Download - Gestão e Economia em Saúde
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7/21/2019 Gesto e Economia em Sade
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TPICOS
OBJE
TIVOS
Profa. Dra. Simone Georges El Khouri MiragliaMe. Karina Camasmie Abe
Conceitos Bsicos em Economia
Economia de mercado: Oferta X Demanda
Estrutura de Mercado: Elascidade e Equilbrio
Macroeconomia e Indicadores Financeiros
Consideraes Finais
Referncias Bibliogrcas
Gesto e Economiaem Sade
Conceituar os fundamentos de Economia com o enfoque para gesto em sade;
Analisar o funcionamento de uma economia de mercado (dinmica da oferta edemanda);
Estudar a estrutura de mercado, elascidade e equilbrio orientado Gesto;
Entender a Macroeconomia e os principais indicadores nanceiros comaplicabilidade em Gesto;
Preparar e subsidiar o aluno para fazer associaes e aplicaes entre Gesto,Economia e Sade a m de orientar o processo de tomada de deciso.
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Introduo
At onde possvel melhorar o estado de sade de uma
determinada populao? At que idade possvel prolongar a vida de
forma saudvel? Segundo a Organizao Mundial de Sade, sade
um estado complexo que depende da interao de inmeros fatoressociais, econmicos, culturais, ambientais, psicolgicos e biolgicos.
Isso inclui renda, educao, cultura, meio ambiente, entre outros
fatores.
Para os gestores da rea da Sade natural que sejam levantadas
algumas perguntas fundamentais ao incio de uma discusso mais
sistemtica sobre o papel dos servios de sade, tais como:
Os servios de sade tm conseguido promover sade?
Quais os princpios que regem a organizao e o
nanciamento desses servios?
possvel manter certo nmero de servios disponveis
sempre que necessrio e em todas as localidades?
possvel diminuir o custo dos servios sem alterar sua
qualidade?
Qual a porcentagem do aumento de espera da lista no
SUS para cirurgia no ano que vem?
Existem diferenas signicativas de ecincia entre
hospitais sem e com ns lucrativos?
Quais as necessidades de atendimento sade da
populao?
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4 verdade que os gastos com sade vm crescendo fortemente
desde o ps-guerra, especialmente nos pases desenvolvidos. At
ento, boa parte desses pases havia construdo no interior do Welfare
State estruturas de proteo social reetidas, no plano da sade,pela universalizao da cobertura e pela concepo de que o acesso
integral aos servios de sade era direito dos cidados e dever do
Estado.
A universalizao trouxe uma forte ampliao dos gastos com
sade para o conjunto das economias desenvolvidas, que passaram
de 2% a 3% do PIB ao nal dos anos 40 para cerca de 6% a 10% do PIB ao
nal dos anos 70 (Piola, 2002).
Dado que os gastos com sade e os custos dos sistemas de sade
tendem a crescer mais do que os ndices de preos, principalmente
devido ao envelhecimento da populao mundial, torna-se necessrio
estabelecer medidas que permitam racionalizar os gastos com sade.
Um dos princpios bsicos da economia da sade o de adotar
medidas racionalizadoras que propiciem reduo de custos sem que
ocorram impactos negativos nos nveis de sade. Ou seja, aumentar a
ecincia dos servios sem que haja prejuzos na eccia (no alcance
das metas planejadas) ou na efetividade (no alcance coletivo das
aes mdico-sanitrias).
ATENO
EFICCIA a coisa certa; o resultado; o objetivo: aquilo para quese faz, isto , a sua Misso!
EFICINCIA a capacidade do administrador de obter bons pro-dutos (produtividade, desempenho, etc.) utilizando a menorquantidade de recursos (tempo, mo de obra, material, etc.)possveis ou mais produtos utilizando a mesma quantidade derecursos.
A ecinciaenvolve a forma com que uma atividade feita, en-
quanto a ecciase refere ao resultado da mesma. Uma ativida-de pode ser desempenhada com eccia, porm sem ecinciae vice-versa.
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5A DEFINIO DA ECONOMIA DA SADE
Samuelson (1976) dene a economia como uma cincia social que
estuda a administrao dos recursos escassos entre usos alternativose ns competitivos.
A aplicao dessa denio ao setor sade direta; nele
encontramos recursos produtivos limitados, geralmente escassos, e
parte de um processo decisrio centralizado e de natureza poltica.
Uma denio ampla da economia da sade seria: a aplicao do
conhecimento econmico ao campo das cincias da sade, em particular
como elemento contributivo administrao dos servios de sade.
Uma outra proposta de denio, ainda em estgio inicial, porm
mais especca, seria: o ramo do conhecimento que tem por objetivo a
otimizao das aes de sade, ou seja, o estudo das condies timas
de distribuio dos recursos disponveis para assegurar populao a
melhor assistncia sade e o melhor estado de sade possvel, tendo
em conta meios e recursos limitados(Piola, 2002).
Campos (1985) vai alm para armar que a economia da sade
no um mero saco de ferramentas; antes um modo de pensar que
tem a ver com a conscincia da escassez, a imperiosidade das escolhas
e a necessidade de elas serem precedidas da avaliao dos custos e
das consequncias das alternativas possveis, com vista a melhorar
a repartio nal dos recursos. Esse ponto de vista tambm
conrmado por Culyer (1977), que arma que poucos conceitos
econmicos no so aplicveis ao setor sade. Dessa forma, muito
difcil considerar a Economia da Sade diferente da Economia.
Em seu contedo que serve de base para a disciplina, a economia
da sade explora conceitos econmicos tradicionais, que passam a
fazer parte da linha de raciocnio empregada pelos prossionais da
rea: sistemas econmicos e agregados macroeconmicos; oramento
do governo, dcits e dvida pblica; teoria do consumidor; teoria
da produo e dos custos; comportamento empresarial e familiar;
preos do mercado, demanda e oferta de bens e servios; avaliao
econmica de projetos, anlise de custo, eccia, efetividade e
ecincia.
O objevo da
gesto e economia
da sade no
gastar menos com
sade, mas sim
gastar melhor, isto
, obter os maiores
benecios sociais em
relao aos menores
custos sociais
incorridos em sua
consecuo.
SAIBA MAIS!
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6Desse corpo de conceitos econmicos mais amplos, a economia
da sade passa a explorar tpicos relevantes para seu campo de
aplicao: o papel dos servios de sade no sistema econmico; o
sistema de produo e distribuio de servios de sade; as formas demedir o impacto do investimento em sade; o estudo de indicadores
e nveis de sade correlacionados a variveis econmicas; o emprego
e os salrios de prossionais de sade e a oferta de prossionais; a
anlise de custo-benefcio, de custo-efetividade e de custo-utilidade
de servios ou bens especcos, alm de anlise das polticas de sade
em vrios nveis (Piola, 2002).
CONCEITOS BSICOS EM ECONOMIA
Segundo Carlos Del Nero, A economia tem um convvio muito
difcil com as prosses do campo da sade. Muitas das razes
originam-se nas formas diversas com que cada uma delas considera
a assistncia sade. Tradicionalmente, as prosses de sade
concentram-se na tica individualista, segundo a qual a sade no
tem preo e uma vida salva justica qualquer esforo. Por outro
lado, a economia xa-se na tica do bem comum ou tica do social.
A importncia dessas diferenas reside nas atitudes de cada grupo
sobre a utilizao de recursos. Da existir espao para conito entre
economistas e prossionais de sade no que diz respeito gesto
eciente dos servios de sade.
So raros os economistas que se interessam e permanecem
interessados pelo setor sade; em contrapartida, poucos prossionais
de sade entram no campo econmico. No entanto, em alguns pases
da Europa e Amrica do Norte, o estudo da economia da sade tem
contribudo para a formao e especializao de pessoal para essa
rea multidisciplinar, e seu conhecimento essencial para quem
trabalha em planejamento e administrao de servios de sade
(Del Nero, inEconomia da Sade, IPEA, 2002).
[PINHO, D. B.;
VASCONCELLOS,
M. A. S. Manualde Economia. So
Paulo: Saraiva,
5a. edio, 2006.
ISBN85-02-04662-4
MANKIW, N.
Introduo Economia. SoPaulo. Thomson
Pioneira, 3a.edio, 2005. ISBN
8522104085.
Site: hp://www.
en.ipea.gov.br/
agencia/images/
stories/PDFs/livros/
CAP1.pdf .
SAIBA MAIS!
http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20http://http//www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/CAP1.pdf%20 -
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7A Economia existe no cotidiano de todos. Diariamente nos
deparamos com informaes sobre o tema em jornais, revistas,
noticirios e internet. Determinados fatos e conceitos econmicos
esto cada vez mais presentes no cotidiano das pessoas, tais como:
Inao;
Taxa de juros;
Crise do petrleo;
Desemprego;
Taxa de cmbio;
Crise cambial.
Todos esses assuntos, alm de fazerem parte das inmeras
questes estudadas pela cincia econmica, tambm possuem grande
importncia nas mais diversas reas do conhecimento, por exemplo:
Direito;
Administrao;
Cincias Polticas,
Cincias Contbeis e Financeiras, etc.
Dessa forma, a Economia possui interaes com as outras reas,
conforme ilustrado pela Figura 1.
Realidadeaspecto material
do objeto
Aspecto geogrco
Aspecto histrico
Aspecto polco
Aspecto econmico
Aspecto social
Aspecto demogrco
Figura 1.Inter-relaes entre aspectos econmicos, sociais, demogrcos, geogrcos, hist-
ricos e polcos. Adaptado de Pinho et al,2006.
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8CONCEITO DE ECONOMIA
A palavra Economia deriva do grego oikonomos(de oikos, casa;
e nomos, lei), que signica a administrao de uma casa ou Estado.De forma abrangente, pode-se denir a Economia como uma cincia
social que estuda como o indivduo e a sociedade decidem empregar
recursos produtivos, que so escassos, na produo de bens e
servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da
sociedade a m de satisfazer as necessidades humanas da melhor
forma possvel (Pinho, 2006).H muitas outras formas de conceituar
Economia, no entantoessa denio faz referncia a alguns conceitos
fundamentais que so:
Recursos;
Escassez;
Necessidades;
Escolha;
Produo;
Distribuio.
Em qualquer sociedade os recursos produtivos ou fatores de
produo (mo de obra, terras, matrias-primas, etc.) so limitados.
Ao contrrio, as necessidades humanas so ilimitadas e sempre
acabam se renovando. Independente do grau de desenvolvimento
nenhum pas consegue satisfazer todas as necessidades da sua
populao. Assim, tem-se o problema da escassez, ou seja:
Escassez: Recursos Limitados X Necessidades Humanas Ilimitadas
Em funo da escassez de recursos, toda a sociedade tem
de escolher entre alternativas de produo e de distribuio dos
resultados da atividade produtiva dos seus vrios grupos. Essa uma
das questes norteadoras do estudo de Economia:
Como alocar recursos produtivos limitados para satisfazer todas
as necessidades da populao? (adaptado de Mankiw, 2013)
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9 evidente que se no houvesse recursos limitados e escassez
tambm no haveria estudos sobre a inao, desemprego, dcit
pblico, etc. necessrio tomar decises sobre a melhor utilizao
de recursos, de forma a atender de maneira compatvel o mximo denecessidades humanas.
Mas por que os bens so desejados?
Em suma, um bem demandado porque til. A utilidade pode
ser denida como a capacidade que tem um bem de satisfazer
a necessidade humana. E ainda, um bem seria tudo aquilo capaz
de atender a uma necessidade humana. Os bens podem sermateriais ou imateriais.
Problemas Econmicos Fundamentais
A partir da associao entre escassez e necessidades
ilimitadas,tm origem os problemas fundamentais econmicos, que
podem ser resumidos em: o que e quanto produzir ou atender? Como
produzir? Para quem produzir?
O que e quanto produzir ou atender?
Essas questes surgem do problema da escassez de recursos de
produo. A sociedade dever escolher os produtos ou servios que
devero ser produzidos (carros, cigarros, caf, vesturios, hospitais,
etc.) e em que quantidades devero ser colocados disposio dos
consumidores.
Como produzir?
Essa questo refere-se necessidade de escolha por quem sero
os bens e servios produzidos, com quais recursos e de que maneira
ou processo tcnico.
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0Para quem produzir?
A sociedade precisar decidir a quem se destinar a produo
ou servios. Nesse caso, a distribuio de renda afeta diretamenteessa questo.
Sistemas Econmicos
Um sistema econmico pode ser denido como a forma poltica,
social e econmica de organizao de uma sociedade. um sistema
particular de organizao da produo, distribuio e consumo de
todos os bens e servios que as pessoas utilizam, buscando uma
melhoria no padro de vida e bem-estar.
De forma genrica, os sistemas econmicos podem ser
classicados em dois grandes grupos:
Sistema Socialista (ou economia planicada ou centralizada);
Sistema Capitalista (ou economia de mercado).
No Sistema Socialista, as questes econmicas so resolvidaspor um rgo central de planejamento e predomina a propriedade
pblica dos fatores de produo ou os chamados meios de produo.
Esse sistema prevaleceu em vrias economias at o incio dos anos 90,
tendo como lder a Unio Sovitica. Atualmente h poucas economias
que adotam esse sistema, por exemplo, a China.
J no Sistema Capitalista, o funcionamento da economia
regido pelas foras do mercado; h predominncia da propriedadeprivada dos fatores de produo e a livre iniciativa. O mecanismo de
preos rege as questes principais, ou seja, a regulao se d por
meio da oferta e da demanda. Ao menos at o sculo XX, prevaleceu
nas economias ocidentais o que se chamou de capitalismo puro, em
que no havia a interveno do Estado na atividade econmica. Era a
losoa do Liberalismo.
O Capitalismo predomina no mundo contemporneo. Talvez
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11a necessidade de haver um planejador central das atividades
econmicas tenha sido um dos principais problemas do sistema
socialista. No entanto, no se deve creditar apenas ao liberalismo
toda a responsabilidade de organizao do sistema econmico, hajavista as inmeras falhas no funcionamento dos mercados (Pinho et
al, 2006). Por isso, o papel do Estado imprescindvel para o bom
funcionamento da atividade econmica.
REFLITA A RESPEITO...
Voc conseguiria citar trs pases do sistema socialista da atualidade?
CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUO (OU CURVA DE
TRANSFORMAO)
A curva de possibilidades de produo a fronteira mxima de
produo da sociedade, considerando que as outras variveis no
afetem a curva, ou seja, supondo pleno emprego dos recursos ou dosfatores de produo de que se dispem em dado momento. Trata-
se de um conceito terico que ilustra como a escassez de recursos
impe um limite capacidade produtiva de uma sociedade, que ter
de fazer escolhas entre as opes de produo.
Devido escassez de recursos, a produo total de um pas tem
um limite mximo, uma produo potencial ou produto de pleno
empregoquando todos os recursos disponveis esto empregados, ouseja, no h capacidade ociosa, no h trabalhadores desempregados,
entre outros fatores (Pinho et al, 2006).
Assim, suponha que em uma determinada economia somente
se produzam seringas (bens de capital) e medicamentos (bens de
consumo) e que as alternativas de produo sejam como descrito a
seguir:
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2 Tabela 1.Economia com dois fatores de produo. Adaptado de
Pinho et al2006.
ALTERNATIVAS DEPRODUO
SERINGAS(milhares de unidades)
MEDICAMENTOS(milhes de toneladas)
A 10 0
B 8 6
C 6 8
D 0 10
Na alternativa A, todos os fatores de produo seriam alocados
para a produo de seringas. No outro extremo, na alternativa D, os
fatores seriam alocados todos para a produo de medicamentos.Dessa forma, nas alternativas intermedirias B e C, os fatores de
produo seriam distribudos na produo de um e de outro bem.
Essas alternativas podem ser observadas a partir da chamada curva
de possibilidades de produo (gura 2).
Figura 2.Curva de possibilidade de produo. Adaptado de Pinho et al, 2006.
Dentro dessa economia hipottica, a curva ABCD apresenta as
possibilidades de produo de seringas e consumo de medicamentos.
Qualquer ponto sobre a curva quer dizer que a economia est operando
plena capacidade, utilizando todos os fatores de produo possveis
e disponveis. Os pontos abaixo da curva representam que h uma
inecincia, ou seja, possvel aumentar a produo dos dois bens.
No entanto, qualquer ponto acima da curva impossvel de atingir.
Equilbrio
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13Atente ao ponto E que se encontra abaixo da linha da curva.
Nesse ponto, a economia est produzindo somente oito mil seringas
e trs milhes de toneladas de medicamentos. Nesse caso, diz-se que
a economia est operando com ociosidade ou com desemprego. Issosignica que os fatores de produo esto sendo subutilizados.
J no ponto F ocorre o inverso, ou seja, uma combinao
impossvel de produzir uma vez que os fatores de produo e a
tecnologia de que a economia hipottica dispe seriam insucientes
para obter essa quantia de bens.
Por isso, a curva de possibilidades de produo cncava.
Voltando ao exemplo das seringas e medicamentos, acrscimos
iguais na produo dos medicamentos implicam decrscimos cada
vez maiores na produo de seringas (gura 2).
Conceito de Custo de Oportunidade
A transferncia dos fatores de produo de um bem X para
produzir um bem Y implica um custo de oportunidade que igual ao
sacrifcio de se deixar de produzir parte do bem X para se produzirmais do bem Y (Pinho et al, 2006).
Por exemplo, ao tomar a deciso de pagar por um plano de sade
o consumidor deixou de efetuar outros gastos, como a aquisio de
roupas novas. Ou seja, a m do indivduo poder pagar as despesas do
plano de sade, ele teve de abdicar da compra de roupas novas ouuma ida a um restaurante, etc.
FLUXOS REAIS E MONETRIOS EM UMA ECONOMIA DE
MERCADO
A curva de possibilidades de produo mostra as alternativas
de produo dos vrios bens e servios que so possveis ao sistema
econmico. Mas qual deve ser escolhida?
Custo de Oportunidade Custo Alternavo
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4Para ajudar na reexo, deve-se entender o funcionamento de
um sistema econmico. Suponha uma economia de mercado fechada,
ou seja, sem interferncia do exterior, na qual os agentes econmicos
so as famlias e as empresas. Assim, as famlias detm os fatoresde produo e os fornecem s unidades de produo (empresas).
As empresas, por sua vez, a partir do processamento dos fatores
de produo, produzem bens e servios e os fornecem s famlias
no mercado de bens e servios. Esse uxo chama-se uxo real da
economia(gura 3). Adaptado de Pinho et al, 2006.
EmpresasFamlias
Oferta Demanda
Demanda Oferta
Mercado de fatores de produo
Mercado de bens e servios
Figura 3.Fluxo real da economia. Adaptado de Pinho et al, 2006.
Na gura 3, pode-se observar que famlias e empresas exercemdois papis. No mercado de bens e servios as famlias demandam
bens e servios, enquanto as empresas os oferecem. J no mercado
de fatores de produo, as famlias oferecem os servios dos
fatores de produo, enquanto as empresas os demandam. Para
car mais completo, esse uxo necessita da insero de um meio de
remunerao, a moeda, que remunera os fatores de produo e paga
pelos bens e servios. Assim, em paralelo ao uxo real, tambm existe
o uxo monetrio (gura 4).
EmpresasFamlias
Remunerao dos fatores de produo
Pagamento dos bens e servios
Figura 4.Fluxo monetrio da economia. Adaptado de Pinho et al, 2006.
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15Para uma melhor percepo da totalidade, pode-se unir os
uxos real e monetrio, originando o chamado uxo circular de renda
(gura 5).
Oferta de serviosdos fatores de
produo
Oferta de serviosdos fatores de
produo
Oferta debens e
servios O que e quanto produzir
Para quem produzir
Como produzir
Fluxo monetrio
Fluxo real (bens e servios)
Oferta de bens eservios
Empresas
Mercado de fatores de produo
Mercado de bens e servios
Famlias
Figura 5.Fluxo circular de renda. Adaptado de Pinho et al, 2006.
A lei da oferta e da demanda atua em cada um dos mercados
determinando o preo. Dessa forma, no mercado de bens e servios
formam-se os preos dos bens e servios, enquanto no mercado
de fatores de produo so determinados os preos dos fatores de
produo (salrios, juros, lucros, etc.). Esse uxo tambm chamado
de uxo bsico (empresas + famlias). Para o uxo car completo,
deve-se adicionar o setor pblico, ou seja, somam-se os impostos e
gastos pblicos, assim como o setor externo, isto , incluem-se as
relaes internacionais.
Denio de bens de capital, bens de consumo, bens
intermedirios e fatores de produo.
medida que se estudam os princpios econmicos, surgem
conceitos relacionados s caractersticas dos bens produzidos. Assim,
vale classic-los em trs categorias (Pinho et al, 2006):
Bens de capital - So utilizados na fabricao de outros
bens, mas no se desgastam totalmente no processo pro-
dutivo. Exemplo: mquinas, equipamentos e instalaes.
Bens de consumo - Destinam-se diretamente ao atendi-mento das necessidades humanas. De acordo com sua
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Sade
6durabilidade podem ser classicados como durveis (ge-
ladeiras, automveis, etc.) ou no-durveis (alimentos,
roupas, produtos de higiene, etc.).
Bens intermedirios- so transformados ou agregados na pro-
duo de outros bens e so consumidos totalmente no proces-
so produtivo. Exemplos: insumos, matrias-primas e compo-
nentes. Diferenciam-se dos bens nais, que so vendidos para
consumo ou utilizao nal. Os bens de capital, como no so
consumidos no processo produtivo,so bens finais, e no
intermedirios.
Conceito de Fatores de Produo tambm chamados recursos
de produo da economia so constitudos pelos recursos humanos
(trabalho e capacidade empresarial), terra, capital e tecnologia. A
cada fator de produo h uma remunerao, por exemplo, para o fator de
produo trabalhoh a remunerao salrio, para terraexiste o aluguel,
para o capitalexiste ojuroe assim por diante.
REFLITA A RESPEITO...
Classique: bens de capital (cap), consumo (cons), intermedirios (int),
fatores de produo (fatprod):
Hospitais;
Medicamentos;
Mdicos;
Aparelho de ultrassom.
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17ECONOMIA DE MERCADO: OFERTA X DEMANDA
Quando uma frente fria atinge o sul do pas, o preo do milho
aumenta nos mercados do Sudeste. Quando o tempo esquenta no
vero europeu, o preo das dirias dos hotis no Caribe despenca.
Quando h uma guerra no Oriente Mdio, o preo da gasolina sobe
e o preo dos carros usados cai. O que tudo isso possui em comum?
Todos esses eventos mostram como funcionam a oferta e a demanda.
Oferta e demanda so duas palavras muito usadas pelos
economistas. Elas so as foras que fazem o mercado funcionar e
referem-se ao comportamento das pessoas medida que interagem
entre si em mercados competitivos.
O mercado um grupo de compradores e vendedores de
determinado bem ou servio. Os compradores, como grupo,
determinam a demanda pelo produto e os vendedores, tambm como
um grupo, determinam a oferta do produto. Os mercados podem
assumir diferentes formas (Mankiw, 2013).
Segundo Pinho (2006), mercado o conjunto de pontos de contato (ou
o evento de reunir ou colocar juntos) entre vendedores de um bem ou
prestadores de servio e os potenciais compradores desse bem ou os
usurios de tal servio, de modo a serem estabelecidas as condies
contratuais de venda ou da prestao e uso do servio, bem como
concrezados os negcios resultantes do acordo.
Esse conceito implica vrios aspectos, por exemplo, o contextocomporta qualquer tipo de intercmbio ou troca, seja diretamente
(ao comprar em uma loja ou usar um servio em posto de sade), seja
indiretamente (trocas efetivadas na bolsa de capitais, por exemplo).
De acordo com a natureza do mercado em que esto inseridas,
as empresas deparam-se com decises polticas diferentes mais
adequadas sua atuao naquela categoria de mercado. H duas
categorias de mercado: o de concorrncia perfeita e o de imperfeita.O primeiro tipo dos mercados competitivos. O segundo se refere aos
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8oligoplios, monoplios e competio monopolstica. Um resumo
desses tipos de mercado encontra-se na gura 6 (Mankiw, 2013).
Monoplio
Abastecimento
de gua eenergia eltrica
Oligoplio
Ao epetroqumica
ConcorrnciaMonopolstca
Livrarias,cinema
MercadosCompettvos
Terico oumuito raro
Nmero de empresas
Uma
Muitas comprodutos
diferenciados
Muitas comprodutosidncos
Poucas
Figura 6.Tipos de estrutura de mercado. Adaptado de Mankiw, 2013.
EMPRESAS EM MERCADOS COMPETITIVOS
So caractersticas do mercado competitivo: o grande nmero
de compradores e vendedores, que no tm poder individualmentesobre a formao de preos, atuando como tomadores de preo,
e a livre entrada e sada de empresas no mercado. Ou seja, um
mercado em que h muitos vendedores e compradores cada um
deles, individualmente, tem um impactoinsignicante sobre o preo
de mercado.
As caractersticas fundamentais desse mercado so que os bens
so homogneos e os agentes econmicos so tomadores de preo.
Monoplios
Os monoplios surgem de trs formas:
quando h recursos monopolsticos. Assim, quando ape-
nas uma empresa tem um recurso-chave exclusivo ou
quando ela tem um direito exclusivo de propriedade ou
quando os custos de produo tornam um nico produtormais eciente que muitos, o que consiste em uma barreira
de entrada para os outros produtores.
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19 os monoplios criados pelo governo, como os direitos
autorais, a lei das patentes ou por poltica quando de
interesse pblico. O benefcio o incentivo atividade
criadora e os seus custos so evidentemente os preosmonopolsticos.
os monoplios naturais caracterizados quando o custo to-
tal diminui sempre com o aumento de uma unidade pro-
duzida. Temos a um custo marginal desprezvel, havendo
economias de escala para toda a faixa de produo. Alm
disso, no interessante ter no mercado mais de uma em-
presa porque no seria lucrativo para nenhuma das duas
empresas dividi-lo. o caso da distribuio de gua, em
que o custo mdio menor se apenas uma empresa for-
necer o mercado. Contudo, com o crescimento da deman-
da de mercado ele pode transformar-se em um mercado
competitivo.
Oligoplios
Os oligoplios so caracterizados pelo pequeno nmero devendedores no mercado, sendo esses interdependentes, pois as aes
de qualquer vendedor tm um grande impacto sobre o lucro de todos
os outros. Vemos que os vendedores desse mercado se beneciam
com a cooperao e agem como se fossem monopolistas, porm os
incentivos ao de maximizar os lucros impedem que atinjam os
resultados do monoplio. Desse modo, h sempre tenses entre a
cooperao e o interesse prprio.
Competio Monopolstica
As empresas no mercado de competio monopolstica so
marcadas por uma srie de caractersticas. Esse mercado composto
por vrias empresas que vendem produtos similares, mas no iguais.
Portanto, os vendedores tm alguma liberdade de escolha de preo j
que cada produto nico. O preo tende a ser, assim, muito maior do
que o custo marginal de produo. H tambm a livre entrada e sadade empresas nesse tipo de mercado.
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20A publicidade um fator-chave na competio monopolstica.
Ela torna os mercados menos competidores e curvas de demandas
menos elsticas. Podemos ver a publicidade como um sinal de
qualidade, sendo o contedo do anncio irrelevante.
Conclumos que quem investe caro em propaganda porque
tem um bom produto. A propaganda sinaliza, assim, a qualidade do
produto por meio da disposio para gastar altas quantias em dinheiro
com ela.
Outro elemento que surge so as marcas. Elas do incentivo
a manter a qualidade, do a segurana ao comprador de adquirir
um produto de alta qualidade, mas por outro lado podem fazer o
comprador ver diferenas onde elas no existem. Aqueles que criticam
a publicidade pregam que ela manipula as preferncias, criando
um desejo por meio de mensagens subliminares que no falam da
qualidade ou do preo do produto, dicultando a competio; tenta
convencer que os produtos so mais diferentes do que realmente so.
Os que a defendem alegam que ela permite maior entrada
de empresas e reduz o poder de mercado, fazendo com que os
clientes aproveitem melhor as diferenas de preos, fornecendo-lhes
informaes valiosas sobre o produto de cada empresa. Assim, torna
mais fcil encontrar empresas que vendem mais barato e aumentam
a competitividade (Mankiw, 2013).
COMO O MERCADO FUNCIONA
No o objetivo desse curso se aprofundar na teoria completa
da oferta e demanda. A inteno apresentar uma viso bsica e
simplicada do problema.
Para entender a base do funcionamento do mercado,
importante entrar em detalhes sobre como interagem oferta e
demanda.
Demanda o desejo de adquirir, uma aspirao, um plano, e no
sua realizao.
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21Demanda individual a quantidade de um determinado bem ou
servio que o consumidor deseja adquirir em certo perodo de tempo.
Demanda uxo por unidade de tempo. Ex.: Maria tem desejode adquirir um quilo de feijo por semana.
No confundir demanda com compra e oferta com venda!
Mas do que depende essa demanda ou esse desejo de adquirir?
A teoria da demanda derivada de hipteses sobre a escolha do
consumidor entre diversos bens que seu oramento permite adquirir.
O objetivo explicar o processo de escolha do consumidor perante as
diversas alternativas existentes.
O consumidor, tendo um oramento limitado (pois ele ter
determinado nvel de renda), procurar distribuir esse seu oramento
(renda) entre os diversos bens e servios de forma a alcanar a
melhor combinao possvel, ou seja, aquela que lhe trar maior nvel
de satisfao.
Exemplo: o que inuencia a escolha de um indivduo ao ir almoarnum restaurante?
Recebendo o cardpio, a primeira coisa que ele olha so os preos.
O preo a informao bsica para que vendedores e compradores
tomem suas decises.
A escolha de um determinado prato, por exemplo, uma carne,
depende no s do preo desse prato, mas tambm do preo dosoutros pratos, do preo das massas, entre outros.
Quanto maior for o preo do prato desejado, menos o indivduo
estar propenso a pedir um. Quanto menor for o preo dos outros
pratos principais, como massas e frango, menor ser o desejo que ele
ter de comer uma carne. Isso ocorre porque carne, frango e massas
so bens substitutivos.
Dicilmente o consumidor pedir um frango acompanhado de um
peixe. Existem acompanhamentos e complementos. Fil com fritas,
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22com arroz ou com fritas e arroz. Caso o preo dos acompanhamentos
seja alto, ele reduzir sua vontade de pedir um l. Alm dos preos,
outra varivel afeta essa escolha: a renda. Se o indivduo no tiver
dinheiro para pagar a conta, no ir pedir o l com fritas (Mankiw,2013).
O gosto do consumidor tambm determina a escolha. Mesmo
que o preo do bife de fgado e seus acompanhamentos sejam baixos,
o indivduo no o pedir caso no suporte o gosto de fgado. possvel
ver nesse exemplo que a escolha do consumidor foi inuenciada por
algumas variveis e essas variveis, normalmente, sero as mesmas
em outras ocasies.
Os quatro principais determinantes da demanda individual
podem ser assim resumidos:
Preo do bem;
Preos dos outros bens;
Renda do consumidor;
Gosto ou preferncia individual.
RELAO ENTRE QUANTIDADE DEMANDADA E PREO DO
BEM
A quantidade demandada a quantidade de produto que
compradores desejam e podem adquirir a cada nvel de preo.
Normalmente, tem-se uma relao inversa entre o preo do bem e aquantidade demandada. Quando o preo do bem cai, esse ca mais
barato em relao a seus concorrentes e, assim, os consumidores
provavelmente, aumentaro seu desejo de compr-lo. De outra
maneira, o indivduo possui maior poder aquisitivo quando o preo
do bem cai. Por exemplo: com 100 reais possvel comprar um par
de sandlias se o preo for 100 reais ou dois pares de sandlias se o
preo cair pela metade ou quatro pares se o preo for de 25 reais.
Quando uma pessoa ca mais rica, normalmente aumentam suasdemandas. Devido a essas duas questes, ou seja, o bem mais barato
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23ou o comprador com maior poder de compra, espera-se que quando o
preo de um bem ou servio cair, a quantidade demandada aumente.
Dessa forma, preo e demanda so inversamente proporcionais
quando as outras variveis permanecem constantes (Mankiw, 2013).
Lei da Demanda: existe uma relao inversa (ou negativa) entrepreo e quantidade demandada.
CURVA DE DEMANDA: A RELAO ENTRE PREO E QUANTI-
DADE DEMANDADA
A curva de demanda mostra a relao entre a demanda e o preo
da mercadoria, ou seja, a relao entre o preo do bem e a quantidade
desse bem que o consumidor est disposto a adquirir em certo
perodo de tempo com tudo o mais permanecendo constante (renda,
preferncia e os preos de outros bens). Na gura 7, um ponto da
curva mostra a combinao de preo e quantidade, por exemplo: no
preo P0x, a quantidade demandada ser Q0
x. Sendo assim, a curva de
demanda fornece o conjunto de todas as combinaes possveis entrepreos e quantidades. Quando se refere demanda, signica a curva
em sua totalidade. Ao se referir quantidade demandada, signica
um ponto especco da curva. A demanda tambm denominada
procura e a quantidade demandada pode ser chamada de quantidade
procurada.
Figura 7. Curva de demanda. O preo representado no eixo vercal e a quandade deman-
dada representada no eixo horizontal. Adaptado de Mankiw, 2013.
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24Veja um exemplo: Snia compra diversos sorvetes por ms a
diferentes preos. Se o sorvete for de graa, ela consumir 12 sorvetes
no ms. Caso custe 0,50 centavos, ela comprar 10 sorvetes.
medida que o preo aumentar, ela comprar cada vez menos sorvete.Quando o preo atinge 3,00 reais, Snia no compra nenhum sorvete.
Esses valores podem ser representados por uma tabela que se chama
escala de demanda e mostra a relao entre o preo de um bem e sua
quantidade demandada, mantidas constantes todas as demais coisas
que inuenciam a quantidade do bem que os consumidores desejam
comprar. Sendo assim, a curva de demanda representa gracamente
a escala de demanda (gura 8).
Figura 8.Escala e curva de demanda para o bem sorvete. Uma reduo no preo aumenta
a quandade demandada de sorvete. Adaptado de Mankiw, 2013.
Como a relao entre o preo de um bem e a quantidade
demandada sempre inversa, ou seja, quanto maior o preo, menor
a quantidade e vice-versa, a inclinao da curva de demanda sempre
negativa.
A curva de demanda da gura 8 representa a demanda de uma
pessoa por um produto. Para analisar o funcionamento dos mercados,
necessrio determinar a demanda de mercado, que a soma de
todas as demandas individuais para um determinado bem ou servio.
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25DESLOCAMENTO DA CURVA DE DEMANDA
A curva de demanda no precisa ser estvel ao longo do tempo.
Se algo acontecer que altere a quantidade demandada a cada preodado, a curva de demanda se deslocar. Por exemplo, os pesquisadores
encontram evidncias de que o consumo de caf faz bem sade e
prolonga a vida. Essa evidncia faria com que a demanda por caf
aumentasse. A qualquer preo dado, os consumidores desejariam
comprar uma maior quantidade de caf, fazendo com que a curva da
demanda se deslocasse.
Qualquer mudana que aumente a quantidade demandada acada preo, como no exemplo do caf, desloca a curva para a direita
e se chama aumento da demanda. Qualquer mudana que reduza a
quantidade demandada a cada preo desloca a curva para a esquerda
e se chama reduo da demanda.
RENDA
O que ocorreria com sua demanda por sorvete se voc tivesse sidodemitido no vero? Provavelmente cairia. O mesmo no aconteceria
talvez com o gasto com energia eltrica. Uma renda menor signica
que h menos renda para os gastos totais, de modo que h necessidade
de gastar menos com alguns bens e servios. Se a demanda por um
bem diminui quando a renda cai, o bem denominado bem normal.
Alguns bens no so normais, por exemplo, se sua renda diminuir
pode ser que voc venha a usar mais nibus, portanto a compra de
passagens de nibus aumenta com a diminuio da renda, pois maisimprovvel que voc compre um carro ou ande de txi. Da mesma
forma h bens chamados de bens inferiores, que so bens cuja
demanda diminui quando a renda aumenta. Por exemplo, a demanda
por carne de segunda diminui quando o indivduo aumenta seus
ganhos, pois ele passar a demandar carne de primeira e no mais de
segunda (Mankiw, 2013).
Outro fato o aumento da renda e a maior procura por planosde sade particulares. medida que o indivduo possui renda para
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26adquirir um plano de sade, a demanda por planos aumenta,
deslocando a curva da demanda para a direita para uma mesma faixa
de preo.
PREO DE BENS RELACIONADOS
Para entender essa relao, necessrio entender o que um
bem substituto ou concorrente. Como o prprio nome sugere, bens
substitutos so aqueles que guardam relao de substituio, ou
seja, consome-se um OU outro. quando o aumento do preo de um
bem aumenta a demanda pelo outro. Por exemplo, a manteiga e a
margarina, o transporte por trem ou avio, entre outros.
Por outro lado, suponha que o preo da cobertura de chocolate
caia. De acordo com a lei da demanda, voc comprar mais cobertura.
Nesse caso, a cobertura o acompanhamento do sorvete, portanto,
voc comprar mais sorvete, pois comum consumi-los juntos.
Quando uma queda no preo de um bem causa um aumento da
demanda de outro, os dois bens so chamados bens complementares.
Por exemplo, gasolina e carros, computadores e softwares, etc.(Mankiw, 2013).
PREFERNCIAS
Um dos mais bvios determinantes da demanda so os gostos
individuais. Normalmente difcil explic-los pois possuem um
componente histrico e psicolgico que est alm do campo da
Economia.
EXPECTATIVAS
As expectativas do indivduo quanto ao futuro podem afetar a
demanda por um determinado bem ou servio hoje. Por exemplo, se
voc possui a expectativa de receber um aumento no prximo ms,
voc pode decidir economizar menos e gastar mais em sorvetes hoje.
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27NMERO DE COMPRADORES
Alm de todos os fatores anteriores, a demanda de mercado
depende do nmero de compradores individuais.
Assim, a curva de demanda mostra o que acontece com a
quantidade demandada de um bem quando seu preo muda, ou seja,
mudanas no preo resultam em mudanas ao longo da curva de
demanda (mantidas constantes as demais variveis que inuenciam
os compradores). No entanto, uma vez que haja mudana em uma
dessas variveis, a curva de demanda se desloca.
Como o preo est no eixo vertical, a mudana de preos
representa um movimento ao longo da curva de demanda. Em
oposio, a renda, os preos de bens relacionados, as preferncias
e as expectativas no so medidos em nenhum eixo, portanto,
qualquer mudana nessas variveis desloca a curva de demanda.
OFERTA
Agora o momento de se voltar para o outro lado do mercado
e analisar o comportamento dos vendedores. Dene-se quantidade
ofertadacomo a quantidade de um bem ou servio que os produtores
desejam vender por unidade de tempo. Novamente, destaca-se um
elemento importante nessa denio: a oferta um desejo, um plano,
uma aspirao (Mankiw, 2013). No confundir oferta com venda!
A oferta do bem depende de vrios determinantes; um deles
o seu prprio preo. Admitindo que os outros fatores permaneam
constantes, quanto maior for o preo do bem, mais lucrativo ser
produzi-lo e tambm maior ser a oferta. Relacionando a quantidade
ofertada de um bem com seu preo, obtm-se a curva de oferta
(gura 9).
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Figura 9.Curva de oferta de um bem.
Tome como exemplo o mercado de aventais brancos. Quando opreo dos aventais est elevado, vender aventais brancos lucrativo
e, portanto, a quantidade ofertada grande. Os vendedores e
costureiros trabalham por muitas horas, contratam mais costureiros e
compram mais tecidos. Porm, quando o preo dos aventais brancos
est baixo, o negcio menos lucrativo e os vendedores produzem
menos. Com o preo baixo, alguns vendedores podem at decidir
fechar o negcio, reduzindo sua quantidade ofertada a zero.
Essa relao entre preo e quantidade ofertada chamada lei
da oferta: com todo o restante mantido constante, quando o preo
de um bem aumenta, a quantidade ofertada desse bem tambm
aumenta e quando o preo cai, sua quantidade ofertada acompanha
o movimento.
Lei da oferta: com tudo o mais mantido constante, a quantidade
ofertada de um bem aumenta quando seu preo aumenta.
A tabela da gura 10 ilustra o exemplo simplicado do mercado
de sorvetes de um vendedor particular. A qualquer preo abaixo de
R$ 1,00, o vendedor no oferece nenhuma quantidade de sorvetes.
medida que o preo aumenta, esse vendedor oferece uma quantidade
cada vez maior. A tabela que mostra a relao entre o preo e a
quantidade ofertada de um bem, mantendo-se constantes todos os
demais fatores chama-se escala de oferta. O grco ilustrado ao lado
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29da tabela mostra a lei da oferta e a curva que relaciona o preo com a
quantidade ofertada chamada de curva da oferta.
Figura 10.Escala e curva de oferta. A escala de oferta mostra a quandade ofertada por
cada preo; j a curva de oferta representa gracamente a escala de oferta e mostra como a
quandade ofertada varia de acordo com a oscilao no preo do bem (curva fora de escala).
Adaptado de Mankiw, 2013.
Como a relao entre o preo de um bem e a quantidade
ofertada sempre no mesmo sentido, ou seja, quanto maior o preo,maior a quantidade ofertada; a inclinao da curva de oferta sempre
positiva.
Vale lembrar que, assim como a demanda de mercado a soma
das demandas de todos os compradores, a oferta de mercado a
soma das ofertas de todos os vendedores.
DESLOCAMENTO DA CURVA DE OFERTA
A curva de oferta se desloca quando h alterao em um
dos fatores determinantes da oferta. Pensemos em sorvetes, por
exemplo: se o preo do acar cai, torna-se mais lucrativo vender
sorvete, aumentando a oferta de sorvete, pois os vendedores esto
dispostos a produzir uma quantidade maior. Com isso, a curva se
desloca para a direita e signica um aumento da oferta. Para qualquer
mudana que reduza a quantidade ofertada a cada preo a curva deoferta se desloca para a esquerda e denominada reduo da oferta.
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0Algumas das variveis mais importantes que afetam a curva da oferta
esto listadas a seguir (adaptado de Mankiw, 2013).
PREO DOS INSUMOS
Para produzir um bem ou oferecer um servio, os vendedores ou
prestadores de servio utilizam diversos insumos. Quando h aumento
no preo de um ou mais desses insumos, a produo desse bem se
torna menos lucrativa e as empresas ofertam menos esse bem ou
servio. Assim, a oferta de um bem est negativamente relacionada
com o preo dos insumos utilizados em sua produo.
TECNOLOGIA
A tecnologia envolvida na produo de um bem tambm
determinante para sua oferta, uma vez que reduzindo os custos para
a produo, os avanos na tecnologia aumentam a oferta daquele
bem.
EXPECTATIVAS
A oferta de um determinado bem depende de como a empresa
enxerga as expectativas para o futuro, podendo se decidir em produzir
mais e estoc-lo ou no.
NMERO DE VENDEDORES
A oferta de mercado depende do nmero de vendedores. Se
h empresas falindo em um determinado mercado, a oferta daquele
bem tambm diminui.
Novamente, lembre-se que alteraes no preo promovem
deslocamentos ao longo da curva de oferta, enquanto alteraes
em variveis que no esto nos eixos grcos da curva de oferta
proporcionam deslocamento da curva de oferta (gura 11).
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Figura 11. Deslocamento da curva de oferta. Adaptado de
Mankiw, 2013.
DEMANDA E OFERTA EM SADE
Na rea da Sade h tambm muitas variveis que afetam a
demanda pelos servios de Sade, alm das acima mencionadas, tais
como:
Preo da consulta;
Taxa do seguro sade do paciente;
Preo do tempo;
Estado de sade do paciente;
Idade;
Educao;
Comportamento, hbitos e preferncias;
Gnero;
Localizao geogrca;
Incerteza.
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2Em 1963, o prmio Nobel de Economia Kenneth Arrow publicou
um artigo, Uncertainty and the Welfare Economics of Medical Care,
que se tornaria um clssico na literatura de economia da sade.
Nesse trabalho, Arrow mostra que o setor sade apresenta diversasparticularidades que o diferenciam de outras reas da economia. Arrow
vai mais alm ao armar que a busca de mecanismos para remover
tais peculiaridades aumentou suas distores. Estas caractersticas
mais importantes so:
a. do ponto de vista do indivduo, a demanda por servios
de sade irregular e imprevisvel, isto , a maioria de ns
no sabe quando e com que frequncia vai necessitar de
ateno mdica;
b. a demanda por ateno sade ocorre em uma circuns-
tncia anormal, a doena, o que pode comprometer a ra-
cionalidade da deciso do consumidor;
c. no apenas o consumo de servios de sade envolve al-
gum risco (s vezes substancial) para o paciente, da mes-
ma forma que o mercado no pode ser utilizado como umprocesso de aprendizagem. O paciente geralmente no
pode utilizar experincias anteriores, suas ou de terceiros
para eliminar esse tipo de incerteza e risco. Na maioria
dos mercados, o fato de o consumidor haver gostado an-
teriormente de um produto serve como informao per-
manente para que outras vezes ele venha a consumi-lo.
No caso da ateno mdica, no h garantia de que uma
experincia anterior bem sucedida, por exemplo, uma ci-rurgia, se repita da mesma maneira, ainda que sob os cui-
dados da mesma equipe mdica. Essas condies geram
a necessidade de um elo de conana no relacionamento
entre o paciente e o seu mdico;
d. esse elemento de conana reforado pela crena de
que o conselho do mdico est supostamente dissociado
de seu interesse prprio. A tica mdica dita que a con-
duta teraputica deve ser determinada apenas pelas ne-
cessidades do paciente, independente, portanto, de sua
capacidade econmica de pagamento;
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33e. a tica mdica condena tambm a propaganda e a compe-
tio aberta entre mdicos. Essas restries limitam o vo-
lume de informaes, at mesmo de preos, disponveis
para o consumidor poder tomar suas decises.
Essas caractersticas do setor sade afetam tanto o lado
da demanda quanto o da oferta. Os itens (a), (b) e (c) referem-
se diretamente a fatores condicionantes do comportamento
da demanda. O item (d), por sua vez, tem impacto tanto sobre
os consumidores quanto sobre os prestadores. O item (e)
caracterstica da oferta que pode distorcer a estrutura de preos e,
portanto, a informao disponvel para os consumidores, deslocandoa demanda das condies timas. A existncia de uma reconhecida
diferena de conhecimento entre mdicos e pacientes em favor dos
primeiros abre a possibilidade de haver indues da demanda. O
exemplo mais evidente da existncia desse tipo de prtica no Brasil
est na alta prevalncia de cesreas. Fatores econmicos (maiores
remuneraes) ou comodidade para o mdico explicam boa parte da
excessiva proporo desses procedimentos, assim como comodidade
por parte da me. (Adaptado de Pinho et al, 2006)
Alguns outros determinantes que afetam a oferta na rea da
Sade so:
Preo da consulta;
Custo da mo de obra;
Custo geogrco (urbano ou rural);
Custo das matrias-primas;
Custo dos medicamentos;
Custo do investimento em tecnologia;
Fatores climticos;
Incerteza.
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4Os seguros tornam-se atrativos quando h incertezas e
potencial de perdas econmicas signicativas. Como vimos, no
apenas a incerteza e os riscos caracterizam a demanda por servios
de sade, como tambm os tratamentos mdicos podem implicarcustos econmicos importantes (por seus custos ou por debilitao).
A sociedade buscou no seguro, pblico e/ou privado, o instrumento
para a minimizao das incertezas e dos riscos.
No entanto, a presena de seguros no mercado de servios de
sade reduz os preos que so pagos diretamente pelo consumidor
para zero ou cerca de zero. A informao fornecida ao consumidor
no apresenta mais nenhuma relao com custos, o que podelevar m utilizao de recursos. Segundo a teoria da demanda, os
consumidores procuraro os servios de sade at que a utilidade
obtida com a ltima unidade de servio consumida seja igual ao preo,
isto , at que o benefcio marginal obtido com o consumo do bem ou
servio seja igual ao custo marginal de sua aquisio. Como o seguro-
sade reduz drasticamente o preo pago pelo consumidor (no limite
at zero), ele estar disposto a consumir servios de sade at que
o benefcio obtido seja zero. Esse tipo de comportamento pode serilustrado com trs exemplos bastante comuns:
a. o paciente que poderia ter alta hospitalar em um sbado,
mas permanece internado at o incio da semana;
b. exames que so pedidos sem real necessidade, apenas por
cautela (excessiva), mas que, como no custam nada
ao paciente, so prescritos pelos mdicos; e
c. a existncia de determinados seguros que cobrem ape-
nas procedimentos realizados sob regime de internao
hospitalar induz muitas hospitalizaes desnecessrias.
Assim, procedimentos que poderiam ser realizados em la-
boratrios, de maneira mais barata para a sociedade, so
realizados em hospitais. (Pinho et al, 2006)
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35RESUMO
A lei da oferta e da demanda diz que o preo de qualquer bem
ou servio ajusta-se para trazer a quantidade demandada dessebem ao equilbrio. Para saber como a economia ser afetada por um
acontecimento, precisa-se pensar nos seus impactos sobre a oferta e
a demanda.
A quantidade ofertada de um bem positivamente relacionada
com o preo, enquanto a quantidade demandada dele tem relao
negativa com esse.
Pode-se deslocar a curva de oferta por meio de: 1) variao
nos preos dos insumos necessrios para a produo do bem; 2)
desenvolvimento da tecnologia; 3) expectativas quanto ao aumento
ou diminuio do consumo do bem em questo; 4) alterao no
nmero de vendedores.
J a curva de demanda pode ser deslocada por: 1) utuaes na
renda (deve-se observar ainda se o bem um bem normal ou inferior);
2) alteraes nos preos dos bens substitutos e complementares; 3)
os gostos da populao com relao ao produto; 4) as expectativas
quanto ao aumento da produo do bem; 5) alterao no nmero de
compradores.
Deve-se observar a distino entre o deslocamento da curva e
o deslocamento ao longo dela. No primeiro caso, a curva se desloca
quando se altera uma varivel externa, ou seja, uma varivel que no
seja nem o preo nem a quantidade ofertada/demandada. Assim,est-se disposto a consumir/produzir mais/menos do bem em questo
por um preo dado. J o deslocamento ao longo da curva mostra
uma alterao nas variveis internas, ou seja, preo ou quantidade
ofertada/demandada.
REFLITA A RESPEITO...
Como se classica o mercado de planos de sade no Brasil?
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6 ESTRUTURA DE MERCADO: ELASTICIDADE EEQUILBRIO
EQUILBRIO DE MERCADO
O preo na economia de mercado determinado tanto pela
oferta quanto pela demanda. Como visto no tpico anterior, a curva de
demanda representa o desejo dos consumidores e decrescente. J a
curva de oferta representa o desejo dos vendedores e representada
por uma curva crescente. Se ambas as curvas forem colocadas em
um nico grco, o resultado ser uma interseco em um nicoponto, uma vez que a curva da demanda decrescente e a da oferta
crescente. Esse ponto na interseco das curvas representa o
equilbrio de mercado(gura 12).
Figura 12.Equilbrio de mercado. O ponto onde as curvas de oferta (Ox) e demanda (Dx) se
cruzam chama-se equilbrio de mercado (adaptado de Pinho et al, 2006).
O ponto de interseco tambm o ponto de coincidncia de
desejos: a quantidade que os consumidores desejam comprar igual
quantidade que os produtores desejam vender. O preo nessa
interseco chamado preo de equilbrioe a quantidade chamada
quantidade de equilbrio.
Para qualquer preo superior a P0a quantidade que os ofertantes
desejam vender maior que aquela que os consumidores desejamcomprar, ou seja, h excesso de oferta. Quanto maior o preo, maior
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37 o excesso de oferta. Para qualquer preo inferior a P
0surgir um
excesso de demanda. Quanto menor o preo, maior o excesso de
demanda.
No h compatibilidade de desejos quando os preos esto
acima ou abaixo de P0.
Esse quadro, quando oferta e demanda se renem, possui
algumas consequncias, por exemplo: quando existir excesso de
demanda, surgiro presses para que os preos subam uma vez que
os compradores, incapazes de comprar tudo o que desejam ao preo
existente, dispem-se a pagar mais; e os vendedores veem a escassez
e percebem que podem elevar os preos sem queda em suas vendas
(Pinho et al, 2006).
Assim, independentemente de o preo comear muito alto ou
muito baixo, as atividades dos diversos compradores e vendedores
conduzem automaticamente o mercado em direo ao preo de
equilbrio. Uma vez atingido o equilbrio, os compradores e vendedores
cam satisfeitos e no h presso para mudana dos preos. O quo
rpido o equilbrio atingido varia de mercado para mercado. Na
maioria dos mercados livres, o excesso e a escassez so temporrios
e os preos tendem a se mover em direo ao equilbrio. Como esse
fenmeno universal recebe o nome de lei da oferta e da procura
(Mankiw, 2013).
Lei da oferta e da procura: o preo de qualquer bem se ajusta para
trazer a quantidade ofertada e a quantidade demandada do bempara o equilbrio.
MUDANAS DO PONTO DE EQUILBRIO DEVIDO A DESLOCA-
MENTOS DA CURVA DE OFERTA E DEMANDA
Quando um evento desloca qualquer uma das curvas (oferta
e demanda), o equilbrio de mercado muda. Para se analisar essa
mudana, necessrio que se analise como um fato afeta o mercado.
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8Em primeiro lugar, preciso vericar se o fato desloca a curva de
oferta, a curva de demanda ou, at mesmo, ambas. Em segundo lugar,
necessrio vericar se a curva se desloca para a esquerda ou para
a direita (tabela 2). Por ltimo, preciso usar o diagrama de ofertae demanda para comparar o equilbrio inicial com o novo equilbrio,
vericando como o preo e a quantidade demandada e ofertada
foram afetados.
Tabela 2. Resumo das etapas para analisar mudanas no equilbrio
de mercado.
TRS PASSOS PARA ANALISAR MUDANAS NO EQUILBRIO
1. Analisar se o acontecimento desloca a curva de oferta ou demanda ouambas;
2. Analisar para qual direo a curva se desloca;
3. Usar o grco da oferta e demanda para vericar como o deslocamen -
to do equilbrio altera o preo e a quandade.
Um exemplo de deslocamento em uma das curvas o aumento de
renda real dos consumidores, ou seja, a demanda de um determinado
bem ao mesmo preo ser maior. Portanto, h um deslocamentoda curva de demanda para a direita, para D (gura 13), com novo
equilbrio de mercado e com preo e quantidade maiores.
Figura 13.Deslocamento do equilbrio de mercado devido alterao da curva de demanda
de D para D com alterao do ponto de equilbrio de mercado, da interseco E1 para E2
(adaptado de Pinho et al, 2006).
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39Da mesma forma, pode haver um deslocamento da curva de
oferta. Por exemplo, os preos das matrias-primas de determinado
bem se reduzem. Portanto, h um deslocamento da curva de oferta
para a direita, para O, com novo equilbrio de mercado, preo menore quantidade maior (ponto E) como visto na gura 14.
Figura 14.Deslocamento do equilbrio de mercado devido alterao da curva de oferta de
O para O, deslocando o ponto de equilbrio da interseco E1 para E2 (adaptado de Pinho et
al, 2006).
A tabela 3 mostra o resultado previsto para qualquer combinao
de deslocamento das duas curvas.
Tabela 3.O que acontece com o preo e a quantidade quando a
oferta ou a demanda se deslocam?
NENHUMA MUDANANA OFERTA AUMENTO NA OFERTA DIMINUIO NA OFERTA
Nenhuma mudana nademanda
P o mesmo
Q o mesmo
P diminui
Q aumenta
P aumenta
Q diminui
Aumento na demanda P aumenta
Q aumenta
P ambguo
Q aumenta
P aumenta
Q ambgua
Diminuio na demanda P diminui
Q diminui
P diminui
Q ambgua
P ambgua
Q diminui
P = preoQ = quandade demandada
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Exerccio Resolvido
Vamos visualizar como funciona o mercado de planos de sadeem uma dada localidade. Suponha que a curva de demanda por
planos de sade siga a seguinte funo demanda:
QD= 40 + 9P
E a funo oferta desse mercado seja:
QO= 200 - 7P
Para calcular o ponto de equilbrio desse mercado (lembrem-
se: no ponto de equilbrio acontece a igualdade de desejos
dos demandantes e dos ofertantes) basta igualar as funes,
portanto:
QD= Q
O
200 - 7P = 40 + 9P => PE= 10
E por substituio => QE= 130
Isso signica que o Preo de Equilbrio (PE) 10 unidades
monetrias e a Quantidade de Equilbrio (QE) 130 unidades.
ELASTICIDADE
Imagine que um determinado evento provocasse o aumento do
preo dos medicamentos. Pode ser uma guerra que interrompesse o
fornecimento de matrias-primas, uma expanso de epidemias que
provocasse o aumento do consumo de medicamentos ou um novo
imposto aprovado pelo governo. Como os consumidores reagiriam a
esse aumento?
De maneira geral, considerando a lei de oferta e demanda, osconsumidores reagiriam comprando menos. Mas e se voc necessitar
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41de uma resposta mais exata? Em quanto o consumo foi reduzido?
Essa questo pode ser respondida por meio de um conceito chamado
elasticidade. A elasticidade uma medida do tamanho ou magnitude
da resposta dos compradores e vendedores s mudanas dascondies de mercado.
REFLITA A RESPEITO...
Como se classica a elasticidade dos planos de sade no Brasil em
um momento de mercado com economia aquecida?
MACROECONOMIA E INDICADORES FINANCEIROS
Quando voc necessitar procurar por um emprego ou mudar de
rea, sua experincia ser moldada, em grande parte, pelas condies
econmicas do momento. Em alguns perodos, as empresas de toda
a economia se expandem, a quantidade de empregos aumenta e
as pessoas encontram facilmente uma colocao. Por outro lado,
em alguns perodos as empresas reduzem a produo, o nvel de
emprego cai e as pessoas tm diculdade em encontrar um trabalho.
Devido a essa profunda relao entre a economia e o nosso bem-estar nanceiro, todas as mudanas das condies econmicas so
noticiadas na televiso, em jornais e em revistas, entre outros meios.
Os dados estatsticos e levantamentos sobre a economia de um lugar
chamam-se macroeconomia.
Macroeconomia o estudo de fenmenos que afetam a economia
como um todo, incluindo inao, desemprego e crescimento
econmico.
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42RENDA E DESPESA
Ao tentar avaliar a situao econmica de uma pessoa ou uma
famlia, primeiramente voc analisaria qual aspecto? Comumenteseria a renda. Algum com renda elevada tem mais facilidade em
pagar pelos bens necessrios e pelos supruos.
Essa mesma lgica se aplica economia de um pas. Ao se
examinar a economia de um pas, natural examinar a renda total
obtida por todos os membros da economia. Essa a funo do
Produto Interno Bruto (PIB). O PIB consegue medir duas coisas
simultaneamente: a renda total de todas as pessoas da economia e adespesa total com os bens e servios produzidos na economia. O PIB
consegue medir tanto a renda total quanto a despesa total uma vez
que, para a economia, a renda deve ser igual despesa.
Como se consegue medir ambas as coisas? A renda de uma
economia igual despesa, pois para cada transao h duas partes:
um comprador e um vendedor.
Produto Interno Bruto (PIB) o valor de mercado de todos os bens
e servios nais produzidos em um pas em dado perodo.
O PIB tenta ser abrangente e inclui todos os itens produzidos
na economia e vendidos legalmente nos mercados. Tambm inclui o
valor dos servios, como consultas, aluguis, reformas, etc. Mesmo
que a pessoa seja proprietria do imvel e no pague aluguel, ogoverno inclui a moradia prpria no PIB, estimando o valor do aluguel.
Ou seja, o PIB se baseia na hiptese de que o proprietrio pague o
valor do aluguel a si prprio, ou seja, uma renda e uma despesa, mas
que leva em considerao as moradias existentes e a possvel gerao
de renda (Mankiw, 2013).
No clculo do PIB entram tanto bens tangveis (alimentos,
material escolar, roupas, etc.) quanto intangveis (corte de cabelo,ingressos para shows, consultas, servios em geral).
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43H, no entanto, alguns produtos que o PIB no considera
pela diculdade em mensurar, como os itens produzidos e vendidos
ilegalmente e os produzidos em casa. Como exemplo, imagine que
Ana se consulte regularmente com um dermatologista. Essa transaoentra no PIB. Mas se ela se casasse com o dermatologista, ela no
mais precisaria pagar pelo servio; o valor da transao no entraria
no PIB.
Alm disso, o PIB mede o valor da produo que tem lugar em
um intervalo de tempo especco. Normalmente de um ano ou um
trimestre. Quando o governo divulga o PIB trimestral, geralmente o
apresenta ao que se chama de taxa anual ou anualizado. Isso querdizer que o valor relatado do PIB o montante de renda e despesa
durante o trimestre multiplicado por quatro. Normalmente o governo
usa essa conveno para facilitar a comparao entre os valores
trimestrais e anuais do PIB.
OS COMPONENTES DO PIB
Para entender como a economia est usando seus recursos, oseconomistas estudam a composio do PIB, que dividido em quatro
componentes: consumo (C), investimento (I), compras do governo
(G) e exportaes lquidas (EL), conforme representao abaixo:
PIB = C + I + G + EL
Consumo (C)
O consumo a despesa das famlias em bens e servios,
excetuando-se a compra de imveis residenciais novos. Os bens
descritos incluem despesas com bens durveis (carros, mveis,
eletrodomsticos) e bens no durveis, como alimentos e servios de
sade.
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44Investimento (I)
O investimento so dispndios em equipamento de capital,
estoques e estruturas, incluindo a compra de novos imveisresidenciais pelas famlias.
Compras do Governo (G)
As compras do governo incluem os gastos em bens e servios
pelos governos municipais, estaduais e federal. Isso inclui os salrios
dos funcionrios pblicos e as despesas em obras pblicas.
Exportaes lquidas (EL)
As exportaes lquidas so iguais s compras (ou despesas)
por parte dos estrangeiros em bens produzidos internamente
(exportaes), subtraindo-se as compras internas de bens estrangeiros
(importaes). Ou seja, uma venda feita por uma empresa nacional a
um comprador de outro pas aumenta as exportaes lquidas.
PIB E BEM-ESTAR ECONMICO
Como visto anteriormente, o PIB mede tanto a renda total
quanto a despesa total da economia em bens e servios. Assim, o PIB
per capita nos fala da renda e das despesas do indivduo mdio na
economia. Um PIB elevado pode ajudar, de fato, a levar uma vida mais
confortvel. Apesar do PIB no conseguir medir diretamente a sade
da populao e a educao, pases com PIB elevado podem arcar com
o custo de um melhor atendimento de sade para sua populao.
O PIB no uma medida perfeita de bem-estar. Um ponto
relevante que o PIB no mede o lazer, por exemplo. Alm disso,
como o PIB usa os preos de mercado para avaliar bens e servios,
ele desconsidera o valor de quase todas as atividades que ocorrem
fora dos mercados. Dessa forma, muitas coisas no entram no
clculo do PIB, como trabalho voluntrio e o cuidado com a famlia
e os lhos. Outro componente negligenciado pelo PIB a qualidade
do meio ambiente. Assim, imagine que o governo elimine todas as
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45regulamentaes ambientais. As empresas poderiam produzir mais
bens e servios sem se preocuparem com a poluio. No entanto,
essa medida poderia favorecer um aumento momentneo no PIB; em
contrapartida, haveria maiores gastos em Sade.
Um item importante a ser levado em considerao ao se analisar
o crescimento econmico alm do PIB o PIBper capitae o ndice de
Gini (ver quadro informativo).
NDICE DE GINI
O ndice de Gini, criado pelo matemtico italiano Conrado Gini, uminstrumento para medir o grau de concentrao de renda em deter-minado grupo. Ele aponta a diferena entre os rendimentos dos maispobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de zero a um (algunsapresentam de zero a cem). O valor zero representa a situao deigualdade, ou seja, todos tm a mesma renda. O valor um (ou cem)est no extremo oposto, isto , uma s pessoa detm toda a riqueza.Na prtica, o ndice de Gini costuma comparar os 20% mais pobres comos 20% mais ricos.
No Relatrio de Desenvolvimento Humano 2004 elaborado pelo Pro-grama das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Brasilaparece com ndice de 0,591; ele era o nmero 120 da lista de 127 pa-ses. Apenas sete naes apresentavam maior concentrao de renda.http://desaos.ipea.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23
Ainda segundo o relatrio, a desigualdade na regio historicamen-te alta, persistente e se reproduz num contexto de baixa mobilidade
social. No entanto, para a entidade, possvel romper esse crculo vi-cioso - no com meras intervenes para reduzir a pobreza, mas com aimplementao de polticas pblicas de reduo da desigualdade. Umexemplo so mecanismos de transferncia de renda. (Notcia O Globo,Pnud: Brasil tem 3 pior desigualdade do mundo, 22/07/10)
No relatrio publicado em 2010, a desigualdade de renda no Brasil caiufortemente e o ndice de Gini estava em 0,515 em 2008. Novos rela-trios sero realizados e esse indicador deve sempre ser levado em
considerao na anlise do PIB para vericar o grau de concentraode renda.
http://desafios.ipea.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23http://desafios.ipea.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23http://desafios.ipea.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23http://desafios.ipea.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2048:catid=28&Itemid=23 -
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46PIB BRASILEIRO
Os dados da tabela 4 mostram a srie histrica do PIB brasileiro
ao longo dos anos.
Tabela 4.Srie histrica do PIB brasileiro. A variao sobre o
volume do PIB em comparao com o ano anterior.
ANOVARIAO
DO PIBANO
VARIAO DOPIB
ANOVARIAO
DO PIB
2013 - 1991 1,0 1969 9,5
2012 - 1990 -4,3 1968 9,8
2011 2,7 1989 3,2 1967 4,2
2010 7,5 1988 -0,1 1966 6,7
2009 -0,3 1987 3,5 1965 2,4
2008 5,2 1986 7,5 1964 3,4
2007 6,1 1985 7,8 1963 0,6
2006 4,0 1984 5,4 1962 6,6
2005 3,2 1983 -2,9 1961 8,6
2004 5,7 1982 0,8 1960 9,4
2003 1,1 1981 -4,3 1959 9,82002 2,7 1980 9,2 1958 10,8
2001 1,3 1979 6,8 1957 7,7
2000 4,3 1978 5,0 1956 2,9
1999 0,3 1977 4,9 1955 8,8
1998 0,0 1976 10,3 1954 7,8
1997 3,4 1975 5,2 1953 4,7
1996 2,2 1974 8,2 1952 7,3
1995 4,2 1973 14,0 1951 4,9
1994 5,8 1972 11,9 1950 6,8
1993 4,9 1971 11,3 1949 7,7
1992 -0,5 1970 10,4 1948 9,7
Fonte: IBGE
No incio de 2014 houve o fechamento dos dados do PIB do
terceiro trimestre de 2013 e, diferentemente do segundo trimestre, o
Brasil foi um dos poucos pases a registrar retrao na economia. Noperodo, a economia brasileira recuou 0,5% em relao ao 2 trimestre.
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47Alm do Brasil, apenas Frana e Itlia, com a queda de 0,1% no PIB do
terceiro trimestre ante o segundo, registraram retrao.
Na comparao com os BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China),outras grandes economias emergentes, o Brasil teve o terceiro maior
crescimento. Com esses pases, no entanto, s h comparao na
base do terceiro trimestre ante o mesmo trimestre do ano anterior. O
crescimento de 2,2% no PIB do Brasil cou abaixo dos 7,8% da China e
dos 4,8% da ndia. frica do Sul cresceu 1,8% e a Rssia, 1,2%.
Entre os PIBs per capita, o Brasil teve o segundo maior resultado
(US$ 12,1 mil). Apenas a Rssia registrou PIB per capita acima do
brasileiro (US$ 17,7 mil). frica do Sul (US$ 11,3 mil), China (US$ 9,1 mil)
e ndia (US$ 3,9 mil) caram com resultado abaixo.
Figura 15.Valores do PIB para as dez maiores economias do mundo (2013). Dados dispon-
veis em hp://economia.terra.com.br/pib-mundial/.
http://economia.terra.com.br/pib-mundial/http://economia.terra.com.br/pib-mundial/ -
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OUTRAS MEDIDAS DE RENDA
Quando se calcula o PIB de um pas tambm se calculam outrasmedidas de renda para se obter um panorama mais completoda economia.
Algumas dessas medidas so:
Produto Nacional Bruto (PNB): a renda total dos resi-
dentes permanentes de um pas. Difere do PIB por incluir
a renda que os cidados ganham no exterior e por excluir
a renda que os estrangeiros ganham dentro do territrio
nacional. Por exemplo, quando um mdico cubano traba-
lha temporariamente no Brasil, sua produo parte do
PIB brasileiro, mas no parte do PNB brasileiro, pois sua
produo parte do PNB cubano.
Produto Nacional Lquido (PNL): a renda total dos resi-
dentes de uma nao (PNB) menos as perdas decorrentes
da depreciao. Depreciao o desgaste do estoque de
equipamento e estruturas da economia resultante do des-gaste pelo uso, pela ao da natureza ou pela obsolescn-
cia normal.
VEJA TAMBM!
Site com o PIB e localizao dos pases para consulta onlinehttp://economia.terra.com.br/pib-mundial/
INFLAO
A inao pode ser conceituada como um aumento contnuo
e generalizado no nvel de preos. Essa denio contm duas
caractersticas que devem estar presentes para que possamos
distinguir um processo inacionrio. Uma vez que a inao
representa um aumento dos preos expressos na moeda local (preosmonetrios), o processo inacionrio diminui o valor real da moeda
ao longo do tempo.
http://economia.terra.com.br/pib-mundial/http://economia.terra.com.br/pib-mundial/ -
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49Principalmente existem duas causas bsicas para o aumento dos
preos que do origem a dois grupos distintos de teorias para explicar
o fenmeno da inao. Uma das linhas de pensamento enfatiza a
evoluo da demanda agregada, argumentando que o crescimentocontnuo da demanda agregada deve-se ao crescimento do estoque
de moeda. A segunda linha observa mais detidamente a evoluo
da oferta agregada e, particularmente, a questo dos custos de
produo.
EFEITO SOBRE A DISTRIBUIO DE RENDA
A distoro mais sria provocada pela inao diz respeito
reduo relativa do poder aquisitivo de quem depende de rendimentos
xos, os quais possuem prazos legais de reajuste. Nessa categoria se
encontram os assalariados, que com o passar do tempo cam com o
oramento cada vez mais reduzido at a chegada do novo reajuste.
A classe trabalhadora a que mais perde com o aumento das taxas
de inao, principalmente os trabalhadores de baixa renda que no
possuem acesso ao sistema nanceiro, o qual poderia proteg-los da
perda do poder aquisitivo.
Os proprietrios de imveis que locam suas propriedades
tambm so desfavorecidos com a alta da inao, uma vez que os
contratos de imveis xam os valores dos aluguis por determinado
perodo.
Quem no prejudicado com a inao so, em grande parte,
os agentes econmicos que possuem mais facilidade em formarpreos, que tm possibilidade de repassar seus aumentos de custos
provocados pela inao, garantindo suas margens de lucro (adaptado
de Pinho et al, 2006).
DESENVOLVIMENTO HUMANO E IDH
O conceito de desenvolvimento humano nasceu denido como um
processo de ampliao das escolhas das pessoas para que elas tenham
capacidades e oportunidades para serem aquilo que desejam ser.
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0Diferentemente da perspectiva do crescimento econmico,
que v o bem-estar de uma sociedade apenas pelos recursos ou pela
renda que ela pode gerar, a abordagem de desenvolvimento humano
procura olhar diretamente para as pessoas, suas oportunidades ecapacidades. A renda importante, mas como um dos meios do
desenvolvimento, e no como seu m. uma mudana de perspectiva:
com o desenvolvimento humano, o foco transferido do crescimento
econmico, ou da renda, para o ser humano.
O conceito de Desenvolvimento Humano tambm parte do
pressuposto de que para aferir o avano na qualidade de vida de uma
populao preciso ir alm do vis puramente econmico e consideraroutras caractersticas sociais, culturais e polticas que inuenciam
a qualidade da vida humana. Esse conceito a base do ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) e do Relatrio de Desenvolvimento
Humano (RDH) publicados anualmente pelo PNUD (http://www.pnud.
org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_
DH).
O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) uma medidaresumida do progresso em longo prazo em trs dimenses bsicas
do desenvolvimento humano: renda, educao e sade (por meio
da expectativa de vida ao nascer). O valor varia de zero a um. O
objetivo da criao do IDH foi o de oferecer um contraponto a outro
indicador muito utilizado, o PIB per capita, que considera apenas
a dimenso econmica do desenvolvimento. Criado por Mahbub
ul Haq com a colaborao do economista indiano Amartya Sen,
ganhador do Prmio Nobel de Economia de 1998, o IDH pretende seruma medida geral e sinttica que, apesar de ampliar a perspectiva
sobre o desenvolvimento humano, no abrange nem esgota todos
os aspectos de desenvolvimento. No ranking mundial, o Brasil est
em 85 posio com ndice de 0,73 contra a pontuao de 0,955 da
Noruega, primeiro pas no rankingmundial.
Na pgina do jornal O Estado de So Paulo, est disponvel o
rankingdo IDH dos municpios brasileiros: http://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-municipal/
http://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DHhttp://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DHhttp://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DHhttp://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-municipal/http://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-municipal/http://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-municipal/http://blog.estadaodados.com/ranking-do-indice-de-desenvolvimento-humano-municipal/http://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DHhttp://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DHhttp://www.pnud.org.br/IDH/DesenvolvimentoHumano.aspx?indiceAccordion=0&li=li_DH -
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51Na pgina disponvel http://noticias.uol.com.br/infogra-
cos/2013/03/14/brasil-ca-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-
-veja-resultado-de-todos-os-paises.htm possvel visualizar o IDH de
todos os pases.
Tabela 5. Primeiras posies do rankingdo IDH para municpios
brasileiros.POSIO NO
RANKING
MUNICPIO ESTADO IDH-M
1 So Caetano do Sul So Paulo 0,862
2 guas de So Pedro So Paulo 0,854
3 Florianpolis Santa Catarina 0,8474 Vitria Esprito Santo 0,845
5 Balnerio Cambori Santa Catarina 0,845
6 Santos So Paulo 0,840
7 Niteri Rio de Janeiro 0,837
8 Joaaba Santa Catarina 0,827
9 Braslia Distrito Federal 0,824
10 Curiba Paran 0,823
11 Jundia So Paulo 0,822
12 Valinhos So Paulo 0,819
13 Vinhedo So Paulo 0,817
IDH-M: IDH de municpio
Fonte: O Estado de So Paulo, sries histricas, 2013.
INDICADORES DE SADE
Algumas publicaes sobre indicadores em Sade disponveis
no site do IBGE esto descritas abaixo:
ACESSO E UTILIZAO DE SERVIOS DE SADE
Apresenta um perl das necessidades em sade no pas a partir
de declaraes sobre a autoavaliao do estado de sade das pes-
soas, restrio das atividades habituais e doenas crnicas informa-das, bem como sobre o acesso e a utilizao dos servios, os tipos de
http://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htmhttp://noticias.uol.com.br/infograficos/2013/03/14/brasil-fica-na-85-posicao-no-ranking-mundial-de-idh-veja-resultado-de-todos-os-paises.htm -
7/21/2019 Gesto e Economia em Sade
51/53
UAB|
EspecializaoemI
nformticaem
Sade
2cobertura dos planos de sade e o atendimento no Sistema nico de
Sade - SUS. Inclui uma anlise dos resultados apresentados, a concei-
tuao das caractersticas investigadas e o plano de amostragem da
pesquisa. http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/traba-lhoerendimento/pnad2003/saude/default.shtm
INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS E DE SADE NO
BRASIL
A publicao apresenta dados recentes de um Brasil que vem
apresentando um novo padro demogrco e que se caracteriza pela
reduo da taxa de crescimento populacional e por transformaesprofundas na composio de sua estrutura etria com um signica-
tivo aumento do contingente de idosos. Essas modicaes tm
mostrado importantes mudanas tambm no perl epidemiolgico
da populao com alteraes relevantes nos indicadores de morbi-
mortalidade. http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/
indic_sociosaude/2009/default.shtm. A pgina do World Bankpossui
diversas informaes sobre gastos em sade mundiais em sade que
tambm vale a pena consultar: http://data.worldbank.org/indicator/
SH.XPD.PCAP/countries/1W?display=default
REFLITA A RESPEITO...
Qual dos componentes do PIB (caso haja) seria afetado por cada
uma das transaes a seguir?
1. Uma famlia compra um eletrodomstico novo;
2. Seu pai compra uma casa nova;
3. A Chevrolet vende um carro;
4. O governo de So Paulo decide repavimentar a Rod