur Organisasi Gugus Depan SMP N 2 Kartasura Tahun
Pelajaran 2013/2014 ................................................................. 86
Gambar 10. Gambar Pembina Menghimbau Siswa untuk Tertib
Menyeberangi Jalan Raya ........................................................ 91
Gambar 11. Gambar Siswa Mengibarkan Bendera Merah Putih Pada
Upacara Pelantikan Penggalang 15 September 2013 ............... 95
Gambar 12. Gambar Upacara Pelantikan Penggalang ............................... 97
Gambar 13. Gambar Pemberian Sanksi Bagi Siswa yang Melanggar
Peraturan................................................................................... 100
Gambar 14. Gambar Siswa Menuruni Jembatan Layang ........................... 103
xv
Gambar 15. Gambar Upacara Pembukaan Siswa dan Pembina Hormat
Kepada Bendera Merah Putih .................................................. 106
Gambar 16. Gambar Siswa dan Pembina Hormat Kepada Bendera Merah
Putih ......................................................................................... 108
Gambar 17. Gambar Siswa Berjalan di Pinggir Jalan Raya ....................... 111
Gambar 18. Gambar Pembina Memakai Helm Saat Berkendara ................ 117
Gambar 19. Gambar Latihan PBB .............................................................. 119
Gambar 20. Gambar Siswa tidak Memakai Topi Baret .............................. 124
Gambar 21. Observasi Siswa yang Melanggar Peraturan Tata Tertib
Sekolah ..................................................................................... 126
Gambar 22. Observasi Siswa yang Melanggar Peraturan Tata Tertib
Sekolah ..................................................................................... 128
Gambar 23. Observasi Pembina Mengenakan Hasduk ............................... 133
Gambar 24. Gambar Pembina Berpakaian Rapi dan Lengkap ................... 134
Gambar 25. Obsevasi Pembina Dibantu Mahasiswa dan Alumni .............. 135
Gambar 26. Observasi Sikap Siswa yang Mematuhi Peraturan .................. 137
Gambar 27. Gambar Siswa Memakai Seragam Pramuka Lengkap ............ 138
Gambar 28. Observasi Siswa Dikenakan Hukuman ................................... 140
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Instrumen Penelitian ............................................................... 155
Lampiran 2. Surat Permohonan Menjadi Konsultan ................................... 162
Lampiran 3. Surat Ijin Riset ........................................................................ 163
Lampiran 4. Rekaman Pelaksanaan Kegiatan Penelitian ............................ 164
Lampiran 5. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di SMP N 2
Kartasura .............................................................................. 185
Lampiran 6. Jedwal Bimbingan .................................................................. 186
xvii
PERAN GERAKAN PRAMUKA DALAM RANGKA PEMBINAAN
KESADARAN HUKUM PADA SISWA KELAS VII DI SEKOLAH
MENENGAH PERTAMA NEGERI 2 KARTASURA KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN PELAJARAN 2013/2014
(Studi Deskriptif Kesadaran Hukum Taat Tata Tertib Sekolah)
Bayu Siwi Sasongko Aji A220100111, Program Studi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2014, xvii + 186 halaman (termasuk lampiran).
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang, 1) bentuk-bentuk peran
Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum pada siswa kelas
VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo Tahun Pelajaran 2013/2014,
2) langkah-langkah Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum
taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabu-
paten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014, 3) Kendala-kendala yang di-hadapi
Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum taat Tata Tertib
Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo
tahun pelajaran 2013/2014, 4) solusi yang dilakukan oleh Gerakan Pramuka untuk
mengatasi kendala-kendala yang dihadapi dalam rangka Pembinaan kesadaran
hukum taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri 2 Kartasura
Kabupaten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif yaitu data yang
disajikan berbentuk deskripsi berupa kata-kata, kalimat dan skema. Sumber data
dalam penelitian ini meliputi informan atau narasumber, tempat dan peristiwa dan
arsip atau dokumen. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan metode obser-
vasi partisipasif, wawancara mendalam dan studi dokumentasi. Untuk menguji
keabsahan data menggunakan trianggulasi yang dibedakan menjadi dua macam,
yaitu trianggulasi teknik pengumpulan data dan trianggulasi sumber data. untuk
menganalisis data yang terkumpul digunakan analisis interaktif.
Hasil penelitian ini dapat mendeskripsikan 1 bentuk-bentuk peran Gerakan
Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum, 2 langkah-langkah Gerakan
Pramuka dalam rangka pembinaan kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah, 3
Kendala-kendala yang dihadapi Gerakan Pramuka dalam rangka pembinaan
kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah, 4 solusi yang dilakukan oleh Gerakan
Pramuka untuk mengatasi kendala-kendala yang dihadapi dalam rangka Pembina-
an kesadaran hukum taat Tata Tertib Sekolah pada siswa kelas VII di SMP Negeri
2 Kartasura Kabupaten Sukoharjo tahun pelajaran 2013/2014.
Kata Kunci: Gerakan Pramuka, Kesadaran Hukum, Tata Tertib Sekolah
Surakarta, 15 Februari 2014
Penulis
Bayu Siwi Sasongko Aji