Politiche Energetiche LocaliPatto dei Sindaci
come strategia di sviluppo economicoAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
Queste slide:
1Patto dei Sindaci
Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER
16/05/2013
In evidenza: 20 giugno Bologna 10:00 – 13:00Kick-off Conto Termico – SAVE THE DATE
Il Patto dei Sindaci in ER
Patto dei Sindaci 2
• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)_________________________________________________• ~230 comuni su 348 +65% dei comuni +80% abitanti
• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna
Governance:• Non singoli comuni ma 40 unioni di comuni (in evoluzione)• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale• Gruppo di Lavoro Energia degli Enti Locali
16/05/2013
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 316/05/2013
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
Patto dei Sindaci 416/05/2013
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non
governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)
Patto dei Sindaci 516/05/2013
Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non
governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)
Patto dei Sindaci 616/05/2013
16/05/2013 Patto dei Sindaci 7
Fatih BirolCapo Economista IEA
“Lasciamo il petrolio primache sia lui a lasciare noi”
Transizione energetica?
Transizione energetica?
16/05/2013 Patto dei Sindaci 8
«..il rapporto traproduzione di energia e il costo energetico di estrazione si sta deteriorando così velocemente chel'economia […], sta cominciando ad andare a rotoli»
http://tullettprebonresearch.com/
16/05/2013 Patto dei Sindaci 9
Energia: da commodity a strategia
Transizione energetica?
Decarbonizzazione economia: paradigma
Patto dei Sindaci 10
Quota che contribuisce all’occupazione locale
(venditori & distributori)
16/05/2013
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
11Patto dei Sindaci
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
2004-201316/05/2013
La transizione energetica NON è più un’opzione
Decarbonizzazione economia: paradigma
• Fonti fossili occupazione residuale• Fonti rinnovali occupazione locale prevalente• Efficienza energetica occupazione locale prevalenteN.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile
Patto dei Sindaci 1216/05/2013
Politiche energetiche = Politiche di sviluppo
• Bolletta energetica fossile– ~200 M€/anno
• CO2 emessa– ~ 2 MTon/anno
• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 40 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 80 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 120 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step3 -90% al 2050– ~ 180 M€/anno rimangono sul territorio
C02 vs sviluppo a Parma (~ 200Kab)Ordini di grandezza
13Patto dei Sindaci
Obiettivo di decarbonizzazione=
Risorse per un piano di sviluppo
16/05/2013
Economia locale vs. CO2Study vist vaxjo – giugno 2012
14
Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGIsviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.
(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)
Patto dei Sindaci16/05/2013
Il modello
Costo
Tempo
EnergiaManutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo localeRisparmioa regime
Risparmio subito
15
Sviluppo locale
Patto dei Sindaci16/05/2013
Le risorse economiche sono già disponibili nella bolletta energetica
Costo
Tempo
EnergiaManutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo localeRisparmioa regime
Risparmio subito
16Patto dei Sindaci
Sistema incentivante Esternalità locali
positive
Ri-orientamento altri sistemi di
sostegno
16/05/2013
Inventario consumi di un territorio
• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se agisce la collettività: – Famiglie– Imprese
• Ruolo Comune– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti spiego come fare
Patto dei Sindaci 17
FamiglieImpreseTrasporti
16/05/2013
Comunità Locali come incubatori di impresa
• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 1816/05/2013
Lo spazio della partecipazione collettiva
X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto localeRisparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali
Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivoSolo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità
Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza
X
YZ
19Patto dei Sindaci16/05/2013
Prima del Business Plan serve un SOCIAL PLAN
Patto dei Sindaci 20
«Un patto per il futuro» - 19’Study visit Vaxjo – giugno 2102
http://youtu.be/ruRoUM6cCWU
Il Patto dei Sindaci come innovazione delle Politiche Locali
16/05/2013
Nuova programmazione UE 2014-2020
16/05/2013 Patto dei Sindaci 21
20%
Energia come modello per nuove politiche integrate
C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà
A.Einstein
Patto dei Sindaci 2316/05/2013
Politiche Energetiche LocaliPatto dei Sindaci
come strategia di sviluppo economicoAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
Queste slide:
24Patto dei Sindaci
Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER
16/05/2013
In evidenza: 20 giugno Bologna 10:00 – 13:00Kick-off Conto Termico – SAVE THE DATE