perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
DAM
S
Jurus
MPAK SOSI
SOLO – NG
DENGG
Untguna m
san / Progra
H
UN
AL EKONO
GAWI TER
GUNGAN K
KABUPA
tuk memenumemperoleh
di FakUniversi
am Studi Pe
HENRY WA
FAKULT
NIVERSITA
SU
OMI PEMB
RHADAP M
KECAMATA
ATEN BOY
SKRIPSI
uhi sebagianh derajat Sakultas Pertaitas Sebelas
enyuluhan d
Oleh :
AHYU TRILH0404045
TAS PERTA
AS SEBELA
URAKARTA
2010
BANGUNAN
MASYARAK
AN BANYU
YOLALI
n persyaratarjana Pertaanian s Maret
dan Komun
LAKSONO
ANIAN
AS MARET
A
N JALAN T
KAT DESA
UDONO
tan anian
nikasi Pertan
O
T
TOL
nian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
HALAMAN PENGESAHAN
DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL
SOLO – NGAWI TERHADAP MASYARAKAT DESA
DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN BOYOLALI
Yang dipersiapkan dan disusun oleh
Henry Wahyu Trilaksono
H0404045
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal :
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji
Ketua Anggota I Anggota II
Surakarta,
Mengetahui Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian Dekan
Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS NIP. 19551217 198203 1 003
Dr. Ir. Suwarto, MSi NIP. 19561119 198303 1 002
D. Padmaningrum, SP. MSi NIP. 19720915 199702 2 001
Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd NIP. 19490320 197611 1 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, sehingga Penulis
dapat menyelesaikan Skripsi dengan Judul ”DAMPAK SOSIAL EKONOMI
PEMBANGUNAN JALAN TOL SOLO-NGAWI TERHADAP
MASYARAKAT DESA DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO
KABUPATEN BOYOLALI”.
Penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari partisipasi berbagai pihak sejak
awal penelitian hingga akhir penulisan Skripsi. Oleh karena itu, Penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. dr. Much Syamsulhadi, Sp.KJ, selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS, selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Ir. Kusnandar, MSi, selaku Ketua Program Studi Penyuluhan dan
Komunikasi Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd, selaku Pembimbing Utama Skripsi yang telah
memberikan bimbingan dan ilmunya kepada penulis dalam penyelesaian
skripsi ini.
5. D. Padmaningrum, SP. MSi, selaku Pembimbing Akademik dan Pendamping
Skripsi yang telah banyak memberikan bimbingan, ilmu dan berbagai
masukan selama studi Peneliti di Fakultas Pertanian UNS dan dalam
penyelesaian skripsi ini.
6. Dr. Ir. Suwarto, MSi, selaku Dosen Tamu Penguji Skripsi yang telah
memberikan masukan dan saran kepada Peneliti dalam perbaikan skripsi ini.
7. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin
penelitian ini.
8. Kepala Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kabupaten Boyolali yang telah
memberikan data-data dalam penyelesaian skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
9. Bapak Junaedi, selaku lurah Desa Denggungan Kecamatan Banyudono
Kabupaten Boyolali yang telah membantu Peneliti dalam mengkoordinasikan
warganya dan memberikan data pendukung skripsi ini.
10. Bapak, ibu, kakak dan adikku tercinta yang telah memberikan dukungan moral
dan spritual dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Maya Wiraswati dan keluarga yang selalu meluangkan waktunya untuk
Peneliti dalam memberi motivasi dan perhatian dalam penyelesaian skripsi
ini.
12. Keluarga besar (Alm. Mbah Hj. Wagiyem, Mbah Sugi, Lik Rasminah, Om
Azhar, Rafie, Darmawan, Ela, Lisa, Mba Wijos, Om Budi, Mba Sinung) yang
telah memberikan tempat tinggal kepada Peneliti di Kota Solo sejak kuliah
hingga penyelesaian skripsi ini, terima kasih juga atas dukungan, motivasi
serta do’anya selama ini.
13. Kawan – kawan seperjuangan (Wayan, Iwan, Widi, Doni, Ajis, Resza, Indra)
dan kawan-kawan Jurusan PKP 2004 yang telah memberikan motivasi dan
do’anya.
14. Kawan-kawan LPM Kentingan UNS (Farida, Widita, Iken, Fauzan,
Rumichan, Dhita, Fauzi, Ana) dan semuanya yang selalu memberikan
motivasi yang tidak pernah habis-habisnya.
15. Semua pihak yang belum Penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuannya dalam Penyelesaian skripsi ini.
Penulis sangat menyadari bahwa isi skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna. Maka dari itu, Penulis menerima kritik dan saran yang membangun
dari semua pihak. Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi penulis khususnya dan
pembaca pada umumnya. Amin.
Surakarta, Agustus 2010
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... x
RINGKASAN .................................................................................................. xi
SUMMARY ..................................................................................................... xii
I. PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah................................................................ 1
B. Perumusan Masalah ...................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5
II. LANDASAN TEORI ........................................................................ 6
A. Tinjauan Pustaka ........................................................................... 6
B. Kerangka Berpikir ......................................................................... 20
C. Hipotesis ....................................................................................... 21
D. Definisi Operasional ..................................................................... 21
E. Pengukuran Variabel ..................................................................... 25
III. METODE PENELITIAN ................................................................. 28
A. Metode Dasar Penelitian ............................................................... 28
B. Metode Penentuan Lokasi ............................................................. 28
C. Populasi dan Teknik Sampling ..................................................... 29
D. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 30
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 30
F. Metode Analisis Data .................................................................... 30
IV. KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................................ 32
A. Keadaan Alam ............................................................................... 32
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
B. Keadaan Penduduk ........................................................................ 33
C. Keadaan Pertanian ........................................................................ 38
D. Keadaan Sarana Perekonomian ..................................................... 39
V. HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................... 40
A. Karakteristik Responden ............................................................... 40
B. Dampak Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden Dilihat Pada
Aspek Ekonomi, Sosial dan Psikologis ........................................ 55
C. Analisis Perbedaan Dampak Sosial, Ekonomi dan
Psikologis Pembangunan Jalan Tol Terhadap Petani dan Bukan
Petani ............................................................................................. 68
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 74
A. Kesimpulan ................................................................................... 74
B. Saran ............................................................................................. 76
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 77
LAMPIRAN ............................................................................................... 79
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Denggungan Yang Terkena
Proyek Jalan Tol Solo - Ngawi ..................................................... 29
Tabel 2. Penggunaan Tanah di Desa Denggungan ..................................... 32
Tabel 3. Distribusi penduduk berdasarkan umur di Desa Denggungan
Tahun 2008 ..................................................................................... 33
Tabel 4. Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa
Denggungan Tahun 2008 .............................................................. 35
Tabel 5. Distribusi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa
Denggungan tahun 2008 ................................................................... 36
Tabel 6. Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa
Denggungan Tahun 2008 .............................................................. 37
Tabel 7. Luas dan Produksi Tanaman Utama di Desa Denggungan
Tahun 2008 ................................................................................... 38
Tabel 8. Perekonomian di Desa Denggungan Tahun 2008 ........................... 39
Tabel 9. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ................................ 40
Tabel 10. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......... 42
Tabel 11. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Anggota
Keluarga ........................................................................................ 44
Tabel 12. Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan ......... 46
Tabel 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan ......... 47
Tabel 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Kekayaan............ 50
Tabel 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Interaksi Sosial
Dengan Tetangga dan Masyarakat ................................................ 52
Tabel 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Penerimaan Responden
Terhadap Adat Istiadat .................................................................. 54
Tabel 17. Aspek Ekonomi Perbandingan Rata-Rata Pendapatan Petani
dan Bukan Petani Sebelum dan Sesudah Pembebasan
Lahan Untuk Jalan Tol .................................................................. 56
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Tabel 18. Aspek Ekonomi Berdasarkan Jenis Pekerjaan Responden
Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol .................... 58
Tabel 19. Aspek Ekonomi Berdasarkan Perbandingan Luas Responden
Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol .................... 60
Tabel 20. Aspek Sosial Responden Berdasarkan Rencana Pindah Tempat
Tinggal/Rumah ............................................................................. 62
Tabel 21. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Kecemasan ............... 64
Tabel 22. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Resah/ Tidak Nyaman ......................................................................................... 65
Tabel 23. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Stres ............ 67
Tabel 24. Analisis Chi Square Dampak Ekonomi Pembangunan Terhadap
Responden ..................................................................................... 69
Tabel 25. Analisis Chi Square Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol
Terhadap Responden ..................................................................... 70
Tabel 26. Analisis Chi Square Dampak Psikologis Pembangunan Terhadap Responden ..................................................................... 72
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi
Pembangunan Jalan Tol Solo - Ngawi...................... .................... 20
Gambar 2. Pendidikan Agama Untuk Anak-Anak di Masjid
AT- Taqwa ...................... .............................................................. 43
Gambar 3. Warung Milik Responden Yang Berada di Depan Rumah
Responden...................... ............................................................... 48
Gambar 4. Petani Sedang Membasmi Gulma Padi...................... .................... 49
Gambar 5. Sepeda (Onthel) Milik Responden di Desa
Denggungan...................... ............................................................. 51
Gambar 6. Rumah Milik Responden Yang Terkena Jalan Tol...................... .. 63
Gambar 7. Patok Jalan Tol Yang Berada di Belakang Rumah
Milik Responden...................... ..................................................... 63
Gambar 7. Patok Jalan Tol di Tengah Sawah...................... ............................ 67
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian...................... ............................................... 80
Lampiran 2. Identitas Responden...................... ............................................... 88
Lampiran 3. Analisis Frekuensi ...................... ................................................. 90
Lampiran 4. Analisis Chi Square...................... ................................................ 97
Lampiran 5. Analisis T-Test ............................................................................. 100
Lampiran 6. Luasan Lahan Yang Terkena Proyek Jalan Tol............... ............. 102
Lampiran 6. Peta Desa Denggungan ................................................................. 105
Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian ...................................................................... 106
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
RINGKASAN
Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”DAMPAK SOSIAL EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL SOLO-NGAWI TERHADAP MASYARAKAT DESA DENGGUNGAN KECAMATAN BANYUDONO KABUPATEN BOYOLALI”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pembimbing Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd dan D. Padmaningrum, SP, MSi.
Pada dasarnya perubahan dari pembangunan jalan tol memiliki dua sisi yaitu perubahan yang positif dan negatif. Perubahan pembangunan yang membawa dampak positif berarti masyarakat memeroleh banyak kesempatan untuk menikmati hasil-hasil pembangunan. Perubahan negatif yaitu adanya kerugian yang dialami masyarakat akibat terkena pembangunan. Oleh karena itu, kajian dampak sosial pada proyek jalan tol merupakan suatu kajian awal (anticipatory research) untuk meningkatkan dampak positif dan meminimalisasi dampak negatif.
Penelitian ini bertujuan mengidentifikasikan karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang terkena pembangunan jalan tol, menganalisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis, dan menganalisis perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo -Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan.
Metode dasar penelitian menggunakan metode deskriptif kuantitatif dengan teknik survey. Lokasi penelitian ditentukan secara sengaja di Desa Dengungan Kecamatan Banyudono Kabupaten Boyolali. Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat Desa Denggungan yang terkena pembangunan jalan tol Solo-Ngawi. Pengambilan sampel yaitu sampel acak kelompok proporsional berdasarkan jenis pekerjaan. Untuk menganalisis ada tidaknya perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan digunakan uji Chi Square (X²).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa mayoritas umur responden dalam kategori produktif (76%), pendidikan formal tergolong rendah yaitu SD (54%), jumlah anggota keluarga tergolong sedang, luas lahan tergolong sempit, mayoritas pendapatan tergolong sedang, tingkat kekayaan tergolong sedang, interaksi sosial/kekerabatan tergolong tinggi, penerimaan dan pelaksanaan adat istiadat dalam kategori tinggi, total rata-rata potensi kehilangan pendapatan Rp 1.157.076, petani menjadi bekerja di luar sektor pertanian sedangkan pekerjaan non petani tidak berubah, total luas lahan rata-rata (sawah,pekarangan,tegalan) mengalami perubahan, mayoritas masyarakat masih bingung pindah rumah/tempat tinggal, kecemasan tergolong tinggi, keresahan tergolong tinggi, stres tergolong tinggi.
Dari analisis (X²) menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan dampak ekonomi yang signifikan dari pembangunan jalan tol Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan, ada perbedaan dampak sosial yang signifikan dari pembangunan jalan tol Solo Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan, tidak ada perbedaan dampak psikologis yang signifikan dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
SUMMARY
Henry Wahyu Trilaksono. H0404045. ”THE SOCIAL ECONOMIC IMPACT DEVELOPMENT SOLO-NGAWI TOLL ROAD TO VILLAGER DENGGUNGAN DISTRICT BANYUDONO REGENCY BOYOLALI". Faculty of Agriculture Sebelas Maret University. Under the guidance Ir. Marcelinus Molo, MS, Phd and D. Padmaningrum, SP, MSi.
Basically, the change from the toll road has two sides are positive and negative changes. Changes that positively affect the development of meaningful community get many opportunities to enjoy the fruits of development. The negative changes of the loss suffered by the affected communities due to development. Therefore, the social impact study on the toll road project is an initial study (anticipatory research) to enhance positive impacts and minimize negative impacts.
This Research aimed to identify characteristics of the affected villagers Denggungan toll road development, analyzing the social impact of economic development Solo-Ngawi toll road to farmer and not farmer in Denggungan village based on economic aspects, social aspects and psychological aspects, and to analyze the differences in socio-economic impact of construction Solo-Ngawi toll road to farmer and non farmer in Denggungan Village.
The basic method of research using quantitative descriptive method with survey techniques. Research locations specified in the Village Of Denggungan, district Banyudono, Regency Boyolali. The population in this study are farmer and not farmer in Denggungan village Solo-Ngawi toll road. Taking of sample with proportional random sampling groups based on the type of work. To analyzing whether there is any difference in the social impact of economic development Solo-Ngawi toll road to farmer and not farmer in Denggungan village used Chi Square (X ²).
The results of study showed that the majority of people in the category of productive age (76%), formal education is relatively low SD (54%), number of family members is at middle, narrow area of land belonging to the majority of revenue is at middle, wealth level is at middle, social interaction is high, the acceptance and implementation of customs in the high category, the average total potential loss of revenue to Rp 1,157,076, farmer work outside the agricultural sector, while non-farmer do not change jobs, the total average area of land (rice fields, yards, moor) experienced a change, the majority of people are still confused moving house or place of residence, categorized as high anxiety, unrest is high, stress is high.
From the analysis (X²) showed that there was no difference in a significant economic impact from the construction of Solo-Ngawi toll roads to farmer and not farmer in Denggungan village, there were differences significant social impact of the development Solo-Ngawi toll roads to farmer and not farmer in Denggungan village, there was no difference in psychological impact of significant from Solo-Ngawi toll road development to farmer and not farmer in Denggungan village.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
1
I. PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Menurut Sumarwoto (2001), hakikat pembangunan ialah mengubah
keseimbangan yang ada menjadi keseimbangan baru, yang dianggap lebih
baik untuk kehidupan manusia. Pembangunan diperlukan namun
pembangunan itu haruslah tidak merusak lingkungan yang terdiri dari berbagai
ekosistem seperti biotik dan abiotik. Biotik (makhluk hidup) dan abiotik (tak
hidup) menjadi bagian yang saling melengkapi di dalam ekosistem. Manusia
merupakan bagian dari lingkungan sehingga manusia akan terpengaruh oleh
pembangunan.
Pembangunan tidak hanya cukup memperhatikan keseimbangan baru
dalam suatu lingkungan. Namun perlu adanya konsep pembangunan jangka
panjang yang berwawasan lingkungan. Menurut Sumarwoto (2001) yang
dimaksud pembangunan berwawasan lingkungan yaitu pembangunan yang
berorientasi jangka panjang yang memperhatikan permasalahan lingkungan
dan ekologi manusia.
Dalam studi ini pembangunan itu adalah pembangunan jalan tol yang
akan merubah kondisi normal di masyarakat. Selama ini fungsi dari jalan tol
sebagai sarana untuk mempermudah pemindahan barang dan orang. Di
samping itu, jalan tol juga menjadikan transportasi lalu lintas lancar tanpa
adanya hambatan. Kota-kota besar di Indonesia yang membangun jalan tol
sebagai jalan alternatif memberikan kelancaran dalam transportasi di darat.
Jalan tol menjadi sesuatu yang dibutuhkan pada saat jalan konvensional tidak
mampu menampung arus lalu lintas barang dan orang.
Pembangunan jalan tol di suatu kota tidak terlepas dari aspek fisik dan
non fisik. Aspek fisik biasanya berkaitan dengan lingkungan dan aspek non-
fisik berupa sosial masyarakat. Oleh karena itu, dengan adanya faktor-faktor
yang mempengaruhi pembangunan diperlukan adanya keseimbangan dalam
pembangunan demi terwujudnya pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan.
1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
Pembangunan jalan tol di Jawa Tengah masuk dalam proyek transjawa
yang disebut sebagai mega proyek. Proyek jalan tol yang sangat besar ini
diantaranya jalan tol Solo-Ngawi, yang melintasi wilayah Boyolali. Panjang
jalan tol di Boyolali mencapai sekitar 12 kilometer dari total panjang 56
kilometer yang ada di tiga kabupaten yaitu Boyolali, Sragen dan Karanganyar.
Khusus di Boyolali terdapat 10 desa yang akan dilewati jalan tol Solo-Ngawi
dan diperkirakan 80 hektar lahan pertanian akan terkena pembebasan, dari
sekitar 369 hektar lahan pertanian (Kedaulatan Rakyat, 2008).
Pembangunan jalan tol memiliki beberapa tahap pelaksanaan
pembangunan. Untuk tahap pelaksanaan yang pertama kali dilakukan yaitu
tahap prakonstruksi. Pada tahap prakonstruksi ini berupa pembebasan lahan
untuk proyek jalan tol. Pembebasan lahan untuk jalan tol ini melewati wilayah
yang lahannya sebagian besar digunakan penduduk desa untuk usaha
pertanian. Usaha pertanian telah lama menjadi tumpuan masyarakat desa
untuk mendapatkan penghasilan bagi keluarganya.
Masyarakat yang terkena pembebasan jalan tol akan memiliki dampak
pada perubahan kondisi sosial ekonominya. Beberapa dampak sosial ekonomi
antara lain: keresahan masyarakat akibat ketidakpastian rencana proyek dan
terkena dampak, ketidakpuasan masyarakat atas nilai dan proses ganti rugi
(lahan, pekarangan dan bangunan), kecemburuan sosial masyarakat akibat
tidak dilibatkan sebagai tenaga kerja dalam proyek, gangguan lingkungan
selama konstruksi (bising, polusi, debu, banjir), terganggunya akses mobilitas
masyarakat ke wilayah seberang dan kondisi pertumbuhan ekonomi saat
jalan tol dioperasikan (Anonim, 2007).
Kajian mengenai dampak sosial dimulai di Amerika Serikat dan Kanada.
Munculnya kajian mengenai dampak lingkungan sosial adalah sebagai upaya
untuk menilai suatu permasalahan lingkungan secara holistik, yang tidak
hanya berupa aspek fisik dan kimia saja. Menurut Hadi (1995) aspek sosial
merupakan bagian tak terpisahkan dari aspek fisik-kimia dan biologi untuk
mencapai hasil yang optimal sebagai alat perencanaan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
Terkait pembebasan lahan, pengamat transportasi dari Universitas
Katolik Soegijapratana Semarang, Djoko Setijowarno (Kompas, 2007)
mengatakan, pemerintah masih kurang memperhatikan aspek sosial
masyarakat yang wilayahnya terkena poyek ini. Mereka hanya petani sehingga
meskipun diberi dana penggantian, mereka akan tetap kesulitan karena hanya
itu keahlian mereka.
Tingkat keberhasilan pembangunan dapat dilihat dari adanya perubahan
yang terjadi di tengah-tengah masyarakat. Perubahan itu berupa keberhasilan
dari pembangunan untuk terwujudnya kesejahteraan masyarakat di sekitar
program pembangunan. Pada dasarnya perubahan dari pembangunan memiliki
dua sisi yaitu perubahan yang positif dan negatif. Perubahan pembangunan
yang membawa dampak positif berarti masyarakat memeroleh banyak
kesempatan untuk menikmati hasil-hasil pembangunan. Sedangkan perubahan
negatif yaitu adanya kerugian yang dialami masyarakat akibat terkena
pembangunan. Oleh karena itu, kajian dampak sosial pada proyek jalan tol
merupakan suatu kajian awal (anticipatory research) untuk meningkatkan
dampak positif dan meminimalisasi dampak negatif. Disamping itu, hasil studi
ini dapat memberikan rekomendasi untuk menunjuk lokasi lain atau untuk
tidak meneruskan suatu proyek. Karena jika diteruskan, akan terjadi dampak
penting yang tidak bisa ditanggulangi.
2. Rumusan Masalah
Pembangunan jalan tol Solo-Ngawi yang melintasi Desa Denggungan,
Kecamatan Banyudono, Kabupaten Boyolali akan membebaskan lahan
pertanian milik warga. Desa Denggungan merupakan titik nol (0) atau
pertemuan antara jalan tol Solo-Semarang, Solo-Yogya dan Solo-Ngawi.
Luas lahan sebesar 148 bidang/petak sawah dan pekarangan di Desa
Denggungan akan terkena pembebasan. Dengan demikian, diperkirakan
produksi rata-rata pertanian akan mengalami perubahan dari sebelumnya,
diperkirakan akan terjadi penurunan produksi pangan/padi sebesar 1,740
ton/tahun. Penurunan produksi pangan tersebut akan menjadi ancaman bagi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
tersedianya pangan yang merupakan kebutuhan pokok sebagian besar
masyarakat. Oleh karena itu, untuk mengantisipasi kemungkinan kurangnya
tersedianya pangan maka diperlukan pengalihan lahan pertanian di wilayah
lain. Hal itu sebagai antisipasi dari penurunan produksi pangan yang akan
terjadi di kemudian hari setelah jalan tol itu selesai dibangun (Bktrn, 2008).
Pembangunan jalan tol diperkirakan akan membawa dampak sosial
ekonomi masyarakat yang lahannya terkena jalan tol. Masyarakat di Desa
Denggungan yang lahannya terkena jalan tol berkerja sebagai petani dan
bukan petani. Kedua kelompok masyarakat ini yang diperkirakan akan
mengalami dampak sosial ekonomi. Adapun rumusan permasalahan dalam
penelitian ini adalah:
1. Bagaimana karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang terkena
pembangunan jalan tol Solo-Ngawi?
2. Bagaimana dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi
terhadap petani dan bukan petani Desa Denggungan dilihat dari aspek
ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis?
3. Apakah ada perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan dilihat
dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis?
3. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1. Mengidentifikasikan karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang
terkena pembangunan jalan tol.
2. Menganalisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo-Ngawi
terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan dilihat dari aspek
ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis.
3. Menganalisis perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dan bukan petani di Desa Denggungan dilihat
dari aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek psikologis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
4. Manfaat penelitian
Adapun manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagi peneliti, dapat mengetahui kajian mengenai analisis dampak sosial
ekonomi dan psikologis pembangunan jalan tol terhadap masyarakat desa.
2. Sebagai persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Membantu pemrakarsa dan pemerintah dalam proses pengambilan
keputusan mengenai dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol.
4. Memberikan rekomendasi terhadap instansi-instansi terkait mengenai
penyelesaian dari dampak sosial ekonomi dalam pembangunan jalan tol.
5. Bagi peneliti lain, sebagai referensi penelitian mengenai dampak sosial
ekonomi dan psikologis pembangunan jalan tol Solo-Ngawi pada pasca
konstruksi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
6
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka
1. Jalan tol
Dalam peraturan pemerintah Republik Indonesia No 15 tahun 2005
tentang jalan tol pada pasal 1 ayat (2) jalan tol adalah jalan umum yang
merupakan bagian sistem jaringan jalan dan sebagai jalan nasional yang
penggunanya diwajibkan membayar tol. Pada pasal 4 ayat (1) jalan tol
merupakan lintas alternatif dari ruas jalan umum yang ada, pasal 4 ayat (2)
Jalan tol dapat tidak merupakan lintas alternatif apabila pada kawasan
yang bersangkutan belum ada jalan umum dan diperlukan untuk
mengembangkan suatu kawasan tertentu. Dalam pasal 5 ayat (1) jalan tol
mempunyai tingkat pelayanan keamanan dan kenyamanan yang lebih
tinggi dari jalan umum yang ada dan dapat melayani arus lalu lintas jarak
jauh dengan mobilitas tinggi. Sementara itu, pada pasal 5 ayat (2) jalan tol
yang digunakan untuk lalu lintas antarkota didesain berdasarkan kecepatan
rencana paling rendah 80 kilometer per jam dan untuk jalan tol di wilayah
perkotaan didesain dengan kecepatan rencana paling rendah 60 kilometer
per jam.
Jalan bebas hambatan (jalan tol) memiliki dampak positif berupa
keseimbangan waktu perjalanan sehingga waktu perjalanan menjadi lebih
cepat. Namun, terdapat kritik mengenai jalan tol, adanya sumber polusi
yang berasal dari kendaraan yang melintas, adanya perubahan kohesi
(keterikatan) warga masyarakat akibat wilayahnya terpisah. Di samping itu
timbulnya kebisingan jalan tol dikarenakan semakin tingginya kecepatan
kendaraan. Terkait tentang masalah kualitas udara, jalan tol memberikan
kontribusi emisi lebih sedikit daripada jumlah volume kendaraan yang
sama di jalan biasa. Hal ini disebabkan karena kecepatan kendaraan yang
konstan menciptakan sebuah pengurangan emisi dibandingkan dengan arus
kendaraan yang berjalan kemudian berhenti
(http://en.wikipedia.org/wiki/wikipedia:hak cipta).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
Menurut Shahani (1983) jalan umum milik negara (jalan tol)
digunakan untuk memfasilitasi perpindahan orang dari satu tempat ke
tempat yang lain dan pertukaran berbagai komoditas tertentu. Jalan tol
yang ada pada waktu lalu memiliki bentuk yang sama dengan bentuk yang
tampak pada masa kini, akan tetapi untuk saat ini bentuk fisiknya sedikit
agak kecil dan memiliki trek jalan. Pada masa prasejarah fungsi jalan
belum banyak digunakan bagi orang di masa itu. Sebagian besar mereka
masih tinggal di gua-gua, di pohon dan jarak mereka dengan komunitas
cukup dekat.
2. Pembebasan tanah
Menurut Schenk dalam Parlindungan (1990), orang yang berhak
mendapatkan ganti rugi atas tanah atau benda, dan hak bagi orang-orang
yang menempati atau menggarap tanah yang bersangkutan perlu di
perhatikan, baik berupa tempat tinggal yang lain ataupun tanah garapan
lain ataupun mendapat fasilitas ditransmigrasikan. Adapun ganti rugi itu
meliputi berikut ini:
a. Setiap kerugian sebagai akibat langsung dari pencabutan hak harus
diganti sepenuhnya.
b. Kerugian disebabkan karena sisa yang tidak dicabut haknya menjadi
berkurang.
c. Kerugian karena tidak dapat mempergunakan benda tersebut, ataupun
karena kehilangan penghasilan.
d. Kerugian karena harus mencari tempat usaha lain sebagai
penggantian.
Perhatian ini lebih penting ditujukan kepada orang yang haknya
dicabut dan diupayakan haknya itu tidak menjadi lebih miskin setelah
dicabut haknya, minimal dia (petani) mendapatkan penggantian yang
wajar (Parlindungan, 1990).
Dalam peraturan pemerintah Republik Indonesia Nomor 36 Tahun
2005 pada pasal 1 ayat (3) pengadaan tanah adalah setiap kegiatan untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
mendapatkan tanah dengan cara memberikan ganti rugi kepada yang
melepaskan atau menyerahkan tanah, bangunan, tanaman, dan benda-
benda yang berkaitan dengan tanah atau dengan pencabutan hak atas
tanah. Pada pasal 1 ayat (6) pelepasan atau penyerahan hak atas tanah
adalah kegiatan melepaskan hubungan hukum antara pemegang hak atas
tanah dengan tanah yang dikuasainya dengan memberikan ganti rugi atas
dasar musyawarah. Dalam pasal 1 ayat (10) musyawarah adalah kegiatan
yang mengandung proses saling mendengar, saling memberi dan saling
menerima pendapat, serta keinginan untuk mencapai kesepakatan
mengenai bentuk dan besarnya ganti rugi dan masalah lain yang berkaitan
dengan kegiatan pengadaan tanah atas dasar kesukarelaan dan kesetaraan
antara pihak yang mempunyai tanah, bangunan, tanaman, dan benda-benda
lain yang berkaitan dengan tanah dengan pihak yang memerlukan tanah.
Sedangkan pada pasal 1 ayat (11) ganti rugi adalah penggantian terhadap
kerugian baik bersifat fisik dan/atau nonfisik sebagai akibat pengadaan
tanah kepada yang mempunyai tanah, bangunan, tanaman, dan/atau benda-
benda lain yang berkaitan dengan tanah yang dapat memberikan
kelangsungan hidup yang lebih baik dari tingkat kehidupan sosial ekonomi
sebelum terkena pengadaan tanah.
Menurut Kartasapoetra, et al (1986) pembebasan tanah ialah
melepaskan hubungan hukum yang semula terdapat diantara pemegang
hak/penguasa tanahnya dengan cara memberikan ganti rugi. Untuk maksud
dan kelancaran serta kekerasan pembebasan tanah ini dibentuk panitia
pembebasan tanah, yang merupakan suatu panitia yang bertugas
melakukan pemeriksaan/penelitian dan menetapkan ganti rugi dalam
rangka pembebasan sesuatu hak atas tanah dengan atau tanpa bangunan,
tanaman yang tumbuh diatasnya. Panitia ini dibentuk dan ditetapkan oleh
gubernur kepala daerah untuk masing-masing kabupaten/kotamadya dalam
suatu propinsi yang bersangkutan. Dalam melaksanakan tugasnya, panitia
pembebasan tanah berpedoman kepada peraturan-peraturan yang berlaku
berdasarkan asas musyawarah dan harga umum setempat. Harga umum
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
setempat adalah harga dasar yang ditetapkan secara berkala oleh suatu
panitia sebagai dimaksud dalam peraturan menteri dalam negeri bagi suatu
daerah menurut jenis penggunaannya.
3. Pembangunan Berkelanjutan
Menurut Soemarwoto (2001) lingkungan sosial budaya pun
merupakan komponen penting yang ikut menentukan pembangunan
berkelanjutan, salah satunya ialah kesenjangan. Tergusurnya pemukiman
rakyat kecil oleh pembangunan dan hilangnya hak adat dan hak mengolah
atas tanah mereka, sedang mereka tidak dapat menikmati hasil
pembangunan. Salah satu sebab terjadinya kesenjangan yang makin lebar
dan kecemburuan sosial yang makin meningkat dalam proses
pembangunan. Kesenjangan yang meningkat antara kelompok masyarakat
yang satu dengan lainnya akan meningkatkan kecemburuan dan keresahan
sosial sehingga gejolak sosial dengan mudah dapat tersulut, bahkan dapat
meledak. Untuk mencapai pembangunan berkelanjutan, pembangunan itu
haruslah berwawasan lingkungan. Pembangunan berwawasan lingkungan
adalah syarat yang harus dipenuhi agar pembangunan dapat berkelanjutan.
Dan analisis mengenai dampak lingkungan merupakan salah satu alat
dalam upaya dapat dilakukannya pembangunan berwawasan lingkungan
tersebut.
Menurut Salim (1979) hakekat pembangunan juga bertujuan untuk
menimbulkan keragaman dan diversifikasi dalam kegiatan ekonomi
masyarakat seperti pembangunan sektor pertanian, industri, pertambangan,
jasa dan lain-lain. Semakin beragam sektor kegiatan ekonomi, semakin
besar kemampuan ekonomi negara itu untuk tumbuh cepat dan stabil.
Keperluan pembangunan untuk meragamkan berbagai kegiatan berjalan
seiring dengan keperluan untuk meragamkan sistem lingkungan. Ini
mungkin apabila dalam proses pembangunan sudah diperhitungkan segi
lingkungan hidup dan diusahakan keserasian antara pengembangan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
keragaman aktifitas ekonomi dengan pengembangan keragaman sistem
lingkungan.
Menurut Taneko (1990) pembangunan adalah tumpuan semua
harapan-harapan bagi perbaikan nasib, baik secara materi ataupun secara
rohani, yang di dalamnya terkandung slogan yang menyuarakan suatu
aspirasi pertumbuhan dan perbaikan, dan aspirasi inilah yang memberikan
kekuatan untuk menguasai dan mempengaruhi atau juga untuk
memberikan inspirasi dan menggerakkan massa (masyarakat). Ditinjau
dari segi lain, slogan pertumbuhan dan perbaikan menggerakan
masyarakat untuk memberikan dukungan terhadap keputusan
pembangunan. Implikasi dari pernyataan ini, adalah apabila slogan-slogan
itu dalam kenyataannya tidak dapat dipenuhi dengan sebaik-baiknya,
mungkin akan menumbuhkan semacam depresi yang akhirnya akan
menghancurkan usaha pembangunan itu sendiri, oleh karena kegoncangan-
kegoncangan dalam masyarakat akan muncul dan lebih rumit lagi apabila
ketidakpuasan itu tidak muncul dalam permukaan seolah-olah terdapat
kesadaran akan pembangunan tetapi kesadaran yang palsu.
4. Analisis Dampak Lingkungan (AMDAL) Aspek Sosial
Menurut Hadi (1995) studi dampak sosial adalah studi tentang
konsekuensi sosial dari suatu rencana kegiatan. Wolf dalam Hadi (1995),
mengatakan bahwa aspek sosial analisis dampak lingkungan (AMDAL)
bukanlah memfokuskan tentang dampak pada manusia sebagai dari
penerapan kebijakan, program atau proyek. Tujuannya adalah untuk
memperkirakan dan mengevaluasi dampak sebelum, program, kebijakan
dan proyek itu dilaksanakan. Aspek sosial analisis dampak lingkungan
(AMDAL) bukanlah penelitian evaluasi (evaluation research) untuk
mengidentifikasi efektifitas dari kebijakan.
Menurut Vanclay (2003) analisis dampak sosial (social impact
assessment) lebih daripada prediksi dalam kerangka penilaian lingkungan.
Dampak sosial jauh lebih luas daripada isu-isu terbatas yang sering
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
dianggap dalam analisis dampak lingkungan (environment impact
assessment) seperti perubahan demografis, masalah pekerjaan, keamanan
finansial, dan dampak pada kehidupan keluarga). Dalam penilaian dampak
sosial dibatasi hanya untuk melihat masalah tentang bidang-bidang
terkait seperti penilaian dampak kesehatan, penilaian dampak budaya,
penilaian dampak warisan, penilaian dampak estetika, atau penilaian
dampak gender. Komunitas praktisi penilaian dampak sosial menganggap
bahwa semua masalah yang mempengaruhi orang-orang, secara langsung
atau tidak langsung termasuk dalam penilaian dampak sosial. Cara yang
baik dalam konsep dampak sosial adalah: 1. Cara hidup orang yaitu,
bagaimana mereka hidup, bekerja, bermain dan berinteraksi dengan satu
sama lain dari hari ke hari, 2. Budaya mereka yaitu, mereka berbagi
kepercayaan, adat istiadat, nilai-nilai dan bahasa atau dialek, 3. Komunitas
mereka, dengan kohesi, stabilitas, karakter, layanan dan fasilitas, 4. Sistem
politik mereka, sejauh mana orang bisa berpartisipasi dalam pengambilan
keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka, tingkat demokratisasi
yang sedang berlangsung, dan sumber daya yang disediakan untuk tujuan
ini, 5. Lingkungan mereka, kualitas udara dan air, ketersediaan daan
kualitas makanan yang mereka makan; tingkat bahaya atau risiko, debu,
dan kebisingan yang mengenai mereka; kecukupan sanitasi, keamanan
fisik mereka, dan akses mereka ke/dan kontrol atas sumber daya, 6.
Kesehatan dan kesejahteraan mereka, kesehatan adalah keadaan sempurna
fisik, mental, sosial dan spiritual kesejahteraan dan tidak semata-mata
tidak terkena penyakit atau kelemahan, 7. Milik pribadi mereka dan hak-
hak orang-orang yang secara ekonomi terpengaruh, atau pengalaman
pribadi yang dirugikan termasuk melanggar kebebasan sipil mereka, 8.
Ketakutan dan aspirasi, persepsi mereka tentang keselamatannya,
ketakutan mereka tentang masa depannya, dan aspirasi mereka untuk masa
depannya dan masa depan anak-anaknya.
Menurut Carley dan Bustelo dalam Hadi (1995), mengatakan ruang
lingkup aspek sosial AMDAL paling tidak mencakup aspek demografi,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
sosial ekonomi, institusi dan psikologis dan sosial budaya. Dampak
demografi meliputi angkatan kerja dan perubahan struktur penduduk,
kesempatan kerja, pemindahan dan relokasi penduduk. Dampak sosial
ekonomi terdiri dari perubahan pendapatan, kesempatan berusaha, pola
tenaga kerja. Dampak institusi meliputi naiknya permintaan akan fasilitas
seperti perumahan, sekolah, sarana rekreasi. Dampak psikologis dan sosial
budaya meliputi integrasi sosial, kohesi, keterikatan dengan tempat tinggal
(Hadi, 1995).
Pekerjaan di pedesaan terutama berkaitan dengan pertanian, yaitu
penanaman lahan dengan tanaman, termasuk pemeliharan ternak,
hortikultura, dan kehutanan. Pekerjaan pedesaan biasanya bersifat umum,
dimana seorang pekerja diperlukan untuk mampu mengerjakan berbagai
jenis pekerjaan yang berlainan. Dia tidak banyak bergantung pada bantuan
orang lain. Selanjutnya, pekerjaan mempunyai kaitan erat dengan tempat
tinggal. Rumah dan lahan pertanian adalah saling terkait secara fungsional.
lahan pertanian, tempat keluarga bekerja, berada di sekitar rumah
(Purba, 2005).
Menurut Salim (1979) proses pembangunan menimbulkan gerak
mobilitas sehingga kelompok masyarakat satu berhubungan, bahkan
kadang-kadang bisa bertumburan dengan kelompok lain, terjadi
bertumburan juga antara nilai-nilai sosial satu dengan lain. Pada dirinya
mengganggu kemampuan perorangan untuk melangsungkan hidupnya di
tengah-tengah masyarakat. Proyek besar memiliki kemampuan untuk
menimbulkan kegoncangan dan ketidakseimbangan dalam lingkungan
hidup sosial itu. Baik pembangunan dengan lompatan besar maupun
pembangunan proyek besar sama-sama mempengaruhi lingkungan hidup
sosial. Ketidakseimbangan yang terdapat disini bisa menimbulkan
pengaruh sosial berupa timbulnya kelompok masyarakat yang terganggu
dalam kemampuannya untuk melangsungkan hidup di tengah masyarakat
yang berubah cepat itu. Gejala kegoncangan lingkungan hidup sosial dapat
tumbuh pada masyarakat yang menerima pembangunan proyek besar yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
mampu menimbulkan kejutan sosial yang besar pula. Apabila proses
pembangunan tanpa lompatan proyek besar tidak dapat dihindari maka
jelaslah bahwa pembangunan proyek besar ini direncanakan secara terpadu
mencakupi segi fisik dan segi sosial.
Faktor penyebab timbulnya kecemasan menurut Collins dalam
Susabda (1983) kecemasan timbul karena adanya: pertama, threat
(ancaman) baik ancaman terhadap tubuh, jiwa atau psikisnya (seperti
kehilangan kemerdekaan, kehilangan arti kehidupan) maupun ancaman
terhadap eksistensinya (seperti kehilangan hak). Kedua, ketakutan (fear)
sering timbul karena ketakutan akan sesuatu, ketakutan pada kegagalan
menimbulkan kecemasan, misalnya ketakutan akan kegagalan dalam
mengahadapi ujian atau ketakutan akan penolakan menimbulkan kecemasn
setiap kali harus berhadapan dengan orang baru. Ketiga, kebutuhan yang
tidak terpenuhi (unfulled need) yaitu kebutuhan manusia yang sangat
kompleks dan bila ia gagal untuk memenuhinya maka timbullah
kecemasan (Susabda, 2009).
Menurut Gunawan dan Sumadiono (2007) stres adalah salah satu
dampak perubahan sosial dan akibat dari suatu proses modernisasi yang
biasanya diikuti oleh proliferasi teknologi, perubahan tatanan hidup serta
kompetisi antar individu yang makin berat. Faktor-faktor yang dapat
menimbulkan stres disebut stresor. Stresor dibedakan atas 3 golongan
yaitu a. stresor fisik biologik: dingin, panas, infeksi, rasa nyeri, pukulan
dan lain-lain, b. stresor psikologis: takut, khawatir, cemas, marah,
kekecewaan, kesepian, jatuh cinta dan lain-lain. c. stresor sosial budaya :
menganggur, perceraian, perselisihan dan lain-lain.
5. Lingkungan Sosial Masyarakat Desa
Smelser dalam Taneko (1993) menyatakan bahwa modernisasi
hubungan-hubungan sosial, telah melakukan suatu deskripsi tentang
perubahan sosial sebagai konsekuensi dari pembangunan (perubahan
berencana) ekonomi, yang meliputi perubahan hubungan kerja, perubahan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
hubungan kekerabatan, dan perubahan hubungan-hubungan komuniti. Di
dalam uraian mengenai hubungan kekeluargaan yang berubah, bahwa
sebagai salah satu akibat dipisahkannya kegiatan-kegiatan ekonomi dari
lingkungan keluarga-komuniti adalah bahwa suatu keluarga kehilangan
beberapa fungsi dan memperoleh suatu unit peranan yang khusus. Karena
keluarga tidak lagi merupakan unit produksi, maka satu atau lebih dari
anggotanya meninggalkan untuk mencapai pekerjaan dalam pasaran
tenaga kerja.
Menurut Bintaro (1989) kepentingan yang ada di pedesaan harus
dikaitkan dengan kenyataan bahwa secara praktis semua aspek kehidupan
pedesaan ditentukan secara langsung oleh lingkungan fisik. Aktifitas-
aktifitas pertanian mengharuskannya bekerja di luar rumah. Ini berarti
bahwa para petani secaa langsung terpengaruh oleh cuaca. Petani harus
menjemur di terik matahari, mereka dapat menikmati hirupan udara segar
di pedesaan. Dengan demikian masyarakat pedesaan lebih banyak
dipengaruhi oleh lingkungan organik daripada masyarakat kota. Pedesaan
pada dasarnya homogen, dan hampir semua penduduknya mempunyai
keseragaman dalam bidang pekerjaan, bahasa, adat istiadat dan
sebagainya. Hal ini disebabkan karena faktor generasi yang turun-temurun
tinggal di desa tersebut, sehingga warisan sosial dan budaya (social and
cultural heritage) menjadi semacam transfer budaya saja. Bahkan di
beberapa desa pada suku-suku tertentu, terlihat adanya kelompok
masyarakat yang mempunyai garis keturunan yang sama dalam arti
mempunyai nenek moyang yang sama, yaitu orang yang pertama kali
membuka desa tersebut.
Menurut Purba (2005) masyarakat petani menetap atau masyarakat
peisan (petani sawah irigasi) mempunyai ciri-ciri kultural yang dominan.
Ciri-ciri ini dirangkum oleh seorang ahli komunikasi Roger dalam Purba
(2005) dari berbagai sumber hasil penelitian antropologi. Diantara ciri-ciri
menonjol itu adalah: 1. Kurang punya kegairahan untuk capital
cumulative, karena adanya anggapan bahwa segala sesuatu yang ada di
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
atas dunia ini sudah pasti dan terbatas jumlahnya. 2. Kurang punya
kemampuan untuk bekerjasama dengan sebuah organisasi yang besar,
dengan pembagian kerja yang kompleks, karena hidup terlalu terpusat
pada kehidupan individual dan keluarga sendiri. 3. Kurang bersahabat,
kurang tunduk dan kurang menghargai penguasa/pejabat pemerintah,
karena pengalaman hidup mereka selalu diperlakukan tidak adil dan
dijadikan obyek pemerasan. 4. Kurang inovatif dan kurang kreatif. Mereka
cenderung hidup rutin sebagaimana pola kehidupan yang telah mereka
warisi dari nenek moyang. Menyimpang dari pola yang sudah lazim
dianggap perbuatan yang berisiko tinggi, bisa menggangu keselamatan
hidup keluarga. 5. Kurang mampu mengantisipasi dan merencanakan masa
depan. Nasib dan takdir berada ditangan alam dan tuhan. Tiada siapa pun
manusia yang mampu mengubah takdir yang sudah diguratkan tuhan
baginya. Pasrah saja kepada nasib dan tuhan. 6. Kurang dapat menahan
diri dalam memenuhi nafsu, khususnya nafsu konsumtif, sehingga ketika
mereka kebetulan memperoleh penghasilan yang agak besar, misalnya
panen, atau kalau kebetulan dapat kredit dari bank, uangnya segera
dibelikan untuk keperluan-keperluan konsumtif yang selama ini diidam-
idamkan, seperti membeli sepeda motor, memperbaiki rumah, membeli
baju baru dan sebagainya.
Dalam arti umum, rumah adalah bangunan buatan manusia yang
dijadikan tempat tinggal selama jangka waktu tertentu. Rumah berbentuk
ruangan yang dibatasi dinding dan atap, biasanya memiliki jalan masuk
berupa pintu, bisa berjendela ataupun tidak. Lantainya bisa berupa tanah,
ubin, babut, keramik, atau bahan lainnya. Rumah modern biasanya
lengkap memiliki unsur-unsur ini, dan ruangan di dalamnya terbagi-bagi
menjadi beberapa kamar yang berfungsi spesifik, seperti kamar tidur,
kamar mandi atau WC (mandi cuci kakus), ruang makan, ruang keluarga,
ruang tamu, garasi, gudang, teras, dan pekarangan
(Http://Id.Wikipedia.Org/Wiki, 2009).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
6. Masyarakat Desa
Sebagai sumber ekonomi terpenting bagi masyarakat desa khususnya
petani, luas lahan dan kondisi sawah sebagai lahan pertanian sangat
menentukan produksi dan pendapatan rumah tangga petani. Petani yang
menguasai lahan sawah yang luas akan memperoleh hasil produksi yang
besar dan begitu pula sebaliknya. Dalam hal ini luas sempitnya lahan
sawah yang dikuasai petani akan sangat menentukan besar kecilnya
pendapatan yang diperoleh (Mardikanto, 1993).
Menurut Soetrisno (1998) apabila kita berbicara perihal fungsi sektor
pertanian dalam pembangunan nasional Indonesia dan kemampuan
tersebut untuk bersaing pada abad yang akan datang, maka kondisi sosial
budaya dari petani merupakan masalah utama. Berdasarkan data statistik
yang ada, sekitar 75% penduduk Indonesia pada saat ini tinggal di wilayah
pedesaan. Dari jumlah tersebut lebih dari 54% menggantungkan hidup
mereka dari sektor pertanian dengan tingkat pendapatan yang relatif
rendah, apabila dibandingkan dengan mereka yang tinggal di daerah
perkotaan.
Menurut Bintaro (1989), desa adalah suatu hasil perpaduan antara
kegiatan kelompok manusia dengan lingkungannya. Hasil dari perpaduan
itu ialah suatu wujud atau kenampakan di muka bumi yang ditimbulkan
oleh unsur-unsur fisiografi, sosial, politik dan kultur yang saling
berinteraksi antar unsur tersebut dan juga dalam hubungannya dengan
daerah-daerah lain. Unsur-unsur desa adalah : 1. daerah : dalam arti tanah-
tanah yang produktif dan yang tidak, beserta penggunaannya, termasuk
juga unsur lokasi, luas, batas yang merupakan lingkungan geografis
setempat, 2. Penduduk: hal yang meliputi jumlah, pertambahan kepadatan,
persebaran dan mata pencaharian penduduk setempat, 3. Tata kehidupan :
pola pergaulan dan ikatan-ikatan pergaulan warga desa menyangkut seluk
beluk kehidupan masyarakat desa (rural society),
Orang petani di Indonesia bekerja untuk hidup, kadang-kadang kalau
mungkin untuk mencapai kedudukan. Ia hanya mempunyai perhatian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
untuk hari sekarang ini, bagaimana keadaan hari kemudiannya, ia tidak
perduli, ia terlampau miskin untuk dapat memikirkan hal itu, hanya
kadang-kadang ia rindu akan masa lampau, yang menurut dongeng-
dongeng orang tua merupakan suatu masa kejayaan itu. Pada umumnya
alam tidak mengerikan baginya. Kalau kadang-kadang ada bencana alam
berupa gunung melutus, atau air bah besar, ia hanya menerimanya sebagai
suatu nasib yang kebetulan buruk saja. Adapun hama-hama yang dapat
merusak tanamannya, tidak ditakutinya, ia tahu cara-cara mengatasi
bencana-bencana serupa itu, dan kalau sekali ia tak dapat mengalahkan
hama, ia toh tidak usah mati kelaparan, karena sistem bantu –membantu
dalam masyarakat memberikan suatu perasaan keamanan yang cukup
besar. Asal ia dapat menyelaraskan dengan alam sekitarnya, maka amanlah
hidupnya. Itulah sebabnya ia harus menghadapi sesamanya dengan jiwa
gotong royong, terutama ia harus sadar bahwa hidupnya itu ia pada
hakekatnya bergantung kepada sesamanya maka dari itulah ia harus
berusaha untuk memelihara hubungan baik dengan sesamanya itu
(Sajogyo dan Pudjiwati, 1990).
Menurut Mosher (1991) dalam keluarga tani terdapat beberapa
pengertian tentang petani yakni; 1. Petani sebagai manusia, artinya, petani
seperti halnya manusia, dia juga rasional, memiliki harapan-harapan,
keinginan-keinginan dan kemauan untuk hidup lebih baik. 2. Petani
sebagai juru tani adalah petani yang melakukan kegiatan bertani yang
memiliki pengalaman dan telah belajar dari pengalamannya. Hasil
belajarnya itu tercermin dari kebiasaan-kebiasaan yang mereka terapkan
dalam kegiatan bertani. 3. Petani sebagai pengelola usahatani adalah orang
yang memiliki wewenang untuk mengambil keputusan sendiri tentang
usahatani yang dikelolanya, serta terbiasa mempertanggungjawabkan hasil
pengelolaannya itu kepada keluarga serta masyarakat lingkungannya.
Menurut Mardikanto dan Sri Sutarni (1982) pembagian petani
menurut golongan-golongannya antara lain: 1. Petani pemilik penggarap,
yang memiliki mengelola sendiri (dengan tenaga keluarga dan atau tanpa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
tenaga upahan dari luar) lahan pertaniannya. 2. Petani penyewa penggarap,
yang menguasai lahan pertanian dari menyewa dan meengelola sendiri
(dengan menggunakan tenaga keluarga dan atau tenaga upahan dari luar)
lahan pertaniannya tersebut. 3. Petani penggarap, yang menguasai lahan
pertanian berdasarkan hak menggarap (menyakap) dengan perjanjian
“bagi hasil” yang telah disepakatinya dengan pemilik dan mengelola
sendiri (dengan tenaga keluarga sendiri dan atau tanpa upahan dari luar)
lahan pertaniannya tersebut. 4. Petani pemilik bukan penggarap, yang
memiliki lahan pertanian tetapi tidak mengelolanya sendiri karena
beberapa sebab seperti: disewakan, digadaikan, disakapkan atau dibagi
hasilkan. 5. Buruh tani atau petani tidak bertanah, yang hidup atau mata
pencaharian pokoknya dari sektor pertanian tetapi ia sendiri tidak
memiliki dan atau menguasai sebidang tanahpun.
7. Penelitian Terdahulu
Dalam hasil penelitian Ian Budiatmoko (2006) yang berjudul
Dampak Pembangunan Waduk Kedung Ombo Terhadap Kondisi Sosial
Ekonomi Masyarakat Desa Ngargotirto, Sumber Lawang Sragen 1982-
2004 memaparkan bahwa terjadi perubahan-perubahan sosial dalam
masyarakat berupa dampak ekonomi setelah adanya pembangunan waduk
kedung ombo terhadap masyarakat diantara seperti perubahan mata
pencaharian masyarakat. Mata pencaharian masyarakat yang sebagian
besar sebagai petani beralih menjadi nelayan (mencari ikan), usaha
budidaya ikan (karamba), karyawan karamba, pedagang ikan, usaha
perahu motor, pedagang makanan keliling menggunakan perahu, usaha
warung makan, dan memanfaatkan surutnya air waduk untuk pertanian
(sawah pasang surut), usaha tempat parkir. Peralihan pekerjaan masyarakat
mampu memberikan kontribusi dalam pendapatan keluarga. Dalam
kondisi sosial masyarakat mengalami perubahan seperti munculnya
kelompok–kelompok sosial. Kelompok yang bermunculan setalah
dibangunnya waduk kedung ombo diantaranya yaitu, kelompok tani lahan,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
kelompok tani ikan/keramba, kelompok tani ikan/nelayan/penjaring,
koperasi dari lumbung dan kelompok simpan pinjam.
B. Kerangka Berpikir
Pembangunan jalan tol merupakan salah satu sarana publik yang akan
mempermudah pengendara/pengguna jalan dalam mencapai waktu tempuh ke
suatu daerah menjadi lebih cepat. Jalan tol adalah jalan bebas hambatan
sehingga pengguna jalan tersebut dapat lebih nyaman dan tidak terbentur oleh
hambatan. Namun, di lain pihak pembangunan jalan tol akan membebaskan
lahan-lahan pertanian milik warga. Besarnya badan jalan tol akan
berpengaruh pada luas lahan yang akan terkena pembebasan. Dalam hal ini,
pembangunan jalan tol akan berdampak pada kondisi sosial ekonomi
masyarakat.
Masyarakat yang lahan pertaniannya terkena pembebasan jalan tol,
terutama petani akan memiliki dampak pada perubahan kondisi sosial
ekonominya. Beberapa dampak sosial ekonomi antara lain: keresahan
masyarakat akibat ketidakpastian rencana proyek dan terkena dampak,
ketidakpuasan masyarakat atas nilai dan proses ganti rugi, kecemburuan
sosial masyarakat akibat tidak dilibatkan sebagai tenaga kerja dalam proyek,
gangguan lingkungan selama konstruksi (bising, polusi, debu, banjir),
terganggunya akses mobilitas masyarakat ke wilayah seberang dan kondisi
pertumbuhan ekonomi saat jalan tol dioperasikan (Anonim, 2007).
Menurut Carley dan Bustelo dalam Hadi (1995), ruang lingkup aspek
sosial dari analisis dampak lingkungan (AMDAL) paling tidak mencakup
aspek demografi, sosial ekonomi, institusi dan psikologis dan sosial budaya.
Dampak demografi meliputi angkatan kerja dan perubahan struktur
penduduk, kesempatan kerja, pemindahan dan relokasi penduduk. Dampak
sosial ekonomi terdiri dari perubahan pendapatan, kesempatan berusaha, pola
tenaga kerja. Dampak institusi meliputi naiknya permintaan akan fasilitas
seperti perumahan, sekolah, sarana rekreasi, Dampak psikologis dan sosial
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
budaya meliputi integrasi sosial, kohesi, keterikatan dengan tempat tinggal
(Hadi, 1995).
Dalam penelitian ini aspek sosial yang diteliti meliputi kekerabatan
tempat tinggal/rumah, aspek ekonomi meliputi pendapatan dan jenis
pekerjaan sedangkan aspek psikologis meliputi kecemasan, perasaan tidak
nyaman (resah) dan stres.
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Dampak Sosial Ekonomi Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi.
Pembangunan Jalan Tol
Tahap Prakonstruksi
Pembebasan
Lahan
Kondisi
Normal
SOSIAL
1. Tempat tinggal/rumah
EKONOMI 1. Pendapatan
2. Jenis Pekerjaan
PSIKOLOGIS 1. Kecemasan 2. Perasaan tidak
nyaman (resah) 3. Stres
SOSIAL
1. Tempat tinggal/rumah
EKONOMI 1. Pendapatan
2. Jenis Pekerjaan
PSIKOLOGIS 1. Kecemasan 2. Perasaan tidak nyaman
(resah) 3. Stres
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
C. Hipotesis
Diduga ada perbedaan dampak ekonomi, sosial dan psikologis yang signifikan
antara petani dan bukan petani di Desa Denggungan akibat dari pembangunan
jalan tol Solo-Ngawi.
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
1. Definisi Operasional
Beberapa aspek yang diteliti dalam penelitian ini adalah aspek
ekonomi, aspek sosial dan psikologis masyarakat Desa Denggungan.
a. Karakteristik responden Desa Denggungan meliputi:
1) Usia merupakan lama hidup responden sampai saat penelitian
dilakukan, yang dinyatakan dalam tahun. Usia ini dikelompokkan
menjadi 2 kriteria yaitu:
(1) 15 – 59 tahun
(2) > 60 tahun
2) Pendidikan formal merupakan jenjang pendidikan yang telah
ditamatkan responden di sekolah atau lembaga pendidikan formal.
Pendidikan diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak sekolah
(2) SD
(3) SMP
(4) SMA/SMK
(5) Perguruan tinggi
3) Jumlah anggota keluarga adalah keseluruhan anggota keluarga
responden yang tinggal bersama dalam satu atap (tempat tinggal)
dan memiliki hubungan darah satu sama lain yang. Jumlah anggota
keluarga diukur dalam skala ordinal yaitu:
(1) < 2 orang
(2) 2-5 orang
(3) > 5 orang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
22
4) Luas lahan adalah sejumlah lahan yang dimiliki dan diusahakan
responden untuk usaha tani pada saat penelitian dilakukan, dalam
satuan hektar yang diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) < 0,25 Ha
(2) 0,25 – 0,5 Ha
(3) > 0,5 Ha
5) Pendapatan adalah penghasilan responden yang diperoleh dari
kegiatan usaha tani dalam satu kali musim tanam ataupun di luar
usaha tani, dengan satuan rupiah yang diukur dengan skala ordinal.
(1) < Rp 500.000
(2) Rp 500.000 – Rp 2.500.000
(3) > Rp 2.500.000
6) Kekayaan adalah sejumlah harta yang dimiliki responden pada saat
penelitian dilakukan, baik harta bergerak maupun harta tidak
bergerak dimana kekayaan diukur dengan skala ordinal.
7) Interaksi sosial/kekerabatan adalah hubungan-hubungan sosial yang
terjadi antara responden dengan tetangga dan masyarakat sekitarnya
yang terjadi setiap hari (pagi-siang-malam) pada saat penelitian
dilakukan dimana interaksi sosial diukur dalam skala ordinal yaitu:
(1) Tidak pernah
(2) Kadang-kadang
(3) Sering
8) Penerimaan terhadap adat-istiadat yaitu sikap responden terhadap
ada istiadat yang ada di lingkungannya pada saat penelitian ini
dilakukan dimana penerimaan terhadap adat-istiadat ini diukur
dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak menerima dan tidak melaksanakan
(2) Menerima tapi tidak melaksanakan
(3) Menerima dan melaksanakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
b. Analisis dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol terhadap
responden Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, sosial dan
psikologis.
1) Aspek Ekonomi
a) Lahan adalah sejumlah tanah milik responden yang digunakan
untuk usahatani yang mengalami perubahan luas lahan dari
akibat terkena pembebasan lahan untuk jalan tol.
b) Pendapatan adalah penghasilan responden dari usahatani dan
luar usaha tani yang mengalami perubahan akibat adanya
pembebasan lahan untuk jalan tol.
c) Pekerjaan adalah perubahan mata pencaharian yang akan
dikerjakan oleh responden di lokasi pemukiman atau tempat
tinggal yang baru untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarga
pada saat penelitian dilakukan yang diukur dengan skala
ordinal.
2) Aspek sosial
a) Lokasi tempat tinggal yaitu rencana pindah lokasi rumah yang
akan ditempati responden yang terkena pembebasan jalan tol.
Lokasi tempat tinggal diukur dengan skala ordinal yaitu:
(1) Tidak pindah/tidak tahu/bingung
(2) Pindah ke desa lain
(3) Pindah ke kota
3) Aspek psikologis
a) Kecemasan adalah ketakutan yang tidak nyata, suatu perasaan
terancam sebagai tanggapan terhadap pembebasan lahan
pembangunan jalan tol. Kecemasan diukur dengan skala
ordinal yaitu:
(1) Tidak cemas jika mata pencaharian dan masa depan
keluarga responden tidak terganggu akibat pembebasan
lahan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
24
(2) Cemas jika mata pencaharian dan masa depan keluarga
responden terganggu akibat pembebasan lahan.
(3) Sangat cemas jika responden kehilangan mata pencaharian
akibat pembebasan lahan yang mengakibatkan masa depan
keluarganya menjadi terganggu.
b) Perasaan tidak nyaman (resah) adalah kondisi jiwa responden
dalam keadaan was-was terhadap penawaran harga ganti rugi
pembebasan lahan untuk jalan tol yang tidak sesuai dengan
keinginannya. Perasaan tidak nyaman (resah) diukur dengan
skala ordinal yaitu:
(1) Tidak resah jika harga ganti rugi pembebasan lahan lebih
dari nilai obyek pajak (NJOP) dan harga pasar.
(2) Biasa saja jika harga ganti rugi pembebasan jalan tol sesuai
dengan dengan nilai jual obyek pajak (NJOP).
(3) Resah jika harga ganti rugi pembebasan lahan tidak sesuai
dengan nilai jual obyek pajak (NJOP)/harga ganti rugi
rendah.
c) Stres adalah beban psikologis yang dirasakan responden akibat
adanya pembebasan lahan untuk jalan tol yang berpengaruh
terhadap perubahan pekerjaan.
(1) Tidak stres jika pekerjaan responden tidak mengalami
perubahan akibat jalan tol.
(2) Biasa saja jika responden masih dapat bekerja sesuai
dengan keahlian atau kemampuannya.
(3) Stres jika responden menjadi tidak memiliki pekerjaan
bekerja/menganggur.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
2. Pengukuran Variabel
a. Aspek Ekonomi No Variabel Indikator Kriteria Skor 1.
Pendapatan Tinggi Sedang Rendah
> Rp 2.500.000 Rp 500.000 – Rp
2.500.000 < Rp 500.000
3 2 1
2. Kekayaan 1. Harta bergerak
Jenis ternak a. Sapi
≥ 2 ekor 1 ekor Tidak punya sapi
3 2 1
b. Kambing
≥ 2 ekor 1 ekor Tidak punya kambing
3 2 1
c. Unggas
≥ 5 ekor 1 – 4 ekor Tidak punya
3 2 1
2.Harta tidak bergerak
a. Bahan bangunan - Dinding
Beton Kayu Bambu
3 2 1
- Atap Asbes Genteng Jerami kering
3 2 1
- Lantai
Keramik / Tegel Semen Tanah
3 2 1
b. Alat transportasi - Mobil
Punya mobil ≥ 2 Punya mobil 1 Tidak punya mobil
3 2 1
- Motor
Punya motor ≥ 2 Punya motor 1 Tidak punya motor
3 2 1
- Sepeda
Punya sepeda ≥ 2 Punya sepeda 1 Tidak punya sepeda
3 2 1
c. Alat pertanian - Traktor
Punya traktor ≥ 2 Punya traktor 1 Tidak punya traktor
3 2 1
- Penggiling padi Punya penggiling padi ≥ 2 Punya penggiling padi 1 Tidak punya penggiling
padi
3 2 1
- Semprotan pestisida
Punya semprotan ≥ 2 Punya semprotan 1 Tidak punya semprotan
3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
26
- Pompa air Punya pompa air ≥ 2 Punya pompa air 1 Tidak punya pompa air
3 2 1
- Cangkul
Punya cangkul ≥ 2 Punya cangkul Tidak punya cangkul
3 2 1
d. Barang elektronik - Mesin cuci
Punya mesin cuci ≥ 2 Punya mesin cuci 1 Tidak punya mesin cuci
3 2 1
- Lemari es (kulkas) Punya lemari es ≥ 2 Punya lemari es 1 Tidak punya lemari es
3 2 1
- Komputer Punya komputer ≥ 2 Punya komputer 1 Tidak punya komputer
3 2 1
- Televisi Punya televisi ≥ 2 Punya televisi 1 Tidak punya televisi
3 2 1
- Radio Punya radio ≥ 2 Punya radio 1 Tidak punya radio
3 2 1
- Setrika Punya setrika ≥ 2 Punya setrika 1 Tidak punya setrika
3 2 1
3. Pekerjaan Petani Pemilik lahan dan
disewakan Pemilik lahan dan
penggarap Tidak punya lahan
3
2
1
Non Petani PNS/pensiunan Pengusaha/wiraswasta Buruh bangunan
3 2 1
4. Luas lahan Luas Sedang Sempit
> 0,5 Ha 0,25 – 0,5 Ha < 0,25 Ha
3 2 1
b. Aspek sosial
No Variabel
Indikator Kriteria Skor
1.
Interaksi sosial/ Kekerabatan
Sering Jarang Tidak pernah
Sering ( >2 kali dalam sehari)
Jarang( 1-2 kali dalam sehari)
Tidak pernah
3
2
1 2. Pindah tempat
tinggal/rumah Terkena jalan tol
Pindah ke kota Pindah ke desa lain Tidakpindah/tidak
tahu/bingung
3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
3. Penerimaan terhadap adat istiadat
Tinggi Sedang Rendah
Menerima dan melaksanakan
Menerima tapi tidak melaksanakan
Tidak menerima dan tidak melaksanakan
3
2
1
c. Aspek Psikologis
No Variabel Indikator Kriteria Skor
1.
Kecemasan - Kehilangan mata pencaharian
Khawatir Biasa saja/tidak khawatir Tidak tahu
3 2 1
- Masa depan keluarga Khawatir Biasa saja/tidak khawatir Tidak tahu
3 2 1
2. Perasaan tidak nyaman (resah)
- Gant rugi pembebasan lahan
Lebih dari nilai jual objek pajak (NJOP) harga pasar
Sesuai dengan nilai jual objek pajak (NJOP)
Tidak sesuai dengan nilai jual objek pajak (NJOP)/harga jual rendah
3 2 1
3. Stres - Perubahan pekerjaan Pekerjaan baru/berbeda dari sebelumnnya
Pekerjaan tidak berubah/sama dengan sebelumnya
Tidak bekerja
3 2 1
- Uang ganti rugi digunakan untuk keperluan
Investasi Ditabung di bank/ koperasi
desa/lembaga keuangan lain Dibelikan kebutuhan pokok
rumah tangga
3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
28
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian
Metode Penelitian ini yaitu mendeskripsikan dan menganalisis tentang
keadaan obyek penelitian yaitu petani dan bukan petani (non petani). Menurut
Nazir (1988) metode deskriptif kuantitatif adalah suatu metode dalam meneliti
status kelompok manusia, suatu obyek, suatu kondisi, suatu sistem pemikiran
ataupun suatu kilas peristiwa pada masa sekarang. Tujuan metode penelitian
ini adalah membuat deskripsi, gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual
dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antar fenomena
yang diamati.
Teknik penelitian yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teknik
survai. Teknik survai adalah penelitian yang mengambil sampel dari satu
populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang
pokok. Data yang diperoleh digunakan untuk prediksi atau meramalkan
kejadian tertentu di masa yang akan datang (Singarimbun dan Effendi, 1995).
B. Penentuan Lokasi
Lokasi penelitian dipilih secara sengaja (purposive sampling). Menurut
Singarimbun dan Effendi (1995), cara pengambilan sampel dengan memilih
daerah penelitian berdasarkan ciri-ciri atau alasan yang dipandang mempunyai
hubungan dengan permasalahan yang diteliti. Penelitian ini memilih lokasi di
Desa Denggungan Kecamatan Banyudono Kabupaten Boyolali. Desa
Denggungan dipilih sebagai lokasi penelitian karena desa ini merupakan desa
yang akan menjadi titik temu (titik nol) 3 ruas jalan tol (Solo-Semarang, Solo-
Ngawi, dan Solo-Jogja). Di desa ini ada 148 bidang/petak sawah dan
pekarangan terkena pembebasan proyek jalan tol Solo-Ngawi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
C. Metode Penentuan Populasi dan Sample
Populasi dalam penelitian ini yaitu masyarakat yang lahan pertaniannya
terkena pembebasan jalan tol. Latar belakang pekerjaan masyarakat Desa
Denggungan yaitu petani dan non petani. Petani merupakan responden yang
mengolah usahatani dimana curahan waktu mereka untuk bertani kurang lebih
7 jam sehari. Responden bukan petani yaitu responden yang bekerja di luar
usahatani seperti berdagang, buruh bangunan, pegawai swasta, pegawai negeri
sipil. Teknik pengambilan sampel yaitu sampel acak kelompok proporsional
(cluster proportional random sampling) berdasarkan jenis pekerjaan. Menurut
Narbuko dan Achmadi (2004), pengambilan sampel secara acak kelompok
proporsional adalah cara pengambilan sampel dari tiap-tiap sub populasi
dengan memperhitungkan besar kecilnya sub-sub populasi. Rumus untuk
mengambil sampel secara proporsional yaitu;
Dimana ;
ni : Jumlah sampel dari masing- masing responden
nk : Jumlah responden
N : Jumlah seluruh (total) responden yang akan dijadikan sampel
n : Jumlah sampel yang diambil
Tabel 1. Jenis pekerjaan masyarakat Desa Denggungan yang terkena proyek jalan tol Solo -Ngawi
Jenis Pekerjaan ∑ (orang) Sampel (orang)
Petani 36 17
Non Petani 71 33
Total 107 50
Sumber : Analisis Data Primer 2010
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
30
D. Jenis dan Sumber Data
Dalam penelitian ini sumber data berasal dari data primer dan data
sekunder. Data primer adalah data yang langsung dan segera diperoleh dari
sumber data oleh penyelidik untuk tujuan yang khusus. Data primer berupa
wawancara langsung dengan responden dan kuesioner. Data sekunder adalah
berasal dari dokumentasi-dokumentasi instansi pemerintah seperti dinas
pertanian, Badan Pertanahan Negara (BPN), Dinas Pekerjaan Umum (DPU),
Badan Pusat Statistik (BPS), Kecamatan Banyudono dan Kelurahan
Denggungan.
E. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan teknik wawancara
dan pengamatan (observasi).
a. Wawancara (interview), melakukan wawancara dengan responden secara
langsung dengan bantuan alat/kuesioner dan alat perekam (recording).
b. Pengamatan (observasi), mengamati dan mencatat aktifitas dan
peristiwa/gejala-gejala yang terjadi di lapangan/lokasi penelitian.
c. Dokumentasi yaitu melakukan dokumentasi dengan menggunakan
kamera/ponsel berupa foto-foto aktifitas di lapangan/lokasi penelitian.
F. Metode Analisis Data
Untuk menguji ada tidaknya perbedaan dampak ekonomi, sosial dan
psikologis antara petani dan bukan petani digunakan metode analisis Chi
Square dari program SPSS (Statistical Product and Service Solution) versi
12. Menurut Nisfianoor (2009), hasil perhitungan Chi Square dikatakan
signifikan jika taraf signifikansi (p) hitung lebih kecil dari taraf signifikansi
(p) tabel (p hitung < p tabel), dan sebaliknya jika (p) tabel lebih besar dari (p)
hitung maka dikatakan tidak signifikan. Sedangkan menurut Sugiyono
(2001), hasil perhitungan Chi Square dikatakan signifikan jika harga Chi
Square hitung lebih besar dari Chi Square tabel dengan memperhatikan
derajat kesalahan (df) dan taraf signifikansi (p) dan sebaliknya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
Kriteria uji:
1) Apabila Chi Square hitung > Chi Square tabel maka Ho ditolak berarti
ada perbedaan dampak sosial ekonomi yang signifikan antara petani dan
bukan petani di Desa Denggungan akibat dari pembangunan jalan tol Solo-
Ngawi.
2) Apabila Chi Square hitung ≤ Chi Square tabel maka Ho diterima berarti
tidak terdapat perbedaan dampak sosial ekonomi yang signifikan antara
petani dan bukan petani di Desa Denggungan akibat dari pembangunan
jalan tol Solo-Ngawi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
32
IV. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Keadaan Umum Wilayah
1. Letak Geografis
Desa Denggungan memiliki luas wilayah sebesar 211,4825 Hektar.
Dukuh yang ada di desa ini berjumlah 11 buah, Rukun Kampung
berjumlah 3 buah dan Rukun Tetangga berjumlah 11 buah. Jarak Desa
Denggungan dengan kota Kecamatan Banyudono yaitu sejauh 3 kilometer.
Secara administrasi batas-batas wilayah Desa Denggungan adalah sebagai
berikut :
Sebelah Utara : Desa Ngargorejo, Kecamatan Ngemplak
Sebelah Selatan : Desa Ngasem, Kecamatan Colomadu
Sebelah Barat : Desa Bangak, Kecamatan Banyudono
Sebelah Timur : Desa Bolon, Kecamatan Colomadu
2. Keadaan Iklim dan Topografi
Desa Denggungan mempunyai ketinggian kurang lebih 150 meter
dari permukaan air laut (mdpl). Sungai-sungai mengalir ke sebelah timur
dan sebagian digunakan untuk pengairan. Desa Denggungan memiliki
keadaan iklim panas, curah hujan 2.437 milimeter (mm) dan jumlah hari
hujan 126 hari hujan (hh).
3. Penggunaan Lahan dan Pengairan
Penggunaan lahan di Desa Denggungan yaitu tanah sawah dan tanah
kering. Tanah sawah dengan luas 87,66 hektar dan tanah kering seluas
124,15 hektar.
Tabel 2. Penggunaan Tanah di Desa Denggungan No. Penggunaan Tanah Luas (Ha) Prosentase (%) 1. Tanah sawah
- Irigasi setengah teknis 87,34
41,3
2. Tanah Kering - Pekarangan/Bangunan - Tegal/Kebun
56,97 63,18
26,9 29,9
3. Lainnya 4,00 1,9 Jumlah 211,49 100
Sumber : Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
Penggunaan tanah sawah dengan irigasi setengah teknis lebih
banyak diusahakan oleh masyarakat Desa Denggungan dengan luas
87,3400 hektar (41,3 persen). Dengan demikian, dapat diketahui bahwa
sebagian besar masyarakat Desa Denggungan menggunakan tanahnya
untuk budidaya padi. Pengairan sawah berasal dari saluran-saluran
setengah teknis yang berada di sekitar lahan. Tanah kering yang ada di
Desa Denggungan digunakan sebagai pekarangan, bangunan, kebun dan
tegal luasnya sama besar. Untuk tanah kering yang digunakan sebagai
bangunan dan pekarangan seluas 56,97 hekar (26,9%). Tegal dan kebun
yang ada di Desa Denggungan seluas 56,97 hektar (26,9%).
B. Keadaan Penduduk
1. Keadaan Penduduk Berdasarkan Umur
Keadaan penduduk di Desa Denggungan dapat dilihat berdasarkan
penggolongan umur. Umur ini dibedakan menjadi 3 yaitu umur tidak
produktif, umur produktif dan umur yang sudah tidak produktif. Dengan
melihat ketiga kategori umur tersebut maka keadaan penduduk di Desa
Denggungan akan terlihat dengan jelas. Adapun distribusi penduduk di
Desa Denggungan berdasarkan pengelompokkan umur dilihat pada tabel 3.
Tabel 3. Distribusi Penduduk Berdasarkan Umur di Desa Denggungan 2008
Sumber: Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 3 menunjukkan bahwa distribusi penduduk berdasarkan
umur di Desa Denggungan pada tahun 2008 yaitu mayoritas jumlah
penduduk di Desa Denggungan berada pada usia produktif sebanyak 1760
orang (65%). Banyaknya jumlah penduduk yang produktif menjadi potensi
bagi desa terutama untuk menunjang perekonomian di desa. Jumlah
No Umur (tahun) Distribusi ∑ (Jiwa) Prosentase (%)
1. 2. 3.
0 – 1415 – 59
> 60
6991760 247
25,8 65 9,2
Jumlah 2706 100,00
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
34
penduduk produktif ini mampu untuk menopang perekonomian usia
penduduk yang tidak produktif yaitu sebesar 9,25% dan 25,8%. Distribusi
penduduk berdasarkan umur juga dapat digunakan untuk mengetahui
besarnya angka beban tanggungan (ABT). Perhitungan besarnya akan
beban tanggungan yaitu dengan perbandingan antara jumlah penduduk
kelompok usia tidak produktif dengan jumlah penduduk usia produktif.
Menurut Rusli (1994) untuk mengetahui perbandingan kelompok usia
tidak produktif dengan usia produktif dapat di rumuskan sebagai berikut:
ABT = 100)5915(
)60()140( xtahunP
tahunPtahunP−
>+−
= 1001760
247699x
+
= 54
Hasil perhitungan menunjukkan angka beban tanggungan (ABT)
Desa Denggungan adalah 54. Hal ini berarti setiap 100 orang penduduk
berusia produktif menanggung penduduk usia tidak produktif sebesar 54
orang. Jumlah usia tidak produktif yang cukup besar ini membuat angka
beban tanggungan di Desa Denggungan cukup tinggi. Tingginya ABT
yang ada di Desa Denggungan akan berdampak pada terhambatnya
pertumbuhan ekonomi desa. Hal tersebut dikarenakan penghasilan ataupun
pendapatan penduduk yang produktif digunakan untuk menanggung
kebutuhan penduduk yang tidak produktif. Untuk menekan jumlah ABT
agar tidak semakin besar bisa dilakukan dengan program keluarga
berencana.
2. Keadaan Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Keadaan penduduk suatu wilayah dapat dilihat berdasarkan jenis
kelamin yaitu laki-laki dan perempuan. Untuk mengetahui pebandingan
jumlah jenis kelamin yang ada di Desa Denggungan dapat dilihat pada
tabel 4.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
Tabel 4. Distribusi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Denggungan Tahun 2008
No Umur (tahun) Distribusi
∑ (Jiwa) Prosentase (%) 1. 2.
Laki-laki Perempuan
1360 1446
48,5 51,5
Jumlah 2806 100,00 Sumber: Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 4. menunjukkan bahwa Desa Denggungan memiliki jumlah
perempuan lebih banyak dibandingkan dengan jumlah laki-laki. Jumlah
perempuan yaitu 1446 orang (51,5%) sedangkan laki-laki 1360 orang
(48,5%). Jumlah jenis kelamin yang ada di Desa Denggungan ini bisa
digunakan untuk mengetahui rasio jenis kelamin (sex ratio). Rasio jenis
kelamin dirumuskan sebagai berikut:
SR = 100xperempuanpendudukJumlah
lakilakipendudukJumlah −
= 10014461360 x
= 94,1
Dari hasil perhitungan diketahui bahwa rasio jenis kelamin (SR)
adalah 94,1. Hal ini menunjukkan dari tiap 100 penduduk perempuan
terdapat 94 orang penduduk laki-laki. Dengan demikian untuk Desa
Denggungan tidak akan terjadi kekurangan tenaga kerja, baik untuk laki-
laki dan perempuan.
3. Keadaan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk diberbagai daerah sangat
beranekaragam dikarenakan oleh berbagai faktor seperti keadaan alam,
dan kondisi geografis. Dari sini dapat dilihat bahwa ada kecenderungan
suatu penduduk dalam memilih jenis pekerjaannya berdasarkan faktor
lingkungannya.Untuk mata pencaharian di Desa Denggungan dapat di
lihat pada tabel 5.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
Tabel 5. Distribusi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa Denggungan Tahun 2008
No Mata Pencaharian Distribusi ∑ (Jiwa) Prosentase (%)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Pertanian Tanaman Pangan Perkebunan Perikanan Peternakan Pertanian lainnya Industri Pengolahan Perdagangan Jasa Angkutan Lainnya
279 34 0
116 425 122 116 321 20 934
11,8 1,5 0
4,9 17,9 5,2 4,9 13,6 0,8 39,4
Jumlah 2367 100,00 Sumber: Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 5. mayoritas mata pencaharian penduduk Desa Denggungan
pada sektor pertanian (lainnya) dengan prosentase sebesar 17,9 persen.
Pertanian lainnya ini adalah pertanian yang dilakukan di pekarangan
seperti jarak pagar, mangga, rambutan, nangka, jambu. Hal ini dilakukan
sebagai upaya untuk penghijauan lingkungan. Penduduk memilih bekerja
di sektor pertanian karena kondisi lingkungan di Desa Denggungan sangat
mendukung terutama kondisi tanahnya yang sangat subur untuk pertanian.
Jenis pertanian yang diusahakan oleh penduduk Desa Denggungan yaitu
pertanian tanaman pangan sebanyak 279 orang (11,8%). Tanaman pangan
tersebut yaitu padi, jagung, palawija. Penduduk yang memilih mata
pencaharian di bidang jasa sebanyak 321 orang (13,6%). Penduduk yang
bekerja di bidang jasa karena lokasi rumah mereka berdekatan dengan
jalan raya. Jenis usaha jasa yang ada di Desa Denggungan seperti
fotocopy, persewaan mobil dan persewaan kuda.
4. Keadaan Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Pendidikan memegang peranan penting dalam menciptakan benih-
benih manusia yang bermutu. Dengan pendidikan, lahir pemimpin-
pemimpin yang mampu membawa perubahan di berbagai bidang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
kehidupan. Dengan demikian tiap orang perlu untuk mengenyam
pendidikan agar benih-benih itu tetap terus tumbuh tanpa henti. Untuk
mengetahui tingkat pendidikan penduduk yang ada di Desa Denggungan
dapat di lihat pada tabel 6.
Tabel 6. Distribusi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa Denggungan Tahun 2008
No Tingkat Pendidikan Distribusi ∑ (Jiwa) Prosentase (%)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Tidak/Belum Tamat SD SD SLTP SLTA DI/DII Akademi PT/D IV
959 667 499 412 6 12 42
36,9 25,7 19,2 15,9 0,2 0,5 1,6
Jumlah 2597 100,00 Sumber : Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 6. menunjukkan tingkat pendidikan penduduk Desa
Denggungan pada tahun 2008 sebagian besar tidak/belum tamat Sekolah
dasar (SD) sebanyak 959 orang (36,9%). Sedangkan pendidikan D1/DII
hanya sebesar 0,2 persen. Besarnya pendidikan penduduk yang tidak atau
belum tamat SD dikarenakan orang tuanya tidak mampu untuk membiayai
sekolah anaknya. Mereka memilih mengajak anak-anaknya untuk
membantu bekerja di sawah. Jika dilihat dari tingkat pendidikan,
kemungkinan ada penduduk yang buta aksara atau tidak dapat membaca.
Rendahnya tingkat pendidikan penduduk Desa Denggungan akan
berdampak pada lambatnya perkembangan desa. Kondisi ini karena
pendidikan yang rendah cenderung sulit untuk menerima perubahan dan
inovasi-inovasi. Namun, untuk antisipasinya diperlukan sebuah pendidikan
non formal seperti pelatihan-pelatihan. Semisal pelatihan tentang baca tulis
untuk memberantas buta aksara dan pelatihan-pelatihan praktis dalam
pekerjaan. Pengembangan potensi lain bisa lewat organisasi yang
berfungsi sebagai wadah penduduk untuk belajar dan bekerjasama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
Dengan demikian, walaupun pendidikan formal jauh tertinggal tetapi
tergantikan oleh pendidikan non formal agar penduduk menjadi lebih maju
sesuai dengan tuntutan jaman.
C. Keadaan Pertanian
Pertanian merupakan pendukung perekonomian di Desa Denggungan.
Sektor pertanian masih dianggap sumber utama pendapatan penduduk di desa.
Hal ini dapat terlihat dari banyaknya penduduk di Desa Denggungan yang
bergantung pada sektor pertanian untuk mencukupi kebutuhan dirinya dan
rumah tangganya. Komoditas pertanian yang sangat beragam mampu menjadi
peluang untuk menciptkan pertanian yang menguntungkan. Meskipun untuk
membudidayakan jenis-jenis komoditas tidak terlepas dari kondisi lahan.
Jenis-jenis komoditas pertanian yang diusahakan oleh penduduk di Desa
Denggungan diantaranya terlihat pada tabel 7.
Tabel 7. Luas dan Produksi Tanaman Utama di Desa Denggungan Tahun 2008 No Komoditas Luas Panen (Ha) Rata-rata
produksi Per Ha (Kw/Ha)
Produksi (Ton)
1 2 3 4
Padi Jagung Ubi kayu Kacang Tanah
157 56 5 9
69,3 69,1
184,0 13,7
1088 387 92
12,4
Sumber : Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 7, komoditas pertanian yang paling banyak di produksi oleh
penduduk Desa Denggungan adalah padi. Luas panen produksi padi yaitu
sebesar 157 hektar dengan total produksi 1088 ton. Jenis komoditas lain yang
diminati oleh penduduk yaitu komoditas jagung dengan luas panen 56 hektar
dan total produksi 387 ton. Banyaknya komoditas padi dan jagung yang di
produksi oleh penduduk menunjukkan Desa Denggungan sebagai penghasil
terbesar kedua komoditas tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
D. Keadaan Sarana Perekonomian
Perekonomian wilayah dapat dengan cepat tumbuh jika ada sarana dan
prasarana penunjang yang cukup memadai. Sarana dan prasarana ini tidak bisa
berdiri sendiri tanpa peran serta dari penduduk. Salah satu peran serta
penduduk untuk memajukan sarana dan prasarana ekonomi yaitu berupa
terjadinya proses pertukaran atau transaksi ekonomi yang terus-menerus.
Adapun sarana perekonomian yang ada di Desa Denggungan dapat kita lihat
pada tabel 8.
Tabel 8. Sarana Perekonomian di Desa Denggungan Tahun 2008 No Sarana Perekonomian ∑
1 2
Toko/Warung/Kios
Restoran/Rumah Makan/Kedai
8
2
Sumber : Kecamatan Banyudono Dalam Angka Tahun 2008
Tabel 8. menunjukkan sarana perekonomian yang tersedia di Desa
Denggungan yaitu toko/warung/kios sebanyak 8 buah. Jumlah
toko/warung/kios yang banyak menunjukkan bahwa sebagian besar penduduk
di Desa Denggungan memiliki usaha yang berkonsentrasi pada pemenuhan
kebutuhan harian. Di samping itu, sarana perekonomian lain yang ada di Desa
Denggungan yaitu restoran/rumah makan/kedai yang berjumlah 2 buah.
Adanya restoran/rumah makan/kedai ini untuk menunjang kebutuhan
penduduk dalam kebutuhan konsumsi sehari-hari. Penduduk yang tidak ingin
repot masak bisa makan di rumah makan yang tersedia tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik responden
1. Umur
Umur merupakan usia responden yang kemudian dikategorikan
menjadi dua yaitu umur produktif (15-59 tahun) dan umur tidak produktif
(lebih dari 60 tahun). Kategori kelompok umur ini sebagai ukuran dalam
mengetahui jumlah angkatan kerja responden yang ada di masyarakat.
Angkatan kerja yang memadai bisa menunjang kebutuhan tenaga kerja di
sektor pertanian dan di luar sektor pertanian. Oleh karena itu, banyaknya
responden yang produktif merupakan potensi Desa Denggungan. Hal ini
dikarenakan kelompok umur produktif akan mampu memberikan
kontribusi bagi kemajuan ekonomi di wilayahnya. Untuk mengetahui
kategori umur responden yang ada di Desa Denggungan dapat dilihat pada
tabel 9.
Tabel 9. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 9 menunjukkan mayoritas responden di Desa Denggungan
termasuk dalam kategori produktif yaitu sebanyak 38 orang (76%).
Banyaknya responden produktif di Desa Denggungan terutama bekerja di
luar sektor pertanian. Mereka bekerja sebagai pedagang, buruh bangunan,
karyawan swasta dan pegawai negeri sipil. Responden bekerja sebagai
karyawan di perusahaan swasta yang lokasinya berada di perkotaan.
Mereka menggunakan sepeda motor untuk menempuh ke lokasi tempat
kerjanya. Responden lain yang bekerja di luar pertanian yaitu bekerja
sebagai pegawai negeri sipil. Lokasi pekerjaan mereka berada di Kota
No Umur (tahun) Kategori Distribusi ∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2.
15-59 > 60
Produktif Tidak produktif
38 12
76 24
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
Boyolali. Lokasi kantor yang cukup jauh membuat responden ini
menggunakan sepeda motor agar sampai ke tempat kerja. Begitu juga
dengan responden yang bekerja sebagai buruh bangunan dan peternak.
Responden yang bekerja sebagai buruh bangunan biasanya tidak menentu
karena pekerjaan untuk membangun rumah tidak selalu ada setiap waktu.
Hal yang mereka lakukan ketika tidak ada pekerjaan membangun rumah
yaitu menggarap sawahnya. Akan tetapi, jika ada pekerjaan untuk
membangun rumah, lahan pertaniannya di sewakan kepada orang. Hal ini
mereka lakukan terus-menerus untuk menghidupi keluarganya.
Responden yang tergolong produktif ada juga yang memiliki usaha
beternak ayam petelur. Mereka memiliki kandang ayam berada di halaman
belakang dan depan rumahnya. Ayam petelur yang dipelihara oleh
responden cukup banyak yaitu sekitar 1000-an ekor. Untuk saat ini, telur
yang dihasilkan ayam peliharaannya hampir setiap hari bertelur sehingga
responden panen telur ayam. Hasil telur ayam biasanya dijual langsung
kepada pembeli yang datang ke rumahnya. Harga 1 butir telur ayam
kampung di jual seharga 1000 rupiah.
Responden di Desa Denggungan yang masuk dalam kategori tidak
produktif sebanyak 12 orang (24%). Responden ini bekerja sebagai petani
pemilik, penggarap dan buruh tani. Petani yang memiliki lahan lebih
memilih menyewakan lahannya untuk digarap orang lain. Hal ini
dikarenakan faktor usia responden yang terbilang cukup tua. Oleh karena
itu, sebagian besar responden memutuskan untuk tidak lagi menggarap
lahannya sendiri. Mereka hanya bertindak sebagai pemantau pertanian dan
saling berbagi pengalaman kepada petani lainnya. Responden yang bekerja
sebagai buruh tani untuk saat ini masih tetap bertani. Usia yang sudah tua
tidak membuat pupus semangat kerja responden ini. Mereka melakukan
pekerjaan ini demi memenuhi kebutuhan ekonomi keluarganya.
Responden yang masih aktif bertani dan yang sudah tidak bertani sering
bertemu dalam acara pertemuan warga. Di pertemuan itu biasanya mereka
saling bercerita tentang pekerjaannya dan perkembangan informasi terkini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
Informasi terkini yang dibahas dalam pertemuan itu mengenai adanya
jalan tol yang akan melintasi Desa Denggungan.
2. Pendidikan
Pendidikan yang ada di Desa Denggungan digolongkan menjadi 3
yaitu pendidikan formal, pendidikan non formal dan pendidikan informal.
Pada dasarnya pendidikan tidak hanya diperoleh dibangku sekolah saja
akan tetapi pendidikan dapat terjadi dimana saja, di jalan, di rumah dan
dimanapun. Pendidikan formal dipilih dalam penelitian ini dikarenakan
pendidikan ini lebih mudah diukur dibandingkan dengan pendidikan non
formal maupun informal. Pendidikan formal memiliki jenjang/tingkat,
dimana semakin tinggi tingkatan pendidikan berarti orang yang menempuh
pendidikan akan memiliki pengetahuan yang tinggi. Oleh karena itu, untuk
mengetahui tingkat pendidikan formal respoden di Desa Denggungan
dapat di lihat pada tabel 10.
Tabel 10. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan No
Tingkat Pendidikan
Kategori
Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3. 4. 5.
Perguruan Tinggi (PT) SMA/SMK SMP SD Tidak Sekolah
Sangat Tinggi Tinggi Sedang Rendah Sangat rendah
5 4 3 2 1
5 8 3
27 7
10 16 6 54 14
Jumlah 50 100
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 10 menunjukkan pendidikan formal responden sebagian besar
termasuk dalam kategori rendah yaitu pada tingkat pendidikan Sekolah
Dasar (SD) sebanyak 27 orang (54%). Banyaknya jumlah responden yang
tingkat pendidikannya rendah dikarenakan tidak adanya keinginan orang
tua untuk melanjutkan sekolah anaknya ke tingkat pendidikan yang lebih
tinggi. Hal ini juga disebabkan oleh tidak adanya dana yang mencukupi
untuk melanjutkan pendidikan ke tingkat pendidikan yang lebih tinggi. Hal
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
tersebut membuat responden lebih memilih untuk membantu pekerjaan
orang tuanya yang berprofesi sebagai petani.
Jumlah respoden yang tingkat pendidikannya hingga sekolah
menengah atas (SMA) atau sekolah menengah kejuruan (SMK) sebanyak
8 orang (16%). Responden yang melanjutkan sekolah hingga ke tingkat
pendidikan SMA/SMK dikarenakan ada keinginan orang tua agar anaknya
bisa mendapatkan pekerjaan yang layak dan lebih baik dari orang tuanya.
Jumlah responden yang tingkat pendidikannya sampai ke perguruan tinggi
sebanyak 5 orang (10%). Responden yang pendidikannya sampai
perguruan tinggi dikarenakan orang tua memiliki keinginan agar anaknya
menjadi sarjana. Hal ini juga didukung oleh dana yang cukup untuk biaya
sekolah.
Banyaknya tingkat pendidikan formal responden yang masuk dalam
kategori rendah menjadi sebuah tantangan bagi Desa Denggungan di masa
kini dan mendatang. Dalam hal ini responden yang pendidikannya masih
rendah memerlukan adanya pendidikan untuk dapat mengembangkan diri
dan lingkungannya. Tingkat pendidikan yang rendah diperkirakan akan
sulit untuk menerima perubahan di tengah kemajuan jaman yang serba
cepat. Untuk mengatasi rendahnya pendidikan formal dapat ditempuh
melalui pendidikan non formal ataupun informal. Hal ini sebagai cara
untuk menghapuskan ketertinggalan dan mencegah meningkatnya jumlah
buta aksara.
Gambar 2. Pendidikan agama untuk anak-anak di masjid At- Taqwa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
3. Jumlah Anggota Keluarga
Jumlah anggota keluarga di Desa Denggungan yang tinggal dalam
satu atap/rumah cukup beragam antara satu rumah dengan yang lain.
Untuk anggota keluarga yang terdiri dari ayah, ibu dan anak sering disebut
dengan keluarga inti. Sebaliknya jika dalam anggota keluarga terdiri dari
ayah, ibu dan anak, nenek, kakek, keponakan, cucu, cicit dan seterusnya
maka disebut keluarga besar. Jumlah anggota keluarga yang ada di Desa
Denggungan ada yang termasuk ke dalam keluarga inti ataupun keluarga
besar. Informasi mengenai jumlah anggota keluarga di Desa Denggungan
dapat dilihat pada tabel 11.
Tabel 11. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Keluarga
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 11 menunjukkan bahwa jumlah anggota keluarga responden
yang tinggal bersama dalam satu rumah di Desa Denggungan termasuk
dalam kategori sedang sebanyak 43 orang (86%). Berbagai faktor yang
membuat jumlah anggota keluarga responden dalam kategori sedang yaitu
karena responden telah melaksanakan program keluarga berencana (KB)
dengan baik. Hal ini menunjukkan bahwa program KB di Desa
Denggungan cukup berhasil untuk menekan pertambahan jumlah
penduduk secara umum. Disamping itu, responden yang jumlah anggota
keluarganya sedang karena mereka memilih untuk tinggal sendiri bersama
keluarga dan terpisah dari orang tuanya.
Jumlah anggota keluarga yang termasuk dalam kategori besar
sebanyak 8 orang (12%). Responden ini sudah berkeluarga namun mereka
tetap tinggal bersama dengan orang tuanya. Responden memilih untuk
tinggal bersama dengan orang tuanya dikarenakan mereka ingin
No Jumlah keluarga (orang)
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
> 5 2 – 5 < 1
Besar Sedang Kecil
3 2 1
6 43 1
12 86 2
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
meneruskan pekerjaan orang tuanya yang bekerja sebagai petani. Pilihan
ini merupakan keinginan pribadi responden yang memang sudah lama
membantu pekerjaan orang tuanya dalam bertani. Responden ini
merasakan bahwa dari hasil pertaniannya masih dapat untuk memenuhi
kebutuhan keluarga besarnya. Responden ini juga memiliki kedekatan
dengan lingkungannya karena mereka sejak lahir hingga tumbuh dewasa
ada di Desa ini. Hal ini yang membuat mereka merasa lebih nyaman
dengan desa kelahiran dan pekerjaannya. Mereka lebih memilih untuk
tetap tinggal di desa ini bersama keluarga dan orang tuanya. Sementara itu,
responden yang bekerja di luar pertanian memilih tetap tinggal bersama
dengan orang tuanya dikarenakan lokasi tempat bekerja tidak jauh dari
tempat tinggalnya.
4. Luas Lahan
Lahan merupakan aset yang sangat berharga bagi responden untuk
mengusahakan usahatani. Lahan yang luas tentunya akan membuat
usahatani yang dikerjakan pun semakin besar. Maka dari itu, luas lahan
yang dimiliki responden merupakan indikator untuk mendapatkan hasil
pertanian yang besar dan melimpah. Hasil pertanian yang besar akan
membawa dampak pada tingginya pendapatan responden. Namun
demikian tidak semua responden memiliki lahan yang cukup luas. Mereka
hanya menggarap pertanian di lahan yang luasnya terbatas. Di lahan yang
terbatas itu tentunya juga akan berpengaruh pada tingkat hasil
pertaniannya yang mungkin terbatas juga. Untuk selanjutnya pendapatan
petani yang menggarap di lahan terbatas ini hanya memperoleh
pendapatan yang sedikit.
Luas lahan yang dimiliki oleh responden untuk usaha tani sangat
bervariatif. Luas lahan ini dibedakan menjadi 3 yaitu lahan dalam kategori
sempit (< 0 25 hekar), lahan dalam kategori sedang (0,25 - 0,5 hektar) dan
lahan dalam kategori luas (> 0,5 hektar). Untuk mengetahui luas lahan
yang dimiliki oleh responden di Desa Denggungan dapat dilihat pada
tabel 12.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
Tabel 12. Karakteristik Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 12 menunjukkan bahwa mayoritas responden di Desa
Denggungan memiliki luas lahan dalam kategori sempit (kurang dari 0,25
hektar) sebanyak 48 orang (96%). Yang menyebabkan sempitnya luas
lahan milik responden yaitu karena adanya pembagian warisan di
keluarganya. Pembagian warisan ini berupa pembagian lahan pertanian
yang pada awalnya lahannya cukup luas namun setelah dibagi-bagi kepada
ahli waris luas lahannya menjadi sempit. Di luas lahan yang sempit ini
responden tetap mengusahakan usahataninya. Usahatani yang mereka
lakukan yaitu dengan menanam tanaman pangan seperti padi dan palawija.
Hal ini dikarenakan di lahan tersebut memang sangat produktif sehingga
cocok ditanami dengan tanaman padi dan palawija. Dari pembagian
warisan itu, tidak semua lahan milik responden digunakan untuk pertanian.
Namun sebagian lahan itu dibangun untuk rumah sehingga jarak rumah itu
dengan lahan tidak terlampau jauh. Responden hanya cukup berjalan kaki
untuk menuju lahan pertaniannya.
Responden yang memiliki luas lahan dalam kategori sedang
sebanyak 2 orang (4%). Luas lahan ini dimiliki oleh responden yang dari
bekerja di luar sektor pertanian. Mereka memilih membeli tanah tersebut
sebagai investasi di masa yang akan datang dimana harga jual lahan dari
tahun ke tahun selalu mengalami kenaikan. Untuk saat ini, lahan itu di
sewakan kepada orang dengan harga sewa sekitar Rp 2.000.000/tahun
dengan luas 1 petak. Hal ini menjadi sumber pendapatan tambahan bagi
responden di luar pekerjaan utamanya.
No Luas lahan (hektar)
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
> 0,5 0,25-0,5 < 0,25
Luas Sedang Sempit
3 2 1
0 2 48
0 4 96
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
5. Pendapatan
Pendapatan merupakan penghasilan yang diperoleh responden dari
usahatani dalam 1 musim tanam ataupun dari luar pertanian. Pendapatan
respoden dari hasil pertanian dalam 1 musim tanam tidak selalu stabil. Hal
ini dikarenakan usahatani memiliki resiko yang cukup besar dibandingkan
dengan usaha lainnya. Resiko itu berupa kegagalan panen yang
menyebabkan responden mengalami kerugian. Di sisi lain yang
mempengaruhi pendapatan responden di usahatani yaitu harga jual hasil
produksi yang berubah-ubah karena permainan pasar. Satu sisi jika hasil
panen baik maka harga jualnya menjadi tinggi namun sebaliknya jika
hasilnya kurang baik harga jualnya menjadi rendah.
Pendapatan responden lainnya berasal dari luar usaha tani.
Pendapatan dari pekerjaan di luar usahatani cenderung stabil dengan
resiko yang kecil. Hal ini dikarenakan responden bekerja tetap di suatu
perusahaan/pabrik yang memberikan gaji tiap bulannya dengan nominal
yang sama. Imbas kerugian yang dialami dari pabrik/perusahaan tidak
berpengaruh langsung kepada nominal pendapatan responden yang bekerja
di perusahaan itu. Dari Masing-masing jenis pekerjaan responden tentunya
dapat dilihat juga tingkat pendapatan yang dimiliki oleh responden. Oleh
karena itu, untuk mengetahui tingkat pendapatan responden Desa
Denggungan dapat di lihat pada tabel 13.
Tabel 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan
Sumber : Analisis Data Primer 2010
No Tingkat Pendapatan (dalam rupiah)
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
> 2.500.000 500.000 – 2.500.000
< 500.000
Tinggi Sedang Rendah
3 2 1
5 37 8
10 74 16
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
Tabel 13 menunjukkan jumlah pendapatan responden di Desa
Denggungan mayoritas dalam kategori sedang yaitu sebanyak 37 orang
(74%). Pendapatan responden itu berasal dari usaha tani dan luar usaha
tani. Pekerjaan utama responden yang termasuk memiliki pendapatan
dalam kategori sedang yaitu petani, karyawan swasta, buruh bangunan
dan pensiunan. Pendapatan responden dari pekerjaan itu rata-rata
Rp 500.000 - Rp 2.500.000. Disamping pekerjaan utama tersebut,
responden juga memiliki pekerjaan sampingan yang mereka kerjakan
untuk menambah pendapatan. Pekerjaan sampingan yang dikerjakan oleh
responden seperti berdagang. Mereka berdagang di depan rumah dengan
membuka warung dimana dagangan yang di jual yaitu jenis kebutuhan
sehari-hari seperti makanan ringan, sabun, sampoo dan lain-lain.
Pendapatan responden yang yang masuk dalam kategori tinggi
sebanyak 5 orang (10%). Responden yang memiliki pendapatan ini
bekerja di luar usahatani. Jenis pekerjaan respoden seperti pegawai negeri
sipil (PNS) dan wiraswasta (ternak). Responden yang bekerja sebagai
PNS memiliki pendapatan perbulan Rp 3.000.000, sedangkan responden
yang berwiraswasta sebagai peternak ayam petelur pendapatan
perbulannya sampai Rp 5.000.000. Pekerjaan ini adalah pekerjaan yang
utama, mereka tidak memiliki pekerjaan sampingan (di luar pekerjaan
utama).
Gambar 3. Warung milik responden yang berada di depan rumah responden.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
Pendapatan responden yang termasuk dalam kategori rendah
sebanyak 8 orang (16%). Pendapatan ini diperoleh dari usahatani dengan
laus lahan yang sempit. Pekerjaan utama responden ini adalah sebagai
buruh tani. Mereka bekerja mengolah lahan pertanian, mencangkul,
memupuk, memanen dengan menerima bayaran/upah dengan hitungan
waktu pengerjaannya. Untuk pekerjaan membasmi gulma (tanaman
penggangu) yang ada di lahan dengan waktu selama 5 jam upah yang
mereka memperoleh sebesar Rp 20.000.
6. Kekayaan
Kekayaan merupakan sejumlah material yang dimiliki oleh
responden. Material yang dimiliki responden terbagi menjadi beberapa
yaitu harta/benda bergerak dan harta/benda tidak bergerak. Kekayaan
dalam wujud harta bergerak seperti hewan ternak. Untuk kekayaan dalam
wujud harta tidak bergerak seperti rumah, mobil, alat-alat elektronik.
Kekayan yang dimiliki oleh responden di Desa Denggungan menentukan
suatu status sosialnya. Status sosial ini membuat responden menjadi
terpandang di masyarakat. Adapun tingkat kekayaan responden di Desa
Denggungan di kategorikan menjadi 3 yaitu tinggi, sedang dan rendah.
Gambar 4. Petani sedang membasmi gulma padi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
Untuk mengetahui status sosial responden di Desa Denggungan dapat
diketahui pada tabel 14.
Tabel 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Kekayaan
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 14 Tingkat kekayaan responden di Desa Denggungan
mayoritas dalam kategori sedang sebanyak 49 orang (98%). Responden
yang memiliki kekayaan ini dikarenakan mereka sudah rata-rata memiliki
materi bergerak seperti hewan ternak (sapi, ayam dan kambing). Hewan
ternak tersebut dipelihara di kandang yang lokasinya dekat dengan rumah
responden. Ternak yang dipelihara responden sebagian hasilnya untuk di
konsumsi sendiri dan lainnya untuk di jual. Menurut responden perkiraan
harga jual untuk ayam dengan jumlah 10 ekor yaitu Rp 350.000. Untuk
harga jual kambing sebanyak 4 ekor diperkirakan Rp 1.500.000.
Sedangkan untuk harga jual sapi seperti yang diperkirakan oleh responden
yaitu untuk 1 ekor sapi dijual seharga Rp 6.000.000. Menurut responden
hasil penjualan hewan ternak itu biasanya digunakan untuk membeli
kebutuhan pokok rumah tangga. Di samping hasil penjualan ternak
digunakan untuk konsumsi dan biaya sekolah anak, ada responden yang
memilih untuk menabung.
Jenis kekayaan harga tidak bergerak yang dimiliki responden seperti
rumah, sepeda motor, onthel, televisi, mesin cuci, komputer, radio.
Bangunan rumah responden sebagian besar sudah tembok, lantainya tegel
dan atapnya menggunakan genteng. Di dalam rumah responden sudah
dilengkapi dengan televisi, radio yang berada di ruang tamu. Menurut
responden mereka membeli televisi dengan harga Rp 300.000 dan untuk
No Tingkat Kekayaan Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
>50 25 – 50
< 25
Tinggi Sedang Rendah
3 2 1
1 49 0
2 98 0
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
radio seharga Rp 80.000. Responden rata-rata sudah memiliki setrika
untuk menghaluskan pakaian. Mereka mengakui membeli setrika itu
dengan harga Rp 150.000. Responden yang memiliki sepeda motor
dibelinya dengan harga Rp 10.000.000 sedangkan sepeda (onthel)
dibelinya dengan harga Rp 200.000.
Untuk responden petani memiliki berbagai jenis harga bergerak
berupa alat-alat pertanian seperti cangkul, semprotan pestisida, dan pompa
air. Menurut responden, harga cangkul yang mereka punya dibeli seharga
Rp 60.000. Semprotan pestisida yang berfungsi untuk menyemprot hama
penyakit tanaman, petani membelinya dengan harga Rp 350.000. Pompa
air yang digunakan untuk mengairi lahan pertanian di beli dengan harga
Rp 1.000.000. Mereka termasuk petani yang mandiri karena responden
telah memiliki alat-alat pertanian yang digunakan untuk bertani.
Responden yang memiliki tingkat kekayaan pada kategori tinggi
hanya ada 1 orang (2%). Responden ini memiliki kekayaan harga bergerak
dan harta tidak bergerak sama seperti responden yang tingkat kekayaannya
sedang. Hanya saja, responden ini memiliki harta bergerak berupa mobil
dan hewan ternak berupa ayam petelur sebanyak 1.000 ekor. Selain itu
mereka memiliki kendaraan motor yang jumlahnya lebih dari 1 buah. Alat
elektronik yang dimilikinya juga lebih dari 1 buah seperti televisi, radio,
komputer, setrika.
Gambar 5. Sepeda (onthel) milik responden di Desa Denggungan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
7. Interaksi Sosial/Kekerabatan
Manusia sejak lahir di dunia telah di anugerahi tuhan sebagai insan
sosial. Insan sosial berarti memerlukan interaksi/hubungan dengan orang
lain di lingkungannya. Dalam hal ini intensitas yang terjadi pada
responden dengan orang lain disekitarnya dapat di ukur dengan waktu
yaitu hanya sebentar, sedang, dan lama. Peristiwa terjadinya intensitas ini
biasanya belangsung pada waktu pagi hari, siang hari dan malam hari.
Intensitas responden yang kerap terjadi terus-menerus berdampak pada
tingginya ikatan sosial di antara responden dengan lingkungannya. Hal ini
tentunya melahirkan semangat kekeluargaan dan kebersamaan dalam
bermasyarakat. Kebersamaan dan kekeluargaan ini menjadi sebuah modal
sosial yang sangat berperan dalam mewujudkan kehidupan bermasyarakat
Desa Denggungan yang kondusif. Untuk itu, intensitas hubungan
responden di Desa Denggungan dalam berinteraksi dengan masyarakat
dapat dilihat pada tabel 15.
Tabel 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Interaksi Sosial Dengan Tetangga dan Masyarakat
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 15 menunjukkan bahwa mayoritas responden yang termasuk
dalam kategori sering berinteraksi dengan tetangga/masyarakat sebanyak
47 orang (94%). Tingginya tingkat responden berinteraksi dengan
tetangganya dikarenakan mereka bertemu saat bekerja di sawah yaitu pada
pagi hari dan siang hari. Menurut responden, topik pembicaraan yang
sering dibicarakan ketika bertemu dengan tentangga yaitu mengenai
pertanian, pekerjaan, keluarga dan masyarakat di lingkungannya. Topik
No Interaksi sosial dengan tetangga/masyarakat
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang)
Prosentase (%)
1 2 3.
> 2 kali dalam 1 hari 1 – 2 kali dalam 1 hari
0 kali dalam 1 hari
Sering Kadang-kandang Tidak pernah
3 2 1
47 3 0
94 6 0
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
pembicaraan yang sering dibicarakan yaitu berhubungan dengan pertanian
yang merupakan pekerjaannya. Selain bertemu di sawah, responden juga
berinterksi dengan warganya ketika di masjid pada waktu shalat. Hal ini
karena di dukung oleh lokasi masjid yang berada di tengah pemukiman
penduduk. Tingginya tingkat interaksi responden dengan tetangga dan
masyaraktnya menunjukkan bahwa masyarakat Desa Denggungan
memiliki sikap kekeluargaan dan kebersamaan yang erat.
Responden yang termasuk dalam kategori kadang-kadang
berinteraksi dengan tetangga dan masyarakat sebanyak 3 orang (6%).
Beberapa hal yang membuat responden kadang-kadang berinteraksi
dengan tetangganya karena kesibukan pekerjaan. Hal ini dikarenakan
responden ini bekerja di luar sektor pertanian (bukan petani). Akan tetapi
mereka masih sempat berinteraksi dengan tetangganya hanya pada malam
hari selepas pulang kerja. Menurut responden, topik pembicaraan yang
yang sering dibahas yaitu mengenai pekerjaan dan masyarakat Desa
Denggungan.
8. Penerimaan Responden Terhadap Adat Istiadat
Adat istiadat merupakan bagian dari peninggalan budaya.
Pengertian adat istiadat dalam kamus antropologi yaitu suatu aturan yang
sudah menetap dan mencakup segala konsepsi sistem budaya dari suatu
kebudayaan untuk mengatur tindakan atau perbuatan manusia dalam
kehidupan sosial. Dalam hal ini adat istiadat menjadi sesuatu hal yang
berkaitan langsung dengan kehidupan responden di lingkungannya.
Bentuk penerimaan terhadap adat istiadat dapat dilihat dari keikutsertaan
mereka dalam setiap kegiatan. Untuk adat istiadat yang ada di Desa
Denggungan yaitu bersih desa. Kegiatan bersih desa berupa kerja bakti
untuk membersihkan lingkungan desa. Oleh karena itu, untuk mengetahui
penerimaan responden terhadap adat istiadat yang ada di Desa
Denggungan dapat dilihat pada tabel 16.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
Tabel 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Penerimaan Responden Terhadap Adat Istiadat
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 16 menunjukkan bahwa mayoritas responden Desa
Denggungan pada kategori tinggi dalam menerima dan melaksanakan adat
istiadat bersih desa sebanyak 48 orang (96%). Hal ini dikarenakan mereka
masih merasakan manfaat dari adat-istiadat bersih desa. Menurut
responden, pelaksanaan adat-istiadat bersih desa yaitu bulan agustus atau
dalam kalender Jawa bertepatan dengan bulan Ruwah. Kegiatan bersih
desa yang dilakukan responden yaitu membersihkan seluruh lingkungan
desa, termasuk membersihkan saluran air irigasi, sungai, makam dan jalan
desa. Bersih desa ini sudah berlangsung cukup lama di Desa Denggungan.
Menurut responden, kegiatan ini merupakan bentuk kepedulian mereka
terhadap kondisi lingkungan desa sehingga lingkungan desa tetap terjaga
dengan baik sampai sekarang. Mereka menjalankan adat-istiadat ini secara
sukarela dan tidak ada paksaan dari siapapun.
Jumlah responden yang masih menerima adat istiadat bersih desa
namun tidak melaksanakannya sebanyak 2 orang (4%). Responden ini
tidak melaksanakan bersih desa karena terbentur dengan kesibukan
pekerjaan. Menurut responden, mereka belum merasakan manfaat secara
langsung jika mengikuti kegiatan bersih desa. Hal ini bertolak belakang
dengan responden yang masih menerima dan melaksanakan bersih desa.
Jika responden ini suatu saat punya waktu melaksanakan kegiatan bersih
desa. Perbedaan persepsi mengenai manfaat dari mengikuti kegiatan bersih
No Penerimaan responden terhadap Adat Istiadat
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang)
Prosentase (%)
1.
2. 3.
Menerima dan melaksanakan Menerima tapi tak melaksanakan Tidak menerima & tidak melaksanakan
Tinggi
Sedang
Rendah
3 2 1
48 2 0
96 4 0
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
desa suatu saat bisa menjadi seragam. Hal ini bisa terjadi jika seluruh
responden telah melaksanakan kegiatan bersih desa tersebut.
B. Dampak Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden Dilihat Pada
Aspek Ekonomi, Sosial dan Psikologis.
1. Aspek Ekonomi
a) Pendapatan
Pendapatan yaitu sejumlah penghasilan yang diperoleh oleh
responden yang berasal dari usahatani dalam 1 musim tanam dan luar
pertanian. Pendapatan yang diperoleh responden tidak selalu sama atau
konstan, akan tetapi mengalami beberapa perubahan pendapatan.
Perubahan ini bisa dikarenakan adanya unsur kesengajaan maupun
ketidaksengajaan dari internal ataupun eksternal responden. Potensi
kehilangan pendapatan yang diderita responden disebabkan oleh
pembebasan lahan pertanian untuk dijadikan jalan tol Solo – Ngawi.
Responden yang sebagian besar pendapatannya berasal dari
lahan pertanian tentunya akan mengalami kehilangan pendapatan yang
signifikan. Hal ini terjadi karena lahan garapan mereka menjadi
berkurang akibat terkena pembebasan lahan tersebut. Hilanganya
pendapatan bisa dilihat dari perbedaan antara pendapatan awal
sebelum pembebasan lahan dengan pendapatan sesudah pembebasan
lahan pertanian. Untuk mengetahui potensi kehilangan pendapatan
responden di Desa Denggungan antara sebelum dan sesudah
pembebasan lahan dapat di lihat pada tabel 17.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
Tabel 17. Aspek Ekonomi Perbandingan Rata-Rata Pendapatan Petani Dan Bukan Petani Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Untuk Jalan Tol.
Sumber : Analisis Data Primer Tahun 2010
Tabel 17 menunjukkan bahwa rata-rata pendapatan responden
mengalami perubahan akibat pembebasan lahan pertanian untuk
dijadikan jalan tol. Pendapatan rata-rata petani sebelum pembebasan
lahan sebesar Rp 2.244.384 sedangkan pendapatan rata-rata sesudah
pembebasan lahan sebesar Rp 1.797.475. Dengan menggunakan
T- Test dengan tingkat kepercayaan 95% diperoleh hasil bahwa
t = 3,230 dan tingkat signifikansi (α= 0,005). Hal ini berarti menerima
hipotesis Hi dimana terdapat perbedaan yang signifikan pendapatan
rata-rata petani sebelum pembebasan lahan dengan pendapatan rata-
rata petani sesudah pembebasan lahan. Potensi hilangnya pendapatan
rata-rata petani sebelum dan sesudah pembebasan lahan yaitu sebesar
Rp 451.907.
Pendapatan rata-rata responden bukan petani sebelum
pembebasan lahan yaitu sebesar Rp 790.909 sedangkan pendapatan
rata-rata sesudah pembebasan lahan menjadi sebesar Rp 615.611.
Dengan menggunakan T-Test dengan tingkat kepercayaan 95%
diperoleh hasil bahwa t = 3,175 dan tingkat signifikansi (α= 0,003).
Hal ini berarti menerima hipotesis Hi dimana terdapat perbedaan yang
signifikan pendapatan rata-rata responden bukan petani sebelum
pembebasan lahan dengan pendapatan rata-rata bukan petani sesudah
pembebasan lahan. Potensi hilangnya pendapatan rata-rata bukan
Rata-rata pendapatan Responden
Sebelum pembebasan lahan
Sesudah pembebasan lahan
Rata-rata pendapatan responden yang
hilang
Nominal (rupiah) (%) Nominal
(rupiah) (%) Nominal (rupiah)
(%)
Petani
2.244.382 73,94 1.797.475 74,48
451.907
72,06
Bukan petani 790.909 26,06 615.611 25,52 175.297 27,94Jumlah 3.035.291 100 2.413.086 100 627.024 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
petani sebelum dan sesudah pembebasan lahan yaitu sebesar
Rp 175.297.
Pendapatan total rata-rata responden sebelum pembebasan lahan
sebesar Rp 3.035.291 dan sesudah terkena pembebasan lahan
pendapatan total rata-rata responden menjadi Rp 2.413.086. Dengan
demikian total rata-rata pendapatan responden yang hilang (potensi
kehilangan) yaitu sebesar Rp 627.024. Oleh karena itu, dengan
hilangnya lahan pertanian responden akibat pembebasan lahan telah
berpengaruh terhadap hilangnya pendapatan responden.
b) Jenis Pekerjaan
Pekerjaan merupakan mata pencaharian yang dipilih dan
dikerjakan oleh respoden untuk memperoleh penghasilan. Jenis
pekerjaan responden seperti sebagai petani dan bukan petani.
Responden memilih bekerja sebagai petani karena di desanya tersedia
potensi alam yang sangat cocok untuk usaha tani. usaha tani yang
diupayakan oleh responden yaitu padi dan palawija. Responden
menggunakan hasil dari pertanian ini untuk mencukupi kebutuhan
keluarganya. Responden yang memilih bekerja di luar sektor pertanian
(bukan petani) seperti menjadi guru, pedagang dan pegawai negeri
sipil.
Dengan adanya pembangunan jalan tol yang membebaskan lahan
dan pemukiman responden di Desa Denggungan tentunya akan
membawa pengaruh pada pekerjaan responden. Perubahan pekerjaan
itu mungkin saja terjadi pada saat sesudah pembebasan lahan.
Perubahan pekerjaan tersebut dapat terlihat melalui perbandingan
pekerjaan responden sebelum pembebasan lahan dan setelah
pembebasan lahan. Untuk mengetahui perubahan jenis pekerjaan
responden di Desa Dengggungan dapat dilihat pada tabel 18.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
Tabel 18. Aspek Ekonomi Berdasarkan Jenis Pekerjaan Responden Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 18 menunjukkan bahwa terjadi perubahan jenis pekerjaan
responden sebelum dan sesudah pembebasan lahan untuk
pembangunan jalan tol. Pekerjaan responden sebelum pembebasan
lahan yang bekerja sebagai petani sebanyak 17 orang (34%) dan
sesudah pembebasan lahan menjadi menjadi sebanyak 11 orang
(22%). Hal itu terjadi karena petani kehilangan lahan untuk bertani
sehingga memilih mereka memilih untuk bekerja di luar pertanian.
Mereka yang memilih untuk bekerja di luar pertanian karena ingin
mencoba pekerjaan lain seperti berdagang dan berternak. Modal untuk
usaha tersebut mereka peroleh dari biaya ganti rugi lahan pertanian
yang terkena jalan tol. Menurut responden, mereka yang bekerja di
luar sektor pertanian tersebut sampai memperoleh hasil yang
memuaskan. Jika hasil dari luar sektor pertanian cukup menjanjikan
maka mereka akan bekerja selamanya di pekerjaan yang baru itu.
Responden yang tetap memilih bekerja di sektor pertanian
dikarenakan mereka tidak bisa bekerja di luar sektor pertanian.
Menurut responden, mereka hanya mampu bekerja sebagai petani saja
karena menurutnya hanya itu yang ia bisa lakukan. Mereka
beranggapan bahwa tidak punya skill (keterampilan) untuk mencoba
bekerja di luar sektor pertanian. Luas lahan yang tersisa akibat terkena
jalan tol akan tetap mereka usahakan untuk pertanian. Untuk petani
Jenis Pekerjaan
Sebelum pembebasan lahan
Sesudah pembebasan lahan
Jumlah Responden
Prosentase (%)
Jumlah Responden
Prosentase (%)
Petani 17 34 11 22
Bukan petani 33 66 39 78
Jumlah 50 100 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
yang lahan pertaniannya terkena jalan tol seluruhnya, mereka akan
membeli lahan baru di lokasi lain. Pemilihan lahan yang baru tersebut
disesuaikan untuk keperluan pertanian yang cocok unatuk budidaya
tanaman padi dan palawija.
Responden yang bekerja di luar sektor pertanian sebelum
pembebasan lahan sebanyak 33 orang (66%) dan sesudah pembebasan
lahan menjadi sebanyak 39 orang (78%). Jumlah responden menjadi
bertambah karena ada tambahan dari petani yang berganti pekerjaan
ke luar sektor pertanian. Untuk responden yang bekerja di luar sektor
pertanian tidak berpengaruh terhadap pekerjaannya sehingga
pekerjaan mereka sama dengan sebelumnya. Hal ini karena pekerjaan
di luar sektor pertanian tidak terpengaruh langsung akibat terjadinya
pembebasan lahan untuk jalan tol. Menurut responden, pekerjaan
mereka akan tetap sama dengan sebelumnya karena pekerjaannya
berada di tengah kota sehingga tidak terpengaruh oleh pembebasan
lahan. Disamping itu, mereka sudah merasa nyaman dengan
pekerjaannya saat ini sehingga tidak akan berganti ke pekerjaan lain.
c) Luas Lahan
Lahan yang dimiliki oleh responden digunakan untuk keperluan
sawah, pekarangan dan tegalan. Responden menggunakan lahan
tersebut untuk memperoleh penghasilan dengan membudidayakan
tanaman pangan di sawah seperti padi. Untuk di pekarangan dan
tegalan ditanami dengan palawija seperti jagung, pisang, singkong,
ubi, nangka dan kacang. Responden yang bekerja sebagai petani
sepenuhnya bergantung pada penghasilan dari usahatani tersebut.
Selain itu, bagi responden yang bekerja di luar sektor pertanian (bukan
petani) penghasilan yang diperoleh dari pekarangan menjadi
penghasilan tambahan. Adanya pembebasan lahan tol mengakibatkan
luas lahan yang dimiliki responden mengalami perubahan. Perubahan
luas lahan responden dapat terlihat pada sebelum pembebasan lahan
dengan luas lahan sesudah terjadinya pembebasan jalan tol. Untuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
mengetahui perubahan luas lahan sebelum dan sesudah pembebasan
lahan tol dapat dilihat pada tabel 19.
Tabel 19. Aspek Ekonomi Berdasarkan Perbandingan Luas Responden Sebelum dan Sesudah Pembebasan Lahan Jalan Tol.
Rata-rata luas lahan responden (dalam m²)
Sebelum pembebasan lahan
(m²)
Sesudah pembebasan lahan
(m²)
Luas lahan yang hilang (m²)
A b c a b c a b c
Petani 445 29 117 203 0 64 242 29 53
Bukan Petani 244 146 299 45 36 135
199
110
164
Total 689 175 416 248 36 199
441
139
217
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Keterangan: a. Sawah b. Pekarangan c. Tegalan
Tabel 19 menunjukkan bahwa rata-rata luas lahan sebelum dan
sesudah pembebasan jalan tol mengalami perubahan. Perubahan luas
lahan itu terjadi pada luas lahan sawah, pekarangan dan tegalan. Petani
yang memiliki sawah garapan ataupun disewakan dengan luas rata-rata
sebelum pembebasan lahan yaitu 445 meter dan sesudah pembebasan
lahan berkurang menjadi 203 meter. Hal ini mengakibatkan usahatani
padi responden menjadi berkurang karena responden menyesuaikan
dengan luas sawah sesudah pembebasan lahan. Begitu juga dengan
luas pekarangan yang berkurang dari 29 meter sebelum pembebasan
lahan dan sesudah pembebasan lahan tidak ada lagi pekarangan yang
tersisa. Hal ini menyebabkan penghasilan petani dari pekarangan
menjadi berkurang karena mereka sudah tidak memiliki pekarangan
lagi untuk ditanami tanaman palawija. Untuk luas tegalan sebelum
pembebasan lahan yaitu 117 meter dan sesudah pembebasan lahan luas
tegalan menjadi 64 meter. Hal ini menyebabkan penghasilan petani
dari hasil tegalan pun ikut berkurang. Potensi hilangnya rata-rata luas
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
lahan sawah milik petani di Desa Denggungan yaitu 242 meter,
pekarangan menjadi 29 meter dan tegalan sisa 53 meter.
Responden yang bekerja di luar pertanian (bukan petani)
mengalami kondisi yang sama dengan petani yaitu berkurangnya luas
lahan akibat pembebasan lahan tol seperti sawah, pekarangan dan
tegalan. Luas sawah sebelum pembebasan lahan yaitu 244 meter
menjadi seluas 45 meter sesudah pembebasan lahan untuk jalan tol.
Hal ini menyebabkan penghasilan responden dari sawah yang
disewakan kepada petani menjadi berkurang karena luas lahan sawah
miliknya menjadi sempit. Pekarangan dan tegalan yang selama ini
memberikan penghasilan tambahan bagi responden juga mengalami
penyusutan. Luas pekarangan sebelum pembebasan lahan yaitu 146
meter menjadi 36 meter sesudah pembebasan lahan. Untuk luas tegalan
sebelum pembebasan lahan yaitu 299 meter menjadi 135 meter
sesudah pembebasan lahan untuk jalan tol. Potensi hilangnya rata-rata
luas lahan sawah milik bukan petani di Desa Denggungan yaitu 199
meter, pada pekarangan menjadi 100 meter dan tegalan menjadi 164
meter.
2. Aspek Sosial
a) Rencana Pindah Tempat Tinggal/Rumah
Rumah memiliki 3 fungsi jika dilihat dari sudut pandang fisik,
sosial dan ekonomi. Fungsi rumah dari sudut pandang fisik adalah
tempat untuk berlindung dari segala keadaan seperti panas, hujan dan
dingin. Orang yang memiliki rumah akan terlindung dari keadaan
tersebut. Fungsi rumah dari sudut pandang sosial yaitu rumah bukan
hanya untuk tempat berlindung, melainkan sebagai tempat pergaulan
sosial keluarga. Di tempat inilah kehangatan sebuah arti keluarga
dapat telihat dengan jelas. Fungsi rumah dari sudut pandang ekonomi
yaitu berkaitan dengan jarak dengan sumber ekonomi. Rumah di
pedesaan biasanya berjarak dekat dengan lahan pertanian. Rumah
memiliki hubungan yang signifikan dalam keberlangsungan usahatani.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
Di samping itu, ada juga rumah yang digunakan untuk berdagang
dengan membuka warung. Pembangunan jalan tol di Desa
Denggungan membuat rumah milik responden tergusur. Tergusurnya
rumah responden berdampak pada hilangnya fungsi-fungsi rumah
tersebut. Kondisi ini membuat responden yang rumahnya terkena jalan
tol untuk memilih tetap bertahan atau pindah ke tempat lain. Untuk
lebih jelasnya dapat di lihat pada tabel 20.
Tabel 20. Aspek Sosial Responden Berdasarkan Rencana Pindah Tempat Tinggal/Rumah
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 20 dapat diketahui bahwa mayoritas responden yang
termasuk dalam kategori rendah sebanyak 42 orang (84%) dimana
mereka tidak pindah rumah meskipun sebagian rumahnya terkena jalan
tol. Responden ini juga mengatakan bingung karena tidak tahu harus
pindah rumah kemana. Mereka belum bisa memutuskan lokasi pindah
rumah karena belum ada dana yang tesedia. Untuk saat ini mereka
memilih untuk menunggu kepastian terkait soal dana ganti rugi.
Disamping itu keputusan responden untuk tidak pindah karena mereka
masih memiliki keterikatan hubungan sosial, fisik dan ekonomi dengan
tempat tinggal/rumah. Pilihan responden seperti ini merupakan realitas
bahwa rumah masih memiliki kekuatan sosial, ekonomi dan budaya
sehingga tetap dipertahankan.
Responden yang memutuskan untuk pindah rumah ke desa lain
sebanyak 5 orang (10%). Keputusan responden untuk pindah ke desa
lain karena mereka tidak ingin jauh dari Desa Denggungan. Responden
No Rencana pindah Tempat tinggal/rumah
Kategori
Skor
Distribusi
∑(orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
Pindah ke kota Pindah ke desa lain Tidak pindah/tidak tahu/bingung
Tinggi Sedang Rendah
3 2 1
3 5 42
6 10 84
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
masih ingin menjaga hubungan baik dengan tetangga dan masyarakat
Desa Denggungan. Disamping itu, mereka juga masih ingin bekerja di
sekitar Desa Denggungan.
Jumlah responden yang memilih untuk pindah ke kota sebanyak
3 orang (6 %). Keputusan untuk pindah ke dari Desa Denggungan/ ke
kota karena responden ingin lokasi rumahnya berada dekat dengan
tempat kerja. Disamping itu, rumah responden ini juga terkena
pembebasan lahan tol seluruhnya sehingga mau tidak mau mereka
memutuskan akan pindah rumah. Menurut responden, keputusan untuk
pindah dari desa ini sebenarnya cukup berat karena sebenarnya tempat
tinggal disini cukup nyaman dan jauh dari kebisingan.
Gambar 6. Rumah milik responden yang terkena jalan tol.
Gambar 7. Patok jalan tol yang berada di belakang rumah milik responden.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
3. Aspek Psikologis
a) Kecemasan
Kecemasan merupakan kondisi psikologis yang dipengaruhi oleh
beberapa sebab seperti ketakutan, adanya pertentangan, ancaman dan
kebutuhan yang tidak kunjung terpenuhi. Kecemasan yang yang
dihadapi oleh responden karena adanya pembebasan lahan untuk jalan
tol. Pembangunan jalan tol ini akan membebaskan lahan pertanian dan
rumah milik responden di Desa Denggungan. Adanya pembebasan ini
membuat responden merasa takut/khawatir mengenai masa depannya,
nasib keluarga dan kehilangan pekerjaan. Oleh karena itu, untuk
mengetahui tingkat kecemasan responden di Desa Denggungan yang
terkena jalan tol dapat di lihat pada tabel 21.
Tabel 21. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Kecemasan
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 21 menunjukkan mayoritas responden berada di kategori
tinggi sebanyak 48 orang (96%). Hal ini berarti responden sangat
cemas karena adanya pembangunan jalan tol yang melintasi Desa
Denggungan. Responden ini khawatir/takut dengan masa depannya
dan keluarga. Menurut responden, mereka juga merasa takut
kehilangan mata pencaharian/pekerjaan karena lahan pertanian yang
biasa mereka mereka gunakan untuk bekerja harus hilang terkena jalan
tol. Mereka merasa khawatir terhadap masa depan keluarganya karena
takut tidak mampu untuk membiaya sekolah anak. Hal tersebut karena
selama ini responden membiayai sekolah anaknya dari hasil usaha tani.
Jumlah responden yang merasa cemas sebanyak 2 orang (4%).
Responden ini merasa cemas karena rumah mereka harus pindah dari
No Tingkat Kecemasan
Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
Sangat Cemas Cemas Tidak cemas
Tinggi Sedang
Rendah
3 2 1
48 2 0
96 4 0
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
Desa Denggungan. Mereka sebenarnya tidak ingin pindah dari Desa
Denggungan karena sudah sejak kecil mereka berada di desa ini.
Perasaan cemas yang dirasakan oleh responden belum tentu akan
berkurang meskipun mereka pindah ke wilayah lain. Hal tersebut
karena butuh waktu yang cukup lama untuk mengurangi rasa cemas.
Kemungkinan rasa cemas baru bisa hilang jika responden menemukan
lingkungan tempat tinggal yang hampir sama/mirip dengan tempat
tinggal di Desa Denggungan.
b) Perasaan Tidak Nyaman (resah)
Resah atau perasaan tidak nyaman terjadi apabila keinginan
ataupun harapan responden terhadap sesuatu yang diinginkan tetapi
keinginan itu berbeda dengan kenyataannya. Dengan kata lain,
keresahan berarti suatu sikap ketidakpuasan responden dalam
menerima kenyataan yang berbeda dengan harapannya. Keresahan
yang dialami oleh responden di Desa Denggungan dapat terlihat pada
proses penawaran biaya ganti rugi lahan yang nominalnya masih jauh
dari harapan responden. Oleh karena itu, untuk mengetahui tingkat
keresahan responden di Desa Denggungan terkait tentang
pembangunan jalan tol dapat terlihat pada tabel 22.
Tabel 22. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Resah/Tidak Nyaman.
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Tabel 22 menunjukkan mayoritas responden yang sebanyak 40
orang (80%) di Desa Denggungan resah/tidak nyaman berkaitan
dengan pembangunan jalan tol. Salah satu penyebab responden merasa
tidak nyaman terhadap pembangunan jalan tol karena adanya
No Tingkat resah/tidak nyaman
Kategori Skor Distribusi ∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
Resah Biasa saja Tidak Resah
Tinggi Sedang Rendah
3 2 1
40 1 9
80 2
18
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
perbedaan biaya ganti rugi yang ditawarkan oleh pemerintah dengan
biaya ganti rugi yang diharapkan responden. Responden berharap
bahwa harga ganti rugi lebih besar dari nilai jual obyek pajak (NJOP),
akan tetapi pada kenyataannya harga ganti rugi yang ditawarkan sangat
berbeda. Harga ganti rugi yang ditawarkan oleh pemerintah untuk jenis
tanah sawah dihargai sebesar Rp 100.000/meter sedangkan responden
berharap harga ganti rugi sawahnya sebesar Rp 300.000/meter.
Menurut responden, harga ganti rugi yang ditawarkan pemerintah
terlalu rendah sehingga responden menolak untuk melepas lahannya.
“harga ganti rugi yang ditawarkan terlalu rendah, padahal harga-
harga tanah/sawah di desa lain sudah naik/mahal, lalu jika tanah ini
hanya diganti seharga Rp 100.000/meter lalu kita bisa berbuat
apa?”kata salah satu responden yang lahannya terkena pembebasan
jalan tol.
Responden yang merasa tidak resah akibat pembangunan jalan
tol sebanyak 9 orang (18%). Responden ini hanya sedikit merasakan
resah karena mereka tidak begitu mempersoalkan harga ganti rugi
sawah yang ditawarkan oleh pemerintah. Mereka cenderung menerima
harga ganti rugi tersebut sesuai yang ditawarkan pemerintah. Mereka
lebih terbuka dan tidak memiliki keinginan atau harapan dari ganti rugi
sawah yang melebihi NJOP. Responden yang merasakan biasa saja
dalam menghadapi proses ganti rugi yang sedang terjadi. Responden
ini lebih bersikap netral dan cenderung menerima segala apapun yang
akan terjadi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
Gambar 8. Patok jalan tol di tengah sawah
c) Stres
Fenomena stres terjadi akibat adanya tekanan-tekanan yang
melebihi ambang batas kewajaran dalam diri manusia. Tekanan
tersebut datang dari dalam dirinya maupun luar dirinya. Untuk
mengantisipasi terjadinya stres diperlukan tindakan mawas diri dan
senantiasa beristirahat. Stres yang akan dan sedang dialami oleh
responden di Desa Denggungan berupa pengaruh dari pembangunan
jalan tol. Responden yang mengalami stres terkait pembangunan jalan
tol cukup beragam. Responden tersebut ada yang merasa stres, biasa
saja dan bahkan tidak stres. Oleh karena itu, untuk mengetahui tingkat
stres yang dialami responden di Desa Denggungan dapat di lihat pada
tabel 23.
Tabel 23. Aspek Psikologis Responden Berdasarkan Tingkat Stres
Sumber : Analisis Data Primer 2010
No Tingkat Stres Kategori Skor Distribusi
∑ (orang) Prosentase (%)
1. 2. 3.
Stres Biasa saja Tidak Stres
Tinggi Sedang Rendah
3 2 1
32 18 0
64 36 0
Jumlah 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
Tabel 23 menunjukkan bahwa mayoritas responden sebanyak 32
orang (64%) di Desa Denggungan mengalami stres karena adanya
pembangunan jalan tol di desanya. Responden yang mengalami stres
dikarenakan pekerjaannya terganggu dan kurang siap untuk menerima
perubahan yang terjadi di kehidupannya. Hal ini karena selama ini
responden senantiasa hidup dalam rutinitas harian yang lebih nyaman
sehingga ketika ada jalan tol rutinitas harian mereka menjadi
terganggu.
Responden yang menyikapi pembangunan jalan tol dengan biasa
saja sebanyak 18 orang (36%). Responden yang bersikap biasa saja
terhadap pembangunan jalan tol karena kehidupan harian mereka tidak
terpengaruh oleh pembebasan lahan tol. Responden lebih bersikap
legowo terhadap situasi yang sedang terjadi. Mereka menerima segala
konsekuensi yang terjadi pada dirinya dengan ikhlas dan tenang.
C. Analisis Perbedaan Dampak Sosial, Ekonomi dan Psikologis
Pembangunan Jalan Tol Terhadap Petani dan Bukan Petani di Desa
Denggungan.
Pengendalian dampak ekonomi, sosial dan psikologis merupakan cara
yang diperlukan untuk mengantisipasi kemungkinan negatif yang akan tejadi
ketika pelaksanaan pembangunan jalan tol. Oleh karena itu, analisis dampak
sosial pembangunan jalan tol bertujuan untuk mengetahui perkiraan/ramalan
yang akan terjadi pada seseorang/kelompok/masyarakat yang terkena
pembangunan jalan tol. Adapun analisis dampak sosial yang dilakukan pada
penelitian ini yaitu mengkaji beberapa variabel diantaranya: kondisi ekonomi,
kondisi sosial dan kondisi psikologis. Alat analisis yang digunakan untuk
mengetahui ada tidaknya perbedaan yang dialami oleh responden (petani dan
bukan petani) akibat pembangunan jalan tol yaitu menggunakan analisis Chi
Square (X²). Perhitungan analisis ini menggunakan program SPSS (Statistical
Product and Service Solution) versi 12.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
1. Dampak Ekonomi Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap
Responden
Adapun analisis dampak ekonomi pembangunan jalan tol terhadap
petani dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 24.
Tabel 24. Analisis Chi Square Dampak Ekonomi Pembangunan Jalan Tol Terhadap Respoden
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Diketahui nilai Chi Square kondisi ekonomi adalah 0,300, df = 1 dan
tingkat signifikansi/asymp.Sig (p) = 0,584 Dengan df = 1 dan p = 5%
dihasilkan bahwa Chi Square hitung lebih kecil dari chi square tabel
(0,300 < 3,481). Hasil perhitungan tersebut menerima hipotesis nol (Ho)
dimana tidak ada perbedaan dampak ekonomi pembangunan jalan tol
Solo-Ngawi terhadap petani dengan bukan petani.
Pembebasan lahan pertanian yang digunakan untuk pembangunan
jalan tol membawa dampak ekonomi terhadap responden baik petani
maupun bukan petani. Dari tabel 24 diketahui bahwa petani yang
mengalami dampak ekonomi pembangunan jalan tol sebanyak 10 orang
sedangkan petani yang tidak terkena dampak ekonomi sebanyak 7 orang.
Dampak ekonomi yang dirasakan oleh petani berupa hilangnya pendapatan
yang diperoleh dari usahatani. Hal ini karena selama ini petani bergantung
pada hasil usahatani sehingga adanya pembebasan lahan pertanian milik
mereka telah membawa dampak langsung pada berkurangnya pendapatan.
Dampak ekonomi juga berpengaruh kepada pekerjaan petani. Hilangnya
lahan pertanian membuat sebagian petani beralih pekerjaan ke luar
pertanian (bukan petani). Mereka memilih untuk pindah pekerjaan karena
Perbandingan Dampak Ekonomi Responden
Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%)
Petani Bukan petani
Tidak ada dampak Ada dampak
7
10
11
22
18
32
36
64
Jumlah 17 33 50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
mereka ingin mencoba pekerjaan yang baru dengan berharap bahwa
pekerjaan itu membawa pada kehidupan yang lebih baik dari sebelumnya.
Dampak ekonomi juga dirasakan oleh responden yang bekerja di
luar sektor pertanian (bukan petani). Responden bukan petani yang terkena
dampak ekonomi sebanyak 22 orang sedangkan yang tidak terkena
dampak sebanyak 11 orang. Dampak ekonomi terhadap responden ini
berupa hilangnya pendapatan sebelum dan sesudah pembebasan lahan. Hal
itu karena pendapatan tambahan yang selama ini diperoleh responden dari
menyewakan lahan kepada petani penggarap menjadi hilang. Meskipun
demikian, mereka sudah berencana untuk membeli lahan di lokasi lain
yang akan di sewakan lagi kepada orang lain. Responden beranggapan
bahwa tanah merupakan jenis investasi yang bernilai tinggi sehingga
mereka memilih membeli lahan dan menyewakannya. Dampak ekonomi
tidak berpengaruh kepada jenis pekerjaan responden. Hal ini karena
pekerjaan mereka berada di tengah kota yang tidak memiliki pengaruh
langsung dari pembangunan jalan tol.
2. Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap Responden
Adapun analisis dampak sosial pembangunan jalan tol terhadap
petani dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 25.
Tabel 25. Analisis Chi Square Dampak Sosial Pembangunan Jalan Tol Terhadap Petani dan Bukan Petani.
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Diketahui nilai Chi Square kondisi sosial adalah 7,219, df = 1 dan
tingkat signifikansi atau asymp.Sig (p) = 0,007. Dengan df = 1 dan
p=5% dihasilkan bahwa Chi Square hitung besar dari Chi Square tabel
Dampak sosial Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%) Petani Bukan petani
Tidak ada dampak Ada dampak
4
13
21
12
25
25
50
50
Jumlah 17 33 50
100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
(7,219 > 3,481). Dengan demikian hipotesisnya yaitu menerima hipotesis
alternatif (Hi) yang menyatakan ada perbedaan dampak sosial yang
signifikan dari pembangunan jalan tol terhadap petani dan bukan petani.
Tabel 25 diketahui bahwa petani yang terkena dampak sosial
sebanyak 13 orang sedangkan petani yang tidak terkena dampak sebanyak
4 orang. Dampak sosial yang dirasakan responden yaitu mengenai
rumah/tempat tinggal mereka yang terkena jalan tol. Responden ini
bingung dan tidak tahu harus pindah rumah kemana karena mereka belum
memiliki dana untuk membeli ataupun membangun rumah di lokasi lain.
Untuk responden yang akan pindah rumah, lokasi yang mereka pilih
berada tidak jauh dari Desa Denggungan. Hal ini karena mereka masih
ingin berinteraksi dengan tetangga dan sanak keluarga yang masih tinggal
di Desa Denggungan. Disamping itu, mereka ingin tetap mengerjakan
usahatani yang lokasinya di sekitar Desa Denggungan.
Dampak sosial lainnya yang rasakan oleh petani yaitu dalam hal
interaksi sosial yang selama ini terjadi di Desa Denggungan. Interaksi
sosial responden dengan tetangganya sudah sangat dekat karena interaksi
ini sering terjadi setiap hari dari pagi, siang dan malam. Responden sering
berinteraksi dengan tentangga pada saat mereka bertemu di sawah.
Dengan hilangnya lahan pertanian yang terkena jalan tol sehingga
menimbulkan dampak pada kuantitas interaksi mereka. Dengan demikian,
jika interaksi mereka terganggu maka tingkat kekerabatan/kebersamaan
mereka yang telah terjalin cukup lama menjadi kian berkurang.
Responden bukan petani yang merasakan dampak sosial sebanyak
12 orang sedangkan responden yang tidak terkena dampak sosial sebanyak
21 orang. Responden merasakan terkena dampak sosial karena rumah
mereka terkena jalan tol. Hal ini yang membuat mereka memutuskan
untuk pindah ke lokasi yang berada dekat dengan tempat kerja. Mereka
yang tidak merasakan dampak sosial dikarenakan rumah mereka tidak
tidak terkena jalan tol. Oleh karena itu mereka akan tetap berada di Desa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
Denggungan dan menjalankan aktifitas harian seperti biasa tanpa
terpengaruh oleh pembangunan jalan tol.
3. Dampak Psikologis Pembangunan Jalan Tol Solo-Ngawi Terhadap
Responden
Adapun analisis dampak sosial pembangunan jalan terhadap petani
dan bukan petani dapat dilihat pada tabel 26.
Tabel 26. Analisis Chi Square Dampak Psikologis Pembangunan Jalan Tol Terhadap Responden
Sumber : Analisis Data Primer 2010
Diketahui nilai Chi Square kondisi psikologis adalah 1,209, df =1
dan tingkat signifikansi/ asymp.Sig (p) = 0,272. Dengan df = 1 dan p= 5%
dihasilkan bahwa Chi Square hitung lebih kecil dari Chi Square tabel
(1,209 < 3,481). Dengan demikian hipotesisnya yaitu menerima Ho
dimana tidak ada perbedaan dampak psikologis yang signifikan dari
pembangunan jalan tol terhadap petani dan bukan petani. Hal tersebut
berarti responden petani dan bukan petani memiliki peluang yang sama
untuk terkena dampak psikologis.
Tabel 26 diketahui bahwa petani yang terkena dampak psikologis
dari pembangunan jalan tol sebanyak 10 orang sedangkan yang tidak
terkena dampak sebanyak 7 orang. Responden bukan petani yang terkena
dampak psikologis sebanyak 14 orang sedangkan yang tidak terkena
dampak sebanyak 19 orang. Responden mengalami dampak psikologis
dari pembangunan jalan tol seperti kecemasan, keresahan dan stres.
Kecemasan yang rasakan responden ini dikarenakan mereka khawatir
kehilangan mata pencaharian/pekerjaan yang selama ini menjadi pekerjaan
Dampak psikologis Jenis Pekerjaan Total Prosentase (%)
Petani Bukan petani
Tidak ada dampak Ada dampak
7
10
19
14
26
24
52
48
Jumlah 17
33
50 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
pokok untuk menghidupi keluarganya. Respoden merasakan resah
dikarenakan biaya ganti rugi lahan dan bangunan yang masih rendah atau
tidak sesuai dengan yang diharapkan. Sementara itu, responden yang
merasakan stres akibat adanya pembangunan jalan tol dikarenakan mereka
belum mengetahui/masih bingung dalam menentukan pekerjaan yang akan
datang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik beberapa kesimpulan antara
lain:
1. Karakteristik masyarakat Desa Denggungan yang terkena pembangunan
jalan tol yaitu:
a. Mayoritas umur masyarakat Desa Denggungan tergolong dalam usia
produktif yaitu 15-65 tahun (76 persen).
b. Mayoritas pendidikan formal masyarakat Desa Denggungan tergolong
rendah yaitu pendidikan Sekolah Dasar (54 persen).
c. Jumlah anggota keluarga masyarakat Desa Denggungan tergolong
sedang dengan jumlah anggota keluarga antara 2-5 orang dalam satu
keluarga.
d. Mayoritas luas lahan yang dimiliki masyarakat di Desa Denggungan
tergolong sempit yaitu kurang dari 0,25 hektar.
e. Mayoritas pendapatan masyarakat Desa Denggungan tergolong
sedang yaitu antara Rp 500.000 – Rp 2.500.000.
f. Tingkat kekayaan masyarakat di Desa Denggungan tergolong sedang
dengan rata-rata kekayaan yang dimiliki masyarakat antara lain harta
bergerak dan harta tidak bergerak seperti rumah, kendaraan, barang
elektronik, lahan dan hewan ternak.
g. Interaksi sosial/kekerabatan yang terjadi di Desa Denggungan
tergolong tinggi.
h. Mayoritas masyarakat Desa Denggungan dalam penerimaan dan
pelaksanaan adat istiadat (bersih desa) termasuk dalam kategori
tinggi.
2. Dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo – Ngawi terhadap
masyarakat Desa Denggungan dilihat dari aspek ekonomi, aspek sosial dan
aspek psikologis adalah sebagai berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
75
a. Total pendapatan rata-rata masyarakat sebelum pembebasan lahan
Rp 3.035.291 dan sesudah pembebasan lahan menjadi Rp 2.413.086
dimana total rata-rata potensi kehilangan pendapatan masyarakat yaitu
Rp 627.024.
b. Jenis pekerjaan masyarakat di Desa Denggungan sebelum pembebasan
lahan yang bekerja sebagai petani berjumlah 17 orang berkurang
menjadi hanya 11 orang karena petani pindah pekerjaan ke luar sektor
pertanian seperti berdagang, buruh bangunan. Masyarakat di Desa
Denggungan sebelum pembebasan lahan yang bekerja di luar sektor
pertanian (bukan petani) berjumlah 33 orang bertambah menjadi
sebanyak 39 orang.
c. Total luas lahan rata-rata masyarakat yang digunakan untuk sawah
sebelum pembebasan lahan seluas 689 meter berkurang menjadi 248
meter dengan potensi rata-rata luas sawah yang hilang yaitu 442 meter.
Total luas rata-rata pekarangan sebelum pembebasan lahan yaitu 175
meter berkurang menjadi 36 meter dengan potensi rata-rata luas
pekarangan yang hilang yaitu 139 meter. Total luas rata-rata tegalan
sebelum pembebasan lahan yaitu 416 meter berkurang menjadi 199
meter dengan potensi rata-rata luas tegalan yang hilang yaitu 217
meter.
d. Mayoritas masyarakat Desa Denggungan masih bingung dalam
memutuskan untuk pindah rumah/tempat tinggal.
e. Tingkat kecemasan masyarakat di Desa Denggungan tergolong tinggi.
f. Tingkat keresahan masyarakat di Desa Denggungan termasuk kategori
tinggi.
g. Tingkat stres masyarakat di Desa Denggungan termasuk kategori
tinggi.
3. Perbedaan dampak sosial ekonomi pembangunan jalan tol Solo – Ngawi
terhadap masyarakat Desa Denggungan adalah sebagai berikut:
a. Tidak ada perbedaan dampak ekonomi yang signifikan antara petani
dan bukan petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
76
b. Ada perbedaan dampak sosial yang signifikan antara petani dan bukan
petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi.
c. Tidak ada perbedaan dampak psikologis yang signifikan antara petani
dan bukan petani akibat dari pembangunan jalan tol Solo – Ngawi.
B. Saran
1. Diperlukan pendidikan non formal/pelatihan-pelatihan bagi petani dan
bukan petani mengenai cara berwirausaha dan sosialisasi mengenai
dampak pembangunan jalan tol Solo-Ngawi berserta informasi tentang
proses ganti rugi.
2. Diperlukan perhatian dari pihak yang berkepentingan terhadap masyarakat
yang pekerjaan, pendapatan serta tempat tinggalnya hilang akibat
pembangunan jalan tol seperti memberikan rekomendasi lahan pertanian
dan rumah agar masyarakat bisa kembali bekerja sesuai dengan
keahliannya dan tinggal di tempat yang nyaman.
3. Diperlukan perhatian yang serius dari pihak yang berkepentingan terhadap
masyarakat Desa Denggungan akibat dari pembangunan jalan tol Solo-
Ngawi misalnya melalui program pendampingan-pendampingan/advokasi
mengenai dampak sosial maupun kepastian dan pelaksanaan ganti rugi
yang sesuai dengan aturan yang berlaku.