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8/17/2019 Exposicion Control Administrativos Ultimo
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TEMA # 4
¿SOBRE QUÉ ÁREAS REALIZAMOS ELCONTROL Y QUE MECANISMOS
UTILIZAMOS PARA ESTE FIN.RELACIONAR CON CADA UNO DE LOSSISTEMAS DE LA LEY 1178?
Sistema deControl
Administrativo
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Componentes del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios Subsistema de Administración de Bienes y Servicios – Conjunto de Funciones, Actividades yProcedimientos Administrativos para adquirir o
contratar Bienes y Servicios Subsistema de Manejo de Bienes. funciones,
actividades y procedimientos relativos al manejo debienes
Subsistema de Disposición de Bienes. conjunto defunciones, actividades y procedimientos relativos ala toma de decisiones sobre el destino de los bienesde uso, de propiedad de la entidad, cuando éstos
no son ni serán utilizados por la entidad pública.
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Niveles de Organización delS.A.B.S.
Nivel Normativo. A cargo del Órgano Rector – Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
Nivel Ejecutivo y Operativo. EntidadesPublicas
Todo Reglamento Especifico para laadministración de Bienes y Servicios, debe serelaborados por las Entidades Públicas yRemitido al Órgano Rector para su Aprobación.
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Modalidad de Contratacionesde acuerdo al D.S. 181
Esta compuesto por los Subsistemas:
Subsistema de Contratación de Bienes yServicios
Subsistema de Manejo de Bienes
Subsistema de Disposición de Bienes
Art. 19 del D.S. 181 N.B. S.A.B.S. Gastos Iniciales sedesembolsará Únicamente hasta el 20% del montodel Contrato por Concepto de Anticipo
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Garantías:
Renovables, Irrevocables y deInmediata Ejecución
Boletas de Garantías: Boletas de Garantía a Primer
RequerimientoEmitida por cualquier entidad de intermediaciónfinanciera bancaria o no bancaria, regulada y autorizadapor la instancia competente;
Póliza de Seguro de Caución a Primer
RequerimientoEmitida por una empresa aseguradora, regulada yautorizada por la instancia competente.
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GARANTÍAS SEGÚN EL OBJETO
Garantía de Seriedad de Propuesta Equivalente 1% de la Propuesta Económica Consultoría 0,5%
Garantía de Cumplimiento de Contrato 7% del monto del Contrato
ANPE y Contrataciones Directas: Si hay pagos parciales,Retención por G.C.C.
Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento deContrato de Obras Por propuesta menores al 85% del Precio Referencial se
presenta una Garantía por la Diferencia Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.
Hasta un máximo del 1,5% del Monto del Contrato
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo Tiene vigencia de 90 días calendarios, a partir del Anticipo
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Subsistema deContratación de Bienes y
ServiciosModalidades de Contrataciones y
Cuantías: Contratación Menor: de Bs1,00 a
Bs50.000,00 Apoyo Nacional a la Producción y Empleo:
Bs50.001,00 a Bs1.000.000,00 Licitación Publica: Bs1.000.001,00 en
adelante
Por Excepción: Sin límite de Monto Por Emergencia: Sin Límite de Monto Directa de Bienes y Servicios: Sin Límite de
Monto
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Designación de los Responsables
de Contrataciones RPA. Responsable del Proceso deContratación de Apoyo Nacional a laProducción y Empleo; Contrataciones mediante Licitación
Publica Funciones
RPC. Responsable del Proceso deContratación de Licitación Pública: En la modalidad ANPE Contrataciones Menores
Funciones
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Programa Anual deContrataciones PAC
Se elabora al inicio de cada gestión Incluirán las contrataciones mayores a Bs20.000,00
(Independiente de la Fte. Fto.) debiendo serpublicados Obligatoriamente en el SICOES
El PAC se ajusta/modifica: POA Reformulado Presupuesto Reformulado (Disminuciones-
Incrementos) La entidad, excepcionalmente, de manera
justificada requiera reprogramar suscontrataciones (Actualmente el SIGEP permite 3modificaciones en el PAC)
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Contrataciones Menores Controles Previos Requerimiento emitido por la Unidad Solicitante
(Adjuntando Especificaciones Técnicas),Consultorías (Adjunta el DBC)
Certificación de Inexistencia (Bienes: Activos
Fijos – Bienes de Consumo: Almacenes) Certificación Presupuestaria – Certificación POA
Adjuntar Arte en digital y físico, firmada yautorizada (cuando corresponda en caso depublicidad).
Adjuntar certificación SENAPE (cuandocorresponda).
Formulario Único de Contrataciones (deacuerdo al Reg. Int. Cont. De cada Entidad )
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CONTROL Y MECANISMOS DE CONTROL
RELACIONADOS CON LOS SISTEMASGUBERNAMENTALES.
Sistema de Tesorería y Crédito Público Definición Elaboración y aprobación del Plan Anual de
Caja PAC – ante el Ministerio de Economía yFinanzas Publicas Vice Ministerio de Tesorería yCrédito Público.
En caso de Caja – Bóvedas, Resguardo de
Títulos Financieros, Pólizas, Boletas de Garantía,Cheques Institucionales (Caja de Seguridad,con Acceso Restringidos).
Conciliaciones Bancarias
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CONTROL Y MECANISMOS DE CONTROL
RELACIONADOS CON LOS SISTEMASGUBERNAMENTALES.
Sistema de Contabilidad Integrada
Definición
Subsistema Presupuestario
Subsistema Patrimonial
Subsistema Tesorería
SISTEMAS VIGENTES.
Sistema Integrado de GestiónY Modernización Administrativa
Sistema Integrado deGestión Pública
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CONTROL Y MECANISMOS DE CONTROL
RELACIONADOS CON LOS SISTEMASGUBERNAMENTALES.
Sistema de Control Gubernamental
Definición
Mecanismos de Control Internos – Auditoria de Confiabilidad de los
Estados Financieros
Externos Posterior – Auditoria EspecialesOperativas
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