ESCUELA DE SOCIOLOGÍA
INMIGRANTES PERUANOS EN CHILEREDES SOCIALES E INTEGRACIÓN
Entrega Final de resultados
José Antonio Martinoli
Juan Sebastián Ruiz-Tagle
Santiago, 17 de Julio del 2006.
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I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.
Ante un nuevo escenario social, dominado por la sociedad de mercado, una
tendiente individualización, y transformaciones vertiginosas los procesos migratorios
han estado sujetos a nuevas dinámicas, y han cobrado vital importancia en la medida
en que ha ido aumentando el flujo de los mismos. Dado su posición dentro del
escenario latinoamericano, Chile es hoy un país frecuentado por un gran numero de
inmigrantes, provenientes mayoritariamente de la región. Frente a ésta situación surge
la problemática de la integración de estos nuevos visitantes a una sociedad ajena; qué
variables influyen en éste fenómeno y cómo se llevan a cabo los procesos migratorios.
Este trabajo consiste en una investigación acerca de la integración de los
inmigrantes peruanos, hoy residentes en Santiago de Chile, que han pasado a ser el
caso emblemático entre los inmigrantes que llegan a nuestro país. La investigación se
llevará a cabo a través del estudio de sus respectivas redes sociales, tanto las que han
creado durante sus años de residencia en Chile como de las que guardan en sus
países de origen, sus instancias de socialización y otras variables que puedan influir
en dicho proceso, todo enfocado desde la propia experiencia de los inmigrantes y sus
testimonios. Pretendemos fundamentalmente pretende arrojar perspectivas sobre el
estado de la integración en Chile. Es importante para esto conocer cual es su
participación dentro de la sociedad chilena, sus derechos, y su interrelación con una
sociedad ajena.
Este es un tarabajo de carácter investigativo y expolioratorio que sera realizado a
traves de una serie de herrmientas metodologicas generadas para recolectar
información experiencial de los mismos inmigrantes, que a su vez serán
posteriormente analizados con el fin de generar conocimiento acerca de la
problemática anteriormente expuesta.
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PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN:
¿Cómo perciben los inmigrantes peruanos la integración a la sociedad chilena?
¿Cómo se lleva a cabo dicho proceso?¿Cuáles son las barreras y facilidades que
ellos perciben sobre la integración en la sociedad chilena?¿Cómo influyen las redes
sociales de los sujetos en la experiencia de integración de los inmigrantes peruanos?
¿Como influye la educación de los inmigrantes en su experiencia de integración?
II. OBJETIVOS
General
Describir el proceso de integración de los inmigrantes peruanos en Santiago de Chile
desde su propia experiencia.
Específicos
Determinar como y porqué se lleva a cabo el proceso migratorio de los peruanos hoy
residentes en Santiago de Chile.
Conocer y caracterizar las redes sociales que los inmigrantes peruanos desarrollan
en nuestro país, además de las que mantienen en su país de origen.
Estudiar el comportamiento de sus redes sociales y su influencia en el proceso de
integración.
Determinar el modo y el grado de influencia de la variable educacional y la variable
género sobre el proceso de integración de los inmigrantes peruanos.
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III. DISEÑO METODOLÓGICO
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ENFOQUE METODOLÓGICO
El presente estudio es de carácter exploratorio y descriptivo, y como ya se ha
mencionado, su principal objetivo es graficar el estado actual de la integración de los
inmigrantes peruanos en Chile. Para dicho objetivo se realizará una recolección y
sistematización de datos fundamentalmente a través de tres instrumentos o técnicas
metodológicas.
Dicha información será recolectada principalmente a través de la realización de
cuatro distintos focus group, además de 2 entrevistas Semi-estructuradas a
informantes claves. Para obtener algunos datos cuantitativos básicos y fundamentales
para el estudio de los inmigrantes peruanos se utilizará a una tercera herramienta
metodológica. Se hará una sistematización de información secundaria que
posteriormente se especifica, como parte de la contextualización del estudio, y como
una forma de respaldar la información a obtener de la realización de los distintos focus
group (Ezequiel Ander-Egg, 1986).
Como el objetivo último del trabajo es percibir la integración de los inmigrantes a la
red social del país receptor, es necesario recurrir a instrumentos que permitan notar la
situación de las personas involucradas durante el tiempo de estadía en Chile. Así
podremos conocer como ha evolucionado la experiencia de integración a lo largo de
su residencia. Para llevar a cabo lo anterior, es necesario realizar un estudio de
carácter multidimensional que nos permita cubrir todas las áreas que la problemática
involucra, utilizando como instrumento de investigación las herramientas que se
explican a continuación.
2. TÉCNICAS
Sistematización de información secundaria: Con el propósito de contextualizar el
estudio, y obtener información fundamental para el sustento del mismo se revisaran
diversos boletines, documentos, monografías y revistas. Además se consultarán los
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censos de los años 1992 y 2002 con el fin de obtener información cuantitativa
específica, necesaria para la realización del estudio.
Luego se procederá a sistematizar, ordenar y analizar la información que sea
considerada relevante de acuerdo a distintas categorías según los objetivos de la
recolección. Los objetivos específicos de esta herramienta son:
1. Indagar profundamente en los temas legales e institucionales que afectan a los
inmigrantes en Chile en su proceso de integración. (fundamentalmente temas que se
refieren a sus derechos en ambitos de residencia, trabajo, vivienda y salud).
2. Realizar una caracterización (eminentemente a través de datos cuantitativos) de
los migrantes peruanos que llegan a nuestro país. (edades, sexo, estado civil, en
que se desempeñan, etc.)
Entrevista Semi-estructurada: El propósito de ésta entrevista es básicamente
contextualizar y sustentar el estudio a través de una introducción en temas relativos a
la inmigración peruana en Chile, además de dar antecedentes e información
fundamental acerca del estado de la integración de los inmigrantes peruanos en Chile,
que ayuden a orientar el estudio. La diferencia de esta herramienta con la
sistematización de la información secundaria es que nos permite indagar, aparte de los
datos ya recopilados que aparecen en las publicaciones, boletines, etc, en temas que
no estemos al tanto y que vayan apareciendo durante el desarrollo de la conversación.
Creemos fundamental estar al tanto de las opiniones de los distintos informantes
claves acerca del proceso en cuestión.
Esta entrevista, en su carácter de Semi-estructurada “pretende comprender más
que explicar”1. Con esto queremos decir que no pretendemos explicar ni solucionar la
problemática en cuestión, sino que comprenderla, aprehenderla e integrarla de modo
de dirigir el estudio. A través de este tipo de entrevista pretendemos obtener
respuestas abiertas, en donde no exista categorización de respuestas preestablecidas,
que aporten a los objetivos y a la motivación del estudio.
1 J. Ruiz; Metodología de investigación cualitativa, Pág. 170
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Una entrevista Semi-estructurada está abierta a cambios y formula preguntas sin
esquema fijo de categorías de respuesta. Esto nos permitirá improvisar y conducir el
ritmo de la entrevista en función de las respuestas obtenidas por el entrevistado (J.
Ruiz, 2003), y guiar el estudio hacia temas de interés que vayan apareciendo a medida
que se desarrolla la entrevista.
Focus Group: El objetivo de éste instrumento es identificar la percepción con respecto
a la integración que experimentan los inmigrantes peruanos en Chile, además se
pretende observar y recolectar información acerca de las redes sociales existentes
entre éstos, y someramente observar el comportamiento de grupo, en parte con el fin
de observar cómo se desenvuelvan dichas redes, y concluir acerca de lo que de éste
se desprende. La pauta de la entrevista o discusión estará generada en torno a los
tres temas que sustentan el estudio: Integración, Redes Sociales e inmigración (este
último eje se refiere a las motivaciones que hay detrás del proceso migratorio y
pretende fundamentalmente rescatar su impresión y sus opiniones acerca de cómo
han vivido dicho proceso en Chile).
La idea de la realización de éste instrumento es que fluya una conversación semi
estructurada, con el fin de ir dirigiéndola de acuerdo a los propósitos de la
investigación. En términos concretos pretendemos esclarecer, de acuerdo a la
percepción de los propios inmigrantes, el grado de integración que experimentan,
indagando en varios aspectos como las redes sociales y el cumplimiento de
expectativas.
Dentro de las ventajas que percibimos del instrumento a utilizar (el grupo de
discusión) creemos que una de las más importantes es la posibilidad de obtener
información más precisa y vivencial, la posibilidad de captar reacciones, énfasis,
emociones y pequeños fenómenos de comportamiento que acompañan las respuestas
(Ezequiel Ander-Egg, 1986) y que nos permitirán un análisis aproximado de la
experiencia de integración de los inmigrantes a estudiar.
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3. MUESTRA
Sistematización de información secundaria: La presente herramienta se realizará a
través de una recolección de datos en documentos, monografías y artículos, que a
continuación enumeramos:
Araujo, Kathya, Migrantes Andinas en Chile: el caso de la migración peruana. Fundación Instituto de la Mujer, Santiago, Chile, 2002.
Bone, Alejandra, Situación Laboral del Extranjero en Chile, estudio del caso de la migración peruana, Memoria, Universidad de Chile, Facultad de Derecho, Chile, 2002.
Corporación CODEPU, Migración Y Derechos Humanos, CODEPU, Mayo, 2001.
Stefoni, Carolina, Inmigración y ciudadanía: La formación de cominidades peruanas en Santiago y la emergencia de nuevos ciudadanos. Flacso, Chile, 2004.
Transnacionalismo y enclave territorial étnico en la configuración de la ciudadanía de los inmigrantes peruanos en Santiago de Chile. Revista Enfoques Ciencia Política y Administración Pública (Chile). Artículo, Universidad Central. No.3, 2004.
Censo 2002 resultados, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Entrevista Semi-estructurada: Creemos importante conocer la experiencia de los
inmigrantes desde la percepción de líderes de opinión en la sociedad receptora. Es por
esto que vamos a indagar en la experiencia de personas con cargos importantes en
organizaciones de inmigrantes peruanos en Chile. Realizaremos esta entrevista a
modo de recopilar información por parte de informantes claves con el fin de que nos
puedan introducir más profundamente en la problemática y otorgar herramientas que
nos ayuden en el manejo de la información acerca de los temas que nos interesa
recopilar. La diferenciación de ambas entrevistas nos permitirá recoger dos miradas y
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aproximaciones distintas frente a la problemática que nos convoca y se condice con la
influencia de la educación en la integración de los inmigrantes.
La entrevista es de carácter individual en el sentido que se desarrolla sólo entre
entrevistador y entrevistado, sin embargo la pauta de preguntas se conservará en
ambos casos. Esto nos permitirá contextualizar el estudio a través de un contraste de
ambas posiciones, y de ambas percepciones acerca de la integración de los
inmigrantes peruanos en Chile.
Esta herramienta será realizada por un lado al líder de una organización peruana
en Chile que pertenezca al foro del consulado y que mantenga relaciones
institucionales con éste, y por otro lado el líder de una segunda organización peruana
en Chile que no pertenezca al foro del consulado. Puesto que pretendemos hacer tan
solo una entrevista por cada categoría no podemos generalizar acerca de sus
diferencias, sin embargo podremos observar los temas en los que coinciden y que por
lo tanto constituyen problemáticas básicas y transversales para el proceso de
integración de los inmigrantes peruanos en Chile.
Focus Group: Creemos necesario realizar cuatro focus group, de 8 integrantes cada
uno. Los miembros del grupo serán elegidos de modo que sean representativos de la
población que se desea estudiar (Sierra Bravo, 1995). Para esto se establecerán
variables significativas que garanticen la existencia de heterogeneidad dentro del
universo en cuestión. La diferencia entre estos grupos, va estar dada por dos
dimensiones fundamentales: género (hombres y mujeres) y nivel educacional. Por una
parte creemos que la diferencia de género es una variable influyente en el proceso de
integración, sobre todo en ámbitos estructurales como el acceso al trabajo y la
educación. Por otro lado creemos que existe una evidente influencia en el grado que
los inmigrantes experimentan la integración. La segunda dimensión va a ser
segregada de acuerdo a los años de estudio de cada sujeto. Se considerará baja
escolaridad a quienes hayan estudiado menos de 11 años (que corresponden a la
realización de la escolaridad completa en el Perú) y alta escolaridad a quienes hayan
estudiado 11 años o más. Creemos que el nivel educacional del individuo puede influir
en la integración del mismo a una sociedad ajena desde la perspectiva que esta
dimensión incide de forma considerable en la valoración que le da esta ultima al
inmigrante como persona y lo que puede aportar en este nuevo escenario.
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Requerimos profundizar de la mayor forma posible en los temas de interés y rescatar
datos puntuales que nos permitan realizar un análisis completo, lo que sería difícil de
extraer en una conversación muy dispersa. Esto explica que los distintos focus group
consistan en 8 personas cada uno y no más.
Los grupos de discusión a realizarse son:
Nivel Educacional
Sexo
IV. ANTECEDENTES Y MARCO TEÓRICO
El fenómeno de las migraciones se ha ido incrementando sostenidamente a partir
de los años setenta, alcanzando el día de hoy, un numero de 175 millones de
personas (Mariela Ravanal, 2005). Las razones a lo largo del tiempo han ido
cambiando. Esto explica la diversidad de teorías que existen para explicar esta
situación. No obstante, se puede afirmar que hoy en día la principal razón de las
migraciones, son los factores económicos y la estabilidad política, es decir, las
personas al buscar mejores expectativas de vida buscan países con una economía
sostenida y estable, y un ambiente político aceptable para acceder a una calidad de
vida (Mariela Ravanal, 2005). Por este motivo no extraña, que los países líderes en la
recepción de emigrantes, sean los Estados Unidos y Alemania, países que se
_______
_______
Alta
Escolaridad
Baja
Escolaridad
Mujeres 8 pers. 8 pers.
Hombres 8 pers. 8 pers.
9
caracterizan por su solvencia y estabilidad en los diversos ámbitos sociales (Bárbara
Schramkowsky, 2005).
Sin embargo, las regulaciones para los inmigrantes no han ido evolucionando a la
misma velocidad que el numero de personas que decide buscar suerte en otros
horizontes, por lo que muchas veces se encuentran en condiciones de desigualdad y
discriminación. Por ejemplo, en Chile todavía rige una ley promulgada el año 1975 que
está muy lejos de la realidad que hoy impera. En este contexto, y considerando el
carácter cosmopolita de los países hoy en día, los diversos grupos que ahí convergen,
suelen caer en divisiones irreconciliables, lo que hace difícil aspirar a una integración
de las personas allegadas al país receptor, ya que se ven menoscabados por las
estigmatizaciones, estereotipos y prejuicios de los habitantes del país al que llegan.
No obstante, cabe destacar que por este mismo motivo, el tema de la discriminación
en los últimos años ha tomado importancia dentro de los gobiernos de los países
receptores, ya que esto pone en juego la cohesión social y la gobernabilidad en el
determinado país afectando el grado de integración en la sociedad receptora. De
hecho, en Francia violentas protestas de jóvenes inmigrantes o hijos de inmigrantes
comenzaron a tomar la forma de una rebelión en todo el país contra la segregación
racial y social, y la represión de la policía. Desde el 27 de Octubre del 2005 hasta
ahora se han quemado alrededor de mil quinientos autos y existen más de 400
detenidos. Estos hechos evidencian la vigencia e importancia a nivel mundial de ésta
problemática.
Para los efectos de la investigación nos referiremos a la situación de Chile frente a
las migraciones, adentrándonos específicamente al caso peruano en nuestro país.
Como es la tónica en todas partes del mundo, en Chile los inmigrantes no están
exentos de la discriminación y la estigmatización. Además, debido a lo abrupto del alza
en las inmigraciones a nuestro país, Chile no estaba preparado legislativamente para
asumir esta situación, ya que se encontraba con un conjunto de leyes muy básicas
que databan desde los años setenta. La legislación chilena frente al tema de las
migraciones fue promulgada el año 1975, bajo la dictadura militar y es conocida como
la ley nº 1.094. La matriz central que caracteriza esta ley, es la de protección y
seguridad del territorio nacional, lo que se explica por el contexto en el que fue
promulgada. En este sentido, la ley migratoria de nuestro país muestra un carácter
fuertemente selectivo, ya que considera que existen factores nocivos para el territorio,
por lo tanto hay que protegerlos de éstos. Es así como nuestra ley no reconoce a las
personas que vienen en busca de trabajo, si no que dentro de las posibilidades legales
10
para entrar a Chile, sólo se consideran: turistas, residentes temporales y residentes
permanentes2. En este contexto, no se puede aspirar lograr una integración de dichos
individuos a la sociedad en la que aparecen como elementos ajenos al común de la
gente.
En Chile si bien existen políticas públicas enfocadas a la tolerancia y la no-
discriminación, como se puede patentar en la existencia de programas de gobierno y
medidas realizadas, estas no están enfocadas a los inmigrantes, sino que hace alusión
a minorías dentro de nuestro propio país, como es el caso de mapuches y
homosexuales, como por ejemplo el programa Orígenes, que busca favorecer los
intereses minoritarios de los pueblos originarios. Por lo tanto, estamos presentes ante
un vacío legal que deja a la deriva a los extranjeros residentes en Chile en distintos
ámbitos, en donde recalcan las condiciones laborales, el acceso a la salud y
educación, entro otros.
Durante los últimos años Chile se ha caracterizado por presentar una economía y
una política muy estable dentro de la región, a esto le debemos sumar la caída de
potencias como Argentina y Brasil. Por estos motivos, ha experimentado un fuerte
incremento en las inmigraciones, sobretodo del caso argentino y peruano. Según el
censo de población realizado el año 2002 en nuestro país, el 1.22% de la población
esta compuesto por inmigrantes de Argentina mayoritariamente con un 26%, luego lo
sigue Perú con un 21%, en tercer lugar aparecen los ciudadanos bolivianos con un
6%, seguido de los ecuatorianos con un 5%, siendo estos los más significativos3. Sin
embargo, cabe destacar que el numero debe ser aún mayor ya que en el censo no
están considerados las personas indocumentadas, que vienen a probar suerte en
nuestro país.
Un caso emblemático, que últimamente ha incrementado una considerable alza en
las tasas de inmigración hacia Chile, es el caso de los peruanos, ya que considerando
la poca estabilidad económica y oportunidades que existen en dicho país vecino, en
comparación con la economía próspera y estable que presenta nuestro país, buscan
mejores condiciones de vida y trabajo. Dentro de las razones que impulsan al
ciudadano peruano a buscar suerte en Chile, la primera razón es la económica, con el
afán de buscar mejores rentas y expectativas, son capaces incluso de viajar en calidad
de ilegales, y trabajar por cantidades de dinero bastante reducidas. Ya que el
2 “Discriminación y migración” M. Toro. Seminario “Globalización de la ciudadanía...” 3 www.extranjeria.gov.cl/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=136
11
ciudadano peruano no cuenta con los mismos privilegios que el ciudadano chileno
para acceder a la red social que el gobierno dispone, se ven menoscabados frente a
una persona nacida en Chile, en cuanto no puede acceder de la misma manera a una
educación o a un sistema de salud digno.
A pesar de esto, los peruanos que inmigran a nuestro país, a lo largo del tiempo
han logrado establecer redes sociales, por esto no es raro notar que el sector de la
plaza de armas este frecuentada por habitantes peruanos y que el sector colindante
sea el punto de reunión de éstos. Tanto es así que incluso se ha llegado a denominar
como la “pequeña lima”. Sin embargo, esto no significa una integración del peruano en
Chile, sino más bien un acoplamiento, ya que siguen patentes la discriminación y
estigmatización, no hay un respeto y aceptación de las diferencias, tanto en un marco
legal, como en la vida cotidiana.
Integración
El concepto de integración, en su definición general y básica, se refiere al hecho
de pasar a formar parte de un todo. Esto quiere decir que integrarse es lograr
pertenecer a una realidad determinada. La integración, a nivel social, supone el
reconocimiento y la igualdad de todas las personas, e implica un proceso de
reestructuramiento y adaptación de los códigos y formas sociales para facilitar y
potenciar la existencia de éstos lazos de pertenencia. En el caso de los inmigrantes
peruanos en Chile, que es el que nos compete en éste proyecto, la integración se lleva
a cabo a partir de un “acercamiento social y cultural entre los inmigrantes y la sociedad
receptora”4, que responde a transformaciones y adaptaciones de ambas partes
involucradas.
La realidad social, como un escenario complejo, hace que el proceso de
integración se lleve a cabo en variados y numerosos aspectos e instancias que
componen y determinan la convivencia en sociedad, y que suceda de forma gradual y
parcial. Es posible identificar distintas dimensiones en las que se desarrolla el proceso
de integración social de los inmigrantes, y que es importante destacar. La primera de
éstas se refiere a la Asimilación parcial de los códigos fundamentales y necesarios
para desenvolverse en un nuevo y ajeno escenario social. Supone una familiarización
con la cultura de la sociedad receptora y constituye el paso inicial de acercamiento con
la misma. Una segunda dimensión se refiere a la Integración estructural, que es la
posibilidad de participar de las estructuras, los derechos y las instancias institucionales 4 Perspectivas sobre integración en Chile; Schramkowski, Bárbara, Pág. 3
12
que gozan los ciudadanos de la sociedad receptora, por parte de los inmigrantes. Así,
éstos quedan habilitados para participar de los sistemas de vivienda, salud, trabajo, y
hasta de participación política. Esto supone un gran paso en la aceptación de los
inmigrantes, lo que refuerza los lazos de pertenencia y realza el posicionamiento de
los mismos a nivel social. En tercer lugar se cuenta el proceso de Integración social en
el que se logra una participación en el espacio privado, es decir la existencia de
relaciones interpersonales e íntimas que involucran lazos afectivos, y que responden a
acercamientos deliberados, voluntarios e intencionales. Relaciones de amistad,
parejas y grupos sociales organizados forman parte de esta instancia del proceso de
integración. Por último se enfatiza en una última dimensión que se refiere a la
Integración identificatoria, que sucede en el momento que los inmigrantes desarrollan
un alto grado de pertenencia con la sociedad receptora, lo que requiere de una
aceptación y reconocimiento de las diferencias culturales, un acogimiento de la
identidad ajena y un proceso de identificación y asimilación de los códigos extranjeros
(Bárbara Shramkowski, 2005). En este punto es importante destacar que nuestra
investigación se centrará en el estudio de la integración social y estructural de los
inmigrantes. Esto, por que creemos que son estos procesos de transición, en cuanto al
proceso de integración, los más significativos y los mas reiterados en el sentido que no
se identifican como extremos del mismo. Además, en términos prácticos, son más
fáciles de recolectar y sistematizar, con lo que se simplifica la obtención de
conclusiones más acertadas y representativas.
La integración a nivel social se convierte en una tarea compleja debido al
predominio de creencias y paradigmas culturales que tienden a permear y repeler
nuevas formas sociales minoritarias y externas. Esto hace muy importante la gestión
de instituciones, estructuras y organizaciones que faciliten el proceso. El trabajo en
conjunto de dichas entidades favorece la flexibilización de la sociedad receptora a
través de la creación de redes que actúan como grupos de presión, y que instalan la
problemática dentro de las discusiones que competen al espacio público. La
integración pasa fundamentalmente por compartir el espacio público, por disminuir la
brecha que diferencia a los inmigrantes de la sociedad receptora, y en esto juegan un
papel fundamental las redes institucionales. Estas últimas hacen posible el encuentro y
el reconocimiento de ambas culturas mediante la exposición del nuevo escenario
social, y su influencia tanto sobre la sociedad de acogida como sobre los grupos de
inmigrantes. Estas entidades hacen las veces de mediador de las necesidades y
demandas de ambas partes, y permiten el acercamiento social y cultural entre ellas.
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Generan proyectos y programas de apoyo que se encarguen de armonizar y
normalizar la relación de los inmigrantes con su nuevo entorno.
Como ya se ha mencionado el proceso de integración de los inmigrantes está
entonces determinado y contenido en múltiples factores y dimensiones que es
importante diferenciar y reconocer, por lo que no puede ser entendido como un
proceso unidimensional, y es importante destacar que un análisis abarcador del
concepto es de vital importancia a la hora de hacer un estudio sobre flujos migratorios
pues da cuenta del estado de las relaciones de integración en cada uno de dichos
ámbitos, además de extraer conclusiones importantes sobre la naturaleza de la
sociedad en cuestión.
Redes Sociales
Para explicar la situación de un individuo o de un grupo en una sociedad
determinada, es necesario situarlo en un contexto, analizarlo desde la dinámica social
que los circunda, estudiarlo desde su sistema social que constituye su punto de
referencia. Por esto el análisis de las redes sociales adquiere tanta importancia a la
hora de identificar los códigos y formas que determinan las relaciones sociales. A
través del estudio de las redes sociales es posible descubrir la estructura social de un
sistema, pautas de relaciones, roles y posiciones de grupos o individuos en una
realidad determinada. El análisis estructural de las redes sociales pretende “explicar el
comportamiento de los individuos como resultado de su participación en relaciones
sociales estructuradas”5.
Una red se define como “un tipo de relación específica que une un conjunto
definido de personas, objetos, organizaciones o sucesos”6. El estudio de las redes
sociales adquiere, entonces, vital importancia a la hora de estudiar los aspectos micro
sociales que gatillan y determinan el proceso migratorio y su dinámica de integración
en la sociedad receptora. En el caso de inmigrantes peruanos en Chile, el estudio de
amistades, parejas, relaciones laborales, etc., tanto en la sociedad receptora como las
redes que mantienen en sus países de origen, pueden arrojar referencias valiosas que
nos permitan comprender la situación de integración que experimentan. Los
mecanismos de integración se encuentran íntimamente ligados a la generación y
5 Análisis estructural y de redes; Rodríguez, Joseph A., Pág. 96 Análisis estructural y de redes; Rodríguez, Joseph A., Pág.22
14
conservación de las redes sociales de las que se pueden desprender instancias de
inclusión y aceptación social.
El capital social (es decir los códigos recíprocos y normas de confianza) que se
desprende de las relaciones que implica la existencia de redes sociales, se hace
relevante en el sentido que puede llegar a facilitar o inhibir el proceso de integración
de los inmigrantes. Al articularse las relaciones en sociedad existe generación de
cultura, posicionamiento de roles y estructuración de jerarquías, formas sociales que a
la larga determinan la situación de individuos o grupos determinados. Reforzar el
capital social es una forma de construir un cambio significativo en una sociedad, ya
que las creencias y paradigmas de una sociedad están intensamente arraigados a su
producción simbólica de códigos y normas de confianza. Así, su estudio puede ser
importante para avanzar hacia una sociedad diversa, capaz de aceptar e integrar a
individuos de culturas y creencias diferentes.
Teorías migratorias
Junto con la globalización se está dando un fenómeno cada día más recurrente en
la escena mundial, como es el caso de las migraciones de un país a otro. Entendemos
por esto, Desplazamiento geográfico de individuos o grupos, generalmente por causas
económicas o sociales7. En la actualidad existen muchas teorías respecto al estudio
de las migraciones. En primer lugar aparece la teoría que explica dicho fenómeno por
factores económicos y políticos, como resultado del desarrollo del sistema capitalista y
de la división internacional del trabajo (dentro de esta teoría resaltan autores como
Wallerstain, Amin, entre otros)8. Esta teoría tiene directa relación con la teoría de la
dependencia y explica la migración por la división del trabajo que se está dando
actualmente en las diversas economías, es así como en un país productor de materias
primas con una baja tecnología, la mano de obra se encuentra muy devaluada, por lo
que estos mismos buscan economías altamente tecnificadas, ya que le otorgan un
valor más elevado a sus trabajos. A pesar de lo contundente de estos postulados, esta
teoría no permite entender las migraciones de otro orden que no sean de países en
desarrollo a países desarrollados. Dentro de ésta primera teoría, se encuentran los
postulados de “Push and Pull”, que pone atención en las variables estructurales que
inciden en el proceso de migración. Entre ellos se aduce a una serie de factores macro
relacionados con las fuerzas económicas, sociales y políticas que incitan,
7 Diccionario de la Real Academia Española, www.rae.es 8 Inmigración peruana en Chile: Una oportunidad a la integración, Carolina Stefoni, Pág. 31.
15
generalmente en países pobres, a la movilización de habitantes desde sus países de
origen, mientras que en los países desarrollados esta situación se invierte, facilitando
condiciones para una prosperidad laboral9. Este modelo también presenta falencias en
el sentido de que es incapaz de explicar por que en regiones pobres, este fenómeno
no se da. En segundo lugar existe un enfoque que centra su atención en la
importancia que adquieren el capital social y las redes sociales en el proceso
migratorio. Esta teoría pretende explicar todos los problemas que el primer enfoque es
incapaz de resolver, ya que está más preocupado de las particularidades y
especificidades. Por último, se habla de una tercera vertiente que se puede entender
más como un tema de estudio que como un enfoque teórico explicativo, y que consiste
en la relación emigrantes y la sociedad receptora10. Los temas más importantes
abordados por esta cuarta corriente tienen relación con la percepción que los
emigrantes tienen del país receptor. Además, este enfoque pone mucha atención en la
discriminación y conductas racistas.
Educación
El inmigrante se enfrenta a un proceso de desubicación que conlleva a un
desarraigo en la forma de vida y falta de identificación que requieren un proceso de
adaptación al nuevo medio y una integración sociocultural. En este contexto y con el
objeto de una integración adecuada en la sociedad receptora, es necesario desarrollar
actividades a la población inmigrante adulta no escolarizada, así se logrará una
participación efectiva de éstos.11 Lo anterior se justifica apelando a que la educación
favorece la cohesión social y se lucha contra la exclusión, aceptando las diferencias
culturales y respetando los derechos bajo nuestro marco legal. Por otra parte la
educación representa una herramienta muy importante para el inmigrante en su
desenvolvimiento en la sociedad receptora, es así como el inmigrante que posee un
nivel de educación o escolaridad mayor, cuenta con una gama de herramientas que
les permite tener mayores accesos y velar por sus derechos frente a situaciones
laborales o de integración estructural. Sin embargo, no todos los inmigrantes poseen
los niveles de educación adecuados para dicha situación, es por esto que se hace
necesario, con el objeto de una integración adecuada en la sociedad receptora,
9 Inmigración peruana en Chile: Una oportunidad a la integración, Carolina Stefoni, Pág. 33.10, Ibid, Pág. 32.11 La integración de los inmigrantes: vivienda, trabajo y educación, El Justicia de Aragón .Pág.51
16
desarrollar actividades a la población inmigrante adulta no escolarizada, así se lograra
una participación efectiva de éstos.12
V. HIPÓTESIS
Los inmigrantes peruanos que han logrado una integración estructural
también han logrado una asimilación parcial, sin embargo no viceversa.
La integración estructural de los inmigrantes peruanos no supone
necesariamente la integración social ni identificatoria de los mismos en la sociedad
receptora.
Los inmigrantes peruanos que han desarrollado redes sociales, a nivel
personal, con gente la sociedad receptora experimentan un mayor grado de
integración.
Las redes sociales establecidas entre inmigrantes peruanos en la
sociedad chilena implican un estancamiento en su proceso de integración a la misma,
ya que coarta la asimilación de los códigos de la sociedad receptora.
Mientras mayor es el nivel educacional de los inmigrantes peruanos,
mayor es su experiencia de integración.
VI. RESULTADOS SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACION SECUNDARIA
Esta herramienta consta de dos ítems fundamentales que están determinados por
los objetivos de la misma. El primero es la Revisión de temas legales e institucionales
de los inmigrantes peruanos en su proceso de integración y el segundo consiste en
una Caracterización cuantitativa de los inmigrantes peruanos en Chile.
1. Revisión de temas legales e institucionales de los inmigrantes peruanos en su proceso de integración.
12 Ibid.Pág.51
17
Las leyes migratorias en Chile están bajo el alero de dos premisas, la prohibición
de discriminar por causa de la nacionalidad e igualdad ante la ley. Dicha ley está a
cargo del Ministerio del Interior, aunque está prevista la creación de una comisión
sobre migraciones que contaría con la participación de representantes de los
Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Trabajo, Agricultura, la oficina
de planificación y la corporación de fomento a la producción. Lo anterior deja traslucir
una ley poco consolidada respecto al tema que no permite velar por los derechos de
los inmigrantes en Chile, a pesar de que resulta inconstitucional la no existencia de
leyes respecto al tema que resguarden las condiciones de igualdad entre naciones y
extranjeros. La precaria ley existente hoy en día rige desde la década de los cincuenta
bajo una lógica se seguridad nacional, por lo que son restrictivas, represivas y
policiales, por ende muestran al inmigrante como un peligro para la sociedad. Las
leyes existentes son:
1. El decreto de ley Nº 1.094 de 1975, conocido como ley de extranjería. Aquí se
establecen las normas que reglamentan el ingreso al país, residencia, permanencia
definitiva, egreso, reingreso, expulsión, control de extranjeros, recursos,
procedimientos a seguir. En este contexto, y por decreto supremo, podrá prohibirse el
ingreso al país de determinados extranjeros por razones de interés o seguridad
nacional. Durante el gobierno de Aylwin se intentó cambiar la totalidad del cuerpo
administrativo pero fue retirado por las deficiencias que contenía.
2. El decreto de ley Nº 69 de 1953, que constituye la normativa vigente en materia de
extranjeros. En este decreto, se define al inmigrante como el extranjero que ingresa al
país con el objeto de radicar, trabajar y cumplir con las demás disposiciones
establecidas. Esta ley esta ligada a la idea de industrialización del país.
De acuerdo a la normativa vigente, existe una diferenciación entre los inmigrantes,
por un lado están los que costean los gastos del viaje y su establecimiento en el país,
denominados inmigrantes libres, que es donde se enmarcarían los inmigrantes
peruanos en nuestro país. Por otro lado, están los inmigrantes dirigidos que son los
que actúan con la ayuda de instituciones nacionales o extranjeras con el objetivo de
radicarse en un lugar.
Una vez ingresado al país el inmigrante debe procurar la tenencia de una visa, que
es un permiso o autorización, otorgado por la autoridad administrativa y que habilita al
18
individuo a realizar actividades amplias o restringidas, según la calidad o tipo del
permiso. Los tipos de visas otorgadas en nuestro país están enmarcadas dentro de la
siguiente tipología:
1. Turista: con fines de recreo, deportivos, salud, entre otras. Sin propósitos de
inmigración residencia o desarrollo de actividades remuneradas.
2. Residencia:
Sujeta a contrato: extranjeros que viajan al país con el objetivo de dar
cumplimiento a un contrato de trabajo.
Estudiantes: extranjeros que viajan a Chile con el objeto de estudiar.
Temporario: para radicar en Chile mientras se tenga vínculos familiares.
Oficial: para miembros de cuerpos diplomáticos.
Asilo y refugio político: Extranjeros en resguardo de su seguridad.
Existen algunas razones que imposibilitan a un individuo obtener una visa, como
son todos los factores que impliquen un riesgo para la seguridad interior de Estado, la
soberanía y el orden público. Por otra parte son necesarios algunos requisitos para
poder entrar al país, como es el caso de la entrada por lugares habilitados, es decir,
controlados por la policía de investigaciones de Chile, además se debe contar con
documentos que sean requeridos por el Ministerio de Relaciones Exteriores y, por
último, no encontrarse afectos a causales de prohibición para ingresar. En este
contexto, sin contar a los inmigrantes que se encuentran en alguna situación que le
impediría ingresar al país por las condiciones recién nombradas, al inmigrante peruano
le cuesta mucho conseguir la visa sujeta a contrato que le permitiría insertarse en la
red social e integrarse estructuralmente en nuestro país, entendiendo que los motivos
que los trajeron a Chile, son principalmente económicos y de trabajo.
Respecto a las esferas de la integración estructural del inmigrante en Chile (salud,
educación, vivienda y trabajo) en el ámbito laboral el inmigrante tiene derecho a la
libertad de trabajo, “toda persona tiene derecho a la contratación y la libre elección del
trabajo”. La igualdad en la admisión a empleos y funciones públicas, el derecho a la
19
seguridad social, derecho a la afiliación sindical, los mismos códigos de trabajo, la
prohibición de toda clase de discriminación. Sin embargo, el extranjero que llega a
Chile debe afrontar procesos costosos y engorrosos. Primero necesita una visa que le
permita trabajar, lo que implica contar con un contrato, en caso de conseguirla, dura
un año, por lo que deberá renovarla al año siguiente para recién ahí optar a una
residencia definitiva. Esta situación deja en un fuerte estado de vulnerabilidad al
inmigrante frente al empleador, ya que de él depende su estadía en el país. Lo anterior
se traduce en una omisión de los trámites burocráticos por parte de los inmigrantes, lo
que conlleva a la obtención de trabajos sin contratos, mal pagados y carentes de los
beneficios que obtendría cualquier persona con su situación al día.
Por otra parte, según la legislación vigente, las personas que se encuentran
indocumentadas quedas fuera de los sistemas de salud, tanto privados como públicos.
En el caso de las ISAPRES, su atención está condicionada por la tenencia de un
empleo estable y bien remunerado, mientras que la atención gratuita entregada por
FONASA sólo es brindada a las personas con carnet. En el tema de la educación, la
inserción de los inmigrantes o sus hijos queda también supeditada a la tenencia de
una visa de residencia definitiva. Respecto a los niños indocumentados en nuestro
país, estos según la convención de los derechos del niño, tendrían libre acceso a ésta,
pero en Chile este proceso se ve muy obstaculizado. Por último, es muy bajo el
porcentaje que puede acceder a una casa propia, por su calidad de inmigrante, ya que
no tienen accesos a las facilidades para obtener dicho bien.
En conclusión, la legislación chilena respecto a las migraciones presenta muchas
falencias, ya que trabaja bajo una lógica excesivamente proteccionista y de seguridad
nacional, establecida bajo la dictadura militar. Además el repentino crecimiento
económico vivido en el país no fue de la mano con una evolución y desarrollo de las
políticas migratorias, en este sentido queda mucho por hacer, ya que actualmente el
inmigrante peruano, primeramente, debe realizar trámites muy engorrosos y costosos
para la obtención de una visa, además de requisitos irrisorios. Por estos motivos los
inmigrantes peruanos frente a una integración estructural enfrentan muchas
dificultades, no tienen acceso a viviendas dignas, no poseen un sistema de salud, la
educación es escasa en cuanto a cupos y deben trabajar bajo condiciones nefastas,
malos tratos y remuneraciones injustas.
2. Caracterización cuantitativa de los inmigrantes peruanos en Chile
20
Panorama general
Desde hace algunas décadas los movimientos migratorios intercontinentales
dentro de América Latina comenzaron a incrementar, y Chile no se queda fuera de
ésta dinámica Global. Cerca del 70% de la inmigración en Chile proviene de países de
la región. Específicamente desde Argentina 26%, Perú 21%, Bolivia 6%, y Ecuador 5%
(Censo 2002). Sin embargo en nuestro país, pese al alza de las tasas migratorias, la
población extranjera no alcanza el 2%, a diferencia de países como Alemania Francia,
Estados Unidos o Australia en donde ésta supera el 8% (Stefoni, Carolina. 2004).
En cuanto al caso específico de la migración peruana inmigrante en Chile los
Censos de 1992 y 2002 revelan que experimenta un crecimiento del 394%. El 2002
llegaban a 39.084 los inmigrantes peruanos en Chile. Si bien existen otros países que
han incrementado significativamente sus tazas de inmigración a Chile desde 1992
(Ecuador 314% y Colombia (145%) estos no superan las 10.000 personas. La mayor
parte de los inmigrantes peruanos que emigran hacia Chile se encuentran en situación
de pobreza (mas del 50% de la población peruana está bajo la línea de pobreza).
Suele atribuirse esta situación a las políticas de shock económico impulsadas por la
dictadura de Fujimori (Huatay, Carolina. 2002). Las razones principales entonces, que
traen a los peruanos a nuestro país, deben ser razones económicas, una busqueda de
circunstancias que les permita salir de su situación de pobreza.
Género
La inmigración peruana en Chile sigue la lógica global, siendo las mujeres quienes
predominan en el flujo. La principal razón es la salida de la mujer al mundo laboral. El
número de hombres inmigrantes peruanos en Chile es de 15.612 según el censo del
2002 mientras en las mujeres la cantidad asciende a 23.472. Además revela que la
migración peruana presenta el índice de masculinidad más bajo.
Tabla 1Total peruanos Mujeres Hombres 39.084 23.472 15.612
100% 60% 40%
Fuente: Censo 2002
21
Esto responde a la falta de oportunidades de trabajo que existen en Perú sobre
todo para las mujeres que en hoy representan el 30% de la fuerza laboral de ese país,
cifra que ha ido aumentando durante los últimos años. (Araujo, Kathya. 2002) El
desempleo en Perú es mayor en las mujeres que en los hombres. Según cifras de la
OIT de 1998, los hombres tienen un desempleo del 5.5% mientras que las mujeres un
11.2%. La falta de oferta de trabajos en los que se puedan desempeñar las mujeres
existente en el Perú, mezclado con las gran oferta de trabajo en el rubro de empleadas
domésticas existente en Chile genera como consecuencia la inmigración de población
peruana a nuestro país eminentemente femenina.
Trabajo
Los migrantes peruanos hombres trabajan mayoritariamente de obreros,
jardineros, panaderos y garzones, mientras que las mujeres se desempeñan en su
gran mayoría como empleadas domésticas. También existen fuentes de trabajo
informal como el comercio ambulante o cantores de la calle. (Boletín de Migración,
CEPAL 1998). Según un estudio de la FLACSO (Nuñez, Stefoni. 2004) un 85% de las
mujeres migrantes encuestadas trabaja en el servicio doméstico, mientras que a nivel
nacional menos del 12% de la fuerza laboral femenina chilena trabaja en éste rubro.
En el Perú no existe oferta en éste último rubro por lo que las mujeres ven en Chile un
mercado laboral auspicioso. Los oficios que realizan los inmigrantes peruanos en Chile
van más alla del nivel educacional que ostenten, pues como luego especificaremos, si
bien muchos llegan con un grado o titulo superior, las cifras revelan que una amplia
mayoría se desempeña en oficios básicos, muy pocos realizan trabajos profesionales.
Según una encuesta realizada por la ONG Forja realizada en 1999 a 2400
inmigrantes peruanos, el 61,7% se encontraba con contrato de trabajo. Del porcentaje
restante muchos realizan trabajos informales o bien son comerciantes independientes.
Según esto una gran mayoría de los inmigrantes se encuentra ejerciendo una
actividad lucrativa en nuestro país. Sin embargo, a pesar de que las cifras revelan una
sitación laboral relativamente estable para los inmigrantes en cuanto a acceso, no nos
permite extraer información acerca del trato que los inmigrantes peruanos reciiben ni
las condiciones laborales bajo las que se desempeñan.
Redes Sociales
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Un estudio realizado por la FLACSO en el año 2002 sobre migración peruana en
Santiago centro, acerca de los vínculos que mantienen los miembros y grupos de
inmigrantes con el Perú, reveló que un 80% tiene hijos su país de origen o repartidos
entre Perú y Chile, y solo un 20% vive con todos sus hijos en Chile. Según esto la
mayoría de los inmigrantes peruanos mantiene por lo menos vínculos en el Perú mas
allá de si mantienen contacto con éstos. Datos obtenidos en el mismo estudio dicen
que un 65% de los inmigrantes peruanos en Chile enviaron 6 remesas o más durante
los últimos 6 meses. De este 65%, el 60% tiene a todos sus hijos en el Perú y un 35%
tiene a sus hijos en Chile y Perú repartidos. Podemos deducir entonces que la familia,
y más específicamente los hijos, es el vinculo con el que más comunmente mantienen
contacto los peruanos residentes en Chile y que el envío de remesas va comunmente
dirigido a ellos, lo que convierte la estabilidad económica de la familia en el Perú en un
factor importante del proceso migratorio. Esto se ve corroborado en la medida que
del 20% que declara no haber enviado nunca dinero al Perú, el 60% tiene a todos sus
hijos en Chile. Datos obtenidos también del estudio realizado por la FLACSO el 2002.
El estudio citado anteriormente revela también, acerca de sus vínculos en Chile,
que el 86% dice haber conocido a alguien que vive en nuestro país antes de venirse y
señala que casi el 85% consiguió su primer trabajo a través de un amigo o familiar.
Esto evidencia la vital importancia de las redes sociales en la sociedad receptora a la
hora de emigrar, como antecedente, y además evidencia el aporte considerable que
hacen éstas al logro de una mayor experiencia de integración estructural en la medida
que son los vinculos que muy generalmente permiten al migrante acceder al mercado
laboral, y con esto a un contrato de trabajo, que es un paso importantísimo para llevar
a cabo la consecución de la permanencia definitiva que luego le permitira
desenvolverse como un ciudadano común al menos desde el punto de vista
institucional.
Condiciones legales y fronterizas
En el año 1995 se otorgaron visas solo a un 13.9% de los inmigrantes, mientras
que en el año 2001 fue de 44,59% según la sección de estudios del Departamento de
Extranjería y Migración del Ministerio del Interior. La cantidad de irregulares en Chile
bordea los 15 mil a 20 mil según estimaciones de Nicolás Torralba, jefe del
Departamento de Extranjería. Si bien se ha avanzado en la regularización de las
condiciones legales que ostentan los inmigrantes peruanos al ingresar a nuestro país
23
(de hecho hubo un proceso de regularización de inmigrantes a nivel nacional el año
1998) todavía son muchos los inmigrantes que se encuentran en situación irregular,
mal llamados “ilegales”, puesto a que no esta suficientemente fiscalizado el tránsito ni
las condiciones freoneterizas están lo suficientemente definidas, ésto además de los
innumerables trámites que deben realizar los migrantes para permanecer en situación
regular en nuestro país. Todas éstas dificultades tienden a coartar o obstaculizar la
experiencia de integración de los migrantes.
Un estudio realizado por el INCAMI revela que de los inmigrantes hombres
peruanos en Chile un 16,5 son solteros, mientras que en las mujeres ésta cifra
asciende a un 28,4%. Muchas de las mujeres que llegan son madres solteras. Debido
a la escaza oferta de trabajo que existe en Perú para ellas se ven obligadas a salir de
su país en busca de oportunidades que les permitan mantener a sus familias en el
país de origen.
Salud
Estudios disponibles en la Parroquia Italiana arrojan que el 57.3% de los
inmigrantes peruanos en Chile no tiene acceso a la salud, el 30.9% tiene FONASA, el
8.6% está en ISAPRES y el 3.2% se atiende en la parroquia Italiana. En un estudio
realizado por Ana Cortez de la U. De Chile el año 2001 acerca de los problemas que
afectan a los inmigrantes en Chile frente al tema de la salud se reveló que el 61,8%
declaró no haber recibido nunca atención de salud a pesar de sentirse enfermos,
mientras tanto los que declararon haber acudido a un servicio de urgencia sólo el
16.4% fue atendido. Estos datos revelan que existe un problema estructural grave a
nivel del acceso a la salud disponible para los inmigrantes en la medida que no tienen
asegurada una atención médica, aspecto considerado como uno de los derechos
humanos básicos, y ante la situación existente hay algunos que incluso se resignan a
ir a pesar de sentirse enfermos. Todo ésto, lejos de favorecer una integración del
migrante, lo denigra y desvaloriza en su condición de ser humano y además atenta
contra su integridad física.
Educación
Según un estudio realizado por la CEPAL al interior de la comunidad andina (Un
examen de la inmigración en la comunidad andina, 1998) el grado de educación de los
inmigrantes peruanos en Chile es en un 15% baja (escolaridad incompleta), en un
49,4% media (escolaridad completa sin estudios superiores), y en un 36,4% alta (con
24
estudios superiores). Podemos deducir entonces que el nivel educacional con el que
llegan los peruanos a nuestro país es en promedio bastante alto, pues prácticamente
la mitad tiene escolaridad completa y mas de un tercio posee estudios superiores. A
pesar de ésto, como evidenciamos anteriormente, la mayoría de los migrantes trabaja
en oficios no cualificados, siendo más notorio en el genero femenino, en donde mas de
tres cuartas partes de las mujeres peruanas se desmpeña como asesora del hogar.
Residencia
Según el CENSO del 2002 27.739 de los casi 40 mil peruanos residentes en Chile
se concentran en la provincia de Santiago, siendo la más poblada por éstos la comuna
de Santiago con 5.850 migrantes residentes. La siguen Las condes, Recoleta y
Vitacura. Mientras los argentinos que se concentran en la región Metropolitana solo
llegan a un 46% en la R.M., los peruanos se encuentran concentrados en un 78%.
Esto se explica por que las razones que traen a los peruanos son principalmente
económicas, y el mercado laboral se encuentra concentrado en mayor medida en la
región metropolitana, sobre todoel de oficios no calificados.
La entrevista realizada al Cónsul de Perú y a Nicolás Torralba, Jefe del
Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior, reveló que La inmigración que
llega al Norte proviene, más que nada, de zonas cercanas al área fronteriza. La
inmigración que llega al centro, en cambio, está constituida principalmente por gente
que proviene de Lima y el norte (Chimbote y Trujuillo principalmente).
Conclusiones
La población peruana que llega a Chile viene eminentemente por problemas
económicos, es decir, para mejorar la situación que poseen en el Perú en donde un
50% del país se encuentra bajo la linea de pobreza. La predominancia de mujeres
entre la población migrante se debe a un aumento de la fuerza laboral femenina en el
Perú y una falta de oferta de trabajo ante este nuevo escenario. Muchos de los
migrantes, entre ellos un gran numero de madres solteras, vienen a buscar
oportunidades para mejorar la situación económica de su familia. Es por esto que el
principal vínculo más fuerte que mantienen con su país de origen es con su familia y
en especial sus hijos. Pese a todas las trabas existentes para su integración en temas
25
de salud, trabajo y educación, los inmigrantes están interesados en responder a su
familia y en especial a sus hijos, lo que se ve reflejado en el envío sistemático de
remesas. Esta complicada situación en la que viven los inmigrantes peruanos en
nuestro país no les permite abrirse a una integración por lo que terminan unicamnte
abocados a resolver su situación económica y la de su familia, pasando por encima
una relación armonica y constructiva con la sociedad receptora.
VII. RESULTADOS DE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS
1. Razones de inmigración de los peruanos a Chile
Luego de realizadas las dos entrevistas a los líderes de organizaciones de
inmigrantes peruanos, se perciben los siguientes resultados. Con relación a los
motivos de inmigración a Chile, resalta el factor económico y laboral. La situación del
Perú hoy en día, justificada por uno de los entrevistados por la implementación del
sistema neoliberal por Fujimori, “es producto del modelo económico que implementó
Fujimori” (Víctor Paiva), hace ver a Chile como un país estable y económicamente
solvente, lo que permitiría a los peruanos inmigrantes acceder a un bienestar
financiero y una calidad de vida “aceptable”. Lo anterior queda graficado por un
testimonio de los entrevistados: “la bonanza económica que se da en los últimos años
en Chile y por el contrario en el Perú la escasez de trabajo y oportunidades” (César
Puertas).
2. Situación migratoria de los peruanos en Chile. ¿Qué falta por hacer?
Lamentablemente Chile no se encuentra preparado, cultural y legislativamente,
para ser un país receptor de inmigrantes. Esto se debe principalmente a que las leyes
que rigen en nuestro país fueron promulgadas durante la dictadura militar, siendo
proteccionistas y bajo una lógica de seguridad nacional. “Chile es un país que no
estuvo preparado para la migración, ni ésta, ni existe una voluntad política del
gobierno para adaptarse a lo que pasa” (Víctor Paiva), en este sentido se hacen
imperiosas las reformas que se adecuen al contexto actual. En términos concretos, el
inmigrante peruano se enfrenta a una serie de trámites burocráticos que entorpecen su
integración. Por ejemplo, el inmigrante entra como turista, teniendo 3 meses para
encontrar un trabajo con contrato, que le permita acceder a una visa de permanencia
definitiva. Esto no hace más que reafirmar la carencia de una legislación adecuada, y
confirmar que hoy en día no podemos seguir bajo leyes amparadas en un régimen
26
dictatorial que coartan una integración latinoamericana, ya que éstas no avanzan de
acuerdo a las dinámicas y los fenómenos continentales existentes hoy en día, son
leyes obsoletas e incoherentes con el contexto actual.
3. Mecanismo de protección de los inmigrantes peruanos en Chile. ¿Qué falta por hacer?
Frente a los mecanismos con los que cuenta el inmigrante peruano en nuestro
país, la situación no es muy alentadora. Ambos entrevistados coinciden a la hora de
afirmar que actualmente no existe ningún tipo de mecanismo de protección. En este
contexto es necesaria la implementación de una ley al respecto, que vele por la
protección de los inmigrantes en la sociedad receptora, evitando principalmente la
estigmatización por su calidad de extranjeros. Lo anterior, guarda directa relación con
el hecho de que los inmigrantes ingresan al país como turistas durante un periodo de 3
meses, lo que significa que los inmigrantes en sus primeros meses en la sociedad
receptora, pasan como turistas por lo que no cuentan con una red de protección.
Aunque el consulado cuenta con una pequeña red de apoyo, ésta es insuficiente para
un correcto desenvolvimiento de los inmigrantes peruanos en Chile.
4. Concepto de integración y percepción del nivel alcanzado de ésta.
Respecto a la percepción de éstos frente a la integración de sus coterráneos en
Chile, resulta necesario considerar que para ambos líderes el concepto de integración
pasa por un tema cultural, en cuanto exista un respeto por las diferencias, una
convergencia entre los aspectos culturales de los países, sólo a partir de eso podemos
pensar en una integración. “La integración desde mi punto de vista tiene que darse en
un contexto de integración cultural y básicamente humana” (César Puertas). Bajo esta
idea de integración los entrevistados consideran que el nivel alcanzado es muy bajo y
esto se explica porque existe un desconocimiento por parte de la sociedad chilena
frente a la cultura peruana, “pienso que un factor importante es el desconocimiento
que tiene la sociedad chilena de los aportes positivos que podemos hacer los
emigrantes peruanos en la sociedad chilena” (César Puertas). Por otra parte las pocas
instancias que existen para la compenetración de las culturas, también influye en el
bajo nivel de integración.
27
5. Percepción de la recepción de la sociedad chilena.
Desde la percepción de los líderes, la sociedad chilena es indiferente en la
recepción de los peruanos en Chile, “Es indiferente la percepción del chileno” (César
Puertas). Ya que, según los entrevistados, el inmigrante peruano es visto como una
competencia y no un complemento. En efecto la sociedad chilena se impregnó del
proteccionismo excesivo lo que hace ver a todo lo ajeno como una amenaza a lo
nuestro, no dando la posibilidad que se produzca una compenetración cultural. Esto
termina por coartar la integración de los inmigrantes ya que no les permite apropiarse
de una nueva cultura ni involucrarse con la misma.
6. Limitantes de una integración de los peruanos en Chile
Los limitantes de una integración son achacados, mas que nada, a temas
institucionales, y no al común de la población chilena. Dicen que existe una falta de
voluntad y compromiso de las autoridades políticas, además de aspectos técnicos
como la entrada al país con visa de turista, contrato de trabajo y permanencia
definitiva. Pero a pesar de esto resaltan, coherentemente con su concepción de que la
integración pasa por un tema cultural, que el compromiso es una tarea que abarca
tanto a la población como a las autoridades, y que para que existan cambios
estructurales debe existir antes una voluntad del pueblo chileno. “Yo creo que falta un
poco mas de compromiso, de creer, ahí resalta la integración humana” (César
Puertas). Esto quiere decir que si no existe antes un recibimiento amable por parte del
pueblo chileno, las autoridades, como representantes de los intereses del mismo, no
se comprometerán a modificar las trabas institucionales con que hoy se enfrenta el
inmigrante.
7. Situación del inmigrante peruano, respecto a sus necesidades básicas e integración estructural
Con relación a la integración estructural de los inmigrantes peruanos en Chile,
respecto a la salud, la principal dificultad pasa por la tenencia del carnet, ya que si el
inmigrante no lo posee, recibe una mala atención, baja calidad y discriminatoria. Por
ejemplo, existe el caso de los niños N.N que sus madres al no poseer carnet, nacen en
condiciones de extrema vulnerabilidad, “La salud está negada para los emigrantes si
no tienes carnet., y si lo tienes te maltratan en los consultorios” (Víctor Paiva). En la
28
educación la realidad no es muy distinta, según los entrevistados existen pocas
vacantes para ellos, y viven bajo el flagelo de la discriminación. Si no cuentan con la
permanencia definitiva, deben conformarse con los sistemas asistencialistas para
indigentes. Si un peruano ingresa con estudios desde su país, acá en Chile no le sirve
en lo absoluto, ya que acá la homologación de las materias es ineficiente e injusta.
Muy relacionado con los excesivos trámites burocráticos en la inmigración, el peruano
que radica en Chile, al no contar con la permanencia definitiva no puede acceder a
contratos de trabajos, por lo que debe someterse a múltiples abusos y malas
remuneraciones, horarios indefinidos, es decir, no asumen los mismos códigos
laborales, ya que al estar sin contrato, quedan vulnerables frente al empleador, por lo
que no pueden reclamar sus derechos. Al no contar con una visa de permanencia
definitiva, y por ende, la imposibilidad de tener un contrato, el inmigrante peruano no
puede acceder a una vivienda digna, lo que se traduce en viviendas hacinadas y en
malas condiciones. Entonces, en términos generales el gran impedimento de una
integración estructural, pasa por la tenencia de la permanencia definitiva, ya que sin
ésta, el inmigrante no puede acceder a una educación digna, trabajo con contrato,
previsión en salud y a una vivienda decente. “Escasa, escasa, en temas de vivienda la
población peruana vive en condiciones de hacinamiento, en temas de salud se entra a
contraponer con el tema de que si un emigrante esta en situación ilegal, no tiene
acceso a los sistemas de salud, no tiene acceso a los sistemas de previsión, de
educación, y se limita a recibir los programas asistenciales de indigencia, es algo que
va encadenado” (César Puertas).
8. Descripción y objetivos de la organización y rol del entrevistado.
Ambos líderes entrevistados son presidentes de sus respectivas organizaciones, si
bien Víctor Paiva es un refugiado político y César Puertas está a cargo de una
organización más cultural y de aspectos cotidianos, los dos trabajan en pos de una
integración cultural, a través de proyectos que apelan a la recreación, oferta de
empleos, representación, entre otros. Por ejemplo, Cesar Puertas tiene la próxima
inauguración de un patio de comidas, que permitiría un conocimiento por parte de la
sociedad chilena, de la gastronomía peruana, que sería un paso para aspirar a una
integración cultural. “Estamos en la búsqueda de una real integración, social, cultural y
humana, eso es nuestro objetivo, la real integración social, cultural y humana de los
emigrantes en la sociedad chilena” (César Puertas). La única instancia que existe de
trabajo en conjunto entre las diferentes organizaciones de inmigrante peruanos en
29
Chile, es a través de un foro del consulado, en donde la organización de Paiva fue
expulsada por motivos políticos.
9. Aportes de los vínculos sociales con coterráneos y la sociedad chilena en el proceso de integración
Las relaciones que mantienen los peruanos residentes en Chile apelan sólo a la
recreación, aunque en ocasiones sirven para realizar algunas actividades, que se
traduce en una solidaridad entre éstos, para afrontar el proceso de integración en la
sociedad receptora. Al momento de consultar sobre los nexos con la sociedad chilena,
ambos coinciden en que la relación se da más entre pares, “muy escasamente están
integrados en relaciones sociales con chilenos, generalmente se da entre peruanos”
(César Puertas). Esta situación podría afirmar una de nuestras hipótesis, en el sentido
de que los vínculos entre peruanos en la sociedad chilena podrían representar un
estancamiento en la integración de los inmigrantes en la sociedad receptora, ya que
impide una asimilación de los códigos culturales chilenos. Pero además revela que en
Chile el inmigrante es un marginado y que no cuenta con instancias que lo involucren y
lo hagan sentirse parte de nuestra sociedad, puesto que la mayoría de las relaciones
que establece con gente, organizaciones o instituciones chilenas son de carácter
formal (ya sea trabajo, atención médica, regularización de su situación, etc).
10. Aporte de los inmigrantes peruanos en Chile a la sociedad receptora
Según los entrevistados los aportes de la cultura peruana en la sociedad chilena
pasan principalmente por un potencial humano, una gastronomía exquisita, las ganas
de vivir y la solidaridad. Aunque cabe resaltar que existe consenso entre los líderes en
que estos aspectos se presentan como un complemento cultural, no como una
competencia, y que este enriquecimiento entre las diferentes culturas pasa por una
aceptación de los códigos culturales que ya están establecidos en la sociedad chilena.
“Tenemos un potencial humano dispuesto a entregar, a aportar sus capacidades, para
lo cual necesitamos oportunidades y la voluntad política de las autoridades para que
se den esas oportunidades” (César Puertas). Esto sintetiza la creencia de ambos
entrevistados acerca de que la integración pasa por un enriquecimiento, una
aceptación y un encuentro de las distintas culturas, una mirada hacia las similitudes y
los objetivos comunes y una apreciación de la diversidad y las difernecias que
enriquecen las sociedades,
30
11. Conclusiones generales de ambas entrevistas
A modo de conclusión es importante decir que, si bien no se puede hacer una
comparación de las diferencias entre organizaciones que pertenecen al foro del
consulado y las que no, puesto que solo contamos con un ejemplar de cada caso, el
análisis de las coincidencias y los temas que se repiten en ambas entrevistas nos
puede dar pautas acerca de las fundamentales problemáticas que enfrentan los
inmigrantes peruanios en Chile. A pesar de que las organizaciones tienen diferentes
campos de acción, por un lado está el Comité de Refugiados Políticos en Chile, y por
otro está la Asociación Cultural y Social de los inmigrantes Peruanos en Chile, ambas
organizaciones apelan a una integración cultural y humana de los inmigrantes
peruanos en Chile. Lamentablemente, existen factores que impiden esta situación, que
radican principalmente en una excesiva burocracia, caracterizada por trámites
costosos y engorrosos. Por una parte, Víctor Paiva considera que esto es por las
carencias que presenta Chile en cuanto a leyes migratorias, primeramente porque las
que hoy existen rigen desde la dictadura militar, lo que se traduce en una ley
proteccionista, además de considerar que la bonanza económica de nuestro país, no
ha ido de la mano con una evolución en estas leyes, lo que transforma a Chile en un
país que no está preparado para recibir olas migratorias. Desde la perspectiva de
César Puertas, las razones de estas falencias pasan por una falta de voluntad de las
autoridades políticas, ya que no existe disposición de estos por trabajar en conjunto,
para dar con las soluciones que se hacen imprescindibles hoy en día. Entonces el
inmigrante peruano ve muy dificultosa la obtención de una visa de permanencia
definitiva, principalmente por el requerimiento del contrato que debe ser obtenido
mientras se está como turista. En segundo lugar, la no tenencia de una permanencia
definitiva conlleva al dificultoso acceso a los aspectos estructurales, es decir, la
vivienda, educación, salud y trabajo. Esto genera un descontento entre la población
peruana que coarta aun más la posibilidad de una integración, por tanto, por temas
burocráticos, nos estamos perdiendo la convergencia de dos ricas culturas. Si la
situación continua así, seguiremos siendo testigos de la discriminación de los
peruanos que viven en Chile, seguiremos viendo las rencillas históricas entre las
culturas, siendo que el continente debería fomentar su principal riqueza que es la
diversidad en pos de una identidad latinoamericana.
31
VIII. RESULTADOS FOCUS GROUP
1. Motivos de Inmigración a Chile
La mayoría de los inmigrantes peruanos que asistieron a los diferentes grupos de
discusión se encuentran aquí por motivos económicos, es decir, vienen en busca de
mejores oportunidades de trabajo. En el caso de las mujeres, sin embargo, ésta razón
es mucho más recurrente que en los hombres, lo que evidencia una falta de
oportunidades y oferta de trabajo para el género femenino en el Perú. Las mujeres
además dicen, en mucho mayor proporción que los hombres, estar aquí para pagar la
educación de sus hijos. “uno viene a buscar más oportunidades porque allá estaba
muy mal la cosa y uno quiere darle tranquilidad a su familia” (Participante Focus Group
Mujeres Alta Escolaridad).
Entre hombres de alta y baja escolaridad se evidencia que mientras el primer
grupo es mas heterogéneo en cuanto a sus razones de emigrar (familiares y presencia
de refugiados que no vemos en el segundo grupo), entre los hombres de baja
escolaridad se hace más frecuente una motivación económica y de oportunidades
laborales. Entre las mujeres de alta y baja escolaridad no existen diferencias
significativas en cuanto a los motivos que las trajeron a Chile. Esto nos revela que el
grupo de hombres con alta escolaridad es el que presenta menos problemas
económicos en el Perú antes de emigrar, lo que nos permite deducir que la situación
para por lo menos tres de cuatro sectores de la población en el país vecino es
económicamente inestable.
2. Situación del Perú antes de emigrar
Existe consenso acerca de la mala situación del Perú en casi todos los integrantes
de los distintos Focus Group realizados, independiente de la categoría a la que
pertenezca. Si bien no todos dicen haber emigrado por razones económicas, ante la
pregunta de la situación de Perú antes de su decisión de emigrar todos resaltan un
mal momento económico. Se atribuye dicha situación a una mala gestión de los
políticos, y una excesiva privatización que derivaba en falta de ofertas de trabajo y una
dura competencia. “No había trabajo porque los políticos tuvieron una mala gestión
32
durante la última década y eso provoca desempleo, sobretodo en las mujeres que
tuvieron que buscar nuevos horizontes en otros países” (Participante Focus Group
Mujeres Alta Escolaridad).
Esto ratifica que las razones fundamentales de los inmigrantes peruanos al emigrar
hacia nuestro país son eminentemente económicas, y que su intención es encontrar
aquí las oportunidades que no existen en su país para surgir y desempeñarse en
alguna labor que les permita sostener y darle los bienes básicos a sus familias en el
Perú.
3. Contactos en Chile antes de Inmigrar
La gran mayoría de los participantes en los grupos de discusión ha llegado acá a
través del testimonio de parientes, amigos o conocidos. Son muy pocos los que llegan
sin referencias directas. Este aspecto también traspasa las categorías que contempla
el Focus Group, es una tendencia transversal. La mayoría de los testimonios que
reciben acerca de Chile antes de emigrar provienen de compatriotas que han vivido o
viven acá. Sin embrago existen casos excepcionales en donde el testimonio proviene
de gente chilena. “Vine por parte de una prima que ya estuvo acá, tenia dos meses
acá, yo vine por lo mismo que ella, por la mala situación económica que tenia allá”
(Participante Focus Group Mujeres Alta Escolaridad).
Esto habla de redes entre los inmigrantes peruanos que residen aquí con
compatriotas en su país de origen. Estas redes no son menores considerando que la
mayoría de los que llegan aquí llegan a través de referencias de gente peruana. Es un
antecedente importante la conservación de estas redes, que parecen ser
mayoritariamente entre familiares, que actúan también como mecanismos de difusión
para la llegada de nuevos inmigrantes.
4. Ruta y condiciones legales y fronterizas
La ruta Tacna, Arica, Santiago es por lejos la que mas se repite entre los
inmigrantes entrevistados, salvo unos pocos que no tenían en sus planes venir a Chile
y llegaron a través de Bolivia o Argentina y contadas excepciones que viajan por avión.
En cuanto a su experiencia en los pasos fronterizos los testimonios son muy distantes.
Mientras algunos pasaron sin problemas y con el solo hecho de mostrar su pasaporte
les fue otorgada la visa de turistas, a otros los mandaron de vuelta, mayoritariamente
33
por no tener bolsa de viaje (cantidad de dinero mínima para ingresar al país) u otras
razones excepcionales. Según el testimonio de los entrevistados y lo que habían
escuchado de otros compatriotas los policías fronterizos son arbitrarios y
temperamentales en cuanto al permiso de acceso y es un tema que no está
debidamente regulado y fiscalizado. “No es por la bolsa de viaje, es que para pasar la
frontera, te hacen una serie de preguntas, de por que vienes y a que vienes, entonces
unas pasan y otras quedan fuera. ¿Y eso es arbitrario? Si” (Participante Focus Group
Mujeres Baja Escolaridad). Esto evidencia la incertidumbre que significa para los
inmigrantes peruanos el hecho de arribar a una cultura desconocida, y evidencia el
malfuncionamiento de los mecanismos fronterizos en Chile. Desde su arribo a la
frontera los inmigrantes perciben un clima de inseguridad y falta de apoyo por parte de
la sociedad chilena.
Quienes fueron devueltos, por cualquiera sea la razón, a sus país de origen, dicen
haber pasado luego en calidad de “ilegales”. De quienes pasaron en dichas
condiciones todos lo hicieron acudiendo a los llamados “pasadores” (gente que, a
cambio de una paga, ayuda a pasar la frontera a quienes no logran hacerlo por la vía
legal y permitida). Para legalizar y regularizar su situación es necesario que consigan
un contrato de trabajo, que a la vez es muy difícil sin presentar papeles de residencia
al día.
5. Nexos Sociales en el Perú, comunicación actual entre ellos
Una amplia mayoría, prácticamente el total de los participantes, dice tener contacto
con algún vínculo o nexo social en su país de origen, ya sea éste familia, amigos o
algún grupo al que pertenecía.
El vínculo que más recurrentemente conservan los inmigrantes en el Perú es la
familia. Las mujeres lo conservan en mayor proporción que los hombres. A parte del
contacto para enterarse de su situación los inmigrantes coordinan el envío de remesas
a su familia en el Perú. Mientras tanto, la pertenencia a grupos o asociaciones en el
Perú es más frecuente en los grupos que poseen alta escolaridad. Ante la pregunta de
si mantienen contacto con ellos la mayoría responde negativamente.
Se explica la permanencia de contactos con sus respectivas familias en la medida que
las razones que la mayoría aduce como motivo de inmigración es lograr una mejor
situación económica para ésta. Esto implica que sus lazos más fuertes no se
desarrollen en la sociedad receptora y por el contrario se mantengan en su país de
34
origen, lo que podría llegar a dificultar una inserción a las redes de la sociedad chilena
y derivar en una experiencia de integración más pobre.
6. Relación entre inmigrantes peruanos en Chile
Existe amplio acuerdo en que los inmigrantes peruanos se reúnen generalmente
en torno a instancias de recreación. No existía mucho interés, por parte de los
entrevistados, de participar activamente de algún grupo u organización de la
comunidad peruana en Chile. Se vieron excepciones entre los hombres de alta
escolaridad.
Es muy recurrente el tema de la poca solidaridad y la competencia que existe aquí
entre los inmigrantes peruanos. Las redes sociales entre peruanos, según los
testimonios de los participantes, se ven deterioradas aquí debido fundamentalmente
al individualismo existente en Chile a diferencia del Perú. ”Yo tengo amigos peruanos
acá, pero creo que ya la gente cuando llega aquí a Chile se pone mas individualista y
busca satisfacer sus propias necesidades nada más”. (Participante Focus Group
Hombres Baja Escolaridad). Esto da cuenta de que para los inmigrantes peruanos no
es prioridad la vida social aquí en Chile. Los migrantes vienen, fundamentalmente, con
la meta exclusiva de satisfacer necesidades que, debido a la situación de su país
antes de emigrar les era imposible satisfacer. Esta falta de apertura a las instancias de
socialización, incluso entre los propios compatriotas peruanos en nuestro país, puede
obstaculizar su proceso de integración, sobre todo en la medida que es muy difícil que
logren algún grado de presión que los ayude a mejorar su situación si no propician
instancias organizadas entre ellos.
7. Relaciones con grupos y personas chilenas
En cuanto a los nexos y vínculos personas chilenas existen opiniones dispares, y
las distintas respuestas no están asociadas a una categoría específica. Ninguno, sin
embargo, dice tener relación con algún grupo o asociación chilena.
Mayoritariamente dicen no tener vínculos con gente chilena. Las razones que aluden
son que los ignoran o los tratan mal por el hecho de ser peruanos, que los prejuicios
por parte de los chilenos impiden un mayor contacto. “Acá no toman en cuenta al
peruano, lo ignoran. Pasan por el lado y no miran ni nada se hacen los tontos. La
verdad es que no me he relacionado mucho con gente chilena” (Participante Focus
Group Hombres Baja Escolaridad). Sin embargo un grupo no despreciable dice tener
35
relaciones con personas chilenas, sean éstos amigos, familiares (esposas, cuñadas) o
compañeros de trabajo, y describen su experiencia como reconfortante, útil y
enriquecedora.
Quienes dicen tener relaciones con gente chilena son los que parecen tener una
mayor experiencia de integración. En gran medida esto se debe a que se ven más
empoderados en la sociedad receptora, es decir aprehenden un mayor manejo de los
códigos y relaciones, y tienen acceso a importantes redes que luego les serán útiles
para conseguir trabajo o apoyo en momentos difíciles.
8. Percepción de los inmigrantes peruanos acerca del acceso y la calidad del sistema de educación chileno
A nivel escolar los entrevistados no manifiestan dificultades en cuanto al acceso.
Sólo en casos excepcionales existen problemas en torno a las vacantes en éste nivel.
No se explayan mucho con respecto a la calidad, pero lo que si destacan es la
dificultad de los niños para estudiar debido a las recurrentes burlas y discriminaciones
de sus compañeros por ser peruanos. “A él (su hijo), sus mismos compañeros lo
discriminan. Entonces el corre atrás a esconderse en lugar de poner atención a la
profesora” (Participante Focus Group Hombres Alta Escolaridad). La discriminación no
se ve solo entre los alumnos, sino que también de los alumnos a los profesores y, a
nivel universitario, por la competencia que existe, entre los mismos profesores.
A nivel Universitario, sin embargo, es más difícil el acceso para los inmigrantes, no
tanto por el hecho de ser peruanos, sino más bien por los elevados aranceles
existentes. En éste sentido los problemas que tienen la mayoría peruanos con
respecto a la educación universitaria son similares a los de una familia chilena de
escasos recursos. Existen también varias quejas acerca de la inexistencia de cursos o
talleres para inmigrantes.
Transversalmente, sin embargo, tanto a nivel escolar como universitario, existe el
problema de la homologación de cursos o de títulos obtenidos en el Perú, que no son
validados en el sistema educacional chileno.
En definitiva la sensación es que el Estado chileno no les otorga instancias que les
permitan empoderarse y surgir en una sociedad ajena. Al no reconocérsele sus títulos
ni cursos aprobados los inmigrantes no pueden desempeñarse en lo que han
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estudiado y no pueden más que acceder a oficios no calificados. Esto los devalúa
como personas, lo que termina por influir negativamente en su experiencia de
integración.
9. Percepción de los inmigrantes peruanos acerca del acceso y la calidad del sistema de salud chileno
Más que trancas burocráticas para los inmigrantes peruanos en cuanto a la
atención, son los propios encargados (doctores, secretarias, etc.) quienes en
ocasiones muestran mala voluntad hacia los migrantes. “A mi la matrona que me ha
tocado acá me toco muy bien, pero el resto me han tratado como mula ¿por el hecho de ser peruana? Si pues, si después llego una chilena y la trato muy bien. Así que
prefiero yo sola ir a comprarme solita mis recetas a la farmacia” (Participante Focus
Group Mujeres Alta Escolaridad). Evidencian, eso si, una evolución con respecto al
tema de la natalidad de hijos de migrantes en Chile, por lo menos en cuanto al tema
legal y burocrático. “Yo conozco el caso de una señora que fue botada de su trabajo, y
quedo en situación migratoria irregular, cuando su hijo nació, nació como hijo de
extranjero transeúnte por lo que no era chileno y no podía acceder al sistema de salud
como cualquier persona nacida en Chile. Últimamente, cuando una mujer esta
embarazada le dan una visa temporaria, por lo que puede ser chileno el niño nacido”
(Participante Focus Group Hombres Alta Escolaridad).
La sensación general, sin embargo, acerca del sistema de salud chileno es que es
muy deficiente. Todos quienes han tenido contacto con el reclaman esperas excesivas
o que simplemente no son atendidos. Más allá de un obstáculo a la integración
estructural de los inmigrantes, el sistema de salud chileno coarta la integración social
de los mismos desde el momento en que son discriminados por los mismos
funcionarios al momento de ser atendidos.
10. Condiciones laborales, acceso, calidad, ingresos
El total de las mujeres entrevistadas trabajan como asesoras del hogar, más allá
del nivel de escolaridad que posean. En cuanto al trato existen diversas opiniones,
mientras algunas se quejan de ser explotadas y discriminadas, otras agradecen el
trato y el respeto que se les da. Hay amplia coincidencia, sin embargo, en que no
están establecidas horas de trabajo y que no se fiscalizan los derechos laborales de
las empleadas domésticas.
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En los hombres, si bien existe mayor diversidad de oficios (obrero, jardinero,
gasfiter, etc.) en los que se desempeñan, ninguno trabaja como profesional y los
rubros se repiten en el grupo de alta y baja escolaridad. El género masculino reclama
inseguridad de trabajo, inconstancia y poca regularidad de los trabajos que
desempeñan. Los ingresos no superan en ningún caso los 200 mil pesos mensuales.
Es significativo que ninguno de los peruanos participantes trabaje en oficios
calificados a pesar de ostentar algún título, ya sea este de tipo universitario o técnico.
El hecho de que profesionales peruanos vengan a trabajar aquí en oficios no
calificados da cuenta de la mala situación del Perú. Existe por parte de la sociedad
chilena un aprovechamiento de éstas circunstancias, puesto que ya estando acá, los
inmigrantes no hacen distinción en sus trabajos. Esto los pone en una situación de
desventaja que deriva en numerosas aberraciones que no están fiscalizadas por el
Estado, como los derechos o condiciones en las que trabajan los migrantes.
11. Vivienda: calidad, acceso, condiciones
La mayoría de los participantes de los distintos focus group arrienda piezas en
casas comunitarias donde viven con otros peruanos. Por lo general son piezas
excesivamente pequeñas que no superan los 40 mil pesos en precio. Tienen baños
compartidos y les son impuestos horarios de llegada por los arrendatarios. “Esa es
otra cosa que deben inspeccionar. Hay personas peruanas que arriendan sus casas
de 8 piezas y nos sacan un ojo de la cara. Ahora hay problemas donde yo estoy
arrendando no te deja entrar hasta cierta hora, no deja entrar a una visita”
(Participante Focus Group Mujeres Alta Escolaridad). Las situaciones en las que viven
terminan por convertirse en nichos, en los que se siguen replicando los códigos y
tratos de la gente peruana y no les permite abrirse a establecer instancias de relación
con la sociedad receptora. Esto impide un avance hacia la creación de vínculos y
hacia una mayor experiencia de integración por parte del migrante.
En cuanto a la posibilidad de postular al SERVIU todos se quejan, ya sea por
conocimiento de propia experiencia o testimonios de conocidos, de que la espera es
excesiva, y que los ingresos que perciben no les permiten continuar con las
postulaciones. Creen, sin embargo, que la situación con respecto a éste tema es
similar para peruanos como para chilenos.
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12. Discriminación sufrida aquí en Chile. Situaciones de discriminación
La gran mayoría de los participantes ha sido victima de discriminaciones por el
hecho de ser peruanos. Estas se dan en distintas situaciones: en el trabajo por los
compañeros de trabajo y a la hora de pedir trabajo; en la escuela los propios niños
discriminan a sus compañeros peruanos; cuando se reúnen en torno la catedral, no
sólo por parte de los transeúntes sino que también por parte de los carabineros. Se
atribuye la discriminación a que los chilenos tienden a mirar en menos a los peruanos
por el hecho de ostentar una mejor situación como país en el panorama mundial. “El
racismo. Nos miran, como decimos en Perú, por encima del hombro” (Participante
Focus Group Mujeres Alta Escolaridad).
La discriminación que aluden los participantes obviamente impide un acercamiento
entre ambas culturas y evidencia una falta de aceptación por parte del pueblo chileno.
Para gestar un clima en el que el migrante pueda experimentar algún grado de
integración, debe existir como premisa básica una aceptación entre las diferentes
culturas que conviven, por lo que la discriminación sufrida por el migrante termina por
coartar su incorporación a ésta nueva realidad.
13. Percepción y acogida de los chilenos hacia los peruanos desde la perspectiva de estos últimos
Mayoritariamente creen que los ven como personas inferiores, que los miran para
abajo. También perciben que los ven como competencia, debido a que vienen a
trabajar por menores sueldos, o como una cultura que viene a invadir el espacio de los
chilenos. Atribuyen ésta percepción por parte del pueblo chileno a los rencores que
permanecen de antiguos conflictos, aludiendo a que somos culturas permanentemente
en choque. Un grupo considerable, sin embargo, dice haber sido bien recibido y no se
quejan de la acogida que han tenido por parte del pueblo chileno. Si bien todos dicen
haber sufrido discriminación alguna vez, no existe un patrón acerca de su sensación
general acerca de la manera en que los ha recibido el pueblo chileno.
Coincidentemente, sin embargo, quienes dicen haber sido mejor recibidos son los
mismos que dicen mantener vínculos o relaciones con gente chilena. De esto se
desprende que también existe una reticencia por parte de algunos migrantes a
involucrarse con gente chilena. Esto evidentemente tiene consecuencias negativas en
su experiencia de integración.
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14. Expectativas antes de emigrar a Chile. Cumplimiento o no de éstas.
Entre las mujeres, tanto de alta como baja escolaridad, las expectativas son
generalmente económicas. Vienen a buscar trabajo y a mejorar la situación de su
familia en el Perú, muchas veces la razón principal es brindarle una completa
educación a sus hijos. Entre los hombres, a diferencia de las mujeres, las expectativas
antes de emigrar son diversas. Muy pocos aluden motivos económicos, y muchos de
ellos dicen no haber considerado permanecer en Chile al momento de salir de su país.
También se cuentan dentro de los hombre de alta escolaridad el caso de refugiados
políticos cuya expectativa era conseguir seguridad ante las persecuciones que sufrían
en su país.
La totalidad de las mujeres entrevistadas cree que no se han cumplido sus
expectativas. La sensación generalizada entre ellas es que lo que se habla en Perú
de Chile es mucho más prometedor y alentador que la realidad con que se encuentran
al llegar acá. Entre los hombres, sin embrago, la gran mayoría dice haber cumplido las
expectativas que tenían antes de llegar a Chile.
La mejor impresión de los hombres se debe fundamentalmente a que ellos
acceden a trabajos mas flexibles que los de asesora del hogar y conviven a la par con
gente chilena que realiza las mismas tareas, mientras que las mujeres viven como
subordinadas y amarradas a vivir en función de su trabajo puesto que la mayoría se
desempeña puertas adentro.
15. Aporte de los inmigrantes peruanos y su cultura en Chile.
Los entrevistados creen que los peruanos tienen mucho que aportar a la cultura
chilena, no sólo en cuanto a fuerza de trabajo sino que también en el tema valórico.
Para ellos la comunidad peruana puede enriquecer a los chilenos contagiándolos de la
solidaridad, perseverancia, respeto, humildad y esfuerzo que su pueblo y su cultura
ostentan. “Siempre las culturas que acogen se han visto enriquecidas con los aportes
de todo tipo de migración, casi nunca ha sido negativa la migración. Pienso que la
cultura peruana es muy rica, y los aportes que puede hacer en la sociedad chilena
esta a la vista” (Participante Focus Group Hombres Alta Escolaridad)
Los entrevistados aluden a un potenciamiento de las culturas una unión y
enriquecimiento a través del aporte que cada una puede brindar por el bien común. En
40
éste sentido una aceptación de las virtudes y las similitudes por parte de ambos
pueblos, antes que de los defectos y las diferencias puede aportar a crear instancias
favorables para la integración de los inmigrantes.
Conclusiones Generales
Sopesando los cuatro distintos Focus Group es posible generalizar acerca de que
las razones que llevan a los inmigrantes peruanos a salir de su país son
eminentemente económicas. A lo largo de los distintas discusiones realizadas se
revela y queda en evidencia que las motivaciones profundas que impulsan a los
individuos a permanecer aquí en Chile son de carácter lucrativo.
La información obtenida revela además que por lo general las mujeres tiene una
menor experiencia de integración que los hombres que está determinada
fundamentalmente por el tipo de oficio en el que se desempeñan además de que
parecen tener un vínculo más estrecho con sus contactos en el Perú.
En cuanto al nivel educacional no se evidencian influencias significativas, en la
medida que tanto los de alta como los de baja escolaridad acceden a los mismos
oficios y su acceso estructural es similar. Sin embargo quienes tienen un mejor nivel
educacional parecen estar más empoderados para establecer relaciones con la
sociedad receptora y a nivel social experimentan una mayor integración.
El Focus Group de hombres con baja escolaridad es el grupo que se mostró más
conforme con su experiencia en Chile. Si bien se quejaron con respecto a temas de
marginación y discriminación (como fue la tónica de todos los grupos), parecen haber
mejorado su situación con respecto a la que vivían en Perú. Atribuimos esto a que no
tenían mayores expectativas de trabajo que las que han podido obtener, debido a su
nivel de escolaridad, y que por lo general en sus trabajos gozan de mayor libertad que
las mujeres como asesoras del hogar.
Por otro lado las mujeres con baja escolaridad es el que dice haber tenido la peor
experiencia de todos los Focus Group realizados. Es el grupo que mostró más
solidaridad hacia los problemas de las demás participantes.
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No se manifestó, durante la realización de éste focus group, la existencia de
ningún nexo ni vinculo social fuerte con algún grupo o persona chilena y, por el
contrario es el grupo que tiene la mayor experiencia de discriminación y marginación.
IX. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS
“Los inmigrantes peruanos que han logrado una integración estructural también han logrado una asimilación parcial, sin embargo no viceversa”
Es necesario hacer una distinción entre asimilación parcial e integración
estructural. El primer fenómeno consta de la asimilación de los códigos fundamentales
para un desenvolvimiento en la sociedad receptora, por lo que esto se logra en los
primeros acercamientos entre el peruano y la sociedad chilena, sin embargo la
integración estructural está supeditada a la obtención de la visa temporaria (en el
mejor de los casos a la permanencia definitiva), que es un trámite burocrático que no
todos pueden obtener. “La salud está negada para los emigrantes si no tienes carnet”
(Raúl Paiva) “si un emigrante esta en situación ilegal (…) no tiene acceso a los
sistemas de previsión” (Cesar Puertas).
Podemos afirmar que el común del migrante a la hora acceder a la visa temporaria
y con esto a una integración estructural en la sociedad receptora, debe haberse
desenvuelto a lo menos durante un año en ésta, y por lo tanto haber asimilado los
códigos necesarios para subsistir en la misma. Sin embargo el lograr una asimilación
parcial no implica necesariamente haber logrado una integración estructural puesto
que ésta depende de los trámites legales anteriormente descritos.
En este sentido nuestra hipótesis puede ser validada para el común del emigrante,
sin embargo debemos desecharla ya que existen casos excepcionales de refugiados
políticos que ingresan en condiciones legales idóneas para una integración estructural
(cuentan con visa temporaria antes de arribar) sin haber pasado por una asimilación
parcial anterior.
“La integración estructural de los inmigrantes peruanos no supone necesariamente la integración social ni identificatoria de los mismos en la sociedad receptora”
42
Nuevamente, de acuerdo a los resultados de nuestra investigación, podemos
validar esta hipótesis, ya que la integración estructural en ningún caso supone una
integración social e identificatoria. En primer, concluimos que la integración del
peruano en Chile no ha alcanzado, en general, el nivel de integración Identificatoria.
En segundo lugar, existe una percepción de rechazo del inmigrante peruano por parte
del chileno, lo que impide una compenetración y convergencia de las culturas,
requisitos fundamentales a la hora de una integración social e identificatoria. La
integración estructural propicia instancias de dialogo y comunicación entre las
sociedades que pueden favorecer un acercamiento entre éstas, sin embargo la
integración social e identificatoria significan un proceso mucho más complejo que se
ve entorpecido por lo explicado en el segundo punto.
“Yo si tengo dos sobrinos que estudian acá, han venido recién este año y los han
tratado muy mal sus compañeros, le dicen peruanitos culiados vayan a su país (…)
¿pero en cuanto a vacantes? No, solo los compañeros” (Participante de Focus Group)
“Los inmigrantes peruanos que han desarrollado redes sociales a nivel personal con gente de la sociedad receptora experimentan un mayor grado de integración”
En este caso podemos validar nuestra hipótesis, dependiendo el grado de
involucramiento de las partes, es decir, si existe una disposición de los individuos
pertenecientes a las respectivas culturas de establecer lazos más sólidos, esto se va a
traducir en una mayor integración del inmigrante en la sociedad receptora. En este
sentido la hipótesis correcta debiera plantearse de la siguiente manera: A mayor grado
de involucramiento entre los individuos de las diferentes culturas, mayor será la
experiencia de integración del inmigrante en la sociedad receptora.
“Yo ahora estoy casado con una chilena, y por eso comparto mas con gente chilena”.
(Participante de Focus Group)
“Las redes sociales establecidas entre inmigrantes peruanos en la sociedad chilena implican un estancamiento en su proceso de integración a la misma, ya que coarta la asimilación de los códigos de la sociedad receptora”
Según el testimonio de los inmigrantes peruanos en Chile, podemos validar esta
hipótesis, ya que los vínculos sociales entre peruanos en la sociedad receptora
43
coartan la posibilidad de una asimilación de la cultura chilena. Esto se produce ya que
las redes sociales establecidas entre peruanos en Chile terminan por convertirse en
nichos cerrados que replican su cultura e impiden una apertura a los códigos y
costumbres de la sociedad receptora. Esto se entiende por la percepción de rechazo
que sienten los peruanos por parte de los chilenos, lo que conlleva a un
distanciamiento entre las sociedades, reflejado en la poca interacción social entre
éstos.
“Muy escasamente están integrados en relaciones sociales con chilenos,
generalmente se da entre peruanos, con sus pares, en fiestas, fiestas sociales que se
promueven por toda la ciudad” (César Puertas).
“Mientras mayor es el nivel educacional de los inmigrantes peruanos, mayor es su experiencia de integración”
En vista de los resultados obtenidos llegamos a la conclusión que nuestra hipótesis
es validable, ya que, en cierta medida, el nivel de educación es una variable
significativa en el proceso de integración de los inmigrantes peruanos en la sociedad
chilena. A nievel estructural, sin embargo la variable educacional no tiene influencia
significativa puesto que el peruano, independiente de su nivel de estudio, llega a Chile
a ocupar las mismas plazas laborales y llega en las mismas condiciones, a pesar de
que podrían, en algunos casos, acceder a trabajos calificados por los estudios
cursados en el Perú. Esto se explica porque en nuestro país no existe una
homologación justa de los estudios que los peruanos cursan en su país, por lo que al
llegar a Chile sus estudios no tienen validez, lo que no les permite acceder a mejores
trabajos, teniendo que desempeñarse en oficios básicos, obligados por las
necesidades económicas que los trajeron a Chile.
“Existe discriminación respecto al sistema de homologación de títulos”. (Raúl Paiva)
“Por ejemplo yo soy técnico en enfermería y vengo a trabajar acá de asesora. Acá no
tienes la oportunidad de trabajar en lo que tú sabes” (Participante de Focus Group)
Sin embargo lo que valida nuestra hipotesis es que quienes tienen un nivel
educacional alto experimentan un mayor grado de integración que quienes no lo
tienen. A través de el análisis de los resultados obtenidos en la investigación nos
pudimos atribuir éste fenómeno a que los inmigrantes peruanos que poseen un mayor
nivel educacional están más empoderados para desenvolverse socialmente lo que les
44
permite frecuentenmente entablar relaciones laborales mas fecundas, asimilar los
códigos de la sociedad receptora más facilmente y establecer relaciones humanas
mas profundas.
X. CONCLUSIONES FINALES
Procesos Migratorios
Antes que todo es de fundamental importancia destacar que el fenómeno
migratorio particular de los peruanos hacia nuestro país se ve inmerso en una
dinámica Latinoamericana en donde Chile es visto, económica, política y culturalmente
como uno de los países mejor posicionados. Si miramos el fenómeno desde una
perspectiva macro según los postulados del “Push and Pull”, las fuerzas que
impulsan dicho tránsito son fundamentalmente económicas. Esta afirmación cobra
sentido en el momento en que los testimonios individuales y experienciales, tanto de
los informantes clave a quienes fueron realizadas las entrevistas semiestructuradas
como de los 32 participantes de los distintos Focus Group, revelan motivaciones
económicas para explicar su actual residencia en Chile. “(Las principales razones que
incentivan a los peruanos a trasladarse a Chile son) En primer lugar la bonanza
económica que se da en los últimos años en Chile y por el contrario en el Perú la
escasez de trabajo y oportunidades (...) Los emigrantes peruanos de la década de los
noventa en adelante, en su mayoría, son emigrantes económicos, gente que busca un
bienestar, busca una mejora económica en sus familias” (Cesar Puertas).
Es significativo destacar que durante la realización de los grupos de discusión, si
bien no todos aluden motivos económicos para emigrar de su país, ante la pregunta de
la situación del Perú en el momento de partir, la totalidad de los participantes denuncia
la mala situación económica, falta de estabilidad, falta de trabajo y corrupción
existente, lo que revela una tendencia general y motivaciones profundas que
finalmente derivan en la permanencia de los individuos en una sociedad que parece
brindarles mayor seguridad y mayores oportunidades en éste ámbito. “No había
trabajo porque los políticos tuvieron una mala gestión durante la última década y eso
provoca desempleo, sobretodo en las mujeres que tuvieron que buscar nuevos
horizontes en otros países” (Participante Focus Group Mujeres Alta Escolaridad).
La inmigración peruana a nuestro país es eminentemente femenina, esto se
explica ya que, según datos obtenidos en la sistematización, la fuerza laboral ha
45
aumentado a nivel mundial en el caso de la mujer. En el Perú la fuerza laboral
femenina alcanza un 30%, y el desempleo en dicho género es mas del doble que el
que ostentan los hombres (11.2% contra un 5.5% en el caso masculino). Eso da
cuenta de que el mercado laboral existe, en el país vecino, en menor grado para la
mujer, que viene en busca de oportunidades a Chile donde se desempeñan en su gran
mayoría como asesoras del hogar. En Perú no existe oferta significativa en éste rubro.
Cuestiones Legales e Institucionales
Una vez en Chile, la integración de los inmigrantes peruanos está determinada por
dos aspectos fundamentales. En primer lugar el ámbito legal y estructural de acceso y
reconocimiento por parte de las instancias institucionales de la sociedad receptora. En
nuestro país este punto constituye el primer obstáculo para los emigrantes puesto que
las leyes vigentes existen desde hace aproximadamente cuatro décadas atrás. Dichas
leyes tienen una tendencia proteccionista y nacionalista debido a que fueron
promulgadas en el contexto de la dictadura militar, características que tienden dificultar
y coartar la inserción del emigrante en Chile. “Yo creo que aquí la ley migratoria es
obsoleta. Del ’74. Tiempo de Pinochet. Tiene dos parámetros: Interés Nacional y
Seguridad País. Es una ley proteccionista, y eso explica que hoy en día esos
parámetros ya no valen, ya no son validos para éste tiempo. Pero siempre se le ha
puesto parches, que no cambian la estructura, lo que no permite que el emigrante sea
incorporado a la sociedad en forma legal, con sus documentos. Entonces falta que se
corte de raíz esta ley” (Raúl Paiva). En éste sentido Chile no es un país preparado
para la migración, y muchas de las trabas existentes hoy para los inmigrantes se
deben a que no ha sido posible una adaptación a éste nuevo escenario continental
debido a los llamados “enclaves autoritarios” que significan la conservación de éstas
leyes. Para que el inmigrante consiga ser reconocido por el Estado chileno debe
pasar por numerosos y engorrosos trámites. “La residencia definitiva sólo se puede
optar en la medida en que se cumpla un periodo de al menos dos años con residencia
temporaria, pero durante este tiempo dicha visa tiene que tener sólo un empleador, por
lo que si el trabajador cambia de trabajo deberá reiniciar el proceso desde cero”13. Esto
sin contar las dificultades que encuentra para conseguir la residencia temporaria y,
antes que eso, un contrato de trabajo sin una situación de residencia regular. Según el
testimonio de los propios inmigrantes peruanos asistentes a los distintos Focus Group
la residencia definitiva es la única forma de acceder a los servicios Estatales con
propiedad de ciudadano. “Yo conozco el caso de una señora que fue botada de su
13 Inmigración y ciudadanía, Carolina Stefoni, FLACSO, Chile, 2004, Pág. 333
46
trabajo, y quedo en situación migratoria irregular, cuando su hijo nació, nació como hijo
de extranjero transeúnte por lo que no era chileno y no podía acceder al sistema de
salud como cualquier persona nacida en Chile” (Participante Focus Group Hombres
Alta Escolaridad). Lo anterior da cuenta de la situación que vive el inmigrante peruano
en Chile frente a la integración estructural, es decir, respecto al trabajo, vivienda o
educación la situación es la misma, al no poseer una visa de permanencia definitiva el
acceso en limitado. En este contexto la legislación vigente se transforma en uno de los
principales escollos de una integración del inmigrante peruano en nuestro país.
Redes Sociales
En segundo lugar, la integración de los inmigrantes peruanos a la sociedad chilena
se ve determinado por el ámbito social, de relaciones y convivencia, en donde juega
un papel fundamental la conformación y el comportamiento de las redes sociales, tanto
la que mantienen los inmigrantes peruanos con su país de origen como las que
desarrollan en la sociedad receptora, pues de la generación y conservación de redes
sociales se desprenden instancias de inclusión y aceptación social. El análisis de este
punto se divide en tres aristas. Primero, con respecto a las redes sociales que los
inmigrantes peruanos mantienen en su país de origen es posible evidenciar una
amplia mayoría que no mantiene contacto más que con su familia. La conservación de
éste vínculo, sin embargo, parece ser sagrado para el general de los emigrantes, y
una de las razones que motivan su permanencia en Chile. “Yo sagrado todos los
domingos desde que llegué hablo con mi familia” (Participante Focus Group Mujeres
Alta Escolaridad).
Por otro lado las redes sociales que desarrollan con sus compatriotas acá están
fundamentalmente dirigidas a instancias de recreación y muy contados casos
participan de grupos que trabajen en post de la inserción de la comunidad peruana en
nuestro país. “Hacemos actividades, jugamos a la pelota, hacemos asaditos. Uno lo
lleva, porque es rico compartir con tu cultura con tus costumbres y eso uno no lo va a
dejar nunca, pero recreación mas que nada” (Participante Focus Group Hombres Alta
Escolaridad). Esto confirma la poca solidaridad que, denuncian muchos de los
entrevistados, existe entre los propios peruanos en nuestro país. ”Yo tengo amigos
peruanos acá, pero creo que ya la gente cuando llega aquí a Chile se pone mas
individualista y busca satisfacer sus propias necesidades nada más”. (Participante
Focus Group Hombres Baja Escolaridad). En el ámbito de una integración de los
emigrantes, estas dos formas de redes sociales pueden obstaculizar una
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familiarización efectiva con la cultura de la sociedad receptora y con sus códigos, ya
que terminan por replicar su propia cultura antes que abrirse a la aceptación de una
nueva, lo que dificulta una asimilación parcial que constituye el paso inicial de
acercamiento con la sociedad receptora.
Por el contrario, una tercera forma de redes sociales son aquellas que desarrollan
los inmigrantes con personas o grupos de la sociedad receptora. En éste caso los
vínculos sí favorecen una eventual integración, en la medida que les permite conocer y
hacerse parte de la cultura y los códigos de una sociedad receptora. El grado de
integración en éste caso depende de cuan fuertes sean dichos vínculos, que vayan
más allá de relaciones formales que se dan en función de actividades o contratos
determinados. Si bien no todos dicen haber desarrollado redes sociales con gente u
organizaciones de la sociedad receptora, un grupo significativo de los entrevistados
dicen mantener relaciones con gente chilena y coincidentemente son los que, a fin de
cuentas, parecen experimentar un mayor grado de integración.
Educación y Género
Respecto a la influencia de la educación en el proceso de integración de los
inmigrantes peruanos en Chile, podemos concluir que, a nivel estructural, no tiene
mayor relevancia en dicho fenómeno, ya que, principalmente, la homologación de los
estudios cursados en Perú no tiene validez en nuestro país, por lo que personas con
niveles de educación que les permitiría acceder a trabajos profesionales, se ven en la
obligación de dedicarse a oficios básicos como asesoras del hogar o jardineros.
“Existe discriminación respecto al sistema de homologación de títulos” (Víctor Paiva).
En este sentido el proceso de integración de los inmigrantes peruanos con un nivel de
escolaridad alto es vivido casi de igual forma que los peruanos que no lo poseen. Sin
embargo, el inmigrante que viene con un nivel de educación mayor, tiene una
capacidad de desenvolverse mejor frente a aspectos laborales y sociales, que se
traducen en una menor explotación de los empleadores, mejor acceso a las redes
institucionales, en concreto, una mejor experiencia de integración, pero que no basta
para llegar a una integración social o identificatoria.
Por otra parte, el género si podría ser considerado como una variable determinante
en la integración, ya que está relacionado con los trabajos a los que se acceden, en
este sentido la mujer presenta un nivel de integración menor, ya que por su ambiente
laboral, está obligada a desenvolverse en un núcleo social mucho más acotado que el
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hombre. Las asesoras del hogar están la mayor parte del tiempo relacionándose con
las mismas personas, mientras que el hombre accede a núcleos sociales distintos, ya
que poseen horarios de trabajo definidos y no tienen que pernoctar en sus lugares de
trabajo como lo hacen las mujeres. Es así como el hombre accede a la posibilidad de
conocer nuevos núcleos sociales ajenos a su ambiente laboral que pueden fomentar
una integración, mientras que en el caso de las mujeres las relaciones siempre son en
torno al trabajo. “yo tengo compañeras del barrio que trabajan en lo mismo que yo, son
asesoras, y son bien simpáticas, conversamos pero más allá de eso no, solo en los
ratos libres” (Participante Focus Group Mujeres Baja Escolaridad).
Recepción del pueblo chileno
Finalmente la integración de los inmigrantes peruanos responde a múltiples
dimensiones de la vida social y es un proceso muy complejo, sin embargo es posible
conocerlo desde su experiencia y sus registros acerca del trato y la aceptación que
reciben departe del pueblo y el Estado chileno. En éste sentido, y según los
testimonios de la gente que participó de nuestra investigación, falta mucho por hacer,
sin embargo, a pesar de las trabas estructurales aún existentes, es en el proceso de
aceptación de una nueva cultura a nivel social donde mas falta por trabajar. El pueblo
peruano acusa un recibimiento hostil, y denuncian actitudes racistas y discriminatorias
por parte del pueblo chileno. “Te miran como si fueras menos, como si vinieras a ser
una carga (...) Hay mucho rencor hacia el peruano y eso no es bueno” (Participante
Focus Group Hombres Baja Escolaridad). Esta disposición hacia el emigrante no le
permite involucrarse ni sentirse parte de la sociedad receptora y por mucho que se
avance en cuanto a una integración estructural, no va a ser posible que el emigrante
se identifique con la sociedad chilena y desarrolle lazos de pertenencia ( integración
identificatoria), lo que aportaría finalmente a una convivencia armoniosa y productiva.
La integración, entonces, es un proceso que parte de gestos y actitudes individuales,
basadas en el respeto y la aceptación y la convergencia de las diferentes culturas, que
deriva en un enriquecimiento y potenciamiento de las sociedades, y eso es posible
solo en la medida en que nos fijemos en nuestras similitudes y no en nuestras
diferencias. “La integración se logra cuando ambas partes se relacionan y ven que no
son tan diferentes” (Raúl Paiva).
X. BIBLIOGRAFÍA
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