Evolução da Pobreza e Bem-Estar em Moçambique,
1996/97-2014/15
Vincenzo Salvucci, UNU-WIDER
Com: Channing Arndt, Finório Castigo, Maimuna Ibraimo, Sam Jones, Kristi Mahrt, Ricardo Santos e Finn Tarp
Conteúdo
• Este é um artigo descritivo
• É um resumo dos resultados principais das quatro Avaliações Nacionais da Pobreza, feitas com base nos dados dos IAF/IOF 1996/97, 2002/03, 2008/09, 2014/15
• Resultados relativos a: • Pobreza de consumo
• Pobreza multidimensional
• Desigualdade
Resultados
• Em todas as abordagens, emerge uma história coerente:
• A nível nacional, os níveis de pobreza e bem-estar melhoraram em comparação com 2008/09, e melhoraram muito quando comparado com 1996/97
• Mas os ganhos não contribuíram para uma convergência nos níveis de bem-estar entre zonas rurais e urbana ou entre as diferentes regiões geográficas, isto é diferenças muito substanciais ainda persistem
• Para quase todas as dimensões de bem-estar consideradas e para todos os métodos
• A desigualdade de consumo tem vindo a crescer desde 1996/97
Pobreza de consumo
• O indicador principal é a Taxa de pobreza, que é a proporção de pessoas cujo consumo está abaixo da linha de pobreza
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40.0
60.0
80.0
NACIONAL URBANO RURALNacional Urbano Rural
IAF96 69.7 61.8 71.8
IAF02 52.8 48.2 55.0
IOF08 51.7 46.8 53.8
IOF14 46.1 37.4 50.1
Pobreza de consumo
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50.0
60.0
70.0
80.0
NORTE CENTRO SUL
Norte Centro Sul
IAF96 67.3 74.1 65.5
IAF02 51.9 49.2 59.9
IOF08 45.1 57.0 51.2
IOF14 55.1 46.2 32.8
Pobreza de consumo
• Ao mesmo tempo a profundidade da pobreza também diminuiu
• Mas o número de pobres voltou aos níveis de 1996/97 (~12M)
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4
6
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14
NACIONAL URBANO RURAL
Mil
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Nacional Urbano Rural
IAF96 12,075,464 2,250,852 9,824,613
IAF02 9,666,162 2,831,809 6,834,353
IOF08 11,136,448 3,065,169 8,071,279
IOF14 11,826,280 3,038,517 8,787,763
Pobreza multidimensional
• A pobreza é um fenómeno multidimensional, que envolve outras dimensões para além do consumo, tais como acesso e qualidade da saúde e educação, habitação, posse de bens duráveis, liberdade, entre outras
• As abordagens de consumo e multidimensional fornecem informações sobre diferentes características da pobreza (complementares)
• As medidas de pobreza multidimensional apresentadas aqui estão baseadas em 6 indicadores:
Pelo menos um membro do AF com EP1
Fonte de água segura Saneamento seguro
Cobertura de material convencional
Acesso à electricidade Posse de bens duráveis
Pobreza multidimensional
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PAÍS URBANO RURAL NORTE CENTRO SUL
País Urbano Rural Norte Centro Sul
IAF96 86 50 95 95 93 64
IAF02 76 41 92 87 84 48
IOF08 69 31 86 81 80 33
IOF14 55 18 72 68 64 19
Pobreza multidimensional
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IAF96 IAF02 IOF08 IOF14
IAF96 IAF02 IOF08 IOF14
0 2.3 4.0 5.3 8.2
6 46.5 33.2 23.7 14.4
Pobreza de consumo e multidimensional
• Cerca de 31 por cento da população Moçambicana é privada contemporaneamente tanto do ponto de vista do consumo como do ponto de vista multidimensional em 2014/15
• Reduziu para metade comparado com 1996/97
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NACIONAL URBANO RURAL
Nacional Urbano Rural
IAF96 63.1 39.6 69.4
IAF02 43.6 26.6 51.6
IOF08 39.8 21.7 47.7
IOF14 31.4 14.9 39
Pobreza de consumo e multidimensional
Zambézia Niassa
NorteNampula
Gaza
Cabo Delgado
Manica
Rural
Moçambique UrbanoCentro
Sul
Inhambane
Maputo Cidade
Sofala
Maputo Província
Tete
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Red
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p.p
.)
Redução da Pobreza de Consumo (p.p.)
Comparação do grau de redução dos indicadores de Pobreza (pontospercentuais, p.p.)
Desigualdade
• A desigualdade subiu sensivelmente a nível nacional nos últimos anos
• O aumento foi mais acentuado para a zona urbana e a zona sul
• Em 2014/15 os indivíduos no percentil 95 tiveram um consumo 12 vezes superior ao consumo dos indivíduos no percentil 5, e os indivíduos no percentil 90 um nível de consumo 6 vezes superior ao consumo dos indivíduos no percentil 10
Desigualdade
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5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
NACIONAL URBANO RURAL NORTE CENTRO SUL
Nacional Urbano Rural Norte Centro Sul
IAF96 5.23 7.08 4.83 5.22 5.15 5.60
IAF02 5.44 7.02 4.87 4.59 5.23 7.03
IOF08 5.55 7.11 5.18 5.16 5.41 6.40
IOF14 6.24 9.91 4.99 5.28 5.73 8.42
Conclusões
• Depois da estagnação entre 2002/03 e 2008/09 as taxas de pobreza de consumo voltaram a baixar entre 2008/09 e 2014/15
• Outras dimensões de bem-estar como educação, qualidade da habitação, posse de bens e acesso a serviços básicos também melhoraram
• Permanecem diferenças importantes entre áreas urbanas e rurais, e entre as províncias do centro e norte, e as províncias do sul do país.
• Além disso, a desigualdade do consumo tem aumentado consistentemente desde 1996/97 e o incremento acelerou no período mais recente
• Em conclusão, alcançar um crescimento inclusivo é o desafio central que Moçambique vai enfrentar no seu desenvolvimento económico e social nas próximas décadas
Depois de 2015??
• A recolha de dados do IOF 2014/15 acabou em Agosto de 2015
• Na altura do início da crise
Efeito sobre preços
• Os preços aumentaram (IPC Ago 2014-Dez 2016), mas os preços dos bens alimentares aumentaram muito mais (Ago 2014 = 100)
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ipc food index nonfood index
IOF 2014/15
Efeito sobre preços
• Os preços dos bens básicos aumentaram ainda mais, em todas as regiões e áreas de residência (Ago 2014 = 100)
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norte rural norte urbano centro rural centro urbano sul rural sul urbano
IOF 2014/15
Adenda às conclusões
• Depois da conclusão do IOF 2014/15 (Agosto de 2015) os preços de todos os bens aumentaram
• Os preços dos bens alimentares (e em particular dos bens alimentares básicos) aumentaram muito mais dos não alimentares
• Isso implica que o custo de aquisição das cestas básicas aumentou em todas as áreas do país (ou seja, as linhas de pobreza subiram, entre 55 e 70%)
• Portanto, muitas famílias que em 2014/15 conseguiam comprar/produzir uma cesta básica de ~2150 kcal/pessoa/dia e adquirir um conjunto de bens não alimentares básicos, já não conseguem fazer isso
• É muito provável que as taxas de pobreza tenham subido
• Enquanto esperamos o novo IOF, estamos a fazer simulações para estimar este aumento