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7/25/2019 La Evolucin de La Administracin Teoras de La Administracin
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Dr Luis Navarro Hospinal
Presentado por :
La evolucin de la administracin.
Teora de administracin: cientfica,clsica de la administracin,
burocracia y relaciones humanas
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En 1916 surgi en Francia la denominadateora clsica de la administracin, que sedifundi con rapidez por Europa. Esta teora
se distingua por
el
nfasis
en
la
estructuraque debe tener una organizacin paralograr la eficiencia. En la teora clsica se
parte de un todo organizacional y de suestructura para garantizar la eficiencia detodas las partes involucradas, sean ellasrganos o personas.
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EL micro enfoque individual de cada obrerocon relacin a la tarea se ampliaenormemente en la organizacin como untodo respecto de su estructuraorganizacional. Fayol, ingeniero francs,
fundador de la teora clsica, parte de unenfoque sinttico, global y universal de laempresa, lo cual inicia la concepcinanatmica y estructural de la organizacin.
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Fayol parte de la concepcin de que todaempresa puede ser dividida en sus gruposde funciones.
1.Funciones tcnicas, relacionadas con laproduccin de bienes o servicios de laempresa.
2.Funciones comerciales, relacionadas conla compresa, la venta o el intercambio.3. Funciones financieras, relacionadas conla bsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadascon la proteccin y preservacin de losbienes y las personas.
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5. Funciones contables, relacionados conlos inventarios, los balances, los costos yestadsticas.
6. Funciones administrativas, relacionadascon la integracin de las otras comofunciones por parte de la direccin. Las
funciones administrativas coordinan ysincronizan las dems funciones de laempresa, y estn siempre por encima deellas.
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Fayol precisa que ninguna de las 5 primerasfunciones tiene la tarea de formular elprograma de accin general de la
empresa, constituir su cuerpo social,coordinar los refuerzos ni armonizan susacciones. Las funciones tcnicas,comercial, financiera, de seguridad ycontables, no gozan de dichasatribuciones, pues estas constituyen otrafuncin, designada, habitualmente con el
nombre de administracin.
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TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANASObjetivos
Identificar los orgenes y el contexto en que
surgi la teora de las relaciones humanas, quedesplaz el nfasis que se hacia en laestructura y las tareas, hacia las personas.
Sealar el desarrollo del famoso
esparcimiento de Hawthorne y susconclusiones.
Mostrar la preocupacin de la psicologa yde la sociologa por la influencia masificantede la civilizacin industrial sobre el ser humano,y el papel que cumple la administracin en eseaspecto.
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Identificar la nueva concepcin deadministracin a partir de una nuevaconcepcin de la naturaleza del ser
humano: el hombre social.
La teora de las relaciones humanas,desarrollada por Elton Mayo y sus
colaboradores, surgi con los EstadosUnidos como consecuencia inmediata delos resultados obtenidos en el experimentode Hawthorne. Fue bsicamente un
movimiento de reaccin y de oposicin a lateora clsica de la administracin.
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Lascuatro principalescausas del surgimiento de lateora de las relaciones humanas son:1. Necesidad de humanizar y democratizar laadministracin, liberndola de los conceptos
rgidos y mecanistas de la teora clsica yadecundola a los nuevos patrones de vida delpueblo estadounidense.2.El desarrollo de las llamadas ciencias humanas,la psicologa y la sociologa que demuestran de
manera gradual lo inadecuado de los principios dela teora clsica.3. Las ideas de la filosofa pragmtica de JhonDewey y de la psicologa dinmica de Kurt Lewinfueron esenciales para el desarrollo del humanismo
en la administracin.4.Las conclusionesdel experimento de Hawthorne.
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TEORIA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACIONObjetivos
Mostrar por un lado el electricismo de la
teora neoclsica de la administracin, supreocupacin por la prctica administrativa ysu nfasis en sus objetivos y resultados. Por otrolado, en tanto teora elctrica, el relativismo
conque asume los postulados clsicos, aunquemantienen el nfasis sobre los principiosclsicos de la administracin.
Afianzar la administracin como una tcnicasocial bsica que el administrador utiliza para
alcanzar resultados, ayudado por las personascon quienes trabaja.
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Definir las funciones del administrador,que conforman el proceso administrativo.
Definir los principios bsicos de laorganizacin.
Considerar el dilema centralizacin, los
factores que afectan las decisionesrespecto de la descentralizacin y susventajas y desventajas.
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Las principales caractersticas de la teoraneoclsica son:1. nfasis en la prctica de la administracin.- Lateora neoclsica se caracteriza por hacer gran
nfasis en los aspectos prcticos de laadministracin, por el pragmatismo y por labsqueda de resultados concretos.2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.-La teora neoclsica es casi una reaccin a la gran
influencia de las ciencias del comportamiento enel campo de la administracin.El enfoque neoclsico utiliza la mayor parte de losconceptos clsicos, estructura de la organizacinlineal, funcional y lnea - staff, relaciones de lnea yasesora, problema de autoridad y responsabilidady departamentalizacin.
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3. nfasis en los principios generales de administracin.-En la administracin los principios cumplen un papelequivalente al de las leyes en las ciencias fsicas, puesbuscan demostrar una relacin causa-efecto. Unprincipio es una proporcin general aplicable adeterminados fenmenos que proporciona una gua deaccin. los principios no deben tomarse de manerargida y absoluta sino relativa y flexible.4. nfasis en los objetivos y en los resultados.- Todaorganizacin existente para alcanzar objetivos y
reproducir resultados, la organizacin debe estardeterminada, estructurada y orientada en funcin destos. De all nace el nfasis en los objetivosorganizacionales y en los resultados que debenalcanzarse, como medio de evaluar el desempeo delas organizaciones. Los objetivos son valores buscados o
resultados deseados por la organizacin.
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5.Eclecticismo.- Los autores neoclsicos, apesar de basarse en gran parte en la teoraclsica, son bastante eclcticos y recogen
el contenido de casi todas las teorasadministrativas, a saber:
De la teora de las relaciones humanas.
De la teora de la burocracia.
De la teora estructuralista.
De la teora del comportamiento.
De la teora matemtica.De la teora de los sistemas.
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TEORIA DE LA BUROCRACIAObjetivos Sealar los antecedentes que propiciaron lainclusin de la teora de la burocracia en la teora
administrativa. Identificar las caractersticas del modeloburocrtico propuesto por Weber.Definir la racionalidad burocrtica y los dilemasde la burocracia. Identificar y definir las disfunciones de laburocracia. Verificar cmo interacta la burocracia con elambiente externo y mostrar que se aplica endiversos grados de realidad.Proporcionar una valoracin critica de la teorade la burocracia.
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ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIALa teora de la burocracia se puso en prcticaen la administracin hacia la dcada de 1940
debido a las circunstancias siguientes: Oposicin y contradiccin, de la teoraclsica y de la teora de relaciones humanas,para presentar un enfoque global integrado ytotalizador de los problemas organizacionales.
La necesidad de encontrar un modelo deorganizacin racional capaz de caracterizartodas las variables involucradas, as comotambin el comportamiento de sus integrantes.
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El creciente tamao y la complejidad de lasempresas exiga modelos organizacionalesmejor definidos.El modelo burocrtico de Max Weber fueprofundamente estudiado y analizado entodas sus caractersticas. Ofreca variasventajas, ya que el xito de las burocracias ennuestra sociedad se debe a innumerablescausas. Con todo, la racionalidad burocrtica,
el desconocimiento de las personas queparticipan de la organizacin y los propiosdilemas de la burocracia, sealados porWeber, constituyen problemas que este tipo deorganizacin no consigue resolver de modo
adecuado.
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TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LAADMINISTRACION
Surgi en la dcada de 1950.
Objetivos
Identificar los orgenes de la teoraestructuralista en la TGA.
Mostrar el enfoque orientado de afuerahacia adentro de la organizacin en unasociedad de organizaciones, cadaorganizacin debe estudiarse en sucontexto y no slo en su interior.
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Proporcionar un anlisis organizacional desde unenfoque mltiple y amplio. Mostrar las diversas tipologas de organizacin,con el fin de facilitar el estudio comparativo deestas. Dar una idea de los objetivos organizacionalesque orientan la dinmica y la estructura de lasorganizaciones.
Identificar los conflictos organizacionales y suinfluencia en los cambios e innovaciones queocurren en las organizaciones. Dar a conocer las diversas stiras contra lasorganizaciones, efectuadas por diversos autores.
Proporcionar una evaluacin crtica delestructuralismo en la administracin.
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Objetivos de la Teora EstructuralistaLos orgenes de la teora estructuralista en laadministracin fueron los siguientes:
La oposicin surgida entre la teoratradicional y el de las relaciones humanas,requiri una visin ms amplia y mscomprensiva que abarca los aspectosconsiderados por una e ignoradas por otra.
La necesidad de considerar la organizacincomo una unidad social y compleja dondeinteractan muchos grupos sociales.
La influencia del estructuralismo en lasciencias sociales y la repercusin de stas en elestudio de las organizaciones.
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El estructuralismo se preocupoexclusivamente por las estructuras e ignorotros modos de comprender la realidad. El
estructuralismo es un mtodo analtico ycomparativo que estudia los elementos ofenmenos en relacin con una totalidaddestacando el valor de su posicin. Elconcepto de estructura implica el anlisisinterno de los elementos constitutivos de unsistema, su disposicin, sus interrelaciones,
etc., permitiendo compararlos, pues puedeaplicarse a cosas diferentes.
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TEORIA DEL COMPORTAMIENTO EN LAADMINISTRACION
Surgi en 1947 en los Estados Unidos, con
una fundamentacin ampliamentedemocrtica.
Objetivos
Caracterizar una de las teoras msdemocrticas de la administracin y sobretodo, estudiar su fundamentacin en lanaturaleza y realizacin humana.
Definir los estilos de administracin, lossistemas administrativos y sus caractersticas.
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Caracterizar las organizaciones comosistemas sociales cooperativos y comosistemas de decisiones.
Definir el comportamiento organizacionaly las relaciones entre participantes yorganizaciones, sus conflictos y sus
interacciones. Establecer un balance crtico de lacontribucin de la teora delcomportamiento a la administracin.
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La teora del comportamiento en laadministracin no debe confundirse con laescuela del comportamiento. Aunqueambas se fundamentan en elcomportamiento humano, en oposicin al
subjetivismo de la poca, centrado en elindividuo, que estudiaba sucomportamiento de manera concreta yobservando en el laboratorio, y no a travs
de conceptos subjetivos y tericos.
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TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL(DO)
Objetivos Introducir una nueva mentalidad, abierta,democrtica y eminentemente participativa,orientada mucho ms hacia la administracinde personas que hacia la administracin debienes y tcnicas.
Destacar los cambios ambientales y el rol dela cultura organizacional en el proceso decambio organizacional. Dar una idea del desarrollo organizacional,sus supuestos bsicos y su proceso, y presentar
diversos modelos de DO basados en cambiosestructurales, de comportamiento, o en ambos.
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Permitir una visin crtica de las diversasmodalidades de intervencin en lasorganizaciones.
Surgi a partir de 1962 pero no como elresultado del trabajo de un autor nico sino
como el complejo conjunto de ideasrespecto del hombre, la organizacin y elambiente, orientado a propiciar elcrecimiento y desarrollo segn sus
potencialidades.
i
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Caractersticas del DO Focalizacin sobre la organizacin: E l D Otoma la organizacin como un todo para queel cambio pueda ocurrir efectivamente. El DO
es un programa amplio que busca asegurarque todas las partes integrantes de laorganizacin funcionen de modo coordinadoe integrado. Orientacin sistmica: Se orienta hacia lasinteracciones de las diversas partes de laorganizacin, las relaciones laborales entre laspersonas y la estructura y los procesosorganizacionales. El objetivo bsico del DO eslograr que todas esas partes trabajen enconjunto con eficacia.
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Agente de cambio: El DO utiliza uno o msagentes de cambio que son las personas quedesempean el papel de estimular y coordinar
el cambio dentro de un grupo o de laorganizacin.Solucin de problemas: El DO no solo analizalos problemas en teora, sino que hace nfasisen las soluciones. Mediante la investigacinaccin el DO se dedica a resolver problemasreales. Aprendizaje experimental: Significa que losparticipantes reconocen por la experiencia en
el ambiente de entrenamiento los diversosproblemas que deben enfrentar en el trabajo.
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Procesos grupales y desarrollo de equipos: ElDO se basa en procesos grupales comodiscusiones en grupo, confrontaciones,
conflictos intergrupales y procedimientos decooperacin.Retroalimentacin: El DO busca proporcionarinformacin de retorno y retroalimentacin alos participantes para que fundamenten susdecisiones en datos concretos. Laretroalimentacin suministra informacin deretorno sobre su comportamiento y estimula alas personas para que comprendan lassituaciones en que se desenvuelven, y aemprender las acciones autocorrectivas mseficaces en esas situaciones.
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Orientacin situacional: El procedimiento delDO no es rgido ni inmutable, sino situacional y
orientado hacia las contingencias. Es flexible ypragmtico y adapta las acciones paraadecuarlas a las necesidades especficas yparticulares diagnosticadas previamente.
El DO presenta un concepto dinmico deorganizacin, cultura organizacional y cambioorganizacional, dentro de impuestos bastanteavanzados para nuestra prcticaadministrativa. Su proceso consta de 3 etapas:
recoleccin de datos, diagnsticoorganizacional e intervencin.
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TEORIA MATEMATICA DE LAADMINISTRACION
Objetivos
Proporcionar una visin general de lainfluencia de las tcnicas matemticas enla administracin, principalmente en elproceso de forma de decisiones.
Mostrar la posibilidad de aplicacin demodelos matemticos en administracin.
Introducir los conceptos bsicos de lainvestigacin de operaciones y sus diversastcnicas.
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L t t ti li d
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La teora matemtica aplicada aproblemas administrativos es ms conocidacomo Investigacin de Operaciones.
Aunque esta denominacin estconsagrada universalmente, es muygenrica. Pese a la teora matemtica noes propiamente una escuela bien definida,
es una tendencia muy amplia que seencuentra en muchos autores, cuyonmero de seguidores y defensores es cadavez mayor. La teora matemtica hacenfasis en el proceso decisorio y lo trata demodo lgico y racional mediante unenfoque cuantitativo y determinista.
TEORIA DE SISTEMAS
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TEORIA DE SISTEMASObjetivos Posibilitar que el estudiante tenga una visinsistmica de las organizaciones o de algunosaspectos de ellas.Introducir los conceptos propios de sistemas ysus aplicaciones a la administracin, enespecial el de sistema abierto y el de
intercambio con el ambiente. Proporcionar una idea del enfoque sistmicode Katz y Kahn. Dar una idea del enfoque sociotcnico deTavistock.Evaluar de modo crtico la teora de sistemas.
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La teora de sistemas (TS), rama especficade la Teora General de Sistemas (TGS),representa la plenitud del enfoquesistmico en la TGA a partir de 1960.
C i d l i
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Caractersticas de los sistemasEl aspecto ms importante del conceptosistema es la idea de un conjunto deelementos interconectados para formar untodo que presenta propiedades ycaractersticas propias que no se
encuentran en ninguno de los elementosaislados. Es lo que denominamosemergente sistmico: una propiedad ocaracterstica que existe en el sistema
como un todo y no en sus elementosparticulares.
Ti d Si t
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Tipos de SistemasExiste una gran diversidad de sistemas y unaamplia gama de tipologas para clasificarlos,
de acuerdo con ciertas caractersticas bsicas.a. En cuanto a su constitucin:- Sistemas fsicos o concretos: Compuestos deequipos, maquinarias, objetos y elementos
reales. Pueden describirse en trminoscuantitativos de desempeo.
- Sistemas abstractos: Compuestos deconceptos, planes, hiptesis e ideas. Lossmbolos representan atributos y objetos quemuchas veces slo existen en el pensamientode las personas.
b E t t l l i t
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b. En cuanto a su naturaleza, los sistemaspueden ser cerrados o abiertos:
- Sistemas cerrados no presentan
intercambio con el ambiente que los rodeapues son hermticos a cualquier influenciaambiental. Los autores son denominadossistema cerrado a aquellos sistemas cuyo
comportamiento es totalmentedeterminista y programado, y operan conmuy pequeo intercambio de materia yenerga con el ambiente. Son los llamados
sistemas mecnicos, como mquinas yequipos.
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- Sistemas abiertos: presentan relaciones deintercambio con el ambiente a travs deentradas y salidas, los sistemas abiertosintercambian materia y energacontinuamente. La adaptacin es un
proceso constante de aprendizaje yautoorganizacin.
TEORIA SITUACIONAL
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TEORIA SITUACIONALObjetivos:
Introducir una visin relativa y situacionalde las organizaciones, de su entorno y delas personas que participan en ellas, paramostrar que no existe una nica mejor
manera de actuar, administrar y organizar. Permitir una caracterizacin de losambientes organizacionales, de sus estratos,de sus variedades y tipologas, as como de
las dificultades para realizar el anlisisambiental.
Proporcionar una visin de la tecnologa que
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Proporcionar una visin de la tecnologa queutilizan las organizaciones y de los diversosenfoques que existen para caracterizarlas.
Verificar los niveles de la organizacin y susinterfaces con el ambiente y la tecnologa.Introducir el enfoque situacional en el diseoorganizacional.
Definir el concepto de hombre complejo y elmodelo situacional de motivacin, expectativay liderazgo.
Definireficiencia y eficacia.
Presentar una evaluacin crtica de la teorasituacional.
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"Si buscas resultadosdistintos, no hagas siempre
lo mismo"
Albert Einstein