“Marginación, Desarrollo y
Acceso a la Información
Pública”
Miembro invitado: Werner Aguilera Bandín
¡Nada de nosotros sin nosotros!
La discapacidad no es
una condición a curar, a
completar o reparar: es
una construcción
relacional entre la
sociedad y un sujeto
(individual o colectivo).
Patricia Brogna (2006)
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Marco jurídico
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Artículo 1.- Queda prohibida toda discriminación
motivada por origen étnico o nacional, el género,
la edad, las discapacidades, la condición social, las
condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias, el estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Ley federal de transparencia y acceso
a la información pública.
• Artículo 1. La presente Ley es de orden público.
Tiene como finalidad proveer lo necesario para
garantizar el acceso de “toda persona” a la
información en posesión de los Poderes de la Unión,
los órganos constitucionales autónomos o con
autonomía legal, y cualquier otra entidad federal.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Artículo 2.- Corresponde al Estado promover las
condiciones para que la libertad y la igualdad de las
personas sean reales y efectivas. Los poderes públicos
federales deberán eliminar aquellos obstáculos que
limiten en los hechos su ejercicio e impidan el
pleno desarrollo de las personas así como su
efectiva participación en la vida política, económica,
cultural y social del país y promoverán la
participación de las autoridades de los demás órdenes
de Gobierno y de los particulares en la eliminación de
dichos obstáculos.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Artículo 3.- Cada una de las autoridades y de los órganos
públicos federales adoptará las medidas que estén a su
alcance, tanto por separado como coordinadamente, de
conformidad con la disponibilidad de recursos que se
haya determinado para tal fin en el Presupuesto de
Egresos de la Federación del ejercicio correspondiente,
para que toda persona goce, sin discriminación alguna,
de todos los derechos y libertades consagrados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
las leyes y en los Tratados Internacionales de los que
México sea parte.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• En el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada
ejercicio fiscal, se incluirán, las asignaciones
correspondientes para promover las medidas positivas y
compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades
a que se refiere el Capítulo III de esta Ley.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
¿Equidad = igualdad?
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Artículo 9
Accesibilidad
1. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en
forma independiente y participar plenamente en todos los
aspectos de la vida, los Estados partes adoptarán medidas
pertinentes para asegurar el acceso de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al
entorno físico, el transporte, la información y las
comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la
información y las comunicaciones, y a otros servicios e
instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en
zonas urbanas como rurales.
Convención sobre los derechos de
las personas con discapacidad
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Discapacidad
• Discapacidad: significado distinto, país desarrollado Vs
país en desarrollo, recursos económicos Vs carencia.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que
tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o
sensoriales a largo plazo que, al interactuar con
diversas barreras, puedan impedir su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las demás.
Convención Internacional sobre los derechos de las
personas con discapacidad, Art. 1 P. II.
Personas con discapacidad
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Censo General de Población y
Vivienda 2000
• 12,228 población con
Discapacidad en el
Municipio de San Luis
Potosí
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Ley estatal para las personas
con discapacidad
• Artículo 5.- Los principios que deberán observar las
políticas públicas en la materia, son:
• La accesibilidad… entendemos el término de accesibilidad
como la posibilidad, incluso por parte de personas con
capacidad motriz o sensorial disminuidas, de ingresar,
permanecer y movilizarse de manera independiente y de
disfrutar de sus espacios y elementos en adecuadas
condiciones de seguridad y autonomía.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Igualdad de oportunidades.
• Concepción basada sobre un conjunto de principios de
intervención cuyo fín es eliminar entre los individuos las
desviaciones sociales engendradas por la actividad
humana.
Fuente: Instituto de Readaptación en deficiencia psiquica
de Québec, 2003.
• Acceso
• 1.m. Acción de llegar o acercarse
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Discapacidad, creatividad y
tecnología
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Accesibilidad y nuevas tecnologías
• La aparición y desarrollo de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) además de
favorecer la comunicación entre puntos geográficos
sumamente distantes, también han permitido el
intercambio de información digitalizada en
cantidades antes impensables, importando grandes
beneficios para la educación, para el desarrollo de la
cultura y la investigación, sin excluir la aparición de
las redes sociales, que comienzan a configurar la
denominada sociedad de la información o sociedad
del conocimiento.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Las nuevas tecnologías, al tiempo que están
importando grandes beneficios para la población en
general, también están abriendo nuevos horizontes a
los individuos con discapacidad, mediante el
aprovechamiento que éstos han hecho del hardware,
software y fireware cada vez más sofisticados y
novedosos, que, cabe señalar, originalmente no son
pensados ni diseñados para este sector de la
población.
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México siglo XXI
• Transformación
institucional
• Estructuras jerárquico-
verticales/relaciones
horizontales.
• Participación y liderazgo
entre beneficiarios
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Propuestas
• En lo relativo al acceso a la información pública,
recientemente, se ha emitido una recomendación por
parte del CONAPRED, para que todas las instituciones
públicas reguladas por el IFAI, cuenten con una
impresora braille, a fin de que las personas con
discapacidad visual puedan acceder a la información,
en igualdad de condiciones con las personas sin
discapacidad. Lo anterior, supone un importante
avance en materia de acceso a la información pública
para las personas ciegas que conocen y utilizan el
sistema braille.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• No obstante, debe disponerse de mecanismos
alternativos para personas con esta discapacidad,
pero que por diversas razones, desconocen o no
lograron utilizar en su cotidiano dicho sistema,
además de contemplar la accesibilidad en las páginas
web institucionales, tanto por manejo intuitivo para
personas sordas y con discapacidad intelectual, así
como alternativas para personas con discapacidad
motora.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• En aras de asegurar el acceso a la información a toda
persona, las adecuaciones y adaptabilidad en las
instalaciones, ubicación, formatos de entrega de
información y entornos informáticos, deben ser
contempladas por todas las dependencias
gubernamentales.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Para ello, la interacción con las personas con
discapacidad, indudablemente ayudará a construir
entornos más amigables para toda la población, pues
no debemos olvidar que, de acuerdo a estimaciones
realizadas por el PREVER-DIS, para el año 2050 el
número de personas con discapacidad ascenderá a 22
millones, en contraste con 145 millones que ocupará
la población en general.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Las nuevas tecnologías ofrecen grandes oportunidades
para todos. Saber aprovecharlas en pro de todos los
sectores sociales, es tarea de sociedad, gobierno y
lógicamente, también el mercado.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Logros
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Conclusiones
• Una persona ciega no ve: ha de desenvolverse en un espacio
social determinado fundamentalmente por referencias
visuales (carteles, señales, anuncios, escaparates, luces,
fotografías...); una persona sorda no oye: ha de
desenvolverse en un entorno orientativamente auditivo: las
voces de las personas, los cláxones de los coches, un grito de
advertencia; una persona con paraplejia ha de desenvolverse
en un espacio diseñado para piernas ágiles: escaleras,
escalones, bordillos, anchuras de marcos y puertas
inadecuados para sillas de ruedas, ascensores insuficientes;
las personas podemos tener deficiencias pero es el entorno el
que nos discapacita.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
• Es una construcción realizada por las propias personas
con deficiencias que se opone radicalmente al modelo
médico hoy imperante y tan ampliamente compartido
por profesionales, familiares y las propias personas
con discapacidad.
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Manuel Lobato:
“La discapacidad es una interacción entre mis
limitaciones funcionales y el entorno, con sus factores
de equiparación y sus barreras discriminatorias. Es un
hecho de la diversidad humana y como tal exigimos
que se nos respete, lo cual pasa por construir /
transformar una sociedad donde podamos vivir en
igualdad de condiciones y oportunidades que los
demás, lo cual pasa por poder ejercer un control sobre
nuestra vida hasta donde sea posible, y sobre las
acciones que nos conciernen (sobre nosotros)
emprendidas por poderes públicos y otras
organizaciones.”
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
“Marginación, Desarrollo y Acceso a la Información Pública”
Integra A.C SLP
¡Gracias por su atención!