MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
UNIDAD TECNICA DE DESASTRES
SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE SONSONATE
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
UNIDAD DE SALUD DE ARMENIA
AUSPICIADO:
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
SONSONATE, EL SALVADOR, NOVIEMBRE DE 2007
INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3
3.1.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................ 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...................................................................................................... 3
4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................... 7
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .............................................................................................. 12 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................... 14 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ............................................................................................ 15 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................... 16 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ....................................................................................................... 22
4.3.- SITUACION DE RIESGO .......................................................................................................... 27 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ..................................................... 27 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................... 29 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 30 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ................................................ 34
5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 35 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................ 35 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ....................................................................................... 35
6.- MISION ................................................................................................................................................ 35 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 36
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ... 36 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .......................................... 40
a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ................................................................... 40 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................ 46
7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS . 51 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 51 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 53
7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ................................................. 55 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: .............................................. 55 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ............................................. 56
7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................... 57 a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ............................................ 57 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...................................................... 58 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: .......................... 59
7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ............................................ 60 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ........................................................... 61 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: .......... 63 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...................................................... 64 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y RETORNO................................................................................ 66 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................ 67
8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ................................. 69 8.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................... 69 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ........................................................................................................ 70
9.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 71 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ............................................................................................... 71 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: .......................... 72 9.3.- CADENA DE LLAMADAS: ........................................................................................................ 75
10.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................. 76 11- ANEXOS ............................................................................................................................................ 77
ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES ............................................................................................. 78 ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES ....................................................................... 79 ANEXO 3: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA .................................................... 80 ANEXO 4: VISTA SATELITAL AREA URBANA DE ARMENIA.................................................... 81 ANEXO 5: MAPA DE RIESGO ÁREA URBANA .......................................................................... 82 ANEXO 6: MAPA DE RIESGO ÁREA RURAL MUNICIPIO DE ARMENIA ............................... 83
ANEXO 7: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................ 84 ANEXO 8: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO .............................................................. 85
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
1
1.- INTRODUCCION El presente documento fue elaborado con el apoyo de Unidad Técnica de
Desastres del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, el cual contiene
el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL), cuyo propósito es tener una
herramienta útil para actuar ante una emergencia o desastre interno y externo
dentro del Área Geográfica de Influencia (AGI) de la Unidad de Salud de
Armenia. Este Plan tiene como propósito el organizar y capacitar al personal de
salud en el conocimiento y análisis de los riesgos para poder gestionar y
ejecutar acciones orientadas que faciliten los procesos de preparación para
emergencias y desastres minimizando el impacto y efecto de los mismos en la
población vulnerable.
Para ello, este plan contiene un diagnostico local que conlleva a las situaciones
de riesgo, las hipótesis, las actividades y la conformación de Comités y
Brigadas con sus respectivas funciones y responsabilidades ante los diferentes
eventos adversos planteados en la hipótesis, así mismo se estará colaborando
para que en El documento contiene la descripción de los aspectos geográficos,
demográficos, ambientales, de saneamiento básico, sanitarios, económicos
que pueden ocasionar riesgos en un momento determinado, tomando como
base los antecedentes históricos de desastres, que nos permiten hacer un
análisis de las probables riesgos o amenazas, así como la vulnerabilidad
existente en las comunidades del Área Geográfica de Influencia, lo que
conduce a plantear una hipótesis interna y externa como punto de partida, una
Misión Institucional que guíe nuestro quehacer y con los recursos existentes
institucionales, coordinaciones con otras instituciones de servicio a la
comunidad, organismos no gubernamentales y otros actores sociales, y así
poder intervenir eficiente y eficazmente las diferente fases y etapas de un
desastre .
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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2.- JUSTIFICACION
Disponer de un Plan de emergencia Sanitario Local para la población de
Armenia, es conveniente para conocer el riesgo al que está expuesta la
población ya sea por fenómenos naturales o epidemias y orientar los recursos
proporcionados por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, hacia la
prevención y atención de enfermedades a consecuencia de estos.
Nos sirve también, para conocer la capacidad de respuesta instalada y
organizar el recurso humano con que cuenta la unidad de salud para atender
a la población afectada. Además, focaliza zonas de riesgo dentro del área de
influencia, tomando en cuenta indicadores de saneamiento básico, densidad
poblacional, u otros, para priorizar la atención de salud en dichos lugares y
orientar las acciones hacia los factores que inciden en la ocurrencia de los
diferentes fenómenos y enfermedades que pudiera presentar la población.
La trascendencia de un Plan de emergencia sanitario Local estriba en la
identificación de problemas y necesidades en grupos vulnerables así como sus
factores causales, permite tener una mayor visión de la realidad de salud y
formular una mejor propuesta de abordaje al atender la salud institucionalmente
y cerca de la residencia de los pobladores.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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3.- OBJETIVOS
3.1.- OBJETIVO GENERAL: Disponer de un instrumento que normatice y guíe las acciones a ejecutar ante
la presencia de una emergencia o un desastre interno o externo de una manera
organizada, eficaz y eficiente, que permita minimizar los daños en salud de las
personas afectadas.
3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Identificar las probables amenazas de desastre en el Municipio de
Armenia así como las áreas de mayor vulnerabilidad.
• Fortalecer la organización y coordinación del personal de salud para la
posible ocurrencia de desastres externos e internos.
• Definir las actividades a realizar por el personal de salud ante la
presencia de situaciones de desastre o emergencias
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1.- INFORMACION GENERAL
• Nombre del establecimiento:
Unidad de Salud de Armenia
• Nombre del director: Dra. Ana Ivette Regalado de Bello
• Ubicación: 2º av: Sur y 2ª Calle Ote, Bo. San Juan, Armenia
• Teléfonos: 2452-1042
• Correo electrónico: [email protected]
• Nivel de complejidad: Primario, Unidad de Salud
• Jurisdicción: Municipio de Armenia, departamento de Sonsonate.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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• Servicios que presta: OFERTA DE SERVICIOS UNIDAD DE SALUD DE ARMENIA
SERVICIOS DE ATENCIÓN
CURATIVOS PREVENTIVOS DE APOYO OTROS
Consulta médica general
Atención
Odontológica curativa
Control Infantil Curaciones
Saneamiento ambiental
Control Prenatal Inyecciones
Planificación Familiar
Terapia respiratoria
Detección precoz del cáncer Pequeña cirugía
Atención Odontológica Preventiva
Fisioterapia
Laboratorio clínico
Fuente: Diagnóstico de Salud.
El horario de atención es de 7 am a 3:30 pm de Lunes a Viernes contando con
todos los servicios. A partir de Octubre 2005 se implemento el horario ampliado
para fines de semana y días festivos en horario de 8:00 am a 4:00 pm brindado
la mayoría de servicios excepto Fisioterapia, Laboratorio Clínico y actividades
de saneamiento ambiental.
• Descripción de la infraestructura: El tipo de infraestructura del establecimiento de salud es de sistema mixto, con
todos los servicios básicos y distribuida de la siguiente manera:
Consultorios médicos. (4)
Consultorios para enfermería. (2)
Consultorio de odontología (1)
Dirección
Sala Situacional.
Área de anotación de pacientes y sala de espera
Área de archivo
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Área para vacunación y curación
Área de farmacia.
Área de Fisioterapia
Laboratorio Clínico
Área de saneamiento ambiental.
Área de secretaria estadística.
Bodega de medicamentos.
Bodega de Saneamiento Ambiental
Área para producción de puriagua.
Servicios Sanitarios de pacientes (3)
Servicios Sanitarios para empleados (2)
Área de recolección de desechos bio-infecciosos
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4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:
• Superficie territorial: 65.83 Km 2
• Densidad poblacional: 424 Hab / Km 2
• Altitud sobre el Nivel del mar: 570 mts snm
• Límites: Al norte por El Congo (Depto de Santa Ana) y Ciudad Arce (Depto La Libertad);
al este por Sacacoyo (Depto La Libertad); al Sur por Tepecoyo (Depto de La
Libertad) y San Julián (Depto sonsonate), al Oeste por Izalco (Depto
Sonsonate)
• División territorial: 10 Cantones, 46 Caseríos, 24 Colonias
BARRIOS Y COLONIAS MUNICIPIO DE ARMENIA BARRIO O COLONIA VIVIENDAS
Bo La Cruz 222 Cafetales de tutunilco 65 Col Alicia 152 Col Div Providencia 261 Col Los angeles 170 Col. Sn Fernando 2 299 Col Sigüenza 161 Bo Nuevo 276 Col Las flores 140 Col Sn Damián 509 Bo Sn Juan 392 Bo Sn Sebastián 236 Bo Sta Teresa 324 Col Sn Antonio 260 Col Rosa Elvira 77 Col Sn Fdo ¡ 279 Lot Sn Alfonso 62 Col Sn Martín 195 Col Las Arcas 153
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Calle a sn Eugenio 17 Lot Sta Marta 1 28 Lot Las Tortolitas 16 Lot Los Cocos 16 Col La Luz 45 Lot Las Brisas 105
CANTONES DEL MUNICIPIO DE ARMENIA
Área Extensión territorial
( Km² )
Población
Densidad Poblacional ( Hab / Km² )
Cantón El Guayabo 7.47 1010 134 Cantón los Mangos 5.08 623 122 Cantón Valle Nuevo 3.09 894 287 Cantón Azacualpa 3.1 612 197 Cantón Las Crucitas 4.12 1776 428 Cantón El Rosario 9.33 1794 191 Cantón El Cerro 11.15 612 54 Cantón La Puerta 5.13 1984 384 Cantón Tres Ceibas 13.87 5669 406 Cantón Valle Nuevo 0.5 894 690
Fuente: Diagnóstico de Salud Comunitario.
CASERIOS DEL ÁREA RURAL MUNICIPIO DE ARMENIA
CANTON CASERIOS Azacualpa Los Ancheta
El Centro Azacualpa Los Abrego Sn Silvestre El Aguacate El Porvenir
San Eugenio San Carlos Sta. Teresa Lot Jardines
La Puerta El Centro Calle Vieja El Once
Los Lagartos La Gloria
El Progreso Los Lotes
Central El Guayabo Los Reyes
La Bolsa Tecolote
Calle Ppal 1ª zona Calle Ppal 2ª zona
Las Brisas Los Mangos Los Escobares
Los Molinas El Mariposero
El Centro
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2ª zona El Rosario El Centro
La Bolsa La Silvania El Castaño
Puerto Arturo Las Crucitas Nueva Esperanza
Monterrey Villalobos
El Centro 1ª zona El Roble
La Pichota El Centro 2ª zona Lomo de Caballo
El Cerro El Palomar Divina Providencia
Los Naranjos Valle Nuevo La Bolsa
La Ceiba El Amate El Cocal
La Bomba El Vivero La Finca
Tres Ceibas 1 zona Palmeras Sta Beatriz 2
Canteras Sta Beatriz 1
Tres Ceibas 2 zona Los Girasoles Col Las Mercedes
El Eden Los Encuentros Buenos Aires
El Aguacate El Guaje
Bella Vista Tres Ceibas 3ª zona Urb Guadalupe
Lot Guadalupe Sta Teresa
Paso Hondo Urb. Fraternidad Urb. Buena Vista Hda. Copapayo
Línea Férrea Fuente: dx de Salud Armenia 2006
• Micro regionalización: El municipio de Armenia no esta incorporado a ninguna micro región, pero
dentro de la estructura organizativa del SIBASI pertenece a la Red Izalco
constituida por las Unidades de Salud de Izalco como cabeza de red, San
Julián, Ishuatan, Cuisnahuat y Armenia. Su población de responsabilidad
programática la constituye únicamente la asignada al Municipio.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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• Suelos más comunes: Los tipos de suelo que se encuentran en el municipio son Regosoles y
Aluviales. Entisoles (Fase casi a nivel ligeramente inclinada)). Andosoles y
Regosoles, Inceptisoles y Entisoles conforman la parte ondulada a alomada;
Latosotes arcillo rojizos, Alfisoles son las fases de cenizas volcánicas
profundas, de onduladas a fuertemente alomadas. Latosol Arcillo Rojizo,
andozoles y Litososles, Alfisoles e Inceptisoles conforman la fase ondulada a
montañosa accidentada de pedregosidad variable, Litosoles y Regosoles,
entisoles conforman la fase ondulada a montañosa muy accidentada.
• Hidrografía: Riegan el municipio los ríos: Azacualpa o El pito, El río Nefro , San Eugenio,
Agua Caliente, Tota Matías, Paso Hondo, Copapayo, Sta Teresa, Potonshusco
o El Chagüite y Tiguayo.
Los Principales Ríos son:
Río Nefro: Sirve de límite con el Municipio de San Julián e Izalco. La Longitud
de su recorrido dentro del Municipio es de 3.2 kms.
Río Azacualpa o El Pito: De la ciudad de Armenia corre en dirección S.E: a E,
hasta unirse con la quebrada La Periquera y dar orígen al río Agua Caliente.
Long 5 KM. Y atraviesa al cantón de igual nombre.
Tota Matías: Nace en el Caserío Las Crucitas 2ª Zona al norte de la ciudad de
Armenia, corre en dirección este, su recorrido dentro del municipio es de 3.5
KM. Al entrar al Depto de la Libertad es utilizado para riego agrícola en el valle
de Zapotitán.
• Clima: Caluroso, pertenece a los tipos de tierra caliente y tierra templada.
• Fuentes de agua: Se encuentran ubicadas en la Col. Los Ángeles, Cantón Valle Nuevo, Cantón
San Eugenio, Cantón Tres Ceibas y Caserío Palmeras de Paris.
A partir de los cuales se abastecen a diversas comunidades del área urbana y
rural.
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• Precipitación Pluvial anual: monto pluvial anual 1600 y 2000 mm.
• Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:
Desde la Unidad de Salud a la
comunidad:
Distancia en Kilómetros
Tiempo de recorrido A pie A
caballo Vehículo
Cantón Los Mangos 7 2h.30 min
1h. 30 min
30 min
Cantón El Cerro 6 2h. 1h. 30 min Cantón Tres Ceibas 10 1h
30min. 1h 20 min
Cantón Valle Nuevo 7 1h. 40 min
1h. 20 min
Cantón Azacualpa 7 2 h. 1h 40 min Cantón La Puerta 7 1h. 30
min. 1h. 30 min
Cantón El Guayabo 12 1h. 45 min 25 min Cantón Las Crucitas 7 1h.40min 1h 30 min Cantón El Rosario 6 1h.30
min 45 min 25 min
Cantón San Eugenio 2 30 min 20 min 15 min Fuente: Diagnóstico de Salud Comunitario.
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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
• Población Total: 27929 habitantes
• Distribución por Grupos de Edad:
Población Masculino Femenino Menor de 1
año 730 374 356
1 a 4 años 2856 1458 1398
5 a 9 años 3429 1744 1685
10 a 19 años 6018 3037 2981
20 a 59 años 13144 6341 6803
Mayor de 60 años 1752 885 867
TOTAL 27929 13839 14090 Fuente: Digestyc
• División Poblacional por Micro regionalización: Armenia no pertenece a
ninguna microregión ni tampoco los municipios cercanos.
• Distribución por Sexo:
Sexo Población
Masculino 13839
Femenino 14090
Total 27929 Fuente: Digestyc
• Distribución Urbana y Rural:
Area Población
Urbana 124997
Rural 15440
Total 27929 Fuente: Digestyc
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• Asentamientos Humanos de Alto Riesgo:
Comunidades en Riesgo Comunidades en riesgo próximos Área
Población en
Riesgo
Cerro
Barranca
Zona deslave
Inundación
otras U R
1 Lotificación las Flores * * 720 2 Lot. San Fernando 1 * * 555 3 Lot. San Fernando 2 * * 545 4 Col. Sigüenza * * 440 5 Aje. El Estote * * 275 6 Col. Divina Providencia * * * 803 7 Gasolinera de Armenia * * 67 8 Lot. Santa Marta 2 * * 220 9 Col. San Antonio * * 825
10 Final 10 Av. Norte 2o calle Oriente * * 100 11 Col. San Martín * * 200 12 Barranca La Periquera * 150
FUENTE: Diagnostico de salud Armenia.
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c.- ASPECTOS AMBIENTALES:
• Fuentes de contaminación: - La barranca la Periquera y Telecom , así como el río Azacualpa son utilizados
por la población para la disposición final de desechos sólidos provocando
contaminación.
- El botadero a cielo abierto produce contaminación mediante la emanación de
gases esta ubicado e el cantón Valle Nuevo.
- Ladrilleras dispersas en diversos lugares del municipio producen
contaminación atmosférica por el humo.
- Porquerizas y Granjas avícolas producen contaminación mediante vertidos
que no son adecuadamente tratados y emisión de malos olores.
• Zonas de deterioro ambiental: El cantón el Cerro es víctima del deterioro ambiental debido a su deforestación
de áreas para ser utilizadas para cultivos.
En el Cantón Tres Ceibas, el creciente número de viviendas esta generando
deforestación y por consiguiente daño en la zona de recarga acuífera del
municipio.
• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:
Existen áreas de deforestación por la práctica de la tala de arboles
indiscriminada. También existen numerosas llanterías que l acumulan llantas
descartadas y predisponen al la proliferación de criaderos de zancudos. La falta
de un servicio de tren de aseo en el área rural predispone al acumulo de
inservibles y por tanto a criaderos de AEDES AEGYPTY.
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d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO
No.
ASPECTOS
VIVIENDAS TOTAL COBERTURA
POBLACION BENEFICIADA
OBSERVACIONES URBANAS RURALES
1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 3 3 6
2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 4273 2636 6909 77% 21505
3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 755 1329 2084 33% 6424
4 Pozos Activos.
5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 500 1100 1600 18% 4747
6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.
255 229 484 5% 1360
7 Viviendas con Letrina. 4890 3459 8999 93% 25974
8 Viviendas sin Letrina. 138 506 644 7% 1955
9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 0 1 1 12568
10 Basureros Públicos. 0 1 1 1 12568
11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras
4278 0 4278 45% 12568
12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras
750 3965 4715 52% 14523
Fuente: Diagnóstico de Salud, Armenia.
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e.- ASPECTOS ECONOMICOS • Actividades Económicas Primarias: Las principales actividades económicas primarias están relacionadas con el
cultivo de maíz y frijol, granjas avícolas y porcinas.
• Actividades Económicas Secundarias: Manufacturas de artículos textiles, fabrica de ladrillos y muebles.
• Actividades Económicas Terciarias: Un 80% se dedican al comercio, panaderías, vendedores ambulantes, tiendas,
comedores y asalariados.
• Tasa de Desempleo: Según el estudio realizado por el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo
Local (FISDL) en el año 2005, el municipio de Armenia es clasificado como un
municipio de Pobreza Extrema Baja.
• Viviendas y sus características:
TIPO DE VIVIENDA ÁREA URBANA Y RURAL
N° DE VIVIENDAS PORCENTAJE
Mixto 6365 71%
Adobe 1100 12%
Bahareque 899 10%
Otros 629 7%
Total 8993 100% Fuente: Diagnóstico de Salud, Armenia 2006.
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• Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales:
ARMENIA 2007 Tipo
De establecimiento No Nombre
Del establecimiento
Ubicación
Supermercados 1 Despensa Familiar Mercado 1 Mercado Municipal
De Armenia
Cooperativa Agrícola 1 Cooperativa Copapayo Caserío Copapayo Cantón Tres Ceibas
Granjas avícolas 7 Ver Tablas Siguientes Granjas Porcinas 3 Ver Tablas Siguientes Principales Ferreterías 4 Ver Tablas Siguientes Principales Agencias de Granos Básicos
10 Ver Tablas Siguientes
PRINCIPALES FERRETERIAS MUNICIPIO DE ARMENIA 2007
No NOMBRE PROPIETARIO DIRECCION TELEFONO
1 Ferretería Central José Luis Guardado Flores Calle Arturo Araujo #5
2 Ferretería Brasil Hector Brazil Martínez Calle Arturo Araujo #5-4
3 Ferretería El Buen Precio José Fco. Portillo Quintanilla
Calle Arturo Araujo y
2452-1432
5a. Ave. Sur # 21
4 Agroferretería El Pueblo Rosa Julia Amaya de Rojas 5a. Ave. Sur y 2a. calle Pte. 2461-0001
5 Ferretería La Barata Roberto Guirola Burgos 2a. Calle Pte. #24 2452-1379
6 Ferretería La Yunta Noé Adalberto Rojas Amaya Ave. 3 de Abril #6 2452-1082
7 Ferretería Santa Isabel Ramón Alvarado Ave. 3 de Abril #8 2452-1159
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PRINCIPALES AGENCIAS DE GRANOS BASICOS MUNICIPIO DE ARMENIA 2007
NO.
NOMBRE DE LA AGENCIA PROPIETARIO DIRECCION
1 s/n Carlos Martínez 2a. Ave. Nte. #2 Bo. Sta. Teresa
2 s/n José Erlindo Hernández Rauda Ave. 9 de Sept. Bo. Sn. Juan
3 "El Consumidor" Ismael Ramírez Martínez Ave. 9 de Sept. Bo. Sn. Juan #12
4 "Tienda Ramírez" Domingo Ramírez Ave. 9 de Septiembre
5 "Tienda Ramírez" Antonio Ramírez 1a. Ave. Sur y 4a. Calle Pte
6 "Tienda Wendy Jazmín" José Evelio Ramírez 1a. Ave. Sur y 4a. Calle Pte
7 "Tienda Elizabeth" Lorena Sánchez de Peña 3a. Ave. Sur Fte. a Mercado Mpal.
8 Tienda Rosely Rosa Elena Urías de Mejía 3a. Ave. Sur.
9 Tienda Delmy María Delmy Ramírez Sosa 3a. Ave. Sur #6
10 Tienda Aby Ruth Abigail Sánchez Peña 3a. Ave. Sur y 4a. Calle Poniente
PORQUERIZAS Y GRANJAS AVICOLAS ARMENIA 2007
NOMBRE
DE LA GRANJA
TIPO PROPIETARIO UBICACION
Porqueriza
Los Compadres
Avícola
Porcina
Ing. Miguel
Mejía
Caserío Puerto
Arturo
Cantón El rosario
Procacude s.a. de
c.v.
Porcina Concepción
Héctor Moya
Colonia Sta Beatriz
Cantón Tres Ceibas.
Alimentos e Industrias Porcina Dr. Jaime Barrientos Caserío Palmeras de París, C. Tres Ceibas
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Tecniaves s.a. Avícola Ing. Fco. Sol Km 42 ½ . Carretera a Sonsonate.
Los Cerezos Avícola Galo Manuel Estrada Cantón Azacualpa Calle Principal
Los Compadres Avícola Ing. Rudy Mejía Caserío Puerto
Arturo
Cantón El Rosario
San Damián Avícola Fco. Lucardo Mancía
Velásquez
Col. San Damián.
Cocolima Avícola Ing. Roberto Lima Cantón La Puerta
s/n Avícola Oscar Cárcamo C. Plan del Coco, C. Tres Ceibas
Avícola Salvadoreña Avícola Avícola Salvadoreña C. Tres Ceibas
s/n Avícola José Santos Molina C. Palmeras de Paris Tres Ceibas.
Las Margaritas Avícola Héctor Merino C. Palmeras de Paris Tres Ceibas.
• Vías de Transporte: La ciudad de Armenia se comunica por carretera pavimentada con las ciudades
de San Julián, Izalco, Sonsonate y Lourdes, Colón a través de la carretera
Panamericana (CA-12). Las rutas de buses para transportarse de Sonsonate a
Armenia son la ruta de buses 205 ( Sonsonate- Sn Salvador), ruta 16-A (de
Sonsonate a San Salvado)r, ruta 270 (Cantón Sn Isidro, Izalco a Armenia), ruta
203 (Municipio de Sn Julián a Armenia), ruta 3 (Cantón Lourdes Colón –
Armenia).
Las calles para dirigirse a cantones y caseríos actualmente se encuentran
balastradas. El cantón El Cerro, presenta dificultades de acceso vehícular,
durante la época lluviosa. Los cantones restantes son accesibles tanto en
invierno como en verano.
• Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: No posee helipuertos ni pistas áreas como tal, ni públicas ni privadas. El
estadio Municipal de la ciudad puede ser utilizado como un Helipuerto en
situaciones de emergencia
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• Generación Eléctrica Local: No posee fuente generadoras locales de energía eléctrica, esta es suministrada
por la empresa CLESA. Existe alumbrado eléctrico en el 100% del área urbana
del municipio así como de alumbrado público. Existen barrios y colonias en los
que a pesar de contar con el servicio este es muy deficiente: colonia San
Antonio, colonia Las Colinas, colonia Divina Providencia. El servicio de energía
eléctrica en el área rural tiene un 45% de cobertura y se brinda en 7 cantones:
algunas comunidades del cantón Las Tres Ceibas, EL Guayabo, Los Mangos I,
Las Crucitas I, La Puerta, El Rosario y Azacualpa
• Sistema de Telecomunicaciones: El 60% de viviendas del área urbana cuentan con teléfonía fija suministrado
por la empresa TELECOM con buen servicio. En el área rural un 10% de
viviendas cuentan con este servicio proporcionado siempre por la empresa
TELECOM. Un buen porcentaje de la población cuenta con telefonía móvil
proporcionada por diferentes empresas existentes en el país, todas las
empresas de telefonía celular tienen igual alcance en su señal. Existen
dificultades en la comunicación en telefonía celular debido a características
geográficas propias del municipio. Las áreas que se tienen identificadas en las
cuales no hay comunicación por telefonía celular son en el Cantón La Puerta 2ª
zona y el Cantón El Cerro.
La cruz roja cuenta con un Radio Transmisor Portátil.
• Infraestructura: Entre las instituciones y edificaciones públicas y privadas relevantes del
municipio cabe mencionar:
o Alcaldía Municipal
o Juzgado de Paz
o Delegación de Policía Nacional Civil
o Casa de la Cultura
o Un parque central
o Un Estadio Municipal
o Centros de salud públicos: 1 (Unidad de salud de Armenia)
o Clínicas médicas privadas: 10
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21
o Clínicas Odontológicas: 3
o Escuelas: Urbanas 9 Rurales: 21
o Iglesia Católica: Urbanas:12 Rurales: 14
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22
f.- ASPECTOS SANITARIOS:
• Capacidades Locales: El Municipio cuenta solo con una Unidad de salud del MSPAS, ubicada en el
centro de la ciudad y una casa de la salud ubicada en el Asentamiento
Fraternidad Cantón Tres Ceibas. Se dispone de 17 sedes de promotores de
salud ( 1 por cada promotor). Se dispone de un equipo móvil institucional
constituido por médico, enfermera y odontólogo que se desplaza a las
comunidades rurales a brindar asistencia médica.
• Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:
TEMA RECURSO CAPACITADO
DISCIPLINA IMPARTIDA POR
FECHA
EDAN
Dra Ana Ivette Regalado
Tec. Ever Gómez
Sra Carmen de Orellana
Médica
Directora
Insspector de
Saneamiento
Enfermera
Supervisora
Local
Visión Mundial
Visión Mundial
Visión Mundial
2005
2005
2005
• Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: El establecimiento de salud cuenta con una ambulancia en regulares
condiciones, la cual es insuficiente para la demanda regular por lo que se
busca apoyo en el traslado de emergencias en la PNC y Alcaldía Municipal.
• Ubicación de Centros de Reservas: En el establecimiento de salud se dispone de una bodega de medicamentos y
otra bodega de insumos de saneamiento ambiental.
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23
Debe mencionarse que en situaciones de emergencia la Alcaldía municipal o
las escuelas son utilizadas como centros de acopio para alimentos o donativos
• Ubicación de Farmacias Privadas:
No. nombre de la farmacia propietario direccion
1 María auxiliadora Lic. Astrid de Quiñones 2a. calle Ote. y av. 9 de sept.
2 San José Marina del Carmen Lazo 1a. calle Ote. #3
3 San Antonio José Douglas Pacheco e. Ave. 3 de Abril # 2
4 Regalo de Dios Blanca Lilian Guardado E. Calle Arturo Araujo y 3a. Ave Sur #1
5 San Antonio José Douglas Pacheco E. 3a. Ave. Sur. y 4a. Calle Poniente
6 Nueva San José Roberto Elías Lazo Paz 1a. Ave. Sur y 2a. Calle Pte.
7 Fátima Janeth Osorio de Guerra 2a. Calle Ote. # 6-a
8 Nuestra Señora de Fátima Janeth Osorio de Guerra 1a. Ave Sur # 1
• Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:
Fuera de la Unidad de Salud no existe otro centro de reservar de
medicamentos del municipio.
• Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X:
CLINICAS MEDICAS
No. NOMBRE DIRECCION ENCARGADO
1 Consultorio Medico Familiar 2a. Ave. Sur y 2a. Calle Ote. 3-A Bo. Sn. Juan Dr. Herber Valencia
2 Clinica Cerna & Alvarado 2a. Calle Ote. #4 frente a Plaza 2000, Armenia
Dr. Francisco Alvarado
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24
3 Consultorio Medico 2a. Calle Ote. #2 Armenia, Bo. Sn. Juan Dra. Claudia Velásquez
4 Clínica San Francisco 2a. Ave. Sur #7, Bo. San Juan, Armenia Dra. Carmen de Mejía
5 Clínica Médica Av. 3 de Abril, Bo. La Cruz, Armenia Dr. Mahomar Alvarado
6 Clínica Médica 4a. Ave. Nte., atras de Iglesia Catolica Dr. Fredy Valiente
7 Clin. Asist. Madre Marcelina 2a. Calle Ote. #5, Bo. San Juan Dra. Marina Menjívar
LABORATORIOS CLINICOS
1 Lab Clin Santa Rita 2a. Ave. Sur #2, Bo. San Juan Armenia Manuel de Jesus Cañas
2 Santa Anita 1a. Calle Pte. #11 Bo. La Cruz, Armenia Lic. Kelly Chavez
3 San Antonio 3a. Calle Ote. Y 4a. Ave. Nte.#13 Bo. Sta. Teresa Lic. Salvador Herrera
4 Medilab 2a. Ave. Nte. #9, Bo. Sta. Teresa Lic. Guadalupe Garcia
5 San Gerardo 2a. Ave. Sur y 2a. Calle Ote. 3-A, Bo Sn. Juan Lic. Sonia de Montoya
• Antecedentes Epidémicos: Año 1996: presencia de casos de Cólera en el Municipio de Armenia Año 2001: primera epidemia de Dengue en el Municipio, a partir de dicho año el
municipio se ha visto afectado por una epidemia estacional durante los meses
de invierno, año con año.
Año 2004: Brote epidémico de casos de malaria en el Cantón Tres Ceibas.
Presentándose un total de 7 casos.
Suele presentar brotes epidémicos de enfermedad diarreica aguda causada por
rota virus. Cada año durante los primeros dos meses de cada año.
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25
• Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: Causas De Morbilidad General.
Unidad de Salud de Armenia Año Enero- Diciembre 2006
DIAGNOSTICO SEXO TOTAL M F
1 Infección aguda de las vías respiratorias 2974 3678 6652 2 diarrea, enteritis y gastroenteritis 380 397 777 3 Amibiasis 189 327 516 4 Giardiasis 142 181 323 5 Conjuntivitis bacteriana 92 93 185 6 Candidiasis de vulva y vagina 0 151 151 7 Mordedura por animales trasmisores de
rabia 83 57 140
8 Neurosis de ansiedad 32 71 103 9 Influenza 49 49 98
10 Hipertensión arterial 15 70 85 Fuente: Perfil Epidemiológico Armenia,2006
Causas de Mortalidad General Unidad de Salud de Armenia
Año 2006
No DIAGNOSTICO S E X O TOTAL M F
1 Traumatismos. Herida por arma de fuego Trauma de cráneo por arma blanca Trauma de cráneo tipo contuso Herida de tórax por arma contundente Politraumatismo accidente de transito
66 28 18 4 8 8
6 5 0 0 0 1
72 33 18 4 8 9
2 Insuficiencia Insuficiencia renal Insuficiencia cardiaca
7 5 2
3 1 2
10 6 4
3 Infarto del Miocardio 6 11 17 4 C A
C A de páncreas C A de estomago C A de esófago C A gastrointestinal CA de vesicula
2 1 1 0 0 0
5 0 1 1 2 1
7 1 2 1 2 1
5 Shock Shock septico Shock cardiogenico Shock Hipovolémico
4 3 0 1
3 2 1 0
7 5 1 1
6 Bronconeumonía 4 3 5 7 Cirrosis hepática 2 0 2 8 Gastroenteritis Aguda 2 1 3 9 Sepsis 0 2 2 10 Accidente Cerebro Vascular 1 0 1
Fuente: Perfil Epidemiológico Armenia 2006
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26
• Empresas Fumigadoras: No existen en la zona.
• Otras Capacidades: Existen en el municipio otras entidades prestadoras de servicios de salud bien
establecidas:
Visión Mundial: brinda asistencia médica a niños y niñas pertenecientes al
Plan Padrino, cuenta con programas de desarrollo microeconómico, de
nutrición y educación en salud.
Clínica FUSATE: clínica en la cual se proporciona consulta médica general a
población de todo grupo de edad, aunque dirigida con mayor énfasis al adulto
mayor.. Disponen de un comedor para esta población y organizan actividades
diversas con los adultos mayores que acuden de manera regular a dicho
centro.
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27
4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: Los antiguos pobladores de la ciudad de Armenia, ya existían cuando los
españoles aparecieron en estas latitudes y era habitada por indios Yaquis y
Pipiles.
La ciudad de Armenia ha tenido varios nombres dentro de su evolución
histórica, siendo ellos los de MIAUATAN, GUAYMOCO Y SAN SILVESTRE
ARMENIA.
El nombre de MIAUATAN es cronológicamente el más antiguo; su significado
en español es “”El Colmenar”. Este nombre fue conocido de 1524 hasta 1574
según las crónicas. La Real audiencia de los confines tasó en 1548 el pueblo
en la jurisdicción de San Salvador, el cual tenía a la sazón 220 indios tributarios
(unos 1,100 hab).
En 1576 aparece con el nombre de Guaymoco que significa “Lugar del Oratorio
de las Ranas”, mencionado en una carta del oidor Don Diego García de Palacio
dirigida al Rey Felipe II de España el 8 de marzo de dicho año.
En 1658 con ocasión de la espantosa erupción volcánica del Cerrito del Playón
a principios de noviembre hubo una masiva emigración hacia Guaymoco,
formándose con toda esa gente el Barrio San Juan.
En 1855 el pueblo de Guaymoco quedó incorporado en el área primitiva y gran
Depto. de Sonsonate.
El nombre de Guaymoco fue usado desde 1576 hasta aproximadamente 1859 ,
siendo sustituido por el de San Silvestre Armenia.
Este pueblo evoluciona y el 22 de Febrero de 1881 bajo la administración del
Dr. Rafael Zaldívar, se le otorga el titulo de Villa.
El 9 de septiembre de 1919 recibe el titulo de Ciudad bajo la administración de
Don Jorge Meléndez.
Las fiestas patronales oficiales del municipio se celebran del 20 al 25 de
noviembre en Honor a Santa Teresa de Jesús y el 31 de Diciembre se celebra
la fiesta del Patrono San Silvestre.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
28
La Unidad de Salud de Armenia fue construida con fondos del gobierno de El
Salvador y del Gobierno de Estados Unidos en el año 1962. A lo largo de los
años fueron médicos en servicio social quienes desempeñaron el rol de
dirección hasta el año 1993 que fue nombrada como Directora permanente de
la institución la Dra. Yanet Góchez,. La Dra. Góchez desempeñó dicho cargo
hasta diciembre del año 2001. A partir del año 2002 funge como Directora del
establecimiento de salud la Dra. Ana Ivette Regalado de Bello, quien se
desempeña en el cargo hasta la fecha.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
29
b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
No.
FECHAS
EMERGENCIAS O DESASTRES
1 7 de junio
1917
Destrucción en el pueblo de Armenia a consecuencia
de la violenta erupción del volcán Quezaltepeque.
2 1932 Matanza de 700 campesinos, en esta ciudad por un
General de apellido Pinto.
2 1966 Incendio en los negocios céntricos de la ciudad que
generaron cuantiosas pérdidas.
3 13 de enero
2001
Devastación de la ciudad debido a terremoto.
4
Octubre 2005
Inundaciones ocasionadas por la tormenta huracanada
Stan.
5 Año 2001,
2002,
2005,2006
Epidemia de Dengue en el Municipio.
Fuente: Monografía del Municipio de Armenia , SISNAVE U de S. Armenia.
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30
c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
Terremoto
Violentas vibraciones de la corteza terrestre ocasionados por la interacción de las placas tectónicas y fractura de la corteza terrestre
Habitantes del área urbana y rural Viviendas del área Urbana y rural Cultivos Animales de crianza y domésticos
Tipo de infraestructura: Viviendas en el área urbana de antigüa construcción a base de lámina y bahareque. Viviendas en el área rural de bahareque. Factor económico: Porcentaje considerable de la población de escasos recursos económicos. Factor Cultural: Actitud de dependencia de los afectados ante la ocurrencia de un desastre. Conductas inapropiadas y de riesgo para la salud por parte de la población. Apego a bienes materiales personales. Factor Institucional: L imitada capacidad instalada de las instituciones para dar respuesta inmediata a un desastre masivo.
Efectos sobre la salud de las personas: Mortalidad, Lesiones físicas, Transtornos en la salud mental, Brotes epidémicos Medio Ambiente: Daños serios al ecosistema. Pérdidas de cultivos Contaminación por daños considerables al sistema de agua y disposición de desechos líquidos y sólidos. Infraestructura: Daños en la infraestructura vial Y pérdidas de viviendas. Económicos: Escasez de alimentos: por especulación de los comerciantes o problemas de distribución por daños en carreteras. Social: Aparecimiento de Asentamientos humanos improvisados posterior a la fase de emergencia. Conflicto social. Establecimientos de salud: Daño en la infraestructura y equipos.
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31
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
Inundación
Lenta
Fenómeno hídrico producido por incremento paulatino del nivel de agua, producida por lluvia copiosa y crecidas de ríos o cañadas sobre terrenos planos.
Habitantes de las comunidades en riesgo Cultivos Animales de crianza y domésticos
Factor económico: Viviendas de familias en situación de pobreza ubicadas a orillas de ríos o cañadas. Tipo de Infraestructura: viviendas: de adobe o láminas. Factor Cultural: Actitud de dependencia de los afectados ante la ocurrencia de un desastre. Conductas inapropiadas y de riesgo para la salud por parte de la población. Apego a bienes materiales personales. Factor ambiental: Contaminación y obstrucción del cauce de ríos y cañadas por la disposición inadecuada de desechos sólidos en las mismas. Factor Institucional: L imitada capacidad instalada de las instituciones para dar respuesta inmediata a un desastre masivo. Ambientales: desechos y basura tiradas en caudal de ríos y deforestación.
A la salud de las personas: Mortalidad, enfermedades respiratorias, gastrointestinales y dermatológicas (micosis). Trastornos en la salud mental. Al medio ambiente: Contaminación de rías por arrastre de desechos sólidos, y otros tipos de materiales. A la Infraestructura: Pérdidas de viviendas. Económicos: Pérdida de cultivos y crianza de animales. Escasez de alimentos o incremento en su costo por especulación de los comerciantes. Social: Aparecimiento de asentamientos humanos improvisados posterior a la fase de emergencia Conflicto social.
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32
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
Derrumbe y deslave
Desplazamiento de grandes cantidades de suelo secundario a terremotos o eventos atmosféricos lluviosos de gran magnitud
Población en algunos de algunos caseríos de algunos cantones. Cultivos y vegetación Animales de crianza
Viviendas en lugares de riesgo de derrumbes e inundación. Patrón cultural de la comunidad respecto a la evacuación en caso de ser necesaria
Perdidas humanas Destrucción de viviendas Pérdidas de cultivos Destrucción ambiental.
Accidentes Automovilísticos
Población en general Carretera con alto tráfico de vehículos pesados y del transporte público Carretera con antecedentes hístóricos de accidentes automóvilisticos frecuentes. Sector de cruce de carretera con pasarela que no es utilizada por el 100% de los peatones.
Lesionado Pérdidas Húmanas Pérdidas económicas.
Epidemias : Dengue, diarreas, neumonías.
Aumento en el número de casos de determinada enfermedad en un período de tiempo y en area geográfica determinada.
Población en general Con predominio en la población infantil
Costumbres inapropiadas y de riesgo por la población. Falta cobertura de agua potable Y letrinas. Alta densidad poblacional. Deficiente servicio de tren de aseo. Altos índices de infestación larvaria Gran porcentaje de población ha presentado al menos un episodio de dengue en su vida.
Altas tasas de morbilidad Mortalidades infantiles. Casos de Dengue con complicaciones hemorrágicas..
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33
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
PROBABLES DAÑOS
Incendio en El Establecimiento de salud.
Filtraciones de agua en el techo pueden causar cortocircuito por daño en el sistema eléctrico de la unidad de salud
Unidad de salud. personal de salud. pacientes.
Mobiliario y equipo.
. Falta de rutas de evacuación definidas -No se dispone de extinguidores para fuego -Instalaciones eléctricas en mal estado. -Hacinamiento en áreas de trabajo y de atención usuarios. -Presencia de material inflamable..
Pérdidas Humanas Lesionados Perdidas de Mobiliario, equipo y documentos.
Colapso del techo Del establecimiento de salud
Fisuras en el techo del establecimiento de salud que permiten filtraciones de agua lo cual ha podido causar con el tiempo daño en su infraestructura.
Unidad de salud. personal de salud. pacientes. Mobiliario y equipo
. Falta de rutas de evacuación definidas -Hacinamiento en áreas de trabajo y de atención usuarios. -Presencia de material inflamable..
Pérdidas Humanas Lesionados Perdidas de Mobiliario, equipo y documentos.
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34
d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
No.
COMUNIDAD
POBLACION
AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
1 Casco urbano 12497. Terremoto Dengue Diarreas
Neumonía.
Media.
2 Cantón el Cerro 617 Terremoto Alta. 3 Cantón las Crucitas 1791 Terremoto Alta 4 Cantón El rosario 1807 Terremoto Alta. 5 Cantón Tres Ceibas 5709 Inundación
Dengue Media.
6 Cantón La Puerta 19998 Dengue Media 7 Caserío El Centro Cantón Los
Mangos 100 Inundación Alta
8 Caserío El Centro Cantón Azacualpa 150 Inundación Alta. 9 Barranca divina Providencia 150 Inundación Media. 10 Notificación Las Flores 720 Deslave Media 11 Lot sn Fernando 1 555 Deslave Media. 12 Lot Sn Fernando 2 545 Deslave Media 13 Mercado Municipal ------- Incendio Alta.
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35
5.- HIPOTESIS
5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO
Ya que la infraestructura de la Unidad de Salud data desde hace 25 años
(1962-2007) y presenta filtraciones de agua durante la época lluviosa en el
techo la vuelve vulnerable a presentar un incendio por cortocircuito debido a
daño de las instalaciones eléctricas o colapso de la infraestructura ante eventos
sísmicos pudiendo causar lesiones al personal de salud, usuarios y pérdidas
materiales.
5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO El Municipio de Armenia, presenta diversas amenazas de origen natural o
provocadas por el hombre que unido a características particulares del municipio
lo hacen susceptible a daños por terremotos, inundaciones, derrumbes,
accidentes automovilísticos y epidemias, lo cual afectaría a su población que
asciende a 27,929 habitantes generando en ella lesiones, morbilidades,
mortalidades, posibles daños a la infraestructura y pérdidas económicas.
6.- MISION Responder de forma rápida y efectiva ante la ocurrencia de situaciones de
desastre que afecten al establecimiento de salud Y/o su área geográfica de
influencia, ejecutando intervenciones preventivas y de atención a la personas
reduciendo de esta manera el daño en la población vulnerable y garantizando
una atención de calidad a las posibles víctimas.
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36
7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES DEL COES: COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA Coordinador/a General: Dra Ana Ivette Regalado de Bello 22872881 Residencial Primavera casa No 49
Sta Tecla 71403864
Subcoordinador/a General: Lic Carmen Mayén de Orellana 24521806 Calle Arturo Araujo, Bo. San Sebastian 71406798 COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
Responsable: Dra. Karla de Lopez 23148062 22822630
Residencial Las Jacarandas Lourdes Colón
71401091
Colaboradores/as: Reina Isabel Pérez (estadistico) 22886260 Residencial Las Colinas Sta. Tecla
78507564
Lic Ana de Jesús Dueñas (enfermera)
22681087 Residencial Vía Real Pasaje Jardín Pol 1 Q No 27 Cuscatancingo, sn Salvador
71405645
Dra Liliana Fuentes 22748751 Residencial Monte Cielo 7ª Av. Norte casa No 30
Senda El Roble Sn Salvador
77368479
Sra Amanda de Rivas 22888069 Col Jardines del Rey Pje Las Flores No 22 Sta Tecla.
78750406
COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALESResponsable: Tec. Ever Nelson Gomez 22286839 Hda. San Josè 2ª. Etapa pol A-3
Senda 1 Oriente # 24 71405386
Colaboradores/as: Tec. René Alvarez 24512385 Col. Sta. Marta, Sonsonate 78742368 Roxana Ruiz 24519195 Sonsonate 71405329
COMISION SALUD MENTAL Responsable: Licda. Cecilia Zelada 24055951 Cantón Los Mangos 78247956 Colaboradores/as: Juan Ramos Col. Los Angeles, Armenia 79980644 Eugenia Verenice Merlin 2512965 Urb. El Balsamar block 9 pje No3 casa No33
Sonsonate 78605898
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37
COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA COMISION EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD
Responsable: Dra Glenda Giroldo 22936836 Col. Altos del Boulevar Block 5 Senda El Copinol No 66 Sn Salvador
78194948
Colaboradores/as: Tec.Renè Álvarez Sra Reyna Isabel Pérez
24512385 22886260
Col. Sta. Marta, Sonsonate Residencial Las Colinas Sta Tecla.
78742368 78507564
COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable: Reyna Isabel Pérez 22886260 Residencial Las Colinas
Santa Tecla 78507564
Colaboradores/as: Sr. Edwin Gutierrez ------------- C El Chorizo, Cantón La Puerta 71402815 Rocío Ayala 24611175 Final 4ta av. Sur Bo Sn Juan
Armenia 70391807
Sra Marta de López 24521246 Final calle estote Bo Sta Teresa. 78597974
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BRIGADAS OPERATIVAS DEL COES:
BRIGADAS/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BUSQUEDA Y RESCATE EN DESASTRES INTERNOS
Responsable: Dr Vivente Chacón No tiene
Residencial Campos Verdes 1 Senda 4 Ote Pol 5 casa No 10 Lourdes Colón.
71402757
Colaboradores/as: Dra Liliana fuentes 22748751 Residencial Monte Cielo 7ª Av. Norte casa No 30
Senda El Roble Sn Salvador
77368479
Srita Ana del Carmen Acevedo
23185702 Urb Campos Verdes senda 12 pje 50 No 38
72758502
Sra Amanda de Rivas 22888069 Col Jardines del Rey Pje Las Flores No 22 Sta Tecla.
78750406
Sra Esperanza Vásquez de Ferrufino
24521632 Lot Las flores Casa No1 Armenia No tiene.
Lic Rodolfo Cea No tiene. Pje 4 J No 36 Residencial El Sauce Sonzacate
72512724
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS EN DESASTRES INTERNOS Responsable: Tec. Rene Álvarez 24512385 Col. Sta. Marta, Sonsonate 78742368 Colaboradores/as: Sr Samuel Aguilar No tiene Calle a San Eugenio Pol. 43 Lote 1
Col Sn damián No tiene
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
39
COMISIONES/CARGO
NOMBRE
TELEFONO
DIRECCION
TELEFONO/DIRECCION
ALTERNA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACIÓN EN DESASTRES INTERNOS
Responsable Tec. Ever Gómez 22286839 Hda. San Josè 2ª. Etapa pol A-3 Senda 1 Oriente # 24
71405386
Colaboradores/as Sr. Edwin Gutierrez 24611183 Caserío El Progreso Cantón La Puerta
71403870
Milton Arturo Castro 22062012 San Salvador 78930467 BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DESASTRES INTERNOS
Responsable Sr Pablo Martínez 24610632 Lot Las Flores Pol 2 lote 37 Armenia
77186669
Colaboradores/as Samuel Aguilar No tiene Calle a San Eugenio Pol. 43 Lote 1Col Sn damián
No tiene
BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD Responsable Dra Karla de López
23148062 22822630
Residencial Las Jacarandas Lourdes Colón
71401091 78597974
Colaboradores/as Tec. Renè Álvarez
Sra Marta de López Sra Reyna Pérez
22286839
24521246
Hda. San Josè 2ª. Etapa pol A-3 Senda 1 Oriente # 24
Final calle el Estote Bo Sta Teresa Col. Las colinas Sta Tecla
71405386
78597974 7150 5619
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
40
7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS
a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Actualizar el Plan de emergencia cada año X Coordinar la divulgación periódica del Plan de emergencia X Participar en capacitaciones afines a su cargo X Coordinar capacitaciones para el personal involucrado en la atención de desastres
X X
Participar en las reuniones periódicas con el comité de protección civil
X X X
Apoyar la coordinación de las acciones a realizar por cada una de las brigadas o comisiones.
Activar la sala situacional X Evaluar la aplicación del plan X Realizar informes de las actividades realizadas en el evento X X Identificar fortalezas i debilidades de la experiencia X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
41
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Elaborar un plan de trabajo. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.
X
Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc.)
X
Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las Emergencias.
X X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X X X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X X
Mantener la vigilancia epidemiológica activa X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.
X X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
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FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Participar en la elaboración del Plan de Emergencia Sanitario Local X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues
X
Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Aplicar y dirigir la ejecución de las actividades de saneamiento del plan de emergencia
X
Coordinar la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores en los albergues
X X X
Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc.
X X X
Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas. X X X Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.
X
X
Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio. X Realizar informes de las acciones realizadas X X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
43
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaboración del Plan de Intervención para Emergencias. X Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial
X
Identificación Personal Competente X Capacitación a integrantes de la comisión X Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN – SM
X
Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado X Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)
X x
Intervención en crisis a casos con trastornos psicológicos a nivel individual y grupal
X x
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
44
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Elaborar el Plan de Trabajo X
Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños
X
Solicitar informacón a fuentes oficiales sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales
X X
Canalizar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.
X
X
Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los formulario e información básica para realizar la EDAN.
X X X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
45
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Participar en capacitaciones afines a su comisión X Identificar las necesidades materiales, de medicamentos e insumos, etc según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.
X X
Mantener y organizar bodegas de suministros y materiales. X X X Mantener un sistema de registro de la captación y distribución de recursos.
X
Coordinar la asignación de los insumos durante la emergencia X Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior del albergue
X X X
Aprovechar los recursos disponibles en el albergue y del establecimiento de salud como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.
X
Coordinar la utilización del transporte disponible del nivel local X Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda
X X
Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas y la necesidades Para la realización de sus tareas
X X X
Realizar informes de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X X
Evaluar el plan de acciones realizadas post-evento. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
46
b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
TAREAS O FUNCIONES ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma dentro de la unidad de salud
X
Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos del establecimiento de salud
X
Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.
X
Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.
X
Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres interno
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
47
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Gestionar capacitación de primeros auxilios ante entidad competentes X Capacitación a integrantes de la comisión X Identificar las posibles emergencias médicas que podrían darse. X gestionar los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios ante desastres internos
X
Identificar las posibles emergencias médicas que podrían darse. X Identificar las area de mayor riesgo en el establecimiento de salud y aquellas que puedan ser utilizadas para brindar primeros auxilios
X
Coordinar la realización de simulacros X Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.
X
Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas dentro del desastre interno.
X
Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas en el nivel local X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.
X
Velar por el mantenimiento del botiquín del establecimiento de salud. X X X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X X X
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48
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.
X
Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.
X
Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.
X
Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
49
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Proteger los bienes del establecimiento de salud X X X Mantener el orden y prevenir los robos en el establecimiento de salud
X
Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas y los requerimientos para la realización de sus tareas
X X X
Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.
X
Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.
X
Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.
X
Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. Al ocurrir desastres internos
X
Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias.
X
Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.
X
Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
50
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACIÓN
FUNCIONES O TAREAS ETAPA
ANTES ETAPA
DURANTE ETAPA
DESPUES Establecer ruta de evacuación del establecimiento de salud X Identificar las zonas de peligro del establecimiento de salud X Facilitar la movilización de las personas en forma ordenada y rápida X Organizar y realizar simulacros X Identificar y señalar las áreas más seguras dentro y fuera de la zona de responsabilidad que puedan usarse en caso de emergencia
X
Identificar y señalar con símbolos claros las rutas más seguras para evacuar a la población en caso de emergencia
Informar la personal sobre el plan de evacuación y medidas a seguir X
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
51
7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES
Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica
Jefe de Comisión: Integrantes:
Dra Karla Alvarado de López
Dra Liliana fuentes Dr Vicente Chacón
Lic Ana de Jesús Dueñas Sra Amanda de Rivas
Reyna Isabel Pérez Promotores de salud en las comunidades
rurales Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Albergues
Equipo Médico Medicamentos e Insumos
Papelería Ambulancia
Teléfonos Utiles: SIBASI Sonsonate 24510200 Dirección Regional de Salud: 24481754 Unidad Técnica de Desastres MSPAS : 22211005 Dra Morena Olivo ( Coordinadora SIBASI): 78103252 Dra Edith Corado: 78716750 Dr Miguel Angel Kessels (Médico de Provisión de Servicios): 78103257 Cruz Roja Armenia 24521112 Alcaldía Armenia: 24610444 PNC Armenia 24521200
Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:
Tec Ever Gómez
Sr René Álvarez Roxana Ruiz
Miqueas Molina Francisco Martinez
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Albergues
Bomba termonebulizadora Comparador de cloro
Dipsell Lector de Yodo en sal
Kit para análisis bateriológico de agua Papelería
Teléfonos Utiles: 2451-0200 (SIBASI) 24412682 (Saneamiento Región Occidental) 22711316 (Lab Max Bloch) Sr Mauriio Damián (Coordinador Área de Saneamiento Ambiental SIBASI Sonsonate): 79 304729
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
52
Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes: Lic Cecilia Zelada
Juan Ramos
Eugenia Verenice Merlin de Alas Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud
Albergues Consultorios en Albergue y Unidad de
Salud. Teléfonos Utiles:
78247956 (Cecilia Zelada) 79980644 ( Juan Ramos)
Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:
Tec. Ever Gómez
Dra Glenda Giroldo Tec René Alvarez
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Albergues Recurso Humano
Papelería Teléfonos Utiles:
SIBASI Sonsonate 24510200 Cruz Roja Armenia 24521112 Alcaldía Armenia: 24610444 PNC Armenia 24521200
Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes:
Lic Carmen Mayen de Orellana
Edwin Gutierrez (compras) Reyna Isabel Pérez (Almacén)
Rocío Ayala Pablo Martínez (Motorista)
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Albergues
Vehículo Teléfono/fax
Papelería Teléfonos Utiles:
SIBASI Sonsonate 24510200 Almacén de Suministros e Insumos Médicos de Santa Ana: Alcaldía Municipal 24610444/24610568
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
53
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS
Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:
Tec. Rene Orlando Alvarez
Edwin Gutierrez Samuel Aguilar
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Unidad de salud .
Radiocomunicadores Teléfonos Agua.
Teléfonos Utiles: PNC 24521200 / 911 Cruz roja 24521112 Bomberos 24512222
Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes: Dr Vicente Chacón
Dra Liliana Fuentes Lic. Rodolfo Alredo Cea Cañas. Srita Ana del Carmen Acevedo Sra María Esperanza Vásquez de Ferrufino Sra Amanda de Rivas
Area de Trabajo: Recursos Disponibles:
Unidad de salud Equipos de primeros auxilios Recurso humano capacitado
Teléfonos Utiles: Cruz Roja: 24521112 Alcaldía Municipal 2610444 PNC 24521200 Hospital de Sonsonate: 24510200
Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:
Dra Karla de López
Tec. René Álvarez Dra Glenda Giroldo
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud Recurso humano capacitado en EDAN
Teléfonos Utiles: SIBASI Sonsonate: 24510200. Cruz Roja: 24521112 Alcaldía Municipal: 2610444 PNC: 24521200
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
54
Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes:
Pablo Martínez Samuel Aguilar Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud Recurso Humano capacitado
Teléfonos Utiles: PNC 24521200 CAM Alcaldía: 24610444
Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes:
Tec Ever Gómez
Edwin Gutiérrez Milton Arturo Castro
Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de salud. Recurso humano capacitado
Teléfonos Utiles: Hospital de Sonsonate. 24510200 Cruz Roja: 24521112 Alcaldía Municipal 24610444 PNC 24521200
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
55
7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO:
No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 5 1 médico general por 2 horas, 2 médicos graduados y 2 médico en
servicio social 2 Enfermera Graduada 3 3 Auxiliares de Enfermería 3 4 Odontólogo 2 5 Técnico de Laboratorio 1 Licenciada en Laboratorio Clínico 6 Promotores de Salud 17 7 Inspector de Saneamiento Ambiental 2 8 Personal de Malaria (rociadores) 0 9 Despachador Farmacia 1 10 Secretaria 1 11 Ordenanza 1 12 Motorista 2 13 Vigilantes 0 14 Parteras Capacitadas 13 15 Promotoras de Nutrición 0 16 Fisioterapista 1 17 Personal Administrativo 2
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
56
b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO:
No.
TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)
CANTIDAD
ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO
1 Bombas Térmicas 4 X 2 Ambulancia 1 X 3 Canapés 7 X 4 Otoftalmoscopio 1 X 5 Tensiómetros de pedestal 3 X 6 Tensiómetro pediátrico 3 X 7 Megáfonos 2 X 8 Radiocomunicadores 1 par X 9 Teléfono* 1 X 10 Teléfono/fax* 1 X 11 Computadora* 2 X 12 Nebulizadores 3 X 13 Ambú adulto y pediátrico 1 X 14 Equipo de pequeña cirugía 3 X 15 Termo King Thiller 3 X 16 Refrigeradora* 3 X 17 Frigorífico para vacuna* 1 X TOTAL 40 17
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57
7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado
ResidenteEspec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 2 Med
General
1. Dr. Victor Calix ( HN Dr. Jorge Mazinni) 2. Dr. Eduardo Villena ( HN Sn. Juan De Dios))
2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de
Enfermería
4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de
Laboratorio
7 Promotores de Salud 8 Inspector de
Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia
11 Parteras Capacitadas
Otros…
Total 2
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
58
b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL:
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
ResidenteEspec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 1 Enf. Ana María de Quijada 3 Auxiliares de
Enfermería 1
Tec. María del Rosario de Molina 4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de
Laboratorio
7 Promotores de Salud 8 Inspector de
Saneamiento Ambiental
9 Técnico de Malaria 10 Despachador
Farmacia
11 Parteras Capacitadas
Total 2
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
59
c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD:
No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado
Residente Espec. Observaciones R-
1 R-2
R-3
OTRAS INSTITUCIONESY ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD
1 Colaboradores Voluntarios
25 Comu-nidades urbanas
y rurales
Colaboradores que trabajan con la ONG VISION MUNDIAL Coordinador área medica: Dr. Roberto Rivas Coordinador general: Ing. Nelson Hernández.
2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 4 Líderes Comunales 40 Lideres y liderezas que trabajan en apoyo al
promotor de salud. 5 Nutricionistas 6 Médico 2 VISION MUNDIAL. Dr. Roberto Rivas
CRUZ ROJA. Dr Víctor Cálix 7 8 9 10 11 12
Total 65 2
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
60
7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:
No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA
CLASIFICACIÓN DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS
1 Área Urbana
Área rural 12499 15440 Terremoto
3749(30%) 4632(30%)
750(6%) 926(6%)
250(2%) 309(2%)
2 Col. San Damián 2545 Inundación
Lenta 127(5%) 25(1%) 2(0.1%)
3 Lot. La Cantera Cantón
Tres Ceibas 251 Inundación
Lenta 25(10%) 3(1%) 1(0.1%)
4 Área urbana Área Rural
12499 15440
Tormenta Tropical
625(5%) 772(5%)
250(2%) 309(2%)
12(0.1%) 15(0.1%)
4
Cantón El Guayabo, Cantón Los Mangos y Cantón Valle Nuevo 3, 890
Erupción volcánica 389(10%) 39(1%) 12(0.3%)
TOTAL 10319 2302 601
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
61
7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No:
ALBERGUE
EVENTO
COMUNIDAD A
ALBERGAR
CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS
NECESIDADES
LOCALIZACION
1
Centro Escolar Juan Ramón Uriarte
Terremoto Inundación
Población Del área urbana
Y rural
300 personas Colchoneta Frazadas
Alimentación Cocina
Medicamentos Insumos Médicos
Insumos de Limpieza
Letrinas: 12 Lavamanos: 4
Duchas: 8 Agua: 900 lts/diario
Para consumo humano
6000 lts cocina y llimpieza.
Bo. Sta. Teresa
2
C.E. Tercer Ciclo de Armenia
Terremoto Inundación
Población del área urbana y
rural
200 personas Colchonetas Frazadas
Alimentación Cocina
Medicamentos Insumos Médicos
Insumos de Limpieza
Letrinas: 8
Bo. Sta. Teresa
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
62
Lavamanos: 3 Ducha: 5
Agua: 600 lts para
consumo humano diarios
4000 lts diarios Para cocina y
limpieza. 3
Instituto Nacional de Armenia
Terremoto Población Urbana y rural
200 personas Tienda de campañaColchonetas
Cocinas Frazadas
Alimentación Insumos Médicos
Insumos de Limpieza
Letrinas: 8 Lavamanos: 3
Ducha: 5 Agua:
600 lts para consumo humano
diarios 4000 lts diarios Para cocina y
limpieza
Bo. Sta. Teresa
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
63
7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES:
No.
ALBERGUE
BRIGADAS DE SALUD TOTAL
MEDICOS
ENFERMERAAUXILIAR
DE ENFERMERIA
INSPECTORDE
SANEAMIENTO
PROMOTOR DE
SALUD
TECNICOEN
MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS
1
C.E. Uriarte 3 3 3 3 9 0 1 1 1 Administra
tivo
24
2
C.E. TercerCiclo de Armenia
3 3 3 3 6 0 1 1 1 Administra
tivo
21
3
Instituto Nacional de
Armenia
3 3 3 3 6 0 1 1 1 Administra
tivo
21
NOTA aclaratoria: En base a cantidad de recurso idóneo necesario para organizar grupos de turno de 24 horas cada 3 días ya que el establecimiento de
salud no cuenta con esta disponibilidad de recurso humano.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
64
7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES
DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TITULAR DE LA INSTITUCION
TIPO DE APOYO
Alcaldía Ave 3 de Abril #1 Bo. La Cruz
24610444 24610568
Alcaldí[email protected]
Ing. Carlos Molina López
Transporte y Alimentación
Cruz Roja Ave. 9 de Sept. Bo. La Cruz
24521112 -------- Dr. Victor Calix Evacuación y traslado
Visión Mundial 24610183 Ing Nelson Hernández Suministros médicos Recurso humano
Iglesia 2ª. Ave. Nte. 24521121 -------------------- Padre Efraín Antonio Villalobos
Admón. De Donativos.
Clínicas Privadas 2ª. Calle Ote. Y 2ª. Ave. Sur Bo. San Juan
2ª. Calle Ote. Bo. San Juan
Dr. Herbert Valencia Dr. Francisco Alvarado
Atención de Emergencias
PNC 1ª. Calle Ote. Y 4ª. Ave. Nte.
24521200 Sargento: Catalino Hernández Espinosa
Transporte y Seguridad
C.E. Juan José Solórzano
Final 3ª. Calle Ote. Bo. Sta. Teresa
24521220 Marta Lilian Escobar Recurso Humano para Actividades en salud
Mental Apoyo con brigadistas
estudiantiles Infraestructura para ser
utilizada como albergues
C.E. Juan Ramón Uriarte
Final 10ª. Ave. Nte. Bo. Sta. Teresa
24521273 Nuria Graciela Rivera Anaya
Recurso Humano para Actividades en salud
Mental Apoyo con brigadistas
estudiantiles Infraestructura para ser
utilizada como albergues
Instituto Nacional de Final 3ª. Calle Ote. Bo. 24521027 Lic. Armando Artero Recurso Humano para
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
65
Armenia Sta. Teresa Actividades en salud Mental
Apoyo con brigadistas estudiantiles
Infraestructura para ser utilizada como
albergues C.E. Alberto Guerra
Trigueros 3ª. Ave. Sur Bo. Nuevo
24521117 Olga Lidia de Mejía Recurso Humano para Actividades en salud
Mental Apoyo con brigadistas
estudiantiles Infraestructura para ser
utilizada como albergues
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
66
7.10.- RED DE REFERENCIAS Y RETORNO
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
CAPACIDAD
Hospital Jorge Mazinni de Sonsonate
Calle Alberto Masferrer
poniente 3-1 Sonsonate
2451-0200 Dr. José Eduardo Josa Gutiérrez
Pediatría Cirugía
Medicina interna Ginecología
Unidad de Salud de Izalco
9ª. Calle Ote. Barrio La Otra
Banda
24535019 Dr. Carlos Enrique Canizalez
Ginecología Pediatría
Hospital San Rafael de Sta. Tecla
4ª. Calle Ote. # 9-2, Centro Santa Tecla
2228-2740 Dr. Orlando Abdala Pediatría Cirugía
Medicina interna Ginecología
Hospital Rosales Bo. Distrito Comercial Central, Calle Arce y 25 Ave. Norte. San Salvador
2222-5866 - Medicina int. Cirugía
Hospital Benjamín Bloom
Boulevard de Los Héroes, Col.
Buenos Aires ·1
2225-4114 2225-4881
- Pediatría y subesp.
Hospital de Maternidad
Final Calle Arce y 25 Ave. Nte. San
Salvador.
2221-0127 2221-0128
Dra. Sara Teresa Valdez
gineco – obstetricia y
subespecialidades
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
67
7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION
Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución
No Días/Horas
Necesidades Responsable
Primeros Auxilios
Capacitar al personal de la unidad de salud en acción inmediata
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Febrero 2008
4 horas Folletos, bibliografía, videos
Dra. Karla de López Cruz Roja
Triage
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Marzo 2008 8 horas Folletos, bibliografía, videos
Dra. Karla de López Cruz Roja
Sistemas de Suministros Médicos
Capacitar personal de Comisión de Apoyo Logístico y administrativos.
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Abril 2008 4 horas Folletos, bibliografía, videos
Dra. Ana Reglado Sra. Reyna Pérez
Manejo de Albergues
Capacitar al personal sobre el manejo de Albergues.
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Mayo 2008i 4 horas Folletos, bibliografía, videos
Tec Ever Gómez
Gestión del Riesgo en amenazas y externas
Capacitar al personal de la Unidad de Salud sobre los riesgos
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y
Junio 2008 4 horas Folletos, bibliografía, videos
Dra. Ana RegaladoTec Ever Gómez
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
68
mas importantes personal administrativo
Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.
Capacitar personal de salud
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Julio 2008 4 horas Folletos, bibliografía, videos
Dra. Ana Regalado Tec Ever Gómez Lic Carmen de Orellana
Planificación de Simulación y Simulacros.
Capacitar al personal sobre como diseñar y llevar a cabo un simulacro.
Médicos, enfermería, inspector,
promotores, y personal
administrativo
Agosto 2008 8 horas Folletos, bibliografía, videos.
Tec. Ever Gómez Tec. René Álvarez.
EDAN Salud Al personar de salud ( promotores y resto de inspectores y antidengue)
Promotores de salud
Inspectores de Saneamiento
ambiental Antidegue.
Sept. 2008 8 horas Meterial didáctico y visual
Dra. Ana Regalado Tec Ever Gómez Lic Carmén de Orellana
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
69
8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
8.1.- DESASTRES INTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS
Incendio de área de consulta de la Unidad de Salud de Armenia a las 10:00 am de un día lunes provocado por cortocircuito en red eléctrica. del área de preparación de pacientes causando 20 lesionados con quemaduras de diversa gravedad, 1 fallecido y dificultad en la evacuación de los heridos
Ejecutar acciones oportunas con eficacia y eficiencia dirigidas a controlar el incendio y disminuir su impacto.
Alerta ( Aviso por parlante ) -Ejecutar medidas inmediatas: +Llamar a bomberos, PNC, Comité de emergencia, alcaldía Municipal, Cruz Roja. +Evacuación de pacientes de sala de espera y consultorios a zonas verdes. +Seguridad en área del evento limitando el acceso. +Atención de primeros auxilios. +Evacuación de compresores, equipo y vacunas. +Evaluación de daños y análisis de necesidades.
Brigadas de control de incendio. - Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate. - Brigada Edan Salud. - Brigada de Seguridad y Vigilancia. - Brigada de Protección y Evacuación.
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Armenia
70
8.2.- DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES
En el Municipio de Armenia tiene lugar un desastre natural de gran magnitud (Terremoto / Inundación/ Derrumbe.) ocurriendo en horas de la noche y generando una gran cantidad de lesionados y un buen número de fallecidos.
Ejecutar acciones oportunas con eficacia y eficiencia dirigidas a minimizar pérdidas humanas y materiales
- Correr la voz de alarma. - Activar la Comisión Municipal de protección civil, prevención y mitigación de desastres. -Atención médica y triage. -Activación de las distintas comisiones
Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica -Comisión de Saneamiento Ambiental -Comisión de Albergues Temporales -Comisión de Salud Mental -Comisión de Edan Salud -Comisión de Apoyo Logístico o administrativo
En el municipio de Armenia durante los meses de junio a octubre tiene lugar una epidemia de dengue que afectan sobre todo a la población infantil causando una alta tasa mortalidad en este grupo poblacional
Ejecutar acciones encaminadas a la identificación temprana de personas con síntomas de la enfermedad y notificación oportuna de casos.
- Atención médica a sospechosos. - Mantener vigilancia epidemiológica activa de pacientes que consulten a la unidad de salud. - Realizar controles de foco oportunos y con calidad para cortar la cadena de transmisión. - Realizar campañas de deschatarrización, Abatización
Comisión de Apoyo Logístico y Administrativo. - Brigada de atención médica y vigilancia Epidemiológica. - Comisión de Saneamiento Ambiental.
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9.- ACTIVACION DEL PLAN
9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: La notificación del evento será de lunes a viernes en horario de 7:00 a.m. a
3:30 p.m. a través de llamada de notificación del evento externo al 2452-1042
recibida por la secretaria y transferida a Dra. Ana Ivette Regalado de Bello
(Médica Directora) o en su ausencia a Licda. Carmen Mayen de Orellana.
Posteriormente se notificarán a los jefes de comisiones y /o brigadas y estos a
sus respectivos colaboradores, así mismo se notificara a las autoridades
locales y superiores involucradas en el evento
Los días sábado y domingos en horario de 8:00 am a 4:00 pm la persona que
recibirá la notificación telefónica al será el auxiliar de archivo de FOSALUD
quien transferirá la llamada al Médico coordinador del Equipo Dr. Ricardo
Farrar. quien a su vez de inmediato llamara a Dra. Ana Ivette Regalado
(Médica Directora) y en caso de su ausencia llamara a la Licda. Carmen Mayén
de Orellana (Enfermera supervisora Local) siguiendo el proceso antes descrito.
En horarios no hábiles (noche) la notificación deberá hacerse mediante llamada
telefónica al celular o teléfono del domicilio a Dra. Ana Regalado, Médica
Directora, ( cel: 7140-3864 casa: 2287-2881), en su ausencia a Licda Carmen
de Orellana, enfermera supervisora local (cel 7140-6798 casa:2452-1806)
llamando posteriormente a los jefes de comisiones y estos a sus respectivos
colaboradores, así mismo se notificara a las autoridades locales y superiores
involucradas en el evento.
.
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9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: La alerta será declarada a través de dos posible vías acorde al tipo de evento.
Si se trata de un evento externo de índole epidemiológica será a través de la
autoridades respectivas MSPAS quienes decreten la alerta, en este caso será
la Directora Regional de salud Dra. Sandra Marlene Villafuerte de Marroquín o
en su ausencia el Dr. Carlos Figueroa Leiva, Epidemiólogo de la Dirección
regional de Salud quien declarará la alerta al SIBASI Sonsonate donde a
través de la Dra. Silvia Morena Olivo de Rosales, Coordinadora del SIBASI
Sonsonate o de la Dra. Edith Corado, Médica Epidemióloga del SIBASI
Sonsonate, se dará finalmente la declaratoria de alerta al nivel local
notificando telefónicamente y luego por escrito a Dra. Ana Ivette Regalado
(Médica Directora) o en su ausencia a Licda Carmen Mayen de Orellana
(Enfermera Supervisora Local) quienes a su vez darán la declaratoria de alerta
en el nivel local.
Si se trata de un evento externo relacionado a desastres naturales será la
Comisión de Protección Civil Nacional o Municipal según la trascendencia del
evento quienes declararán la alerta haciéndola del conocimiento a través de
llamada telefónica directa a Dra. Ana Ivette Regalado (Directora Unidad de
Salud) si se tratará de un evento local, si se tratará de un evento a escala
nacional la Comisión de Protección Civil Nacional dará la alerta a las
autoridades del MSPAS quienes a su vez vía telefónica y utilizando los canales
de comunicación jerárquicos pertinentes antes mencionados darán la
declaratoria de alerta en el nivel local. La activación de la alarma Se efectuará al interior del establecimiento y dirigida
al personal de salud que se encuentre laborando. El medio utilizado será
micrófono y altoparlantes del establecimiento de salud., En caso que el equipo
falle se utilizará la voz humana.
Los códigos que se utilizarán en caso de presentarse amenazas internas y
externas para la atención de víctimas serán:
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AMENAZA NUMERO DE CODIGO
Paro Cardiorespiratorio 1
Evacuación a zonas seguras 2
Deslizamiento o derrumbe 3
Incendios y eventos explosivos 4
Accidentes de transito 5
Terremoto 6
Epidemia 7
DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SIGNIFICADO DE LA ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y
cercana ocurrencia de un evento adverso.
ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia
de un evento de carácter peligroso para la población.
Categoría : Posibilidad del Evento
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben
aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los compone.
ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones
inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.
Categoría : Sin duda sobre la ocurrencia.
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá
proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los
posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y las de
evacuación, así como se informará al personal sobre los detalles de la
respuesta.
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ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del
75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.
Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños
Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda
y rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento en las
zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas situacionales.
Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.
En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será
el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los
siguientes criterios:
CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable
cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a
los siguiente situaciones :
♦ Corredor Endémico de la enfermedad.
♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.
En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo
ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se
mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de
epidemia de una enfermedad en un país vecino.
ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se
mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.
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ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis
del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica
y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas
consecutivas.
9.3.- CADENA DE LLAMADAS:
La cadena de llamadas iniciará con la notificación del evento adverso al
Medico(a) Director(a) . La cual deberá realizarse si el evento ocurre en horario
de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 3:30 p.m. a través del teléfono de la Unidad
De Salud de Armenia al 2452-1042 recibida por la secretaria y transferida a Dra.
Ana Ivette Regalado de Bello (Médica Directora) o en su ausencia a Licda Carmen
Mayen de Orellana. Posteriormente se notificarán vía telefónica o celular a los
jefes de comisiones y /o brigadas y estos a sus respectivos colaboradores vía
telefónica fija o celular así mismo se notificara a las autoridades locales y
superiores involucradas en el evento si fuera necesario.
Los días sábado y domingos en horario de 8:00 am a 4:00 pm la persona que
recibirá la notificación telefónica será el auxiliar de archivo de FOSALUD quien
transferirá la llamada al Médico coordinador del Equipo Dr. Ricardo Farrar.
quien a su vez de inmediato llamara a Dra. Ana Ivette Regalado (Médica
Directora) y en caso de su ausencia llamara a la Lic. Carmen Mayén de
Orellana (Enfermera supervisora Local) siguiendo el proceso antes descrito.
En horarios no hábiles (noche) la notificación deberá hacerse mediante llamada
telefónica al celular o teléfono del domicilio a Dra. Ana Regalado, Médica
Directora, ( cel: 7140-3864 casa: 2287-2881), en su ausencia a Licda. Carmen
de Orellana, enfermera supervisora local (cel 7140-6798 casa:2452-1806)
llamando posteriormente a los jefes de comisiones y estos a sus respectivos
colaboradores, así mismo se notificara a las autoridades locales y superiores
involucradas en el evento.
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10.- FIN DE LA EMERGENCIA El fin de la emergencia será determinado por la máxima autoridad competente
según el evento. Sí se trata de un evento de naturaleza epidemiológica se
declarará a nivel regional a través de la Dra. Sandra Marlene Villafuerte de
Marroquín (Directora Región Occidental de Salud) o en su ausencia por el
Epidemiólogo de la Dirección Regional de Salud Dr. Carlos Figueroa Leiva.
Si la emergencia obedece a desastres naturales será el Comité de Protección
Civil a Nivel Nacional que declarara el fin de la misma utilizando para ello los
canales de comunicación pertinentes a nivel ministerial.
El fin de la emergencia se produce cuando se ha superado o controlado la
situación que motivó la activación del plan.
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11- ANEXOS
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ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES
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ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES
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ANEXO 3: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA
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ANEXO 4: VISTA SATELITAL AREA URBANA DE ARMENIA
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ANEXO 5: MAPA DE RIESGO ÁREA URBANA
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ANEXO 6: MAPA DE RIESGO ÁREA RURAL MUNICIPIO DE ARMENIA
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ANEXO 7: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD
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ANEXO 8: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO ZONA DE INUNDACIÓN CASERIO CANTERAS CANTÓN TRES CEIBAS ARMENIA.
ZONA DE INUNDACIÓN COL LAS COLINAS ARMENIA
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ZONA DE DERRUMBE COL SN FERNANDO 2 MUNICIPIO DE ARMENIA
ZONA DE INUNDACIÓN, COL. SAN DAMIÁN
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ZONA DE DERRUMBES
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VIVIENDAS CON RIESGO DEL AREA RURAL DE ARMENIA
VIVIENDA CON CRIADEROS DE AEDES AEGYPTI