A
NOVEMBER 2017
1
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi
Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:
Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara
Jl. Mulawarman No. 123
Tarakan 77117, Kalimantan Utara
Telp: 0551 – 380-7777
Fax : 0551 – 380-3131
2
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan
hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi
makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses
UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian
kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah
Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) pada triwulan III 2017 tumbuh 6,6%
(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 6,5% (yoy). Meningkatnya
ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017 didukung oleh stabilnya kinerja lapangan usaha
pertambangan dan meningkatnya lapangan usaha pertanian yang pada akhirnya mendorong
peningkatan ekspor luar negeri.
Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari
berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan
tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan
kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih
ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,
dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan
yang optimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi
semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.
Tarakan, November 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
Hendik Sudaryanto
Kepala Perwakilan
3
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
4
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ 2
VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. 3
MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. 3
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... 3
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... 4
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. 6
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................ 7
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ........................................................................................... 9
RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. 11
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................. 17
Gambaran Umum ....................................................................................................... 17
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan ..................................................... 19
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 27
BOKS Analisis Perlambatan Konsumsi Rumah Tangga Kalimantan Utara .................. 38
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 41
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 41
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 44
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 45
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 47
Gambaran Umum ....................................................................................................... 47
Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 48
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 52
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 54
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 56
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 57
Kondisi Umum Perbankan .......................................................................................... 57
Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga .................................................... 59
Perkembangan Penyaluran Kredit ............................................................................. 60
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 61
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 62
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 64
5
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 66
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 66
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 66
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 72
Gambaran Umum ....................................................................................................... 72
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 72
Kesejahteraan ............................................................................................................ 74
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 71
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 71
Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 73
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 75
6
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy) ................................. 19
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ..................................................................... 20
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 28
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 .................. 41
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
.................................................................................................................................................... 42
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017...... 43
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 .... 45
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 ............ 45
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 ..................... 46
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 (mtm) ............................... 49
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017
(mtm) ......................................................................................................................................... 52
Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017
(mtm) ......................................................................................................................................... 52
Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan III 2017 (yoy) ..................... 53
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan III 2017 (yoy) .................... 53
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III
2017 (yoy) .................................................................................................................................. 55
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 73
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 73
Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia .............................................................................. 71
Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ........ 73
7
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional ................................................................ 17
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan III 2017 .................... 17
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ......................................................................................... 18
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ...................................................................................... 18
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri ................................................ 20
Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara................................................................... 20
Grafik I.7 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara ............................................................ 21
Grafik I.8 Perkembangan Harga Batubara Acuan ...................................................................... 21
Grafik I.9 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ............................................................................... 22
Grafik I.10 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara ...................................................................... 22
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ............................................... 22
Grafik I.12 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB .................................................................... 23
Grafik I.13 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan ................................. 23
Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara ............................................................................. 24
Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara ................................................................ 24
Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara ............................................................................... 24
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 25
Grafik I.18 Kredit Konsumsi Kaltara ........................................................................................... 26
Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah ......................................... 26
Grafik I.20 Perkembangan Belanja Operasional Provinsi Kaltara .............................................. 26
Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan .......................................... 29
Grafik I.22 Harga Batubara Acuan (HBA) ................................................................................... 29
Grafik I.23 Produksi Batubara Kaltara ........................................................................................ 29
Grafik I.24 Lifting Minyak Kaltara ............................................................................................... 30
Grafik I.25 Lifting Gas Kaltara ..................................................................................................... 30
Grafik I.26 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 31
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian ............................................................. 32
Grafik I.28 Nilai Ekspor Kayu Kaltara .......................................................................................... 32
Grafik I.29 Nilai Ekspor CPO Kaltara ........................................................................................... 32
Grafik I.30 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 33
Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 34
Grafik I.32 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 34
Grafik I.33 Kredit Konstruksi Kaltara .......................................................................................... 34
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan ....................................................... 35
Grafik I.35 Volume Bongkar Muat Kaltara ................................................................................. 35
Grafik I.36 Kredit Pedagangan Kaltara ....................................................................................... 36
Grafik I.37 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara ............................................................................. 36
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 36
Grafik I.39 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan ................................................................ 36
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 42
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 44
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 47
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 47
8
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 49
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan III-2017 ..................................... 54
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 54
Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional . 57
Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional .. 57
Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................. 58
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................................. 58
Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK ............................................................................... 59
Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen DPK Perbankan Kaltara ......................... 59
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan ................................................................. 60
Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan Kaltara ............................. 60
Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha .................................. 61
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 62
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 62
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 62
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 63
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 63
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 64
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 64
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 65
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 65
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 65
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 65
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 66
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara...................................................... 66
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 67
Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ........................ 67
Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ...................... 67
Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ..................... 68
Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan III 2017 ................... 68
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 74
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 74
9
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PDRB
EKSPOR DAN IMPOR
2015
TOTAL I II III IV TOTAL I II III
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy %yoy
PDRB TOTAL 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.5 6.6
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.9 4.4 4.9
Pertambangan -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0 7.0
Industri Pengolahan 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6 7.0
Listrik dan Gas 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6 12.5
Air 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9 6.3
Konstruksi 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9 3.0
Perdagangan 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1 7.5
Transportasi dan Pergudangan 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5 12.0
Akomodasi dan Makan Minum 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0 14.4
Informasi dan Komunikasi 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8 9.2
Jasa Keuangan 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4 3.0
Real Estate 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5 4.8
Jasa Perusahaan -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9 4.5
Adm. Pemerintahan 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.3 8.5
Jasa Pendidikan 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5 6.6
Jasa Kesehatan dan Sosial 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1 5.3
Jasa lainnya 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2 6.7
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 3.0 2.9 2.8 0.8 2.7 2.3 3.8 3.6 3.5
Konsumsi LNPRT 7.3 3.8 -2.6 -0.6 -0.2 0.0 16.4 12.1 8.3
Konsumsi Pemerintah -10.1 14.6 1.7 -15.8 -10.6 -6.5 4.6 -1.5 20.5
PMTB 8.6 11.2 0.6 6.6 10.1 7.0 5.4 3.1 0.5
Perubahan Inventori 19.2 -21.5 -73.0 -54.8 -32.1 -52.4 -26.7 -3.5 -0.3
Ekspor Luar Negeri -20.4 -37.9 22.0 180.9 -12.5 1.5 7.8 9.3 10.7
Impor Luar Negeri -24.6 -42.3 -3.3 10.3 17.9 -9.8 29.3 18.1 -22.8
Net Ekspor Antar Daerah 65.8 159.9 -0.2 -37.7 79.0 11.5 10.5 14.4 7.3
2016 2017
I II III IV TOTAL I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %yoy %yoy
EKSPOR TOTAL -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57 2.71
Ekspor Migas
Ekspor Nonmigas -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.46 11.57 2.71
TOTAL IMPOR -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.30 -1.76 -61.39
Impor Migas 166.67 -100.00
Impor Nonmigas -81.37 157.05 9.54 -84.57 -51.24 80.30 -8.36 -60.05
20172016
10
INFLASI
*)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
PERBANKAN
I II III IV I II III IV I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK Umum* 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 3.61
Core Inflation 8.87 8.47 5.86 4.06 4.25 6.07 5.22 5.00 4.41 2.92 2.86
Volatile Foods 9.27 10.49 6.99 4.07 8.57 8.44 7.24 6.27 5.20 7.55 5.37
Administered Prices 11.96 12.96 9.31 0.65 0.84 3.33 -1.17 -0.54 2.88 4.50 3.45
2015 20172016
I II III IV I II III IV I II III
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10.4 -2.2 -10.1 -21.9 -16.9 -18.0 -19.6 -5.5 -3.5 0.5 6.6
Giro 18.4 -13.0 -12.0 -40.9 -13.9 -27.1 -31.2 -20.9 13.2 -18.4 -12.6
Tabungan 6.1 5.5 3.3 2.3 0.7 7.7 2.7 0.6 2.6 3.6 10.3
Deposito 8.6 2.8 -19.2 -31.8 -35.8 -33.9 -31.9 -3.1 -1.9 15.4 18.4
Aset 6.0 -6.1 -12.4 -27.1 -20.3 -20.1 -20.7 -4.9 -3.1 -1.2 3.6
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12.7 14.0 11.2 3.5 5.1 3.8 9.2 14.2 16.8 12.8 14.3
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98 1.21 1.36 1.33
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -0.5 11.9 7.3 4.3 9.0 6.0 9.3 30.4 43.1 35.3 34.6
Investasi 34.4 23.4 12.8 -4.3 -7.4 -10.2 6.8 -3.2 -5.5 -11.3 -3.0
Konsumsi 9.8 9.5 13.5 9.2 12.0 12.6 10.6 13.4 12.1 9.9 9.1
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 6.5 3.9 6.3 14.4 9.6 10.7 25.6 8.9 0.6 -8.8 -16.3
Perikanan -6.1 -1.6 -3.5 35.4 50.4 53.4 37.3 23.3 13.1 11.1 18.3
Pertambangan 114.1 177.9 88.0 -31.8 -52.9 -54.0 -32.1 -35.0 -25.6 -26.1 51.1
Industri Pengolahan -37.5 -34.3 -62.1 -17.3 72.2 50.2 160.5 251.7 258.3 217.7 199.5
Listrik, Gas dan Air -86.4 88.3 430.3 882.3 307.3 214.0 -4.2 -15.5 -12.6 -25.6 -30.9
Konstruksi -9.9 25.2 7.3 -1.6 1.2 -16.5 -28.9 -30.5 10.8 15.9 27.8
Perdagangan Besar dan Eceran 15.2 21.8 20.2 15.4 22.1 18.4 25.1 21.9 19.1 8.7 7.0
Akomodasi dan Makan Minum 0.3 -6.6 -10.0 11.2 21.3 58.6 53.4 34.2 37.4 0.8 -3.4
Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48.1 10.5 24.3 -0.5 -10.5 -10.6 -11.6 -11.3 11.7 10.9 27.8
Jasa Keuangan 30.7 -11.0 -1.6 -15.0 4.8 -15.3 -9.7 -15.2 -11.7 -7.2 -10.6
Real Estate dan Jasa Perusahaan -15.9 -13.0 -14.0 -19.5 -15.8 -28.7 -23.4 -25.4 -29.8 -13.9 -17.1
Administrasi Pemerintahan 12.5 145.6 316.7 313.5 313.8 86.4 -7.7 -6.7 -6.8 -7.5 -8.0
Jasa Pendidikan -18.3 -9.4 19.5 23.0 57.3 65.4 12.7 -14.2 -66.2 -75.5 -67.7
Jasa Kesehatan dan Sosial 233.4 101.5 -29.1 -12.2 -19.0 -14.7 -8.8 -8.6 9.0 6.7 0.3
Jasa Kemasyarakatan -1.3 27.4 10.1 7.8 -0.8 0.1 -10.6 -2.3 13.2 6.2 20.0
Jasa Perorangan -16.7 35.9 62.5 158.5 91.1 48.8 18.6 -24.7 -8.2 93.9 97.6
Badan Internasional 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Lainnya 287.7 -98.1 -34.2 -55.4 -87.6 -70.6 -77.7 -84.3 -57.4 -73.6 -100.0
Rumah Tangga 9.8 9.5 13.5 9.2 12.0 12.6 10.6 13.4 12.1 9.9 9.1
2016 20172015
11
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
November 2017
Pertumbuhan ekonomi
Kalimantan Utara (Kaltara)
triwulan III 2017 kembali
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan
sebelumnya yang didukung
oleh stabilnya kinerja
lapangan usaha
pertambangan dan
peningkatan kinerja
lapangan usaha pertanian
sejalan dengan
peningkatan kinerja ekspor
luar negeri.
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan III 2017 kembali mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Ekonomi Kaltara pada
triwulan III 2017 tumbuh 6,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan
II 2017 yang tercatat 6,5% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Kaltara
tersebut sesuai dengan proyeksi sebelumnya. Secara spasial,
pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di Kalimantan
dan secara berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh
5,1% (yoy).
Dari sisi pengeluaran, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan
konsumsi pemerintah memberikan sumbangan positif terhadap
peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017. Ekspor luar negeri
Kaltara triwulan III 2017 tumbuh positif seiring dengan masih tingginya
harga komoditas batubara internasional dan didukung oleh
meningkatnya nilai ekspor produk perkebunan dan kehutanan.
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada
triwulan III 2017 didorong oleh lapangan usaha pertambangan dan
pertanian. Lapangan usaha pertambangan tumbuh stabil pada triwulan
III 2017 dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas
mineral non migas. Sementara itu, lapangan usaha pertanian tumbuh
lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh
peningkatan kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan.
Perekonomian Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh terbatas
pada level 6,30-6,70% (yoy), sedikit melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Berdasarkan asesmen dan evaluasi terhadap kondisi
perekonomian triwulan I sampai dengan III 2017, ekonomi Kaltara
tahun 2017 diperkirakan tumbuh pada level 6,20-6,60% (yoy) lebih baik
dibandingkan tahun 2016.
12
Realisasi penyerapan
pendapatan pada
Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (APBD)
pemerintah provinsi di
wilayah Kaltara meningkat,
namun demikian realisasi
belanja relatif belum
optimal pada triwulan III
2017.
Keuangan Pemerintah Daerah
Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltara pada triwulan III 2017
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Berdasarkan data Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD)
Pemprov Kaltara, Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III
2017 mencapai Rp1,57 triliun atau 67,06% dari total APBD TA 2017.
Secara nominal, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III 2017
mengalami peningkatan sebesar Rp44,88 miliar dibandingkan triwulan
yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,52 triliun.
Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017
mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017
mencapai Rp1,23 triliun atau 41,40% dari APBD TA 2017. Realisasi
tersebut mengalami penurunan sebesar Rp92,74 miliar dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,33 triliun.
Penurunan realisasi belanja APBD disebabkan penurunan realisasi pada
belanja modal, terutama pada pos belanja jalan, irigasi dan jaringan.
Sementara itu, realisasi belanja operasional mengalami peningkatan
disumbang oleh pos belanja pegawai dan belanja hibah.
Inflasi Kalimantan Utara
triwulan III 2017
mengalami penurunan
dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong oleh
meredanya tekanan pada
kelompok volatile food dan
administered prices.
Perkembangan Inflasi Daerah
Inflasi Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Penurunan
inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan inflasi nasional yang turut
mengalami penurunan dari 4,37% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi
3,72% (yoy) di triwulan III 2017. Secara historis inflasi Kaltara triwulan
III 2017 masih lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi Kaltara 3
tahun terakhir. Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara
triwulan III lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi
Kalimantan dan merupakan provinsi dengan angka inflasi paling rendah
di wilayah Kalimantan.
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok
volatile food dan administered prices menjadi penyebab menurunnya
inflasi Kaltara triwulan III 2017. Inflasi kelompok volatile food pada
triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy). Meredanya tekanan inflasi
pada kelompok volatile food didorong oleh kenaikan pasokan di
13
beberapa komoditas pangan strategis. Selain itu, inflasi kelompok
administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Penurunan angka inflasi
pada kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan
udara dampak dari normalisasi permintaan masyarakat terhadap
transportasi udara pasca hari raya Idul Fitri dan mudik Lebaran. Lebih
lanjut, inflasi kelompok inti turut mengalami sedikit penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sejalan dengan pertumbuhan
konsumsi RT pada PDRB yang juga tercatat sedikit melambat
pertumbuhannya.
Di triwulan IV 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya berada pada rentang 2,90 - 3,30%
(yoy). Beberapa risiko yang dapat menjadi faktor pendorong inflasi di
akhir tahun 2017 antara lain, lain (a) risiko cuaca dan gelombang tinggi
di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil
tangkapan ikan, (b) kenaikan harga BBM sejalan dengan mulai naiknya
harga minyak dunia, (c) risiko lonjakan harga bahan pangan dan
kenaikan permintaan tiket pesawat dalam rangka persiapan datangnya
hari Natal dan Tahun Baru dan (d) risiko berkurangnya pasokan pada
komoditas pangan strategis pasca berakhirnya musim panen
Stabilitas keuangan daerah
Provinsi Kaltara
menunjukkan peningkatan
sejalan dengan
meningkatnya kinerja
ekonomi Kaltara.
Peningkatan tersebut
tercermin dari dari naiknya
pertumbuhan aset
perbankan Kaltara
didorong oleh
meningkatnya
pertumbuhan kredit . Lebih
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Indikator stabilitas keuangan daerah Kaltara tumbuh lebih baik pada
triwulan III 2017 menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara semakin membaik
yang tercatat tumbuh 6,63% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 0,45% (yoy). Peningkatan pertumbuhan
DPK tersebut terjadi di seluruh komponen DPK yaitu Giro, Tabungan
dan Deposito. Sementara itu, fungsi intermediasi perbankan di Kaltara
menunjukan perbaikan, ditunjukkan dari penyaluran kredit oleh
perbankan Kaltara yang tumbuh 14,3% (yoy) lebih baik dari triwulan
sebelumnya sebesar 12,8% (yoy). Penyaluran kredit di wilayah Kaltara
memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio NPL yang
terjaga pada level 1,33% lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya.
14
lanjut, pertumbuhan Dana
Pihak Ketiga (DPK) Kaltara
turut meningkat
dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltara memberikan kontribusi sebesar
30,81% terhadap total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017. Rasio
tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat 32,09%. Capaian tersebut melampaui kewajiban pemenuhan
rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit
perbankan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Bank Indonesia
Nomor 17/12/PBI/2015 yakni sebesar 15%. Sedangkan risiko kredit
UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,09%. Risiko
kredit UMKM di Kaltara tersebut sedikit meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar 3,07%.
Transaksi keuangan di
Provinsi Kalimantan Utara
pada triwulan III 2017
mengalami peningkatan
baik pada jenis transaksi
nontunai maupun tunai.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Pada triwulan III 2017, transaksi yang menggunakan Sistem Kliring
Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara
(Kaltara) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II 2017.
Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2017 tercatat Rp 1,030 triliun atau
meningkat sebesar 2,22% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan II
2017 yang mengalami kontraksi sebesar -32,42% (yoy). Peningkatan ini
juga diiringi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di
Kaltara tercatat sejumlah 37.227 transaksi, meningkat 9,07% (yoy)
dibandingkan periode sebelumnya sejumlah 35.884 transaksi.
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan III
2017 mengalami net outflow sebesar Rp 105,684 miliar. Secara
nominal, nilai transaksi outflow di Kaltara pada triwulan III 2017
mencapai Rp 288,262 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow
tercatat Rp 182,579 miliar. Aliran outflow yang signifikan pada triwulan
III didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke
perbankan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.
Meningkatnya kondisi
perekonomian Kaltara
triwulan pada triwulan III
2017 mampu memberikan
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada
Agustus 2017. Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh
kenaikan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami
peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. TPAK
15
dampak positif terhadap
kondisi ketenagakerjaan
Kaltara.
Kaltara meningkat dari 62,40% pada Agustus 2016 menjadi 68,24%
pada Agustus 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan
jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan
dengan peningkatan jumlah angkatan kerja.
Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Agustus 2017 meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
meningkat dari 5,23% pada tahun Agustus 2016 menjadi 5,54% pada
Agustus 2017. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena
pertumbuhan jumlah penganggur periode Agustus 2017 lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang
mendapatkan pekerjaan pada periode survei tersebut. Dengan kata lain
pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang
menyerap lebih banyak tenaga kerja.
Perekonomian Kaltara
diperkirakan tumbuh
melambat pada triwulan I
2018. Namun demikian,
secara keseluruhan tahun
2018, ekonomi Kaltara
diperkirakan tumbuh lebih
baik dibandingkan tahun
sebelumnya.
Prospek Perekonomian Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada
kisaran 5,40% - 5,80% (yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, melambatnya ekonomi Kaltara
bersumber dari perlambatan kinerja lapangan usaha pertambangan,
konstruksi dan perdagangan. Sementara di sisi penawaran,
perlambatan terutama berasal dari kinerja ekspor luar negeri dan
investasi yang melambat pada awal tahun.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan
akan tumbuh sedikit lebih baik dibandingkan dengan range sebesar
6,30% - 6,70% (yoy). Peningkatan diperkirakan berasal dari sektor
konstruksi bangunan sejalan dengan maraknya proyek strategis dan
infrastruktur di sepanjang tahun 2018. Selain itu, konsumsi rumah
tangga diperkirakan akan tumbuh meningkat yang didorong oleh
perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan
pembangunan proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Di sisi
lain, ekspor luar negeri diperkirakan tumbuh terbatas yang
diproyeksikan terjadi pada komoditas batubara yang menguasai pangsa
ekspor Kaltara sebagai dampak dari tren perlambatan harga batubara
internasional.
Risiko tekanan inflasi Kaltara sepanjang tahun 2018 diperkirakan
mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered prices.
16
Meningkatnya tren harga minyak mentah dunia diperkirakan akan
mendorong tekanan harga energi nasional dan dapat berdampak
terhadap penyesuaian harga BBM. Selain itu, tarif angkutan udara
diperkirakan akan kembali menjadi penyumbang inflasi Kaltara sejalan
dengan meningkatnya daya beli masyarakat yang berpengaruh
terhadap permintaan moda transportasi udara serta banyaknya event
tingkat nasional yang diadakan di Kota Tarakan.
Tekanan inflasi pada 2018 juga diperkirakan didorong oleh kelompok
volatile foods. Faktor historis dan musiman di Kaltara yang selalu
mengalami kenaikan harga pangan pada setiap akhir tahun akan
menjadi salah satu penyebab utama kenaikan harga kelompok volatile
foods. Selain itu, faktor cuaca, konektivitas dan pasokan komoditas
pangan yang mayoritas didatangkan dari luar Kaltara diperkirakan juga
menjadi sumber pendorong kenaikan harga pangan.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi
Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan dalam kisaran 2,90% – 3,30%
(yoy). Sedangkan inflasi Kaltara keseluruhan tahun 2018 diperkirakan
mencapai 3,80-4,20% (yoy) atau masih berada dalam sasaran target
inflasi nasional tahun 2018, yaitu pada kisaran 3,5+1% (yoy).
17
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan III 2017 kembali mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didukung oleh stabilnya kinerja
lapangan usaha pertambangan dan peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian
yang sejalan dengan peningkatan kinerja ekspor luar negeri.
Gambaran Umum
Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan III 2017 kembali mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan
III 2017 tercatat 6,6% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,5%
(yoy) (Grafik I.1). Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi di
wilayah Kalimantan. Lebih lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut masih berada
diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh 5,1% (yoy) pada triwulan III 2017 (Grafik
I.2).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan III 2017
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017 sejalan dengan
meningkatnya kinerja perekonomian Kawasan Timur Indonesia (KTI)1. Kinerja perekonomian
KTI triwulan III 2017 tumbuh 5,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh pada level 4,9% (yoy). Peningkatan ekonomi KTI pada triwulan III 2017 ditopang oleh
meningkatnya kinerja perekonomian Kalimantan, Sulawesi dan Balinusra ditopang oleh
membaiknya capaian kinerja lapangan usaha tradable yang terkait ekspor, investasi bangunan
dan konsumsi pemerintah. Di sisi lain, kinerja perekonomian Maluku Papua tercatat melambat
terutama disebabkan karena melemahnya kontribusi dari usaha peretambang (Grafik I.3).
1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%yoy
II III
Nasional 5.0 5.1
Kaltara 6.5 6.6
20176.6
3.5
6.4
5.1
6.1
Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng
%yoy
18
Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara (ADHB 2010) terhadap
perekonomian Kalimantan pada triwulan III 2017 adalah sebesar 6,8%. Pangsa tersebut
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,5%. Namun demikian, jika
dibandingkan dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara
masih yang terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah
Kalimantan Timur dengan pangsa mencapai 51,6%, disusul oleh Kalimantan Barat dan
Kalimantan Selatan yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 15,9% dan 14,6% (Grafik I.4).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan III 2017
ditopang oleh masih kuatnya kinerja lapangan usaha pertambangan dan akselerasi pada
lapangan usaha pertanian. Lapangan usaha pertambangan tumbuh stabil pada triwulan III 2017
dampak dari masih tingginya harga internasional komoditas mineral non migas. Sementara itu,
lapangan usaha pertanian tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh
peningkatan kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan. Lebih lanjut, peningkatan kinerja
lapangan usaha pertanian tersebut turut memberikan dampak terhadap lapangan usaha
industri pengolahan yang tumbuh meningkat.
Ekonomi Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh terbatas, sedikit melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017
diperkirakan tumbuh terbatas pada level 6,30-6,70% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan
triwulan III 2017. Berdasarkan lapangan usaha, melambatnya perekonomian Kaltara triwulan IV
2017 disumbang oleh pelambat kinerja lapangan usaha pertambangan dan pertanian yang
berdampakan terhadap ekspor luar negeri. Meskipun harga batubara masih tinggi, namun
harga batubara diperkirakan relatif melambat pada akhir tahun setelah tumbuh tinggi dari awal
tahun. Selain itu, permintaan ekspor batubara diperkirakan menurun disebabkan faktor cuaca
atau curah hujan yang berdampak pada penurunan produksi. Lebih lanjut, cuaca yang kurang
4.4
3.2
6.5
4.54.7
5.2
6.7
4.0
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua
II-2017 III-2017
15.9
11.1
14.651.6
6.8
Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara
19
kondusif diperkirakan akan turut berdampak pada produksi sawit sehingga menahan
pertumbuhan lapangan usaha pertanian. Berdasarkan asesmen dan evaluasi terhadap kondisi
perekonomian triwulan I sampai dengan III 2017, ekonomi Kaltara tahun 2017 diperkirakan
tumbuh pada level 6,20-6,60% (yoy) lebih baik dibandingakn tahun 2016.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan
Dari sisi permintaan, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan konsumsi
pemerintah memberikan sumbangan positif terhadap peningkatan ekonomi Kaltara pada
triwulan III 2017. Ekspor luar negeri Kaltara meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas mineral non migas sejak akhir tahun 2016.
Selain itu, kinerja konsumsi pemerintah meningkat didorong oleh peningkatan realisasi gaji ke-
13. Sementara itu, kinerja investasi mengalami perlambatan yang terindikasi dari menurunnya
nilai investasi bangunan dan realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri. Lebih lanjut, konsumsi
rumah tangga juga tumbuh terbatas sejalan dengan kembali normalnya permintaan masyrakat
pasca hari raya lebaran dan libur panjang
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan pangsanya (ADHB TD 2010), investasi masih mendominasi ekonomi
Kaltara pada triwulan II 2017 dari sisi pengeluaran. Investasi menyumbang pangsa sebesar
33,5%, diikuti net ekspor antar daerah dengan pangsa sebesar 21,0%, disusul perdagangan luar
negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) sebesar 18,1% dan konsumsi RT sebesar 17,1%
dan terhadap total perekonomian Kaltara triwulan III 2017 (Tabel I.I).
Perdagangan Luar Negeri
Kinerja ekspor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada triwulan
III 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara tercatat
tumbuh 10,7% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh pada level 9,3%
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Konsumsi RT 2,0 3,6 4,3 2,1 3,0 2,9 2,8 0,8 2,7 2,3 3,8 3,6 3,5 0,6 17,1
Konsumsi LNPRT -9,4 7,5 16,0 16,8 7,3 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 0,1 0,8
Konsumsi Pemerintah 20,6 10,4 -0,9 -25,7 -10,1 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -1,5 20,5 1,4 9,0
PMTDB 8,2 9,9 14,4 2,2 8,6 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,5 0,2 33,5
Perubahan Inventori -18,0 50,0 -13,2 150,6 19,2 -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -0,3 0,0 0,5
Ekspor LN 43,0 -41,0 -68,5 -12,9 -20,4 -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 10,7 2,6 19,5
Impor LN 77,2 -40,4 -51,5 -33,9 -24,6 -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 -0,4 1,4
Net Ekspor Antar Daerah -50,4 114,6 89,1 -645,8 65,8 159,9 -0,2 -37,7 79,0 11,5 10,5 14,4 7,3 1,4 21,0
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6,0 3,1 1,8 2,9 3,4 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 6,6 100
2017
III
20162015
Berdasarkan Permintaan
20
(yoy) (Grafik I.5). Dengan pangsa sebesar 19,5% terhadap perekonomian Kaltara, kenaikan
pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 2,6% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), neraca perdagangan luar negeri Kaltara
triwulan III 2017 mengalami surplus. Secara nominal2, ekspor luar negeri Kaltara tercatat
US$241,4 juta, meningkat dibandingkan triwulan II 2017 sebesar US$210,4 juta. Sementara itu,
impor luar negeri nominal Kaltara turun dari US$3,9 juta pada triwulan II 2017 menjadi US$3,1
juta pada triwulan III 2017. Dengan demikian, neraca perdagangan luar negeri Kaltara triwulan
III 2017 mengalami surplus sebesar US$238,3 juta, lebih tinggi dibandingkan surplus triwulan II
2017 sebesar US$206,5 juta (Grafik I.6). Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh
masih tingginya harga komoditas mineral, khususnya komoditas batubara dan meningkatnya
nilai ekspor hasil pertanian yaitu kayu dan Crude Palm Oil (CPO).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.6 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara
Sumber: BPS, diolah
2 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltara
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Ekspor LN
%yoy II-2017 : 9,3% (yoy)III-2017 : 10,7% (yoy)
-25
25
75
125
175
225
275
325
375
I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ juta
I II III IV I II III
Ekspor 184.7 188.6 235.0 208.7 221.8 210.4 241.4
Impor 4.0 4.0 8.1 1.1 7.2 3.9 3.1
Net Ekspor 180.7 184.6 227.0 207.6 214.6 206.5 238.3
Kaltara (US$ Juta)
Wilayah2016 2017
21
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara mengalami
peningkatan kinerja pada triwulan III 2017. Pertumbuhan nilai ekspor batubara Kaltara
tercatat sebesar 78,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh 13,3%
(yoy) (Grafik I.32). Nilai ekspor batubara Kaltara pada triwulan III 2017 mencapai US$206,0 Juta.
Berdasarkan negara tujuan ekspor, India dan Jepang merupakan negara tujuan ekspor utama
ekspor batubara Kaltara dengan kenaikan paling tinggi pada triwulan III 2017. India mengimpor
lebih banyak batu bara didorong adanya pembangunan pembangkit listrik baru yang telah
memasuki tahap akhir atau commissioning. Selain itu, permintaan batubara dari Jepang turut
meningkat sejalan dengan peningkatan kebutuhan untuk bahan bakar pembangkit listrik tenaga
uap.
Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah
Grafik I.7 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.8 Perkembangan Harga Batubara Acuan
Kinerja ekspor batubara Kaltara didukung oleh masih stabilnya harga batubara yang
terus di level yang tinggi sejak akhir tahun 2016. Berdasarkan data yang dikeluarkan
Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) pada triwulan III 2017 tercatat
sebesar US$84,98/mt lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017 yang tercatat sebesar
US$80,59/mt (Grafik I.20). Harga batu bara internasional sempat turun pada pertengahan tahun
2017 yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah Tiongkok untuk menurunkan harga batu bara
dalam negeri. Namun demikian, mulai Juli 2017 harga batubara kembali menguat disebabkan
tingginya curah hujan di Indonesia sehingga menekan pasokan batu bara ke pasar global. Pada
Agustus dan September 2017 harga batubara kembali meningkat dipengaruhi oleh kebijakan
Tiongkok mengurangi produksi batu bara dalam negeri dan mengandalkan pasokan dari luar
negeri serta. Selain itu, beberapa pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) di Asia yang sudah
memasuki tahap commissioning di triwulan III 2017 turut mendorong kenaikan permintaan
batubara di pasar global.
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltara sampai dengan triwulan III 2017 masih
didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas yaitu batubara
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III
2016 2017
% yoyUS$ Juta
Nilai Ekspor Batubara Growth
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Harga Batubara Acuan (HBA) Growth
US$/mt % yoy
22
mendominasi 79,6% dari total ekspor luar negeri Kaltara, disusul oleh komoditas kayu sebesar
5,9% dan komoditas non-migas lainnya, seperti tembakau, ikan dan CPO (Grafik I.8).
Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan III 2017, India dan Jepang merupakan
negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltara dengan kontribusi sebesar 33,3% dan 18,5%,
disusul mitra dagang lainnya seperti Malaysia, Korea dan Filipina (Grafik I.9).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.9 Komoditas Utama Ekspor Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.10 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara
Impor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) mengalami kontraksi pada triwulan III 2017,
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltara
triwulan III 2017 tercatat mengalami kontraksi sebesar -22,8% (yoy), lebih rendah dibandingkan
triwulan II 2017 yang tumbuh 18,1% (yoy) (Grafik I.10). Berdasarkan komoditasnya, impor luar
negeri Kaltara sampai dengan triwulan III 2017 terdiri dari garam (pangsa 9,7%) dan lainnya.
Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara utama asal impor Kaltara dengan
pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.10).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri
Perdagangan luar negeri Kaltara triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Melambatnya harga disebabkan penurunan produksi
78.8
5.9
5.7
5.0 3.0
Batubara (27) Kayu (44) Tembakau (24) Ikan (3) CPO (15)
33.3
18.5
10.0
8.2
8.1
India Jepang Malaysia Korea Selatan Filipina
-100
-50
0
50
100
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Impor LN
%yoyII-2017 : 18,1% (yoy)
III-2017 : -22,8% (yoy)
23
batubara disebabkan faktor cuaca yang kurang kondusif di wilayah Kaltara. Selain itu,
penurunan permintaan dari negara mitra dagang utama diperkirakan turut menekan kinerja
ekspor Kaltara.
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Kinerja investasi Kaltara pada triwulan III 2017 melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan investasi triwulan III 2017 tercatat 0,5% (yoy), melambat
dibandingkan pertumbuhan triwulan II 2017 sebesar 3,5% (yoy) (Grafik I.13). Dengan pangsa
33,5%, investasi menyumbang andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltara triwulan III 2017. Penurunan kinerja investasi Kaltara disebabkan oleh terkontraksinya
investasi bangunan. Selain itu, pertumbuhan investasi non bangunan turut melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya meskipun masih tumbuh positif.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.12 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.13 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan
Melambatnya kinerja investasi tercermin dari penurunan investasi langsung dari
dalam negeri, sedangkan pertumbuhan investasi dari luar negeri meningkat. Pertumbuhan
realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Kaltara pada triwulan III 2017 kembali
mengalami kontraksi sebesar -72,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -45,3% (yoy). Secara nominal, nilai realisasi PMDN Kaltara pada triwulan III 2017
sebesar Rp416,7 miliar (Grafik I.14). Sementara itu, pertumbuhan realisasi Penanaman Modal
Asing (PMA) Kaltara tercatat sebesar 15,4% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang terkontraksi sebesar -30,7% (yoy). Secara nominal, nilai realisasi PMA Kaltara pada
triwulan III 2017 sebesar US$3,1 juta.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB PMTDB
%yoyII-2017 : 3,1% (yoy)
III-2017 : 0,5% (yoy)
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PMTDB Non Bangunan Bangunan
%yoy
24
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.14 Penanaman Modal Asing Kaltara
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.15 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kedit investasi Kaltara triwulan III 2017 mengalami
peningkatan meskipun secara pertumbuhan masih terkontraksi Penyaluran kredit investasi
pada triwulan III 2017 tercatat masih mengalami kontraksi sebesar -3,0% (yoy), namun tidak
lebih dalam dibandingkan triwulan II 2017 yang terkontraksi -11,3% (yoy) (Grafik I.16). Secara
nominal penyaluran kredit investasi pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,7 triliun.
Sementara itu, kualitas kredit investasi mengalami perbaikan yang ditunjukkan dengan
turunnya rasio NPL yang tercatat 1,5% pada triwulan III 2017 lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat 2,0%.
Grafik I.16 Kredit dan NPL Investasi Kaltara
Pada triwulan IV 2017, kinerja investasi Kaltara diperkirakan mengalami
peningkatnya dibandingkan triwulan sebelumnya. Membaiknya kondisi perekonomian dunia
dan nasional diperkirakan akan memberikan sinyal positif terhadap pelaku usaha investasi
untuk menambah jumlah investasi di Kaltara. Peningkatan kinerja investasi diperkirakan
bersumber dari meningkatnya perkembangan investasi bangunan sejalan oleh peningkatan
realisasi belanja modal pemerintah dan investasi swasta untuk proyek pembangunan di wilayah
Kaltara.
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III
2016 2017
US$ Juta Ribu % yoy
PMA Growth
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
I II III IV I II III
2016 2017
Rp miliar Ribu % yoy
PMDN Growth
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Investasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
25
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga (RT) tumbuh terbatas pada triwulan III 2017 melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III
2017 tercatat 3,6% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017 yang tumbuh 3,5%
(yoy) (Grafik I.17). Dengan pangsa sebesar 17,1%, konsumsi rumah tangga memberikan
kontribusi sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga
Kembali normalnya permintaan pasca hari raya Lebaran dan libur sekolah menjadi
sumber terbatasnya pertumbuhan konsumsi RT. Berdasarkan hasil liaison atau wawancara
perkembangan dunia usaha yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Kaltara dengan perusahaan ritel di Kota Tarakan, penjualan di triwulan III 2017 cenderung turun
pasca Idul Fitri yang merupakan periode dengan puncak konsumsi tertinggi. Namun demikian,
penjualan secara tahunan meningkat normal 4-5% dibandingkan tahun lalu yang
mengindikasikan nilai konsumsi RT di Kaltara masih terus mengalami pertumbuhan.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit konsumsi rumah tangga melambat pada
triwulan III 2017 sejalan dengan melambatnya kinerja konsumsi rumah tangga. Kredit
konsumsi rumah tangga triwulan III 2017 tumbuh 9,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat 9,9% (yoy) (Grafik I.19). Secara nominal, penyaluran kredit konsumsi
pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,1 triliun. Lebih lanjut, perlambatan kredit konsumsi
rumah tangga terutama berasal dari perlambatan kredit multiguna dan Kredit Kendaraan
Bermotor (KKB). Di sisi lain, risiko kredit konsumsi rumah tangga tercatat sebesar 0,6% di
triwulan III 2017, relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi RT
%yoyII-2017 : 3,6% (yoy)
III-2017 : 3,5% (yoy)
26
Grafik I.18 Kredit Konsumsi Kaltara
Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017
dibandingkan triwulan sebelumnya. Tren peningkatan konsumsi masyarakat menjelang akhir
tahun khususnya perayaan Natal, Tahun Baru dan diselenggarakannya Festival Budaya Iraw
Tengkayu3 diperkirakan akan mendorong laju konsumsi rumah tangga Kaltara pada triwulan IV
2017. Lebih lanjut, berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Kaltara periode Oktober-
November 2017, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada pada level 113,0 dan Indeks
Ekspektasi Ekonomi (IEK) tercatat pada level 128,9 menjelaskan bahwa konsumsi RT di Kaltara
masih terjaga di level yang optimis (>100).
Konsumsi Pemerintah
Kinerja konsumsi pemerintah meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Pertumbuhan konsumsi pemerintah tercatat 20,5% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih tinggi
dibandingkan triwulan sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar -1,5% (yoy) (Grafik
I.17). Dengan pangsa sebesar 9,0 %, konsumsi pemerintah memberikan kontribusi sebesar 1,4%
(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah
Sumber: BPKAD Kaltara, diolah
Grafik I.20 Perkembangan Belanja Operasional Provinsi Kaltara
3 Festival yang diselenggarakan setiap dua tahun berupa tradisi pesta kelautan dan menjadi daya tarik penduduk lokal serta wisata mancanegara
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Konsumsi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoyII-2017 : -1,5% (yoy)
III-2017 : 20,5% (yoy)
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
I II III IV I II III
2016 2017
Rp Milyar
27
Meningkatnya konsumsi pemerintah terlihat dari kenaikan realisasi belanja
operasional pemerintah daerah pada triwulan III 2017. Realisasi belanja operasional Pemprov
Kaltara triwulan III 2017 tercatat sebesar 48,0% lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2016
sebelumnya yang sebesar 44,3%. Peningkatan tertinggi berasal dari pos belanja pegawai
didorong penyaluran realisasi gaji ke-13 yang mengalami pergeseran dari yang seharusnya
dicairkan pada triwulan II 2017 menjadi triwulan III 2017. Selain itu, banyaknya event besar yang
diselenggarakan di Kaltara dibawah koordinasi Pemprov Kaltara turut memberikan kontribusi
yang positif terhadap konsumsi pemerintah. Salah satunya event nasional Seleksi Tilawatil
Quran (STQ) yang diselenggarakan di Kota Tarakan selama seminggu dan mampu
mendatangkan sekitar 2.000 tamu dari seluruh daerah.
Kinerja konsumsi pemerintah triwulan IV 2017 diperkirakan melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Adanya perubahan terhadap struktur Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) dan nomenklatur belanja APBD TA 2017 yang terjadi sejak awal tahun mengakibatkan
sebagian pelaksaan kegiatan OPD tertunda. Di sisi lain, DPRD Kaltara dan Pemprov Kaltara telah
mengesahkan perubahan APBD Kaltim TA 2017 yang sedikit meningkat sebesar 1,1% dari APBD
awal. Meskipun demikian, penyesuaian APBD tersebut diperkirakan belum dapat memberikan
dampak siginifikan terhadap perekonomian Kaltara.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Kinerja lapangan usaha pada sektor pertambangan dan pertanian, menjadi
pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltara triwulan III 2017. Lapangan usaha
pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi sebesar 2,0% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III 2017, disusul oleh pertanian dengan andil
pertumbuhan masing-masing sebesar 0,9% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltara triwulan III
2017 terjadi hampir lapangan usaha lainnya seperti industri pengolahan, transportasi dan
pergudangan dan administrasi pemerintah. Sementara itu lapangan usaha konstruksi dan
perdagangan besar & eceran mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya
(Tabel I.3).
28
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Struktur perekonomian Kaltara triwulan III 2017 didominasi oleh empat lapangan
usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 26,8%),
pertanian (pangsa 16,6%), konstruksi (pangsa 12,5%) dan perdagangan besar dan eceran
(pangsa 11,3%). Secara akumulatif, keempat lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa
mencapai 67,2% terhadap perekonomian Kaltara triwulan III 2017.
Pertambangan dan Penggalian
Kinerja lapangan usaha pertambangan masih stabil pada triwulan III 2017.
Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan III 2017 tercatat 7,0% (yoy), stabil
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 7,0% (yoy) (Grafik I.20). Dengan
kontribusi mencapai 26,8%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif tertinggi
terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan II 2017 sebesar 2,0% (yoy). Stabilnya
pertumbuhan lapangan usaha pertambangan terutama disebabkan oleh meningkatnya kinerja
pertambangan non-migas sejalan dengan harga batubara internasional yang masih berada di
level yang tinggi sejak akhir tahun 2016.
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10.8 9.8 3.2 4.1 6.9 5.4 4.4 6.3 4.9 5.2 2.9 4.4 4.9 0.9 16.6
Pertambangan dan Penggalian 3.3 -6.1 -4.1 -3.3 -2.6 -5.6 -3.3 -2.6 0.2 -2.9 6.2 7.0 7.0 2.0 26.8
Industri Pengolahan 7.8 5.6 5.3 5.8 6.1 5.1 7.1 6.1 6.7 6.3 5.5 4.6 7.0 0.7 10.0
Pengadaan Listrik, Gas 32.7 51.5 32.7 3.2 27.7 3.7 3.4 13.6 12.0 8.1 9.3 3.6 12.5 0.0 0.0
Pengadaan Air 1.7 2.4 1.9 3.6 2.4 4.8 6.0 7.2 6.8 6.2 6.9 6.9 6.3 0.0 0.1
Konstruksi 6.4 6.8 2.0 -0.1 3.7 8.4 5.1 11.7 8.4 8.4 6.3 6.9 3.0 0.4 12.5
Perdagangan Besar & Eceran -0.7 0.5 2.3 9.8 2.9 8.3 7.3 6.1 5.5 6.8 7.8 9.1 7.5 0.8 11.3
Transportasi dan Pergudangan 9.1 9.4 8.5 6.8 8.4 6.2 3.7 5.0 8.2 5.8 8.7 11.5 12.0 0.7 7.1
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7.1 6.6 7.2 6.2 6.8 7.4 8.7 7.9 8.4 8.1 9.2 11.0 14.4 0.2 1.6
Informasi dan Komunikasi 17.7 16.1 13.9 8.4 13.8 8.4 6.7 7.6 9.1 7.9 9.3 9.8 9.2 0.3 2.2
Jasa Keuangan 11.0 8.6 6.9 5.6 8.0 3.9 5.9 4.8 7.2 5.4 5.1 5.4 3.0 0.0 1.1
Real Estate 4.6 6.3 6.5 0.7 4.5 1.0 0.8 1.2 2.7 1.4 2.9 4.5 4.8 0.0 0.8
Jasa Perusahaan 4.8 -0.1 -3.7 -7.1 -1.7 -5.2 -5.9 -4.5 -1.9 -4.4 0.4 3.9 4.5 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan -3.1 7.7 3.9 15.2 6.2 13.2 14.2 7.8 -1.6 7.8 9.6 -0.3 8.5 0.4 5.3
Jasa Pendidikan 18.0 19.7 5.4 0.7 10.2 3.3 6.9 8.0 7.6 6.5 9.7 7.5 6.6 0.2 2.5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18.1 17.6 17.7 20.3 18.5 16.7 14.6 11.2 9.1 12.7 8.6 6.1 5.3 0.1 1.0
Jasa lainnya 22.7 12.8 14.8 19.2 17.1 15.3 10.3 9.0 11.4 11.4 10.0 8.2 6.7 0.0 0.7
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 6.5 6.6 6.6 100
Berdasarkan Lapangan Usaha
2015 2016
III
2017
29
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan
Masih tingginya harga komoditas batubara internasional menjadi penopang utama
stabilnya kinerja lapangan usaha pertambangan Kaltara triwulan III 2017. Berdasarkan data
yang dikeluarkan oleh Kementerian ESDM, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) pada triwulan
III 2017 tercatat sebesar US$84,98/mt lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017 yang tercatat
sebesar US$80,59/mt (Grafik I.20). Harga batu bara internasional sempat turun pada
pertengahan tahun 2017 yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah Tiongkok untuk
menurunkan harga batu bara dalam negeri. Namun demikian, harga baru bara kembali naik
pada triwulan III 2017 dipengaruhi oleh sejumlah faktor di luar negeri antara lain aksi
demonstrasi di tambang New Castle, Australia membuat pasokan batubara ke pasar dunia
berkurang. Selain itu, kebijakan Tiongkok yang mengurangi produksi batubara dalam negeri dan
mengndalkan paskokan dari luar negeri juga turut berkontribusi terhadap menguatnya harga
batubara.
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.22 Harga Batubara Acuan (HBA)
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.23 Produksi Batubara Kaltara
Tren kenaikan harga batubara yang terus meningkat turut didukung dengan realisasi
produksi batubara Kaltara yang masih stabil dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan
data yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report, realisasi produksi batubara Kaltara triwulan
III 2017 tercatat sebesar 1,8 juta ton relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.
Terbatasnya produksi batubara Kaltara triwulan III 2017 dipengaruhi oleh kebijakan
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoyII-2017 : 7,0% (yoy)
III-2017 : 7,0% (yoy)
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Harga Batubara Acuan (HBA) Growth
US$/mt % yoy
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017
Juta ton
30
Kementerian ESDM yang menerbitkan surat penghentian sementara 102 perusahaan Izin Usaha
Pertambangan (IUP) batubara. Penghentian tersebut dikarenakan para pemilik IUP tidak
memiliki syarat utama eksplorasi yaitu penyertaan jaminan reklamasi dan jaminan pasca
tambang. Selain itu, kondisi cuaca mulai memasukinya musim hujan berkepanjangan di Kaltara
cukup menganggu aktivitas produksi pertambangan batubara di wilayah Kaltara. Hal tersebut
terkonfirmasi dari hasil liaison atau wawancara Bank Indonesia Kaltara dengan beberapa pelaku
usaha pertambangan. Hujan yang sering terjadi di wilayah Kaltara mengakibatkan tanah longsor
di beberapa site mengakibatkan terhambatnya proses penggalian dan hauling yang berdampak
terhadap penurunan produksi batubara.
Dari subsektor migas, kinerja pertambangan migas Kaltara menunjukkan perbaikan
pada triwulan II 2017. Berdasarkan data dari Kementerian ESDM, realisasi lifting minyak Kaltara
triwulan II 2017 tercatat sebesar 596 ribu barel atau terkontraksi -15,2% (yoy), membaik
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -29,8% (yoy) (Grafik I.24). Sementara itu,
lifting gas Kaltara tercatat sebesar 616 ribu mmbtu, secara pertumbuhan turut membaik
meskipun masih berada terkontraksi pada level -12,8% (yoy) membaik dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar -14,9% (yoy) (Grafik I.25).
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.24 Lifting Minyak Kaltara
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.25 Lifting Gas Kaltara
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhkan kredit perbankan terhadap lapangan usaha
pertambangan di Kaltara masih menunjukkan peningkatan. Pertumbuhan kredit pada
lapangan usaha pertambangan di triwulan III 2017 tercatat 51,1% (yoy), meningkat signifikan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -26,1% (yoy). Nilai
penyaluran kredit kepada lapangan usaha pertambangan pada triwulan laporan tercatat
sebesar Rp375,1 miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertambangan yang
tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL) semakin membaik, terlihat dari penurunan
rasio NPL dari triwulan sebeumnya 0,16% menjadi 0,13% di triwulan III 2017 (Grafik I.24).
-200
-100
0
100
200
300
400
500
0
200
400
600
800
1000
1200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)
Ribu barel % yoy
-20
0
20
40
60
80
100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016 2017
Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)
Ribu mmbtu % yoy
31
Grafik I.26 Kredit Pertambangan Kaltara
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan IV 2017 diperkirakan
mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Meskipun harga batubara
internasional masih tinggi, namun permintaan ekspor batubara diperkirakan menurun yang
terkonfirmasi dari penurunan data PMI Manufacturing India periode Oktober-November 2017
yang merupakan negara pengimpor terbesar batubara dari Kaltara. Selain itu, masih
berlanjutnya kebijakan Kementerian ESDM yang menerbitkan surat penghentian sementara
kepada 102 perusahaan batubara di Kaltara terkait dengan jaminan reklamasi dan jaminan
pasca tambang serta faktor cuaca yang kurang kondusif sepanjang akhir tahun diperkirakan
akan menekan laju pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan IV 2017.
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan kembali
mengalami peningkatan pada triwulan III 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan
usaha pertanian tumbuh 4,9% (yoy) pada triwulan III 2017, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat 4,4% (yoy) (Grafik I.25). Pangsa lapangan usaha pertanian pada
triwulan III 2017 tercatat 16,6% sehingga memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,7% (yoy)
terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian
terutama didorong oleh meningkatnya kinerja sub sektor kehutanan dan perkebunan.
-100
-50
0
50
100
150
200
0
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
32
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian
Peningkatan kinerja kehutanan dan perkebunan menjadi pendorong utama
meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha pertanian pada triwulan II 2017. Nilai ekspor luar
negeri Kaltara untuk komoditas kayu pada triwulan III 2017 tercatat US$11,2 Juta, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar US$9,3 Juta. Secara pertumbuhan, nilai ekspor
komoditas kayu tumbuh 40,7% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -26,6% (yoy) (Grafik I.26). Meningkatnya ekspor kayu terkonfirmasi dari hasil
liaison yang dilakukan dengan perusahaan pengolahan kayu di Kaltara yang menginformasikan
bahwa produksi dan penjualan kayu tumbuh stabil di triwulan III 2017.
Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah
Grafik I.28 Nilai Ekspor Kayu Kaltara
Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah
Grafik I.29 Nilai Ekspor CPO Kaltara
Kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami
peningkatan. Produksi kelapa sawit atau Tandan Buah Segar (TBS) di Kaltara meningkat pada
triwulan III 2017 disebabkan faktor base effect rendahnya produksi sawit pada tahun lalu.
Peningkatan produksi sawit terlihat dari kenaikan pertumbuhan nilai ekspor produk olahan
sawit yaitu CPO pada triwulan III 2017 yang tercatat sebesar 157,4% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,4% (yoy).
Meningkatnya kinerja pertanian Kaltara belum didukung dari sisi pembiayaan oleh
perbankan yang masih mengalami kontraksi pertumbuhan. Pertumbuhan kredit lapangan
usaha pertanian terkontraksi -16,3% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih dalam dibandingkan
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoyII-2017 : 4,4% (yoy)
III-2017 : 4,9% (yoy)
-100
-50
0
50
100
150
200
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Ekspor CPO Growth
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Ekspor Kayu Growth
33
triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar -8,8% (yoy) (Grafik I.29). Nilai penyaluran
kredit kepada lapangan usaha pertanian pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp646,68
miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertanian menurun, tercermin dari tingkat
NPL yang mengalami dari 0,17% pada triwulan sebelumnya menjadi 0,27% di triwulan III 2017.
Grafik I.30 Kredit Pertanian Kaltara
Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan mengalami
perlambatan pada triwulan IV 2017. Sumber pelambatan diperkirakan dari subsektor petanian
khususnya produksi sawit yang cenderung mengalami penurunan dampak dari cuaca yang
kurang kondusif. Sementara dari sisi harga, rata-rata harga Tandan Buah Segera (TBS) Kaltimra
periode Oktober-November 2017 tercatat Rp1.634,3/Kg, sedikit meningkat dibandingkan rata-
rata harga triwulan triwulan yang sama tahun sebelumnyua.
Lapangan Usaha Konstruksi
Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami perlambatan pada
triwulan III 2017. Lapangan usaha konstruksi tumbuh 3,0 (yoy), melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang terkontraksi 6,9% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi
menyumbang andil positif sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan
III 2017. Melambatnya kinerja lapangan usaha konstruksi di Kaltara sejalan dengan
pertumbuhan penjualan semen di Kaltara pada triwulan III 2017 masih dalam fase kontraksi
sebesar -19,3% (yoy) lebih dalam dibandingkan dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -17,5% (yoy). Berkurangnya dukungan fiskal menjadi salah satu penyebab utama
perlambatanan kinerja lapangan usaha konstruksi. Hal tersebut, terkonfirmasi dari realisasi
belanja modal APDB Kaltara yang mengalami penurunan dibandingkan tahun lalu.
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Pertanian Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
34
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.31 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.32 Penjualan Semen Kaltara
Dari sisi pembiayaan, meningkatnya penyaluran kredit konstruksi Kaltara triwulan III
2017 belum terlalu berdampak terhadap kinerja lapangan usaha konstruksi. Pertumbuhan
kredit lapangan usaha konstruksi tercatat 27,8% (yoy) pada triwulan III 2017 lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,9% (yoy). Posisi penyaluran kredit kepada
lapangan usaha konstruksi pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp415,4 miliar. Sementara
itu, rasio NPL kredit lapangan usaha konstruksi menurun dari 1,5% pada triwulan sebelumnya
menjadi 1,0% di triwulan III 2017 (Grafik I.32).
Grafik I.33 Kredit Konstruksi Kaltara
Lapangan usaha konstruksi diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan
IV 2017. Kinerja konstruksi didorong meningkatnya progress pembangunan infrastruktur
seperti jalan di sepanjang perbatasan Kalimantan Utara. Selain itu masih banyaknya
pembangunan gedung kantor baru di seluruh wilayah Kaltara turut memberikan dampak positif
terhadap lapangan usaha konstruksi.
Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara triwulan III 2017 tumbuh
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran triwulan III 2017 tumbuh 7,5% (yoy), melambat dibandingkan triwulan
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konstruksi
%yoyII-2017 : 6,9% (yoy)
III-2017 : 3,0% (yoy)
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Konstruksi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
35
sebelumnya sebesar 9,1% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan memberikan
sumbangan positifi sebesar 0,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan III
2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan
Sumber: Pelindo IV Cabang Tarakan, diolah
Grafik I.35 Volume Bongkar Muat Kaltara
Melambatnya kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara
terkonfirmasi dari data perkembangan volume arus barang pelabuhan di Kaltara. Berdasarkan
data dari Pelindo IV Tarakan, pertumbuhan pada triwulan III 2017 tercatat tumbuh mencapai
31,1% (yoy) melambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tercatat
40,9% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan perlambatan konsumsi RT seiring
normalisasi permintaan pasca hari raya Lebaran.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran melambat pada triwulan III 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran tumbuh positif sebesar 7,0% (yoy) pada triwulan III 2017, namun melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,7% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit
kepada lapangan usaha perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar
Rp1,7 triliun. Lebih lanjut, penyaluran kredit kendaraan bermotor (KKB) di Kaltara juga tercatat
tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, kualitas kredit lapangan
usaha perdagangan besar dan eceran yang tercermin dari tingkat NPL mengalami peningkatan
dari 1,4% pada triwulan sebelumnya menjadi 1,5% di triwulan III 2017.
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy II-2017 : 9,1% (yoy)III-2017 : 7,5% (yoy)
-150
-100
-50
0
50
100
150
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III
Bongkar Muat Growth (rhs)
ton/m3 % yoy
36
Grafik I.36 Kredit Pedagangan Kaltara
Grafik I.37 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan mengalami peningkatan
pada triwulan IV 2017 didorong oleh kenaikan permintaan baik domestik maupun eksternal.
Meningkatnya permintaan terhadap barang konsumsi menjelang akhir tahun bertepatan
dengan Hari Natal, Tahun Baru dan libur sekolah diperkirakan akan menjadi penodorong utama
meningkatnya kinerja lapangan usaha perdagangan besar dan eceran.
Lapangan Usaha Lainnya
Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh membaik pada triwulan III 2017
dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh 7,0%
(yoy) pada triwulan III 2017, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,6%
(yoy) (Grafik I.25). Peningkatan kinerja lapangan usaha industri pengolahan didorong oleh
kenaikan kinerja lapangan usaha pertanian khususnya pada subsektor kehutanan dan
perkebunan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan
Grafik I.39 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit industri pengolahan Kaltara triwulan III 2017
masih tinggi meskipun masih tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Pertumbuhan kredit lapangan usaha industri pengolahan tercatat 200,0% (yoy) pada triwulan
III 2017 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 217,7% (yoy). Secara nilai,
penyaluran kredit kepada lapangan usaha konstruksi pada triwulan III 2017 tercatat sebesar
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Triliun
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Kendaraan Bermotor Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Industri Pengolahan
%yoy II-2017 : 4,6% (yoy)III-2017 : 7,0% (yoy)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
100
200
300
400
500
600
700
800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Industri Pengolahan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
37
Rp709,8 miliar. Meningkat signifikan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang
sebesar Rp237,0 miliar.
38
ANALISIS PERLAMBATAN KONSUMSI RUMAH TANGGA
KALIMANTAN UTARA
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga Kaltara kembali melambat pada triwulan III
2017 setelah sebelumnya juga melambat di triwulan II 2017. Dalam rangka mengkaji lebih
dalam terbatasnya pertumbuhan konsumsi Rumah Tangga di Kaltara tersebut, Bank
Indonesia perwakilan Kaltara melakukan survei kepada 200 responden di Kota Tarakan
sebagai representasi perwakilan rumah tangga di Kaltara. Target responden adalah rumah
tangga di Kota Tarakan yang dianggap mempunyai kelebihan pendapatan untuk ditabung
setelah kebutuhan pokoknya (basic needs) terpenuhi atau rumah tangga yang tergolong kelas
menengah ke atas.
Hasil survey terhadap 200 responden menunjukkan bahwa sebanyak 45% responden
mengurangi konsumsi non pangan di 6 bulan terakhir. Selanjutnya alasan pengurangan
konsumsi mayoritas disebabkan karena harga kebutuhan pokok yang tinggi (46%) dan
terjadinya penurunan pendapatan dalam 6 bulan terakhir (36%). Hasil survey tersebut
menunjukkan bahwa faktor harga komoditas bahan pokok khususnya pangan dan faktor
tingkat pendapatan memiliki keterkaitan yang erat terhadap perilaku konsumsi masyarakat
di Kaltara.
200
RESPONDEN
Apakah mengurangikonsumsi Non Pangan 6
bulan 6 terakhir?
45%
56%
Ya Tidak
Mengapa mengurangikonsumsi Non Pangan?
Barang saja Konsumsi Yang Dikurangi?
Pendapatan Menurun di 6 Bulan Terakhir
36%
Pendapatan Ke Depan
Diperkirakan Menurun
18%
Harga Kebutuhan
Pokok Lebih Tinggi
46%
21%
26%
47%
5%
Transportasi Entertaintment
Barang Tahan Lama Lainnya
Seberapa besar penurunan konsumsi yang dikurangi?
44%
21%
29%
5%2%
0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%
Transportasi
24%
33%
15%
19%
9%
0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%
Barang Tahan Lama
12%
35%
11%
33%
9%
0-10% 11-20% 20-40% 40-60% >60%
Entertainment
BOKS I.1
39
Dimulai dari faktor pertama, tren melambatnya konsumsi RT di Kaltara sejalan
dengan tren angka inflasi di Kaltara. Secara historis sepanjang tahun 2017, Inflasi Kaltara
mengalami kenaikan yang tinggi di periode Mei-Juli 2017 yang terindikasi dari meningkatnya
permintaan terhadap komoditas di semua kelompok sebagai dampak dari Hari Lebaran dan
beberapa permasalahan pasokan dari wilayah sentra produksi. Tren kenaikan inflasi tersebut
utamanya disumbang oleh kenaikan harga beberapa komoditas bahan pangan pokok yang
termasuk dalam kelompok Volatile Food.
Faktor selanjutnya yaitu tingkat pendapatan masyarakat juga berpengaruh dan
berdampak langsung terhadap pengambilan keputusan rumah tangga untuk melakukan
konsumsi. Data survey menunjukkan bahwa apabila pendapatan 6 bulan ke depan
mengalami penurunan, maka sebanyak 60% responden menyatakan akan langsung
mengurangi konsumsi non pangan. Namun demikian, apabila pendapatan 6 bulan ke depan
naik maka hanya 21% responden yang menjawab akan langsung menambah konsumsi non
pangan. Adapun sebanyak 79% menjawab tidak dan lebih memilih menambah konsumsi di
lain waktu.
Konsumsi rumah tangga Kaltara diperkirakan akan mengalami peningkatan pada triwulan
mendatang. Sumber meningkatnya konsumsi RT Kaltara salah satunya didorong oleh
Perkembangan Inflasi Bulanan Kaltara
-3
-2
-1
0
1
2
3
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct
2017
IHK Vol.Food
%mtm
Apabila pendapatan 6 bulan kedepanturun, apakah akan langsung
mengurangi konsumsi Non Pangan?
Apabila pendapatan 6 bulan kedepannaik, apakah akan langsung
menambah konsumsi Non Pangan?
Ya, 60%
Tidak, 41%
Ya, 21%
Tidak, 79%
40
kenaikan permintaan menjelang akhir tahun. Hal ini turut didukung dengan angka inflasi
Kaltara yang rendah di beberapa bulan terakhir. Namun demikian, Bank Indonesia bersama
TPID Provinsi Kaltara juga perlu mewaspadai dan menjaga ketersediaan pasokan barang
karena apabila kenaikan konsumsi tidak diimbangi dengan pasokan yang memadai makan
akan berdampak terhadap kenaikan inflasi Kaltara.
41
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Realisasi penyerapan pendapatan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
pemerintah provinsi di wilayah Kaltara meningkat, namun demikian realisasi belanja
relatif belum optimal pada triwulan III 2017.
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi pendapatan APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara sampai dengan
triwulan III 2017 tercatat meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Namun demikian, meningkatnya realisasi pendapatan tersebut belum terlalu berdampak
terhadap realisasi belanja. Realisasi belanja APBD Pemprov Kaltara triwulan III 2017 lebih
rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya disebabkan masih terbatasnya
realisasi belanja modal.
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp1,57 triliun atau
67,06% dari total APBD TA 2017. Realisasi tersebut mengalami dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,52 triliun (Tabel II.1). Peningkatan realisasi
pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari komponen pendapatan Pajak Asli Daerah (PAD) dan
pendapatan transfer, sedangkan lain-lain pendapatan sah meningkat. Komponen Pendapatan
Transfer mengalami peningkatan terbesar mencapai Rp133,35 miliar, terutama pada Dana
Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) yang masing-masing meningkat sebesar
Rp105,63 miliar dan Rp24,48 miliar pada triwulan III tahun 2017. Lebih lanjut, realisasi
pendapatan komponen PAD turut meningkat signifikan secara persentase dari sebelumnya
45,76% pada triwulan III 2016 menjadi 67,72% pada triwulan III 2017. Secara nominal realisasi
PAD tersebut meningkat sebesar Rp49,87 miliar. Sementara itu, komponen Lain-Lain
Pendapatan Yang Sah turun sebesar Rp140,84 miliar dibandingkan triwulan III 2016 (Tabel II.2).
III-2016 III-2017 III-2016 III-2017 III-2016 III-2017
PENDAPATAN 2,316,135 2,335,153 1,521,137 1,566,016 65.68 67.06
PAD 512,366 419,868 234,467 284,336 45.76 67.72
Pendapatan Transfer 1,664,438 1,808,197 1,121,823 1,257,671 67.40 69.55
Lain-lain Pendapatan yang Sah 139,331 107,088 164,847 24,009 118.31 22.42
BELANJA 2,901,370 2,982,333 1,327,325 1,234,590 45.75 41.40
Belanja Operasional 1,848,293 1,887,041 821,222 905,660 44.43 47.99
Belanja Modal 827,973 951,353 356,407 221,807 43.05 23.31
Belanja Tidak Terduga 10,000 10,000 - - 0.00 0.00
Transfer 215,104 133,939 149,696 107,123 69.59 79.98
APBD (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %URAIAN
42
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar
82,51% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan II 2017. Sementara itu, komponen
PAD berkontribusi 15,69% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen
pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.1).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Triwulan III 2016 dan 2017
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 2,316,135 1,521,137 65.68 2,335,153 1,566,016 67.06
I. PAD 512,366 234,467 45.76 419,868 284,336 67.72
Pajak daerah 267,309 151,379 56.63 293,335 176,271 60.09
Retribusi daerah - 95 - 140 102 72.53
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 33
Lain-lain PAD yang sah 245,057 82,993 33.87 126,393 107,931 85.39
II. Pendapatan Transfer 1,664,438 1,121,823 67.40 1,808,197 1,257,671 69.55
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,659,438 1,116,823 67.30 1,800,697 1,250,171 69.43
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185,748 164,608 88.62 329,295 167,850 50.97
Dana Alokasi Umum 1,032,459 766,912 74.28 1,163,385 872,539 75.00
Dana Alokasi Khusus 441,231 185,303 42.00 308,017 209,782 68.11
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
Dana Penyesuaian 5,000 5,000 100.00 7,500 7,500 100.00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139,331 164,847 118.31 107,088 24,009 22.42
Pendapatan Hibah 747 858 114.83 969 883 91.11
Pendapatan Lainnya 138,584 163,990 118.33 106,119 23,125 21.79
URAIAN
2016 2017
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
15.41
73.75
10.8418.16
80.31
1.53
III 2016
III 2017
43
Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp1,23 triliun atau
41,40% dari APBD TA 2017. Realisasi tersebut lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,33 triliun (Tabel II.3). Komponen Belanja Modal
mengalami penurunan sebesar Rp134,60 miliar, terutama pada pos belanja jalan, irigasi dan
jaringan yang menurun sebesar Rp118,82 miliar pada triwulan III tahun 2017. Penurunan
realisasi juga diikuti komponen Transfer yang turun sebesar Rp42,57 miliar dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu, realisasi belanja operasional mengalami
peningkatan sebesar Rp84,45 miliar yang disumbang oleh pos belanja pegawai dan belanja
hibah.
Penyebab rendahnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017 salah
satunya disebabkan perubahan terhadap struktur Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan
nomenklatur belanja APBD tahun anggaran 2017. Adanya perubahan tersebut mengakibatkan
sebagian besar OPD terlambat dalam menyusun dokumen yang diperlukan untuk pelaksanaan
kegiatan. Salah satu kegiatan pembangunan yang tertunda adalah kegiatan pembangunan
gedung Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) tipe B Tanjung Selor yang secara anggaran memiliki
bobot 11,11 persen dari jumlah total anggaran APBD 2017
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
BELANJA (I+II+III) 2,901,370 1,327,325 45.75 2,982,333 1,234,590 41.40
I. Belanja Operasional 1,848,293 821,222 44.43 1,887,041 905,660 47.99
Belanja Pegawai 442,064 180,612 40.86 718,577 353,450 49.19
Belanja Barang 764,941 280,863 36.72 722,838 269,005 37.22
Belanja Bunga 7,150 - -
Belanja Subsidi 18,000 2,885 16.03 18,000 4,164 23.13
Belanja Hibah 210,155 151,866 72.26 228,199 173,808 76.17
Belanja Bantuan sosial 4,600 - - 4,000 126 3.14
Belanja Bantuan Keuangan 408,534 204,996 50.18 188,276 105,107 55.83
II. Belanja Modal 827,973 356,407 43.05 951,353 221,807 23.31
Belanja Tanah 6,155 - 62,074 334 0.54
Belanja Peralatan dan Mesin 30,856 - 119,523 43,750 36.60
Belanja Bangunan dan Gedung 76,824 - 517,092 56,747 10.97
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 235,492 - 234,860 116,674 49.68
Belanja Aset Tetap Lainnya 3,355 - 2,071 165 7.99
Belanja Aset Lainnya 3,725 - 15,733 4,137 26.29
III. Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
IV. Transfer 215,104 149,696 69.59 133,939 107,123 79.98
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215,104 149,696 69.59 133,939 107,123 79.98
2016 2017
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-IIIUraian
44
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar
mencapai 73,36% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2017. Secara
nominal, realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp905,66
miliar, meningkat dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp821,22 miliar.
Sementara itu, komponen belanja modal berkontribusi 17,97% terhadap total realisasi belanja
sedangkan komponen transfer menyumbang 8,68% (Grafik II.2).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Triwulan III 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan III 2017 mencapai Rp3,46
triliun atau 65,20% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan
tersebut lebih rendah Rp416,30 miliar dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di
Kaltara triwulan III 2016 yang tercatat Rp3,88 triliun.
Berdasarkan persentasenya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki
oleh Pemkab Bulungan sebesar mencapai 73,14% atau sebesar Rp742,00 miliar. Secara pangsa
realisasi tersbut sebesar 26,64% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara. Sementara
itu, Pemkot Tarakn merupakan kabupaten dengan persentase realisasi pendapatan terendah
sebesar 53,37% atau Rp545,84 miliar dengan pangsa 12,39% dari total realisasi pendapatan
kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 (Tabel II.4).
61.87
26.85
11.28
73.36
17.97
8.68
III 2016
III 2017
83.07
12.86
4.07
Belanja Operasional Belanja Modal Transfer
45
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Belanja
Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan III 2017 tercatat Rp1,71 triliun
atau 28,72% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja
kabupaten/kota di Kaltara triwulan II 2017 lebih rendah Rp493,62 miliar dibandingkan dengan
realisasi belanja triwulan II 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab
Bulungan sebesar Rp245,08 miliar atau turun 40,7% dibandingkan realisasi triwulan III 2016.
Sementara itu, Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun tidak
signifikan, sebesar Rp17,97 miliar (Tabel II.5).
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di
wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp3,85 triliun. Sampai dengan akhir triwulan III 2017,
realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp2,18 triliun atau 56,7% dari total pagu
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
Kota Tarakan 1,035,838 718,369 69.35 1,022,689 545,837 53.37
Kab. Bulungan 1,184,675 827,508 69.85 1,014,462 742,002 73.14
Kab. Malinau 1,505,440 1,013,359 67.31 1,342,114 907,545 67.62
Kab. Nunukan 1,432,505 867,599 60.57 1,291,769 815,759 63.15
Kab. Tana Tidung 624,657 451,047 72.21 637,810 450,441 70.62
Total Kab/Kota Kaltara 5,783,115 3,877,883 67.06 5,308,844 3,461,584 65.20
2016 2017
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
PENDAPATAN
Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
Kota Tarakan 1,345,776 522,671 38.84 1,198,614 485,297 40.49
Kab. Bulungan 1,512,389 859,776 56.85 1,199,945 641,873 53.49
Kab. Malinau 1,443,890 805,421 55.78 1,278,654 579,078 45.29
Kab. Nunukan 1,462,777 774,200 52.93 1,334,769 706,975 52.97
Kab. Tana Tidung 981,621 325,656 33.18 956,447 341,830 35.74
Total Kab/Kota Kaltara 6,746,452 3,287,723 48.73 5,968,428 2,755,051 46.16
BELANJA
2016 2017
Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III
46
belanja TA 2017. Di tahun 2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp1,44 triliun
dibandingkan pagu belanja tahun 2016.
Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp485,2
miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan II 2017,
realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp274,3 miliar atau 56,5% dari pagu belanja TA
2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp626,7 miliar atau
62,7% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti
oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp682,3 miliar atau 57,2% dari total pagu belanja TA 2017.
Kabupaten Malinau merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp186,2
miliar atau 50,5% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.6).
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara
Pagu Realisasi Tw-III % Pagu Realisasi Tw-III %
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta %
Kota Tarakan Trk 856,647 526,309 61.4 1,000,086 626,702 62.7
Kab. Bulungan Bul 630,771 293,572 46.5 1,192,781 682,285 57.2
Kab. Malinau Mal 98,254 59,692 60.8 368,961 186,210 50.5
Kab. Tana Tidung Ktt 20,238 9,690 47.9 90,630 50,229 55.4
Kab. Nunukan Nnk 254,749 148,701 58.4 715,508 364,381 50.9
Prov. Kalimantan Utara Prov 544,482 314,345 57.7 485,206 274,333 56.5
Total Kalimantan Utara Total KU 2,405,140 1,352,309 56.2 3,853,172 2,184,139 56.7
Kalimantan Utara
20172016
47
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)4 triwulan III 2017 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang disumbang oleh kelompok volatile food dan
administered prices.
Gambaran Umum
Inflasi Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy), lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan
inflasi nasional yang turut mengalami penurunan dari 4,37% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi
3,72% (yoy) di triwulan III 2017 (Grafik III.1). Secara spasial di wilayah Kalimantan, Inflasi Kaltara
triwulan III lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi Kalimantan dan merupakan
provinsi dengan angka inflasi paling rendah di Kalimantan. Sementara itu, inflasi Kaltara relatif
sama dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 3,60% (yoy). (Grafik III.2)
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok volatile food
dan administered prices menjadi penyebab menurunnya inflasi Kaltara triwulan III 2017.
Inflasi kelompok volatile food pada triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy). Meredanya tekanan inflasi pada
kelompok volatile food didorong oleh kenaikan pasokan pada komoditas pangan strategis
seperti bawabw. Selain itu, inflasi kelompok administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Penurunan angka inflasi pada
kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan udara dampak dari normalisasi
4 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%yoy 2017-IIIKaltara 3,61%
Nasional 3,72%
3.723.60
3.96
3.65 3.61
4.01
4.70
3.81
3.00
3.25
3.50
3.75
4.00
4.25
4.50
4.75
5.00
Nasional KTI Kalimantan Kaltim Kaltara Kalsel Kalbar Kalteng
%yoy
48
permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca hari raya Idul Fitri dan mudik
Lebaran. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,86% (yoy) Pada triwulan
II 2017, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,92%.
Sampai dengan Oktober 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 2,06% (ytd),
lebih rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 3,48% (ytd). Inflasi bulanan Kaltara Oktober 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -
0,40% (mtm), lebih rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami
deflasi sebesar -0,24% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltara Oktober 2017 tercatat mengalami
penurunan dari 2,61% (yoy) pada September 2017 menjadi 2,88% (yoy). Menurunnya realisasi
inflasi tahun kalender Kaltara didorong oleh penurunan harga bahan pangan sejalan dengan
kenaikan pasokan dari sentra produksi.
Di triwulan IV 2017, inflasi Kaltara diperkirakan meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya berada pada rentang 2,90 - 3,30% (yoy). Beberapa risiko yang dapat menjadi
faktor pendorong inflasi di akhir tahun 2017 antara lain, lain (a) risiko cuaca dan gelombang
tinggi di wilayah perairan Kalimantan Utara yang akan berdampak pada hasil tangkapan ikan,
(b) kenaikan harga BBM sejalan dengan mulai naiknya harga minyak dunia, (c) risiko lonjakan
harga bahan pangan dan kenaikan permintaan tiket pesawat dalam rangka persiapan
datangnya hari Natal dan Tahun Baru dan (d) risiko berkurangnya pasokan pada komoditas
pangan strategis pasca berakhirnya musim panen.
Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan III 2017 lebih rendah dibandingkan rata-rata
inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan
III 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,44% (mtm), lebih tinggi dibandingkan triwulan II
2016 yang tercatat mengalami deflasi -0,19% (mtm). Penurunan rata-rata inflasi bulanan Kaltara
triwulan III 2017 terutama disebabkan oleh turunnya harga pada kelompok bahan makanan dan
transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Komoditas tarif angkutan udara menjadi
penyumbang deflasi selama triwulan III 2017 yang disebabkan oleh kembali normalnya
permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca mudik Lebaran (Tabel III.1).
49
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan III 2016 dan 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)
Juli 2017
Kaltara tercatat mengalami deflasi sebesar -0,27% (mtm), lebih rendah dibandingkan
dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,89% (mtm). Inflasi
Kaltara berada di bawah level inflasi Nasional sebesar 0,22% (mtm).
Kelompok VF tercatat mengalami inflasi 1,36% (mtm), lebih rendah dibandingkan periode
bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 2,46% (mtm). Komoditas bawang merah
menjadi penyumbang andil inflasi tertinggi sebesar 0,36% (mtm) disebabkan kegagalan
panen di wilayah sentra produksi bawang merah di Jawa. Komoditas aneka ikan khususnya
ikan layang turut memberikan andil inflasi sebesar 0,16% (mtm) disebabkan berkurangnya
hasil tangkapan oleh nelayan karena pengaruh cuaca buruk di perairan Kaltara. Sementara
itu, komoditas tomat memberikan sumbangan inflasi denan andil sebesar 0,12% (mtm)
dikarenakan banyak kapal pengiriman dari Jawa yang belum beroperasi pasca Lebaran.
Sementara itu, upaya TPID dalam menjaga stok komoditas pangan lainnya seperti daging
ayam ras berhasil menekan kenaikan harga.
Inflasi pada kelompok inti turun dari 0,33% (mtm) menjadi 0,20% (mtm). Adanya event
nasional Seleksi Tilawatil Quran (STQ) di Kota Tarakan yang mendatangkan kurang lebih
Jul Agu SepRata-
RataJul Agu Sep
U M U M / T O T A L 0.30 -0.43 -0.44 -0.19 -0.27 -0.80 -0.24 -0.44 ↘
1 Bahan Makanan 1.44 1.01 -2.45 0.00 1.33 -2.20 -1.11 -0.66 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.25 0.07 0.47 0.26 0.72 0.43 0.09 0.42 ↗
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.00 0.03 0.09 0.04 0.00 -0.01 0.15 0.05 ↗
4 Sandang 0.01 0.33 0.75 0.36 0.04 0.06 0.18 0.09 ↘
5 Kesehatan -0.04 0.02 0.49 0.15 0.05 0.12 0.56 0.25 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.00 1.61 0.00 0.54 0.00 0.00 0.05 0.02 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.81 -6.04 0.27 -2.19 -5.62 -2.23 -0.35 -2.73 ↘
No Kelompok Barang
Triwulan III-2017
Rata-
Rata
Triwulan III-2016
1.81
-0.92
1.19
-0.07
1.18
2.46
1.36
-2.24
-1.13
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep
2017
Volatile Food
0.58
0.33
0.08
0.27
0.18
0.33
0.200.14
0.19
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep
2017
Core
-0.62
0.53 0.24 0.77 0.56
6.06
-4.09
-1.58-0.30
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep
2017
Administered Prices
50
2.000 wisatawan mengakibatkan kenaikan permintaan terhadap komoditas makanan jadi.
Adapun komoditas ikan bakar, sate dan es menjadi penyumbang inflasi utama kelompok
inti dengan andil masing-masing sebesar 0,04%; 0,03% dan 0,02%. Sementara itu,
komoditas kelompok inti lainnya seperti susu rendah lemak, ikan asin dan pare mampu
menahan laju Inflasi pada kelompok inti
Kelompok AP mengalami deflasi sebesar -4,09% (mtm). Realisasi tersebut lebih rendah
dibandingkan dengan periode bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 6,06%
(mtm). Komoditas kelompok AP yang mengalami deflasi adalah tarif angkutan udara, yang
disebabkan oleh kembali normalnya permintaan masyarakat terhadap tiket pesawat pasca
berakhirnya mudik Lebaran. Sementara itu, komoditas kelompok AP yang memberikan
sumbangan inflasi yaitu komoditas rokok yang disebabkan oleh kenaikan cukai rokok dari
Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per tahun.
Agustus 2017
Kaltara pada bulan Agustus 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,80% (mtm), lebih
rendah dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -
0,27% (mtm). Deflasi Kaltara berada di bawah level Nasional yang turut mengalami deflasi
sebesar -0,07% (mtm).
Kelompok VF tercatat mengalami deflasi -2,24% (mtm), lebih rendah dibandingkan periode
bulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 1,36% (mtm). Komoditas bawang merah,
tomat sayur, bawang putih dan cabai rawit menjadi penyumbang andil deflasi tertingi yang
masing-masing sebesar -0,15%, -0,13%, -0,12%, dan -0,12% (mtm). Kenaikan pasokan
bawang merah dan cabai rawit didorong oleh panen yang terjadi di daerah sentra produksi
seperti Brebes. Sementara itu, kenaikan pasokan bawang putih disebabkan meningkatnya
impor bawang putih dari Tiongkok di tengah harga bawang putih global yang rendah.
Kelompok administered price (AP) bulan Agustus 2017 masih mengalami deflasi sebesar -
1,58% (mtm). Level deflasi tersebut tidak serendah periode bulan sebelumnya yang
mengalami deflasi sebesar -4,09% (mtm). Komoditas kelompok AP yang mengalami deflasi
adalah tarif angkutan udara, yang disebabkan oleh kembali normalnya permintaan
masyarakat terhadap tiket pesawat pasca berakhirnya arus balik Lebaran dan event
nasional STQ.
Inflasi pada kelompok inti turun dari 0,20% (mtm) menjadi 0,14% (mtm) pada Agustus 2017.
Secara tahunan, inflasi kelompok inti tercatat 2,88% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 3,05% (yoy). Berakhirnya event nasional STQ di Kota Tarakan
yang mendatangkan kurang lebih 2.000 wisatawan berdampak pada kembali normalnya
51
permintaan komoditas makanan jadi. Adapun komoditas labu menjadi penyumbang deflasi
utama kelompok inti dengan andil sebesar -0,02%. Sementara itu, komoditas kelompok inti
lainnya seperti mie, air kemasan, kakap putih dan garam mengalami kenaikan harga.
September 2017
Kalimantan Utara (Kaltara) pada bulan September 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar
-0,24% (mtm), lebih tinggi dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat
mengalami deflasi sebesar -0,80% (mtm). Deflasi Kaltara berada di bawah level inflasi
nasional yang juga mengalami inflasi sebesar 0,13% (mtm).
Kelompok VF tercatat kembali mengalami deflasi -1,13% (mtm), namun secara level angka
deflasi tersebut tidak setinggi periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -
2,24% (mtm). Komoditas bawang merah, bawang putih, tomat sayur dan cabai rawit
kembali menjadi penyumbang utama andil deflasi masing-masing sebesar -0,15%, -0,09%,
-0,06%, dan -0,05% (mtm). Melimpahnya pasokan bawang merah dan cabai rawit didorong
oleh masih berlanjutnya panen yang terjadi di daerah sentra produksi baik di luar Kaltara
maupun petani lokal. Sementara itu, kenaikan pasokan bawang putih disebabkan kebijakan
impor bawang putih dari Tiongkok oleh Pemerintah di tengah harga bawang putih global
yang rendah. Di sisi lain, terdapat komoditas yang mengalami kenaikan harga didorong oleh
berkurangnya pasokan yaitu komoditas bandeng/bolu yang menyumbang inflasi sebesar
0,11% (mtm).
Kelompok administered price (AP) mengalami deflasi sebesar -0,30% (mtm). Komoditas
kelompok AP yang mengalami deflasi September 2017 adalah tarif angkutan udara, yang
disebabkan oleh normalisasi permintaan masyarakat terhadap tiket pesawat pasca
berakhirnya event nasional Seleksi Tilawatil Quran (STQ) dan libur panjang dalam rangka
Hari Raya Idul Fitri. Selain itu adanya penambahan rute penerbangan baru dari Tarakan ke
Gorontalo, Palu dan Jakarta turut mendorong penurunan harga terhadap tarif angkutan
udara. Meskipun mengalami deflasi, namun terdapat komoditas kelompok AP yang
memberikan sumbangan inflasi yaitu komoditas rokok kretek disebabkan oleh kenaikan
cukai rokok dari Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per tahun
Tekanan inflasi kelompok inti menunjukkan peningkatan dibandingkan periode bulan
sebelumnya. Komoditas seng, upah pembantu RT dan kayu lapis merupakan salah satu
komoditas penyumbang inflasi utama Kalimantan Utara dengan andil masing-masing
sebesar 0,10%; 0,02% dan 0,02%. Adanya pembayaran Tunjangan Hari Raya (THR) pada
bulan Juni 2017 meningkatkan daya beli sekaligus konsumsi masyarakat terhadap barang-
barang kelompok inti.
52
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan III 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan III 2017 mengalami penurunan dibandingkan
periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan III 2017 tercatat 3,61% (yoy),
lebihrendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 4,39% (yoy). Meredanya tekanan inflasi
tahunan Kaltara triwulan III 2017 terutama disebabkan oleh menurunnya tekanan inflasi pada
kelompok bahan makanan, kelompok tranportasi, komunikasi, jasa keuangan dan kelompok
pendidikan, rekreasi dan olahraga. Sementara itu, kelompok makanan, minuman, rokok dan
tembakau dan kesehatan mengalami peningkatan inflasi.
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Angkutan Udara -21.65 -0.76 Angkutan Udara -10.46 -0.29 Bawang Merah -10.20 -0.15
Daging Ayam Ras -6.34 -0.06 Bawang Merah -9.26 -0.15 Bawang Putih -11.83 -0.09
Kangkung -8.28 -0.04 Tomat Sayur -31.75 -0.13 Tomat Sayur -21.54 -0.06
Wortel -18.23 -0.04 Bawang Putih -13.61 -0.12 Cabai Rawit -7.03 -0.05
Sawi Hijau -27.72 -0.03 Cabai Rawit -14.97 -0.12 Layang/Benggol -2.38 -0.05
Kacang Panjang -25.60 -0.03 Kol Putih/Kubis -17.72 -0.03 Angkutan Udara -1.76 -0.04
Udang Basah -2.39 -0.03 Wortel -20.13 -0.03 Kol Putih/Kubis -14.13 -0.02
Susu Rendah Lemak -21.30 -0.02 Layang/Benggol -1.16 -0.02 Bahan Bakar Rumah Tangga -1.80 -0.02
Ketimun -11.39 -0.02 Kangkung -5.14 -0.02 Labu Parang/Manis/Merah -9.81 -0.02
Buncis -24.40 -0.02 Labu Parang/Manis/Merah -8.93 -0.02 Daging Ayam Ras -1.65 -0.02
Juli 2017 Agustus 2017 September 2017
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Bawang Merah 24.31 0.31 Mie 3.84 0.04 Bandeng/Bolu 6.41 0.11
Layang/Benggol 9.35 0.16 Bandeng/Bolu 1.14 0.02 Upah Pembantu RT 9.03 0.06
Tomat Sayur 40.37 0.12 Daging Ayam Ras 2.03 0.02 Obat Dengan Resep 5.56 0.01
Kol Putih/Kubis 32.04 0.05 Semangka 11.41 0.02 Sawi Hijau 16.37 0.01
Ikan Bakar 16.31 0.04 Telur Ayam Ras 1.85 0.01 Mujair 8.76 0.01
Sate 8.38 0.03 Air Kemasan 0.89 0.01 Cakalang/Sisik 4.84 0.01
Es 4.00 0.02 Udang Basah 0.87 0.01 Rokok Kretek 1.34 0.01
Jeruk 6.81 0.02 Bayam 4.94 0.01 Mie Kering Instant 1.51 0.01
Bumbu Masak Jadi 16.67 0.02 Tauge/Kecambah 8.36 0.01 Jagung Manis 3.47 0.01
Apel 2.97 0.01 Kakap Putih 1.80 0.01 Kue Kering Berminyak 0.66 0.01
Juli 2017 Agustus 2017 September 2017
53
Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan III 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Ikan bandeng dan ikan layangan merupakan komoditas utama penyumbang inflasi
Kaltara tertinggi pada triwulan III 2017. Ikan bandeng dan ikan layang tercatat menyumbang
andil inflasi masing-masing sebesar 0,54% (yoy) dan 0,53% (yoy). Tingginya andil inflasi kedua
komoditas tersebut disebabkan faktor cuaca kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak
sehingga menganggu produksi. Komoditas penyumbang andil inflasi terbesar berikutnya adalah
tarip listrik dan biaya perpanjangan STNK disebabkan oleh kebijakan pemerintah pusat
menaikkan tarif pada kedua komoditas tersebut. Di sisi lain, komoditas bawang merah menjadi
komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan III 2017 sebesar -0,47% (yoy) disebabkan
kenaikan pasokan sehubungan dengan panen raya di daerah sentra produksi. Komoditas
lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah angkutan udara yang merupakan dampak dari
kembali normalnya permintaan terhadap transportasi udara pasca mudik lebaran. (Tabel III.5).
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
I II III IV I II
U M U M / T O T A L 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 3.61 ↘
1 Bahan Makanan 8.46 8.49 7.20 6.25 5.07 7.46 5.36 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5.76 8.79 8.65 8.50 6.99 3.56 4.04 ↗
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2.18 2.94 2.03 1.66 2.03 2.94 2.97 ↗
4 Sandang 6.14 9.39 9.00 6.91 6.29 2.76 1.94 ↘
5 Kesehatan 8.61 9.13 8.00 9.40 6.62 5.71 6.00 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4.15 4.30 2.49 2.36 1.86 2.13 0.57 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.11 3.74 -2.26 -1.13 3.75 3.64 1.97 ↘
No Kelompok Barang 2016
III
2017
Inflasi % YOY
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Bandeng/Bolu 37.41 0.54 Bawang Merah -25.77 -0.47
Layang/Benggol 37.72 0.53 Angkutan Udara -6.90 -0.19
Tarip Listrik 9.64 0.35 Gula Pasir -11.29 -0.11
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Bayam -28.23 -0.08
Mie 15.34 0.17 Cabai Rawit -11.04 -0.08
Bensin 7.03 0.16 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Seng 8.24 0.14 Susu Untuk Balita -4.85 -0.04
Udang Basah 13.54 0.13 Jagung Manis -12.49 -0.03
Upah Pembantu RT 19.18 0.12 Semen -4.79 -0.03
Beras 2.20 0.10 Cabai Merah -13.73 -0.02
Andil Inflasi Andil Deflasi
54
Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi di seluruh kelompok menjadi
penyebab meredanya inflasi Kaltara triwulan III 2017. Inflasi kelompok volatile food
merupakan kelompok dengan penurunan inflasi tertinggi disusul kelompok administered price
dan kelompok core. Secara umum, inflasi di semua kelompok tercatat lebih rendah
dibandingkan rata-rata 3 tahun terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara
(Grafik III.3 dan III.4).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan III-2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
Volatile Food
Inflasi kelompok volatile food triwulan III 2017 tercatat 5,37% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 7,55% (yoy) (Grafik III.4). Meredanya tekanan inflasi
pada kelompok volatile food disebabkan kenaikan pasokan di beberapa komoditas pangan
strategis. kenaikan permintaan oleh masyarakat dalam rangka persiapan Lebaran. Komoditas
bawang putih memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,47% (yoy) disebabkan kenaikan
pasokan seiiring berlangsungnya panen di daerah sentra produksi baik di Kaltara maupun luar
Kaltara. Penurunan harga bawang merah di Kaltara tersebut, terkonfirmasi dari pergerakan
harga dari data Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) yang dipublikasikan Bank
Indonesia melalui website www.hargapangan.id. Di sisi lain, ikan layang dan ikan bandeng
memberikan andil inflasi tertinggi masing-masing sebesar 0,54% (yoy) dan 0,53% (yoy) (Tabel
III.7). Pengaruh cuaca dan ditahannya ikan layang impor dari Tawau (Malaysia) karena diduga
mengandung formalin berdampak pada pasokan ikan layang di Kaltara. Sementara itu,
gangguan produksi akibat kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak menjadi penyebab utama
penurunan pasokan ikan bandeng di Kaltara selama triwulan III 2017.
4.56 5.22 7.24
-1.17
3.61 2.86 5.37 3.45
6.20 6.186.51
5.90
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Umum Core Vol Food Adm Prices
III-2016 III-2017 Rata-Rata 3 Tahun
%yoy
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Umum Core Vol Foods Adm Prices
%yoy 2017-IIIUmum 3,61%
Core 2,86%Vol. Food 5,37%
Adm. Price 3,45%
55
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Administered Prices
Pada triwulan III 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 3,45% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan angka
inflasi pada kelompok ini terutama disebabkan penurunan tarif angkutan udara dengan andil
deflasi sebesar -0,19% (yoy). Turunnya tarif angkutan udara didorong oleh normalisasi
permintaan masyarakat terhadap transportasi udara pasca mudik Lebaran. Di sisi lain, terdapat
beberapa komoditas yang menyimbang andil inflasi cukup tinggi antara lain tarif listrik dengan
andil sebesar 0,35% (yoy), disusul oleh biaya perpanjangan STNK sebesar 0,17% (yoy) (Tabel
III.5). Adanya penerapan kebijakan pemerintah terkait penghapusan subsidi listrik bagi
pelanggan golongan 900 VA dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK menjadi penyebab
utama kenaikan kedua komoditas tersebut.
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan III 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Core Inflation
Inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,86% (yoy) Pada triwulan II 2017,
sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,92% (yoy) (Grafik III.4).
Stabilnya inflasi kelompok inti, salah satunya didorong oleh komodiyas gula pasir yang
memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,11% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Bandeng/Bolu 37.41 0.54 Bawang Merah -25.77 -0.47
Layang/Benggol 37.72 0.53 Bayam -28.23 -0.08
Udang Basah 13.54 0.13 Cabai Rawit -11.04 -0.08
Beras 2.20 0.10 Susu Untuk Balita -4.85 -0.04
Bawang Putih 11.77 0.08 Jagung Manis -12.49 -0.03
Telur Ayam Ras 10.13 0.07 Cabai Merah -13.73 -0.02
Tomat Sayur 34.43 0.06 Kacang Tanah -14.61 -0.01
Kembung/Gembung/Banyar/Gembolo/Aso-Aso41.05 0.05 Susu Bubuk -4.51 -0.01
Bawal 11.47 0.04 Pir -6.58 -0.01
Mujair 28.65 0.04 Kelapa -3.25 -0.01
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Tarip Listrik 9.64 0.35 Angkutan Udara -6.90 -0.19
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Angkutan Laut -11.85 -0.02
Bensin 7.03 0.16
Rokok Kretek Filter 5.90 0.10
Rokok Putih 11.23 0.09
Rokok Kretek 5.97 0.04
Bahan Bakar Rumah Tangga 3.60 0.04
56
oleh penurunan harga gula di pasar global di tengah depresiasi nilai tukar Rupiah. Selain itu,
komoditas semen dan batu bata turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,05%
(yoy) (Tabel III.6). Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan
terhadap inflasi kelompok core seperti mie, seng, upah pembantu RT dan tarip pulsa ponsel.
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan II 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara
intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan akhir tahun 2017, sejumlah
kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah
kerja TPID Kaltara (Tabel III.8).
Tabel III.9 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara sampai dengan Triwulan III 2017
No TANGGAL KEGIATAN HASIL KEGIATAN/TINDAK LANJUT PIMPINAN KEGIATAN
1 25 April 2017 Rapat Tim Teknis Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Tarakan
Asisten Bagian Ekonomi
2 26 Mei 2017 Rapat Tim Teknis Pembahasan tren inflasi Lebaran di Kaltara dan strategi mengatasinya
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
3 20 Juni 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan stabilitas harga barang dan kebutuhan pokok menjelang Lebaran
Walikota Tarakan
4 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Wilayah KTI Pembahasan langka pengendalian inflasi di Kawasan Timur Indonesia
Kepala Departemen Regional III Bank Indonesia
5 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Nasional
Mempercepat Efisiensi Tata Niaga Pangan Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital Untuk Kesejahteraan Rakyat
Presiden RI
6 10 Agustus 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
7 15 September 2017 Rakorwil TPID
Kalimantan Utara Penyusunan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
8 4-6 Oktober 2017 Rakorpusda TPID
Tahun 2017
Koordinasi Kebijakan Pusat-Daerah dalam rangka menindaklanjuti Arahan Presiden pada Rakornas Pengendalian Inflasi 2017
Kementerian Dalam Negeri
9 19 Oktober 2017 Rapat Koordinasi
TPID Kota Tarakan Roadmap Pengendalian Inflasi, terkait dengan distribusi bahan pangan
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
Sumber: TPID Provinsi Kaltara (diolah)
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Mie 15.34 0.17 Gula Pasir -11.29 -0.11
Seng 8.24 0.14 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Upah Pembantu RT 19.18 0.12 Semen -4.79 -0.03
Tarip Pulsa Ponsel 3.93 0.07 Susu Rendah Lemak -20.96 -0.02
Air Kemasan 4.74 0.07 Kaos Kaki A -28.70 -0.02
Kakap Putih 19.64 0.06 Kerikil/Batu Split -7.89 -0.02
Cat Tembok 13.39 0.06 Emas Perhiasan -6.36 -0.02
Senangin 21.08 0.05 Minuman Ringan -5.90 -0.01
Ayam Goreng 5.56 0.05 Sepatu L -8.77 -0.01
Kusen 13.06 0.05 Televisi Berwarna -4.48 -0.01
57
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Stabilitas keuangan daerah Kaltara terjaga dalam level yang positif yang tercermin dari
naiknya pertumbuhan aset perbankan Kaltara didorong oleh meningkatnya
pertumbuhan kredit5. Lebih lanjut, pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Kaltara turut
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Kondisi Umum Perbankan
Sejalan dengan peningkatan perekonomian Kaltara pada triwulan III 2017, beberapa
indikator utama kinerja perbankan Kaltara menunjukkan hasil yang postif. Aset perbankan
Kaltara meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh meningkatnya
pertumbuhan kredit. Lebih lanjut, pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Kaltara
turut meningkat dibandingkan triwulan lalu.
Secara tahunan, total aset perbankan Kaltara tumbuh positif pada triwulan III 2017
setelah sebelumnya berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan aset perbankan Kaltara pada
triwulan III 2017 tercatat 3,57% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -1,2% (yoy). Dari sisi nominal, total aset bank umum di Kaltara tercatat sebesar
Rp10,1 triliun pada triwulan III 2017. Meskipun laju pertumbuhan aset perbankan Kaltara
membaik, namun secara spasial masih di bawah pertumbuhan aset perbankan Kalimantan.
Lebih lanjut, pertumbuhan aset perbankan Kaltara tersebut juga masih lebih rendah
dibandingkan aset perbankan nasional yang tumbuh 13,2% (yoy) pada triwulan III 2017.
Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset
Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional
Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK
Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional
5 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Utara
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan III-2017Nasional 11,97%
Kalimantan 13,23%Kaltara 3,57%
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan III-2017Nasional 11,69%
Kalimantan 10,13%Kaltara 6,63%
58
Sejalan dengan pertumbuhan aset dan kredit yang meningkat, pertumbuhan DPK
perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 turut mengalami peningkatan. Pertumbuhan DPK
perbankan Kaltara semakin membaik yang tercatat tumbuh sebesar 6,6% (yoy), atau meningkat
signifikan dibandingkan periode sebelumnya sebesar 0,45% (yoy). Posisi DPK perbankan Kaltara
pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp10,75 triliun. Meskipun pertumbuhan DPK perbankan
Kaltara semakin membaik, namun masih berada di bawah pertumbuhan DPK se Kalimantan
yang mencapai 10,13% (yoy). Selain itu, pertumbuhan DPK perbankan Kaltara tersebut juga
masih lebih rendah dari pertumbuhan DPK Nasional yang tercatat 11,69% (yoy) (Grafik IV.2).
Fungsi intermediasi perbankan di Kaltara menunjukan perbaikan, ditunjukkan dari
penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara yang tumbuh lebih baik dari triwulan sebelumnya.
Kredit perbankan Kaltara tercatat tumbuh 14,34% (yoy) pada triwulan III 2017, lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 12,81% (yoy). Secara nominal, total
kredit perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp7,8 triliun. Pertumbuhan
pertumbuhan kredit perbankan Kaltara masih lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan kredit
Kalimantan dan Nasional yang tercatat masing-masing sebesar 6,34% (yoy) dan 7,86% (yoy)
(Grafik IV.3).
Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara,
Kalimantan dan Nasional
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara,
Kalimantan dan Nasional
Di tengah meningkatnya kondisi perekonomian dan kinerja perbankan Kaltara,
kualitas kredit perbankan Kaltara mengalami perbaikan pada triwulan III 2017. Penyaluran
kredit di wilayah Kaltara memiliki risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio Non-Performing
Loan (NPL) yang terjaga pada level 1,33% atau membaik dibandingkan NPL triwulan sebelumnya
sebesar 1,36%. Perbaikan kualitas kredit perbankan Kaltara tersebut sejalan dengan perbaikan
kualitas kredit Kalimantan dan Nasional yang secara level lebih tinggi yaitu sebesar 4,31% dan
2,91%.
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy Triwulan III-2017Nasional 7,86%
Kalimantan 6,34%Kaltara 14,34%
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan III-2017Nasional 2,91%
Kalimantan 4,31%Kaltara 1,33%
59
Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga
Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara pada triwulan III 2017 meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Peningkatan pertumbuhan DPK tersebut terjadi di seluruh komponen
DPK yaitu Giro, Tabungan dan Deposito. Secara pangsa, jenis simpanan berbentuk tabungan
masih menjadi pilihan utama dengan pangsa mencapai 46,07%. Komponen berikutnya adalah
deposito sebesar 32,32%, diikuti oleh simpanan giro dengan pangsa sebesar 21,61%.
Tabungan merupakan komponen DPK yang mengalami pertumbuhan tertinggi pada
triwulan III 2017. Pertumbuhan tabungan tercatat sebesar 10,33% (yoy) pada triwulan III 2017
meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya 3,58% (yoy). Selain itu, Deposito turut
mengalami peningkatan yang tercatat tumbuh 18,37% (yoy) lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 15,47% (yoy). Sementara, Giro masih berada dalam fase kontraksi yang
tercatat sebesar -12,59% (yoy) namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi
sebesar -18,35% (yoy)
Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK
Perbankan Kaltara
Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen
DPK Perbankan Kaltara
Tingginya ketergantungan perbankan Kaltara terhadap deposan besar masih terlihat
pada triwulan III 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, dapat dilihat rekening DPK dengan nilai di
atas Rp 5 milyar hanya dimiliki oleh 0,02% nasabah di Kaltara. Namun demikian, porsi
kepemilikan tersebut mencapai 26,73% terhadap total DPK perbankan di Kaltara. Sementara
itu, jumlah rekening DPK dengan nilai di bawah 100 juta mencapai 97,59% nasabah dan
menyumbang pangsa sebesar 23,73%.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Th
ou
san
ds
Giro Tabungan Deposito
Rp Triliun
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Giro Tabungan Deposito
% yoy Triwulan III-2017Giro -12,59%
Tabungan 10,33%Deposito 18,37%
60
Tabel IV.1 Klasifikasi DPK Kaltara Berdasarkan Nilai
Perkembangan Penyaluran Kredit
Sejalan dengan meningkatnya perekonomian Kaltara, penyaluran kredit perbankan
Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya.
Peningkatan pertumbuhan kredit berdasarkan jenis penggunaannya terjadi di kredit Investasi,
sementara kredit Modal Kerja dan Konsumsi tumbuh melambat. Secara pangsa, kredit
konsumsi menjadi pilihan utama debitur dengan pangsa mencapai 39,9%. Berikutnya adalah
kredit modal kerja dengan pangsa mencapai 38,4%, diikuti oleh kredit investasi dengan pangsa
sebesar 21,7%.
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan
Kaltara
Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis
Penggunaan Kaltara
Meningkatnya pertumbuhan kredit perbankan Kaltara didorong oleh Kredit Investasi.
Meskipun masih berada dalam fase kontraksi, kredit Investasi tercatat -3,0% (yoy), lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -11,3% (yoy). Sementara kredit Modal
Kerja dan Konsumsi justru mengalami perlambatan. Pertumbuhan kredit modal kerja tercatat
34,6% (yoy) sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 35,3% (yoy).
Sedangkan kredit Konsumsi turut mengalami perlambatan dari sebelumnya tumbuh 9,9% (yoy)
menjadi 9,1% (yoy) pada triwulan III 2017.
Secara nilai, penyaluran kredit di Kaltara masih didominasi oleh penyaluran kredit
dengan skala yang besar pada triwulan III 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, penyaluran kredit
DPK
Nominal DPK
(Milyar) % Nominal
Jumlah
Rekening % Rekening
0 - 100 Juta 2,552 23.73% 656,009 97.59%
100 - 500 Juta 2,399 22.31% 11,424 1.70%
500 Juta - 1M 1,038 9.65% 1,336 0.20%
1M - 5M 1,889 17.57% 941 0.14%
> 5M 2,874 26.73% 121 0.02%
Total 10,751 100.00% 672,243 100.00%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Rp Triliun
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Modal Kerja Investasi Konsumsi
%yoy
61
di Kaltara dengan nilai di atas Rp5 milyar memiliki pangsa terbesar mencapai 48,1%. Namun
demikian apabila dilihat dari jumlah sebaran rekening, penyaluran kredit di Kaltara tersebut
mayoritas diberikan kepada debitur dengan nominal kredit di bawah Rp 100 juta yang
menyumbang pangsa sebesar 75,4%.
Tabel IV.2 Klasifikasi Penyaluran Kredit Kaltara Berdasarkan Nilai
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit perbankan ke sektor produktif di
Kaltara pada triwulan III 2017 didominasi oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan
pangsa mencapai 36,3%. Sektor utama lainnya yaitu Industri Pengolahan yang memiliki pangsa
kredit sebesar 15,1% diikuti sektor pertanian dengan pangsa mencapai 14,4%.
Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan
Lapangan Usaha
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi
Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara mengalami perbaikan pertumbuhan pada
triwulan III 2017. DPK yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 21,03% (yoy) meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,48% (yoy) (Grafik IV.10). Jenis
simpanan yang mengalami peningkatan paling besar adalah Tabungan yang peningkatan tajam
hingga 178,26% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
50,70% (yoy). Selain itu, Giro juga tumbuh membaik dari triwulan sebelumnya yang tercatat -
16,04% (yoy) menjadi sebesar -2,10% (yoy). Di sisi lain, Deposito mengalami perlambatan
hingga 33,61% (yoy) dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 56,25% (yoy). Simpanan berbentuk
KreditNominal
Kredit % Nominal
Jumlah
Rekening% Rekening
0 - 100 Juta 3,489 10.9% 140,255 75.4%
100 - 500 Juta 6,801 21.2% 38,883 20.9%
500 Juta - 1M 1,968 6.1% 3,544 1.9%
1M - 5M 4,411 13.7% 2567 1.4%
> 5M 15,421 48.1% 699 0.4%
Total 32,090 100.0% 185,948 100.0%
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Perdagangan Besar dan Eceran Industri Pengolahan Pertanian
Rp Triliun
62
giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa mencapai 54,05%. Komponen
berikutnya adalah deposito sebesar 28,03%, diikuti oleh simpanan tabungan dengan pangsa
sebesar 17,92%. (Grafik IV.11).
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi
Kaltara
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan III 2017
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit perbankan kepada
korporasi di Kaltara tercatat sebesar 32,9% (yoy) pada triwulan III 2017 membaik dibandingkan
dengan triwulan II 2017 yang tumbuh 19,4% (yoy) (Grafik IV.12). Risiko kredit korporasi di
Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah dengan rasio NPL sebesar 1,5% pada triwulan
III 2017 membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 1,9%.
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga
DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan
III 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 10,61%(yoy)
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,81% (Grafik IV.13). Simpanan
berbentuk deposito dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat
pertumbuhan masing-masing sebesar 18,86% (yoy) dan 6,63% (yoy) lebih tinggi dibandingkan
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Thou
sand
s
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun % yoy
54.1%
17.9%
28.0%
Giro Tabungan Deposito
0
2
4
6
8
10
12
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
NPL Korporasi (Rhs) Pertumbuhan Kredit Korporasi
% yoy %
63
triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 15,01% (yoy) dan 1,77% (yoy). Sementara
itu, simpanan jenis Giro yang dimiliki oleh perseorangan mencatat adanya peningkatan
pertumbuhan sebesar 5,13% (yoy), meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang
terkontraksi -10,21% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan
masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 62,6%.
Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 35,3% dan giro
sebesar 2,1% (Grafik IV.14).
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih
tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit konsumsi kepada RT di wilayah
Kaltara pada triwulan III 2017 tumbuh 9,15% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 9,93% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit
properti sebesar 15,26% (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 13,95% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit kendaraan bermotor masih
terkontraksi sebesar -12,16% (yoy), dan turun tajam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mencapai -4,61% (yoy) (Grafik IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih
didominasi oleh kredit multiguna yang pangsanya mencapai 78,9% disebabkan fleksibilitas
penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit properti yang mencakup KPR,
KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar 8,5%. Pangsa penggunaan
kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk pembelian kendaraan bermotor
sebesar 5,3% dari total kredit konsumsi di Kaltara.
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Th
ou
san
ds
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun % yoy
2,1%
62,6%
35,3%
Giro Tabungan Deposito
64
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltara
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup
baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan III 2017
tercatat 0,60%, sedikit meningkat dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar
0,55%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar
1,57%(yoy) disusul kredit property dengan rasio NPL sebesar 1,15% (yoy). Sedangkan kredit
multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas yang baik
dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,39%.
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan III 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di
wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 30,81% dari total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017.
Rasio tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar
32,09%. Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit
atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan
minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).
Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan III 2017 tercatat mengalami
perlambatan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 8,09% (yoy), lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,28% (yoy) (Grafik IV.18). Dari sisi jenis
penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM mengalami peningkatan
dari triwulan sebelumnya sebesar 10,59% (yoy) menjadi sebesar 11,79% (yoy) pada triwulan III
2017. Lebih lanjut, komponen kredit investasi terkontraksi tajam sebesar -0,57% (yoy)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 6,23% (yoy).
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
NPL RT (Rhs) Pertumbuhan Kredit RT
% yoy %
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Properti Kend. Bermotor Multiguna
% yoy
65
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltara
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih
mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 72,5% : 27,5% (Grafik
IV.19). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor
perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 61,67% dari total kredit UMKM (Grafik
IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor Perdagangan Hotel Restoran
(PHR) di triwulan III 2017 tumbuh 6,3% (yoy) sedikit meningkat dibandingkan triwulan lalu yang
tumbuh sebesar 6,1% (yoy).
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM
Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan
Usaha Kaltara
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 3,09% pada triwulan III 2017. Risiko kredit
UMKM di Kaltara relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,07%.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
Ratio Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016 2017
NPL (Rhs) Pertumbuhan Kredit UMKM
%yoy %
72.5%
27.5%
Modal Kerja Investasi61,67%
14,31%
6,02%
3,47%
3,38%
2,39%
2,30%
0,11%
PHR
Pertanian
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Trans & Kom
J. Lainnya
Industri
Pertambangan
LGA
66
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan di Provinsi Kalimantan Utara pada triwulan III 2017 mengalami
peningkatan baik pada jenis transaksi nontunai maupun tunai.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai
Pada triwulan III 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan II 2017. Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2017 tercatat
Rp 1,030 triliun atau meningkat sebesar 2,22% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017
yang mengalami kontraksi sebesar -32,42% (yoy) dengan nominal transaksi sebesar Rp 910,068
miliar (Grafik V.1). Peningkatan ini juga diiringi secara volume transaksi, dimana transaksi via
SKNBI di Kaltara tercatat sejumlah 37.227 transaksi, meningkat 9,07% (yoy) dibandingkan
periode sebelumnya sejumlah 35.884 transaksi (Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara
Pengelolaan Uang Rupiah
Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan III 2017
mengalami net outflow sebesar Rp 105,684 miliar. Secara nominal, nilai transaksi outflow
selama Bulan Juli sampai dengan September 2017 di wilayah Provinsi Kaltara mencapai Rp
288,262 miliar. Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp 182,579 miliar. Berdasarkan
data tersebut dapat disimpulkan bahwa Provinsi Kalimantan Utara mengalami net outflow
sebesar Rp 105,684 miliar. Posisi net outflow mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih
banyak uang yang keluar dibandingkan uang yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara (KPwBI Provinsi Kaltara). Aliran outflow yang signifikan pada triwulan
-50.00
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-20.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
transaksi %yoy
67
III didorong oleh peningkatan aliran uang keluar dari Bank Indonesia ke perbankan untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat. Di sisi lain, walaupun terjadi net outflow tetapi posisi inflow
mengalami peningkatan jika dibandingkan triwulan II yaitu sebesar Rp 153,157 miliar atau 16.11
(Grafik V.3).
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang
kertas selama triwulan III 2017 di KPwBI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun
outflow. Sepanjang triwulan III 2017, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp
100.000 sebesar Rp 178,953 atau 62% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan
diikuti oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 99,605 miliar atau 35% terhadap total UK. Khusus
untuk Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp 537juta
atau 74% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 124 juta atau 17% dari keseluruhan outflow UL.
Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow dimana Uang Pecahan Besar
(UPB) mendominasi transaksi. Sepanjang triwulan III 2017, Bank Indonesia Perwakilan Kaltara
telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp 89,558 miliar atau 49% dari total
inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp74,546 miliar atau 41% dari total inflow UK. Di
posisi inflow UL, transaksi selama triwulan III 2017 tercatat nihil atau tidak adanya inflow untuk
UL yang mengindikasikan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menggunakan UL.
Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan
Utara Triwulan III 2017
Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan
Utara Triwulan III 2017
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
Inflow Outflow Netflow
2017 II 2017 III
INFLOW
OUTFLOW
Rp miliar
49%
41%
4%
3%
2%1%
0% 0%0%
INFLOW UANG KERTAS
Rp100,000
Rp50,000
Rp20,000
Rp10,000
Rp5,000
Rp2,000
Rp1,000
Rp500
21%
46%
24%
8%
1%
INFLOW UANG LOGAM
Rp1,000
Rp500
Rp200
Rp100
Rp50
68
Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal
Kalimantan Utara Triwulan III 2017
Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam
Kalimantan Utara Triwulan III 2017
Uang yang Diragukan Keasliannya
Sepanjang periode triwulan III 2017, KPwBI Provinsi Kaltara memperoleh temuan
sejumlah 5 (lima) bilyet uang yang diragukan keasliannya atau uang tidak asli (uang yang tidak
sesuai dengan ciri-ciri keaslian Uang Rupiah). Menurut nominalnya, seluruh uang palsu yang
ditemukan yaitu Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 50.000 tahun emisi 2005.
Temuan uang yang diragukan keasliannya ini diperoleh dari perbankan sebanyak 3 bilyet dan
dari hasil pengolahan Mesin Sortir Uang Kertas (MSUK) sebanyak 2 bilyet. Menindaklanjuti hal
ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian
Uang Rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut berperan serta mengantisipasi peredaran
uang tidak asli. Selama triwulan III 2017, KPwBI Provinsi Kaltara terus melakukan sosialisasi
kepada berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang, masyarakat hingga instansi pemerintahan.
Bahkan, KPwBI Provinsi Kaltara telah melakukan koordinasi dan bekerja sama dengan apparat
negara yang terdiri dari pihak kecamatan, kelurahan, babinsa dan bhabinkamtibnas untuk
berperan serta memberi edukasi kepada masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah
sehingga harapannya dapat menegah peredaran uang tidak asli.
Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (ULE)
Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia (BI) melakukan
pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dan menyediakan uang layak edar (ULE) kepada
masyarakat melalui beberapa kegiatan, diantaranya melalui kegiatan kas keliling dan kas
titipan. KPwBI Provinsi Kaltara yang pada tanggal 28 Juli 2017 telah diresmikan oleh Gubernur
Bank Indonesia telah melaksanakan kegiatan kas keliling dan kas titipan.
62%
35%
1% 1%
1%0%
0%0%0%
OUTFLOW UANG KERTAS
Rp100,000
Rp50,000
Rp20,000
Rp10,000
Rp5,000
Rp2,000
Rp1,000
Rp500
74%
17%
6%
3% 0%
OUTFLOW UANG LOGAM
Rp1,000
Rp500
Rp200
Rp100
Rp50
69
Kas Keliling
Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas
keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,
bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)
layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota
merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat
yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank
umum.
Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan III 2017
dilaksanakan di berbagai lokasi yaitu Pasar Gusher, Pasar Beringin, Pasar Batu, Pasar Tenguyun,
Pasar THM, Kantr Walikota, Gedung Gabungan Dinas-dinas, Kantor Kecamatan, Kelurahan,
Koramil, Syahbandar dengan modal per kegiatan Rp 100.000.000-300.000.000. Sampai dengan
akhir bulan September 2017, kegiatan layanan kas keliling dalam kota telah dilaksanakan
sejumlah 8 (delapan) kali.
Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat
Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Walaupun harus menggunakan moda
transportasi laut dan udara untuk mengemban tugasnya, KPwBI Provinsi Kaltara selama
triwulan III telah melaksanakan kegiatan kas keliling luar kota ke daerah Nunukan (4 kali),
Sebatik (4 kali), Malinau (4 kali), dan Tana Tidung (2 kali). Berdasarkan data pengelolaan uang
rupiah KPw BI Provinsi Kaltara periode triwulan III 2017, transaksi uang kartal yang terhimpun
melalui kegiatan kas keliling sebesar Rp 9,140,437,000.
Kas Titipan
Di Provinsi Kalimantan Utara, sampai dengan pertengahan Bulan September 2017
terdapat 1 (satu) bank pengelola kas titipan Bank Indonesia yang berada di Tanjung Selor,
Kabupaten Bulungan yaitu Bank Pembangunan Daerah Kalimantan Timur (BPD Kaltim). Dalam
menjalankan kegiatannya, BPD Kaltim bersama dengan 4 (empat) bank peserta yang terdiri dari
Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia, dan Bank Danamon
mengedarkan Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Selanjutnya, pada tanggal 29
September 2017, KPwBI Provinsi Kaltara kembali meresmikan 1 (satu) bank pengelola kas
titipan Bank Indonesia di wilayah Kabupaten Malinau. Perjanjian kerja sama dilakukan dengan
BPD Kaltim Cabang Malinau dan dilaksanakan di Kantor Bupati Malinau. Diharapkan melalui
penambahan kas titipan baru ini akan semakin meningkatkan peredaran Uang Rupiah layak
edar sehingga masyarakat dapat dengan mudah memperolehnya.
70
BI Jangkau
Pada triwulan III 2017, Kantor Perwakilan Bank Indoneisa Provinsi Kalimantan Utara
mendapatkan amanah dari Departemen Pengelolaan Uang Rupiah (DPU) sebagai KPwDN pilot
project kegiatan BI Jangkau. BI Jangkau adalah program peningkatan layanan kas unuk
menjangkau masyarakat di wilayah kecamatan atau desa melalui optimalisasi jaringan kantor
Bank, Pegadaian, PJPUR dan pihak lainnya. Program ini nantinya ditargetkan mampu
menjangkau daerah 3T (terpencil, terluar, tertinggal) dalam memenuhi Uang Layak Edar. KPwBI
Provinsi Kaltara pada prosesnya telah melakukan perjanjian dengan perbankan dan pegadaian
untuk mendukung penyelenggaraan kegiatan BI Jangkau. Selama periode triwulan III, KPwBI
Provinsi Kaltara telah melaksanakan kegiatan BI Jangkau di Kabupaten Nunukan sebanyak 1
(satu) kali.
Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)
Selama periode triwulan III 2017, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara
telah melanjutkan proses perizinan 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta
Asing Bukan Bank (KUPVA BB) kepada Bank Indonesia. Adanya penyempurnaan ketentuan
tentang KUPVA BB melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia Nomor 18/20/PBI/2016
tanggal 3 Oktober 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank diharapkan
dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam penyelenggaraan KUPVA BB oleh lembaga
bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta mendorong perkembangan industri
KUPVA BB menjadi lebih sehat dan efisien. Bank Indonesia aktif melakukan pengawasan dan
memberikan pembinaan kepada KUPVA BB serta melakukan upaya persuasif kepada KUPVA BB
yang belum berizin agar dapat memperoleh izin. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat
mendukung pembentukan iklim sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta
melindungi konsumen.
Program Elektronifikasi
Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah
transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode
pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya
bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi
membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan
lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).
Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok
dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional
71
Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan
keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia
melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan
perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan
non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.
Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara menjadi langkah awal
bagi wilayah Kaltara untuk menerapkan layanan keuangan non tunai. Berbagai perjanjian antara
Bank Indonesia dengan instansi pemerintah pun turut serta membuka ruang bagi layanan
keuangan non tunai. Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 910/1866/SJ dan
910/1867/SJ tentang Implementasi Transaksi Non Tunai pada Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, KPw BI Provinsi Kaltara akan memfasilitasi pemerintah
dalam mendukung program elektronifikasi. Diharapkan, program elektronifikasi tersebut
mendapatkan dukungan penuh dari stakeholder sehingga mendorong perkembangan transaksi
sistem pembayaran non tunai di wilayah Kaltara sebagai provinsi termuda di Indonesia.
72
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Meningkatnya kondisi perekonomian Kaltara triwulan pada triwulan III 2017 mampu
memberikan dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan Kaltara.
Gambaran Umum
Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada Agustus 2017.
Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh kenaikan Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) yang mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Selain itu, tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara mengalami peningkatan pada Agustus
2017 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu, tingkat kemiskinan periode Maret 2017 di Kaltara meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Berdasarkan lokasinya, naiknya tingkat
kemiskinan Kaltara lebih besar terjadi di kota dibandingkan dengan di desa.
Ketenagakerjaan
Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Agustus 2017 oleh BPS, kondisi
ketenagakerjaan Kaltara lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis data ketenagakerjaan meningkat dari 62,40% pada
Agustus 2016 menjadi 68,24% pada Agustus 2017. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh
peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan
peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 484,644
ribu jiwa, meningkat 4,82% dibandingkan tahun sebelumnya.
Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Agustus 2017 meningkat dibandingkan
tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) meningkat dari 5,23% pada tahun
Agustus 2016 menjadi 5,54% pada Agustus 2017. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena
pertumbuhan jumlah penganggur pada periode Agustus 2017 lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang mendapatkan pekerjaan pada periode survei
tersebut. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi belum ditopang oleh sektor usaha yang
menyerap lebih banyak tenaga kerja. Jumlah penganggur Kaltara sebanyak 18.315 jiwa,
meningkat 21,30% dibandingkan Agustus 2017 yang tercatat 15.099 jiwa (Tabel VI.3).
73
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Sektor Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan merupakan
sektor yang menyerap tenaga kerja terbanyak di Kaltara pada Agustus 2017. Berdasarkan
pangsanya, sektor Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan mampu
menyerap tenaga kerja sebanyak 83,407 jiwa atau 26,53% dari total penduduk yang bekerja di
Kaltara, disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 81,992 jiwa (26,08%) dan sektor
perdagangan sebanyak 68,586 jiwa (21,81%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja
paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 19,773 jiwa atau naik 31,78%
disusul oleh perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi yang bertambah 16,050 jiwa atau
naik 30,55% dibandingkan Agustus 2016. Sementara itu, walaupun sektor pertanian,
perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan merupakan sektor yang mampu menyerap
tenaga kerja paling tinggi pada Agustus 2017, namun sektor ini merupakan sektor yang
mengalami penurunan tenaga kerja tertinggi dengan penurunan sebesar 2,522 jiwa atau turun
2,93%. (Tabel VI.2).
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
2016 2017
Agt Agt Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 462,351 484,644 22,293 4.82
Jumlah Angkatan Kerja 288,522 330,731 42,209 14.63
Jumlah Bekerja 273,423 312,416 38,993 14.26
Jumlah Penganggur 15,099 18,315 3,216 21.30
Bukan Angkatan Kerja 173,829 153,913 (19,916) -11.46
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.40 68.24
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.23 5.54
Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
↑
↓
2016 2017
Agt Agt Orang %
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 85,929 83,407 (2,522) -2.93
Pertambangan dan Penggalian 7,954 8,879 925 11.63
Industri 25,984 23,877 (2,107) -8.11
Listrik, Gas dan Air Minum 2,691 1,925 (766) -28.47
Konstruksi 13,042 18,266 5,224 40.06
Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 52,536 68,586 16,050 30.55
Tngkutan, Pergudangan dan Komunikasi 19,182 17,732 (1,450) -7.56
Lembaga Keuangan, Real Estate, Sewa dan Jasa 3,886 9,752 5,866 150.95
Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 62,219 81,992 19,773 31.78
Total 273,423 314,416 40,993 14.99
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
74
Kesejahteraan
Jumlah penduduk miskin Kaltara pada Maret 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada Maret 2017, persentase penduduk miskin
di Kalimantan Utara meningkat dari 6,23% atau 41,12 jiwa pada Maret 2016 menjadi 7,22% atau
49,47 jiwa. Peningkatan angka kemiskinan tersebut terjadi baik di kota maupun di desa.
Penduduk miskin di desa memiliki pangsa terbesar mencapai 63,57% sedangkan di kota sebesar
36,43% terhadap total penduduk miskin di Kaltara.Jumlah penduduk miskin di kota naik dari
14,21 ribu pada Maret 2016 menjadi 26,91 ribu pada Maret 2017, atau secara persentase naik
dari 3,78% menjadi 4,59%. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di pedesaan meningkat dari
26,91 ribu jiwa menjadi 3145 ribu jiwa, atau secar persentase naik dari 9,47 jiwa pada Maret
2016 menjadi 10,78 ribu jiwa pada Maret 2017. (Grafik VI.1 dan 2).
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa
Kaltara
Besarnya kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan,
karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per
bulan dibawah Garis Kemiskinan. Berdasarkan data BPS pada Maret 2017, persentase garis
kemiskinan di Kalimantan Utara meningkat dari sebesar 4,05% yaitu dari Rp.530.566,- per
kapita per bulan pada September 2016 menjadi Rp. 552.040,- per kapita per bulan pada Maret
2017.
Garis kemiskinan di daerah perkotaan lebih besar dibandingkan di daerah pedesaan,
pada bulan Maret 2017 garis kemiskinan di daerah perkotaan adalah Rp.562.937,- per kapita
per bulan sedangkan garis kemiskinan di daerah pedesaan adalah Rp.537,246,- per kapita per
bulan. Hal ini menggambarkan bahwa pemenuhan kebutuhan hidup di daerah perkotaan lebih
mahal dibandingkan dengan daerah perdesaan.
6.32 6.23
6.99 7.22
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
30
32
34
36
38
40
42
Sep Mar Sep Mar
2015 2016 2016 2017
Jumlah % Kemiskinan (Rhs)
Ribu orang %
14.21
26.91
18.02
31.45
-
5
10
15
20
25
30
35
Kota Desa
Ribu
2016 Maret 2017 Maret
71
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh postif pada triwulan IV 2017 meskipun
mengalami perlambatan. Secara keseluruhan tahun 2018, ekonomi Kaltara
diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara
Perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 5,40%
- 5,80% (yoy), meskipun melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi
lapangan usaha, melambatnya ekonomi Kaltara bersumber dari perlambatan kinerja lapangan
usaha pertambangan, konstruksi dan perdagangan. Sementara di sisi penawaran, perlambatan
terutama berasal dari kinerja ekspor luar negeri dan investasi yang melambat pada awal tahun.
Koreksi harga komoditas batubara menjadi faktor utama tertahannya laju
pertumbuhan lapangan usaha pertambangan. Berdasarkan data Outlook Harga Komoditas
Dunia oleh IMF, harga batubara diperkirakan melambat pada awal tahun 2018. Melambatnya
harga batubara internasional pengaruhi oleh potensi kebijakan Tiongkok untuk mengurangi
impor batubara dan meningkatkan produksi batubara dalam negeri, sehingga dapat
memberikan sentimen negatif terhadap pasar batubara internasional. Selain itu, tren kebijakan
negara konsumen batubara yang mulai mencari sumber energi alternatif dapat berdampak
pada berkurangnya permintaan batubara.
Tabel VII.1 Outlook Harga Komoditas Dunia
Sumber : IMF
Dari sisi pengeluaran, perlambatan kinerja ekspor luar negeri dan investasi pada
triwulan I 2018 turut berdampak terhadap perekonomian Kaltara. Melambatnya kinerja
lapangan usaha pertambangan yang dipengaruhi koreksi harga batubara turut berdampak
kepada pelambatan kinerja ekspor luar negeri Kaltara. Selain itu, Pembentukan Modal Tetap
Bruto (PMTB) atau investasi diperkirakan tumbuh melambat pada triwulan I 2018 yang
Komoditas Satuan2016Q1 2016Q2 2016Q3 2016Q4 2017Q1 2017Q2 2017Q3 2017Q4 2018Q1 2018Q2 2018Q3 2018Q4
CPO $/MT 586.9 647.8 647.0 677.7 -98.8 633.3 612.2 599.0 608.1 612.3 600.9 596.7
Udang $/kg 11.0 10.6 10.7 11.8 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1 12.1
Kayu $/M3 168.4 143.5 151.7 163.7 162.6 159.8 168.1 159.6 162.3 161.5 159.9 159.9
Minyak Mentah $/bbl 32.8 44.8 44.7 49.1 53.0 49.4 46.6 47.1 47.8 48.4 48.9 49.3
Gas Alam $/MMBTU 8.2 6.9 7.4 7.4 7.4 5.7 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5
Batubara $/MT 54.2 55.1 70.7 100.3 87.9 85.3 88.2 85.3 82.3 79.1 77.7 76.0
ProyeksiAktual
72
didorong oleh realisasi beberapa investasi bangunan belum optimal di awal tahun baik yang
dilakukan oleh pemerintah dan swasta. Salah satu proyek strategis yang sedang berlangsung
diantaranya proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Kayan tahap I dengan kapasitas 660
MW di Kabupaten Bulungan yang sudah dalam proses perizinan dan pembebasan lahan. Lebih
lanjut, realisasi belanja operasional pemerintah yang belum optimal di awal tahun juga turut
berdampak terhadap kinerja perekonomian Kaltara pada triwulan I 2018.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan akan tumbuh
sedikit lebih baik dibandingkan dengan range sebesar 6,30% - 6,70% (yoy). Dari dalam negeri,
peningkatan diperkirakan berasal dari sektor konstruksi bangunan sejalan proyek strategis dan
infrastruktur yang dilakukan sepanjang tahun 2018. Beberapa proyek utama di Kaltara tersebut
antara lain PLTA Kayan Tahap I, pembangunan Bandara Sebatik, pembangunan gedung dan
sarana perkantoran di Tanjung Selor, serta proyek pembangunan berbagai jalan di perbatasan
Kaltara. Selain itu, konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh meningkat yang didorong
oleh perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan pembangunan proyek
strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Lebih lanjut, investasi diperkirakan tumbuh positif pada
yang didorong oleh peningkatan investasi langsung baik dari dalam negeri maupun luar negeri.
Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan tumbuh terbatas pada tahun 2018.
Sumber terbatasnya ekspor luar negeri diproyeksikan terjadi pada komoditas batubara yang
menguasai pangsa ekspor Kaltara sebagai dampak dari tren perlambatan harga batubara
internasional. Namun demikian, ekspor komoditas dari lapangan usaha pertanian seperti
udang, kelapa sawit dan kayu diperkirakan akan meningkat seiring dengan optimisme proyeksi
perekonomian negara mitra dagang utama dan stabilnya harga komoditas pertanian.
Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh International Monetary Fund (IMF) dalam World
Economic Outlook periode Oktober 2017, pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2018 dikoreksi
ke atas menjadi 3,7% (yoy), meningkat dibandingkan periode Juli 2017. Selain itu proyeksi
pertumbuhan Jepang dan Tiongkok tahun 2018 juga direvisi keatas, dari 0,6% dan 6,4% (yoy)
pada periode Juli 2017 menjadi 0,7% dan 6,5% (yoy) pada Juli 2017.
73
Tabel VII.2 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara
Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Prospek Inflasi Kaltara
Risiko tekanan inflasi Kaltara pada triwulan I 2018 diperkirakan mengalami
peningkatan terutama pada kelompok administered prices. Meningkatnya tren harga minyak
mentah dunia diperkirakan akan mendorong tekanan harga energi nasional dan dapat
berdampak terhadap penyesuaian harga BBM. Pada November 2017, Pemerintah melalui PT.
Pertamina (Persero) telah melakukan penyesuaian harga Bahan Bakar Minyak (BBM) jenis
Pertamax berkisar Rp150. Kenaikan harga BBM tersebut terjadi di 35 wilayah di Indonesia
termasuk di Kaltara. Selain itu, tarif angkutan udara diperkirakan akan kembali menjadi
penyumbang inflasi Kaltara sejalan dengan meningkatnya daya beli masyarakat yang
berpengaruh terhadap permintaan moda transportasi udara serta banyaknya event tingkat
nasional yang diadakan di Kota Tarakan. Salah satu event besar tingkat nasional yang diadakan
di Kaltara tahun 2018 yaitu Rakernas Apeksi XIII dengan mengundang seluruh kepala daerah
tingkat Kabupaten dan Kota. Lebih lanjut, Pemerintah telah menetapkan kenaikan cukai rokok
untuk tahun 2018 sebesar 10,0% lebih tinggi dibandingkan tahun 2017 yang sebesar 8,8%.
Tekanan inflasi pada 2018 juga diperkirakan didorong oleh kelompok volatile foods.
Faktor historis dan musiman di Kaltara yang selalu mengalami kenaikan harga pangan pada
setiap akhir tahun akan menjadi salah satu penyebab utama kenaikan harga kelompok volatile
foods. Hal ini dipengaruhi oleh prediksi kondisi cuaca yang agak ekstrim sejak akhir tahun 2017
sampai dengan awal dan akhir tahun 2018. Dampaknya, diperkirakan dapat menyebabkan
potensi bencana banjir pada beberapa daerah di Kaltara, termasuk di wilayah sentra produksi.
Sampai dengan Oktober 2017, komoditas pangan yang mengalami inflasi tinggi adalah ikan
layang dan ikan bandeng yang masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 0,47%, dan
0,42% (yoy). Selain itu, faktor cuaca, konektivitas dan pasokan komoditas pangan yang
mayoritas didatangkan dari luar Kaltara diperkirakan juga akan menjadi sumber pendorong
2016 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Dunia 3,2 3,5 3,6 3,6 3,7 3,8 3,8 3,8 3,8
Negara Maju 1,7 2,0 1,9 2,2 2,0 2,1 2,0 2,3 2,1
Amerika Serikat 1,5 2,1 2,1 2,2 2,3 2,2 2,4 2,2 2,4
Kawasan Eropa 1,8 1,9 1,7 2,1 1,9 2,2 1,8 2,5 2,2
Jepang 1,0 1,3 0,6 1,5 0,7 1,5 1,2 1,5 1,2
Negara Berkembang 4,1 4,6 4,8 4,6 4,9 5,2 5,3 5,1 5,2
Negara Berkembang Asia 6,4 6,5 6,5 6,5 6,5
Tiongkok 6,7 6,7 6,4 6,8 6,5 6,8 6,3 6,8 6,4
India 7,5 7,2 7,7 6,7 7,4 6,5 7,6 6,5 7,6
Oktober 2017
Consesus Forecast
Wilayah/NegaraRealisasi
WEO IMF
Juli 2017 Oktober 2017 Sep-17
74
kenaikan harga pangan. Risiko kenaikan harga beberapa komoditas pangan strategis pasca
panen besar di beberapa wilayah sentra produksi pada semester II 2017 juga perlu diwaspadai.
Oleh karena itu perlu diantisipasi sejak awal oleh pemerintah bersama TPID agar ketersediaan
pasokan pangan dapat tercukupi sepanjang tahun 2018.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltara pada triwulan
I 2018 diperkirakan dalam kisaran 2,90% – 3,30% (yoy). Sedangkan inflasi Kaltara keseluruhan
tahun 2018 diperkirakan mencapai 3,80-4,20% (yoy) atau masih berada dalam sasaran target
inflasi nasional tahun 2018, yaitu pada kisaran 3,5+1% (yoy).
75
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
76
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.