Enfoque de la Enfoque de la
Gestión AduaneraGestión AduaneraTemarioTemario
1.Iter procedimental de la 1.Iter procedimental de la
Declaración AduaneraDeclaración Aduanera
Fiscalización y ControlFiscalización y Control
2. Recaudación de Tributos2. Recaudación de Tributos
InterioresInteriores
3. Exportación3. Exportación
Derechos y EstímulosDerechos y Estímulos
Mar del Plata11 de Nov. de 2003
Docente:Dr. Ricardo Echegaray
Procedimiento de Registro y Procedimiento de Registro y Trámite de Declaraciones Trámite de Declaraciones
AduanerasAduaneras
Informatización de la Gestión Aduanera
Soporte Tecnológico
Sistema Informático
María (S.I.M.) Regímenes
Aduaneros
Declarante•Kit María
•Centros Públicos
Banco
Fondos disponibles enSubcuenta María
Afecta al pago tributos
Envío electrónico
de la Declaración
OFICIALIZACIÓN
Presentación
Declarante
1. Envío Electrónico de la Declaración S.I.M.2. Presentación Física de la Documentación
-Aduana -
1) Revisión Preliminar de la Declaración y Documentación Complementaria
2) Presentación en el S.I.M.3) Selectividad para el Control
Fiscalización a prioriAduana de 1º Piso1º Línea de Control
Selectividad por Canales para
Graduar de la Intensidad de Graduar de la Intensidad de ControlControl
VERDE
NARANJA
ROJO
MORADO
Aleatorio Módulo de Análisis Reglas en base a perfiles
de riesgo Procesamiento y Análisis
de la información. Registro de incidencias.
Retroalimentación Fuentes Internas Fuentes Externas Discrecionalidad Administrativa
Canal Verde Canal Verde
Esquema de ControlEsquema de Control
Aduana
Revisión Preliminar ConformeAprueba Transacción Autorización de Retiro
Guarda Aduaner
o
Intervención
Función de Control: Contar – Medir – Pesar
Asienta informáticamente el cumplido
Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera
Canal NaranjaCanal Naranja
Esquema de ControlEsquema de ControlAduana
Guarda Aduaner
o
Intervención
Función de Control: Contar – Medir – Pesar
Asienta informáticamente el cumplido
Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera
Control Documental
Canal RojoCanal Rojo
Esquema de ControlEsquema de Control
Aduana
Guarda Aduaner
o
Intervención como auxiliar de la U.T.V.
Control
Documental Control Físico
de la Mercadería
Intervención Unidad Técnica de
Verificación
+
Registro y Trámite del Resultado de Registro y Trámite del Resultado de Controles Controles
Autorización de Retiro
Detención de Despacho
Rectificación
Interdicción Secuestro
Acciones de
Control
Trámites Pendientes (Muestras) Verificación Conforme
Cumplido Salida de Zona Primaria
Iter Procedimental- Exportacióna.- Precumplidob.- Cumplidoc.- Post-embarque
Liquidaciones Complementarias Autoliquidaciones - Controladas
- Libres- Sin Motivo Específico
Incidencias - Interdicción - Secuestro
Control Aduaner
o
Revisión Documental Valoración Fiscalización Auditoría de Empresa
1º Piso Aduanas Periféricas
2do. Piso Servicios
Centrales Regiones
Aduaneras
Función Aduana de 2º Piso
Fiscalización “a posteriori”
2ª Línea de Control
Compiladora de la estadística para la
adopción de MedidasMacroeconómicas
ControlAplica
prohibiciones y restricciones
Fiscaliza cupos, cuotas, exenciones tributarias, etc.
Asegura cumplimiento de políticas de seguridad, salud humana, animal y vegetal
Función RecaudadoraFunción Recaudadora
ADUANA
Tributos Aduaneros
Tributos Interiores
Aduana:Aduana: Ente de retención y
percepción de tributos interiores
Impuesto al Valor Impuesto al Valor AgregadoAgregado
I.V.A.I.V.A.
I.V.A. AdicionalI.V.A. AdicionalAnticipoAnticipo
Impuesto a las Impuesto a las GananciasGanancias
Anticipo – Pago a Anticipo – Pago a cuentacuenta
I.V.A.I.V.A. Hecho Imponible
Importación Definitiva de cosas
muebles (mercadería)
Momento Imponible
Registro de la Destinación Definitiva de Importación a
Consumo BASE IMPONIBLEBASE IMPONIBLE
Valor en Aduana (C.I.F. + Ajustes Gatt)
+Tributos de Importación
ALÍCUOTA GENERAL DEL I.V.A. 21 %
Evolución desde 1988 a la fecha
21%19%
21%
18%16%15,60%
13%14%
15%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
08/08/1988 01/08/1989 01/02/1990 01/11/1990 21/02/1991 01/03/1992
01/04/1995 01/04/1996 18/11/2002 17/01/2003
EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ARGENTINAARGENTINA
Animales vivos especie ovina y bovinaSus carnes despojos comestibles, refrigerados o congelados no sometidos a procesos de cocción o elaboración que los constituya en un preparado del productoFrutas, legumbres y hortalizas, frescas, refrigeradas o congeladas no sometidas a los procesos descriptosMiel de Abejas a GranelGranos, Cereales y oleaginosos, -excluido el arroz-, y legumbres secas (porotos-arbejas-lentejas)Cuero bovino fresco o salado, seco, encalado, piquelado, o conservado, sin curtir, apergarminar, ni preparar de otra forma, incluso depilado o divididoDiarios, Revistas, y publicaciones períodicasNómina de posiciones arancelarias varias
Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 %
50 % 50 %
Mercadería Exenta del I.V.A.
Libros, folletos, e impresos similares, y su venta al público; excepto la realizada por sujetos cuya actividad sea la producción editorial
Sellos de correo, timbres fiscales, papel timbrado, billetes de banco, títulos de acciones o de obligaciones negociales, excluidos los talonarios de cheques
Sellos y pólizas de cotización o capitalización, billetes de acceso a espectáculos, etc
Oro amonedado o en barras de buena entrega 999/1000 de pureza, que comercialicen entidades oficiales o bancos autorizados
Monedas metálicasAgua ordinaria natural, pan, lecha fluida o en polvo,
entera o descremada sin aditivos, cuando comprador sea consumidor final o el Estado, o O.N.G.
Aeronaves de transporte de pasajeros y/o cargas, las destinadas en la defensa y la seguridad. Embarcaciones y Artefactos Navales adquiridos por el Estado Nacional y sus entes
Exenciones a determinadas Importaciones
Uso personal importada con
franquica
Instituciones Religiosas y
O.N.G.
Muestras y Encomiendas
Donaciones al Estado
Muestras y Encomiendas
Devolución I.V.A. a Turistas
Extranjeros
I.V.A. Adicional Grava laImportación a
Consumo
Excepciones
Uso o consumo particular del Importador Bienes de uso Sujetos exentos Autorizaciones extendidas por D.G.I. Animales y carnes especie bovina
(Establecimientos de faena )
ADICIONAL
Anticipo Impuesto a lasGanancias
Percepción sobreImportación a
Consumo
Excepciones
Bienes de uso Animales y carnes especie bovina
(Establecimientos de faena ) Exenciones que disponga la D.G.I.
ANTICIPO
EXPORTACIÓNEXPORTACIÓN
VALOR IMPONIBLE
FOB
FOR
FOT
CompraventaEntre Comprador
y VendedorINDEPENDIENTES
Puede ser = o distinto
Del precio documentadoSe compara con mercaderíaIdéntica
Base NoIdónea
Aduana Aplica Métodos
Del Código Aduanero
Exportación
Base Imponible => sólo deduce Derechos y Tributos
No se aplica respecto de mercadería que posee precio oficial
Momento Imponible => Fecha de registro de la destinación
Régimen Arancelario y de Prohibiciones
Alícuota Base Imponible Tipo de Cambio
Derechos de Exportación
Plazo de Espera
15 días corridos desde el embarque
Pago
Afectación de fondos al Registro de la Destinación
120 días o Liquidación de DivisasExportadores de menos
de u$s 20.0000.000 anual
Aduaneros
Impositivos
Estímulos a las Exportaciones
Estímulos Aduaneros
Reintegros
Draw – Back
Contrato de Exportación Llave en Mano
• Reembolso adicional exportaciones por puertos patagónicos
• Régimen de Promoción Regional
Estímulos Impositivos
Exportación NO Tributa I.V.A.
Exención del Impuesto de Sellos
Exención del pago de Impuestos Internos
Reembolsos eximidos del Impuesto a las Ganancias
Exención de Ingresos Brutos
Exención Impuesto Especialidades Medicinales