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Ereignis-, Notfall- und
Krisenmanagement bei
der SBB
Ludwig Näf
Leiter Operation Center Infrastruktur
1. September 2015
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Telecomnetz
Energienetz
Schienennetz
SBB Infrastruktur:
Ein komplexes System.
10 000 Mitarbeitende
3173 km Netz
5926 Brücken
317 Tunnel
31 266 Signale
12 997 Weichen
6 Wasserkraftwerke
7 Frequenzumformer
1854 km Leitungen 132 kV
2 GSM-R Zentralen
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Der Betrieb als Teil von SBB Infrastruktur.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 3
Bickel
Simon a.i.
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SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 4
Verkehrssteuerung 8 000 Reisezüge/Tag
1 800 Güterzüge/Tag
Intervention 25 Ereignisse/Tag
Rangierbahnhöfe 3 890 rangierte Wagen/Tag
Wir leiten die Züge unserer Kunden sicher,
pünktlich und wirtschaftlich ans Ziel.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • März 2015
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Pro Jahr ca. 0-1 Fälle (wie Strompanne 2005, Brand Simplontunnel 2011,
exogene Ereignisse usw.)
Pro Jahr ca. 5 Fälle (wie Erdrutsche, Kollisionen,
Entgleisungen usw.)
Pro Jahr ca. 130’000 Störungen (wie Stellwerk-, Triebfahrzeugstörungen,
Personenunfälle usw.)
Eskalationsstufen im Störungsmanagement: Der Grossteil wird durch die reguläre Organisation bewältigt.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 5
Normalbetrieb
Abweichung
Störung
Störung >4 h auf
Hauptachse
Notfall
Krise
Führung durch
Krisenstab
Führung durch die
Notfallstäbe
Führung durch
Operation Center Infrastruktur
Führung durch
Betriebszentrale
Disponieren durch
Betriebszentrale
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Auftrag der SBB im Notfall- und Krisenmanagement.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 6
Koordination der Transporte im Rahmen der Nationalen
Sicherheitskooperation (Artikel 5 der Verordnung über den Einsatz
und die Aufgaben konzessionierter Transportunternehmen in
besonderen und ausserordentlichen Lagen).
Betrieb einer Netz- und Verkehrsmanagementzentrale für ihr
Schienennetz während 24 Stunden an 365 Tagen.
Betreibt ein professionell aufgebautes Notfall- und
Krisenmanagement.
Die SBB liefert Prognosen und Informationen zur Verkehrslage auf
dem Schienennetz für die elektronische Lagedarstellung Verkehr.
Koordinierte strategische Tätigkeiten, die eine Organisation
ausführen muss, um drohende oder bereits eingetretene
Notfälle und Krisen zu bewältigen.
Notfall
Krise
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Aufgaben der Notfall- und Krisenstäbe.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 7
Krisenstab SBB strategisch
operativ
Betr
iebszentr
ale
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Energ
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Tele
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desig
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Bahn
technik
(I
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gie
)
Notfallstab Betrieb
Störungsmanagement / Intervention
Notfallstäbe (Teil Infrastruktur)
Notfall
Krise
Führt die Lage der SBB.
Führt die Lage im operativen
Bahnbetrieb.
Lageführung in den
Geschäftsbereichen:
Sicherstellung Schnittstelle in
den Notfallstab Betrieb /
Krisenstab SBB.
Umsetzung der Entscheide aus
dem Notfallstab Betrieb /
Krisenstab SBB.
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Leiter Stab
Vertreter Bereiche
… … …
Chef Lage Stabschef
Kommunikation Führungs-
unterstützung
Funktionen in den Stäben.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 8
Leiter Stab
Trägt Gesamtverantwortung für
alle Entscheide, erkennt die
wesentlichen Probleme, lanciert
Ideen, ordnet Sofortmassnahmen
an und trifft Entscheidungen.
Vertreter der Bereiche werden je nach Bedürfnis aufgeboten –
die Organisation kann flexibel angepasst werden.
Stabschef
Verantwortlich für die Abläufe und
Prozesse (Stabsarbeit), sorgt für
Einhaltung der Termine und dass der
Chef den Kopf für die wichtigen
Entscheidungen frei hat
Notfall
Krise
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Einsatzbereitschaft der Stäbe: Grundsatz 2-2-4.
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 9
Orientierungsrapport frühestens 2 Stunden nach Alarmierung
Durchhaltefähigkeit von 2 Wochen bedingt die 4-fach-Besetzung aller Rollen.
Alarmierung Orientierungsrapport Durchhaltefähigkeit
Notfall
Krise
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Der Krisenstab SBB im Einsatz.
10 SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015
Einsätze des Krisenstab SBB:
2011: Brand im Simplontunnel
2009: Pandemien
2005: Netzweiter Stromausfall,
Überschwemmungen
Sowie jährliche Alarm- und
Stabsübungen.
Notfall
Krise
Beispiel
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Beispiel Krisenstab: Brand Simplontunnel
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 11
Am 9.6.2011 fängt ein Güterzug im Simplontunnel Feuer. Der
Krisenstab wird aufgeboten, da:
▪ Ereignis befindet sich auf italienischem Territorium.
▪ Mit Verletzten und Toten bei den Löscharbeiten gerechnet werden
muss aufgrund der hohen
Temperaturen im Tunnel.
▪ Von einem langen
Streckenunterbruch auf
der Nord-Süd-Achse aus-
gegangen werden muss.
Der Krisenstab war bis am
14.6.2011 im Einsatz.
Notfall
Krise
http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.aargauerzeitung.ch/schweiz/simplontunnel-brand-die-schaeden-sind-groesser-als-angenommen-111227423&ei=X2lxVd7HC-6s7AattYHYBA&bvm=bv.95039771,d.bGQ&psig=AFQjCNHNBuYk1cuuDB4gX5vY3jA6KPw7_w&ust=1433582276158501
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Einsätze des Notfallstabs Betrieb seit 2013.
12
03.05.2015: Erdrutsch bei Flamatt
25.04.2015: Entgleisung in Daillens
18.03.2015: Kollision zwischen Immensee und Arth-Goldau
20.02.2015: Flankenfahrt in Rafz
12.11.2014: Ausfall Energiemanagementsystem EMS/FSL
04.09.2014: Beschädigung an Gleis/Weichen in Thalwil/Zürich HB
12.07.2014: Erdrutsch bei Thörishaus
26.06.2014: Betriebsabwicklung im Limmattal (Bau/Gleiszustand)
03.06.2014: Erdrutsch bei Wünnewil
12.09.2013: Brand in Gleisnähe bei Schlieren
03.06.2013: Erdrutsch bei Immensee
12.05.2013: Beschädigte Weiche auf der Neubaustrecke
07.03.2013: Entgleisung in Bern Weyermannshaus
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015
Notfall
Krise
Beispiel
Lagezentrum Notfallstab:
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Beispiel Notfallstab: Kollision Rafz
Am 20.02.2015 um 06:41 Uhr kollidierte die in Rafz startende S-
Bahn mit einem Interregio. Dabei entgleiste die Lok und einige
Wagen. Durch die Kollision wurden 2 Personen schwer und 3
Personen leicht verletzt.
Zusätzlich zum Notfallstab der BZ Ost wird der Notfallstab Betrieb
alarmiert:
▪ Kernstab
▪ Vertreter vor Ort
▪ Anlagenverantwortlicher
▪ Verantwortlicher für
Instandsetzung
▪ Energie und Telecom
▪ Kommunikation
SBB • Infrastruktur • Betrieb • 01.09.2015 13
Notfall
Krise
http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.nzz.ch/zuerich/region/unfall-zug-rafz-1.18487271&ei=I2lxVbDoBeyd7gbbt4PYBQ&bvm=bv.95039771,d.bGQ&psig=AFQjCNHcQXShTqlYTt5tAjrQ_JhNuCQ3aA&ust=1433582063203940