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FONTI DEL DIRITTO
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Le fonti del diritto
• Sono il complesso degli atti o dei fatti idonei a produrre (fonti di produzione) o a far conoscere (fonti di cognizione) le norme giuridiche.
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TIPITIPI
• Le fonti di PRODUZIONE producono il diritto oggettivo, fanno nascere nuove norme giuridiche.
• Le Fonti di COGNIZIONE sono documenti o fatti attraverso i quali è data notizia delle fonti di produzione.
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Fonti di produzione si distinguono in:
• Fonti-ATTO: Documenti scritti
• Fonti -FATTO: Fatti, comportamenti
(es. consuetudine)
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Fonti di produzione si distinguono in:
• FONTI INTERNEEmanate dagli organi
dello Stato Italiano
• FONTI ESTERNEEmanate da organi
esterni allo Stato, dall’Unione Europea
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Caratteristica fondamentale degli ordinamenti giuridici
moderni è la PLURALITÁ DELLE
FONTI
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Per orientarsi esiste unPRINCIPIO GERARCHICO
• Le fonti di grado superiore non possono essere modificate da quelle di grado inferiore.
• Le fonti di grado inferiore devono rispettare quanto stabilito dalle fonti di grado superiore.
• Tra le fonti di pari grado prevale la fonte più recente nel tempo.
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LA SCALA GERARCHICALA SCALA GERARCHICA
1. Costituzione, leggi costituzionali2. Regolamenti dell’Unione Europea3. Leggi ordinarie, leggi regionali,
decreti legge, decreti legislativi4. Regolamenti del Governo5. Consuetudini/Usi
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LE SINGOLE LE SINGOLE FONTI DI PRODUZIONEFONTI DI PRODUZIONE
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LA LA COSTITUZIONE ITALIANA
•E’ la legge fondamentale dello Stato.
•Entrata in vigore il 1 gennaio 1948.
•Emanata dall’Assemblea Costituente.
•Può essere cambiata solo con le leggi costituzionali.
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Struttura della Costituzione
• E’ composta da 139 articoli
Divisa in tre parti:• Artt.1-12 Principi fondamentali• Artt. 12-54 parte I: diritti e doveri dei
cittadini• Artt. 55-139 parte II: ordinamento
della Repubblica
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Caratteristiche
• Votata perchè fu scritta e votata dall’Assemblea Costituente, che era stata votata dal popolo il 2 giugno 1946.
• Scritta perchè contenuta in un documento discusso e votato.
• Lunga perchè disciplina l’organizzazione dello Stato, i diritti di libertà, i diritti etico-sociali e quelli economici.
• Rigida perché per modificarla sono necessarie leggi costituzionali. Le leggi in contrasto con la Costituzione vengono annullate dalla Corte Costituzionale.
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LE LE LEGGI COSTITUZIONALI
•Emanate dal Parlamento•Possono modificare o integrare
il testo della Costituzione•Richiedono un procedimento
lungo e complesso (procedimento aggravato art.138 cost.)
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REGOLAMENTI COMUNITARI
• Emanati dal Consiglio dell’Unione Europea (in collaborazione con il Parlamento europeo).
• Sono obbligatori in tutti gli Stati dell’Unione Europea (27 Stati)
• Se c’è contrasto tra con una fonte interna di grado inferiore il giudice deve applicare il regolamento dell’U.E. e disapplicare la fonte interna.
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LEGGI ORDINARIE
• Emanate dal Parlamento
• Possono riguardare solo le materie indicate nella Costituzione all’art.117cost. (competenza esclusiva).
• Procedimento per l’approvazione: “iter legis”
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Iter legisIter legis1. Fase
Iniziativa2. Fase
Discussione e Approvazione3. Fase
Promulgazione4. Fase
Pubblicazione 5. Fase
Entrata in vigore
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1. INIZIATIVA LEGISLATIVA
La proposta di legge viene presentata ad una delle due camere del Parlamento
Possono presentarla solo:– Il Governo – Ogni singolo parlamentare
(deputato/senatore)– Popolo (raccogliendo 50.000 firme)– Consigli Regionali– C.N.E.L.
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2. Fase della DISCUSSIONE 2. Fase della DISCUSSIONE E APPROVAZIONEE APPROVAZIONE
• Il progetto viene discusso e approvato separatamente in ciascuna Camera del Parlamento.
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3. PROMULGAZIONE3. PROMULGAZIONE• Il testo viene firmato dal Presidente della
Repubblica. • La firma attesta che la procedura legislativa
si è compiuta in modo corretto.• Il Presidente ha il potere di VETO
SOSPENSIVO: può rinviare la legge alle Camere per una nuova approvazione. Se le Camere la riapprovano il Presidente è costretto a promulgarla.
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4. PUBBLICAZIONE
•La legge viene pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale.
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5. ENTRATA IN VIGORE
•La legge entra in vigore cioè diventa obbligatoria per tutti, dopo 15 giorni dalla pubblicazione.
•15 giorni (vacatio legis) perché tutti possano venire a conoscenza delle nuove regole.
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LEGGI REGIONALI
• Emanate dal Consiglio Regionale.
• Possono riguardare tutte le materie tranne quelle riservate al Parlamento (competenza residuale).
• Valgono solo sul territorio della Regione.
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GLI ATTI AVENTI FORZA DI LEGGE
• DECRETI LEGGE
• DECRETI LEGISLATIVI
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DECRETO LEGGE• Emanato dal Governo • Può essere emanato solo nei «casi
straordinari di necessità e di urgenza».
• Viene pubblicato su Gazzetta ufficiale ed entra in vigore immediatamente.
• Entro 60 giorni deve essere convertito in legge ordinaria dal Parlamento.
• Se non viene convertito perde efficacia fin dall’inizio.
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DECRETO LEGISLATIVODECRETO LEGISLATIVO
• Emanato dal GovernoIl procedimento si articola in due fasinettamente distinte:1)emanazione di una legge-delega da
parte del Parlamento 2) emanazione del decreto legislativo
da parte del Governo
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1) Legge- delega 1) Legge- delega del Parlamentodel Parlamento
Il Parlamento emana una legge delegaIl Parlamento emana una legge delega
che indica:che indica:
– – oggettooggetto
– – principi e criteri direttiviprincipi e criteri direttivi
– – tempitempi
per il futuro decreto legislativoper il futuro decreto legislativo
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2)Decreto legislativo 2)Decreto legislativo del Governodel Governo
• Sulla base della legge delega il Governo emana il decreto
• Il decreto poi viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale.
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REGOLAMENTI del GovernoREGOLAMENTI del Governo
Regolamenti diesecuzione• Norme che
assicurano l’operatività della legge
Regolamenti indipendenti• Sono adottati nelle
materie ancora non disciplinate da leggi
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CONSUETUDINI/ USICONSUETUDINI/ USI
• Fonte non scritta (fonte fatto).
Perché nasca una norma giuridica da una
consuetudine occorre:
• Un comportamento generale e costante dei cittadini (elemento materiale)
• e il convincimento che si tratti di un comportamento obbligatorio (elemento psicologico).
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Come conoscere le consuetudini?
• Esistono presso le Camere di Commercio dei capoluoghi di provincia delle raccolte ufficiali che permettono ai cittadini di venirne a conoscenza.
• Si tratta di norme che comunque nascono dalle consuetudini e non da fonti scritte.
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COME SI INDIVIDUANO LE FONTICOME SI INDIVIDUANO LE FONTILe fonti vengono abbreviate con delle sigle:• CostCost.= Costituzione• L.cost.L.cost. = legge costituzionale• Reg. com.=Reg. com.= regolamento comunitario• LL.= legge ordinaria• L.regL.reg.= legge regionale• D.l.=D.l.= decreto legge• D.lgs.=D.lgs.= decreto legislativo• D.p.r.=D.p.r.= regolamento governativo
![Page 32: Le fonti-del-diritto](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062419/559309271a28ab19498b4713/html5/thumbnails/32.jpg)
Struttura di una fonteStruttura di una fonte
• Il testo di una fonte è diviso in ARTICOLI.ARTICOLI.
• Ogni Articolo è composto da COMMICOMMI che corrispondono ai capoversi di cui è composto un articolo.
![Page 33: Le fonti-del-diritto](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022062419/559309271a28ab19498b4713/html5/thumbnails/33.jpg)
FONTI DI COGNIZIONESono i mezzi che permettono di venire a conoscenza delle nuove fonti di produzione:•La GAZZETTA UFFICIALE su cui vengono pubblicate leggi ordinarie, decreti, regolamenti governativi•La GAZZETTA DELL’U.E. su cui vengono pubblicati i regolamenti comunitari •BOLLETTIVO UFFICIALE REGIONALE per la pubblicazione delle leggi regionali.