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Amt für Planung und FörderungKoordinationsstelle Sucht
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Netzwerkbezogenes QualitätsManagement
- ein Modell zur Verbesserung der Kooperation und Vernetzung in der kommunalen Suchtkrankenhilfe -
Michael van BrederodeLandschaftsverband Rheinland
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Reformüberlegungen zur Steigerung der Effizienz und Effektivität der Versorgung
Leistungserbringung vorrangig an den Versorgungs- bedürfnissen der Patienten oder Klienten orientieren
Bruchstellen in den Systemen beseitigen
Hilfeleistungen unterschiedlicher Leistungserbringer besser aufeinander abstimmen
unnötige Doppel- und Mehrfachleistungen vermeiden
Michael van BrederodeLandschaftsverband Rheinland
NBQM
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unmittelbar klientenbezogene Prozesse
Prozesse der einrichtungsübergreifenden Abstimmung und Kommunikation
Prozesse der Planung und Weiterentwicklung der Angebote
Netzwerkprozesse
NBQM
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Ursache und Gründe für mangelnde Leistungsfähigkeit der Hilfesysteme
Systemfaktoren
Gegliedertes Leistungsrecht und differenzierte Finanzierungszuständigkeiten (Krankenversicherungsrecht, Rentenversicherungsrecht, BSHG)
Sektorale Grenzen ( Ärztliche Behandlung - Krankenhausbehandlung – Medizinische Rehabilitation – Eingliederungshilfe) Grenzen zwischen den Professionen und „Schulen“
(Medizin, Psychologie, Sozialarbeit, Pflege ) Mangelnde Handlungsanreize für vernetztes Handeln im Leistungsrecht Wettbewerb
NBQM
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Ursachen und Gründe für mangelnde Leistungsfähigkeit der Hilfesysteme
Operationale Faktoren
Soziologische Faktoren: Gruppenbildung, Rolle, Identität
Professionalisierungsdefizite: Mangelnde Operationalisierung und Professionalisierung von Verfahren zum Netzmanagement
NBQM
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Verfahren, Prozeduren, Regeln hinterlegt
mit Rollen und Funktionen ausgefüllt
und somit einer Professionalisierung zugänglich gemacht.
Vernetzung, Integration und Koordination bleibt normativer Appell, so lange nicht durch
NBQM
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NBQM ist
ein Verfahren zum Netzwerkmanagement
auf der Grundlage des EFQM
auf die konkrete Situation der Suchtkrankenhilfe ausgerichtet
auf der Grundlage operationalisierbarer Kriterien und Anforderungen formuliert
NBQM
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BEFÄHIGER ERGEBNISSE
INNOVATION UND LERNEN
Mitarbeiter
Politik und Strategie
Partnerschaften und Ressourcen
Mitarbeiter-bezogene
Ergebnisse
ProzesseKunden-
bezogeneErgebnisse
Gesellschafts-bezogene
Ergebnisse
FührungSchlüssel-ergebnisse
EFQM -> NBQM
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BEFÄHIGER ERGEBNISSE
INNOVATION UND LERNEN
Mitarbeiter
Politik und Strategie
Partnerschaften und Ressourcen
Mitarbeiter-bezogene
Ergebnisse
ProzesseKunden-
bezogeneErgebnisse
Gesellschafts-bezogene
Ergebnisse
Lenkung Schlüssel-ergebnisse
NBQM
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Steuerungsmodell
Verfahren zur Selbstbewertung
ergänzende Tools
Verfahren zur Umsetzung von Verbesserungsprojekten
Elemente des NBQM
NBQM
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Aufgaben des Lenkungsgremiums
gemeinsames Leitbild zu:
● Grundsätzen der Zusammenarbeit ● Auftrag (Mission), Arbeitshaltung und Hilfekultur
Ziele erarbeiten und zu vereinbaren (Vision) Strategische Gesamtentscheidungen treffen Ethik und Werte zu erarbeiten und vorzuleben Zusammenarbeit im Hilfesystem aktiv fördern Zusammenarbeit und der Leistungsfähigkeit entwickeln und überwachen Kontakte zu Schlüsselpartnern und Vertretern der Gesellschaft
NBQM
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Anregung für Arbeitsprogramm
->Was ist zu tun?
Grundlage für Selbstbewertung
-> Wie weit sind wir mit unserer Netzwerkentwicklung?
-> Was hat sich verbessert/verschlechtert?
Funktion des Kriterienkatalogs NBQM
NBQM
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Ergänzende Tools: Prozessmanagement Definition und Benennung der wichtigsten Prozesse
Prozessanalyse
● Schwachstellen und Brüche
● Störungen im Informationsfluss
● vermeidbare Doppelarbeit
Systematische Weiterentwicklung und Ausgestaltung
● Definition von Informations- und Behandlungspfaden
● Festlegung von Routinen
● Festlegung von Verantwortlichkeiten
Vereinbarungen zur Zielüberprüfung
NBQM
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2) XXX?
3) XXX
16) XXX
4) XXX
5) XXX?
18) XXX?
17) XXX
20) XXX
1) XXX
nein
ja
nein
3) XXX
ja
3) XXX Verfahren zur Prozessanalyse - Ablaufdiagramm
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Selbstbewertung Soll-Ist-Vergleich
auf Basis des Kriterienkatalogs
Ableitung und Priorisierung von Verbesserungs-
maßnahmen
Messung der Zielerreichung
Umsetzung der Verbesserungs-
maßnahmen
NBQM
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Kundenbefragung
Mitarbeiterbefragung
Verfahren des Projektmanagements
Verfahrensvorschläge zum Aufbau eines Kennzahlensystems
Weitere ergänzende Tools
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NBQM
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NBQM
Bearbeitung „netzwerkfeindlicher“
Einstellungs- und Handlungsmuster
Professionalisierung des
Netzwerkwerkmana-gements
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Projektarchitektur
Projektleitung (LVR)
Projektkoordination (LVR)
Projektpartner/Modellregion Projektmitarbeiter Projektpartner/Modellregion
(Flächenkreis) (angebunden beim LVR) (Ballungsraum)
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Projektablaufstruktur
• Aufbau der Projektstruktur in den Modellregionen• Schulung der Projektpartner in den Kommunen• Durchführung der ersten Selbstbewertung in den Kommunen• Erstellung eines Selbstbewertungsberichts• Ableitung und Entwicklung von Verbesserungsmaßnahmen• Umsetzung der Verbesserungsprojekte• Implementation ergänzender Verfahren• Durchführung der zweiten Selbstbewertung in den Kommunen
/ Identifikation von Verbesserungen• Ableitung von weiteren Verbesserungsmaßnahmen
Erstellung des Abschlussberichts
NBQM
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Auswahl der Kommunen Einstellung Projektkoordinator Aufbau Projektstruktur in denModellregionenSchulung der Projektpartnerin den Modellregionen
Erste Selbstbewertung
SelbstbewertungsberichtAbleitung und Entwicklung von Verbesserungsmaßnahmen
Maßnahmenumsetzung
Implementation
Zweite Selbstbewertung
Ableitung Verbesserungsmaßn.
Erstellung Abschlussbericht
Projektverlauf 2005 I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007I II III IV
2008
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Projekt-laufzeit
Eigenanteil Personal-kosten LVR
PK (+SK) Eigenanteil
Kommunen
Landesförderung Eigenanteil Sachkosten LVR
Quersumme
200501.07.-
31.12.05
8.986 € PL + 9.828 € PKo 18.814 €
7.150 € 14.500 € Fö PM+ 11.000 € Fö MR
25.500 €
ca. 5.000 €(kalk. SK)
56.464 €
2006 17.971 € PL + 19.656 € PKo 37.627 €
14.300 € 29.000 € Fö PM+ 22.000 € Fö MR
51.000 €
ca. 10.000 € (kalk. SK)
112.927 €
2007 17.971 € PL + 19.656 € PKo 37.627 €
14.300 € 29.000 € Fö PM+ 22.000 € Fö MR
51.000 €
ca. 10.000 € (kalk. SK)
112.927 €
200801.01.-
30.06.08
8.986€ PL + 9.828€ PKo 18.814 €
7.150 € 14.500 € Fö PM+ 11.000 € Fö MR
25.500 €
ca. 5.000 €(kalk. SK)
56.464 €
Gesamt 112.882 € 42.900 € 153.000 € 30.000 € 338.882 €
Finanzierungsplan zum Förderantrag
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Finanzierungsplan zum Förderantrag
Legende zum Finanzierungsplan (Folie 24)
PK = Personalkosten
SK = Sachkosten
PL = Projektleitung
PKo = Projektkoordination
FöPM = Förderung ProjektmitarbeiterIn
FöMR = Förderung Modellregion