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Gouvernance de l’eau au Sud Pouvoirs et équitéAlain Vidal, CGIAR Consortium
Master Eau UM2 – Octobre 2014
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Eau et développement au Sud :une question de gouvernance ?
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Rareté physique et rareté économique
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Niger
Water, food and poverty analyzed in 10 basins
1,5 milliard d’habitants50% des « très pauvres » < 1€/j
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Que se passe-t-il réellement dans les bassins ?
Croissance démographique Un déterminant majeur
Rareté de l’eau Une importance limitée
Risques liés à l’eau et variabilité climatique Un défi pour les investissements futurs
Une productivité agricole insuffisanteDéfaillance des institutions / gouvernance
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Un déterminant majeur : la démographie
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Population change2000-2010
Blue= decreaseRed= Increase
Data from CIESIN
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La rareté de l’eau est moins influente qu’on ne le croit
13
World Bank, 2007
-10,000
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
-500 0 500 1000 1500 2000 2500
GN
I ($/
cap
PP
P)
Water availability (m3/cap)
GNI vs Water
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La productivité de l’eau reste très faible dans la plupart des régions
WP (estimated potential / typically 1-2 kg/m3)
VoltaLimpopo
Nile
Niger
IGB
YR
Mekong
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Crues de l’Indus2010
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Gange: un désastre annoncé pour 500 millions d’habitants ?
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Volta basin
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Gouvernance de l’eau et trajectoires de développement
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Gross National Income
Agriculture contribution to GDP (%)
Most African basins here
Des économies en évolution
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La productivité insuffisante pour assurer la sécurité alimentaire
Source: World Bank, FAO
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Il y a assez d’eau pour couvrir nos besoins, mais nous la gérons mal !
Une intensification durable Au-delà de la productivité
Un partage équitable desrisques et des bénéfices Un meilleur équilibre entre
acteurs et des solutions“gagnant-gagnant”
Une évolution des institutions actrices de l’eau Une approche intégrée pour éviter la fragmentation des
politiques et des décisions
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Comment partager les bénéfices de l’eau ?
Dépasser le partage de l’eauAllouer l’eau aux usagesles plus profitables socialementet économiquementDes expériences réussies dans les bassins andins (trust funds), mais aussi des échecs
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The Power Challenge« While in some cases, such processes have resulted in agreements acceptable to all parties, all too often aseat at the table is not enoughFamily farmers, local forest users and fisherfolk are confronted with powerful political and commercial interests. Real decisions may be made behind closed doors This is especially the case when landscape perspectives and demands are in serious conflict, as is the case with mining or fracking »
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MEKONG
Oui…mais… Comment ?
ANDES
GANGE
Du conflit à la coopération pour plus d’équité Faire face au changement climatique
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Pêche et hydro-électricité durablesdans le bassin du Mekong
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Soif d’énergie mais faim de poisson…Un bassin riche en eauLa pêche fournit 50-80% des protéines animales pour 60 millions d’habitants et 50% du revenu des rurauxPêche et sécuritéalimentaire menacéespar les discontinuités dues aux grands barrages hydroélectriques
MRC, 2010
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Comment faire co-exister durablement pêche et production d’énergie ?
Techniques et pratiques de gestion de l’eau améliorant les bénéfices des communautés riveraines
Systèmes riz-poisson
Recréation de zones humides dans les réservoirs
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Dialogue et partage des bénéfices
Dialogues multi-acteurs montrant les faiblesses institutionnelles dans la mise en oeuvre des règlementations
Valeurs patrimoniales pour les producteurs d’énergie et les communautés
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Intensification durable et servicesécosystemiques dans les Andes
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A l’aval – là où la préoccupation environnementale a émergé
Eutrophication et assèchement du Lac de
Fuquene (à l’aval)
Zones humides d’altitude (paramo)
dégradées par monoculture de
patate et surpâturage
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Restauration des services écosystémiques amont et aval
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Paramo restauré grâce à l’agriculture
de conservation (rotation
avoine/pomme de terre)
Qualité de l’eau et services écosystémiques
du Lac de Fuquene améliorés
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Mécanismes de changement
S
Annual net income:2,183/ha
Annual net income:US$ 1,870/ha
Conservation agriculture and paramo restoration supported by revolving fund
Farmers‘ insufficient gain and risk aversion
Revolving fund credit: +180 farmers /year
Potato cropping, grazing pressure, degradation of paramo
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La montée des eaux : une opportunité pour les pauvres du Delta du Ganges ?
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Une des régions les plus pauvres de la planète
BBS / WorldBank / WFP (2009)
Pauvreté, insécurité alimentaire, vulnérabilité Exploitations 0,2 à 0,6 ha Revenu par famille 700$US/an 80% de la population sous le seuil de pauvreté
Excès d’eau en saison des pluiesSalinité et pénurie en saison sèche
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Un potentiel inexploité mais une pression croissante de la salinité
Large potentiel d’amélioration de la sécurité alimentaire et des revenus Salinité : une contrainte à transformer en opportunité
Soil salinityNone Very slightSlightStrong Very strong
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Intensification durable des polders:enjeux techniques et institutionnels
Plusieurs mises en valeur possibles : diversification descultures, poisson et crevettesDes changements politiques nécessaires à tous les niveaux : maintenance des canaux, abandon de la monoculture de riz Ré-équilibrer les pouvoirs
Rice Shrimp
Upper threshold limit of salinity - Rice
Date
Wate
r sa
linit
y (
ppt)
Lower threshold limit of salinity - Shrimp
Daily water salinity
![Page 38: Gouvernance de l'eau UM2 2014](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052206/5467612daf79599b108b4989/html5/thumbnails/38.jpg)
Quelques messages
![Page 39: Gouvernance de l'eau UM2 2014](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052206/5467612daf79599b108b4989/html5/thumbnails/39.jpg)
La gestion de l’eau au Sud :des contre-vérités à rétablir
Les innovations techniques existent depuis 10-20 ans mais restent inutilisées ou inefficacesDes problèmes institutionnels – notamment des investissements insuffisantsAméliorer la gouvernance Oui, mais… pas avec des solutions techniques (GIRE ou
IWRM) : l’hydrologie ne suffit pas ! De vrais outils socio-économiques et des changements
politiques
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Références et liensChallenge Program on Water and Food (CPWF) www.waterandfood.org
CGIAR Research Program on Water, Land and Ecosystems (WLE) wle.cgiar.org
The World Bank www.worldbank.org World Development Report 2007 on Agriculture
International Water Management Institute (IWMI) www.iwmi.org Comprehensive Assessment on Water and Agriculture
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![Page 42: Gouvernance de l'eau UM2 2014](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022052206/5467612daf79599b108b4989/html5/thumbnails/42.jpg)
Crédits PhotoChallenge Program on Water and FoodThe World BankInternational Water Management InstituteWorldFish CenterFarming Matters
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