Papel de la Universidad Papel de la Universidad ante la Gestión del Riesgoante la Gestión del Riesgo
Omar Agudelo. M.D.Omar Agudelo. M.D.Profesor Asociado U. N.Profesor Asociado U. N.Especialista en Pediatría Especialista en Pediatría
Candidato a PhD. International Development and Risk Management. Candidato a PhD. International Development and Risk Management. Tulane University, New Orleans. USATulane University, New Orleans. USA
Director Centro de Estudios para la Prevención de Desastres Director Centro de Estudios para la Prevención de Desastres –– CeprevéCeprevé
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD
�� Naturaleza y finesNaturaleza y fines
�� Formación Formación
22
�� InvestigaciónInvestigación
�� ExtensiónExtensión
�� AsesoríaAsesoría
Sociedad Estado
Universidad
Desastre de Armero. Noviembre 13 de 1985
44
REALIDAD AMBIENTAL Y DESASTRES
•Incremento del Impacto por Eventos Naturales•Barriadas urbanas pobres: 1.200 millones de personas•1.120 millones de personas padecen hambre•Año 2025: 80% población mundial en países en
55
•Año 2025: 80% población mundial en países endesarrollo•Cambio gradual de temperatura y nivel del mar:
Año 2050: 49 cm de incremento•Fenómenos climáticos devastadores•Proporción desastres por evento natural: años 90’s / 60’s: 3/1
66Terremoto de Kobe, Japón. 17 de Enero de 1995
77Terremoto de Turquía. Julio de 1999
88
ONADEONADE
�� Noviembre 13 de 1985Noviembre 13 de 1985: Desastre de : Desastre de ArmeroArmero
�� Noviembre 23 de 1985Noviembre 23 de 1985: Informe de la : Informe de la Universidad Nacional de Colombia a Universidad Nacional de Colombia a
99
Universidad Nacional de Colombia a Universidad Nacional de Colombia a Presidencia de la RepúblicaPresidencia de la República
�� Febrero 16 y 17 de 1986Febrero 16 y 17 de 1986Seminario Gubernamental Evaluativo del Seminario Gubernamental Evaluativo del
Desastre de ArmeroDesastre de Armero
Comité NacionalMinistro del Interior
Ministros de Hacienda, Defensa, Salud, Transporte y ComunicacionesJefe Departamento Nacional de Planeación (DNP)
Director Cruz Roja ColombianaDirector Defensa Civil
Sociedad Colombiana de IngenierosConfederación Colombiana de ONG’s
Director Nacional de Prevención y Atención de Desastres (DNPAD)
DNPADDirección Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres
COMITÉ TECNICO NACIONALDNPAD – DNP – Ingeominas
IGAC – Telecom – Inurbe – Sena – IdemaMinisterio de Transporte – Ministerio de Salud – Min
Agricultura – Min Ambiente – Min Defensa – Defensa Civil – Cruz Roja – Policía Nacional – Consejo Colombiano de
Seguridad – PNUD – Universidad Nacional de Colombia
Comisiones Servicios
Comité Operativo Nacional
Min Salud – Fuerzas Militares – Policía
Nacional – DNPAD –Defensa Civil – Cruz
Roja
Comisiones Servicios
Fondo Nacional de
Calamidades
Presidencia de la RepúblicaMin Interior
Min HaciendaMin Transporte
Min SaludMin AgriculturaDefensa Civil
Cruz RojaSuperinted Bancaria
Fiduciaria La PrevisoraDNPAD
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
1010
ComisionesAsesoras
Servicios Nacionales
Microcuencas y Saneamiento
Ambiental
Asentamientos Humanos y Vivienda
Red Sismológica Nacional Satélite
EducaciónSalud Observatorio
Sismológico SurOccidente
Embalses y Represas Programas Masivos
Observatorios Vulcanológicos
Planeación del Desarrollo y
MedioAmbiente
Riesgos Industriales y Tecnológicos
Red de Alertas Hidrometeo-rológicas
Riesgo Sísmico y Volcánico
Tsunami o Maremotos
Red de Detección de Tsunami
Incendios Forestales
Mapas de Amenazas
Vigilancia de Huracanes
Fenómeno de El Niño
Junta Nal. de Bomberos
Centro de Información
Siniestrabilidad
Comisiones Asesoras
Servicios Nacionales
Comunica-ciones
Red Nacional de Distribución de Alimentos
Búsqueda Y Rescate
Red Nacional de Centros de
Reserva
Junta Nacional de Bomberos
Red Nacional de
Comunicaciones
CISPROQUIM Centro de
Información sobre
Productos Químicos
DNPAD
1111
Deslizamiento del Río Páez,
Junio 4 de 1994
1212
Graduados de educación superior en Colombia, por nivel de formación, periodo 2001-2008
Fuente: Observatorio Laboral, Min. Educación
Graduados de Educación Graduados de Educación Universitaria en ColombiaUniversitaria en Colombia
AÑOAÑO NN°°GraduadosGraduados20012001 86.76886.768
20022002 86.21386.213
20032003 98.51598.515
1414
20032003 98.51598.515
20042004 97.84497.844
20052005 89.80989.809
20062006 91.16591.165
20072007 99.19699.196
20082008 96.45096.450
EVENTOS NATURALESEVENTOS NATURALESLa clasificación de riesgos con la que trabaja el Centro de Estudios para la Prevención de Desastres La clasificación de riesgos con la que trabaja el Centro de Estudios para la Prevención de Desastres ––
Ceprevé, es la siguiente:Ceprevé, es la siguiente:
�� GEOLÓGICOSGEOLÓGICOS�� Erupciones VolcánicasErupciones Volcánicas�� Fenómenos VulcanoglaciaresFenómenos Vulcanoglaciares�� Desmembramiento glaciarDesmembramiento glaciar�� TerremotosTerremotos�� Maremotos y TsunamisMaremotos y Tsunamis�� Remoción en masaRemoción en masa
�� HIDROMETEOROLÓGICOSHIDROMETEOROLÓGICOS�� Inundaciones Inundaciones
Costos de Desastres 2007:
84.000 millones de dólares
1515
�� HuracanesHuracanes�� TornadosTornados�� TormentasTormentas�� Calentamiento GlobalCalentamiento Global
�� ASTROFÍSICOSASTROFÍSICOS�� Radiación cósmicaRadiación cósmica�� Impacto por cuerpos celestesImpacto por cuerpos celestes�� Erupciones solaresErupciones solares
�� CLIMÁTICOSCLIMÁTICOS�� Fenómenos Fríos y Cálidos del PacíficoFenómenos Fríos y Cálidos del Pacífico�� Temperaturas extremasTemperaturas extremas�� Incendios ForestalesIncendios Forestales�� Cambio climáticoCambio climático
84.000 millones de dólares
1616
IMPACTO POR DESASTRESAños 60’s: US$ 52.000 millones en daños en todo el mundo
Años 90’s: US$ 479.000 millones
Costos desastres 2007: 84.000 millones de dólares
Costos comparativos:Mitch - Honduras: US$ 5.000 millones
1717
Mitch - Honduras: US$ 5.000 millonesVenezuela /99: US$ 5.000 millonesColombia /99: US$ 2.000 millonesMéxico /99: US$ 1.500 millones
A. Latina y Caribe /80’s: 1 desastre ambiental por año; 90’s: 3-4 /año
90’s: 11 macrodesastres 100 microdesastres
Ceprevé
13.2
8
10
12
14
% PIB
COMPARACION DE MAGNITUDESRelación Pérdida Total vs. PIB
MitchCentroaméricaTerremoto deMéxico 85El Niño 97-98Región Andina
1818
1.4
2.8
0.4
0
2
4
6
% PIB
1
Evento
Huracán AndrewUSA
Fuente: CEPAL - BID
RELACION IMPACTO DEL PIB: 20/1Países Pobres / Países Desarrollados
95
70
80
90
100
RELACIÓN DE MUERTES EN DESASTRES SEGÚN EL NIVEL DE DESARROLLO DEL PAÍS
96
1919
66
34
5
0
10
20
30
40
50
60
%
Países en Desarrollo Países Desarrollados
% Población % Muertes en desastresFuente: Inf. Mundial Desastres 2009
4
HITOS HACIA LA INTERDISCIPLINA
Azar, designio, castigo
Atención del desastre
Preparativos para desastres
2020
Preparativos para desastres
Grandes Impactos
Planes de recuperación
Relación hombre/naturaleza
Relación hombre/naturaleza/sociedad
RIESGOS Y PATRONES DE RIESGOS Y PATRONES DE DESARROLLODESARROLLO
�� Países desarrollados: Países desarrollados: consecuencias consecuencias marginalesmarginales
�� Países en desarrollo: devastación sobre Países en desarrollo: devastación sobre poblaciones, nivel de vida, ambiente y poblaciones, nivel de vida, ambiente y desarrollodesarrollo
2121
desarrollodesarrollo�� Bajo nivel de desarrollo: amplificación del Bajo nivel de desarrollo: amplificación del
impactoimpactoEfectos de los desastres = Problemas no Efectos de los desastres = Problemas no
resueltos por el Desarrolloresueltos por el DesarrolloLa causa principal de los desastres se debe a la fa lta de La causa principal de los desastres se debe a la fa lta de
equidad entre los países ricos y pobresequidad entre los países ricos y pobres (CEPAL 2004)(CEPAL 2004)
2222Foto: EL TIEMPO
HITOS HACIA LA INTERDISCIPLINA (2)
Cultura de la prevención
Producción de conocimiento
Tendencias del Desarrollo
2323
Tendencias del Desarrollo
Gestión del Riesgo
Generación de nuevo conocimiento
Nueva legislación
Incorporación a la Planeación del Desarrollo
Muertes por Desastres entre 1900 -1990 (Porcentaje)
4,72,1 1,75 1,65 1,6 0,5 Conflicto Civil
Hambruna
Terremoto
48,6
39,1
Volcanes
Ciclones
Epidemias
Inundaciones
Otros
INFORME MUNDIAL DE DESASTRES 2007
2525World Disaster Report 2007, IFRC
2626
RIESGOS ANTRÓPICOS
Fenómenos con origen en la actividad humana con
efectos negativos o desastrosos sobre poblaciones o
sobre el medio ambiente
2727
AmbientalesTecnológicosBiosanitarios
Socio-organizativosNormativos
RIESGOS ANTROPICOS SIGLO XXI•Deterioro Ambiental•Recalentamiento Global•Hábitat Natural Amenazado•Déficit de agua potable•Exceso de residuos peligrosos•Enfermedades emergentes – Epidemias, Pandemias
2828
•Enfermedades emergentes – Epidemias, Pandemias•Clonación y manipulación genética•Desequilibrio económico•Desempleo•Conflictos armados •Terrorismo e Hiperterrorismo – Epidemias, Pandemias•Baja calidad de servicios •Baja calidad en educación pública
Ceprevé
VULNERABILIDAD
2929
Limitación para asimilar y/o resistir eventos y para recuperarse de ellos
Factores de VulnerabilidadFactores de Vulnerabilidad
�� Deterioro ambiental y malos usos del Deterioro ambiental y malos usos del suelosuelo
�� Urbanización no planificadaUrbanización no planificada�� Alta densidad poblacionalAlta densidad poblacional
3030
�� Alta densidad poblacionalAlta densidad poblacional�� Baja calidad de infraestructura, viviendas Baja calidad de infraestructura, viviendas
y serviciosy servicios�� Migración y desplazamientoMigración y desplazamiento�� Bajo nivel cultural Bajo nivel cultural �� Patrones de desarrolloPatrones de desarrollo Ceprevé
Factores de Vulnerabilidad (2)Factores de Vulnerabilidad (2)
�� Altos grados de pobrezaAltos grados de pobreza�� Inequidad en la distribución de la riquezaInequidad en la distribución de la riqueza�� Exclusión social y económicaExclusión social y económica�� Rápida industrializaciónRápida industrialización
3131
�� Ausencia de informaciónAusencia de información�� Falta de planeación y prevenciónFalta de planeación y prevención�� Contexto geológico y geográficoContexto geológico y geográfico
La interacción entre los problemas económicos, La interacción entre los problemas económicos, sociales y ambientales, y las oportunidades, se sociales y ambientales, y las oportunidades, se manifiesta espacialmente, donde vive la gente. manifiesta espacialmente, donde vive la gente.
(James D. Wolfensohn, Banco Mundial )(James D. Wolfensohn, Banco Mundial )Ceprevé
QUINDÍOQUINDÍO
PREPRE--DESASTREDESASTRE�� Crecimiento Nal: 0.2%Crecimiento Nal: 0.2%�� Desempleo urbano: 15.5%Desempleo urbano: 15.5%�� Producción Producción
�� PIB 70’s 2.4%PIB 70’s 2.4%
DESASTREDESASTRE
�� US $ 283 MillonesUS $ 283 Millones
3232
PIB 70’s 2.4%PIB 70’s 2.4%�� PIB 90’s 1.2%PIB 90’s 1.2%
�� Producto per cápita 17%Producto per cápita 17%�� Desempleo y Pobreza Desempleo y Pobreza �� Pérdida Económica:Pérdida Económica:
US $ 1.000 MillonesUS $ 1.000 Millones
�� US $ 283 MillonesUS $ 283 Millones�� Pérdida de Pérdida de
ProducciónProducción
�� Costo Costo Reconstrucción Reconstrucción US $ 2.000 MillonesUS $ 2.000 Millones
PRESIONES QUE RESULTAN EN DESASTRES: EVOLUCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
CAUSAS DE FONDO
PRESIONES DINÁMICAS
CONDICIONES INSEGURAS
Progresión de la Vulnerabilidad
DESASTRES AMENAZAS
Vientos Fuertes
Tormentas
Huracanes
ErupcionesVolcánicas
Riesgo=Amenaza * Vulnerabilidad
AccesoIlimitado a:•Poder
•Estructuras
Falta de:•Habilidades •Inversión local
•Libertad de Expresión•Etica Pública
•Institucionalidad•Formación•Capacitación
Ambiente Físico Frágil:
•Estructurales•No estructurales•Funcionales•Geográficos•Geológicos
•Atmosféricos
3333
Volcánicas
Terremotos
Inundaciones
Cambio Climático
Tecnológicas
Socio-organizativasNormativas
Biosanitarias
* Vulnerabilidad
R= A * V•Recursos
Ideologías:
•Sistemas políticos
•Sistemas Económicos
•Apertura
Ceprevé
•Capacitación
Macrofuerzas:
•Inversiones•Descentralización
•Crecimiento depoblación
•Rápida urbanización•Gastos en Guerra•Endeudamiento•Deuda externa•Inseguridad•Mal uso del suelo
•Atmosféricos•Meteorológicos
Sociedad Vulnerable
•Subsistencia en riesgo
•No Normatividad
•Inseguridad
•Baja respuesta
•Bajo estímulo a investigación
•VariosModificado de Blaikie 2004
EVOLUCION DE LA VULNERABILIDAD AERONÁUTICA
CAUSAS DE FONDO
PRESIONES DINÁMICAS
CONDICIONES INSEGURAS
Progresión de la Vulnerabilidad
DESASTRES
AÉREOS
AMENAZAS
Vientos Fuertes
Tormentas
Huracanes
ErupcionesVolcánicas
TerremotosRiesgo=Amenaza + Vulnerabilidad
AccesoIlimitado a:•Poder
•Estructuras
Instituciones débiles
Proliferación de empresas
Entrenamiento
Formación
Capacitación
Factor humano
Factores :•Estructurales•No estructurales•Funcionales•Geográficos•Geológicos•Atmosféricos
3434
Terremotos
Inundaciones
Cambio Climático
Presencia Fauna
Facts. Humanos
Tecnológicas
Socio-organizativasNormativas
Biosanitarias
+ Vulnerabilidad
R= A + V•Recursos
Ideologías:
•Sistemas políticos
•Sistemas Económicos
•Apertura
Ceprevé
Capacitación
Macrofuerzas:
Inversiones
Descentralización
Crecimiento depoblación
Rápida urbanización
Endeudamiento
Deuda externa
Inseguridad
•Atmosféricos•Meteorológicos
Mantenimiento
Operación
Normatividad
Navegación
SeguridadAtención de Eventos
Varios
Modificado de Blaikie 2004
3535
SOCIEDAD UNIVERSIDAD ESTADO
METODOLOGIA Enseñanza METODOLOGIA Enseñanza -- AprendizajeAprendizaje
CURRICULO INTEGRADOComponente NuclearComponente Flexible: CURSO DE CONTEXTO“AMENAZA, RIESGO Y DESARROLLO”
U.N. Reforma Académica Pregrado U.N. Reforma Académica Pregrado –– Posgrado 1992Posgrado 1992
3636
PEDAGOGIA INTENSIVATrabajo Interdisciplinario: Líneas de Profundización
TRADICION ACADEMICAProducción y Generación de Conocimiento
RECONTEXTUALIZACIONCepreve- un
TEMARIOTEMARIO Dic.Dic. Ene.Ene. Feb. Feb. Mar.Mar. Abr.Abr. May.May.
Estructura ConceptualEstructura Conceptual
Manejo del paciente quemadoManejo del paciente quemado
Medicina de Emergencias y Medicina de Emergencias y DesastresDesastres
Atención de urgencias y Atención de urgencias y Cuidado Intensivo en adultos y Cuidado Intensivo en adultos y
MEDICINAINTERNADO ESPECIAL EN EMERGENCIAS Y DESASTRES
3737
Cuidado Intensivo en adultos y Cuidado Intensivo en adultos y niñosniños
APH, manejo de trauma, APH, manejo de trauma, telecomunicaciones en telecomunicaciones en emergenciaemergencia
Riesgos aeronRiesgos aeronááuticos uticos (Electivo)(Electivo)
Manejo de crisisManejo de crisis
Recuperación posdesastre, Recuperación posdesastre, salud mentalsalud mental
ACCIONES DISCIPLINARES
3838
Pluridisciplinario Interdisciplinario Transdisciplinario
Apoyo Técnico: Aplica conocimiento existente
Desarrollo Tecnológico: Aplica nuevo conocimiento
Investigación: Genera Nuevo conocimiento
Ceprevé
ProyectoDoctorado en Gestión de Riesgos
Participan
• Universidad del Valle• Universidad Nacional de Colombia • Universidad de Antioquia
4141
Con el apoyo de:
Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior
Tulane University, U.S.A.
PROYECTO UNESCO PP04-27262308 COLREFORMA A LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS UNIVERSITARIOSSOBRE REDUCCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE DESASTRES
QUE SE OFRECEN EN COLOMBIA
Universidad Nacional de Colombia
Centro de Estudios
para la Prevención de Desastres
UNIREDUNIRED
4343
UNIREDUNIRED
Universidades Resistentes a DesastresUniversidades Resistentes a Desastres
Sede Riesgo
Bogotá
Arauca
Leticia
Manizales
Medellín
Palmira
San
Andrés
Isla
RIESGOS NATURALES POTENCIALES EN LAS SEDES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
Isla
Sismos X X X X X X Tormentas
Eléctricas
X X X X X
Caída de
árboles X X X
Vendavales X X X X X Inundaciones X X X X Huracanes X Granizada X X
Sistema de Atención de Emergencia
Análisis del riesgo en el campus de Bogotá
Evento Probabilidad de Ocurrencia
RIESGOS ANTROPICOS
Disturbios Alta
Tomas MediaTomas Media
Atentados Media-Baja
Explosiones Baja
Fugas de Gas Baja
Intoxicaciones Sustancias Peligrosas Baja
Incendios Baja
Contaminaciones Baja
R. Biológicos Bajo
Accidentes de Tránsito Bajo
4747
4848
A CRISIS
Transición Cindinógena
PROCESO DE RIESGO
Progresión de la Vulnerabilidad
Exposición
4949
Previsión/Prevención MITIGACIÓNV
Resist.Emerg.
Riesgo no aceptable
Recuperación
CindinógenaVulnerabilidad
Riesgo Aceptable
GESTION DEL RIESGOGESTION DEL RIESGORisk ManagementRisk Management
�� Gestión que busca modificar o transformar aquellos Gestión que busca modificar o transformar aquellos factores que determinan el riesgo en una comunidad, factores que determinan el riesgo en una comunidad, lugar y proceso, desarrollando los instrumentos de lugar y proceso, desarrollando los instrumentos de conocimiento y de intervención para ello y conocimiento y de intervención para ello y articulándolos en una visión general con otros articulándolos en una visión general con otros
5050
articulándolos en una visión general con otros articulándolos en una visión general con otros instrumentos de intervención técnica, científica, política instrumentos de intervención técnica, científica, política y social existentesy social existentes
�� Herramienta de análisis, información, decisión, Herramienta de análisis, información, decisión, administración, sistematización, intervención, administración, sistematización, intervención, producción, integración.producción, integración.
EL DESASTRE ES UN HECHO CUMPLIDO…EL DESASTRE ES UN HECHO CUMPLIDO…
EL RIESGO ES UNA CONDICIÓN POTENCIAL EL RIESGO ES UNA CONDICIÓN POTENCIAL EXISTENTEEXISTENTECeprevéCeprevé
GESTION DEL RIESGO (2)GESTION DEL RIESGO (2)Risk ManagementRisk Management
�� Es el aspecto más vital en la creación de una planeación Es el aspecto más vital en la creación de una planeación de desastres y estrategias de recuperaciónde desastres y estrategias de recuperación
�� Elemento fundamental: Elemento fundamental: ReducciónReducción�� Es el proceso de:Es el proceso de:
�� Determinar la ocurrencia de potenciales eventos peligrosos Determinar la ocurrencia de potenciales eventos peligrosos
5151
�� Determinar la ocurrencia de potenciales eventos peligrosos Determinar la ocurrencia de potenciales eventos peligrosos �� Identificar los impactos de estos eventos sobre población, lugares y Identificar los impactos de estos eventos sobre población, lugares y
procesosprocesos�� Establecer consecuencias y posible afectaciónEstablecer consecuencias y posible afectación�� Medir Nivel de Riesgo Asociado con: eventos, impactos y Medir Nivel de Riesgo Asociado con: eventos, impactos y
consecuenciasconsecuencias�� Reducir al mínimo esos niveles de riesgo: Razonable Reducir al mínimo esos niveles de riesgo: Razonable -- Aceptable Aceptable �� Proveer medidas para los impactos residualesProveer medidas para los impactos residuales
PREVISIÓN PREVISIÓN -- PREVENCIÓN PREVENCIÓN -- MITIGACIÓN MITIGACIÓN ANALISIS DE RIESGOANALISIS DE RIESGO
CeprevéCeprevé
ARROYOS DE BARRANQUILLA
5252
Centro de Estudios para la Prevención de
Desastres
WMO
2nd WorkshopBarranquilla, August 29, 2002
5454
Asteroide Apophys
LOS 31 MALES DEL PAISLOS 31 MALES DEL PAISSUBSISTEMA DEL CONOCIMIENTO • Descomposición social • Baja calidad y cobertura de
la educación • Atraso científico y
tecnológico • Débil identidad Nacional SUBSISTEMA NATURAL • Desconocimiento, pérdida y
desaprovechamiento de los recursos naturales
• Pérdida de la c alidad
SUBSISTEMA ECONOMICO • Concentración de la riqueza
y del ingreso • Baja capacidad de ahorro • Baja competitividad • Débil infraestructura física • Desequilibrios regionales • Desempleo • Informalidad • Economía subterránea • Ineficiencia del sistema
financiero • Fragilidad en la cuenta
corriente de la balanza de
5858
• Pérdida de la c alidad ambiental
corriente de la balanza de pagos
• Déficit fiscal • Deuda Externa
SUBSISTEMA SOCIAL • Bajo capital social • Pobreza • Colapso de la seguridad
social • No futuro de la juventud • Desinformación • Corrupción Institucional • Violencia
SUBSISTEMA POLITICO • Concentración del poder • Ausencia de una verdadera
democracia • Falta de visión de largo
plazo • Debilidad del Estado • Situación crítica de política
exterior • Impunidad
CID - Ceprevé
6161
CONSTRUCCIÓN DEL RIESGO
•Modelos de desarrollo
•Economía del Riesgo
•Factores de Vulnerabilidad
6262
•Factores de Vulnerabilidad
•Insostenibilidad ambiental
•Inapropiado uso del suelo
Un Desastre no Ocurre...
un Desastre Resulta
CAMBIO CLIMÁTICOCAMBIO CLIMÁTICO
�� Cualquier cambio del clima a lo largo del Cualquier cambio del clima a lo largo del tiempo, ya sea debido a la variabilidad tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o como consecuencia de la natural o como consecuencia de la actividad humana (IPCC)actividad humana (IPCC)
�� Cambio del clima directa o indirectamente Cambio del clima directa o indirectamente
6464
�� Cambio del clima directa o indirectamente Cambio del clima directa o indirectamente debido a la actividad humana que altera la debido a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del que se suma a la variabilidad natural del clima que se observa en periodos de clima que se observa en periodos de tiempo comparables (Convención Marco tiempo comparables (Convención Marco C.C.)C.C.)
Porcentaje de población que “vive” con menos de un Dólar / Día
6565
World Resources Institute. 2006
Development Data Group, The World Bank. 2006
6666
6767
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PAISES EL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PAISES EN DESARROLLOEN DESARROLLO
�� Modificaciones climáticas severas y Modificaciones climáticas severas y permanentespermanentes
�� Cambios graduales de temperatura y olas Cambios graduales de temperatura y olas de calorde calor
6868
�� Incendios forestalesIncendios forestales�� Fenómenos hidrometeorológicos Fenómenos hidrometeorológicos
extremos: megaextremos: mega--huracanes, tornadoshuracanes, tornados�� Pérdida de glaciares, nevados y páramosPérdida de glaciares, nevados y páramos�� Elevación en los niveles de los océanosElevación en los niveles de los océanos
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PAISES EL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PAISES EN DESARROLLO (2)EN DESARROLLO (2)
�� Inundaciones y sequías con desertificaciónInundaciones y sequías con desertificación�� Grandes migraciones y desplazamiento de Grandes migraciones y desplazamiento de
poblacionespoblaciones�� Inmensas pérdidas en la economía, Inmensas pérdidas en la economía,
especialmente agropecuariaespecialmente agropecuaria
6969
especialmente agropecuariaespecialmente agropecuaria�� Déficit de agua, alimentos y energía en Asia Déficit de agua, alimentos y energía en Asia
occidental, Medio Oriente, Centroamérica, norte occidental, Medio Oriente, Centroamérica, norte de Suramérica, cuencas mediterráneas y del de Suramérica, cuencas mediterráneas y del AmazonasAmazonas
�� Graves problemas de saludGraves problemas de salud�� Surgimiento y agravamiento de conflictosSurgimiento y agravamiento de conflictos
Resiliencia
Aum
ento en
mejoram
iento
Reconstrucción
VULNERABILIDAD Y DESARROLLO
7070
Resiliencia
Vulnerabilidad
Aum
ento en
mejoram
iento
Tiempo
EventoCeprevé /Modificado de Stephen Bender, OEA
Economías débiles, menos diversificadas
NUEVA CONCEPTUALIZACIÓNNUEVA CONCEPTUALIZACIÓNANÁLISIS DE PROCESOS DEL DESARROLLOANÁLISIS DE PROCESOS DEL DESARROLLO
�� Desequilibrio entreDesequilibrio entre
�� Lo naturalLo natural
�� La organización y estructura de las sociedadesLa organización y estructura de las sociedades
�� Los eventos naturales y antrópicosLos eventos naturales y antrópicos
7272
�� Los eventos naturales y antrópicosLos eventos naturales y antrópicos
�� Vulnerabilidad de Comunidades Vulnerabilidad de Comunidades
�� El inequitativo proceso económico de las sociedadesEl inequitativo proceso económico de las sociedades
�� Las tendencias del desarrolloLas tendencias del desarrollo
Asumir la Gestión del Riesgo y la Reducción de Asumir la Gestión del Riesgo y la Reducción de Desastres como concepto fundamental de Desastres como concepto fundamental de
planificación y de desarrollo económico y socialplanificación y de desarrollo económico y social
NOTION OF “POSTDEVELOPMENT”
•A way of thinking an speaking further than development language
•To reaffirm the value of alternative experiences
•Access, Management and Sistematization of Information
•Knowledge production mechanisms
•Stimulation of creative and innovative processes in communities
7373
•Stimulation of creative and innovative processes in communities
•Activation of processes to reinforce and construct identity
•A need to contribute different cultural representations of reality
•Relation between local knowledge and sustainable development programs
•To change the power descent flow by empowering regional and local communities
•Treatment of the population and its enviroment as a subject
7474
Prospectiva AcadémicaProspectiva Académica
�� Riesgo y nuevos paradigmasRiesgo y nuevos paradigmas�� Responsabilidad social y EquidadResponsabilidad social y Equidad�� Planificación del DesarrolloPlanificación del Desarrollo�� PosdesarrolloPosdesarrollo�� Establecimiento y progreso de RedesEstablecimiento y progreso de Redes�� Estímulo a la Investigación del ProcesoEstímulo a la Investigación del Proceso
7575
�� Estímulo a la Investigación del ProcesoEstímulo a la Investigación del Proceso�� Producción de conocimientoProducción de conocimiento�� Generación de nuevo conocimientoGeneración de nuevo conocimiento�� Acción local, proyección global (Metas de Milenio)Acción local, proyección global (Metas de Milenio)�� Bases científicas para la toma de decisiones Bases científicas para la toma de decisiones �� GobernabilidadGobernabilidad�� Cultura de la PrevenciónCultura de la Prevención
7676
7777
“LA EXISTENCIA ES EL PRIMER BIEN, Y EL SEGUNDO, EL MODO DE EXISTIR”
Simón Bolívar
Campus Vulnerabilities in Three Campus Vulnerabilities in Three Earthquake ScenariosEarthquake Scenarios
Percentage of Expected to Require > 20Months for Repairs
Type of Use % of campus OccasionalEQ1
Rare EQ2 Very RareEQ3
Classroom 6 % 6% 40% 78%Laboratory 30% 19% 49% 64%Office 30% 9% 53% 78%
7878
1. Magnitude 6.5
2. Magnitude 7.0
3. Magnitude 7.25
Office 30% 9% 53% 78%Library 16% 4% 28% 45%TelecomHubs
< 1% 3% 63% 73%
SpecialOther
18% 5% 30% 50%
Centro de Estudios para la Prevención de Desastres-Ceprevé-
CONVOCATORIA ESTRUCTURACION DE LOS PROBLEMAS NACION ALES
7979
CONVOCATORIA ESTRUCTURACION DE LOS PROBLEMAS NACION ALESCAMPO DE ACCION INSTITUCIONAL: DESARROLLO CIENTIFIC O
Análisis de Riesgos Naturales con Énfasis en Amenaza y Vulnerabilidad Sísmica para la Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia y Áreas
Circunvecinas
Universidad Nacional de ColombiaBogotá, Octubre 19 de 2000
8080