EVALUAREA ACTIVITĂŢILOREVALUAREA ACTIVITĂŢILORDESFDESFĂŞĂŞURATE URATE ÎN ÎN ANUL 201ANUL 20166
COMITETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ BOTOŞANISECRETARIATUL TEHNIC PERMANENT
0909 februariefebruarie 20201177
OBIECTIVUL GENERAL AL COMITETULUI:OBIECTIVUL GENERAL AL COMITETULUI:
Creşterea gradului de siguranţă a populaţiei judeţuluiBotoşani prin măsuri/acţiuni de prevenire, gestionareasituaţiilor de urgenţă, acţiuni operative de intervenţie şialocarea de resurse pentru restabilirea stării de normalitate.
I. PREGĂTIREA ÎN DOMENIUL MANAGEMENTULUI SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
SS--aa desfdesfăşuratăşurat înîn conformitateconformitate cucu „Planul„Planul dede pregătirepregătire înîn domeniuldomeniulsituaţiilorsituaţiilor dede urgenţăurgenţă pentrupentru anulanul 20162016”” şişi aprobataprobat prinprin OrdinulOrdinulPrefectuluiPrefectului JudeţuluiJudeţului Botoşani,Botoşani, astfelastfel::
-la C.N.P.P.M.S.U. Ciolpani au participat la cursurile de pregătire în domeniulsituaţiilor de urgenţă 2 persoane din cele 2 planificate, respectiv 2 şefi aiserviciilor voluntare de urgenţă, prezenţa fiind de 100%.
-la C.Z.P.P.C. Bacău au fost planificate iniţial un număr de 121 persoane. Dintotalul de 121 persoane cu funcţii de conducere şi atribuţii în domeniul situaţiilorde urgenţă din administraţia publică locală, planificate, au participat 96 persoane,procentul de participare la cursuri fiind de 79.33%.
- din cele 25 persoane care nu au participat la cursuri, 1 persoanăa fost sancţionată pecuniar, iar celelalte şi-au motivat absenţa din diferite motive(medicale, posturi vacantate, activităţi care impunea prezenţa obligatorie laprimărie a persoanei planificate.
Conform Planului de pregătire, personalul I.S.U.J. Botoşani aorganizat, condus şi desfăşurat 6 activităţi de pregătire:
- 1 instructaj de pregătire anual cu durata de 4 ore cu şefiicentrelor operative cu activitate temporară de la municipii şioraşe. La activităţile de pregătire au participat 7 şefi ai centreloroperative, realizând o prezenţă de 100%;- 1 instructaj de pregătire cu durata de 4 ore, cu şefii centreloroperative de la comune. La activitate de pregătire au participat 71şefi centre operative cu activitate temporară de la comune,realizând o prezenţă de 100%;- 2 convocări de pregătire semestrială organizată cu şefiiserviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă. La activităţi auparticipat un număr de 78 şefi S.V.S.U.- 2 convocări de pregătire cu şefii serviciilor private pentrusituaţii de urgenţă la care au participat toţi cei 15 şefi S.P.S.U.
În anul 2016 au fost planificate şi executate 521 activităţi practice, astfel:
-19 antrenamente de specialitate cu echipele specializate din cadrul serviciilorvoluntare pentru situaţii de urgenţă, categoria a–III- a şi a–IV-a, pe timpulcontroalelor de fond şi pe timpul controalelor tematice privind evaluarea capacităţiide intervenţie pe timpul sezonului rece;
-10 antrenamente de specialitate cu echipele specializate din cadrul serviciilor privatepentru situaţii de urgenţă;
-65 antrenamente de specialitate cu echipele specializate din cadrul serviciilorvoluntare pentru situaţii de urgenţă, categoria a – I- a;
-1 exerciţiu în caz de cutremur major;
-22 exerciţii de verificare a modului de cunoaştere, organizare şi desfăşurare aactivităţilor de înştiinţare, prealarmare, avertizare şi alarmare la nivelul localităţilor;
-15 exerciţii de verificare a modului de cunoaştere, organizare şi desfăşurare aactivităţilor de evacuare;
-389 exerciţii de evacuare/intervenţie în situaţii de urgenţă şi activităţi de informarepreventivă la instituţii şi operatori economici cu diferite domenii de activitate(financiar – bancar, sănătate, asistenţă socială, comerţ, etc.), 94 exerciţii evacuare lanivelul unităţilor şcolare, cu participarea a 3486 angajaţi, 836 de persoane asistate,9313 elevi.
Exerciţii cu participarea componentelor Exerciţii cu participarea componentelor sistemulsistemuluiui judejudeţean de ţean de management integrat al situaţiilor de urgenţămanagement integrat al situaţiilor de urgenţă
- Exerciţiul trimestrial de cooperare cu forţe şi mijloace în teren pentru antrenareasubunităţilor de intervenţie la accidente chimice cu implicaţii pe amplasament şi în afaraamplasamentului – S.C. Doly COM S.R.L. – Punct de lucru Abator localitatea Roma;
- Exerciţiul trimestrial de cooperare cu forţe şi mijloace în teren pentru antrenareasubunităţilor de intervenţie în vederea limitării şi înlăturării efectelor unui accidentferoviar – aplicarea Planului roşu de intervenţie în municipiul Botoşani pe amplasamentulStaţiei CF Botoşani;
- Exerciţiul trimestrial de cooperare cu forţe şi mijloace în teren pentru antrenareasubunităţilor de intervenţie la cutremure puternice la Liceul Tehnologic Al. VlahuţăŞendriceni şi tribunalul Botoşani;
- Exerciţiul trimestrial de cooperare cu forţe şi mijloace în teren pentru antrenareasubunităţilor de intervenţie în vederea îndeplinirii misiunilor specifice pentru stingereaincendiilor izbucnite la obiective speciale – Depozitul de garnizoană al M.Ap.N. Botoşanişi U.M. 018011 Ionăşeni.
II. În anul 2016,II. În anul 2016, au fost întocmite/actualizate/aprobate au fost întocmite/actualizate/aprobate documentele de interes operativ documentele de interes operativ 10 (zece) documente de interes operativ, 10 (zece) documente de interes operativ, astfel:astfel:
-- Planul Judeţean de Urgenţă în caz de PandemiePlanul Judeţean de Urgenţă în caz de Pandemie –– 2016.2016.-- Planul de analiză şi acoperire a riscurilor în Judeţul Botoşani;Planul de analiză şi acoperire a riscurilor în Judeţul Botoşani;-- Planul comitetului judeţean pentru asigurarea cu resurse umane, materiale şi Planul comitetului judeţean pentru asigurarea cu resurse umane, materiale şi
financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă pentru anul financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă pentru anul 2016;2016;-- Planul Judeţean de Urgenţă în caz de Epizootii Planul Judeţean de Urgenţă în caz de Epizootii –– 2016;2016;-- Planul de măsuri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe Planul de măsuri pentru diminuarea efectelor secetei şi/sau caniculei pe
teritoriul judeţului Botoşani; teritoriul judeţului Botoşani; -- Procedura de evaluare a pagubelor produse de situaţiile de urgenţă generate Procedura de evaluare a pagubelor produse de situaţiile de urgenţă generate
de inundaţii şi fenomene meteorologice periculoase pe teritoriul unităţilor administrativde inundaţii şi fenomene meteorologice periculoase pe teritoriul unităţilor administrativ--teritoriale din judeţul Botoşani;teritoriale din judeţul Botoşani;
-- Planul de protecţie şi intervenţie în cazul căderilor masive de zăpadă, a Planul de protecţie şi intervenţie în cazul căderilor masive de zăpadă, a producerii gheţii şi poleiului în Judeţul Botoşani pentru iarna 2016 producerii gheţii şi poleiului în Judeţul Botoşani pentru iarna 2016 –– 2017;2017;
-- Planul de activitate al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Planul de activitate al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Botoşani pentru anul 2017;Botoşani pentru anul 2017;
-- Planul de intervenţie pentru prevenirea deceselor prin hipotermie a Planul de intervenţie pentru prevenirea deceselor prin hipotermie a persoanelor fără adăpost şi a celor din spaţii neîncălzite;persoanelor fără adăpost şi a celor din spaţii neîncălzite;
-- Procedura privind intervenţia în comun a I.S.U.J. Botoşani, S.J.A. Botoşani şi Procedura privind intervenţia în comun a I.S.U.J. Botoşani, S.J.A. Botoşani şi administratorilor drumurilor din judeţ pentru gestionarea unor situaţii de urgenţă administratorilor drumurilor din judeţ pentru gestionarea unor situaţii de urgenţă generate de manifestările fenomenelor meteorologice specifice iernii, pe căile de generate de manifestările fenomenelor meteorologice specifice iernii, pe căile de comunicaţii rutiere.comunicaţii rutiere.
III. ÎnÎn perioadaperioada supusăsupusă analizei,analizei, SecretariatulSecretariatul TehnicTehnicPermanentPermanent alal CC..JJ..SS..UU.. BotoşaniBotoşani aa convocatconvocat membriimembrii şişi consultanţiiconsultanţiipentrupentru 25 şedinţe:
15 25
0 20 40 60
şedinţeextraordinare
C.J.S.UBotoşani
2015 2016
În cadrul celor În cadrul celor 2525 şedinţeşedinţe::-- auau fostfost adoptateadoptate 1818 hotărârihotărâri aleale ComitetuluiComitetului JudeţeanJudeţean
pentrupentru SituaţiiSituaţii dede UrgenţăUrgenţăPentru gestionarea situaţiilor de urgenţă au fost emise Pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă au fost emise
-- 3232 ordineordine ale Prefectuluiale Prefectului
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă a aprobat 18 hotărâri cu privire la:
- repartizarea unui număr de 6 construcţii din elemente modulateprimăriilor oraşului Flămânzi şi primăriilor comunelor: Suliţa,Mihăileni, Pomârla, Călăraşi.- transmiterea către comitetele locale a măsurilor pentru evaluareapagubelor produse de seceta pedologică în sectorul agricol;- solicitarea acordului pentru declararea stării de alertă pentrulocalităţile afectate de secetă;- declararea stării de alertă şi solicitarea de apă şi carburanţi;- aprobarea a două rapoarte finale cu privire la pagubele produsede fenomenele hidrometeorologice şi a diverse documente operative(planuri, ordine, registru capabilităţi);- constituirea de comisii judeţene pentru diverse constatări în teren(cu privire la fenomenul secetă; deşeuri);
În anul 2016, au fost emise un număr de 32 Ordine alePrefectului în domeniul gestionării situaţiilor de urgenţă, cuprivire la:
-- actualizareaactualizarea componenţeicomponenţei nominalenominale aa CC..JJ..SS..UU../a/a RegulamentuluiRegulamentului dedeorganizareorganizare şişi funcţionarefuncţionare aa CC..JJ..SS..UU.. BotoşaniBotoşani;;
-- constituireaconstituirea comisiilorcomisiilor mixtemixte judeţenejudeţene dede evaluareevaluare aa pagubelorpagubelorproduseproduse dede fenomenefenomene meteorologicemeteorologice;;
-- aprobareaaprobarea planurilorplanurilor dede măsurimăsuri pepe tipuritipuri dede risc/arisc/a calendaruluicalendaruluipentrupentru îndeplinireaîndeplinirea sarcinilorsarcinilor referitoarereferitoare lala pregătireapregătirea activităţiloractivităţilorspecificespecifice sezonuluisezonului recerece..
IV. Informări/Atenţionări/Avertizări hidroIV. Informări/Atenţionări/Avertizări hidro--meteorologicemeteorologice
În perioada de referinţă, Judeţul Botoşani s-a aflat sub
incidenţa a 213avertizări/atenţionări/informări
hidro-meteorologice, care au fost retransmise membrilor
C.J.S.U., preşedinţilor C.L.S.U., precum şi instituţiilor şi
operatorilor economici sursă de risc, astfel:
Informări Informări meteorologicemeteorologice 3838
AtenţionăriAtenţionărimeteorologice COD meteorologice COD
GALBENGALBEN137137
Atenţionări Atenţionări hidrologice COD hidrologice COD
GALBENGALBEN1313
Avertizări Avertizări meteorologice COD meteorologice COD
PORTOCALIUPORTOCALIU2020
Avertizări hidrologice Avertizări hidrologice COD PORTOCALIUCOD PORTOCALIU 55
V. FENOMENE METEOROLOGICE EXTREMEV. FENOMENE METEOROLOGICE EXTREME
Ploi abundente, intensificări de vântPloi abundente, intensificări de vânt, grindin, grindinăă
PERIOADAPERIOADADE TIMPDE TIMP
NUMĂR DE NUMĂR DE LOCALITĂŢI LOCALITĂŢI
AFECTATE: AFECTATE: 2323
NUMĂR CĂI DE NUMĂR CĂI DE COMUNICAŢIE COMUNICAŢIE
AFECTATEAFECTATE
NUMĂR NUMĂR LOCUINŢE LOCUINŢE AFECTATEAFECTATE
ALTE ALTE EFECTEEFECTE
VALOARE VALOARE ESTIMATĂ A ESTIMATĂ A PAGUBELORPAGUBELOR
24.05-20.06.2016
9: Dorohoi,Flămânzi, Coşula, Hudeşti, Ibăneşti, Mihăileni, Păltiniş, Pomîrla,
RăuseniTotal:
276,6 km:
-Km DJ: 56,70-Km DC: 31,2 -Km DS: 99,2-Km DE: 4,3-Km străzi:28,5
- 64 locuinţe- 46 anexe- 4 blocuri (învelitoare şi astereală acoperiş distruse)
-10 podeţe
- 2 poduri
-5 obiective socio-economice
-5154,5 ha culturi agricole
29.764,15 mii lei.
28.06-18.07.2016
13: Darabani, Săveni, Conceşti,Cristineşti,Gorbăneşt, Havârna, Hudeşti, Ibăneşti, Mihăileni, Răchiţi, Suharău, Şendriceni,
Ştiubieni
17.08.20161:Băluşeni
1111--14.10.201614.10.2016 1:Lunca
11-14.11.2016 3:Băluşeni,Blândeşti,Hilişeu Horia
ALUNECĂRI DE TERENALUNECĂRI DE TEREN-- ÎnÎn datadata dede 1313..0707..20162016,, prinprincomisiecomisie dede evaluareevaluare aapagubelor,pagubelor, pepe razaraza comuneicomuneiAlbeşti,Albeşti, auau fostfost evaluaţievaluaţi 00,,290290kmkm tronsoanetronsoane dede drumdrumaparţinândaparţinând DCDC 4040 -- comunacomunaAlbeşti,Albeşti, drumdrum afectatafectat dedealunecărialunecări dede teren,teren, valoareavaloareapagubelorpagubelor estimatăestimată aapagubelorpagubelor fiindfiind dede 11..700700,,0000 miimiileilei..
-- PrinPrin HotărâreaHotărârea GuvernuluiGuvernuluiRomânieiRomâniei nrnr.. 752752//1717..1010..20162016,, aafostfost alocatăalocată sumasuma dede 558558 miimiileilei pentrupentru RefacereRefacere şişiconsolidareconsolidare DCDC 4040 AlbeştiAlbeşti--CoştiugeniCoştiugeni întreîntre kmkm 00++640640 --00++930930..
A fost alocată suma de 11.049 mii lei prin 2 (două)Hotărâri ale Guvernului României:
Hotărârea nr. 468/06.07.2016 (suma de 4.006 miilei)
Hotărârea nr. 752/17.10.2016 (suma de 7.043 miilei);
- pentru 17 unităţi administrativ - teritorialebeneficiare: municipiul Dorohoi; oraşele Darabani,Săveni, Flămânzi; comunele Pomârla, Ibăneşti,Conceşti, Cristineşti, Gorbăneşti, Havârna, Răchiţi,Suharău, Ştiubieni, Coşula, Păltiniş, Hudeşti, Albeştişi câteva tronsoane de drumuri judeţene.
Sume alocate de Guvernul României în anul 2016 din Fondul de Sume alocate de Guvernul României în anul 2016 din Fondul de Intervenţie la dispoziţia Guvernului în urma calamităţilor naturaleIntervenţie la dispoziţia Guvernului în urma calamităţilor naturale
SECETĂ PEDOLOGICĂ ŞI HIDROLOGICĂSECETĂ PEDOLOGICĂ ŞI HIDROLOGICĂ
- 174174..485485,,8080 haha terenuriterenuri agricoleagricole afectateafectate dintrdintr--unun totaltotalagricolagricol pepe judeţjudeţ dede 392392..761761 ha,ha, cucu unun numărnumăr dede 1642216422proceseprocese verbaleverbale dede evaluareevaluare aa culturilorculturilor calamitatecalamitateînaintateînaintate DirecţieiDirecţiei pentrupentru AgriculturăAgricultură JudeţeanăJudeţeană..
- 452 transporturi de apă menajeră efectuate deInspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Nicolae Iorga” alJudeţului Botoşani în locaţiile de pe raza unităţiloradministrativ-teritoriale ale judeţului Botoşani.
- declararea stării de alertă (cu acordul ministruluiafacerilor interne), pentru o perioadă de 30 de zile pentru35 unităţi administrativ-teritoriale afectate de secetă(Hotărârea nr. 12 a C.J.S.U. Botoşani/26.09.2016),
În anul 2016, s-auprodus un numărde 111 incendiide vegetaţie uscată.
INCENDII DE VEGETAŢIE USCATĂINCENDII DE VEGETAŢIE USCATĂ
Fenomene meteorologice specifice ierniiFenomene meteorologice specifice iernii
ÎnÎn datadata dede 1313..1111..20162016,, avândavând înîn vederevedereevoluţiaevoluţia fenomenelorfenomenelor meteorologice,meteorologice, lalaII..SS..UU..JJ..,, aa fostfost operaţionalizatăoperaţionalizată GrupaGrupaoperativăoperativă aa II..SS..UU..JJ.. BotoşaniBotoşani 2424 hh şişi ss--aaactivatactivat parţialparţial CC..JJ..CC..CC..II.. cucu reprezentanţireprezentanţiaiai SS..DD..NN..,, DD..JJ..DD..PP..,, II..JJ..JJ..,, SS..TT..PP..FF.. şişi II..PP..JJ..BotoşaniBotoşani avândavând caca misiunimisiuni monitorizareamonitorizareasituaţieisituaţiei şişi coordonareacoordonarea intervenţieiintervenţiei înînvedereavederea asigurăriiasigurării stăriistării dede normalitatenormalitate..
LaLa aceeaşiaceeaşi dată,dată, conformconform raportuluiraportuluioperativ/informativoperativ/informativ privindprivind avariileavariile produseproduselala reţelereţele dede distribuţiedistribuţie aa energieienergiei electriceelectriceprimitprimit dede lala SS..CC.. DelgazDelgaz Grid,Grid, auau fostfostraportateraportate unun numărnumăr dede 44 localităţilocalităţi fărăfărăcurentcurent electricelectric (Ripiceni(Ripiceni -- 200200consumatoriconsumatori;; Leorda,Leorda, Bucecea,Bucecea, CălăraşiCălăraşi ––909909 consumatori,consumatori, 66 posturiposturi dede transformaretransformareafectate)afectate)..
GrupulGrupul dede SuportSuport TehnicTehnic asiguratasigurat dede DirecţiaDirecţia SanitarăSanitară VeterinarăVeterinară şişi pentrupentruSiguranţaSiguranţa AlimentelorAlimentelor BotoşaniBotoşani aa informatinformat SecretariatulSecretariatul TehnicTehnic PermanentPermanent alal CC..JJ..SS..UU..BotoşaniBotoşani despredespre::-- 44 cazuricazuri dede rabierabie ((22 cazuricazuri suspiciunesuspiciune rabierabie lala speciaspecia vulpevulpe şişi veveriţăveveriţă şişi 22cazuricazuri confirmateconfirmate dede rabierabie lala speciaspecia bovină)bovină),, înîn municipiulmunicipiul BotoşaniBotoşani şişi comunelecomuneleMitocMitoc şişi AvrămeniAvrămeni..-- 55 cazuricazuri suspiciunesuspiciune dede BluetongueBluetongue (boala(boala limbiilimbii albastre)albastre),, lala 55 capetecapete bovină,bovină, înîncomunacomuna HavârnaHavârna..
2
4
00,5
11,5
22,5
33,5
4
RABIE
2015
2016
31
5
05
101520253035
BLUETONGUE
2015
2016
EPIZOOTIIEPIZOOTII
VI. DIRECŢII DE ACŢIUNE PENTRU ANUL 2017VI. DIRECŢII DE ACŢIUNE PENTRU ANUL 2017
-- creştereacreşterea roluluirolului dede autoritateautoritate aa ComitetuluiComitetului JudeţeanJudeţean pentrupentruSituaţiiSituaţii dede UrgenţăUrgenţă Botoşani,Botoşani, inclusivinclusiv prinprin îmbunătăţireaîmbunătăţireacadruluicadrului legislativlegislativ;;
-- înfiinţareaînfiinţarea unuiunui nounou punctpunct dede lucrulucru pentrupentru zonazona dede sudsud aajudeţuluijudeţului BotoşaniBotoşani;;
-- creştereacreşterea rezilienţeirezilienţei societăţiisocietăţii civile,civile, lala nivelnivel judeţean,judeţean, faţăfaţă dedeproducereaproducerea dezastrelordezastrelor naturalenaturale şişi asigurareaasigurarea unuiunui răspunsrăspunspromptprompt şişi eficienteficient alal forţelorforţelor dede intervenţieintervenţie;;
-- integrareaintegrarea acţiuniloracţiunilor preventivepreventive înîn ansamblulansamblul globalglobal alaleforturiloreforturilor pentrupentru reducereareducerea risculuiriscului lala dezastredezastre;;
-- orientareaorientarea acţiuniloracţiunilor preventivepreventive cătrecătre promovareapromovareamăsurilormăsurilor dede reducerereducere aa risculuiriscului lala dezastredezastre şişi creareacreareamentalităţiimentalităţii proactiveproactive aa societăţiisocietăţii civilecivile privindprivind răspunsulrăspunsul şişicomportamentulcomportamentul înîn cazulcazul produceriiproducerii dezastrelordezastrelor;;
-- asigurareaasigurarea educăriieducării populaţieipopulaţiei pentrupentru cunoaştereacunoaştereadiferitelordiferitelor tipuritipuri dede riscuri,riscuri, aa măsurilormăsurilor preventivepreventive şişi aacomportamentuluicomportamentului dede adoptatadoptat înîn cazulcazul produceriiproducerii lorlor printrprintr--oo implicareimplicare realăreală aa tuturortuturor instituţiilorinstituţiilor reprezentatereprezentatecomitetulcomitetul judeţeanjudeţean;;
-- actualizareaactualizarea RegistruluiRegistrului judeţeanjudeţean dede riscuririscuri şişicapabilităţicapabilităţi înîn domeniuldomeniul managementuluimanagementului situaţiilorsituaţiilor dedeurgenţăurgenţă;;
-- actualizareaactualizarea PlanurilorPlanurilor dede intervenţieintervenţie judeţenejudeţene pepetipuritipuri dede riscuririscuri (epidemie,(epidemie, pandemie,pandemie, epizootiiepizootii etcetc..))..
DIRECŢII DE ACŢIUNE PENTRU ANUL 2017DIRECŢII DE ACŢIUNE PENTRU ANUL 2017