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Desarrollando una Ventaja Comercial en al Mercado Actual: A traves de un Dialogo Publico – Privado
en pro de la Facilitacion del Comercio y la Inversion
Oportunidades para el Fortalecimiento Competitivo
Francisco X. SanteiroManagiing DirectorFedEx Latin America & Caribbean
16-17 de julio del 2012Hotel Crowne Plaza, San Salvador, El Salvador
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• Conferencia de Compañías Express de Latinoamérica y el Caribe.
• Representa a las asociaciones de 22 países.
• Agrupa a las compañías más importantes del sector: DHL, FedEx, TNT, UPS y World Courier y muchas otras mas.
• Miembro de Global Express Association (GEA).
CLADEC
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simplificar, racionalizar y armonizar los procedimientos en base a la aplicación de nuevas técnicas de control y tecnología de la información
sin por ello disminuir su control y seguridad ni atentar contra su facultad fiscalizadora
cuyos objetivos sean facilitar el comercio exterior atendiendo su crecimiento y sus necesidades de información
Facilitación Aduanera
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- vision global- mejores practicas aduaneras a nivel mundial
- desarrollados por expertos en aduanas para uso en las aduanas
Apropiado y necesario en un mundo comprometido con el comercio global, el cual requiere seguridad, eficiencia y competitividad
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Controles mas efectivos, mayor eficiencia
Liberacion expedita para participantes en programas OEAc
Cooperation y coordinacion entre agencias fronterizas (Single Window o Ventanilla Unica)
Aumento en transparencia (publicacion de regulaciones y procedimentos propuestos, consultas con el sector privado)
Coherencia y previsibilidad
Incremento de la efficiencia y efectividad en la recaudacion de derechos e impuestos
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“Transparencia y previsibilidad en las acciones de las aduanas” y “Estandarizacion y simplificacion de las declaraciones aduanales y sus respectivos documentos de soporte”
-Coherencia: de pais a pais, region a region
-Estabilidad y previsibilidad en cadenas de suministro
-Requisitos y procedimientos similares para importadoes y exportadores a nivel mundial
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«Uso maximo de tecnologia informatica» –
◦ Acceso a informacion sobre envios, lo mas pronto posible despues del inicio del envio
◦ Informacion util sobre remitentes, consignatarios, contenido de los envios e historial de cumplimiento de todas partes involucradas en la transaccion
◦ Uso effectivo de analisis de riesgos permitiendo la identificacion y enfoque en aquellos envios que presentan riesgos potenciales
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«Uso de metodos de analisis de riesgos»:
-Mayor seguridad
-Mayor control
-Proteccion de economicas nacionales al igual que bienes de los sectores publico y privado
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Envios divididos en cuatro categorias principales, de acuerdo con el WCO Data Model:
Categoria 1: Documentos y correspondencia
Categoria 2: Envios de valor bajo, no sujetos al pago de derechos o impuestos (de minimis)
Categoria 3: Envios de valor bajo, sujetos al pago de derechos e impuestos, y
Categoria 4: Envios de valor mas alto y/o sujetos al tratamiento formal
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Control mas eficaz y eficiente Reducción de tiempo de liberación Cooperación y coordinación con otras agencias de
control fronterizo (Single Window) Incremento de transparencia Consistencia y predictibilidad Mayor eficiencia en la recaudación de derechos e
impuestos
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Permitir uso de imágenes y transmisión electrónica de documentos para trámites de liberación
Lograr procesos verdaderamente “paperless”
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Rechazo de facturas producidas electrónicamente
Multas a veces excesivas por errores u omisiones
Alto nivel de inspecciones físicas
Uso (o falta de uso) de sistemas de análisis de riesgo / Implementación de practicas de Automatización obsoletas / Automatización de procesos innecesarios o arcaicos
Proceso complicado y lento para resolver errores y discrepancias
Falta de Personal
Horario de Atención Limitado
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Mejores practicas aduaneras recomendadas por la OMA (Kioto Revisado y Directrices Para el Levante Inmediato) sirven de modelo optimo
Eficiencia, rapidez y control efectivo en las aduanas benefician a todos los usuarios y actores en el comercio internacional
Comunicacion y cooperacion entre el sector publico y privado es clave para el exito
Hay que reconocer la importancia de una aduana agil pero con los controles necesarios para lograr competitividad duradera y seguridad fiscal e fisica para los paises y sus ciudadanos
Conclusiones