Download - Hver er framtíð innanlandsflugsins?
Hver er framtíð innanlandsflugsins?
Dr.-Ing. Haraldur Sigþórsson19. janúar 2012
2www.hr.is
Skýrsla um framtíð innanlandsflugs
• Skýrsla kemur út fljótlega, efnisyfirlit fyrirlesturs:– Netið, farþegafjöldi, flugvellir, eldri athuganir– Skoðanakönnun, svæðaskipting, flugvöllur í Reykjavík, nýr
flugvöllur fyrir kennsluflug, sviðsmyndir
3www.hr.is
Grunnnet, áætlunarvellir
4www.hr.is
Farþegafjöldi í innanlandsflugi mun áfram vaxaath. Þetta eru bæði komur og brottfarir
Farþegafjöldi í innanlandsflugi frá 1971 til 2010 ásamt spá
y = 290587x0,3002
R2 = 0,9066
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016 2021
Ár
Fjöl
di fa
rþeg
a
Vöxtur heildarfarþegafjölda innanlandsflugskerfisins frá 1971 til 2010 og spá.
5www.hr.is
Reykjavík ÍsafjörðurAkureyri Egilsstaðir
5
6www.hr.is
• Reykjavík: Þrjár flugbrautir, 1.567 m, 1.230 m og 960 m langar. • Heildarfjöldi farþega árið 2010 var rúmlega 401 þúsund.• Þar af voru rúmlega 41.500 í millilandaflugi og tæplega 2.000 vegna
sjúkraflugs. • Heildarfjöldi starfsmanna er rúmlega 500 talsins.• Ísafjörður: Ein flugbraut, 1.400 m löng.• Fjöldi farþega árið 2010 var 43.200, sem er 7,9% fækkun frá árinu 2009. • Þetta er um 5,4% af farþegaflutningum um innanlandsflugvelli.• Heildarfjöldi starfsmanna á flugvellinum er 14.• Akureyri: Ein flugbraut, 2.400 m að lengd.• Heildarfjöldi farþega árið 2010 voru rúmlega 203 þúsund, eða um
25,5%. • Aukning um 6,9% milli 2009 og 2010. • Af heildarfarþegafjölda voru rúmlega 15 þúsund millilandafarþegar.• Heildarfjöldi starfsmanna á flugvellinum eru um 100.• Egilsstaðir: Ein flugbraut 1.850 m að lengd með ný aðflugsljós.• Heildarfjöldi farþega árið 2010 var rúmlega 90,5 þúsund manns, sem er
fækkun um 7,1% frá 2009.• Heildarfjöldi starfsmanna er um 26. 6
Helstu flugvellir
7www.hr.is
Nokkrar niðurstöður eldri athugana
• Ein flugbraut dugar áætlunarflugi ekki. Nothæfistuðull yrði of lágur fyrir áætlunarflug. Samkvæmt tilmælum frá Alþjóðaflugmálastofnuninni, ICAO, skal fjöldi og lega flugbrauta vera þannig að flugvélar sem nota viðkomandi flugvöll geti nýtt hann í 95% tilvika, með hliðsjón af leyfilegum hliðarvindi. Nú er nýtingarhlutfall Reykjavíkurflugvallar um 98%. Við lokun á flugbraut 01/19 fer það niður fyrir 82% sem er langt undir viðmiðunarmörkum.
• Valkostir fyrir flugvallarstæði slæmir. Álftanes byggt, Löngusker dýr, veður slæmt á Hólmsheiði.
• Ýmislegt liggur fyrir um venjur flugfarþega.• Mikilvægi innanlandsflugs fyrir landsbyggðina ótvírætt.
8www.hr.is
Skoðanakönnun Einka-, kennslu- og sjúkraflug og ferðaþjónustan
• Hópar notenda:– Einkaflug, kennsluflug, ferðaþjónusta, sjúkraflug (unnið 2005)– Svarhlutfall var ekki alltaf hátt
• Mikilvægi flugvalla og lendingastaða skipt í þrennt• Almennt ekki mikill munur á svörum innan hvers hóps
• Flugvellir í grunnneti (áætlunarflugvellir):– Mikilvægastir: Reykjavík, Akureyri, Egilsstaðir og Ísafjörður– Minnst mikilvægir: Gjögur og Þingeyri
• Lendingastaðir utan grunnnets:– Mikilvægastir: Húsavík– Minnst mikilvægir: Búðardalur, Reykjanes, Nýidalur, Sprengisandur,
Borgarfjörður eystri, Einholtsmelar, Hveravellir og Kerlingafjöll
9www.hr.is
Umdæmi
10www.hr.is
Innanlandsflugið er mjög mikilvægt fyrir dreifbýlið
Suðursvæði og önnur svæði - Farþegar / Íbúa
y = 0,0123x + 1,6506R2 = 0,2772
y = 0,1055x + 3,0599R2 = 0,8476
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
8,00
8,50
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ár
Farþ
egar
/ Íb
úa
suðursvæði
önnur svæði
Samanburður á hlutfalli farþega- og íbúafjölda fyrir dreif- og þéttbýli eftir árum.
11www.hr.is
Flutningur á flugi frá Reykjavíkur til KeflavíkurÁhrif á flug og akstur
12www.hr.is
Hlutfall annars flugs en áætlunarflugs af heild
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ár
hlut
fall
KeflavíkReykjavíkAkureyriEgilsstaðirÍsafjörðurVestmannaeyjarHornafjörðurSauðárkrókuraðrir
13www.hr.is
Hvar ætti flugvöllur fyrir kennsluflug að vera?
14www.hr.is
Sviðsmyndir
15www.hr.is
Sviðsmyndir texti
• Öryggi á oddinn lýsir kerfi með mörgum flugvöllum, en lítilli ferðatíðni. Mikið er lagt upp úr sjúkraflugi og sem stystum ferðatíma til Reykjavíkur, ef þörf er á flugi einhverra hluta vegna. Ríkið ber kostnað af öryggisneti, en gjöld farþega standa ekki undir rekstri. Sveigjanleiki er mikill og tækifæri til ferðaþjónustu á lítið notaða flugvelli með litlum fyrirvara vegna dreifingar álags.
• Sprett úr spori er tími þenslu, hreyfanleika (e. mobility), aðgengi og greiðfærni. Nóg er af ferðaframboði, áætlunarflugi og áfangastöðum. Jafn og stöðugur vöxtur fer í hönd, farþegum fjölgar og framboð vex. Tíminn er dýrmætur.
• Kjarni málsins er staða, sem kemur upp, ef horft er á arðsemi og hagkvæmni. Flugvöllum fækkar, en eftir standa þeir sem flestir farþegar sækja. Lögð er áhersla á áætlunarflug milli fárra, en stórra og vel sóttra áfangastaða. Stutt er við myndun byggðakjarna. Gjöld farþega fara langt með að standa undir rekstri. Kerfið er einfalt og í föstum skorðum.
• Dregin saman seglin þýðir samdrátt og niðurskurð. Innanlandsflugið missir mikilvægi sitt í samgöngumálum þjóðarinnar. Treyst er á aðra ferðamáta. Menn sætta sig við að ferðir taki langan tíma. Reynt er að halda uppi þjónustu með sem minnstum tilkostnaði.
16www.hr.is
Forsendur
• Farþegaspá gerð til ársins 2025• Framkvæmda- og viðhaldsáætlun til ársins 2025
– Annaðhvort er flugvöllur lokaður eða opin
• Rekstraráætlun sett upp miðað við núverandi þjónustustig og kvaðir
• Notendagjöld óbreytt – útkoman er í raun rekstrarframlag ríkisins
17www.hr.is
Sviðsmynd 1
• Núverandi kerfi– Endurnýjun og viðhald samkvæmt viðhaldsáætlun– Öllum frávikum lokað– Reglugerðum um öryggissvæði uppfyllt
• Heildarkostnaður 35 milljarðar til ársins 2025– Ríkið greiðir – Ef notendur greiði þá þurfa notendagjöld að vera 5.560
krónur á hvern farþega
18www.hr.is
Heildarframlag til flugvalla
19www.hr.is
Sviðsmynd 2
• Reykjavík, Ísafjörður, Akureyri, Grímsey, Egilsstaðir, Vestmannaeyjar
• Aðrir flugvellir og lendingarstaðir lokaðir og engin þjónusta– Verður þó hægt að lenda, þar til Flugmálastjórn lokar þeim
• Heildarkostnaður 29 milljarðar til ársins 2025
20www.hr.is
Niðurstöður
• Nauðsynlegt að setja stefnu um það, hvernig kerfi flugs innanlands á að vera til framtíðar
• Hvaða flugvellir eiga að vera starfræktir?• Hvernig á að fjármagna þá?
– Ríkisframlag– Notendagjöld
21www.hr.is
Takk fyrir