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AUTEURS DU RAPPORT
PATRICIA RAKOTONDRABEPhD, Dmographe
Consultante, Coordonnateur de ltude
MARIUSRANDRIAMANAMBITSOA
DmographeConsultant, Encadreur et formateur des enquteurs
OLGA RAMAROMANANASpcialiste en Politique Sociale
UNICEF Madagascar
MACOUMBA THIAMPhD, Conseiller Technique Principal, Recensement
UNFPA Madagascar
Citation recommande :
Systme des Nations Unies Madagascar (2011) : volution de la vulnrabilit des mnages de la
ville dAntananarivo pendant la priode de crise politique, Madagascar. United Nations Multi-cluster
Rapid Assessment Mechanism (McRAM Juin 2011) Antananarivo, Aot 2011, 88 pages.
Avertissement
Le contenu de ce document ne reflte pas ncessairement la position officielle du Systme des
Nations Unies sur les thmes abords. Les points de vue qui y sont exprims sont ceux des auteurs
du rapport et nengagent en rien le Systme des Nations Unies.
Remerciements
La production de ce rapport na t rendue possible quavec la contribution effective de plusieurs
personnes. Aussi, nous tenons remercier particulirement :
- Les responsables au niveau de la Commune Urbaine dAntananarivo pour avoir autoris la
ralisation de ltude et la collecte de donnes auprs des mnages.
- Les responsables au niveau des six Arrondissements de la Commune Urbaine et des Chefs
Fokontany concerns pour leurs franches collaborations ayant facilit la collecte de donnes
auprs des mnages.
- Les partenaires techniques pour leur disponibilit et leurs apports dans les discussions
relatives la mthodologie et linterprtation des rsultats de ltude.
- Les superviseurs et enquteurs qui nont mnag aucun effort pour obtenir les informations
auprs des mnages.
- Les mnages qui ont accept daccueillir les enquteurs et de rpondre leurs questions.
- Et, tous ceux qui ont contribu de prs ou de loin la ralisation de ltude.
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SSOOMMMMAAIIRREE
Sommaire .............................................................................................................................................. ii
Acronymes ........................................................................................................................................... iv
Liste des tableaux ................................................................................................................................ v
Liste des graphiques........................................................................................................................... vi
Rsum excutif ................................................................................................................................. vii
Chapitre 1. Contexte, Objectifs et mthodologie .......................................................................... 1
1.1 Contexte ................................................................................................................................ 1
1.2 Objectifs de ltude .............................................................................................................. 2
1.3 Mthodologie de lenqute .................................................................................................. 2
1.3.1 Mthodologie dchantillonnage................................................................................ 2
1.3.2 Outils de collecte de donnes................................................................................... 4
1.3.3 Collecte, traitement et analyse des donnes............................................................ 4
Chapitre 2. Prsentation des rsultats ................................................ ........................................... 5
2.1 Caractristiques de lchantillon ........................................................................................ 5
2.1.1 Caractristiques des mnages.................................................................................. 5
2.1.2 Caractristiques des membres des mnages........................................................... 7
2.2 Vulnrabilit des mnages .................................................................................................. 8
2.2.1 Dfinition de la vulnrabilit des mnages............................................................... 8
2.2.2 volution de la vulnrabilit des mnages.............................................................. 13
2.2.3 Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit............................................... 14
2.3 Emploi/activits conomiques ......................................................................................... 15
2.3.1
volution de la participation lactivit conomique............................................... 16
2.3.2 Conditions de travail des personnes occupes...................................................... 19
2.3.3 volution de la structure de lemploi entre mai 2010 et juin 2011 .......................... 20
2.4 Revenu des mnages ......................................................................................................... 22
2.4.1 Niveau, nombre et stabilit des revenus des mnages.......................................... 22
2.4.2 volution et variation du niveau de revenu selon le sexe du chef de mnage....... 24
2.5 Dpenses des mnages..................................................................................................... 24
2.5.1 Structure des dpenses des mnages................................................................... 24
2.5.2 volution de la part de revenu consacre aux dpenses alimentaires.................. 25
2.5.3 volution des autres types de dpenses................................................................ 26
2.6 ducation des enfants ....................................................................................................... 27
2.6.1 Inscription des enfants lcole.............................................................................. 27
2.6.2 Abandon scolaire.................................................................................................... 29
2.6.3 Absence des enfants lcole................................................................................ 30
2.6.4 Problmes lis la scolarisation............................................................................. 30
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AACCRROONNYYMMEESS
AFCM Analyse Factorielle des Correspondances Multiples
Ar. Ariary
BM Banque MondialeBMH Bureau Municipal de lHygine
BTP Btiment et Travaux Publics
CM Chef de Mnage
CSPro Census and Survey Processing System
CUA Commune Urbaine dAntananarivo
DDSS Direction de la Dmographie et des Statistiques Sociales
DSM Direction des Statistiques des Mnages
EDS Enqute Dmographique et de Sant
EPM Enqute Priodique auprs des Mnages
FAO Organisation pour lAlimentation et lAgricultureFCS Food Consumption Score
FRAM Fikambanan'ny Ray Amandrenin'ny Mpianatra (Association malgache des parentsdlves)
IAM Inscurit Alimentaire Modre
IAS Inscurit Alimentaire Svre
IASC Inter-Agency Standing Committee
IDH Indice de Dveloppement Humain
IFRC Fdration Internationale de la Croix Rouge
INSTAT Institut National de la Statistique
IST Infection Sexuellement TransmissiblesMcRAM Multi-cluster Rapid Assessment Mechanism
OMS Organisation Mondiale de la Sant
PAM Programme Alimentaire Mondial
PPN Produits de Premire Ncessit
PNB Produit National Brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le Dveloppement
RGPH Recensement Gnral de la Population et de lHabitation
SA Scurit Alimentaire
SNU Systme des Nations Unies
SPSS Statistical Package for Social SciencesUN-Habitat United Nations Human Settlements Programme
UNDP United Nations Development Program
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lducation, la Science et la Culture
UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population
UNICEF Fonds des Nations Unies pour lEnfance
VIH Virus de lImmunodficience Humaine
ZD Zone de Dnombrement
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LLIISSTTEE DDEESS TTAABBLLEEAAUUXX
Tableau 1.1 : Caractristiques des mnages enquts...... ......................... .......................... .......... 6
Tableau 1.1bis : ge moyen des chefs des mnages et taille moyenne des mnages enquts....... . 6
Tableau 1.2 : Caractristiques des membres des mnages......... ....................... .......................... .. 7
Tableau 1.2bis : ge moyen et mdian des individus dans les mnages enquts......... .................... 8
Tableau 2.1 : Composantes de la vulnrabilit des mnages.............................. .......................... .. 10
Tableau 3.1 : volution du taux d'activit entre mai 2010 et juin 2011............ ....................... .......... 19
Tableau 3.2 : volution des conditions de travail des travailleurs selon le sexe............. .................. 20
Tableau 3.3 : Branche d'activit et nature de revenu des populations actives...... .......................... . 21
Tableau 4.1 : volution du nombre de sources de revenu des mnages....... .......................... ....... 22
Tableau 4.2 : volution du niveau de revenu des mnages selon le nombre de sources derevenu......................................................................................................................... 23
Tableau 4.3 : Niveau de prcarit des mnages selon le sexe du chef de mnage.............. ........... 24
Tableau 5.1 : Dpenses mensuelles des mnages pour certains produits......... .......................... .... 26
Tableau 6.1 : Taux d'inscription actuel des enfants gs de 6 24 ans par sexe............ ................ 28Tableau 6.2 : Taux dabandon scolaire en 2010-2011........ ....................... ....................... ................ 29
Tableau 6.3 : Taux d'absence au cours des deux semaines ayant prcd l'enqute.......... ........... 30
Tableau 7.1 : Variation du niveau de scurit alimentaire selon le sexe et le niveau de revenu enmai 2010, novembre 2010 et juin 2011....................................................................... 33
Tableau 7.2 : volution du profil de consommation des mnages entre mai 2010 et juin 2011 34
Tableau 8.1 : Type d'aides reu par les mnages....... ......................... ......................... ................... 39
Tableau 9.1 : Type de culture et levage pratiqu.............. ...................... ........................ ................ 41
Tableau 9.2 : Destination des produits d'Agriculture.......................... ............................. .................. 41
Tableau 10.1 : Source dapprovisionnement en eau................... ........................ ....................... ......... 42
Tableau 10.2 : Principaux problmes rencontrs par les mnages pour l'approvisionnement
en eau................ ........................ ....................... ....................... ........................... ........ 43Tableau 10.3a : Niveau de consommation en eau des mnages (en m3)............................................ 44
Tableau 10.3b : Niveau de consommation en eau des mnages (en litres)............. ......................... ... 45
Tableau 11.1 : Principales causes de maladies au cours des 7 derniers jours ayant prcdlenqute...................................................................................................................... 49
Tableau 11.2 : Raison de non consultation mdicale........ .................... ............................. ................ 50
Tableau 13.1 : volution de lapprciation des mnages sur la qualit des services de lacommune..................................................................................................................... 55
Tableau 14.1 : Opinion sur les principales menaces la sant des jeunes filles et des jeunesgarons........................................................................................................................ 57
Tableau 15.1 : Caractristiques des migrants depuis novembre 2010................. ......................... ..... 59
Tableau 15.2 : Lieu de provenance des migrants......... ....................... ........................ ...................... . 59Tableau 15.3 : Principaux motifs de migration selon le lieu de provenance........................ ............... 60
Tableau 16.1 : Frquence de dplacements au cours du dernier jour ouvrable ayant prcdl'enqute...................................................................................................................... 61
Tableau 16.2 : Moyens de dplacements des membres des mnages selon lesexe...................................................................................................................... 62
Tableau 17.1 : Opinion sur l'volution de la situation des mnages....... ........................ .................... 63
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LLIISSTTEE DDEESS GGRRAAPPHHIIQQUUEESS
Graphique 2.1 : volution du niveau de vulnrabilit des mnages entre mai 2010 et juin 2011........ 13
Graphique 3.1 : volution du taux d'activit des personnes ges de 15-64 ans mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... 17
Graphique 3.2 : volution du taux de chmage des personnes ges de 15-64 ans mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... 17
Graphique 3.3 : Courbe de taux d'activit par groupe d'ges en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011...................................................................................................................... 19
Graphique 4.1 : volution du revenu des mnages entre mai 2010 et juin 2011................. ................ 22
Graphique 5.1 : Dpenses moyennes mensuelles des mnages selon les types de dpenseseffectues au cours du mois qui a prcd lenqute................................................. 25
Graphique 5.2 : volution de la part du revenu consacre aux dpenses alimentaires entre maiet juin 2011.................................................................................................................. 26
Graphique 6.1 : volution du taux dinscription des enfants gs de 6 17 ans entre mai 2010et juin 2011.................................................................................................................. 29
Graphique 6.2 : Problmes d'accs des enfants l'ducation en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011..................................................................................................................... 31
Graphique 7.1 : volution des taux de linscurit alimentaire des mnages entre mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... 32
Graphique 7.2 : volution des prix des PPN la consommation Antananarivo entre mai 2010 etmai 2011...................................................................................................................... 35
Graphique 8.1 : volution de la proportion des mnages ayant eu des difficults financires ouen nourriture entre mai et juin 2010............................................................................ 37
Graphique 8.2 : Pourcentage de mnages qui dclarent recourir l'aide d'individus/groupes lorsdes dernires difficults dans le mnage (insuffisance d'argent, de nourriture)......... 38
Graphique 9.1 : Pourcentage des mnages qui ont dclar pratiquer l'agriculture et l'levage...... ..... 40
Graphique 10.1 : Dpenses (en Ariary) mensuelles moyennes en eau selon la disponibilit debranchement particulier dans le mnage en mai, en novembre 2010 et en juin 2011 45
Graphique 11.1 : Morbidit durant la semaine ayant prcd l'enqute dans la commune urbained'Antananarivo selon le groupe d'ge en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011...... 48
Graphique 11.2 : volution des pourcentages des malades emmens en consultation mdicale entremai et juin 2011.......................................................................................................... 49
Graphique 12.1 : Opinions des enquts sur le rle des mdias en situation de crise................ .......... 53
Graphique 13.1 : volution des trois services les plus apprcis par les mnages en mai 2010,novembre 2010 et juin 2011.............. ......................... ......................... ...................... .. 54
Graphique 13.2 : Les services les moins apprcis par les mnages en mai 2010, novembre 2010et juin 2011............... ....................... ....................... ......................... ......................... ... 55
Graphique 14.1 : Pourcentage des rpondants qui estiment que les jeunes ont accs des espacesde loisirs/espaces publics, selon le groupe d'ge......... .......................... .................... 57
Graphique 14.2 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant l'engagement des jeunes...... 58
Graphique 14.3 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant lavenir des jeunes...... 58
Graphique 15.1 : Pourcentage des membres des mnages qui ont dj vcu hors de leur Fokontanyde rsidence actuelle pendant une priode de plus de 6 mois, et qui sont arrivsdans le Fokontany partir de novembre 2010, par sexe............... ......................... .... 59
Graphique 17.1 : Besoins prioritaires dans limmdiat exprims par les mnages........ ....................... . 63
Graphique 17.2 : Besoins prioritaires dans le long terme exprims par les mnages..... ..................... .. 63
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RRSSUUMM EEXXCCUUTTIIFF
Le McRAM (mcanisme rapide d'valuation multi-secteur) est une mthode dvaluation qui a t
mise en place par les Nations Unies dans le pays depuis 2009 afin dvaluer limpact de la crise
sociopolitique au niveau des mnages urbains. Ce mcanisme utilise une approche consolide etcohrente aux valuations rapides et est adapt dans des valuations durgence pour les rponses
humanitaires. Il a dj fait ses preuves dans dautres pays (Sri Lanka et Pakistan). Elle permet dviter
la duplication des efforts et de mettre en commun les ressources dans lvaluation de limpact de la
crise au niveau des mnages.
Lenqute mene en juin 2011 constitue la troisime enqute reprsentative au niveau de la
commune urbaine dAntananarivo initie dans le cadre de cette valuation. Les riches informations
collectes travers les trois sries denqutes ralises dans la ville dAntananarivo respectivement
en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011 offrent lavantage dexplorer davantage lvolution de la
situation conomique et la vulnrabilit des mnages et aussi dessayer de comprendre les facteurs
lorigine de cette volution.
Cette partie prsente les principaux rsultats obtenus lissue de lanalyse des donnes collectes en
juin 2011 auprs de 506 mnages qui ont t interviews avec succs. Ces rsultats ont t
compars ceux des deux enqutes prcdentes pour lanalyse de lvolution de la situation.
Lanalyse ainsi faite pourrait informer de futures interventions pour lutter contre les effets de la crise
mais aussi le suivi et lvaluation des programmes en cours.
11.. CCaarraaccttrriissttiiqquueess ddee llcchhaannttiilllloonn
Il ny a pas de changement majeur sur les caractristiques des mnages et de leurs membres
par rapport aux enqutes prcdentes.
Les mnages de la capitale ne sont pas de taille leve. Ils comportent en moyenne 4,2 personnes,
valeur qui na pas chang du point de vue statistique. Environ un cinquime des mnages (21,7%)
sont dirigs par une femme. Une lgre tendance un rajeunissement des chefs de mnage a t
constate entre mai 2010 et juin 2011, lge moyen des chefs de mnage tant pass de 43,8 ans
42,3 ans au cours de cette priode.
Les mnages enquts comportent au total 2.120 individus gs en moyenne de 25 ans. Les enfants
en ge de scolarisation (6 17 ans) reprsentent environ 27% de lensemble des membres des
mnages et les jeunes de 15 24 ans 21%.
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22.. VVuullnnrraabbiilliitt ddeess mmnnaaggeess
En considrant ensemble les sept dimensions de linscurit humaine, la situation des
mnages en termes de vulnrabilit sest globalement dtriore pendant la priode allant de
mai 2010 juin 2011, une anne en pleine crise, malgr les diffrentes stratgies quils ont
dveloppes pour essayer de sen sortir.
Le pourcentage des mnages peu vulnrables est rest quasi-stable au cours de la priode allant de
mai 2010 juin 2011 : 24% de lensemble des mnages en juin 2011, une valeur qui nest pas
statistiquement diffrente de celle de mai 2010. Par contre, les mnages moyennement vulnrables
semblent prsenter moins de rsilience face la crise, certains dentre eux ont bascul dans une
situation dune plus grande vulnrabilit, notamment entre novembre 2010 juin 2011. Le
pourcentage des mnages moyennement vulnrables sest stabilis 48% entre mai 2010 et
novembre 2010 pour tomber 43% en juin 2011. Le pourcentage de mnages trs vulnrables a
augment en passant de prs de 30% en mai 2010 27% en novembre 2010 et 32,5% en juin 2011.
Dune manire gnrale, les mnages dirigs par une femme, dont le chef a un statut mari
coutumirement, divorc, spar ou en union libre, ayant un revenu faible (de moins de 100.000
Ariary), dont la taille est relativement leve (au moins cinq personnes dans le mnage) et dont lge
du chef est de 25-34 ans se sont avrs les plus vulnrables, quel que soit le moment de lenqute.
Les mnages moyennement vulnrables, quant eux, sont caractriss essentiellement par un
revenu mensuel moyen (entre 100.000 Ariary et 300.000 Ariary), le sexe masculin du chef de mnage
et une taille faible (infrieur 4).
Enfin, les mnages peu vulnrables se distinguent des autres par le niveau lev de leur revenu
mensuel (suprieur 500.000 Ariary), le statut lgal du mariage du chef, et lge relativement lev du
chef ( 35 ans ou plus).
33.. AAccttiivviitt ccoonnoommiiqquuee
La situation de crise prvalant dans le pays a gnr un changement dans la structure de
lemploi. Conscients des relles difficults dinsertion dans le march du travail, les jeunes
participent de moins en moins lactivit conomique.
La situation de la population en ge de travailler (15-64 ans) en termes de participation lactivit
conomique et de chmage est quasi-stable entre mai 2010 et juin 2011, avec une lgre fluctuation
de la situation en novembre 2010. Le taux dactivit de la population ge de 15 64 ans de la ville
dAntananarivo se situe environ 73% aussi bien en mai 2010 quen juin 2011, avec une lgre
baisse en novembre 2010, rsultant dun retrait de certains hommes du march de travail. Le taux
dactivit chez les jeunes de 20-24 ans a baiss pour passer de 62% en mai 2010 53% en juin 2011.
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Certains dentre eux se sont engags suivre des formations professionnelles pour amliorer leurs
comptences.
Les difficults dintgration dans le march de travail restent toujours de mise, notamment chez les
femmes et les jeunes. Environ une personne sur dix parmi celles qui sont disposes travailler ne
trouve pas du travail (en juin 2011, 10,4% dont 7,6% chez les hommes et 13,5% chez les femmes). Letaux de chmage est des plus levs chez les jeunes, notamment ceux qui sont gs de 15-19 ans
pour lesquels le taux slve prs de 32%.
Lactivit conomique dans la capitale est caractrise par la prdominance des activits relatives aux
services personnels/domestiques et du commerce, accompagne par un transfert demplois dune
branche dactivit vers une autre. Aussi, la priode allant de mai 2010 juin 2011 a t marque par :
(i) une affluence accrue de la population dans les industries/entreprises prives/manufacture,
probablement due une promotion du dveloppement et/ou de la cration de petites entreprises
entranant une hausse de la part de cette branche passant de 8% en mai 2010 11% en juin 2011 ;
(ii) une intgration assez remarquable ou une affectation ventuelle vers la capitale (particulirement
des hommes) dans les services administration/public traduite par une hausse de la part de cette
branche passant de 7,5% en mai 2010 6,5% en novembre 2010 et 10% en juin 2011 ; (iii) une
prolifration des activits informelles, particulirement chez les femmes, les femmes ayant dclar
clairement exerant une activit informelle est passe de 2% en mai 2010 4,6% en juin 2011 ;
(iv) un moindre investissement dans la construction au cours de la priode, notamment entre mai et
novembre 2010, une baisse significative de la participation de la population (spcifiquement les
hommes) la branche Btiment -Travaux Publics ayant t enregistre (passant de 9% en mai 2010
4,5% en novembre 2011 pour arriver 5,5% en juin 2011).
Les conditions de rmunration et le rgime de travail des personnes occupes sembleraient plus
favorables un revenu plus lev et plus stable. La rmunration journalire, gnrant gnralement
un revenu faible et instable, concerne trois fois moins de travailleurs entre mai 2010 et juin 2011 pour
lesquels le pourcentage des personnes concernes est pass de 12% 4%. Par ailleurs, les
travailleurs ayant dclar travailler temps partiel sont de moins en moins importants (14% en mai
2010, 9% en novembre 2010 et 10% en juin 2011).
44.. RReevveennuu eett ddppeennsseess ddeess mmnnaaggeess
Les conditions de vie des mnages de la capitale restent prcaires malgr un recul de la
proportion des mnages ayant un faible revenu. Une diminution de la diversification des
sources de revenus a t remarque sans que cela ait une rpercussion ngative sur le niveau
de revenu du mnage. Les mnages adaptent leurs dpenses au contexte du moment : un
changement de la structure de dpense a ainsi t enregistr au cours des trois priodes de
lenqute.
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Le niveau de revenu des mnages de la capitale est globalement faible. En juin 2011, environ un
mnage sur trois (31%) vit avec un revenu de moins de 100.000 Ariary (moins de 50$ par mois, soit
largement moins de 0,5 $ par tte par jour), cette proportion tait de 37% en mai 2010. Ceux qui
reoivent un revenu mensuel de plus de 500.000 Ariary reprsentent un dixime de lensemble des
mnages.
Les mnages ayant de multiples sources de revenu diminuent avec le temps : le pourcentage de ceux
qui ont trois sources de revenu est rduit de plus de moiti entre mai 2010 et juin 2011, passant de
12% en mai 2010 5% en juin 2011. Toutefois, le niveau de revenu tir de ces sources a
significativement augment quel que soit leur nombre. Ainsi, la stratgie des mnages pour amliorer
leurs conditions de vie ne consisterait pas toujours multiplier le nombre de sources de revenu, mais
daugmenter autant que possible les revenus tirs de ces sources. Un accs de plus en plus facile des
mnages aux prts bancaires a contribu lamlioration de leur niveau de revenu, tant donn que
les mnages ont dclar que les emprunts sont, de plus en plus, utiliss et avant tout pour
linvestissement dans le commerce ou pour le fond de dmarrage des activits.
Les rsultats montrent toujours une plus grande vulnrabilit (en termes de revenu) des mnages
dirigs par une femme compars ceux dirigs par un homme. Deux cinquimes (41%) des mnages
dirigs par une femme ont un revenu infrieur 100.000 Ariary, contre 28,5% pour les mnages
dirigs par les hommes. Cette situation sexpliquerait en partie par la contribution relativement
importante du transfert dargent (source de revenu instable) dans le revenu des mnages ayant une
femme leur tte (14,8% ont comme premire source de revenu le transfert dargent, contre 2% pour
les mnages dirigs par un homme).
Lalimentation absorbe toujours la plus grande partie des revenus des mnages. Les mnages de la
commune urbaine dAntananarivo y consacrent de loin la moiti de leur revenu (57%). Celle-ci a
nanmoins baiss au fil du temps (65% en mai 2010 et 59% en novembre 2010). Ce qui nest pas le
cas pour les mnages faible revenu.
En mai 2010, le loyer, lducation et le transport constituent les rubriques pour lesquelles les
dpenses sont les plus importantes dans le mnage. En juin 2011, cest plutt la sant qui occupe le
troisime rang aprs lducation et le loyer, probablement d laugmentation du niveau de la
morbidit et la hausse sans cesse des prix des mdicaments. Ces structures refltent limportanceaccorde par les mnages lducation de leurs enfants.
Aucune diffrence significative entre les dpenses moyennes engages en mai 2010 et en juin 2011
na t note, sauf pour les dpenses en savon pour lesquelles lon a enregistr une hausse
significative, passant de 5.486 Ariary en mai 2010 6.255 Ariary en juin 2011.
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55.. SSccuurriitt aalliimmeennttaaiirree ddeess mmnnaaggeess
Les stratgies dadaptation la crise dveloppes par les mnages, essentiellement lies
leur consommation alimentaire, ont fortement contribu attnuer la svrit de linscurit
alimentaire. Celle-ci demeure toutefois un sujet de proccupation dans la capitale.
Selon la dfinition du Programme Alimentaire Mondial (PAM), un peu plus des deux tiers des
mnages (68,7%) vivent en scurit alimentaire, sans aucune diffrence significative avec ce qui a t
enregistr en mai 2010 (64,5%). Toutefois, malgr une attnuation continue de sa svrit, lampleur
de linscurit alimentaire demeure relativement importante : en juin 2011, plus des deux cinquimes
des mnages souffrent dune inscurit alimentaire svre (22,4%), cette proportion tait de 29,4% en
mai 2010.
Les stratgies de consommation alimentaires dveloppes par les mnages, qui consistent
consommer de la nourriture moins chre (cit par presque la moiti des mnages, 43,1%), diminuer la
diversit des aliments (36,1%), limiter la portion consomme (24,7%) et aussi acheter des aliments en
dehors des mnages (adopt par 64% des mnages) contribuent amliorer le profil alimentaire des
mnages, et par ricochet, leur situation en matire de consommation alimentaire.
De mme, la possibilit de lachat crdit chez les commerants, le recours des mnages aux aides
sociaux en cas de difficults financires ou en nourriture et la disponibilit des produits vendus des
prix subventionns, gnralement au profit des mnages faible revenu, constitueraient galement
des lments dexplication non ngligeables de lattnuation de la svrit de linscurit alimentaire
des mnages.
Il convient cependant de prendre un certain recul dans lutilisation de cet indicateur du fait de sa
grande sensibilit la situation, le calcul de lindicateur ne prenant pas en compte ni la quantit ni la
qualit des aliments consomms par les mnages.
66.. dduuccaattiioonn
Malgr les difficults rencontres par les mnages, leurs comportements en matire de
scolarisation des enfants refltent une valorisation de lducation des enfants. Cependant, ils
se soucient de plus en plus de la qualit de lenseignement fourni aux enfants.
Sur lensemble des enfants gs de 6 24 ans, prs de 70% ont t inscrits lcole pour lanne
scolaire 2010-2011, avec une diffrence significative selon lge des enfants. Le taux le plus lev est
enregistr chez les enfants gs de 6 10 ans, plus de 95% dentre eux tant inscrits lcole, le
taux diminue au fur et mesure que lge avance. Autrement dit, les mnages accordent une
importance lducation fondamentale de leurs enfants, mais pour diverses raisons, ils retirent les
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enfants de lcole notamment partir de 15 ans. Le taux dinscription est denviron de 72% pour les
enfants gs de 15-17 ans et de 36% pour ceux qui sont gs de 18 ans ou plus.
Compars ce qui a t enregistr en novembre 2010, date de dbut de lanne scolaire 2010-2011,
on enregistre une hausse significative des enfants gs de 15-17 ans dclars inscrits lcole pour
la mme anne scolaire. Lcart de la diffrence du taux dinscription pour la mme anne scolaireenregistr en novembre 2010 et juin 2011 sexplique en partie par linscription tardive lie la date de
louverture de linscription. Mise part cette explication, on peut penser que lcart observ reflterait
un retard dinscription d au manque dargent ou dautres problmes ponctuels au moment de
linscription.
Par ailleurs, le taux dabandon scolaire parmi les lves inscrits en dbut de lanne scolaire 2010-
2011 est faible. Pour les enfants gs de 6 17 ans, il est de 1,3%. De plus, aucun abandon scolaire
na t enregistr pour les enfants gs de 18 24 ans. Autrement dit, malgr les difficults
rencontres par les mnages, le retrait au cours de lanne scolaire des enfants inscrits ne fait pas
partie de leurs stratgies dadaptation la crise.
En revanche, le taux dabsentisme des enfants gs de 6 10 ans pendant les deux semaines
conscutives ayant prcdant lenqute apparat beaucoup plus lev en juin 2011 quen mai 2010,
les enfants de cette tranche dge qui se sont absents de lcole pendant la priode indique tant
respectivement de 1% et 4,7% ces deux dates. La diversit des raisons rend cependant difficile
dattribuer cette augmentation la crise. Dune manire gnrale, les absences des enfants lcole
sont principalement lies la maladie (58%), au manque/absence des enseignants (13,5%), au
manque dargent (9,4%) et au renvoi (4,5%).
Interrogs sur les obstacles de laccs de leurs enfants lcole, les mnages ont avant tout voqu
les problmes de disponibilit financire dans leur mnage pour assurer la scolarisation de leurs
enfants. En juin 2011, plus des deux cinquimes des mnages (40,5%) ont cit le manque dargent
parmi les principaux problmes daccs de leurs enfants lcole. Le manque duniforme de livres et
de cahiers constitue galement un problme relativement important, occupant le deuxime rang des
principaux problmes cits par les mnages, avec une proportion passe de 14,4% en mai 2010
16,7% en juin 2011. Autrement dit, la rduction voire la suppression de la dotation des enfants en
uniforme et kits scolaires pse lourdement sur les mnages en termes de solarisation de leurs
enfants.
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77.. AAggrriiccuullttuurree uurrbbaaiinnee
La pratique de lagriculture et de llevage est quasi-stable au cours de la priode allant de mai
2010 juin 2011.
La capitale compte peu de mnages agricoles ( peine 5% des mnages). Lagriculture qui y estpratique nest pas dune grande envergure. En juin 2011, dans 64% des cas, la surface cultive est
de moins de 100m. Les types de cultures pratiqus par les mnages agricoles sont varis (un
mnage peut pratiquer plus dune culture). La riziculture et les cultures marachres sont les plus
rpandues.
Compare lagriculture, la pratique dlevage est beaucoup plus rpandue. On compte environ trois
fois plus de mnages leveurs que de mnages agricoles dans la capitale. Llevage de volaille est le
plus pratiqu. Llevage bovin, quant lui, est le moins pratiqu. On a constat une diminution de la
proportion des mnages levant des bufs entre mai et novembre et une reprise de lactivit en juin
2011. Ceci rsulterait-il de leffort dploy par les responsables concerns dans la poursuite des
malfaiteurs aprs les nombreuses plaintes pour vol de ce type danimaux au cours de lanne 2010 ?
Que ce soit pour lagriculture ou llevage, les produits sont depuis toujours destins majoritairement
la consommation familiale. En ce qui concerne les types de problmes en agriculture, les mnages
ont rapport essentiellement, les catastrophes naturelles et le cot lev des intrants (semences et
engrais). Pour llevage, les problmes concernent principalement les problmes de maladie des
animaux, le problme de scurit (vol danimaux) et le prix de revient lev.
88.. RRsseeaauu ssoocciiaall
La socit malgache accorde une importance capitale la solidarit, et ceci se traduit, entre autres,
par les entraides en cas de difficults. Pour faire face aux difficults rencontres, un rseau social
fonctionnel reste ainsi disponible, avec une mme structure. Le rseau social sur lequel les mnages
sappuient en cas de difficults est constitu principalement des groupes/personnes qui ont des
relations de proximit avec eux : les familles proches/les parents en priorit, les amis, les membres de
voisinage et enfin les collgues de travail. Les rsultats ont fait apparatre un nouveau circuit de
rseau social pour aider les mnages faire face aux diff icults financires : prs de 4% des
mnages ont dclar recourir aux aides des commerants, ces derniers pouvant leur accorder lachat
crdit.
Les aides de type non alimentaire sont les plus courantes. Il convient cependant de remarquer que les
aides de type alimentaire sont de plus en plus observes, exclusivement ou non, et de diffrentes
sources.
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99.. EEaauu eett aassssaaiinniisssseemmeenntt
Les mnages affichent des comportements en matire dhygine de moins en moins
appropris : le lavage des mains avec du savon est de moins en moins systmatique.
Dune manire gnrale, laccs leau potable ne pose pas de problme dans la capitale. Pour
sapprovisionner en eau de boisson, la grande partie des mnages dAntananarivo (92%) utilise des
sources amliores (branchements particuliers 20% et des bornes fontaines 72%). Nanmoins,
lapprovisionnement auprs dune source non amliore (essentiellement travers lutilisation de puits
traditionnels) a connu une lgre augmentation, il concerne 8% des mnages. Comme auparavant, la
chert de leau et le temps dattente pour avoir de leau constituent les principaux problmes daccs
leau voqus par les mnages.
La proportion des mnages disposant de douches a significativement baiss entre mai 2010 et juin
2011, passant de 62% en mai 2010, 56% en novembre 2010 et 37% en juin 2011. Except cette
disponibilit dendroit spcifique dans le mnage pour se laver, les conditions semblent runies pourla grande majorit des mnages de la capitale afin de leur permettre de veiller lhygine corporelle
et lhygine dans le mnage : (i) accs favorable leau (malgr une lgre hausse de lutilisation de
leau de puits et malgr les difficults, la grande partie des mnages de la capitale a un accs une
quantit suffisante deau pour satisfaire leurs besoins en eau quotidiens) ; (ii) une possibilit de la
quasi-totalit des mnages dutiliser des latrines pour faire leurs besoins (99,8% dont 77,3% des
latrines partags avec plusieurs mnages, 21% des latrines propres leurs mnages, 1,7% des
latrines publiques) ; (iii) une plus grande disponibilit de savon dans les mnages par rapport mai
2010 : en juin 2010, la grande majorit des mnages (88%) ayant de faon permanente du savon
leur disposition contre 70% en mai 2010.
Toutefois, ils ont des comportements de moins en moins appropris en matire de lavage des mains.
On note une baisse significative de la proportion des mnages ayant dclar utiliser
systmatiquement du savon pour se laver les mains, passant de 70,2% en mai 2010 59,2% en juin
2011. La non utilisation de savon sexplique en grande partie par une simple mauvaise habitude
(75%) et un manque dargent (19%).
1100.. SSaanntt mmoorrbbiiddiitt
La morbidit dans la capitale est de plus en plus leve. En revanche, les comportements
sanitaires des mnages sont de moins en moins adquats.
Une nette augmentation de la morbidit a marqu la priode de mai 2010 - juin 2011, notamment
chez les adultes pour lesquels le taux est pass de 6,3% 9,3%. Par ailleurs, le niveau relativement
lev de la morbidit enregistre chez les enfants est de plus en plus proccupant. En mai 2010, 18%
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des enfants de cette tranche dge taient tombs malades au cours des deux semaines ayant
prcd lenqute. En juin 2011, la proportion correspondante est de 21%.
La grippe, la toux et le paludisme constituent les maladies les plus rpandues en juin 2011, avec un
ordre dimportance diffrent chez les enfants de moins de cinq ans et les personnes ges de cinq
ans ou plus.
Le recours aux soins en cas de maladie est assez stable (environ les deux tiers de lensemble des
malades ont fait lobjet dune consultation mdicale). Toutefois, on note une rduction remarquable du
recours aux consultations mdicales en cas dpisode de maladie chez les enfants de moins de cinq.
En mai 2010, 83% des enfants de moins de cinq ans malades ont t emmens en consultation
mdicale, alors quen juin 2011, cette proportion nest que de 73%.
Les raisons de non consultation en cas de maladie ont chang au fil du temps. Les rsultats ont mis
en vidence un recours de plus en plus massif lautomdication, quel que soit lge du malade. Il
convient cependant de reconnatre les consquences que pourraient causer cette pratique dans
lvolution future de la maladie. Nanmoins, le problme financier figure toujours parmi les principales
raisons justifiant la non consultation mdicale, quel que soit lge du malade.
1111.. ttaatt ddee ddrrooiitt eett jjuussttiiccee,, vviioolleennccee ssuurr lleess eennffaannttss,, vviioolleennccee ffaaiittee aauuxx ffeemmmmeess
Diffrentes formes de violence sont faites aux enfants et aux femmes. De plus, le sentiment
dinscurit est toujours rpandu dans la capitale.
Les rsultats ont montr que la violence l'gard des enfants est une ralit Antananarivo et seprsente sous diverses formes. En juin 2011, au total, 43 mnages (8,5%) ont rapport quun de leurs
enfants a effectivement subi une agression ou fait lobjet de violence physique, psychologique ou
sexuelle. La violence faite aux enfants se prsente principalement sous forme de chtiments corporels
(59%), dagression verbale et dinsultes (25,5%), de privations frquentes (12%) ou de coups et
blessures (11%).
Les mnages rapportent de moins en moins des cas de violences faites aux femmes. Toutefois, ceux-
ci demeurent dune importance assez leve et ncessitent des actions spcifiques afin de prserver
leurs droits : la violence conjugale (cite par 57,5% des mnages), le harclement psychologique
(35%) et le problme de viol fait aux femmes (8%) sont parmi les formes les plus graves de violence
faite aux femmes mentionnes par les mnages.
Enfin, les rsultats ont fait ressortir une proccupation grandissante des mnages concernant le
problme dinscurit dans la capitale. En mai 2010, 51% des mnages ont dclar vivre avec un
sentiment dinscurit, les proportions correspondantes sont respectivement de 62% et 59% en
novembre 2010 et en juin 2011. De plus, prs de 5% des mnages ont t victimes dactes de
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violence, de vandalisme ou de vol par des groupes/individus isols. Par ailleurs, 7,4% des mnages
ne jouissent pas de leurs droits linformation, soit parce quils ny ont pas accs faute de moyen, soit
parce quils ne sy intressent plus vu le rle parfois non appropri (provocateur) jou par les mdias
dans la diffusion des informations surtout relatives la crise. Les mnages qui utilisent les mdias
jugent quils ont beaucoup plus jou le rle de provocateurs que de rconciliateurs durant la crise.
1122.. HHaabbiittaatt
Dune manire globale, une meilleure apprciation par les mnages des services offerts par la
commune a t enregistre. Toutefois, malgr des efforts notables dans lamlioration de ces
services, beaucoup reste faire.
Les mnages ont une meilleure apprciation sur la qualit des services rendus par la commune par
rapport mai 2010, except les services lis lapprovisionnement en eau potable et aux cantines
scolaires. Ltat civil et le ramassage des ordures sont toujours parmi les services les plus apprcispar les mnages. Pour lapprovisionnement en eau, qui a t parmi les trois principaux services
satisfaisants pour les mnages en mai et en novembre 2010, une dprciation de la qualit des
services y affrents a t enregistre avec un niveau de satisfaction des mnages diminuant de 72%
en mai 2010 67% en juin 2011. Le manque de matriel ncessaire la rparation des bornes
fontaines tombes en panne a t cit par les mnages comme principale raison lorigine de leur
non satisfaction.
Les services les moins apprcis en juin 2011 concernent lclairage public, le service de scurit et
lvacuation des eaux de pluie. Plus du tiers des mnages sest dclar non satisfait de chacun de
ces services (45%, 38% et 34% respectivement), avec des proportions importantes de mnages qui
les jugent inacceptables (13-16%). Les services des hpitaux mritent une attention particulire : non
seulement le pourcentage des mnages qui se sont dclars non satisfaits de ces services est lun
des plus levs, mais il a aussi augment entre mai 2010 et juin 2011, passant de 44% 52%.
Les services des Fokontany ont toujours t parmi les plus apprcis des mnages. Parmi les
services offerts au niveau des Fokontany, les travaux communautaires (actions de bienfaisance pour
les ncessiteux, activits collectives bnfiques pour la communaut telles que lassainissement, les
runions communautaires, etc.) demeurent les services les moins apprcis par les mnages.
1133.. JJeeuunneess 1155 2244 aannss
On note peu doptimisme des enquts concernant lengagement, lavenir et les conditions
dpanouissement des jeunes de la capitale. Les situations actuelles ne sont pas trs
favorables au bon dveloppement et panouissement des jeunes et peuvent jouer en dfaveur
des ces derniers au fur et mesure que la crise perdure.
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Moins dun cinquime des enquts (19%) pensent que les jeunes de la capitale ont un accs
suffisant des espaces de loisirs et espaces publics. Par ailleurs, interrogs sur leurs opinions
concernant lengagement des jeunes dans la vie communautaire dans la ville dAntananarivo ainsi que
sur leur avenir, les rpondants ont toujours manifest peu doptimisme comme auparavant. Environ le
quart des rpondants a jug que les jeunes de la ville dAntananarivo ne sengagent pas du tout dans
la vie communautaire. De plus, trois rpondants sur dix (29%) des enquts dclarent quils ne sontpas du tout optimistes quant lavenir des jeunes.
Le sport reste le passe-temps favori des jeunes de la capitale. Il a t cit par 84% des rpondants. Il
est suivi des distractions ncessitant de largent (29%) et de la musique (15%). Les rsultats ont
nanmoins montr que les enquts ont de moins en moins rapport la frquentation des bars par les
jeunes pendant leurs temps libres (16% en mai 2010 et 8% en novembre 2010 et en juin 2011).
Les trois principales menaces la sant des garons cites par les mnages enquts sont les
mmes, constitues par les stupfiants : alcool (78%), drogues (66%) et tabac (48%). Chez les filles,
les trois principales menaces voques sont par ordre dimportance : la grossesse prcoce (51%), les
IST (35%) et lalcool (33%).
1144.. MMiiggrraattiioonn
La migration rcente vers et dans la capitale a un caractre essentiellement urbain et
essentiellement interne, motive avant tout par le regroupement familial, les raisons
conomiques et la recherche de loyer moins cher.
La migration depuis novembre 2010 touche environ 5% de la population urbaine dAntananarivo. La
majorit des migrants proviennent dun milieu urbain (75,7%) dont 68% issus dun autre Fokontany de
la commune urbaine et 7,7% provenant dun autre Fivondronana urbain. La migration rural-urbain
pendant la priode de rfrence concerne un peu plus dun cinquime (21,7%) des migrants. Enfin,
environ 3% des migrants sont en provenance de ltranger.
Le retour la famille, les raisons conomiques et le dmnagement pour la recherche de loyer moins
cher constituent les trois principales motivations de la migration la plus rcente. Elles sont variables
selon le lieu de provenance. Le prix exorbitant du loyer dans la ville dAntananarivo constitue un
problme rel, hors de la porte des mnages et a engendr une mobilit de plus du tiers desmnages migrants pour rduire les dpenses en logement, donc de la disponibilit des installations
sanitaires, afin dassurer la survie des membres de leur mnage.
Les migrants sont globalement caractriss par leur jeunesse (lge moyen des migrants est de 21,7
ans alors que pour lensemble de la population il est de 25 ans). De plus, la migration la plus rcente
implique beaucoup plus les jeunes filles clibataires (prs de la moiti de la population migrante de
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sexe fminin sont des clibataires alors que les clibataires reprsentent environ le tiers de
lensemble de la population de sexe fminin).
1155.. DDppllaacceemmeenntt//TTrraannssppoorrtt
Dune manire gnrale, lampleur et les caractristiques des dplacements dans la capitale
sont quasi-identiques ce qui a t observe lors des enqutes prcdentes. Toutefois, le
dplacement pied devient de plus en plus frquent pour les mnages faible revenu.
Aucun changement des caractristiques des dplacements dans la capitale na t enregistr. Prs
du quart de la population (73,3%) a effectu un dplacement (de plus de 200 mtres) au cours de la
journe du dernier jour ouvrable qui a prcd lenqute, avec une moyenne de 2,8 dplacements.
Environ 70% des dplacements ont t effectus pied. Les transports en commun (utiliss pour
environ le quart des dplacements) viennent au deuxime rang des moyens de dplacement utiliss
aprs la marche pied. Lutilisation de voiture personnelle reste lapanage dune minorit de la
population (2,3%). Par ailleurs, la quasi-totalit des dplacements (97%) a t effectue pied par les
individus vivant dans les mnages revenu faible en juin 2011, la proportion correspondante tait de
88% en mai 2010.
1166.. BBeessooiinnss pprriioorriittaaiirreess ddeess mmnnaaggeess
Les mnages expriment de plus en plus de linquitude sur lavenir de leurs enfants et moins
de souci en termes de travail long terme.
Dans limmdiat, comme auparavant, la majorit des mnages (51%) aspire avant tout trouver des
emplois stables avec des rmunrations raisonnables qui permettent de satisfaire les besoins
quotidiens. Par contre, les rsultats ont indiqu une certaine lassitude de la population quant
lvolution de la crise, celle-ci se soucie beaucoup plus de la survie des mnages. Aussi, la
satisfaction de leurs besoins en alimentation occupe le deuxime rang des priorits (41% en juin
2011, avec une hausse significative de 15 points de pourcentage des mnages layant cit). La fin de
la crise, souhait manifest par 36% des mnages en juin 2011, a t cette fois ci, cite en troisime
position, en baisse compar aux 40% des mnages en mai 2010. Pour le long terme, les principaux
souhaits manifests par les mnages concernent lhabitat (67,6%), lducation des enfants (35%) et le
travail (17%).
En ce qui concerne lvolution de la situation des mnages, leur degr doptimisme a baiss et sest
traduit par un recul de prs de 5 points de la proportion des mnages qui esprent une amlioration
de leur situation (passant de 40% en mai 2010 35% en juin 2011). Nanmoins, un quart des
mnages pense cette fois-ci que leur situation nvoluera pas, alors quils taient prs dun mnage
sur trois avoir une telle opinion en mai 2010.
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CCHHAAPPIITTRREE11.. CCOONNTTEEXXTTEE,,OOBBJJEECCTTIIFFSS EETT MMTTHHOODDOOLLOOGGIIEE
1.1 Contexte
La crise politique a secou Madagascar depuis le dbut de lanne 2009 et na pas manqu de laisserdiffrents types de chocs, bouleversant de manire particulire la sphre socio-conomique
malgache. Conjugue avec les alas climatiques qui ne cessent dinfluer chaque anne sur les
conditions de vie des mnages, on peut penser quelle ne fait quaggraver le phnomne de pauvret
et de vulnrabilit du pays.
Dans le contexte qui prvaut dans le pays, la baisse des ressources du gouvernement, la fermeture
de certaines entreprises et/ou les menaces de chmage technique dans les socits prives, la
hausse sans cesse des prix des produits de consommation, etc. psent lourdement sur les mnages,
les mettant dans une situation dinscurit lie des incertitudes sur leur vie quotidienne. Leurssoucis en termes de revenus, de scolarisation des enfants, dalimentation, de scurit, etc. sont de
plus en plus croissants.
Trois sries dvaluations des impacts de la crise ont t menes en 2009 au niveau de 11 Fokontany
de la Commune Urbaine dAntananarivo slectionns selon leur niveau de scurit alimentaire.
Toutefois, la poursuite et lextension de lenvergure des investigations se sont avres ncessaires
pour mieux cerner ltendue de ces rpercussions. Cest ainsi, qu la demande des membres du
groupe de travail inter-agence, le champ de lvaluation a t tendu lensemble de la Commune
Urbaine dAntananarivo. Deux enqutes dans cette ville ont t menes respectivement en mai 2010
et en novembre 2010 et ont permis de disposer dinformations fiables concernant la situation socio-
conomique des mnages de la capitale une anne aprs le dbut de la crise. Combine avec cette
enqute-ci, mene en juin 2011, on dispose ainsi dune srie de donnes qui permettra dapprcier
lvolution de la vulnrabilit des mnages pendant la priode allant de mai 2010 juin 2011.
Les enqutes sont fondes sur lapproche McRAM ou Multi-Cluster Rapid Assessment Mechanism. Il
sagit dune mthode multisectorielle conue pour raliser des valuations durgence pour les
rponses humanitaires. Les secteurs qui ont contribu dans le cadre des valuations sont la sant, la
violence domestique (OMS, UNFPA), lactivit conomique (BM), leau et assainissement (UNICEF),
lducation (UNESCO, UNICEF), la protection y compris des enfants, ltat de droit, le rseau social,les mdias (UNDP), la scurit alimentaire et lagriculture urbaine (FAO), lhabitat (UN-habitat et
IFRC), la migration et le transport (BM) et les besoins immdiats prioritaires des mnages.
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1.2 Objectifs de ltude
Lobjectif que cette tude sest fixe est de suivre lvolution de la situation des mnages de la ville
dAntananarivo et danalyser lvolution de leur vulnrabilit pendant la priode de crise politique,
travers la mesure des indicateurs cls minutieusement slectionns dans les domaines suivants :
ducation, sant, habitat
Transport, migration
Scurit alimentaire, activit conomique, Agriculture
tat de droit et justice, protection des jeunes et des enfants, violence faite aux femmes
1.3 Mthodologie de lenqute
1.3.1 Mthodologie dchantillonnage
La prsente tude constitue la troisime du genre McRAM qui concerne lensemble de la ville
dAntananarivo. Afin dassurer la comparabilit des rsultats et pour la capitalisation des acquis
pendant la mise en uvre de la premire enqute, la mthodologie utilise dans le cadre de cette
tude reste la mme que celle qui a t utilise pour les prcdentes enqutes (mai et novembre
2010).
De ce fait, un chantillon de mnages reprsentatifs de la ville dAntananarivo1 a t de nouveau tir
travers un sondage alatoire par grappe deux degrs.
Afin dobtenir lchantillon des mnages ncessaires pour assurer la reprsentativit au niveau de lacapitale, 21 zones de dnombrement (ZD) ont t tires de faon alatoire lors de la premire
enqute. Les mmes ZD ont t retenues pour cette deuxime enqute2.
Cependant, compte tenu de la mobilit des mnages de la ville dAntananarivo, un nouveau
dnombrement exhaustif des mnages de chacune de ces zones de dnombrement a t effectu
pour la mise jour de la liste des mnages, afin de tirer les mnages qui feront lobjet de lenqute.
Sur la base de la liste des mnages dnombrs, 525 mnages, ont t tirs travers un tirage
systmatique probabilit gale, raison de 25 mnages par ZD. Du fait que le tirage a t effectu
de faon alatoire, les mnages enquts ne sont pas ncessairement les mmes que ceux qui ont
t visits lors des deux enqutes prcdentes.
1 Pour plus de dtails sur le calcul de lchantillon et la procdure dchantillonnage, se rfrer la mthodologiedans le rapport denqute MCRAM Round I (mai 2010).2 Les zones de dnombrement sont des aires gographiques constitues dune partie/une/plusieurs Fokontany,dont les dlimitations physiques ont t dfinies lors de la cartographie prparatoire du troisime RecensementGnral de la Population et de lHabitation (RGPH3) de lINSTAT. La commune urbaine dAntananarivo comporteau total 901 ZD.
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Au total, on a comptabilis 17 cas dabsence et/ou de refus des mnages de participer lenqute,
soit un taux de rponse de 96,8%. Toutefois, aucun dentre eux na fait lobjet de remplacement, sans
quil y ait une rpercussion sur lchantillon, le taux de non rponse prvu dans le calcul de la taille de
lchantillon tant de 5%.
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1.3.2 Outils de collecte de donnes
Une mise jour du questionnaire a t ralise pour satisfaire les besoins en informations des
clusters et pour tenir compte des leons apprises lors des deux enqutes prcdentes. Des questions
supplmentaires ont t ajoutes et les modalits de rponse pour certaines questions ont t
ajustes en fonction des rponses frquemment obtenues lors de la premire enqute. La structuredu questionnaire reste cependant identique celle du questionnaire prcdemment utilis.
1.3.3 Collecte, traitement et analyse des donnes
La collecte de donne sest droule du 02 au 23 juin 2011. Elle a t assure par quatre quipes
constitues chacune dun superviseur et trois enquteurs. Comme auparavant, elle a t prcde
dune formation et de pr-test du questionnaire.
Le logiciel CSPro a toujours t utilis pour la saisie des donnes. Celles-ci ont fait lobjet de
vrification et dun apurement aprs le contrle de cohrence des donnes.
Lanalyse a t effectue laide du logiciel statistique SPSS, et ralise de faon pouvoir identifier
lvolution de la situation au cours de la priode entre les trois enqutes. Des tests de Chi-2, le test de
diffrence de la moyenne T-test ou ANOVA ainsi quune Analyse Factorielle Correspondance
Multiple ont t utiliss lors des analyses.
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CCHHAAPPIITTRREE22.. PPRRSSEENNTTAATTIIOONN DDEESS RRSSUULLTTAATTSS
2.1 Caractristiques de lchantillon
Comme cela a t le cas pour les enqutes prcdentes, les caractristiques examines iciconcernent aussi bien les mnages que leurs membres (la taille des mnages, le sexe, lge et la
situation matrimoniale des chefs des mnages et des membres des mnages). Elles se rapportent
aux 506 mnages enquts avec succs et aux 2.124 membres qui les composent.
2.1.1 Caractristiques des mnages
Les rsultats ont montr des caractristiques quasi-stables des mnages de la ville dAntananarivo
par rapport aux enqutes prcdentes.
En juin 2011, la taille moyenne des mnages est de 4,2 personnes par mnage, valeur qui nest pas
statistiquement diffrente de celle des autres enqutes (4,4 selon les McRAM de mai et novembre
2010 ainsi que EDS 2008-2009). Environ un cinquime des mnages (21,8%) est dirig par une
femme, mnages gnralement de taille moins importante que ceux dirigs par un homme (tableau
1.1 bis).
Les chefs de mnage vivent dans la plupart du temps en union, la majorit dentre eux tant maris
(51% maris lgalement et 19% coutumirement). Les femmes chefs de mnage, quant elles, sont
en grande majorit divorces/spares ou veuves. Presque la moiti des chefs de mnage a entre 35
et 54 ans, environ un sur cinq est dun ge avanc (suprieur 55 ans). Nanmoins, une lgre
tendance un rajeunissement des chefs de mnage a t constate entre mai 2010 et juin 2011,
lge moyen des chefs de mnage tant pass de 43,8 ans 42,3 ans au cours de cette priode,
avec une diffrence qui est statistiquement significative.
On pourrait penser que cette tendance un rajeunissement des chefs de mnage rsulte en partie du
lger changement de la structure des mnages. Les rsultats ont montr, en effet, que les maris
avec leurs enfants qui rsidaient avec leurs parents ont tendance se dtacher de ces derniers pour
former leurs propres mnages. Le pourcentage des personnes dont le lien de parent avec le chef de
mnage est gendre/bru/petits enfants a lgrement baiss pour passer de 7,2% en mai 2010 5,7% en juin 2011, la diffrence est statistiquement significative.
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Tableau 1.1 : Caractristiques des mnages enquts
Rpartition des mnages selon le sexe du Chef de Mnage (CM), l'ge du CM, le statutmatrimonial du CM et la taille du mnage, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo.
Caractristiques
Sexe du chef de mnage
Mnage dirig par un
homme
Mnage dirig par une
femmeEnsemble
% Effectif % Effectif % Effectif
Sexe du chef de mnage (CM)
Mnage dirig par un homme 100,0 396 0,0 0 78,2 396
Mnage dirig par une femme 0,0 0 100,0 110 21,8 110
Ensemble 100,0 396 100,0 110 100,0 506
Groupe d'ge du CM
15-24 ans 4,2 17 8,5 9 5,1 26
25-34 ans 34,0 134 7,1 8 28,1 142
35-54 ans 48,2 191 49,1 54 48,4 245
55 ans et plus 13,7 54 35,2 39 18,4 93Ensemble 100,0 396 100,0 110 100,0 506
Statut matrimonial du CM
Clibataire 3,9 15 13,5 15 6,0 30
Mari lgalement 63,7 252 3,6 4 50,5 256
mari coutumirement 23,6 93 2,6 3 19,0 96
Union libre 6,4 25 1,0 1 5,2 26
Veuf-Divorc-Spar 2,5 10 79,3 88 19,2 97
Ensemble 100,0 396 100,0 110 100,0 506
Taille du mnage
1 2,5 10 16,9 19 5,6 282 9,2 36 22,0 24 12,0 61
3 18,1 72 24,5 27 19,5 99
4 27,6 109 13,2 15 24,5 124
5 20,1 80 12,6 14 18,5 94
6 11,3 45 7,1 8 10,4 53
7 4,4 17 2,8 3 4,1 21
8 3,8 15 1,0 1 3,2 16
9 ou plus 3,0 12 0,0 0 2,3 12
Ensemble 100,0 396 100,0 110 100,0 506
Tableau 1.1bis : Caractristiques des mnages
ge moyen des chefs des mnages et taille moyenne des mnages enquts, par sexe des chefs desmnages, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo.Caractristiques Homme Femme Ensemble
Taille moyenne 4,5 3,2 4,2
ge moyen du chef de mnage 40,4 48,8 42,3
Effectif 396 110 506
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2.1.2 Caractristiques des membres des mnages
Les mnages enquts comportent au total 2.120 individus dont 49% de sexe masculin et 51% de
sexe fminin. Les enfants en ge de scolarisation (6 17 ans) reprsentent environ 27% de
lensemble des membres des mnages et les jeunes de 15 24 ans de 21%, lge moyen de
lensemble des membres des mnages tant de 25 ans.
Tableau 1.2 : Caractristiques des membres des mnages
Rpartition des individus dans les mnages enquts selon le groupe d'ges, le niveau d'instruction, lestatut matrimonial et le statut de rsidence des membres des individus, par sexe, Enqute McRAM Juin2011 Antananarivo
CaractristiquesHomme Femme Ensemble
% Effectif % Effectif % EffectifSexe
Homme 100,0 1 042 0,0 0 49,2 1 042Femme 0,0 0 100,0 1 078 50,8 1 078Ensemble 100,0 1 042 100,0 1 078 100,0 2 120
Groupe d'ge
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Tableau 1.2bis : Caractristiques des membres des mnages
ge moyen et mdian des individus dans les mnages enquts par sexe, Enqute McRAM 2010Antananarivo.
AgeSexe
Homme Femme Ensemblege moyen 24,3 25,8 25,0
ge mdian 22 23 22Effectif 1 042 1 078 2 120
Un peu plus du quart (27%) de la population ge de 15 ans et plus a achev au moins le niveau
secondaire, une partie non ngligeable de cette population na, cependant, jamais t lcole
(environ 3%). Un peu moins de la moiti de la population ge de 12 ans et plus (47%) est marie
(lgalement ou coutumirement) et deux cinquimes sont des clibataires. Au moment de lenqute,
1,5% des membres ont t absents de leur mnage3, essentiellement pour des raisons lies au travail
ou une visite la campagne.
2.2 Vulnrabilit des mnages
2.2.1 Dfinition de la vulnrabilit des mnages
Afin danalyser lvolution de la vulnrabilit des mnages, il convient avant tout de bien dfinir ce
concept. Dans le sens propre du terme dans le dictionnaire, la notion de vulnrabilit renvoie une
fragilit. Pour des groupes particulirement vulnrables, le moindre choc de quelque nature que ce
soit, menace leur bien-tre. Les mnages tant exposs de nombreux risques qui contribuent
maintenir ou fragiliser leur situation, la vulnrabilit doit tre considre sous plusieurs facettes ou
dimensions et doit tenir compte du contexte dans lequel elle sinscrit.
La vulnrabilit des mnages dfinie dans le cadre de cette analyse se dfinit travers les sept
dimensions de linscurit humaine, savoir :
la scurit conomique
la scurit alimentaire
la scurit sanitaire
la scurit de lenvironnement
la scurit personnelle
la scurit de la communaut
la scurit politique
3 Est considre comme absente tout membre du mnage qui sest dplace pour vivre en dehors du mnage pour unepriode de plus dune semaine mais nayant pas l intention dy rester pendant plus de six mois.
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Les mnages vulnrables sont ceux qui ne jouissent pas de lune ou de plusieurs des sept dimensions
listes ci-dessus. Les indicateurs sur linscurit humaine utiliss pour dfinir la vulnrabilit des
mnages sont prsents dans le tableau 2.1. Ils se basent sur les dfinitions du concept inscurit
humaine dans ses 7 dimensions identifies dans la littrature et selon les informations disponibles
dans le questionnaire McRAM.
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2.2.2 volution de la vulnrabilit des mnages
La mesure de la vulnrabilit des mnages a t effectue travers lutilisation dun indicateur
composite qui intgre toutes les dimensions de linscurit humaine. Pour ce faire, nous avons eu
recours la mthode danalyse factorielle des correspondances multiples (AFCM), une technique
statistique ayant pour objectif la rduction dinformations abondantes en passant dun modle plusieurs variables un autre modle avec un nombre rduit de variables. Le regroupement des
mnages a t effectu travers la mthode de partitionnement, qui produit directement une partition
en un nombre fix de classes diffrentes constitues de mnages ayant des caractristiques
semblables (dans le cas de cette tude, en termes de vulnrabilit). Aussi, les mnages ont t
classifis en trois groupes constitus respectivement des mnages trs vulnrables, moyennement
vulnrables et peu vulnrables.
En appliquant cette mthode nos donnes, les rsultats ont rvl que la majorit des mnages est
classe dans le groupe moyennement vulnrables, quelle que soit la priode. Toutefois, la
situation de vulnrabilit des mnages est lgrement plus critique en juin 2011 compare aux
priodes prcdentes (graphique 2.1). En effet, en juin 2011, un peu plus des deux cinquimes des
mnages (43,1%) sont moyennement vulnrables, ceux qui sont trs vulnrables reprsentent prs du
tiers (32,5%) de lensemble des mnages et le reste (24,4%) sont peu vulnrables. En mai 2010, les
mnages moyennent vulnrables reprsentaient presque la moiti des mnages (48%) et ceux qui
sont peu vulnrables taient de un peu plus dun cinquime (22%) de lensemble des mnages.
Autrement dit, la priode entre mai 2010 et juin 2011 a t marque par un transfert de certains
mnages de catgorie moyennement vulnrables vers la catgorie trs vulnrables.
22,2
48,0
29,824,7
48,3
27,024,4
43,1
32,5
0
20
40
60
80
100
Peu vulnerable Moyennement vulnerable Trs vulnerable
%mnag
mai-10 nov-10 juin-11
Graphique 2.1 : volution du niveau de vulnerabilit des mnages entre mai 2010 et juin2011
Sources : MCRAMAntananarivo
Mai 2010 (N=503), Novembre 2010 (N=510) Juin 2011 (N=506)
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2.2.3 Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit
Le tableau 2.3 prsente les caractristiques des mnages visits en juin 2011 selon leur niveau de
vulnrabilit.
Dune manire gnrale, les mnages classifis comme trs vulnrables sont surtout les mnagesdirigs par une femme, des mnages dont le chef a un statut de mari coutumirement ou
divorc/spar ou en union libre, de taille relativement leve (5-6 personnes) et faible revenu
(
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Tableau 2.1 : Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit
Rpartition des membres des mnages selon les caractristiques des mnages, par niveau de vulnrabilit,Enqute McRAM, Juin 2011 Antananarivo.
Caractristiques
Niveau de vulnrabilit
Trs vulnrable Moyennementvulnrable Peu vulnrable Ensemble
% Effectif % Effectif % Effectif % EffectifSexe du Chef demnageMasculin 74,9 123 77,6 169 83,7 103 78,2 396Fminin 25,1 41 22,4 49 16,3 20 21,8 110Ensemble 100,0 164 100,0 218 100,0 123 100,0 506Statut matrimonial duChef de mnageClibataire 0,9 2 8,9 19 7,5 9 6,0 30Mari lgalement 38,8 64 47,6 104 71,3 88 50,5 256Mari coutumirement 24,6 40 22,0 48 6,3 8 19,0 96En union libre 9,4 15 5,0 11 0,0 0 5,2 26Veuf-divorc-spar 26,2 43 16,5 36 14,9 18 19,2 97Ensemble 100,0 164 100,0 218 100,0 123 100,0 506Groupe dge duChef de mnage15-24 ans 6,6 11 5,7 12 2,2 3 5,1 2625-34 ans 26,4 43 33,0 72 21,7 27 28,1 14235-54 ans 47,2 78 47,8 104 51,0 63 48,4 24555 ans et plus 19,8 33 13,5 30 25,0 31 18,4 93Ensemble 100,0 164 100,0 218 100,0 123 100,0 506Taille du mnage500.000 Ar. 0,9 1 0,0 0 39,6 49 10,0 50Ensemble 100,0 164 100,0 217 100,0 123 100,0 505
2.3 Emploi/activits conomiques
Lanalyse effectuer dans cette partie permet de voir lvolution de la situation entre mai 2010 et juin
2011 en termes de participation de la population lactivit conomique, de structure et de conditions
demplois de ceux qui travaillent ainsi que de problme de chmage.
Il convient de rappeler que lanalyse concerne globalement les personnes ges de 15 64 ans qui,
selon la recommandation du BIT, sont considres comme en ge de travailler. Nanmoins, vu
limportance du problme li au travail des enfants, lanalyse aborde galement, tant peu soit-il, la
situation des enfants gs de 6 14 ans en matire dactivit conomique.
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Afin de mieux comprendre les rsultats, il a galement t jug appropri de rappeler les dfinitions
de quelques concepts utiliss :
Population potentiellement active (en ge de travail) : Ensemble de la population ge de 15
64 ans.
Population active : Ensemble de la population ge de 15 64 ans qui travaillent ou quicherchent un emploi au moment de lenqute.
Population active occupe : Population ge de 15 64 ans qui travaillent.
Population active inoccupe (chmeur dans le sens large du terme) : Population en ge de
travailler (15 64 ans) dpourvu demploi et qui est la recherche de travail (que ce soit le
premier emploi ou non).
Population inactive : Population ge de 15 64 ans qui nest pas sur le march du travail
(tudiants, retraits, handicaps lourds, ceux qui ne travaillent ni ntudient)
Le taux dactivit se dfinit comme le rapport entre leffectif total de la population active
(occupe ou non) et leffectif de la population potentiellement active.
Le taux de chmage se dfinit comme le rapport entre leffectif total de la population active
inoccupe et leffectif de la population active.
2.3.1 volution de la participation lactivit conomique
Le graphique 3.1 montre globalement une certaine fluctuation de la participation de la population
lactivit conomique entre mai 2010 et juin 2011 : une baisse du taux dactivit conomique a t
enregistre entre mai 2010 et novembre 2011 (passant de 73% 70% au cours de cette priode), letaux a repris son niveau en juin 2011.
Cette fluctuation rsulte essentiellement du retrait des hommes du march de travail en novembre
2010, qui est traduit par une baisse de 5 points de pourcentage des hommes actifs (occups ou non)
parmi ceux qui sont en ge de travailler. Aprs cette priode, les hommes ont de nouveau rintgr le
march du travail (pour travailler ou chercher du travail). En revanche, pour les femmes, la
participation lactivit conomique est reste quasi-stable au cours de la priode mai 2010 juin
2011.
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17
68,1
72,8
70,1
72,7
77,8
73,2
78,3
67,7 67,2
60
65
70
75
80
85
90
mai-10 juil-10 sept-10 nov-10 janv-11 mars-11 mai-11
%individ Ensemble
Homme
Femme
Graphique 3.1 : volution du taux d'activit des personnes ges de 15-64 ansentre mai 2010 et juin 2011
Sources : MCRAMAntananarivo
Mai 2010 (N=1388) Nov 2010 (N=1408) Juin 2011 (N=1350)
Le graphique 3.2, quant lui, montre une quasi-stabilit du chmage au cours de la priode allant de
mai 2010 juin 2011. Les rsultats nont montr aucune diffrence significative du taux de chmage
enregistr au cours des trois enqutes, et ceci, quel que soit le sexe. Toutefois, le problme de
chmage demeure important : environ une personne sur dix parmi ceux qui sont disposs travailler
reste inoccupe et la recherche dun emploi. La situation est toujours plus proccupante pour les
femmes compares aux hommes. Autrement dit, les femmes de la capitale manifestent une volont
relativement importante de sortir du rle traditionnel de mnagre qui leur tait dvolu pour contribuer
lamlioration du pouvoir dachat de leurs mnages, malgr leur rle dans la prise en charge de la
reproduction familiale. Cependant, en juin 2011, avec un taux de chmage de 13,5% enregistr chez
les femmes, celles-ci prouvent 1,8 fois plus de difficult de trouver du travail que les hommes.
12,812
10,4
7,69,18,5
13,5
15,2
17,2
0
5
10
15
20
25
mai-10 juil-10 sept-10 nov-10 janv-11 mars-
11
mai-11 juil-11
%
individ Ensemble
Homme
Femme
Graphique 3.2 : volution du taux de chmage des personnes gesde 15-64 ans entre mai 2010 et juin 2011
Sources : MCRAMAntananarivo
Mai 2010 (N=1388) Nov 2010 (N=1408) Juin 2011 (N=1350)
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Lexamen des courbes des taux dactivit par groupe dge pour les trois priodes denqute permet
de visualiser lvolution du calendrier dentre et de sortie du march du travail (graphique 3.3). Les
principaux rsultats ressortis de ce graphique se rsument par :
i) Une entre prcoce et progressive de la population de la commune urbaine
dAntananarivo dans le march de travail, quelle que soit la priode
A un ge trs jeune (moins de 14 ans), certains enfants se trouvent dj sur le march de travail. Le
taux dactivit de 1% enregistr chez les enfants gs de 6 14 ans correspondrait environ 2.400
cas de travail des enfants combattre, si tous ces enfants entrs dans le march de travail sont tous
effectivement occups. Lallure des courbes entre 15 et 24 ans traduit une volont manifeste des
jeunes participer massivement lactivit conomique. Toutefois, les jeunes de cette tranche dge,
notamment les 15-19 ans, constituent le groupe de la population qui prouve le plus de difficults
trouver un emploi. Environ un jeune de 15-19 ans sur trois se situe en situation de chmage bien quil
soit dispos de travailler, le taux de chmage enregistr au niveau de ce groupe tant de 32%.
ii) Une baisse significative de la participation lactivit conomique des jeunes de 20 24
ans entre mai 2010 et juin 2011
Le taux dactivit des jeunes de la tranche dge 20-24 ans est pass de 62% 53% entre mai 2010
et juin 2011 (tableau 3.1). Autrement dit, en juin 2011, il y a nettement moins de jeunes de cet ge qui
sont disposs travailler quen mai 2011. A part les jeunes qui sont toujours lcole, certains dentre
eux ont dclar tre en train de suivre des formations professionnelles en juin 2011. Ceux qui ont
attest ne travaillant pas et ne cherchant pas de travail sont proportionnellement beaucoup plus
nombreux en juin 2011 quen mai 2010, mais on ne dispose pas dinformation prcise sur les raisonsjustifiant la non recherche demploi.
iii) Une forte participation entre 25 et 54 ans au cours des trois enqutes
Ce groupe de population prsente le taux dactivit le plus lev. Toutefois, les courbes indiquent
galement une baisse de la participation lactivit conomique entre mai 2010 et juin 2011 des
40-44 ans et linverse, une hausse de la participation de ceux gs de 30-34 ans durant la priode.
iv) Une sortie progressive mais globalement tardive du march de travail.
Entre 55 et 65 ans, la sortie du march de travail seffectue de manire progressive. On enregistre par
la suite une sortie massive de la population du march de travail partir de 65 ans. Nanmoins, il
convient de remarquer une proportion relativement importante de la population ge de plus de 65
ans (prs de 25%) qui se trouve toujours sur le march de travail, malgr la diminution de la capacit
productive des personnes ges en gnral.
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19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
6-14
ans
15-19
ans
20-24
ans
25-29
ans
30-34
ans
35-39
ans
40-44
ans
45-49
ans
50-54
ans
55-59
ans
60-64
ans
65 ans
et plus
groupe d'ges
%personn
esactiv
mai-10 nov-10 juin-11Source : Enqute McRAMAntananarivo
Mai 2010, Nov 2010 et Juin 2011
Graphique 3.3 : Courbe de taux d'activit par groupe d'ges en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011
Tableau 3.1 : volution du taux d'activit entre mai 2010 et juin 2011
Taux d'activit des 6-14 ans, 15-64 ans, 65 ans et plus et des 6 ans et plus, par sexe , Enqute McRAM Mai2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Antananarivo.
Groupe dgeMai 2010 Novembre 2010 Juin 2011
Tauxdactivit Effectif
Tauxdactivit Effectif
Tauxdactivit Effectif
6-14 ans 1,5 474 1,6 509 1,0 43115-19 ans 28,5 236 29,8 286 31,7 22420-24 ans 62,0 215 56,6 215 53,1 21215-64 ans 72,7 1 388 70,1 1 409 72,8 1 35065-89 ans 22,2 54 27,1 52 24,7 536 ans et plus 53,7 1 916 51,3 1 970 54,5 1 835
2.3.2 Conditions de travail des personnes occupes
Les rsultats prsents dans le tableau 3.2 montrent un changement des conditions de travail des
personnes occupes. Concernant la nature de revenu, il a t constat une baisse significative des
salaris qui sont pays journalirement, passant de 12,3% en mai 2010 4% en juin 2011. A
linverse, la proportion de ceux qui sont rmunrs en fonction des ventes/services rendus est
nettement plus leve en juin 2011 compare mai 2010 (52,3% et 46,4% respectivement). Le
pourcentage des salaris fixes est quasi-stable, la diffrence observe ntant pas statistiquement
significative. Ces rsultats indiqueraient des conditions de paiement des salaires plus favorables un
revenu plus stable.
De la mme manire, considrant le travail temps partiel comme une forme parmi tant dautres de
sous-emploi et susceptible de rduire le revenu gnr par lactivit, les rsultats traduiraient
galement un rgime de travail plus convenable une amlioration de conditions de vie de mnages.
En effet, la proportion des travailleurs temps partiel a connu une baisse allant de 13,7% 10% entre
mai 2010 et juin 2011.
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8/3/2019 McRAM: volution de la vulnrabilit des mnages de la ville d'Antananarivo pendant l