LES ROMS DANS L’UE: DES CITOYENS PAS COMME LES AUTRES
P r é s e n t a t i o n p a s s ep o r t E u ro p e C E G E P E d o u a rd - M o n t p e t i t , 8 av r i l 2 0 1 5
Laurie Beaudonnet,
Université de Montréal
QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE (UE)?
1951 2014
Le fruit de deux logiques: intégration vs. coopération
1 système politique composé de:
28 États-membres
5 Institutions
Avec des politiques communes
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QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE (UE)?
Qui décide?
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QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE (UE)?
Quelles politiques publiques?- Éducation
- Politique économique
- Politiques sociales
- Tourisme et Culture
- Marché
intérieur
- Agriculture
- Cohésion
- Immigration
- Environnement
- Transports
- Énergie
- R& D
- Coop. intern.
- Commerce
- Concurrence
- Euro
Politique
étrangère
et de
sécurité
EM
+(UE)
UE+
EM
UE4UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE (UE)?
La Zone Euro L’espace Schengen
http://www.lepoint.fr/economie/la-lituanie-rejoint-l-euro-01-01-2015-
1893385_28.php
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-
do/policies/borders-and-visas/schengen/index_en.htm5UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
QU’EST-CE QUE L’UNION EUROPÉENNE (UE)?
Eurobaromètre 81 (juin 2014) http://ec.europa.eu/public_opinion/index_fr.htm
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La citoyenneté européenne
1992: Traité de Maastricht: « Tout individu ayant la nationalité d’un État membre est considéré comme citoyen de l’Union » (articles 20, 23 TFUE)
Droits civils:
liberté de circulation et de résidence (non discrimination)
Protection diplomatique
Droits sociaux (non discrimination)
Droits politiques
Droit de vote et de candidater (locales et européennes)
Droit de pétition
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LES ROMS DANS L’UE
Qui sont les Roms?
Une « galaxie de minorités » : Roms, Manouches, Sintés, Kalés, Romanichels, Gens du voyages, Tsiganes, …
Les Roms dans le monde
12-15 millions dont 11 millions en Europe
60-70% dans les démocraties post-communistes: 1.8 million en Roumanie
750 000 en Bulgarie et Hongrie
750 000 en Espagne
400 000 en France (15 000 / 20 000 d’Europe de l’Est)
100 000 en Allemagne
Environ 100 000 au Canada
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8UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Discrimination et atteintes à la liberté de circulation
La minorité la plus ancienne et la plus discriminée en Europe
1939-1945: le génocide des Tsiganes
Une reconnaissance très tardive
Discours sécuritaire et atteinte à la liberté des circulation
Évolution de la question: du niveau national au niveau européen
La démocratisation des régimes post-communistes
Les élargissements de 2004 et 2007
Un double désavantage: minorité native et minorité migrante
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Attitudes et exactions anti-Roms:
Incendies de campements (France, Italie)
Lynchage et attaques avec motivation raciales: Hongrie, Bulgarie, Macédoine, République Tchèque, Italie, Turquie, Irlande du Nord, France (European Roma Rights Centre, ERRC)
Stérilisation forcée: République Tchèque, Hongrie Slovaquie
Actions et discours politiques anti-Roms: Roumanie,
Bulgarie, Slovaquie, Hongrie, République Tchèque, Italie, France
Destruction de campements: France: 13 483 personnes en 2014
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© Tommaso Vitale
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
11UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
Barbulescu, Beaudonnet, Harell, 2015 The Construction of the Roma issue in media in the EU 28
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
13UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
T. Vitale & E. Claps (2015) Contextualizing the dynamics of prejudice and the spread of Romaphobia in Europe
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONComparaison France / Allemagne (Eurobaromètre 77.4 juin 2014)
France: La lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie. Année 2013. Commission nationale consultative des droits de l’homme
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Discriminations:
Personnes vivant dans des foyers en risque de pauvreté
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Discriminations:
Personnes vivant dans un foyer ou quelqu’un s’est couché en ayant faim le mois dernier
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Discriminations
Personnes (20-64 ans) en emploi payé (travailleurs indépendants exclus)
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ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION
Discriminations
Personnes (20-24 ans) ayant complété une éducation secondaire supérieure
18UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONEn moyenne, une personne Rom sur deux victime de discrimination au moins une fois au cours des 12 derniers mois
Entre 66% et 92% d’entre eux n’ont pas rapporté ce fait
Défiance vis-à-vis des autorités
Politique de discrimination de la part des autorités: contrôles au facies (1 sur 3 par la police, 1 sur 4 par les douanes),corruption (Macédoine)
19UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION: LES MÉDIAS
Couverture médiatique des Roms: entre criminalité et folkloreLe cas de Maria (juin 2013)
20UE - LES MINORITÉS ROMS - ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATIONS - INITIATIVES
Source: Google Images (recherche pour le mot clé « les Roms », 07/04/2015)
ROMAPHOBIE ET DISCRIMINATION: MÉDIAS
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Audrey Gagnon et Xavier Skoczek (2015) L'influence des médias
sur l'opinion publique concernant les Roms: les cas de la France
et de l'Espagne. Source: Données MARP (Mapping Anti-Roma Prejudice in the EU
28 », Barbulescu, Beaudonnet, Harell (2015)
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Couverture médiatique: Le cas français
INITIATIVES : DROITS ET POLITIQUES PUBLIQUES
Défense des droits: Cour Européenne des Droits de l’Homme
Représentation des Roms et politiques anti-discrimination
Organisations internationales: Roma décade (2005-2015): Conseil de l’Europe, OSCE, Banque Mondiale, Open Society
UE: avril 2011: Cadre européen pour l’integration nationale des Roms
European Roma Rights Center
Forum Européen des Roms et des Gens du Voyage
Représentation politique au niveau européen: Soraya Post (Suede) et Damian Draghici (Roumanie)
Évaluation des politiques publiques: l’exemple de Roma Matrix: https://romamatrix.eu/
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INITIATIVES : COMBATTRE LES STÉRÉOTYPES
Roma Matrix Amnesty International France
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https://romamatrix.eu/roma-
people
https://romamatrix.eu/attila-
fenyvesi-everyday-hero
INITIATIVES : COMBATTRE LES STÉRÉOTYPES
Art’Rom: l’itinerance artistique comme expérience de partage
http://www.g-cgi.com/in/artrom/
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