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日独バイオマスデー
「バイオガスによる
地域活性化と温暖化防止の可能性」
日本におけるバイオガス利用の課題とチャンス
2014年11月7日
富士通総研
経済研究所
加藤 望
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目次
シンポジウムの趣旨・目的
バイオガス利用の位置付け
現状と課題
普及拡大に向けて
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シンポジウムの趣旨・目的
バイオマスエネルギー分野での日独間の協力・連携を目指し、双方の状況について理解を深める。
昨年の「木質バイオマスのエネルギー利用」に続き、今年はバイオガスをテーマとした第二回目の日独シンポジウム。
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ドイツ:全国各地で普及、一つの産業として確立。仕組みづくり、技術、現場ノウハウが蓄積。
日本:試行錯誤段階、未開拓の市場。普及のための基盤が未整備。
(出所) ドイツ再生可能エネルギー統計2012
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バイオガス利用の位置付け
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バイオガス利用の位置づけ
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地域活性化
温暖化対策
調整電源 発電以外の形態での利用
期待される役割
設置容量
方向性・趣旨を定めにくい
地域にとってのメリット
⇒ 公共事業の性格が強い
⇒ 自立性、持続可能性重視
廃棄物の適切な処理 エネルギー事業からの経済的利益
日本
ドイツ
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軸とすべき視点
「地域の資産としてのバイオガス利用」
「Waste to Energy」
マイナスをプラスに、という視点でのエネルギー事業構築
⇒ 環境・社会面でのメリット
+ 自立的・持続可能な運用と利益創出
地域特性に応じた普及のための基盤整備
⇒ 地域ごとに留意点・ポイントを整理し、共有
地域産業との連携
⇒ 付加価値向上を目指した関係者間での検討
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現状と課題
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プラント設置状況
2000年前半に増加 ⇒その後停滞。
FIT導入から2年間で、31件が新規導入(設置容量計6,274kW)。 Copyright 2014 FUJITSU RESEARCH INSTITUTE
データなし
2012-2014 ・・・
(件)
’90年代末~2000年 家畜糞尿や食品廃棄物等に関する各種法規が制定 2012年7月
固定価格買取制度(FIT)導入
(出所)日本有機資源協会、地球環境資源センター、NEDOのデータより富士通総研作成
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プラント設置状況
設置場所
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2009年までの設置プラントの場所(n=185) FIT以降の設置プラントの場所(n=31)
(出所):資源エネルギー庁データより富士通総研作成 (出所):日本有機資源協会、地球環境資源センター、NEDOデータより富士通総研作成
FIT導入によって経済性の見通しがつき設置数が伸びるも、場所は北海道が中心(好条件の場所以外では導入が進んでいない)。
⇒ まだ認知度が低く、普及に向けた課題も残っている。 8
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主な課題
プラントコストの高さ
kWあたり約400万円
実態に沿わない事業・運用計画
適正な量を大きく下回る原料インプット
膨らむO&Mコストによる利益減少
発電以外の価値実現の難しさ
消化液の利用
熱利用 等
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制度および現場レベルで何が課題の背景にあるのか? どのような対策が取られて(取られようとして)いるのか?普及への貢献の可能性、さらなる課題は?
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プラントコスト
制度、条件
耐震等の規制の厳しさ
補助金で進んできたプラント設置
未成熟な市場
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現場レベル
プラント供給側による仕様の決定
浄化設備を伴うプラント
ドイツからの設備導入と国内技術の組み合わせ
⇒ 運用段階・メンテナンスにおいて過大な負担は発生しない か?
地域や原料に特化したプラント開発
⇒ 全国各地に普及させるためには?
課題の背景
対策
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プラニング・運用
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制度、条件
(FIT導入前)発電による利益創出へのインセンティブ不在
外部からの原料調達に必要な許認可の得にくさ
現場レベル
プラント供給側への仕様決定やO&Mの一任
オペレーションノウハウを習得するための仕組み・情報不足
計画段階からの現場オペレーターの積極的な参加
オペレーター育成講座の実施
⇒ 地域でオペレーションノウハウを共有できる仕組みをどう構 築するか?
課題の背景
対策
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消化液および熱利用
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課題の背景
対策
制度、条件
消化液散布に関する基準等の未整備
小規模熱供給の実施に必要な許認可の得にくさ
現場レベル
消化液に対する低い受容
消化液利用のためのインフラや体制整備が困難
既存の熱供給設備との競合
熱需要の特定
消化液利用:利用推進協議会を設け、関係者間の連携により利用を推進。
熱利用:実験的な敷地内での熱利用。
⇒ 利用の普及・拡大を実現するには?
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普及拡大に向けて
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地域の資産としてのバイオガス事業構築
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地方自治体
研究機関 業界団体
発電事業者
液肥利用者 熱利用者
原料供給者
・ 情報整備 ・ 規制緩和
・ 地域全体におけるポテンシャルの特定 ・ 関係者間の協議会 ・ ノウハウ共有の場 等による検討・体制整備
設備供給者
情報提供
支援
等による事業促進
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日独連携の可能性
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制度・仕組み
プラント導入
運用・利用
企業 業界団体
研究機関 地方自治体 発電事業者
政府 地方自治体 研究機関
再エネ政策 バイオマスエネルギー推進政策 消化液散布のコントロール 原料収集に関する制度 等における知見・経験の共有
技術やノウハウの補完 双方にメリットのあるビジネスモデル構築
データ・情報の整備 地域での現場支援の体制構築 付加価値実現の事例 等における知見・経験の共有
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シンポジウムの構成
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制度・仕組み
プラント導入
運用・利用
セッション3 日本でのビジネス展開(三嶋氏、ファンデアトル氏)
セッション2 独エネルギーシステムにおけるバイオガスの役割 (ラウ氏) 日独の地域の取り組み(土肥氏、ロース氏) セッション3 日本における利用の概要(岡庭氏) 独の多様化する原料への対応(リーベトラウ氏)
セッション1 独の再エネ・バイオマスエネルギー推進政策 (ナイツェル氏、ケスラー氏) 日本のバイオマス政策(谷村氏) セッション2 独の近年の状況変化に応じた研究開発・法規制 (シュッセラー氏)
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