Van een aanbodgestuurde naar eenVan een aanbodgestuurde naar een vraaggestuurde onderwijslogistiek
Presentatie voor: De Onderwijsdagen SURF/KennisnetPlaats: UtrechtPlaats: UtrechtDatum: 9 november 2010
Dr. S.P. (Peter) van ’t RietLector ICT en OnderwijsinnovatieLector ICT en OnderwijsinnovatieHogeschool Windesheim Zwolle
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderwijslogistiek
1. Lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie
2Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Het lectoraatOnderwijslogistiek
Uit mijn CVUit mijn CV
Studie wiskunde en psychologie
5 j d t i k d VO5 jaar docent wiskunde VO
14 jaar manager/lerarenopleider aan TU Delft en 2e-graads lerarenopleiding Zwolle
Gepromoveerd op “didactisch handelen van wiskundedocenten”
12 jaar directeur diverse diensten bij Hogeschool Windesheim
4 j di t St t i h I f ti b l id (CIO)4 jaar directeur Strategisch Informatiebeleid (CIO)
o Opsteller van de Windesheim Onderwijs Standaarden (WOS)
Sinds 2007 lector ICT en Onderwijsinnovatie met o.a.:S ds 00 ecto C e O de js o at e et o a
o Onderzoek naar Onderwijslogistiek in relatie tot ICT-gebruik
o Adviseur ROC Aventus bij flexibilisering van het onderwijs
3Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekHet lectoraat
Lectoraat ICT en OnderwijsinnovatieLectoraat ICT en Onderwijsinnovatie
Onderdeel van het Kenniscentrum Educatievan Hogeschool Windesheimvan Hogeschool Windesheim
ICT-bewustzijn als succesfactor in onderwijsinnovatie
Lectorale rede uitgesproken op 10 oktober 2008
Te downloaden op: www.licto.nl
4Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekHet lectoraat
MacroniveauLICTO richt zich vooralLICTO richt zich vooral
op het mesoniveau van
het onderwijs.
MesoniveauLectoraat
MicroniveauMicroniveau
5Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekHet lectoraat
www.licto.nl
6Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderwijslogistiek
2. Een halve eeuw HO
7Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekGeschiedenis HO
O t ikk li h tOntwikkeling van het onderwijs in de afgelopenhalve eeuw
Jaren ’60 :
l kl i i t lli- veel kleine instellingen,- sterke economische groei, - sterke bevolkingsgroei, - sterke groei studentenaantallen, - massificatie van het onderwijs
8Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekGeschiedenis HO
O t ikk li h tOntwikkeling van het onderwijs in de afgelopenhalve eeuw
Jaren ’70 :
i t l (kl i )- groei aantal (kleine) onderwijsinstellingen,
- fragmentatie in het HO en MBO, - inefficënte overheidsturing
9Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekGeschiedenis HO
O t ikk li h tOntwikkeling van het onderwijs in de afgelopenhalve eeuw
Vanaf jaren ’80 :
t ti d ij- concentratie van onderwijs-instellingen (fusies),
- terugtredende overheid, OC dd d l d 1 0 h- grotere autonomie van
de instellingen, - concentratie en groei van management,
Het ROC Midden Nederland en zijn ca. 150 rechtsvoorgangers(Bron: Bernard Fransen, ROC Midden Nederland, 2008)
- hiërarchisering van de organisatie- opkomende informatisering
10Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekGeschiedenis HO
O t ikk li h tOntwikkeling van het onderwijs in de afgelopenhalve jaar
Jaren ’90 :
ti li i d i ti- rationalisering van de organisatie, - centralisatie van diensten, - sterke invloed van
informatiesystemen, - vorming van een gesloten
bedrijfscultuur ,- (onderwijs)beheersdenken,- matige kwaliteit
onderwijslogistiek j g
11Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekGeschiedenis HO
O t ikk li h tOntwikkeling van het onderwijs in de afgelopenhalve jaar
Jaren ’00 :
i i t t k t d b it ld- via internet komt de buitenwereldnaar binnen,
- doorgaande emancipatie van hetindividu
- groeiende aandacht voor innovatie en belang van kennis- “herontdekking” van de professional- behoefte aan vraaggestuurd, flexibel onderwijs- groeiende noodzaak van een open en flexibele bedrijfscultuur
12Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderwijslogistiek
3. Onderzoek naar planning en roosteringin het HBO
13Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roosteringOnderzoek planning en roostering
Context van het onderzoek
• Opdrachtgever: COMIT (Coördinerend Overleg Managers IT in het HBO)
• Doel: Opsporen van knelpunten in de keten van planning en roostering (ook met oog op vraagsturing)
• Uitvoeringsperiode: voorjaar 2009
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201014
Onderzoek planning en roostering
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
Context van het onderzoek
• Aanleiding:
o Ontevredenheid over roosterso Ontevredenheid over roosterso Ontevredenheid over het roosterproceso Te veel leegstand van lokaleno Roosterverbeterprojecten met weinig resultaato Pogingen tot vraaggestuurd onderwijs stranden
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201015
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
B i k d Pl i
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Planningsprocessen
In het roosterproces komen 10 planningsprocessen samen:
PeriodenplanningOnderwijsplanningOnderwijsplanningTentamenplanningStudentenplanningFinanciële planningPersoneelsplanningLocatieplanning
input voor roosterproces
p gRuimteplanningFaciliteitenplanningStageplanningStageplanning
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201016
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
B i k d O i ti i
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Organisatieniveaus
Die processen kunnen worden uitgevoerd op verschillende organisatieniveaus:
Periodenplanning Instelling SectorOnderwijsplanning Sector OpleidingOnderwijsplanning Sector OpleidingTentamenplanning Sector OpleidingStudentenplanning Instelling SectorFinanciële planning Instelling SectorPersoneelsplanning Sector OpleidingRuimteplanning Instelling Sectorp g g
Roosterproces Instelling Sector Opleiding
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201017
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
B i k d ICT b d ijf d l
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : ICT-bedrijfsmodel
Aspecten van deze processen manifesteren zich op vijf niveaus van het ICT-bedrijfsmodel:
• bestuur en beleid• afdelings- of unitorganisatie• procesorganisatie• procesorganisatie• informatiearchitectuur• applicaties/informatiesystemen
(zie voor dit model mijn lectorale rede)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201018
Onderzoek planning en roostering
Onderwijslogistiek
Begrippenkader : Planning voor aanbodgestuurd onderwijs
Onderzoek planning en roostering
Personeels-planning
Perioden- Onderwijs- en Rooster-Perioden-planning tentamen-
planning
Rooster-proces
Ruimte- en Aanbod-
Studenten-planning
Financiëleplanning
faciliteiten-planning
rooster
planning
19Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderzoek planning en roostering
Onderwijslogistiek
Begrippenkader : Planning voor vraaggestuurd onderwijs
Onderzoek planning en roostering
g pp g gg jFase 1 : Vitrinerooster
Perioden-planning
Personeels-planning
(prognoses)
Rooster-proces
Studenten-planning
(prognoses)
Onderwijs- en tentamen-planning
(prognoses)
Ruimte- en faciliteiten-
planning Vitrine-rooster
Financiëleplanning
20Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderzoek planning en roostering
Onderwijslogistiek
Begrippenkader : Planning voor vraaggestuurd onderwijs
Onderzoek planning en roostering
Fase 2 : Herplanning na inschrijving
Vorige dia
Onderwijs en
Vitrine-rooster
Onderwijs- en tentamenplanning
Personeels RoosterPersoneels-planning(inzet)
R i t
Rooster-proces
(aanpassingen)
Inschrijvings-proces
Ruimte- enfaciliteitenplanning Individuele
roosters
21Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roosteringOnderzoek planning en roostering
Opzet en uitvoering
1 Meetinstrument: Gestructureerde open interviews1. Meetinstrument: Gestructureerde open interviews2. Respondenten: Senior-verantwoordelijken voor roostering en
informatiemanagement bij 8 grote HBO-instellingeninstellingen
3. Analyse: Knelpunten gegroepeerd m.b.v. begrippenkader4. Conclusies: Per niveau van het ICT-bedrijfsmodel5. Aanbevelingen: Per niveau van het ICT-bedrijfsmodel
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201022
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roosteringOnderzoek planning en roostering
Eindrapport
Titel: “Knelpunten in plannings- en roosteringsprocessen van de hogescholen : Gezien vanuit het perspectief van senior-verantwoordelijken voor de roostering en het informatiemanagement”
• Te downloaden op www.licto.nl (bij “Onderwijslogistiek”)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201023
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
Organisatie, beleid en onderwijs zijn lappendeken
Onderzoek planning en roostering
CvB Strategisch onderwijsbeleid
Roosterbureau Onderwijsafd. 1
O d fd 2
Onderwijs
OnderwijsICT
Gebouwen
Onderwijsafd. 2
O a 3 Onder
Onderwijs
Personeel
Function.beheerO.a. 3
Onderwijsafd. 4
wijs
OnderwijsPersoneel
Etc.
j
Onderwijs-afd X
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
afd. X
24
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
Conclusies Bestuur en organisatie
Onderzoek planning en roostering
Conclusies Bestuur en organisatie
1. Integrale sturing op de inrichting van planning t i tb kten roostering ontbreekt.
2. Onvoldoende sturing op de kwaliteit van de planning en op het gedrag van betrokken partijen.
3. Instellingsbrede afspraken en procedures veelvuldig genegeerd.4. Leegstand door overclaim van docenten.5. Centralisatie van het roosterproces leidt tot verbetering.5. Centralisatie van het roosterproces leidt tot verbetering.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201025
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
Processen rommelig ingericht en slecht afgestemd
C B
Onderzoek planning en roostering
CvB
Onderwijsafd. 1
Onderwijsafd. 2
RoosterprocesRuimtebeheer Roosterbureau
ICT Onderwijsafd. 2
O.a. 3 Onderwijsplanninginzetplanning
Ruimtebeheer
ICT
Gebouwen
Onderwijsafd. 4
inzetplanning
Personeel
Function.beheer
Onderwijs-afd. X
Etc.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201026
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
C l i P i i hti
Onderzoek planning en roostering
Conclusies Procesinrichting
6. Afspraken over onderwijsperioden vaak genegeerd.7. Onderwijsontwikkelaars houden onvoldoende rekening met logistieke
randvoorwaarden.8. Personeelsplanning (inzetplanning, taakbeleid,8. Personeelsplanning (inzetplanning, taakbeleid,
competentiemanagement, roosterdiscipline) onvoldoende ontwikkeld.9. Geen integrale aansturing van ruimtebeheer.10 Autonomie van onderwijsafdelingen staat verbetering in de weg10. Autonomie van onderwijsafdelingen staat verbetering in de weg.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201027
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roostering
Informatiearchitectuur is chaotisch
Onderzoek planning en roostering
Studenten
Meeste koppelingen handmatig :overtypen of spreadsheets
systeem
OnderwijsLokalen
reserveringinformatie
P l
Inzetplanning
Rooster Rooster
g
Personeelssysteem Ruimte
beheer
systeem
Agenda
publicatie
Tentamenplanning
Agendasysteem
Tentamenroostering
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
planning roostering
28
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roosteringOnderzoek planning en roostering
Conclusies Informatiearchitectuur en informatiesystemen
11 R t t ld t i i t ld i11. Roostersystemen voldoen te weinig gestelde eisen.12. Adequate informatiesystemen voor de hele keten van planning en
roostering ontbreken.13. Gegevenstransport grotendeels met spreadsheets en tekstformulieren.14. Informatiearchitectuur niet geschikt voor planning en roostering van
vraaggestuurd onderwijs.gg j15. Roosterverbeterprojecten zijn te weinig gericht op de integrale keten
van planning en roostering.
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201029
OnderwijslogistiekOnderwijsvisieOnderwijsvisie
Vraagsturing
• Beperkt tot keuzeminoren (zijn nog als aanbodonderwijs teplannen en te roosteren).
• Vraagsturing op niveau van onderwijseenheden vrijwel onmogelijk.
30Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekOnderzoek planning en roosteringOnderzoek planning en roostering
Hoe verbeterenHoe verbeteren we dit beeld?
31Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
Onderwijslogistiek
4. Verbetering van onderwijslogistiek
32Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekVerbetering van onderwijslogistiekVerbetering van onderwijslogistiek
Verbeter de onderwijslogistiek door standaardisatie van:
• de organisatie, g ,• de planningsprocessen,• de informatiehuishouding
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201033
OnderwijslogistiekStandaardiseer de organisatie
K tKetens
Afdelingen
ProcessenProcessen
Informatie
Systemen
Elke organisatie vormt een multi-dimensionaal systeem van ketens
34Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
g y
OnderwijslogistiekStandaardiseer de organisatie
Laat het niet zo…..
CvB maar maak het zo…..
Roosterbureau Onderwijsafd. 1
Onderwijsafd 2O d fd 2ICT
Gebouwen
Onderwijsafd. 2
O.a. 3
Onderwijsafd. 2
O a 3
O.a. 3
Personeel
Function.beheer
Onderwijsafd. 4
O.a. 3
Onderwijsafd. 4Personeel
Etc. Onderwijsafd. X
j
Onderwijs-afd X
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 35
afd. X
OnderwijslogistiekStandaardiseer de organisatie
Standaardiseer de organisatie
Voorbeeld:Voorbeeld:
• Met tweehoofdig CvB : maak dan ook faculteitsmanagement t h fdi t id ti k t f ill i d litweehoofdig met identieke portefeuille-indeling
• Maakt vertikaal en horizontaal schakelen zeer eenvoudig
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 36
OnderwijslogistiekStandaardiseer de processen
Standaardiseer de planningsprocessen door alle
Studentenplanning
planningsprocessen door alle onderwijsafdelingen heen
Onderwijsroostering
Onderwijsplanning
Periodeplanning
Tentamenroostering
roosteringp gInzet
planningTentamen
l iStagel i
p g
roostering
Financiële
planning
Personeels
planning
Ruimte FaciliteitenLocatie
planningPersoneelsplanning
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
planning planningplanning37
OnderwijslogistiekStandaardiseer de processen
Standaardiseer de processen
Voorbeeld:Voorbeeld:
• Zorg voor een identieke periodeplanning binnen de instelling h dh f d !en handhaaf deze!
• Maakt samenstelling van individuele studieprogramma’s een stuk makkelijker
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 38
OnderwijslogistiekStandaardiseer de processen
Bijv.: Periodeplanning
Studentenpopulatie
Instroom Uitstroom
Opleiding A4e periode2e periode 3e periode1e periode
i d 2 i d 3 i d i dOpleiding B
S t u d i e j a a r
1e periode 2e periode 3e periode 4e periode
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 39
OnderwijslogistiekStandaardiseer het informatiebeheer
Ontwerp een moderne informatiehuishouding(referentie architectuurplaat en migratieplan)(referentie-architectuurplaat en migratieplan)
TerugkoppelingStudentensysteem
Studievolgsysteem
Inschrijvingsysteem
g pp g
Inzet
Tentamenplanning
Rooster
Tentamenroostering
Onderwijsinformatie
planningRoostersysteem
Agenda
publicatie
Personeelssysteem
Ruimtebeheer
Agendasysteem
Lokalenreservering
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201040
Onderwijslogistiek
5. Herinrichting van onderwijslogistiek
41Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Huidige planningsprocessenHuidige planningsprocessen
1. Gericht op aanbodonderwijs
2. 100% planning (onderwijs, studenten, docenten, ruimten)
3. Roosterproces als flessenhals3. Roosterproces als flessenhals
4. Overal knelpunten
5 Vraagsturing op OE niveau is onmogelijk te organiseren5. Vraagsturing op OE-niveau is onmogelijk te organiseren
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201042
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Ontwerp gefaseerde plannings- en roosteringsprocessenOntwerp gefaseerde plannings- en roosteringsprocessen
1. Instellingsregels voor deelnemers aan het proces
2. RVT’s van docenten plannen hun onderwijsaanbodm.b.v. studentenprognoses
3. Onderwijsaanbod wordt geroosterd in ruimte en tijd(vitrine-rooster zonder studenten en zonder docenten)(vitrine rooster zonder studenten en zonder docenten)
diverse varianten mogelijk
4 (Geïnstrueerde) studenten schrijven in op alle OE’en4. (Geïnstrueerde) studenten schrijven in op alle OE enbegeleiding door SLB-ers
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201043
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Planningsproces gefaceerd opzettenPlanningsproces gefaceerd opzetten
5. RVT’s monitoren de inschrijving en lossen met roostermakersi h ij i t k t h ttinschrijvingstekorten en –overschotten op
6. RVT’s (vaste kern en een flexibele schil) verdelende lesgroepen
7. Kosten en opbrengsten per EC per student worden voor7. Kosten en opbrengsten per EC per student worden vooralle partijen zichtbaar gemaakt
Wat is de weg daarheen?
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201044
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatieFasering van de implementatie
Fase 1 : Voer standaardisatie van planning en roostering inP i d l i- Periodeplanning
- Onderwijs- en tentamenplanningplanning- Studieloopbaanbegeleiding- Personeelsplanning (inzet, competenties, gedragscode)- Roosterproces- (Anticipeer op volgende fasen/flexibilisering/vraagsturing)- (Anticipeer op volgende fasen/flexibilisering/vraagsturing)
Fase 2 : Voer RVT’s van docenten inRVT’ t t k fl ib l hil- RVT’s met vaste kern en flexibele schil
- RVT’s verantwoordelijk voor onderwijsplanning en –uitvoeringvan opleidingen of deelprogramma’s
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201045
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatieFasering van de implementatie
Fase 3 : Voer docentloos roosteren inO d ij dt t d d t d t- Onderwijs wordt geroosterd voor de studenten,
- Docenten in RVT’s verdelen de lesgroepen na het roosteren- ( kan met de huidige roostersystemen)
Fase 4 : Voer gedeeltelijke inschrijving op OE’n in - Deel van de onderwijseenheden opengesteld voor inschrijving- Student schrijft zich in begeleid door SLB-ers- RVT’s monitoren de inschrijving zie fase 3- ( aanpassing onderwijsinformatiesystemen)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201046
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatieFasering van de implementatie
Fase 5 : Voer inschrijving op alle OE’n inI f t d t li ht i t li ht- Informeer studenten over verplichte en niet-verplichteonderwijseenheden en studiedrempels
- Geïnstrueerde student schrijft zich in begeleid door SLB-ers( breidt onderwijsinformatiesystemen uit met interfaces)- ( breidt onderwijsinformatiesystemen uit met interfaces)
Fase 6 : Maak kosten en opbrengsten zichtbaar- Student ziet kosten van zijn inschrijving (bedrag per EC)- RVT’s zien opbrengsten van de inschrijvingen- (in deze fase alleen nog “gesimuleerd”)
( b idt d ij i f ti t it t fi iël i f ti )- ( breidt onderwijsinformatiesystemen uit met financiële informatie)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201047
OnderwijslogistiekHerinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatieFasering van de implementatie
Fase 7 : Geef student een studiebudgetG f d t d t lijk t di b d t ( kj )- Geef de student een persoonlijk studiebudget (rugzakje)
- Inschrijving ten laste van het rugzakje- (rugzakje leeg: student betaalt zelf bij)
( integreer onderwijsinformatiesysteem en studentdebiteurensysteem)- ( integreer onderwijsinformatiesysteem en studentdebiteurensysteem)
Fase 8 : Spreek met RVT’s resultaatverplichtingen af- Geef RVT’s resultaatverplichtingen zowel financieel (aantalinschrijvingen) als kwalitatief (kwaliteitsbeoordeling)- Maak behaalde resultaten zichtbaar voor alle partijen
( t l b i b h ld lt t )- (neem maatregelen op basis van behaalde resultaten)- ( maak kwaliteitsscores zichtbaar in het onderwijssysteem)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 201048
Onderwijslogistiek
6. Naar een andere bekostiging
49Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
OnderwijslogistiekBekostiging
De huidige bekostigingg g g
Inschrijvingsbekostiging + diplomabekostiging
Overheid betaalt de instelling (rijksbijdrage)
Overheid betaalt de student (stufi)
Student betaalt (via stufi) een gering collegegeld
Granulariteit van transactie is het studiejaar per studentGranulariteit van transactie is het studiejaar per student
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 50
OnderwijslogistiekBekostiging Docent heeft geen idee wat het
Rijksbijdrage
Docent heeft geen idee wat het onderwijs kost en opbrengt
€ 4315,- per jaar
Student heeftStudent heeftgeen idee wat de
studie werkelijk kostOCW Un./Hs.
Collegegeld € 1620,- per jaar
Stufi, p j
Hangt niet samen Hangt niet samenmet hoeveelheid
genoten onderwijsStudent
met hoeveelheidgenoten onderwijs
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 51
OnderwijslogistiekBekostiging
Gevolgeng
Weinig zicht op de financiële consequenties van gemaakte keuzenkeuzen
Financiële prikkels spelen een geringe rol
De granulariteit van de transacties is zeer grof (studiejaar)De granulariteit van de transacties is zeer grof (studiejaar)
Er wordt inefficiënt gewerkt (verspilling van middelen)
V ij l i d i t dVrijwel iedereen is ontevreden
De overheid heeft weinig invloed op de wijze waarop het geld wordt besteed
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 52
OnderwijslogistiekBekostiging
Waar moeten we naar toe?
Studenten en docenten moeten zicht krijgen op de financiëleconsequenties van hun keuzenconsequenties van hun keuzen
Financiële prikkels moeten een grotere rol spelen
De granulariteit van de transacties moet kleiner worden (opDe granulariteit van de transacties moet kleiner worden (op niveau van onderwijseenheden)
Er moet efficiënter gewerkt worden
Door meer verantwoordelijkheid bij deelnemers te leggen zalde tevredenheid toenemen (mits goed gefaciliteerd)De overheid moet meer zicht krijgen op de wijze waarop het jg p j pgeld wordt besteed
Geef de student een rugzakjeGeef de student een rugzakje
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 53
OnderwijslogistiekBekostiging 5. Un./Hs. ontvangt
Bekostigde stufi-student
5. Un./Hs. ontvangtgeld per EC
Rijksbijdrage
StufiOCW Un./Hs.
Collegegeld 4. Un./Hs. levert
onderwijs(eenheid)1. Overheid stoptrijksbijdrage en stufi
3. Student schrijft
rijksbijdrage en stufiin rugzak student
2. Collegegeld vervalt
St d t
jzich in voor
onderwijseenheid
2. Collegegeld vervalt
6. Student ontvangt f h
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 54
Studentstufi per ingeschreven EC
OnderwijslogistiekBekostiging 5. Un./Hs. ontvangt
Bekostigde niet-stufi-student
5. Un./Hs. ontvangtgeld per EC
Rijksbijdrage
niet stufi student
OCW Un./Hs.
4. Un./Hs. levert onderwijs(eenheid)
1. Overheid stoptrijksbijdrage in rugzak student
Collegegeld
3. Student schrijft
rugzak student
2 Student deponeert
St d t
jzich in voor
onderwijseenheid
2. Student deponeert collegegeld in rugzak
(deposito)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 55
Student
OnderwijslogistiekBekostiging 4. Un./Hs. ontvangt
Onbekostigde student
4. Un./Hs. ontvangtgeld per EC
OCW Un./Hs.
3. Un./Hs. levert onderwijs(eenheid)Collegegeld
2. Student schrijft1 Student deponeert
St d t
jzich in voor
onderwijseenheid
1. Student deponeert collegegeld in rugzak
(deposito)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 56
Student
OnderwijslogistiekBekostiging
Voordelen
• Kostenbewustzijn van alle partijen neemt toe
• Rijksbijdrage is rechtstreeks gekoppeld aan gerealiseerd onderwijs
• Betere matching van opbrengsten en kosten door opleidingen
• Stufi rechtstreeks gekoppeld aan studiegedrag van student
• Kortingen of bonussen op snel studeren
• Niet besteed geld neemt student in beginsel mee naar “volgend jaar”
• Student kan studiefinanciering uitsmeren over x aantal jaren
• ( Landelijk systeem kan gebouwd worden op Studielink)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 57
Onderwijslogistiek
D l i ?De oplossing ?
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 58