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LA PREVENTION DES RISQUES MAJEURS
1 – La Prévention des Risques Majeurs dans les textes
2 – Le Risque majeur : définition, caractéristiques
3 – La mise en place et le rôle du Plan Particulier de Mise en Sûreté
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Dispositions réglementaires
Les textes essentiels concernant les Risques Majeurs et l'Ecole sont :
La circulaire n°90-269 du 9 octobre 1990 (B.O. n°42 du 15.11.1990), suivie d'une brochure d'accompagnement, qui donne des recommandations aux Directeurs d'établissements scolaires pour le confinement.
Le B.O. n°15 du 20 avril 2000, concernant la CHS du ministère chargé de l'éducation nationale.
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Dispositions réglementaires
Le B.O. hors série n°3 du 30 mai 2002 décrit le guide de mise en oeuvre du
PPMS = Plan Particulier de Mise en Sûreté
des Etablissements Scolaires face aux Risques Majeurs
(ex plan SESAM)
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Mettre en pratique la Prévention des Risquesà l’école
Répondre aux injonctions
règlementaires
Rédaction et mise à jour
du PPMS
Eduquer à la culture du risque
(programmes et socle commun)
BO n°1 du 5 janvier 2012Compétences
- Donner du sens aux apprentissages
- Favoriser l’appropriation des gestes et attitudes adéquats
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Qu’est ce qu’un Risque Majeur ? Définitions et caractéristiques
ALEA +
ENJEUX
= RISQUE
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ALEA : Evénement potentiellement dangereux
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ENJEUX : Intérêts menacés par l’aléa(humains, économiques, environnementaux,
patrimoniaux)
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RISQUE : confrontation d'un aléa avec des enjeux
Aléa violent + Enjeux importants = Risque Majeur
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Les principaux Risques Majeurs en Martinique
Les Risques Météorologiques
Le Risque Volcanique
Le Risque Technologique
Le Risque Sismique
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Cyclone, ondes tropicales... Conduites à tenir
Les Risques Météorologiques
VentPluiesInondations HouleGlissements de
terrain
Se tenir informé (radio)S’approvisionner en eau
et nourritureAmarrer ou rentrer ce qui
peut être emportéEvacuer les bords de mer
et de rivièreSe mettre à l’abri en lieu
sûr.
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Le Risque Volcanique
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Eruptions Conduites à tenir
Nuages de cendresCoulées de laveNuées ardentes
Se tenir informé (radio)
Evacuer quand la préfecture en donne l’ordre, avec ses papiers et peu de bagages
Ne pas stationner au fond des vallées et dans les sous-sols.
Le Risque Volcanique
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Ex : Explosion d’usine ou de
transport
Conduites à tenirFuites toxiquesNuages de gaz ou
radioactifsPollution marine ou des
cours d’eauExplosions
Se tenir informé (radio)
Evacuer ou se confiner quand la préfecture en donne l’ordre.
Le Risque Technologique
bleve2.wmv
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Séisme ou tremblement de terreMouvements brusques de l’écorce terrestre. Ils résultent de la libération d’énergie de tension accumulée durant une longue période par les déplacements des plaques de la croûte terrestre. L’énergie est libérée brutalement par fracturation des roches du sous-sol.
Le foyer ou hypocentre
L’épicentrePoint de la surface du globe à la verticale du foyer.
Zone profonde de libération de l’énergie d’où partent les ondes sismiques.
Le Risque sismique : définitions
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Le risque sismique
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Le risque sismique
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LE RISQUE SISMIQUE : Définition du TsunamiMise en oscillation d’une masse d’eau entraînant un train de vagues se propageant à très grande vitesse (> 700 km/h) due à un séisme, une éruption volcanique ou un glissement de terrain sous-marins.
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Conduites à tenirAvant la survenue de l’évènement
− identifier un endroit ou vous protéger (mur solide, poteaux, poutres …)
− Faire des exercices de simulation
−Avoir un sifflet sur soi
− Préparer les kits d'urgence
− Connaître les gestes de premiers secours
− Construire parasismique ou renforcer l'habitation et assurer les biens
- Fixer les meubles et les appareils lourds
− Sécuriser la maison (pas d'objet lourd en hauteur)
− Dégager les sorties et entrées
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Conduites à tenir Pendant le séisme
− Se protéger où l’on se trouve
− S'éloigner des bâtiments et des câbles
électriques et se méfier des chutes d'objets
− Ne pas prendre les escaliers, ni l'ascenseur
− En voiture, s'arrêter dans un espace
dégagé et ne pas descendre
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Conduites à tenir Après le séisme
− Attendre la fin des secousses pour sortir vers un espace dégagé
− S'éloigner du bord de mer et rejoindre les hauteurs
− Ecouter la radio et respecter les consignes des autorités
− Porter secours à votre entourage
− Ne pas téléphoner, privilégier les SMS
− Couper le gaz, l’électricité et l'eau si possible
− Signaler sa présence sous les décombres
− Ne pas encombrer les routes pour faciliter le travail des secours
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RN - 63
Submersion lente ou plus ou moins rapide d'une zone pouvant être habitée. Elle correspond au débordement des eaux lors d'une crue.
Espace recouvert habituellement par les eaux.
Augmentation très importante du débit d’un cours d’eau. Lit majeur
Inondation
Crue
Lit mineurEspace situé entre le lit mineur et la limite de la plus grande crue répertoriée.
LE RISQUE INONDATIONSDEFINITIONS
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RN 73
LE RISQUE INONDATIONSCONSEQUENCES
Effets sur les hommes• Noyades, électrocutions, personnes blessées, isolées, déplacées, choquées.
Effets économiques
Effets sur l’environnement• Dommages voire destruction de la flore et de la faune.• Pollutions diverses.• Risque cumulatif : impact sur les installations à risque.
• Destructions et dommages aux habitations, au bétail, aux cultures, aux ouvrages (ponts, routes, voies ferrées…).• Dysfonctionnement de la vie socio-économique.• Défaut de communication.
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RN - 77
LE RISQUE INONDATIONS CONDUITES A TENIR POUR LE CITOYEN
• Anticiper la crise (surélever et fixer les objets encombrants susceptibles de flotter…)• S’informer sur les risques.• S’informer sur la montée des eaux.• Dès l’alerte : couper l’électricité, aller sur les points hauts.• N’évacuer que sur ordre des autorités ou forcé par la crue.• Ne pas s’engager sur une aire inondée.• Aérer les pièces et chauffer dès que possible.• Désinfecter à l’eau de javel.• Attendre que tout soit sec pour rétablir l’électricité.
Pendant
Après
Avant
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Pour bien gérer une crise, il faut s’y être préparé !
C’est le rôle du Plan Particulier de Mise en Sûreté
(P.P.M.S.)
Il est composé essentiellement de : Une carte des risques auxquels l’école ou l’établissement est soumis Des plans de l’école ou de l’établissement Les listes et emplois du temps des membres de la communauté scolaire Un annuaire de crise Les missions des personnels en cas de crise
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Première étape
- Bien étudier la configuration de l’école ou de l’établissementet les risques les menaçant
En ce sens le Plan PARTICULIER de Mise en Sûreté (B.O. hors série n°3 du 30 mai 2002 ) est spécifique à chaque école.
Bien connaître son école est la première étape de la prévention.
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L'outil PPR et son site internet
www.martinique.equipement.gouv.fr
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Les lieux de mise en sûreté Différentes échelles : plan de situation, plan de masse, plans des bâtiments.
Pour l’évacuation : zones de rassemblement extérieures cheminements d’évacuation
Pour la mise à l’abri : locaux de regroupement, cheminements d’accès.
Les points dangereux et coupures
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Exemple de plan légendé
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Seconde étape
Définir les missions de la cellule de crise
Tout adulte de l’école ou de l’établissement
(personnel de direction, enseignants, personnel administratif et technique, surveillants...)
aura un rôle à jouer dans la gestion de la crise
Ne pas négliger l’environnement de l’école !
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SecrétariatCommunication
Accueil
Responsable de la zone de rassemblemen
t
Logistique
Secours
CommandementChef de la cellule de
crise
Cellule de crise
Municipale
Cellule de crise
académique
Cellule de crise
Inspection
Commandement opérationnel
départemental
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Troisième étape
Rédiger le PPMS à partir de ces données
en suivant le modèle académique
3 Pôles sont envisagés :- Pratique - Technique - Relationnel et humain
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Quatrième étape :Organiser
un exercice pour valider le PPMS
Mobiliser tous les acteurs de l’école ou de l’établissement
Inviter des observateurs : Mairie, pompiers, parents d’élèves, APC, CORIM, personnes compétentes extérieurs
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Modifier le P.P.M.S. en fonction des constats (débriefing à chaud).
Quelques exemples :
• Modifier un parcours • Modifier un lieu de regroupement• Modifier l’attribution d’une mission • Modifier une procédure • Modifier du kits de survie...etc....
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Dernière étape
Communiquer le PPMS
Doivent être destinataires du PPMS de chaque école ou de chaque
établissement :
Collectivités de tutelle : Mairie, Conseil Général, Conseil Régional
Rectorat
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Informer les membres de la communauté scolaire
Professeurs Elèves Personnel administratif et technique Parents
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Une fois établi, le PPMS devient alors un outil de
prévention active
En plus de l’injonction ministérielle, le PPMS s’intègre dans
une Education à la culture du risque
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Réaliser de nouveaux exercices en augmentant les difficultés et en envisageant de nouveaux risques.
Exercice simulation séismeSubtilisation d’élèves lors de l’évacuationExercice pendant la pause déjeuner, lors de la sieste, lors des
interclassesScénario évolutif : évacuation hors de l’établissement lors d’un
exercice tsunami
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Actualiser régulièrement les donnéeschaque année
Nouvelles listes d’élèves, de personnelsNouveaux emplois du tempsMise à jour des PAIVérification des kitsActualisation éventuelle des risques...
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Questions -Echanges
Vidéo du port pétrolier de Kesennuma
Vidéo du collège Robert 3 début Vidéo du collège Robert 3 fin
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Merci de votre attention